SISTEM PEMERINTAHAN

NASIONAL DAN LOKAL

M. Ibnu Ashari .R.,S.Sos.,M.Si

Hubungan Antar Tingkatan Pemerintahan

Adanya interkoneksi dan interdependensi antar tingkatan

Pemerintahan dalam mengatur dan mengurus urusannya.
Contoh 1:
Urusan Pendidikan Dasar & SLTP 
Kab/Kota Ada hubungan
Urusan Pendidikan Menengah oleh Provinsi interelasi dan
Urusan PT oleh Pemerintah Pusat interdependensi

Contoh 2:
Jalan Kab/Kota oleh Ada hubungan
Pemkab/Kota interelasi dan
Jalan Prov oleh Pemprov interdependensi
Jalan negara oleh Pem. Pusat
 Urusan Bersama/Konkuren

31 Bidang Urusan

26 Urusan Wajib 8 Urusan Pilihan

1. Pendidikan ;
2. Kesehatan;
1. kelautan dan perikanan;
3. lingkungan hidup;
2. pertanian;
4. pekerjaan umum;
3. kehutanan;
5. penataan ruang;
4. energi dan sumber daya mineral;
6. perencanaan pembangunan;
5. pariwisata;
7. perumahan;
6. industri;
8. kepemudaan dan olahraga;
7. perdagangan; dan
9. penanaman modal;
8. Ketransmigrasian.
10.koperasi dan UKM;
11.kependudukan dan Capil;
12. Ketenagakerjaan;
13. dst sd 26 perpustakaan.
Implikasi Pembagian Urusan Terhadap Anggaran

ACUAN REGULASI
UU.32/2004, UU 33/2004
PP 55/2005, PP 58/2005, PP. 38/2007, PP.7/2008

UU 32/2004 PS 155 – 159

BIDANG DAN SUBBIDANG BIDANG DAN SUBBIDANG

URUSAN SEBAGAI URUSAN SBG KEWENANGAN
DUB PROV/KAB/KOTA
KEWENANGAN PUSAT
DDUB
PMK
168/2009
APBN
APBD PROV/KAB/KOTA

DEKON • Rp. Murni PENDAPATAN DAERAH:

TP • PHLN
1.PAJAK, RETRIBUSI,
4 PERUSDA
2.PERIMBANGAN: DBH, DAU, DAK
3.LAIN2 YG SAH
URGENSI PENGAWASAN URUSAN

UU 32 TH 2004 Ttg Pemerintahan Daerah.

• Pasal 218 menyebutkan bahwa Pengawasan
Atas penyelenggaraan pemerintahan daerah
dilaksanakan oleh Pemerintah yang meliputi :
1. Pengawasan atas pelaksanaan urusan
pemerintahan di daerah
2. Pengawasan thd Perda dan peraturan KDh
• Pasal 222 menyebutkan bahwa Binwas
penyelenggaraan pemerintahan daerah secara
nasional dikoordinasikan oleh Mendagri.
KEWENANGAN PENGAWASAN
PRODUK HUKUM DAERAH
 URUSAN PEMERINTAHAN YANG
DIBAGAI BERSAMA / Concurrent
terdiri dari 31 bidang urusan pemerintahan

1. Pendidikan 15. Koperasi & U.K.M. 29. Kelautan & perik

2. Kesehatan
3. Pekerjaan umum
4. Perumahan
5. Penataan ruang
6. Perencanaan pembangunan
7. Perhubungan
8. Lingkungan hidup
9. Pertanahan
10. Kependudukan dan Capil
11. Pemberdayaan Perempuan
& perlindungan anak
12. KB dan Kel Sejahtera
13. Sosial
14. Ketenagakerjaan &
Ketrasmgrasian.
16. Penanaman Modal 30. Perdagangan
17. Kebudayaan dan pariwisata 31. Perindustrian
18. Kepemudaan dan OR
19. Kesbangpol dlm negeri
20. Otda, pum,adkeu,perangkt dan
Catatan:
Kepeg, persandian Urusan nomor
21. PMD 5,6,10,19,20
22. Statistik dan 21 menjadi
23. Kearsipan
24. Perpustakaan
Binaan Kemendagri
25. Komunikasi & informasi
26. Pertanian & ketahanan pangan
27. Kehutanan
28. Energi sumber daya mineral
 PERAN GUBERNUR
SEBAGAI
GUBERNUR WAKIL PEMERINTAH
(WAKIL PEMERINTAH)

Pembinaan,
Pengawasan,
Supervisi,
Monev
Fasilitasi

Kab/Kota PELAYANAN
melaksanakan Otda OPTIMAL
 TUJUAN
DESENTRALISASI

KEBIJAKAN PEMERINTAH PELAYANAN

DESENTRALISASI DAERAH PUBLIK
Akuntabel
Efektif
Efisien
Ekonomis

Tujuan Politis
Tujuan Kesejahteraan
TERIMA KASIH