Konstitusi

Seperangkat aturan main dalam berbangsa

dan bernegara.
Konstitusi :

Dalam sejarahnya, konstitusi itu

terjelma dalam dua hal:
 Tertulis: UUD
 Tidak tertulis/konvensi: adat

istiadat/ kesepakatan
Pengertian Konstitusi
 Perancis (constituter): membentuk, yaitu
pembentukan, penyusunan, atau pernyataan akan
suatu negara.
 Latin: cume (bersama-sama) statuere (membuat

sesuatu, mendirikan, menetapkan sesuatu).

Constitutio berarti menetapkan sesuatu secara
bersama-sama
 Belanda: Grondwt (grund : tanah, wet: undang-

undang ). Peraturan berkaitan dengan pertanahan.

 Miriam Budiardjo: piagam yang menyatakan cita-cita

suatu bangsa dan merupakan dasar organisasi

kenegaraan suatu bangsa.
Ruang Lingkup Konstitusi

 Material:keseluruhan dari isi

peraturan atas pokok yang sangat
penting dari struktur dan organisasi
negara
 Formil: perhatian terhadap prosedur

dan pembentukannya yang istimewa,

serta penaskahan secara tertulis untuk
membantuk para pihak untuk
mengetahuinya
Materi Pokok Konstitusi:
 Menurut Srisumantri ada3 materi
pokok dalam Konstitusi:
1. Jaminan hak asasi manusia,
2. Susunan ketatanegaraan,
3. Pembagian dan pembatasan
kekuasaan
Tujuan Konstitusi
 Baginegara keberadaan konstitusi
memiliki tujuan:
1. Membatasi tindakan sewenang-
wenang pemerintah.
2. Menjamin hak-hak rakyat
3. Mengatur pelaksanaan kekuasaan
4. Kedaulatan suatu negara
Urgensi Konstitusi
 Dokumen nasional sebagai alat membentuk
sistem politik dan sistem hukum negara.
A.A.H Struycken sebagai undang-undang
tertulis memuat:
 Hasil perjuangan politik bangsa masa lampau
 Tingkat tertinggi ketatanegaraan bangsa
 Pandangan dan cita-cita tokoh bangsa
 Cita-cita perkembangan sebuah negara akan

dipimpin.
Sejarah Lahirnya Konstitusi

 Konstitusi lahir dalam sejarah

yang panjang melalui kajian,
perdebatan dan penghayatan
mendalam.
Sejarah Lahirnya Konstitusi di
Indonesia
 UUD 1945: dirancang sejak 29 Mei 1945-16
Juli 1945 oleh BPUPKI
 22 Juni 1945 terbentuk tim kecil berhasil

menyetujui mukaddimah UUD.

 16 Juli 1945 Soekarno membentuk panitia

kecil menyusun rancangan UUD.

 18 Agustus 1945 UUD ditetapkan oleh PPKI

yang berlaku hingga 27 Desember 1949.

Peluang Perubahan Konstitusi
 Renewel (pembaharuan): model
perubahan atau pembaharuan
kontitusi secara keseluruhan,
sehingga konstitusi benar-benar baru.
Belanda, Jerman, Prancis.
 Amandemen: perubahan kontitusi

tidak secara keseluruhan, kontitusi

asli masih ada dan dilampirkan.
Indonesia dan AS
Perubahan Konstitusi di Indo:
 Konstitusi RIS 27 Desember 1949-17
Agustus 1950
 UUDS RI 1950 berlaku 17 Agustus

1950-5 Juli 1959

 UUD 1945 hasil dekrit 5 Juli 1959

sampai sekarang
 Pasca reformasi ada amandemen UUD

1945
Karakteristik Konstitusi

 Konstitusi Fleksibel: dapat diubah

atau diamandemen tanpa adanya
prosedur khusus.
 Konstitusi kaku: perubahan yang

dilakukan melalui prosedur yang

berbelit belit dan memiliki
persyaratan khusus yang sulit
diwujudkan
Hasil Amandemen
 Dalam UUD 1945 lembaga negara:
kepresidenan, MPR, DPA, DPR, BPK
dan kekuasaan kehakiman.
 Pasca amandemen: MPR, DPR, DPD,

Presiden, MA, MK, KY dan BPK

Tata Urutan Perundang-Undangan
Indonesia: Tap MPRS 20/1966
 UUD 1945
 Ketetapan MPR
 UU/ Peraturan pemerintah pengganti

UU
 Peraturan pemerintah
 Keputusan presiden
 Peraturan-peraturan pelaksana lainnya

(peraturan menteri, instruksi menteri)

Hirarki Atas Tap MPR No. III/ 2000
 UUD 1945
 Ketetapan MPR
 UU
 Peraturan pemerintah pengganti UU
 Peraturan pemerintah
 Keputusan presiden
 Peraturan daerah
Hirarki Perundangan 2004
(Hasil persetujuan DPR UU No 10 2004)

 UUD 1945
 UU/ Peraturan pemerintah pengganti

UU
 Peraturan pemerintah
 Peraturan presiden
 Peraturan daerah. Perda provinsi,

perda kab/ kota

 Peraturan desa
UU tertulis yang dikenal oleh Manusia
pertama kali: Piagam Madinah
 UU Negara Piagam Madinah, 7 asas :
◦ Asas kebebasan menjalankan perintah
agama.
◦ Asas persatuan dan kebersamaan.
◦ Asas permusyawaratan.
◦ Asas penegakan hukum.
◦ Asas keadilan.
◦ Asas menghormati hak orang lain.
◦ Asas perdamaian & kebenaran.
Catatan Diskusi
 Konstitusi: Untuk menghindari kesewenang-
wenangan.
 UU MD3 (MPR, DPR, DPD dan DPRD:

wewenang , tugas, dan keagnggotaan, hak

dan kewajiban, kode etik dan pelaksanaan
tugas.
 Atas dasar apa perubahan konstitusi:...
 Jara kerja konstitusi untuk mentertibkan

masyarakat: UU MD3...?
Konsekwensi UU
 Sebagai perangkat aturan........: perlu
dijalankan dan dilaksanakan
 Pelaksana....: tentu didukung seperangkat

kelengkapan untuk penegakan UU

 Pengawas: lembaga leislatif
 Penegak : aparatur negara/ aparat

keamanan/kpk/ masyarakat
 Sangsi : hukum...(denda...hukungan
kurungan...dll
catatan diskusi
 Konseptual konstitusi:
 Tujuan konstitusi:
 Fungsi konstitusi:
 Sifat konstitusi: (kaku dan fleksibel)
 Isu krusial tentang konstitusi:
 Pengaruh ada dan tidak adanya konstitusi
dalam sutau negara:
 Hubungan konstitusi dengan uud
 Konstitusi memiliki peran penting...apa peran
konstuysi di neara indonesia
Catatan diskusi
 Konstitusi seperangkat aturan:
 Mengatur susunnan pemerintahan
 Membatasi kekuasaan
 Mengatur kehidupan masyarakat
 Perubahan uud...2/3 anggota mpr setuju.
 Sejarah lahirnya konstitusi:
 PPKI I...menetapkan uud 1945—rancangan uud
yang sudah dirumuskan oleh tim perumus.
 1945-1949
 Ris 1949-1950
 Uuds 1950-1959
Proses demokrasi Dalam Konstitusi
Perubahan dalam konstitusi: merubah hanya sebagian....untuk
melakukan pencarian sebagai proses kebangsaan mencari bentuk
ideal....namun demikian perubahan yang diputuskan tidak sesuai
dengan kondisi masyarakat.
Pentingnya konstitusi bagi negara
Sudah dilaksanakan apa blm....
Cara memakai konstitusi....kontitusi bersumber dari masyarakat,
sehingga secara otomatis sudah tumbuh dan berkembang dari
masyarakaqt...bukan atauran yang tidak ada kaitannya dengan
warga masyarakat.
Kebebasan yang melebihi batas toleransi...bagaimana solusinya
Bagaimana agar demokrasi bisa diterapkan dengan baik...
Ruang partisi[pasi...memperbaiki kualitas demokrasi
Contoh demokrasi...
Catatan diskusi
 Hubungan antara UUD dengan undang-undang lainnya...
 Normatif (aturan-aturan yang ada dalam konstoitusi itu
diambil dari norma-norma yang ada dlm masyarakat.
 Sosiologis (tata hubungan sesama warga negara di ataur
dengan baik. Sehingga terjadai pola interaksi yang baik
dan ideal dalam sebuah negara.
 Secara filosofis...ada subtansi dalam perundang-undangan
yang disandarkan pada subtansi yang ada dlam uud.
 Negara mana saja yg terlibat dalam negara Indonesia
 Sifat konstitusi
 Pasal 34 uud ...orang mislihara oleh negarakin dan anak
terlantar dipe
Konstitusi dalam dataran
impelementatif
 Saeperangkat aturan itu untuk dilaksanakan
dalam sebuah negara.
 Dalam melaksanakan konstitusi...ada

penanggung jawab dari masing-masing...

 Pasal 35....departemen sosial. Hak

dasar...food...pengetahuan....jamanan
mendapatkan layanan kesehatan...pekerjaan
 Pasal 33 .... perekonomian
KASUS UU KPK..HASIL REVISI 7 POIN
Pertama, terkait kedudukan KPK sebagai lembaga penegak hukum berada
pada rumpun eksekutif (kewenangan dan tugasnya tetap independen).

Kedua, mengenai pembentukan Dewan Pengawas KPK.

Ketiga, terkait pelaksanaan fungsi penyadapan.

Keempat, mengenai mekanisme penerbitan Surat Perintah Penghentian

Penyidikan (SP3) perkara tindak pidana korupsi oleh KPK.

Kelima, terkait koordinasi kelembagaan KPK dengan penegak hukum sesuai

dengan hukum acara pidana (Kepolisian, kejaksaan, dan kementerian)
perkara tindak pidana korupsi.

Keenam, mengenai mekanisme penggeledahan dan penyitaan.

Ketujuh, terkait sistem kepegawaian

Revisi...Amandemen...Pembaharuan
 Refisi: kegiatan pemeriksaan atau peninjauan
kembali untuk penyempurnaan.
 Amandemen :Perubahan dapat berupa

penambahan, atau juga penghapusan catatan

yang salah, tidak sesuai lagi.
 Pembaharuan: membuat baru

kontoitusi,,karena kosntitusi lama sdah tidak

dapat digunakan. Sehingga dibutuhkan
konstitusi baru.
Perbedaan luas dan sempit dalam
konstitusi
 Pengertian luas : menyangkut keseluruhan dari
ketentuan ketentuan dasar atau hukum dasar baik yang
tertulis maupun yang tidak tertulis.

 Pengertian sempit berupa piagam dasar suatu dokumen

lengkap mengenai peraturan peundang-undangan dasar
Negara. UUD 1945, Konstitusi Amerika Serikat 1787,
Konstitusi Prancis 1789, dan Konstitusi Konfederasi
Swiss 1848 merupakan contohnya. Jadi, konstitusi
dalam arti sempit berarti sebagian dari hukum dasar
yang merupakan satu dokumen tertulis yang lengkap.
Catatan diskusi:
 Alasan perubahan konstitusi...
 Konferensi meja bundar....
 Karakteristik konstitusi...
 Badan pemerintahan negara...trias politica
 Fakta penghambat konstitusi...padat dalm kontitusi...tidak bisa menjangkau secara

luas...dibutuhkan aturan rambahan dan pelaksanaannya.

 Pidato presedien tgl 16 agustus....konstitusi tidak tertulis. Pidato presiden tidak

dituangkan dalam sebuah konstitusi...dan itu menjadi sebuah keharusan yang di

laksanakan. Pelaksanaannya didasarkan pada sebuah kebiasaan..bahwa setiap tanggal
16 agustus...preseden memberikan pidato kepresidenan dalam rangka memperingati 17
agustus...jadi meski tidak dimuat dalam konstitusi pelaksanaan...karena sudah menjadi
adat kebiasaan...maka pelaksanaannya juga setara dengan konsitusi...begitulah
argumentasi yang bisa dibangun....lebih panjang ulsaann bisa di baca di teks...
 Konstitusi ada membuat kokoh negara...
 Model perubahan konstitusi:
 Pembaharuan
 Amandemen
 Revisi