PERTEMUAN 5

PERMINTAAN &
PENAWARAN DALAM
PRAKTEK
 FLUKTUASI, KECENDERUNGAN HARGA
DAN PENERIMAAN PRODUSEN

• Keadaan iklim yang tidak dapat dikontrol

merupakan salah satu faktor penting dalam
menentukan keberhasilan proses produksi
pertanian.
• Jika keadaan iklim menguntungkan,
produksi pertanian dapat jauh melebihi
produksi yang direncanakan, demikian
sebaliknya.
• Fluktuasi produksi mengakibatkan
pergeseran kurva S yang akan
mengakibatkan perubahan harga &
jumlah yang diminta (dibeli)
• Selanjutnya perubahan ini akan
mengakibatkan perubahan TR
produsen (pengeluaran konsumen).
• Arah dari perubahan tsb tergantung
pada besarnya elastisitas permintaan.
 Keterangan :
HARGA

De = kurva permintaan elastis

Di = kurva permintaan inelastis
q = Jumlah produksi yang
direncanakan
q1, q2 = Jumlah produksi yang tidak
Pi2 direncanakan
De
Pe2
P
Pe1
Pi1
Di
0 q1 q q2 Q
JUMLAH

Gambar 5.1. Pengaruh Fluktuasi Produksi terhadap Harga & Elastisitas Permintaan
• Jika produksi di atas rencana (Q2),
harga cenderung turun. Penurunan
harga pd kurva permintaan inelastis
(Di) jauh lebih besar daripada
penurunan harga pada kurva
permintaan elastis (De).

• Demikian pula sebaliknya.

• Gambar 5.1.
 KEBIJAKAN HARGA
 Adanya fluktuasi produksi (penawaran)
mengakibatkan terjadinya fluktuasi harga &
penerimaan petani serta pengeluaran konsumen.
 Hal tersebut menyebabkan konsekuensi yang
bertolak belakang bagi petani dan konsumen.
 Pemerintah perlu mengendalikan harga pasar
dari komoditi tersebut dengan cara melakukan
Kebijakan harga:
1. Kebijakan Harga Minimum
2. Kebijakan Harga Maksimum
 Kebijakan Harga Minimum
P
beras
S
Excess S
Why Pm in
here? Pm Harga
minimum
Pe

Harga
keseimbang
an panen
raya
D

0 Qd Qs Q beras
Jumlah Jumlah yg
Yg diminta ditawarkan
 Pm: Harga Minimum
• Pada saat panen raya, penawaran
meningkat (kurva penawaran beras
bergeser ke....??) sehingga harga
keseimbangan panen raya merosot jauh.
• Karena permintaan beras inelastis, maka
TR akan......??
• Petani tidak mau lagi menanam padi,
sehingga dapat mengganggu ketersediaan
pangan secara nasional.
• Pemerintah menetapkan kebijakan harga
minimum
• Disebut juga dengan harga dasar; floor
price;
• Ditetapkan pada saat panen raya
• Bertujuan melindungi petani
• Harga minimum ditetapkan di atas
• Harga keseimbangan panen raya
 P
beras
D’
S
Excess S

Pm A B
Pe

Harga
keseimbang
an panen
raya D
0 Qd Qs Q beras
Jumlah Jumlah yg
Yg diminta ditawarkan

Kebijakan harga minimum :

Excess supply sebesar Qs – Qd.
Excess Supply tersebut harus dibeli oleh pemerintah
Kurva demand patah menjadi D’AB
 Kebijakan Harga Maksimum
• Pada saat paceklik, kurva penawaran beras
bergeser jauh ke kiri, sehingga harga
keseimbangan musim paceklik melonjak jauh.
• Dari sisi konsumen harga keseimbangan beras
tersebut dirasa sangat memberatkan.
• Keadaan tersebut dapat menimbulkan keresahan
sosial yang pada gilirannya dapat mengganggu
stabilitas nasional
• Untuk mengatasi hal tersebut maka pemerintah
menetapkan kebijakan harga maksimum
• Disebut Juga Harga Atap; ceiling price
• Ditetapkan pada saat musim paceklik
• Bertujuan melindungi konsumen
• Harga maksimum ditetapkan di bawah
harga keseimbangan musim paceklik
KEBIJAKAN HARGA MAKSIMUM
P
beras

Harga
Keseimbang
An Paceklik
Pe

Pmak Har ga maksimum

Excess
Demand
D

0 Qs Qd Q beras
Jumlah Jumlah
Yang Yang
ditawarkan diminta
 P
beras
S
Harga
Keseimbang
An Paceklik
Pe
A B
Pmak
Excess
Demand D
S’
0 Qs Qd Q beras
Jumlah Jumlah
Yang Yang
ditawarkan diminta
Kebijakan harga maksimum :
Excess demand sebesar Qd – Qs.
Excess Demand tersebut harus disupply oleh pemerintah.
Kurva demand patah menjadi S’AB
 Pasar Gelap (Black Market)
• Jika pemerintah sudah menetapkan kebijakan
harga maksimum, maka excess demand harus
disupply oleh pemerintah.
• Jika pemerintah tidak mampu men-supply excess
demand di pasar (supply di pasar tetap rendah)
maka pada tingkat Supply ini harga yang bersedia
dibayarkan konsumen lebih tinggi daripada harga
keseimbangan musim paceklik.
• Pasar gelap terjadi
 P
beras

Pg

Pe

Pmak

Excess
Demand
D

0 Q beras
Qs Qe Qd

Pg = Harga pasar gelap

PE = Harga keseimbangan musim paceklik
Pmak = Harga maksimum
TERIMA
KASIH