SISTEM ADM.

KEPEGAWAIAN
PERTEMUAN_04
MAKNA

• Administrasi kepegawaian merupakan suatu sistem terbuka yang terdiri atas unsur-unsur (komponen)
yang dikendalikan ke arah sasaran agar mencapai hasil-hasil yang optimal. Untuk itu, sistem mendapat
input berupa informasi tentang kebutuhan pegawai yang diperlukan, keadaan pasar tenaga kerja,
anggaran belanja pegawai, dan lain-lain. Input diproses dalam sistem untuk menghasilkan output.
• Proses yang terjadi dalam sistem adalah interaksi unsur yang berhubungan secara seri, yaitu suatu
kegiatan merupakan kelanjutan dari kegiatan sebelumnya. Keseluruhan input dianalisis ketika
melakukan kegiatan perencanaan untuk menentukan jumlah dan jenis pegawai yang dibutuhkan. Hasil
perencanaan kemudian ditindaklanjuti dengan kegiatan pengadaan yang terdiri atas seleksi,
pengangkatan, dan penempatan. Kegiatan berikutnya adalah pembinaan karier, seperti kenaikan
pangkat, pengangkatan dalam jabatan, serta perpindahan wilayah atau tempat kerja.
INTEGRATED SYSTEM

• Integrated system adalah suatu sistem kepegawaian ketika manajemen kepegawaian mulai dari
rekrutmen, penempatan, pengembangan, penilaian sampai dengan penggajian dan pensiun
ditentukan oleh pusat. Umumnya, sistem ini dipergunakan di negara-negara berkembang
karena ketidakmampuan daerah untuk menggaji pegawai, sedangkan pegawai difungsikan juga
sebagai alat perekat bangsa dan negara.
SEPARATED SYSTEM

• Separated system adalahsuatu sistem kepegawaian ketika manajemen kepegawaian dari

rekrutmen sampai penggajian dan pensiun dilakukan oleh masing-masing daerah. Umumnya,
sistem ini dipergunakan di negara negara maju karena pemerintah daerah mampu menggaji
pegawainya. Pegawai sebagai alat perekat bangsa bukan merupakan isu karena yang lebih
ditekankan adalah profesionalisme pegawai.
SISTEM PATRONAGE

• Sistem ini berkenaan dengan pengangkatan seorang pegawai untuk memangku suatu jabatan
berdasarkan adanya hubungan pribadi / subyektif antara yang mengangkat dengan yang
diangkat. Menurut sifat hubungannya, sistem ini dapat dibedakan atas :
• Spoil System, bersifat politis
• Nepotisme, bersifat non-politis.
SISTEM KECAKAPAN

• Sistem ini dalam hal mengangkat seseorang untuk menduduki jabatantertentu mendasarkan diri
atas pertimbangan-pertimbangan kecakapan atau “merita” seseorang.
• Unified system
• Unified system adalah suatu sistem kepegawaian ketika manajemen kepegawaian dilakukan
oleh suatu lembaga di tingkat nasional yang khusus dibentuk untuk keperluan itu.
SISTEM KARIR

• Sistem ini dikembangkan atas dasar pokok pikiran bahwa seseorang akan tetap bekerja dalam
suatu bidang tertentu sehingga ia diharapkan memperoleh pengalaman yang cukup banyak dan
pengetahuan serta keahlian yang bertambah. Menurut sifatnya:
•                         a. Sistem Karier Terbuka
•                         b. Sistem Karier Tertutup
3 SYSTEM KEPEGAWAIAN

• Analisa Jabatan :
• Penelaahan (study) secara teratur, sistematik dan mendalam tentang suatu jabatan (tugas, hak,
kewajiban, wewenang, tanggung jawab, sifat, syarat)
• Jabatan :
• Keseluruhan dari tugas, kewajiban, wewenang dan tanggung jawab yang secara keseluruhan
dibebankan kepada seseorang. Jabatan menentukan fungsi.
• Pangkat :
• Kedudukan dari seseorang dalam rangkaian jenjang kepegawaian keseluruhannya
SISTEM KEPEGAWAIAN NASIONAL

• Kebijaksanaan dasar sistem adminitrasi kepegawaian dinegara kita mengacu pada Undang-
undang Nomor 5 tahun 2014 tentang perubahan atas undang-undang nomor 43 tahun 1999
tentang pokok-pokok kepegawaian dalam undang-undang tersebut, pegawai negeri sipil
didefinisikan sebagai sebagai setiap warga Negara Republik Indonesia yang telah memenuhi
syarat yang telah ditentukan, diangkat oleh pejabat yang berwewanang dan diserahi tugas
dalam suatu jabatan negeri atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
SISTEM ADM. KEPEGAWAIAN DI
DAERAH
• Dalam sistem kepegawaian secara nasional, pegawai negeri sipil memiliki posisi penting untuk
menyelenggarakan perintahan dan difungsikan sebagai alat pemersatu bangsa. Kepegawaian daerah adalah suatu
sistem dan prosedur yang diatur dalam peraturan perundang- undangan aktivitas/fungsi yang dilaksanakan dalam
sistem kepegawaian daerah meliputi: perencanaan, persyaratan, pengangkatan, penempatan, pendidikan dan
latihan, penggajian, pemberhentian, pensiunan, pembinaan, kedudukan, hak, kewajiban, tanggung jawab,
larangan, sanksi dan penghargaan yang merupakan sub sistem dari sistem kepegawaiaan secara nasional.
• Sistem manajamen kepegawaiaan yang yang sesuai dengan kondisi pemerintahan saat ini tidak murni
menggunakan unfied system dan Seaparted system. Namun sebagai  konsekuensi dilaksanakan kebijakan
desentralisasi maka dalam hal ini digunakan gabungan antara unfied system dan Seaparted system.Artinya ada
bagian – bagian yang menjadi kewenangan pemerintah dan ada bagian-bagian yang menjadi kewenangan
diserahkan kepada daerah.