PENGANTAR KESEHATAN

KERJA
BATASAN DAN RUANG LINGKUP
 KESEHATAN KERJA adalah merupakan bagian
dari kes-masyarakat dimana terjadi aplikasi
kesehatan masyarakat dalam suatu tempat
kerja(perusahaan,fabrik,kantor dan sebagainya)
 Dan yg menjadi pasien dari Kes-Kerja ialah
masyarakat pekerja dan masyarakat sekitar
perusahaan tsb/lingkungannya.
 Dalam Kes-Kerja adalah juga ciri terlibatnya
masalah upaya pencegahan(preventif) dan
peningkatan kesehatan(promotif).
KESEHATAN KERJA(OCCUPATIONAL
HEALTH)
 Bertujuan untuk memperoleh derajat
kesehatan yg se-tinggi2nya,baik
fisik,mental,dan sosial bagi masyarakat
pekerja dan masyarakat lingkungan
perusahaan tsb,melalui usaha2
preventif,promotif dan kuratif terhadap
penyakit2`atau ganguan2 kesehatan akibat
kerja atau lingkungan kerja.
HAKIKAT KESEHATAN KERJA
 Petama;Sebagai alat untuk mencapai derajat
kesehatan tenaga kerja yg se-tinggi2nya.
 Kedua; Sebagai alat untuk meningkatkan

produksi,yg berlandaskan kepada

meningkatnya efisiensi dan produktifitas.
(Sumakmur 1991)
Beberapa bentuk operasional tujuan
Kes-Kerja
 Pencegahan dan pemberantasan penyakit2 dan
kecelakaan2 akibat kerja.
 Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan dan gizi tenaga
kerja.
 Perawatan dan mempertinggi efisiensi dan produktifitas
tenaga kerja.
 Pemberantasan kelelahan kerja dan meningkatkan
kegairahan serta kenikmatan kerja.
 Perlindungan bagi masyarakat sekitar perusahaan agar
terhindar dari bahaya pencemaran yg ditimbulkan prshaan
tsb.
 Perlindungan masy luas dari bahaya2 yg mungkin
ditimbulkan oleh produk perusahaan.
PERBANDINGAN
 KES-KERJA  KES-MASY
◦ Sasaran Masy kes-kerja
◦ Mengurusi gol kary yg
mudah didekati
◦ Pemeriksaan kes sebelum
kerja & periodik
◦ Yg dihadapi adlh
lingkungan kerja
◦ Tujuan utama peningkatan
produktivitas
◦ Dibiayai oleh pershaan
atau tenaga kerja
◦ Kes masy umum
◦ Masy yg kurang mudah
dicapai.
◦ Sulit melkkan pemrksaan
periodik
◦ Lingkungan umum
merpkan masalah pokok
◦ Kesehatan dan
kesejahteraan masyarakat
◦ Dibiayai oleh pemerintah
&partisipasi masyrakat
Beberapa beban tambahan dapat
dikelompokan pada 5 faktor
 1.Faktor Fisik
 2.Faktor Kimia
 3.Faktor Biologi
 4.Faktor Fisiologis
 5.Faktor Sosial-psikologis
Beberapa beban tambahan ling kerja
yg tidak sehat
 Penerangan atau pencahayaan kelelahan kerja yg dapat
menyebabkan kelelahan mata.
 Kegaduhan dan kebisingan yg menyebabkan kelelahan
psikologis.
 Gas,uap,asap dan debu yg terhirup lewat pernafasan dpt
mempengaruhi fungsi berbagai jaringan tubuh dan
menurunkan daya kerja.
 Binatang,serangga`dan sebagainya.
 Alat-alt bantu kerja yg tidak ergonomis(tak sesuai ukuran
tubuh).
 Hubungan atau iklim kerja yg tidak harmonis dpt
membosankan/tak betah yg akhirnya menurunkan
produktivitas kerja.
Beberapa upaya mengantisipasinya
 Penerangan/pencahayaan yg cukup
 Dekorasi warna ditempat kerja.
 Ruangan yg diberi pendingin untuk

meningkatkan efisiensi kerja.

 Bebas serangga dan bebas dari bau yang tak

sedap.
 Penggunaan musik ditempat dan sbgnya.
Cara ergonomis yg sesuai dengan
teori psikologis
 Memberi pengarahan dan pelatihan.
 Memberi uraian tugas tertulis dengan jelas.
 Melengkapi dgn peralatan yg sesuai dan

cocok dgn ukurannya.

 Menciptakan lingkungan kerja yang nyaman

dan aman.
Klasifikasi kecelakaan kerja(ILO)
 Klasifikasi menurut jenis kecelakaan; tejatuh
dsb.
 Klasifikasi menurut penyebab; mesinnya,alat

angkut dsb.
 Klasifikasi menurut sifat luka atau kelainan;

patah tulang,dislokasi dsb.

 Klasifikasi menurut letak kelainan atau luka

ditubuh;kepala leher dsb.

THE END
Penerapan SISTEM MANAJEMEN K3
daIam konteks KES.MAS
 KeseIamatan,adIh suatu kondisi yg bebas dr
risiko yg reIatif sangat keciI dibawah
tingkatan tertentu.
 Risiko,adIh tingkat kemungkinan terjadinya

suatu bahaya yg menyebabkan keceakaan

dan derajat intensitas bahaya tsb.
Tujuan dan Batasan Kesehatan Kerja,
 A.Memberikan pemeIiharaan dan peningkatan
derajat kesehatan ketingkat yg setinggi-tingginya
baik fisik,mentaI,maupun kesejahteraan sosiaI
masy pekerja disemua Iapangan pekerjaan.
 B.Mencegah timbuInya gangguan kesehatan

masyarakat pekerja yg diakibatkan oIeh kegiatan

atau kondisi Iingkunan kerjanya.
 C.Memberikan perIindungan bg pekerja dIm

pekerjaannya dr faktor2 yg membahayakan

kesehatan.
 D.Menempatkan dan memeIihara pekerja disuatu

Iingkungan pekerja yg sesuai dgn kemmampuan

fisik dan psikis.
Tujuan penerapan sistem manajemen
K3
 A.Mencegah dan mengurangi keceIakaan
penyakit akibat kerja.
 B.Menciptakan tempat kerja yg aman terhdp

kebakaran,peedakan yg pd akhirnya akan

meIindungi investasi yg ada serta membuat
tempat kerja yg sehat.
 C.Menciptakan efisiensi & produktivitas kerja

krn menurunnya biaya kompensasi akibat

sakit atau keceIakaan kerja.
 Suma’mur PK;keseamatan kerja adaIah sarana
utama untuk pencegahan keceakaan,cacat
dan kematian sebagai akibat kerja.
Iima prinsip manajemen K3
 1.Komitmen dan kebijaksanaan.
 2.Perencanaan.
 3.Penerapan Sistem Manajemen K3.
 4.Pengukuran dan evaIuasi.
 5.Peninjauan uang dan peningkatan oIeh

pihak manajemen.
ADMINISTRASI KESEHATAN
KONSEP ,KEDUA ILMU DAN
TEKNOLOGI KAITAN DG PEI KES
PELAYANAN KESEHATAN

ILMU DAN
ILMU DAN
TEKNOLOGI MASALAH
TEKNOLOGI
KEDOKTERAN KESEHATAN

MASALAH KESEHATAN
TEKNOLOGI SECARA LEBIH
EFEKTIF DAN EFISIEN
BATASAN
 ADMINISTRASI :
Asal kata administrare (latin : ad = pada;
ministrare=melayani)
jadi berarti MEMBERIKAN PELAYANAN
KEPADA
CABANG ILMU ADMINISTRASI
 DWIGHT WALDI : Kerjasama secara rasional yg tercermin
pada pengelompokan kegiatan menurut fungsi yang
dilakukan
 Robert D.Calkins : Kombinasi antara pengambilan
keputusan dengan pelaksanaan dari keputusan tsb
untuk mencapai tujuan yg telah ditetapkan
 George R.Terry : Upaya mencapai tujuan yang telah
ditetapkan dg mempergunakan orang lain
 KOONTZ O DONNELL : Upaya mencapai tujuan yang
diinginkan dengan menciptakan lingkungan kerja yang
menguntungkan
 SOCIAL SCIENCE ENCYCLOPEDIA : Suatu Proses dengan
mana upaya untuk mencapai tujuan tertentu dapat
dilaksanakan dan diawasi
UNSUR ADMINISTRASI KESEHATAN
 FUNGSI ADMINISTRASI
 PERANGKAT ADMINISTRASI
 TUJUAN ADMINISTRASI KESEHATAN
1. FUNGSI ADMINISTRASI
 LANGKAH-LANGKAH YANG HARUS
DILAKUKAN UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG
TELAH DITETAPKAN (TANGGUNG JAWAB
PIMPINAN)
 ADA 6 (ENAM MACAM) :

1. Planning (P)
2. Pengorganisasian (O)
3. Pengarahan (A)
4. Pengawasan (C)
5. Penilaian (E)
FUNGSI ADMINISTRASI MENURUT
PARA AHLI,sbb
 FREEMAN :
P,A,C,GUIDANCE,FREEDOM,RESPONSIBILITY
 GEORGE R TERRY : P,O,A,C
 BARTON : P, O, STAFFING,

BUDGETING,IMPLEMENTING,C, REPORTING, E
 LUTHER M.GULLICK : P,O,S,D,C,R,B,
 HENRY FAYOL :

P,O,COMANDING,COORDINATING,
CONTROLING
PERANGKAT ADMINISTRASI
 ADALAH SEGALA SESUATU YANG
DIBUTUHKAN UNTUK DAPAT MELAKSANAKAN
PEKERJAAN ADMINISTRASI
ADA 6 (ENAM) :”SIX M”
1. MAN
2. MONEY
3. MATERIAL
4. METHOD
5. MACHINE
6. MARKET
PERANGKAT ADMINISTRASI
 UNTUK PEKERJAAN YANG TIDAK BERSIFAT
MENCARI KEUNTUNGAN YAITU UNTUK
KEPENTINGAN UMUM DIKENAL DENGAN
“FOUR M” YAITU :
1. MAN
2. MONEY
3. MATERIAL
4. METHOD
PERANGKAT ADMINISTRASI
 MENURUT SUMBERNYA OLEH KOMISI
PENDIDIKAN ADMINISTRASI KESEHATAN
AMERIKA SERIKAT TAHUN 1974 :
1. SUMBER TENAGA (LABOUR RESOURCES)
2. SUMBER MODAL (CAPITAL RESOURCES)
3. SUMBER ALAMIAH (NATURAL RESOURCES)
PERANGKAT ADMINISTRASI
 MENURUT TATACARA (PROCEDURES) ADALAH
KEMAJUAN ILMU DAN TEKNOLOGI
KEDOKTERAN YANG DIMILIKI DAN YANG
DITERAPKAN ATAU DIKENAL DENGAN
METHOD
 MENURUT KESANGGUPAN (CAPACITY)

ADALAH KEADAAN FISIK, MENTAL, DAN

BIOLOGIS TENAGA PELAKSANA.
TUJUAN ADMINISTRASI KESEHATAN
 AGAR KEBUTUHAN DAN TUNTUTAN MASYARAKAT
TERHADAP KESEHATAN, PERAWATAN KEDOKTERAN
DAN LINGUNGAN YANG SEHAT DAPAT TERPENUHI
DENGAN SEBAIK-BAIKNYA.
 KEBUTUHAN/NEEDS DAN TUNTUTAN/DEMANDS
ADALAH SESUATU YANG TERDAPAT PADA PIHAK
PEMAKAI JASA PELAYANAN KESEHATAN. HAL INI
DIPENGARUHI OLEH LATAR BELAKANG PENDIDIKAN,
SOSBUD, SOSEK ORANG TERSEBUT. JIKA PENDIDIKAN
BAIK, MAKA SECARA RELATIF KEBUTUHAN DAN
TUNTUTANNYA THD KESEHATAN AKAN TINGGI.
TUJUAN ADMINISTRASI KESEHATAN
 KEBUTUHAN KESEHATAN (HEALTH NEEDS) SESUATU YANG
SECARA OBJEKTIF DIPERLUKAN OLEH SESEORANG UNTUK
MENINGKATKAN KESEHATANNYA. TERPENUHI ATAU TIDAKNYA
KEBUTUHAN TSB AMAT MENENTUKAN BERHASIL ATAU
TIDAKNYA SUATU UPAYA KESEHATAN
 TUNTUTAN KESEHATAN (HEALTH DEMANDS) : ADALAH
SESUATU YANG SECARA SUBJECTIF DIPERLUKAN OLEH
SESEORANG UNTUK MENINGKATKAN KESEHATANNYA. KARENA
SIFATNYA YANG SUBJEKTIF, MAKA TERPENUHI ATAU TIDAKNYA
TUNTUTAN TSB TIDAK MENENTUKAN KEBERHASILAN SUATU
UPAYA KESEHATAN.
 PERBEDAAN KEBUTUHAN DAN TUNTUTAN WAJIB DITIADAKAN
OLEH SETIAP PETUGAS KESEHATAN SEHINGGA KEBUTUHAN
MASYARAKAT DAPAT DIPENUHI
 SISTEM KESEHATAN
BATASAN :
1. RYANS : SISTEM ADALAH GABUNGAN DARI ELEMEN-ELEMEN YANG SALNG
DIHUBUNGKAN OLEH SUATU PROSES ATAU STRUKTUR DAN BERFUNGSI
SEBAGAI SATU KESATUAN ORGANISASAI DALAM UPAYA MENGHASILKAN
SESUATU YANG TELAH DITETAPKAN
2. JOHN MCMANAMA : SISTEM ADALAH SUATU STRUKTUR KONSEPTUAL
YANG TERIDIR DARI FUNGSI-FUNGSI YANG SALING BERHUBUNGAN YANG
BEKERJA SEBAGAI SATU UNIT ORGANIK UNTUK MECAPAI KELUARAN YANG
DIINGINKAN SECARA EFEKTIF DAN EFISIEN
3. SISTEM IALAH KUMPULAN DARI BAGIAN-BAGIAN YANG BERHUBUNGAN
DAN MEMBENTUK SATU KESEHATAN YANG MAJEMUK, DIMANA MASING-
MASING BAGIAN BEKERJA SAMA SECARA BEBAS DAN TERKAIT DALAM
MENCAPAI SASARAN KESATUAN DALAM SUATU SITUASI YANG MAJEMUK
PULA
SISTEM KESEHATAN
1. SISTEM IALAH SUATU KESATUAN YANG UTUH DAN
TERPADU DARI PELBAGAI ELEMEN YANG BERHUBUNGAN
SERTA SALING MEMPENGARUHI YANG DENGAN SADAR
DIPERSIAPKAN UNTK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH
DITETAPKAN
2. SISTEM KESEHATAN ADALAH SUATU GABUNGAN, SUATU
KUMPULAN DAN ATAU SUATU KESATUAN DARI PELBAGAI
ELEMEN DAN ATAU BAGIAN YANG ADA HUBUNGANNYA
DENGAN KESEHATAN, YANG KESEMUANYA BERFUNGSI
DAN BERGERAK DALAM SATU DERAP YUANG SAMA
DALAM UPAYA MENCAPAI SUATU TUJUAN YANG SAMA
PULA YAKNI TERCIPTANYA KEADAAN YANG SEHAT BAGI
PERORANGAN, KELOMPOK DAN ATAUPUN MASYARAKAT.
CIRI SISTEM
1. TERDAPAT ELEMEN ATAU BAGIAN YANG SATU SAMA
LAIN SALING BERHUBUNGAN DAN MEMEPENGARUHI
YANG KESEMUANYA MEMBENTUK SATU KESATUAN
DALAM ARTI SEMUANYA BERFUNGSI UNTUK
MENCAPAI TUJUAN YANG SAMA YANG ELAH
DITETAPKAN
2. FUNGSI YANG DIPERANKAN OLEH MASING-MASING
ELEMEN ATAU BAGIAN YANG MEMBENTUK SATU
KESATUAN TSB ADALAH DALAM RANGKA MENGUBAH
MASUKAN MENJADIKELUARAN YANG DIRENCANAKAN
3. BEKERJA SAMA SECARA BEBAS
4. TIDAK TERTUTUP TERHADAP LINGKUNGANNYA
UNSUR SISTEM
 MASUKAN (IN PUT)
 PROSES (PROCESS)
 KELUARAN (OUT PUT)
 UMPAN BALIK (FEED BACK)
 DAMPAK (IMPACT)
 LINGKUNGAN (ENVIRONMENT)
JENJANG SISTEM
 SUPRA SISTEM
 SISTEM
 SUB SISTEM
PENDEKATAN SISTEM
 L.JAMES HARVEY : IALAH PENERAPAN SUATU PROSEDUR
YANG LOGIS DAN RASIONAL DALAM EMRANCANG SUATU
RANGKAIAN KOMPONEN-KOMPONEN YANG BERHUBUNGAN
SEHINGGA DAPAT BERFUNGSI SEBAGAI SATU KESATUAN
UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITETAPKAN.
 IALAH STRATEGI YANG MENGGUNAKAN METODA ANALISA,

DESAIN DAN MANAJEMEN UNTUK MENCAPAI TUJUAN YANG

TELAH DITETAPKAN SECARA EFEKTIF DAN EFISIEAN
 IALAH PENTERAPAN DARI CARA BERPIKIR YANG SISTEMATIS

DAN LOGIS DALAM MEMBAHAS DAN MENCARI PEMECAHAN

DARI SUATU MASALAH ATAU KEADAAN YANG DIHADAPI
KEUNTUNGAN PENDEKATAN SISTEM
 JENIS DAN JUMLAH MASUKAN DAPAT DIATUR
DAN DISESUAIKAN DENGAN KEBUTUHAN
 PROSES YANG DILAKSANAKAN DPT

DIARAHKAN UNTUK MENCAPAI KELUARGAN

SEHINGGA DAPAT DIHINDARI PELAKSANAAN
KEGIATAN YANG TIDAK DIPERLUKAN
BENTUK POKOK SISTEM KESEHATAN
 FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHINYA :
1. PERANAN UNSUR PEMBENTUK SISTEM KESEHATAN TERJADI
DARI 3 (TIGA) UNSUR YAITU UNSUR PEMERINTAH (POLICY
MAKER), MASYARAKAT (HEALTH CONSUMER) DAN PENYEDIA
PELAYANAN KESEHATAN (HEALTH PROVIDER)
PEMERINTAH

MASYARAKAT PENYEDIA
YANKES
MACAM DARI SISTEM KESEHATAN DI
DUNIA
 MONOPOLI PEMERINTAH
 DOMINASI PEMERINTAH
 DOMINASI SWASTA
PERBEDAAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN PELAYANAN
KEDOKTERAN
PELAYANAN UNSUR PELAYANAN KESMAS
KEDOKTERAN
BERILMU KESMAS DAN 1. KETENAGAAN BERILMU KESMAS DAN
KEDOKTERAN KEDOKTERAN PENCEGAHAN
PENCEGAHAN SECARA KHUSUS (AHLI
(MAHASISWA) KESMAS)
PENYEMBUHAN 2. FOKUS PENCEGAHAN PENYAKIT
PENYAKIT
PERSEORANGAN/KELUA 3. SASARAN MASYARAKAT
RGA UTAMA
EFEKTIF DAN EFISIEN 4. PRINSIP SELALU BERUPAYA MENCARI
CARA YANG LEBIH EFEKTIF
DAN EFISIEN
ETIKA KEDOKTERAN 5.ETIKA PROMOSI KESEHATAN
PERBEDAAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN PELAYANAN
KEDOKTERAN
PELAYANAN UNSUR PELAYANAN KESMAS
KEDOKTERAN
PRAKTEK 6. SEGI HUKUM ORGANISIR MASYARAKAT DAN
PERSEORANGAN DAN DIDUKUNG UNDANG-UNDANG
TERIKAT DG UNDANG-
UNDANG
IMBAL JASA 7. PENGHASILAN GAJI DARI PEMERINTAH
KEPADA PENDERITA 8. RESPONSIBLE MASYARAKAT
TIDAK MONOPOLI 9. BENTUK MONOPOLI
UPAYA
KESEHATAN
AMAT SEDERHANA 10. PERLU MANAJEMEN
ADMINISTRASI KESEHATAN
STRATA YANKES
 TINGKAT PERTAMA (PRIMARY HEALTH)
- bersifat pokok (basic health services) yg
dibutuhkan oleh sebagian masy. Serta
mempunyai nilai strategis untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
- sering disebut pelayanan berobat jalan
(out patient services)
STRATA YANKES
 PELAYANAN KES TK DUA(Secondary Health
Services)
adalah yankes yang lebih lanjut, telah bersifat
perawatan (in patient services) dan untuk
menyelenggarakannya diperlukan tersedianya
tenaga-tenaga spesialis
 PELAYANAN KES TINGKAT KETIGA (TERTIARY

HEALTH SERVICES)
adalah yankes yang bersifat lebih komplek dan
umumnya diselenggarakan oleh tenaga-tenaga
subspesialis
SISTEM RUJUKAN
 Mekanisme kerja yg terpadu disetiap strata
yankes
 Di Indonesia rujukan dpt dilihat di SKN.
 Dibedakan atas bbrp strata spt RS

berdasarkan kelasnya/type mulai RS type D

yg paling bawah sampai pada tingkat yang
paling atas
tugas
 Carilah dan kenalilah RS yang ada di Kota
Batam dan buatlah daftarnya beserta type dan
jenis pelayanannya serta kemampuan RS itu
untuk melayani penderita di Kota Batam?
 Temukan masalah dan kendalanya?
 Carilah solusinya menurut literatur yang ada?
THE END