Isu Perekonomian Perkotaan (2) :

SEKTOR INFORMAL PERKOTAAN, AGLOMERASI DAN

PEREKONOMIAN KOTA, PASAR PROPERTI PERKOTAAN
Pertemuan 6
 01

Sektor Informal
Perkotaan

Konsep dan Definisi Sektor
Informal
Diperkenalkan pada awal tahun 1970-an oleh Keith
Hart, dalam studinya berjudul:
“Informal Income Opportunities and Urban
Employment in Ghana”
The 15th ICLS (International
Conference Labour Statistician);
ILO 1993
“sektor informal secara luas
merupakan unit produksi barang
atau jasa dengan tujuan utama
menciptakan lapangan kerja atau
pendapatan”

Sektor Informal muncul karena faktor

ketidakmampuan sektor formal dalam menyerap
tenaga kerja
 Secara konseptual, mereka yang
bekerja di sektor informal adalah:
• Bekerja sendiri dengan jenis
pekerjaan sebagai tenaga penjualan,
tenaga usaha jasa, tenaga usaha
pertanian, tenaga produksi, tenaga
operasional, pekerja kasar dan
lainnya
Mereka yang Berkerja di • Berusaha dengan buruh tidak tetap
Sektor Informal dengan jenis pekerjaan sebagai
tenaga usaha pertanian atau lainnya
• Buruh / karyawan / pekerja dibayar
dengan jenis pekerjaan tenaga
usaha pertanian
• Pekerjaan tak dibayar untuk semua
jenis pekerjaan
 Usaha Sektor Informal
• skala kecil, beroperasi pada level organisasi yang
rendah
Ciri-ciri Sektor Informal • Sedikit (atau tidak sama sekali) pembagian antar
tenaga kerja dan modal sebagai faktor produksi
• Teknologi rendah / sederhana
Berdasarkan konsep ILO • Modal kecil
terdapat 3 penciri: • Milik keluarga
• Tidak membayar pajak / kontribusi keamanan sosial
• Usaha Sektor Informal • Tidak terdaftar di pemerintah
• Karyawan Sektor Informal • Lokasi usaha tidak tetap atau mobile
• Unit Produksi Sektor • Mudah dimasuki tenaga kerja
• Tidak berbadan hukum
Informal • Padat karya
• Kegiatan produksi barang dan jasa sangat bervariasi
• Pola kegiatan tidak teratur
• Melayani golongan masyarakat tertentu / terbatas
• Bersifat inovatif, berdasarkan kebutuhan konsumen
terbatas, mempunyai daya tahan yang tinggi terhadap
perubahan

Karyawan Sektor Informal
• Berpendidikan rendah
• Tanpa kontrak kerja dan jaminan
sosial secara formal
• Pekerja lepas / bebas, berdasar
hubungan kekerabatan, pribadi atau
sosial bukan berdasarkan kontrak
perjanjian dengan jaminan resmi
• Kekeluargaan
• Keahlian yang dimiliki umumnya
didapat dari luar sekolah formal
• Upah rendah
• Produktifitas rendah
Unit Produksi Sektor
Informal
• Aset bukan kepunyaan unit produksi
melainkan kepunyaan pemilik
(owners)
• Pemilik menanggung sendiri resiko
usaha
• Pengeluaran untuk unit produksi
biasanya sulit dipisahkan dengan
pengeluaran rumah tangga
• Barang modal (misalnya bangunan /
kendaraan) sulit dibedakan
penggunaannya, apakah untuk tujuan
usaha atau keperluan rumah tangga
 Penghasilan sah:
• Kegiatan primer dan sekunder
seperti pertanian, industri,
Legalitas Sektor Informal konstruksi yang berorientasi
pasar
Menurut Keith Hart (antrolopolog 1970), penghasilan
• Usaha tersier, dengan modal yang
dari sektor informal ada yang sah, dan ada yang tidak relatif besar seperti transportasi,
sah spekulasi barang-barang
dagagan, kegiatan sewa
menyewa
Penghasilan tidak sah: • Distribusi kecil-kecilan seperti
• Jasa, yaitu kegiatan dan perdagangan gelap
seperti penadah barang-barang curian, lintah darat, pedagang pasar, pedagang
perdagangan obat bius, perdagangan seks, suap kelontong, PKL, pengusaha
menyuap, korupsi, penyelundup, dll makanan jadi, pengangkut
• Transaksi seperti pencopetan/ pencurian, barang, agen / penyalur
pemalsuan uang, perjudian • Jasa lain seperti tukang semir
sepatu, tukang cukur, pembuang
sampah, dsb
Hubungan Sektor Informal dengan Sektor Lainnya
Hubungan dengan sektor pedesaan:
Chenery – Syrquin:
Sebagai peluang kelebihan tenaga kerja yang
miskin dan setengah pengangguran
Hubungannya dengan sektor formal:
Sebagai sumber input dan bahan keperluan
karyawan, seperti makan siang, bahan baku
yang murah, sebaliknya sektor informal
membutuhkan sektor formal sebagai sumber
penghasilan dan pelanggan
“Kemajuan ekonomi suatu
negara akan diikuti oleh
perubahan struktur produksi
dan ketenagakerjaan negara
tersebut, dari dominasi sektor
pertanian, bergeser ke sektor
industri, dan kemudian sektor
jasa”
Peran Sektor Informal Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi
DAMPAK SUPPLY SISI SUPPLY / SEKTORAL
POSITIF (PDRB)
• Input murah bagi 1. Pertanian
SEKTOR • Keterkaitan 2. Pertambangan dan penggalian
sektor formal
INFORMAL dengan sektor 3. Industri pengolahan
4. Listrik, gas dan air bersih
lain

PERTUMBUHAN EKONOMI
• Jenis sektor •
5. Bangunan
Individu / 6. Perdagangan, hotel dan
informal pelaku restauran
• Kaitan sektor 7. Pengangkutan, komunikasi

DAERAH
informal 8. Keuangan
DAMPAK 9. Jasa-jasa
dengan
sektor lain NEGATIF
• Masalah- • Lingkungan SISI DEMAND / PENGGUNA
DEMAND (PDRB)
masalah • Tata ruang
• Peningkatan 1. Konsumsi
sektor • Pencemaran
2. Pengeluaran pemerintah
informal • dsb pendapatan 
3. Investasi
Peningkatan konsumsi 4. Perdagangan internasional
Kebijakan penanggulangan
dampak negatif
 02

Aglomerasi dan
Perekonomian Kota
 Kajian Teoritis Aglomerasi Industri

Teori Aglomerasi Industri, terbagi dlm 2 perspektif :

Perspektif Klasik
 Marshallian Externalities (dimodifikasi oleh Hoover, 1936) :
• Localization Economies
• Urbanization Economies
 Scott & Storper (1992) :
• Internal economies & Eksternal economies
• Economies of scale and scope

Perspektif Modern
• Eksternalitas Dinamis
• Pertumbuhan Kota
• Biaya Transaksi
Pengertian Aglomerasi
• Montgomery (1988) :
Aglomerasi merupakan konsentrasi spasial dari
aktivitas ekonomi di kawasan perkotaan karena
“economies of proximity“(penghematan akibat lokasi
yang berdekatan).
Aktivitas ekonomi di sini  terkait dengan pihak
perusahaan, pekerja dan konsumen.

• Markusen (1996) :
Aglomerasi merupakan suatu lokasi yg “tidak mudah
berubah”akibat adanya penghematan eksternal yang
diterima oleh perusahaan yg saling berdekatan satu
sama lain termasuk dengan penyedia jasanya.
Localization Economies Urbanization Economies
(penghematan karena lokasi) (1)
(penghematan urbanisasi)
Penghematan karena lokasi  terjadi bila biaya
produksi suatu perusahaan pada suatu industri • Penghematan urbanisasi 
menurun pada saat produksi total industri tsb
terjadi bila biaya produksi suatu
meningkat.
perusahaan menurun pada saat
Penghematan biaya produksi  krn 3 hal : total produksi/output di kawasan
1. Sharing input suppliers: Perusahaan dalam perkotaan tsb meningkat.
industri yg sejenis membeli bahan baku dari
pemasok (suppliers) yang sama  menghemat
biaya transportasi. • Penghematan biaya produksi,
2. Sharing a pool of labour: Kemudahan (sama spt dlm penghematan
pemenuhan kebutuhan tenaga kerja  terkait
informasi dan biaya perpindahan. lokasi), yi krn 3 hal :
1. Sharing input suppliers
3. Sharing information  krn. adanya knowledge
2. Sharing a pool of labour
spillover
3. Sharing information
Internal
economies
(Penghematan internal)
Adalah suatu pengurangan biaya
(efisiensi) secara internal di dalam suatu
perusahaan/pabrik.
Faktor yang berpengaruh:
• Pembagian kerja (spesialisasi)
• Mekanisasi
• Melakukan sub kontrak beberapa
aktivitas industri kepada pihak lain
(outsourcing)
• Menjaga titik optimal operasi
Eksternal
economies
(Penghematan eksternal)
Adalah merupakan pengurangan biaya
yang terjadi akibat aktivitas di ruang
lingkup perusahaan.
Penghematan biaya terjadi karena:
• Adanya kompetisi antar perusahaan
dalam memperoleh pasar dan konsumen
• Terdapatnya tenaga trampil dan sumber
daya lain dalam daerah tsb
• Ketersediaan sarana prasarana perkotaan
(transportasi, hiburan, air bersih,
komunikasi, dst)
 Economies of scale & scope
(Penghematan akibat skala ekonomi & cakupan)

• Penghematan akibat skala ekonomi muncul karena perusahaan

menambah produksi dengan cara memperbesar pabrik/produksi
(skala ekonomi/produksi)
• Peningkatan skala produksi  menurunkan biaya produksi/unit
• Penghematan akibat skala cakupan terjadi karena sejumlah aktivitas
atau sub-unit usaha secara internal maupun eksternal dapat
dilakukan sehingga menghemat biaya.

Perspektif Modern
EKSTERNALITAS
DINAMIS
• Glaeser et.al., 1992 :
Akumulasi informasi pada suatu lokasi tertentu akan
meningkatkan produktivitas dan kesempatan kerja.
• Henderson et.al., 1995 :
Transfer pengetahuan (knowledge spillover) antar
perusahaan dalam satu industri yg terjadi lewat
komunikasi intensif akan mampu menghasilkan ide
dan inovasi baru. Contoh kasus : industri chip
komputer Silicon Valley, AS.
• Porter , 1990 :
Pertumbuhan perusahaan/industri didorong oleh
transfer pengetahuan pada industri yang
berspesialisasi pada produk tertentu dan
terkonsentrasi secara spasial.
Perspektif Modern
PERTUMBUHAN
KOTA
• Fujita dan Thisse (1996) :
Merupakan adaptasi dari teori pusat
pertumbuhan (growth pole theory) : Christaller dan
Perroux.
Ekuilibirum konfigurasi spasial dari
aktivitas ekonomi merupakan hasil tarik
menarik kekuatan sentripetal dan
sentrifugal.
• Kekuatan sentripetal adalah semua kekuatan
yang menarik aktivitas ekonomi ke dalam
wilayah perkotaan.
• Kekuatan sentrifugal adalah kekuatan yang
mendorong aktivitas ekonomi
terdispersi/menyebar ke luar wilayah
perkotaan.
Perspektif Modern

ANALISIS BIAYA
TRANSAKSI
• Ilmu ekonomi modern mengenai biaya transaksi
diperkenalkan oleh Oliver Williamson  New Institutional
Economics (Ilmu Ekonomi Kelembagaan Baru).
• Biaya transaksi merupakan biaya untuk menjalankan sistem
ekonomi. Terdapat 2 klasifikasi, yaitu biaya langsung (direct
cost) dan kemungkinan biaya alternatif (opportunity cost)
dari keputusan yang inferior (bermutu rendah).
 Biaya langsung : sering disebut sebagai biaya transaksi yg
belum terjadi (ex-ante transaction cost). Meliputi : biaya
penyusunan konsep kesepakatan kerjasama, biaya
negosiasi dan biaya penjagaan kerjasama.
 Opportunity cost : disebut juga sebagai biaya transaksi yg
telah terjadi (ex-post transaction cost). Meliputi : biaya
salah adaptasi yg terjadi ketika transaksi melenceng dari yg
sudah ditetapkan (maladaptation cost) , biaya tawar
menawar untuk mengkoreksi kesalahan (haggling cost),
biaya penjagaan komitmen (bonding cost) serta biaya
terkait tata kelola (governance).
 03

Pasar Properti
Perkotaan
Did you know this?
• Property is something that is owned,
yaitu sesuatu yang dapat dimiliki atau
apa saja yang dapat dijadikan objek
kepemilikan
• Real Property is the interests, benefit
and rights inherent in the owneship of
real estate, yaitu kepentingan,
keuntungan dan hak yang menyangkut
kepemilikan tanah dan bangunan
beserta perbaikan yang menyatu
terhadapnya (Rafitas, 2005).

Properti Dilihat dari
Bentuknya
1. Aset Berwujud (Tangible Property) :
Real property (tanah, bangunan,
prasarana), dan Personal property
(mesin, peralatan, kendaraan, fixture
and furniture, perlengkapan gedung).
2. Aset Tak Berwujud (Intangible
Property) : goodwill, personal
guarantee, franchise, trade mark,
copy right, patent.
3. Surat Berharga (Marketable
Securities) : saham, tabungan
Properti Dilihat dari
Fungsinya
• Bangunan Komersial (hotel, motel,
pertokoan, perkantoran, ruko),
• Bangunan Perumahan (rumah
tinggal, apartemen/kondominium),
• Bangunan Industri (industri berat,
ringan, pergudangan, industrial
parks),
• Bangunan Fasilitas Umum (rumah
sakit, bangunan pendidikan, gedung
pemerintah, SPBU, pasar, terminal),
• Bangunan Hiburan (bioskop,
lapangan golf, museum, sarana olah
raga, convention center)
Peran Sektor Properti
• Dalam pembangunan perekonomian
nasional sektor properti memiliki
peran penting.
• Properti dengan titik berat di bidang
pembangunan perumahan dan
konstruksi merupakan salah satu
sektor yang menyerap tenaga kerja
dalam jumlah besar dan efek berantai
(multiplier effect) cukup panjang.
Karena itu sektor ini punya dampak
besar untuk menarik dan mendorong
perkembangan sektor-sektor ekonomi
lainnya.
Sumber: Satriagung, 2016
Tahun 2013, Kementrian Perindustrian Republik
Indonesia membuat publikasi yang menyebutkan
bahwa terdapat lebih dari 175 produk industri yang
terkait dengan sektor properti.Beberapa contohnya,
produk industri baja, aluminium, pipa, semen, keramik,
batu bata,  genteng, kaca, cat, furnuture, kayu,
peralatan rumah tangga, alat kelistrikan, home
appliances, gypsum, dan lain-lain.  
Menyerap tenaga kerja dalam jumlah banyak,
menciptakan lapangan kerja cukup besar mulai
tenaga kasar atau buruh, staf, hingga pekerja
profesional.
Mendorong produktifitas nasional, mengurangi
angka pengangguran, dan menekan angka
kemiskinan
 Peluang Properti Perkotaan

Peningkatan Jumlah Pemusatan aktivitas

• Indonesia telah mengalami proses urbanisai (yang
Penduduk (migrasi desa pada kawasan cepat). Pada saat ini, lebih dari 50% penduduk
ke kota) perkotaan Indonesia bertempat tinggal di wilayah perkotaan
 Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) menyatakan
bahwa pada tahun 2050 dua pertiga dari
penduduk Indonesia diprediksi akan bertempat
Meningkatnya tinggal di wilayah perkotaan.
kebutuhan lahan

Peluang meningkatnya Presiden Joko Widodo meluncurkan “Program Satu

sektor properti perkotaan Juta Rumah” pada bulan April 2015
 Peluang Properti Perkotaan
• Kajian yang dilakukan Real Estat Indonesia
(REI) dan Pusat Penelitian Universitas
Indonesia terhadap data-data sepanjang
tahun 2010, kontribusi sektor properti dan
konstruksi ke Produk  Domestik Bruto
(PDB) sebesar 9,4%.
• Kementerian Perindustrian pernah merilis
angka kontribusi sektor properti itu sebesar
 US$75 miliar atau setara Rp700 triliun.
Data Kementerian PUPR memperlihatkan,
trend pencapaian Program Sejuta Rumah
dari tahun ke tahun terus meningkat.
• Tahun 2015, program ini menorehkan
realisasi sebanyak 669.770 unit.
• Pada tahun 2016 sebanyak 805.169
unit, 
• Tahun 2017 sebanyak 904.758 unit.
• Akhir November 2018 lalu, rumah yang
dibangun tercatat mencapai 1.041.323
unit.
Terima Kasih