Pendahuluan

A. Latar Belakang
Sesuai dengan falsafah dasar negara Pancasila terutama sila ke 5 mengakui hak asasi warga atas
kesehatan. Dalam undang-undang nomor 36 tahun 2009 tentang kesehatan juga telah ditegaskan bahwa
setiap orang memiliki dalam memperoleh akses kesehatan yang aman, bermutu dan terjangkau. Kesadaran
tentang pentingnya jaminan perlindungan sosial terus berkembang sesuai amanat pada perubahan UUD
1945 Pasal l34 ayat 2, yaitu menyebutkan bahwa negara mengembangkan Sistem Jaminan Sosial bagi
seluruh rakyat Indonesia. Dengan dimasukkannya Sistem Jaminan Sosial dalam perubahan UUD 1945,
kemudian terbitnya Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
(SJSN), hal tersebut menjadi bukti yang kuat bahwa pemerintah dan pemangku kepentingan terkait
memiliki komitmen yang besar untuk mewujudkan kesejahteraan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Pada kenyataannya untuk mewujudkan hal tersebut, pemerintah sudah menyelenggarakan beberapa
bentuk jaminan sosial di bidang kesehatan diantaranya adalah PT. Askes (persero) dan PT. Jamsostek
(persero) yang melayani PNS, penerima pensiun, veteran dan pegawai swasta. Untuk masyarakat miskin
dan tidak mampu, pemerintah memberikan jaminan melalui Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas)
dan Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda), namun dengan demikian skema tersebut masih terbagi-bagi
sehingga biaya kesehatan dan mutu pelayanan menjadi sulit terkendali.
Untuk mengatasi hal tersebut, pada tahun 2004 dikeluarkan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang
Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) yang diwajibkan untuk seluruh masyarakat indonesia melalui
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS). Badan penyelenggara jaminan sosial telah diatur dengan
UndangUndang Nomor 24 Tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) yang terdiri
dari BPJS Kesehatan dan BPJS Ketenagakerjaan dimana program tersebut selanjutnya disebut sebagai
program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN).

B. Tujuan dan Manfaat

Tujuan dan manfaat pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) ini untuk memberikan
perlindungan kesehatan dalam bentuk pemeliharaan kesehatan untuk memenuhi kebutuhan dasar kesehatan
yang diberikan kepada setiap orang yang telah membayar iuran atau iurannya dibayar oleh pemerintah
 Dasar Hukum

UUD Negara RI 1945 Pasal 28H dan Pasal 34 1945

UU No. 40 Tahun 2004 Tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
UU No. 24 Tahun 2011 Tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
Peraturan Pemerintah No. 101 Tentang Penerima Bantuan Iuran
Jaminan Kesehatan
Peraturan Pemerintah No. 86 Tahun 2013
Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2013 Tentang Jaminan Kesehatan
Peraturan Menteri Kesehatan No. 59 Tahun 2014
Peraturan Menteri Kesehatan No. 71 Tahun 2013
Peraturan Bpjs Kesehatan No. 1 Tahun 2014
Peraturan Bpjs Kesehatan No. 7 Tahun 2018