Peran Seluruh Elemen Bangsa dalam

Pemberantasan Korupsi
Di Indonesia

Diklat LKPP
Jakarta
2015
Negeri “TER”
yang bernama
INDONESIA
GOOD
and
BEST
• Indonesia merupakan negara kepulauan
TERBESAR dan TERBANYAK di dunia.
Terdapat 17.480 pulau, dimana 9.634 pulau
belum diberi nama dan 6.000 pulau tidak
berpenghuni.
• Diatas :
• Jepang (No. 4)
• Britania Raya (No. 7)
• Indonesia merupakan negara
dengan Luas wilayah No 7 di Dunia

• Dibawah :
• Amerika Serikat
• Kanada
• Rusia
• Diatas :
• Uni Eropa
• Argentina
• Arab Saudi
Republik Indonesia merupakan
Negara Penghasil Minyak No. 21
di dunia
Dibawah
Arab Saudi
Irak
Venezuela
Diatas
Malaysia
Inggris

6
Republik Indonesia
merupakan Negara
Penghasil Emas No. 8 di
dunia
• Dibawah
Cina
USA
Afrika Selatan
• Diatas
Jepang
Angola

7
Indonesia merupakan Negara Penghasil
Cengkeh No. 1 di dunia

Indonesia merupakan Negara Penghasil Lada

No. 1 di dunia

Indonesia merupakan Negara Pengekspor

Kayu Lapis No. 1 di dunia (80% kebutuhan
dunia)

Indonesia adalah penghasil gas alam cair No.

1 di dunia (20% dari suplai seluruh dunia)

02/23/2021 8
Indonesia merupakan Negara
dengan jumlah penduduk No.
4 di dunia
Sejak tahun 1993 Indonesia
menghasilkan 20 Juara
Olimpiade Fisika
12 Juara Olimpiade Kimia
Di Silicon Valley (Microsoft)
Indonesia menempati urutan
ke 3 dalam penyumbang
tenaga kerja di luar orang
Amerika

02/23/2021 9
 BAD
and
WORST

10
02/23/2021 11
• GDP Perkapita Indonesia
Tahun 2013 adalah USD 5.214

• Diatas :
– Filipina USD 4.682
– Vietnam USD 4.012

• Dibawah :
– Malaysia USD 17.748
– Thailand USD 9.875

12
• Jumlah Hutang LN Indonesia
hingga bulan Februari 2014 adalah
Rp. 2.276,89 Trilyun

• Hutang Penduduk Indonesia per

kepala adalah : Rp.10.000.000,-

• Jumlah Pengangguran di Indonesia

pada tahun 2013 sebesar 7,39 juta

• Jumlah penduduk miskin

Indonesia pada tahun 2013 sekitar
29,13 Juta orang (11,93%)
13
Jumlah TIDAK BISA MEMBACA
DAN MENULIS 8,3 Juta orang

DARI 31,05 JUTA ANAK SD,

527.850 Anak putus sekolah
setiap tahun

Dari 25 Juta Anak Muda (18-25

tahun) hanya 4,6 juta yang
menikmati bangku kuliah,
150.000 putus Kuliah setiap
tahun 14
APA PENYEBAB
SEMUA INI ?
 KORUPSI
KOLUSI
NEPOTISME
• Pada tahun 2013 Indonesia merupakan
Negara Peringkat No. 114 di dunia dalam hal
Korupsi

• Diatas
Laos
Kamboja
Vietnam
• Dibawah
Singapura
Malaysia
• Indonesia merupakan Negara Peringkat No. 25
di dunia dalam hal Bribery (Suap)

• Dibawah
Belanda
Singapura

• Diatas
Mexico
Cina
Rusia

Hasil survey pada 28 Negara

 APA
ITU
KORUPSI
 PENGERTIAN KORUPSI
• corruptio atau corruptus (latin) → korruptie
(Belanda) →korupsi (Indonesia)
• Harfiah:
Kebusukan, keburukan, kebejatan, ketidakjujuran,
dapat disuap, tidak bermoral.
• Kamus umum bahasa Indonesia Purwadarminta:
Perbuatan yang buruk seperti penggelapan uang,
penerimaan uang sogok, dsb.
• Malaysia “rasuah” (korupsi), Arab “riswah” (suap),
“ghulul” (korupsi), Thailand “gin moung” (makan
bangsa), China “tanwu” (keserakahan bernoda),
Jepang “oshuko” (kerja kotor).
Definisi Korupsi

 Transparency International : Korupsi adalah perilaku

pejabat publik, baik politisi maupun pegawai
negeri, yang secara tidak wajar dan tidak legal
memperkaya diri atau memperkaya mereka yang
dekat dengannya, dengan menyalahgunakan
kekuasaan publik yang dipercayakan kepada
mereka.

21
Penyebab Korupsi

22
 PENGERTIAN TPK
UU 31/1999 jo UU 20/2001
Delik yg terkait dg kerugian
Pasal 2(1); 3
keuangan negara
Ps 5(1) a,b; Ps 13; Ps, 5(2);
Delik pemberian sesuatu/janji
Ps 12 a,b; Ps 11; Ps 6(1) a,b;
kpd Peg Neg/PN (Penyuapan) Ps 6(2); Ps 12 c,d Merupakan
delik-delik yg
Delik penggelapan dalam jabatan Pasal 8; 9; 10 a,b,c diadopsi dari
KUHP (berasal
Delik perbuatan pemerasan Pasal 12 huruf e,f,g dari pasal 1 ayat
1 sub c UU no.
Pasal 7 (1) huruf a,b,c,d;
Delik perbuatan curang 3/71)
Ps 7 (2); Ps 12 huruf h
Delik benturan kepentingan
Pasal 12 huruf i
dalam pengadaan
Delik Gratifikasi Pasal 12B jo Pasal 12C

Korupsi yang secara langsung terkait dengan kerugian keuangan

negara hanya sebagian kecil dari jenis korupsi yang ada (2 pasal).
28 pasal lain lebih terkait dengan aspek PERILAKU
02/23/2021 24
 Tindak Pidana Lain yang berkiatan
dengan TPK
1. Merintangi proses pemeriksaan perkara korupsi
2. Tidak memberi keterangan atau memberi keterangan yang
tidak benar
3. Bank yang tidak memberikan keterangan rekening
tersangka
4. Saksi atau akhli yang tidak memberi keterangan atau
memberi keterangan palsu
5. Orang yang memegang rahasia jabatan tidak memberikan
keterangan atau memberi keterangan palsu
6. Saksi yang membuka identitas pelapor
 Pendapat Terhadap Kebiasaan di
Masyarakat
Badan Pusat Statistik
Perilaku dalam Keluarga:

1. Masih sekitar 32% menyatakan wajar istri yang

menerima saja uang yang diberikan suami tanpa
harus mempertanyakan asal usulnya

2. Masih sekitar 27% menyatakan wajar pegawai

negeri dan keluarga yang menggunakan
kendaraan dinas untuk keperluan pribadi

3. Masih sekitar 20% menyatakan wajar orang tua

yang mengajak anaknya dalam kampanye
Pilkada/Pemilu demi mendapatkan uang saku
yang lebih banyak
 Pendapat Terhadap Kebiasaan di
Masyarakat
Badan Pusat Statistik
Perilaku di Tingkat Publik (1)

1. Masih sekitar 47% menyatakan wajar seseorang

menjamin keluarga/saudara/teman agar diterima
menjadi pegawai negeri demi mempererat
hubungan keluarga dan pertemanan.
2. Masih sekitar 19% menyatakan wajar seseorang
yang memberi uang/barang dalam proses
penerimaan menjadi pegawai negeri
3. Masih sekitar 45% menyatakan wajar seseorang
memberi uang lebih kepada petugas untuk
mempercepat urusan administrasi (KTP dan KK).
Modus Korupsi yang melibatkan keluarga

• Suami dengan istri

Melakukan • Ayah/Ibu dengan anak
Korupsi • Kolaborasi dengan
Bersama- kerabat dekat lain
sama: (Adik/Kakak, Ipar,
Mertua/menantu, dst)

Melibatkan
anggota
keluarga • Rekening bank/sekuritas
sebagai sarana • Polis asuransi
tindak • Investasi/Aset
pencucian
uang

28
 Mereka melakukan korupsi bersama!
Suami dan Istri Ayah dan Anak

M. Nazaruddin dan Neneng Sri Wahyuni Zulkarnaen Djabar dan Dendy Prasetya
(Kasus: Hambalang, PLTS, dst) (Kasus: Korupsi Pengadaan Al-qur’an)

29
Pencucian uang melibatkan keluarga!
Aset untuk istrinya Aset untuk anaknya

Djoko Susilo dan ketiga istrinya Angelina Sondakh

(Kasus: Simulator SIM) (Kasus: Korupsi Wisma Atlet)

30
POLA UMUM KORUPSI
Penyuapan
Pemalsuan Bribery Penggelapan
Fraud Embezzlement

Sumbangan ilegal Komisi

Illegal Contribution Commission
Bagaimana & darimana
UANG-BARANG-FASILITAS
Hasil korupsi
Nepotisme Pemerasan
diperoleh
Nepotism Extortion

Bisnis Orang Dalam Pilih Kasih

Insider Trading Favoritism
Penyalahgunaan Wewenang
Abuse of discretion

Sumber: Centre of International Crime Prevention (CICP) dari UN Office for

Drug Control and Crime Prevention (UN-ODCCP), 31
BIAYA DARI KORUPSI

Nilai yang dikorupsi

Dampak dari Korupsi

Opportunity yang Hilang

Biaya Reaksi atas Korupsi

 Indonesia tahun 2030 ?

• Sisi Alam dan Geografis

– Bencana Alam yang mengakibatkan hancurnya
negeri ini
• Sisi Ekonomi
– Dengan Hutang yang semakin membesar
negara akan kesulitan membayar dan
terpenjara dengan hutang tsb
• Sisi Politik
– Kesenjangan Sosial yang semakin jauh
mendorong perpecahan bangsa
10 Titik Rawan Korupsi
1. sektor APBN/APBD
2. sektor pengadaan barang dan jasa
3. sektor pajak
4. sektor kepabeanan dan bea cukai
5. sektor migas
6. sektor keuangan dan perbankan
7. sektor BUMN/BUMD
8. sektor pendapatan/penerimaan negara
9. sektor pelayanan umum
10.sektor instansi/lembaga beralokasi anggaran besar
Ket : *Pegawai adalah PNS di lingkungan Pemda/Pemkot/Pemprov/PemPus
*Direktur adalah Pimpinan (Komisaris/Direktur) Perusahaan Swasta 35
 FAKTOR PENDUKUNG TERJADINYA
KORUPSI

• Idealisme yang semakin pendek umurnya

• Globalisasi yang diterima mentah-mentah
• Budaya kerja keras yang hilang dan hanya
menghargai hasil
• Tidak Visioner dan Hidup dalam Kekinian
• Hilangnya Integritas di pribadi
• Kurang Mencintai Negeri ini
Strategi Pemberantasan
Korupsi
 Pemberantasan Korupsi & KPK
• Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
didefinisikan sebagai serangkaian tindakan
untuk mencegah dan memberantas TPK
melalui upaya koordinasi, supervisi, monitor,
penyelidikan-penyidikan-penuntutan dan
pemeriksaan di sidang pengadilan dengan
peran serta masyarakat.
Koordinasi (Pasal 1 UU 30/2002)
Supervisi
Pasal 7
Pasal 8
1. networking

TUGAS Penyelidikan, counterpartner
Monitoring KPK Penyidikan & 2. tidak
memonopoli
Pasal 14 Penuntutan tugas dan
Pencegah wewenang lid-
Pasal 11 dik-tut;
an
Pasal 13 3. trigger
mechanism
Azas KPK : keadilan; kepastian hukum; keterbukaan; akuntabilitas;
kepentingan umum; & proporsionalitas. 38
Tantangan dalam Pemberantasan Korupsi
• Pemberantasan korupsi tidak mungkin hanya dilakukan
dengan pendekatan represif.
• Konsep pencegahan yang dikembangkan harus didasarkan
pada konsep yang utuh, mendasar, dan terintegrasi.
• Pemberantasan korupsi seharusnya berpijak, sekaligus
berorientasi pada pembentukan karakter yang berbasis
nilai-nilai, yang didekati secara sistematis dan
pembangunan sistem.
• Sistem dibangun (Sistem Pengendalian Internal yang
handal) ternyata tidak menurunkan korupsi
• Perlu penambahan pengendalian internal yang
khusus/difokuskan untuk mendeteksi dan mencegah
korupsi

39
 Grand Strategi KPK
1. Pencegahan Terintegrasi: 3.
Pencegahan dilakukan
secara terintegrasi dalam
satu “paket Pencegahan
KPK”, yakni dalam rangka
membangun Sistem
Integritas Nasional (SIN)
sesuai dengan fokus area
pada masing-masing fase.
2. Penindakan Terintegrasi:
Penindakan yang dilakukan
terhadap Grand Corruption
sesuai dengan focus area
pada masing-masing fase,
dengan pembangunan
kasus (case building)
Pencegahan dan
Penindakan yang
Terintegrasi: Terhadap
focus area yang telah
dilakukan Penindakan,
akan dilakukan improve
(recovery) melalui
Pencegahan. Atau
sebaliknya, Penindakan
akan dilakukan apabila
Pencegahan yang
dilakukan terhadap
focus area tidak efektif
(belum berhasil).
40
 Negara rugi
gara-gara korupsi,
Apa yang dapat KITA
LAKUKAN?

28
INTEGRITAS
?
 “Kesatuan yang Kuat
Antara apa yang dipikirkan,
dikatakan, dilakukan
dengan
HATI NURANI

Sumber : Bahan diskusi KPK :2012

 “Bersatunya antara
kejujuran, konsisten, dan
keberanian untuk
melakukan tindakan Tanpa
Kompromi”

Sumber : Bahan diskusi KPK :2012

 INTEGRITAS
=
AKSI - Korupsi

Sumber : Bahan diskusi KPK :2012

 TERIMA KASIH

Indraza Marzuki
Direktorat Pendidikan dan Pelayanan Masyarakat
indraza.marzuki@kpk.go.id
081319377064