ISEIMANRIK
ISEIMANRIK
(Manrisk Level I)
Abdul Mongid
The Economic Society of Indonesia
STIE Perbanas Surabaya
1
2
Bank :
Instansi yang memiliki izin perbankan, menerima simpanan,
menyalurkan kredit, menerbitkan dan menerima cek.
Sistemic risk :
risiko dimana kegagalan sebuah bank dapat menimbulkan
Dampak dan menghancurkan perekonomian secara besar-
besaran dan bukan hanya dampak berupa kerugian yang
secara langsung dihadapi oleh pegawai, nasabah dan
pemegang saham.
3
FRAMEWORK RISIKO PADA PERBANKAN
JENIS RISIKO
44
KERANGKA REGULASI RISIKO SESUAI BASEL II
PILAR 1 : MEMELIHARA KEBUTUHAN MODAL MINIMUM
PILAR 3 : PENGUNGKAPAN
51 - 5
BASEL II –
PILAR 1 : MEMELIHARA KEBUTUHAN MODAL MINIMUM
Likuiditas :
-Kemampuan bank mendanai aktiva dan memenuhi kewajiban yang jatuh tempo.
-Bank yang likuid dapat memenuhi penarikan simpanan dlm Jumlah Wajar
MENGAPA SOLVABILITAS :
-Kemampuan membayar setiap klim ketika jatuh tempo.
BANK PERLU -Berkaitan dengan modal bank
DIATUR -Bank yang solvabel : dapat bertahan dari kerugian yang wajar akibat kredit
macet atau siklus ekonomi.
GEJOLAK EKONOMI :
- Walaupun sudah dilakukan diversifikasi portofolio pemberian kredit, bank
tetap akan menghadapi risiko- Risiko ekonomi dari pasar domestik, yg
dipengaruhi oleh :
1). Gejolak eksternal (bencana alam, peristiwa disebabkan oleh manusia.
2). Kesalahan manajemen perekonomian
-Jumlah debitur macet bank meningkat, karena :
kualitas kredit dipengaruhi oleh perekonomian yan Buruk. Tingkat
pengangguran yg meningkat dan naiknya Tingkat suku bunga
Perkembangan pasar bank :
perkembangan pasar cenderung memberikan perhatian besar pada perhitungan
modal berbasis Risiko 7
- SEBELUM ERA BASEL : - TINGKAT MODAL DAN LIKUIDITAS DITETAPKAN TANPA ACUAN
OLEH SUPERVISOR
- MODAL SERING DIKAITKAN DENGAN % TERTENTU DARI KREDIT
- TIDAK DIKAITKAN DENGAN RISIKO BANK (MISSING LINK).
- ERA BASEL : RISK BASED CAPITAL (TINGKAT MODAL = TINGKAT RISIKO YANG DIAMBIL).
- PERKEMBANGAN BASEL :
REGULASI BANK
1. BASEL I 1988 : - RASIO MINIMUM CAR = 8%
- RISIKO KREDIT SAJA
- HUBUNGAN RISIKO DAN MODAL SEDERHANA
88
- PERBANDINGAN BASEL I DAN II
BASEL I BASEL II
- RISIKO PASAR : RISIKO KERUGIAN PADA POSISI ON DAN OFF B/S YANG TIMBUL DARI
PERGERAKAN HARGA PASAR SEPERTI TINGKAT BUNGA, NILAI TUKAR, EKUITAS DAN
KOMODITAS.
RISIKO PASAR - YIELD CURVE : HUBUNGAN ANTARA TINGKAT BUNGA DENGAN JANGKA WAKTU.
- TRADED MARKET RISK : RISIKO KERUGIAN DARI INVESTASI YANG TERKAIT DENGAN AKTI-
FITAS JUAL BELI ISTRUMEN UNTUK MENDAPAT UNTUNG.
99
- RISIKO KREDIT : KERUGIAN ATAS SKEGAGALAN LAWAN TRANSAKSI DALAM MEMENUHI
KEWAJIBANNYA.
RISIKOKREDIT
- MITIGASI RISIKO : - GRADING MODEL UNTUK INDIVIDU
- LOAN PORTOFOLIO
- SECURITIZATION
- COLLATERAL
- CASH FLOW
- RECOVERY
10
10
- RISIKO LAIN : RISIKO DILUAR 3 RISIKO DI ATAS.
11
11
- API : MENETAPKAN ARAH, KERANGKA DARI INDUSTRI PERBANKAN 5-10 TAHUN KEDEPAN
SIM RPP
12
12
- BANK PERLU DIATUR :
13
13
4. DAMPAK LIBERALISASI : 1) KOMPETISI MENINGKAT
BANK TERPAKSA MENGAMBIL RFISIKO YANG LEBIH BESAR
2) INOVASI PRODUK MENINGKAT
KEMAMPUAN BANK DALAM MITIGASI RISIKO MENINGKAT
3) AKTIFITAS PERBANKAN INTERNASIONAL MENINGKAT.
KETERKAITAN FINANSIAL ANTARA INSTITUSI, PASAR DAN
NEGARA MENINGKAT.
14
14
- BCBS DIDIRIKAN 1974 OLEH GUBERNUR BANK SENTRAL DARI GROUP OF TEN (G10)
- TUJUAN BASEL I :
1. MEMPERKUAT STABILITAS SISTEM PEMBAYARAN INTERNASIONAL
2. MENCIPTAKAN KERANGKA KERJA YANG ADIL UNTUKMENGUKUR KECUKUPAN MODAL
3. MENDAPATKANKERANGKA YANG DAPAT DIAPLIKASIKAN SECARA KONSISTEN
- ATMR/RWA : NILAI SETIAP KATEGORI ASET DALAM NERACA DILAKUKAN DENGAN BOBOT
RISIKONYA (0%, 10%, 20%, 50% DAN 100%).
15
15
- FORMULA CAR : ELIGIBLE CAPITAL/RWA X 100%
- DALAM ATMR TERMASUK OFF B/S YANG DIKONVERSIKAN MENJADI CREDIT RISK
EQUIVALENT.
CREDIT RISK EQUIVALENT ADALAH SETIAP TRANSAKSI OFF B/S DAPAT DIKONVERSIKAN
KEDALAM SUATU KREDIT DAN SELANJUTNYA DAPAT DIMASUKKAN KEDALAM NERACA
DENGAN MAKSUD UNTUK PERHITUNGAN ATMR.
- BANK YANG MEMILIKI POSISI FORWARD, SWAPS, OPTIONS BERBASIS SAHAM, LOGAM
MULIA HARUS MENGGUNAKAN CURRENT EXPOSURE.
16
16
- MODAL BANK :
1. TIER 1 (MODAL INTI) : - MODAL DISETOR
- NON CUMULATIVE PERPETUAL PREFFERED STOCK
- CADANGAN YANG DIDISCLOSED
2. TIER 2 (MODALPELENGKAP) :
- CADANGAN UMUM
- CADANGAN REVALUASI AKTIVA TETAP
- PROPISI UMUM DAN CADANGAN UMUM KERUGIAN KREDIT
- INSTRUMEN HYBRID CAPITAL (MODAL PINJAMAN)
- PINJAMAN SUB ORDINASI
17
17
- MULAI DIPERKENALKAN MENGGUNAKAN INTERNAL MODEL DALAM PERHITUNGAN RISIKO
DAN MODAL.
- VaR HOSIZON : PERIODE BANKMEMILIKI POSISI ATAS SUATU TRANSAKSI (VaR HORIZON
YANG SESUAI ADALAH 1 HARI / DVaR).
CONTOH : PORTOFOLIO TRADING MEMILIKI DVaR USD 5 JUTA PADA TINGKAT KEYAKINAN
95%, ARTINYA DALAM PRIODE 1 HARI PERDAGANGAN TERDAPAT 5% KEMUNGKINAN BAHWA
KERUGIAN ATAS PORTOFOLIO TRADING BANK TIDAK DAPAT MELEBIHI USD 5 JUTA.
18
18
- KELEMAHAN BASEL I
1. TAHUN 1999 BASEL COMMITTEE BEKERJASAMAA DENGAN BANK BESAR DARI NEGARA
ANGGOTANYA UNTUK MENGEMBANGKAN CAPITAL ACCORD YANG BARU.
19
19
- BASEL II LEBIH KOMPLEK DIBANDING BASEL I
1. CARMINIMUM = 8%
2. RISIKO : KREDIT, PASAR DAN OPERASIONAL
3. RISIKO OPERASIONAL UNTUK PERTAMA KALINYA DIMASUKKAN DALAM
PERHITUNGAN MODAL
4. METODE PENGUKURAN DAN PERHITUNGAN RISIKO :
3 PILAR
1. RISIKO KREDIT : - STANDARDISED APPROACH (SA)
- INTERNAL RATING BASED APPROACH (IRBA) :
= FOUNDATION IRBA
= ADVANCED IRBA
20
20
- PILAR 2 : REVIEW OLEH SUPERVISOR
3 PILAR
- PILAR 3 : DISIPLIN PASAR
21
21
- CAKUPAN BASEL :
- RATING KREDIT :
LUAS CAKUPAN
MOODYS STANDARD & POORS (SP)
Aaa AAA
Aa AA
A A
Baa BBB
Ba BB
B B
Caa CCC
Ca CC
C C
D d
22
22
- BANK MEMELIHARA MODAL LEBIH TINGGI AGAR TIDAK MELANGGAR ATURAN KARENA
DAPAT MEMBAHAYAKAN LISENSI PERBANKAN (SEPERTI LESENSI BERTRANSAKSI).
2323
- DIFINISI RISIKO PASAR
1. TRADING BOOK
EKSPOSUR BANK YANG TIMBUL DARI AKTIVITAS JUAL/BELI INSTRUMEN
FINANSIAL YANG NILAINYA DIPENGARUHI OLEH PERUBAHAN HARGA PASAR
(TRADING OBLIGASI, VALAS).
2. BANKING BOOK
EKSPOSUR YANG TIMBUL DARI AKTIVITAS BISNIS BANK SEBAGAI INSTITUSI
INTERMEDIASI KEUANGAN SEPERTI MENERIMA SIMPANANA DAN
MENYALURKAN KREDIT (KREDIT BERBUNGA TETAP DIBIAYAI DENGAN DANA
BERBUNGA MENGAMBANG).
KARAKTERISTIK
RISIKO PASAR - JENIS RISIKO PASAR :
- CONTOH :
1. RISIKO SUKU BUNGA : ORANGE COUNTRY CALIFORNIA
2. RISIKO NILAI TUKAR : PT TELKOM
3. RISIKO POSISI SAHAM : MORGAN GRENFELL
4. RISIKO POSISI KOMODITAS : SUMITOMOCORPORATION
24
24
- PENGGERAK HARGA PASAR :
25
25
- PRICING : MENETAPKAN HARGA/NILAI INSTRUMEN FINANSIAL, DAPAT
DILAKUKAN DENGAN MEMBANDINGKAN DENGAN SUATU HARGA
TERTENTU ATAU DENGAN MEMAKAI MODEL PRICING.
26
26
- RISIKO TRESURI : RISIKO KERUGIAN DALAM AKTIFITAS TRESURI SUATU BANK
27
27
- RISIKO KREDIT : 1. RISIKO KERUGIAN YANG DIKAITKAN DENGAN KEMUNGKINAN
SUATU LAWAN TRANSAKSI AKAN GAGAL MEMENUHI
KEWAJIBANNYA PADA SAAT JATUH TEMPO.
KARAKTERISTIK 2. RISIKO YANG DIAKIBATKAN KARENA PEMINJAM TIDAK DAPAT
RISIKO KREDIT MEMBAYAR KEMBALI SELURUH KEWAJIBANNYA.
28
28
- MITIGASI RISIKO KREDIT :
1. GRADING MODEL :
- UNTUK MENENTUKAN DEFAULT (PD)
- DIGUNAKAN UNTUK SARANA MEMASTIKAN BAHWA PORTOFOLIO KREDIT
TIDAK TERKONSENTRASI PADA KREDIT BERKUALITAS BURUK YANG MEMILIKI
PD YANG TINGGI.
3. SEKURITISASI
SEBAGIAN PORTOFOLIO DIPAKET UNTUK KEMUDIAN DIJUAL KEPADA
INVESTOR DALAM BENTUK SURAT BERHARGA.
4. KOLATERAL
ASET YANG DISERAHKAN PEMINJAM SEBAGAI JAMINAN KREDIT.
6. RECOVERY MANAGEMENT
UNTUK MENGURANGI KERUGIAN YANG AKAN DIDERITA BANK BILA TERJADI
DEFAULT (LGD).
29
29
-JENIS RISIKO KREDIT : 1. SOUVEREIGN CREDIT RISK
KARAKTERISTIK 2. CORPORATE CREDIT RISK
RISIKO KREDIT 3. RETAIL CUSTOMER CREDIT RISK
4. TRADED MARKET COUNTERPARTY CREDIT RISK
30
30
- SOUVEREIGN RISK : - RISIKO KERUGIAN AKIBAT KERUGIAN PEMERINTAH SUATU
NEGARA GAGAL MEMBAYAR BUNGA ATAU POKOK
UTANGNYA.
- MERUPAKAN SUBSET DARI COUNTRY RISK.
3. KUALITAS DATA :
RENDAHNYA KUALITAS DATA PEMERINTAH MEMBUAT PROSES PENILAIAN
RISIKO SOUVEREIGN MENJADI SULIT.
4. FAKTOR KUALITATIF :
- EFISIENSI SISTEM PENILAIAN DLM. ALOKASI MODAL KPD. USAHA PRODUKTIF
- EFISIENSI SISTEM PERPAJAKAN DALAM MENAMBAH PENDAPATAN NEGARA
- KEMAMPUAN BANK SENTRAL MEMPENGARUHI NILAIA TUKAR
- PERAN TINGKAT BUNGA DALAM KONTRIBUSI MENEKAN INFLASI
- TRANSFARANSI EKONOMI 31
31
- COUNTRY RISK MANCAKUP HUKUM LOKAL, LINGKUNGAN POLITIK DAN EKONOMI
SERTA PENGARUHNYA TERHADAP SEKTOR SWASTA. ANALISIS COUNTRY RISK
SANGAT PENTING KHUSUSNYA UNTUK INWARD INVESTMENT
BASEL I BASEL II
- RASIO-RASIO KUNCI :
CORPORATE CREDIT 1. KINERJA OPERASIONAL = NET INCOME/TOTAL ASET
RISK 2. DEBT SERVICE = KAS/BEBAN BUNGA
3. FINANCIAL GEARING = HUTANG/MODAL
4. LIKUIDITAS = AKTIVA LANCAR/PASIVA LANCAR
- TEKNIK/MODEL OPSI :
1. PENDEKATAN MERTON BERPENGARUH TERHADAP MEMPREDIKSI DEFAULT
2. BERMANFAAT JUGA DALAM MENENTUKAN LGD, EAD, METODE BACK TESTING
DAN EL & UL JIKA MENGGUNAKAN IRBA.
33
33
- 2 AREA RISIKO KREDIT PERSONAL :
34
34
- TRADED MARKETS COUNTERPARTY CREDIT RISK : RISIKO YANG TIMBUL
KARENA LAWAN TRANSAKSI TIDAK SEGERA MEMBAYAR HUTANGNYA
PADA SUATU TRANSAKSI.
35
35
- PENDEKATAN DALAM MENGHITUNG RISIKO KREDIT
2. IRBA : )
BASEL II DAN - FIRBA ) MENGGUNAKAN RATING INTERNAL DAN MEMPEROLEH
RISIKO KREDIT - AIRBA ) PERSETUJUAN DARI SUPERVISOR
36
36
- RISIKO OPERASIONAL : RISIKO YANG DISEBABKAN KETIDAKCUKUPAN DARI TIDAK
BERFUNGSINYA :PROSES INTERNAL, MANUSIA, SISTEM DAN PROBLEM EKSTERNAL
YANG MEMPENGARUHI OPERASIONAL BANK (TIDAK TERMASUK RISIKO LAINNYA).
CONTOH KASUS : - BARINGS BANK 1995 (KURANG KONTROL, GEMPA DLL)
- KIDDER PEADBODY INVESTMENT (KESALAHAN SISTEM)
- ENRON (PENYIMPANGAN PRAKTEK AKUNTANSI).
MENURUT DEFINISI : IPSE
- MENURUT KATEGORI :
IPSEL : 1. INTERNAL PROCESS
2. PEOPLE
3. SYSTEM
4. EXTERNAL EVENT
5. LEGAL
KARAKTERISTIK
DAN CAKUPAN - MENURUT KLASIFIKASI :
RISIKO OPERASIONAL 1. PREKUENSI (F)
2. DAMPAK (I)
37
37
- RISIK LOSS
1. RISIKO OPERASIONAL SEAKAN-AKAN MENGGAMBARKAN KERUGIAN YANG TELAH
TERJADI, SEHINGGA MENYESATKAN.
2. NEAR MISS : KESALAHAN TIDAK DISENGAJA, TETAPI MENGUNTUNGKAN (PROFIT)
3. DALAM MENGHITUNG MODAL RISIKO OPERASIONAL, DIDASARKAN PADA EL DAN UL
38
38
3. SISTEM : RISIKO YANG BERKAITAN DENGAN SISTEM DAN TEKNOLOGI
39
39
5. HUKUM : RISIKO ATAS KETIDAKPASTIAN AKIBAT TUNTUTAN HUKUM ATAU
KETIDAKPASTIAN DALAM PENERAPAN ATAU INTERPRETASI KONTRAK HUKUM DAN
REGULASI.
KATEGORI
1). PENAFSIRAN/INTERPRETASI KONTRAK, HUKUM DAN REGULASI
2). KETIDAKPASTIAN TINDAKAN HUKUM
30. PERATURAN KYC
4). PERATURAN PERLINDUNGAN DATA NASABAH
CONTOH : BEAR STERNS, 1999 (SETTLE A DISPUTE BACK OFFICE
40
40
- DAMPAK EVENT RESIKO OPERASIONAL MENINGKAT SECARA GRADUAL.
41
41
- TUJUAN SUPERVISORY REVIEW :
- BASEL II :
42
42
- PROSES PENILAIAN INTERNAL TERHADAP MODAL :
43
43
- PENGENALAN 4 PRINSIP PENGAWASAN :
1. PRINSIP I
2. PRINSIP 2
3. PRINSIP 3
4. PRINSIP 4
44
44
PRINSIP 2 : SUPERVISOR HARUS MELAKUKAN REVIEW DAN MENGEVALUASI STRATEGI
DAN PROSES PENILAIAN KECUKUPAN MODAL INTERNAL BANK, TERMASUK
KEMAMPUAN DALAM MEMATAU DAN MEMASTIKAN KEPATUHAN TERHADAP
RASIO MODAL REGULASI.
45
45
PRINSIP 4 : SUPERVISOR HARUS SEGERA MELAKUKAN INTERVENSI UNTUK MENCEGAH
TURUNNYA MODAL BANK HINGGA DIBAWAH TINGKAT MINIMUM UNTUK
MENOPANG RISIKO BANK TERTENTU DAN HARUS MENGAMBIL TINDAKAN
PENYELAMATAN APABILA MODAL BANK TIDAK KEMBALI MEMBAIK.
4 PRINSIP
PENGAWASAN 1). JIKA BANK GAGAL MEMELIHARA MODAL SESUAI YANG DIPERSYARATKAN,
SUPERVISOR BERWENANG MENGAMBIL TINDAKAN PERBAIKAN YANG
DIPERLUKAN.
2). SUPERVISOR DAPAT MENINGKATKAN RASIO MODAL BANK SEBAGAI
UKURAN JANGKA PENDEK KETIKA MASALAH YANG MENJADI PENYEBAB
SEDANG DISELESAIKAN.
3). KENAIKAN RASIO MODAL DAPAT DICABUT BILA SUPERVISOR MERASA
PUAS ATAS UPAYA YANG TELAH DILAKUKAN DALAM MENGATASI
KESULITAN OPERASIONAL.
46
46
- TATA KELOLA PERUSAHAAN : SEPERANGKAT KETENTUAN YANG MENGATUR
HUBUNGAN ANTARA DEWAN KOMISARIS, DEWAN DIREKSI, STAKEHOLDER DAN
PEMEGANG SAHAM.
47
47
- PENYUSUNAN SASARAN STRATEGIS DAN NILAI2 PERUSAHAAN :
1. PERLU MENETAPKAN SASARAN STRATEGIS DAN ETHOS PERUSAHAAN YANG JELAS.
2. BOD HARUS MEMASTIKAN BAHWA PERUSAHAAN MEMILIKI SISTEM DAN PROSES
MEMONITOR DAN MELAPORKAN KEPATUHAN ATAS KEBIJAKAN TSB.
48
48
- SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
1. AUDIT INTERNAL MERUPAKAN SUATU FUNGSI YANG INDEPENDEN DAN MEMILIKI PERAN
UTAMA MELAKSANAKAN PENILAIAN BERKELANJUTAN.
49
49
- ORGANISASI FUNGSI MANAJEMEN RISIKO
50
50
1. BANK HARUS MENDOKUMENTASIKAN PROSES DAN PROSEDUR PELUNCURAN PRODUK
LAYANAN BARU TERMASUK OTORISASI DARI MANAJEMN TERKAIT.
2. DOKUMENTASI MENCAKUP :
PRODUK DAN - PROSES DAN PENGGUNAAN SISTEM BARU
LAYANAN BARU - OTORISASI YANG RELEVAN DENGAN MANAJEMEN PRODUK
- LAPORAN KOMPREHENSIF
- METODE PENGUKURAN DAN PEMANTAUAN
- PENILAIAN RISIKO HUKUM TERKAIT
- PERNYATAAN DAN PEMBERITAHUAN KEPADA NASABAH
51
51
1. BANK HARUS MELAPORKAN PRIFIL RISIKO KEPADA BI, SECARA TRIWULANAN PALING
LAMBAT 7 HARI KERJA SETELAH PERIODE TRIWULANAN TERSEBUT.
2. BANK HARUS MELAPORKAN KEPADA BI PRODUK BARU DAN LAYANAN BARU, DALAM
WAKTU 7 HARI KERJA SETELAH PRODUK DAN LAYANAN BARU EFEKTIF DILAKSANAKAN.
PERSYARATAN 3. SETIAP BANK YANG MENGALAMI KERUGIAN SIGNIFIKAN HARUS SEGERA MELAPORKAN
LAPORAN KEPADA BI,
52
52
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2011 mengamanatkan
dibentuknya Otoritas Jasa Keuangan (OJK)
53
Tujuan OJK
Tujuan OJK (Psl 4 UU No.21 Tahun 2011):
54
Tugas OJK
Tugas OJK (Psl 6 UU No.21 tahun 2011):
P P
E E
N N
G G
A A
T W
U A
R S
A A
N N
55
(Pasal 9 UU No 21 tentang OJK)
56
57
57