Bahaya
Kerentanan
RESIKO =
BAHAYA x KERENTANAN
Mengurangi Kerentanan
Bahaya
Kerentanan
Bencana Alam
Geologis: GEMPA TEKTONIK, VULKANIS, GERAKAN TANAH, TSUNAMI, BANJIR LAHAR, BANJIR BANDANG,TANAH LONGSOR, DLL
KLIMATOLOGI/HIDROLOGI/METEOROLOGI ; KEKERINGAN,KEBAKARAN HUTAN, BANJIR/AIR BAH, ANGIN TOPAN, HAMA PENYAKIT, WABAH PENYAKIT, GELOMBANG UDARA PANAS / LA NINA DAN EL NINO
AZAS PB
KEMANUSIAAN KEADILAN KESAMAAN KEDUSUKAN DLM HUKUM DAN PEMERINTAGAN KESIMBANGAN, KESELARASAN DAN KESERASIAN KETERTIBAN DAN KEPASTIAN HUKUM KEBERSAMAAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP PITEK
PRINSIP PB
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. CEPAT DAN TEPAT PRIORITAS KOORDINASI DAN KETERPADUAN BERDAYAGUNA DNA BERHASIL GUNA TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS KEMITRAAN PEMBERDAYAAN NON DISKRIMINATING NONPROLETISI: TDK MENYEBARKAN AGAMA/KEYAKINAN PD SAAT PEMEBRIAN BANTUAN DAN PELAYANAN DARURAT BENCANA.
TUJUAN PB
BERI PERLINDUNGAN PD MASY MENGHARGAI BUDAYA LOKAL MEMBANGUN PARTISIPASI DAN KEMITRAAN PUBLIK/SWASTA MENDORONG SEMANGAT GOTONG ROYONG, KESETIAKAWANAN DAN KEDERMAWAAN MENCIPTAKAN PERDAMAIAN DLM MASY.
EURASIAN plate
3.7 5.4
Eurasian plate
1.8 Eurasian plate Juan de Fuca plate Philippin e plate 5.5 Pasific plate 11.7 North American plate 2.5 South American 17.2 plate NAZCA plate 2.3 3.0 2.0 African plate 2.0 3.0
1.1
10. 5
10.5PACIFIC plate
Coco s plate
4.1
1.3 1.7
Scotia plate
INDOAUSRALIA plate
%
25 % 20 % 7%
Konflik sosial
Kebakaran hutan, lahan Angin Typhoon Gempabumi/Tsunami Kekeringan
8%
5% 5% 4% 20 %
3% 2% 1%
Skala 1 ,indikasinya : Tidak terasa. Sklala 2 ,Indikasinya : Terasa oleh beberapa org , terutama yg berada didlm bangunan tinggi. Skala 3 , indikasinya : Terasa didlm rumah oleh beberapa org saja, getaran dirasakan spt ada truk yg lewat. Skala 4 , indikasinya : Terasa didlm rumah spt ada benda yg menabrak dinding rmh , barang yg digantung bergerak . Skala 5 , indikasinya : Dpt dirasakan diluar rmh , org yg tidur terbangun , benda benda dirak jatuh , meja dan daun pintu bergerak menutup dan membuka. Skala 6 , indikasinya : Terasa oleh semua org , buku buku yg ada dirak jatuh , eja dan kursi bergerak.
Skala 7 , indikasinya : Tembok yang tidak kuat pecah, org tidak dapat berdiri dan berjalan.
Skala 8 , indikasinya : Bangunan yg tidak kuat mengalami kerusakan,beberapa runtuh seperti menara tengki air , lereng curam longsor .
Skala 9 , indikasinya : bangunan yg tidak mengalami kerusakan parah, terjadi kerusakan pada pondasi dan rangka . Skala 10 , indikasinya : Jembatan , bendungan,tanggul rusak, terjadi tanah longsor yg dashat . Skala 11 , indikasinya : Pipa bawah tanah hancur dan rel kerata api rusak berat . Skala 12 , indikasinya : Seluruh bangunan akan hancur dan tidak ada yg tersisa
Manokwari 03
Nabire 04, 04
EARTHQUAKE
Tzunami berasal dari bahasa Jepang , TZU yg artinya Pelabuhan dan NAMI yg artinya Gelombang. Adalah gelombang laut yg terjadi akibat adanya deformasi dasar laut secara tiba tiba. Deformasi tersebut bisa diakibatkan oleh: 1. Gempa; 2. Letusan gunung berapi; 3. Longsoran yg terjadi didasar laut. Saat ini, istilah Tzunami telah diterima secara internasional utk menamakan gelombang laut yg diakibatkan gempa letusan gunung api, dan longsororan didasar laut .
Tzunami dpt dibangkitkan oleh 3 ( tiga ) sumber penyebab utama Yaitu : a. Gempa b. Letusan Gunung Api c. Longsoran yg terjadi didasar laut
BANJIR
TANPA PERINGATAN PERLU EVAKUASI PROBLEM AIR MINUM SANITASI LINGKUNGAN
KEKERINGAN
PENYEDIAAN AIR MINUM DAN PENYAKIT MENULAR KETAHANAN PANGAN-GIZI.
PENGERTIAN TD
ADALAH SERANGKAIAN KGTN YG DILAKUKAN SGR PD SAAT KEJADIAN BENCANA UTK MENANGANI DAMPAK BURUK YG DITIMBULKAN, AL MELIPUTI KGTN PENELAMATAN DAN EVAKUASI KORBAN DLL. BANTUAN DARURAT : UPAYA MEMBERIKAN BANTUAN UTK MEMENUHI KEBUTUHAN DASAR PD SAAT KEADAAN DARURAT.
KEGIATAN POKOK TD
PENGKAJIAN CEPAT PENENTUAN STATUS DARURAT BENCANA PENYELAMATAN DAN EVAKUASI KORBAN BENCANA PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR PERLINDUNGAN KELOMPOK RENTAN PEMULIHAN DGN SEGERA PRASARANA DAN SARAN VITAL
PENGKAJIAN CEPAT
Cakupan lokasi bencana Jumlah korban ( hidup, luka2, meninggal) Kerusakan prasarana dan sarana kerugian harta benda Ganggungan tata kehidupan dan fungsi pelayanan publik Kemampuan sumber daya setempat yang ada Kebutuhan dasar sementara.
SOFT SKILL ..
TATAP MUKA KE 2.
PRA BENCANA
SAAT BENCANA
PASCA BENCANA
Kajian Kilat
PENANGGULANGAN
RENCANA OPERASIONAL
Peninjauan
TANGGAP DARURAT
RENCANA REHAB
Update
Penilaian ancaman RENCANA KESIAPAN
PENCEGAHAN / MITIGASI REHABILITASI REKONSTRUKSI
MITIGASI
REHABILITASI
Daur Kontinjensi
Penyusu nan Formalis asi
Pengkaji an
KIRIMKAN LAPORAN KE DINKES KABUPATEN MONITORING HARI I S/D II PCK DINKES KAB. RENCANA KONTIJENSI PB ALOKASI DANA, TENAGA DAN BIAYA OPERASIONAL ALOKASI OBAT DAN ALKES TIM SURVEILANS KEGIATAN PLP POSKES HARI I - III DINKES PROPINSI: BANTUAN OPERASIONAL BANTUAN TENAGA SARAN PERBAIKAN. HARI I - IV DEPKES RI BANTUAN OPERASIONAL BANTUAN TENAGA SARAN PERBAIKAN. MONITORING EVALUASI RE -PCK
MONITORING
37
SEBELUM BENCANA
PREVENTIP pengenalan wilayah dan pemetaan daerah bencana Pemberian kekebalan imunisasi KEKEBALAN
DISASTER CYCLE
KEJADIAN
SIS.KEWAS.DINI
RESPONS DARURAT
MITIGASI REHABILITASI
PENCEGAHAN
REKONSTRUKSI
39
LINGKUP :
PENYEDIAAN AIR BERSIH PEMBUANGAN KOTORAN PEMBUANGAN SAMPAH PEMBUANGAN LIMBAH PEMBERANTASAN VEKTOR SANITASI MAKANAN TENDA PENAMPUNGAN PENGUNGSI PENYULUHAN KEBERSIHAN LINGK.
Kepadatan Penampungan yang tidak sesuai Penyediaan air yang inadequat (quality / quantity) Kelangkaan sarana sanitasi. Ancaman kesehatan tertentu disebabkan ketiadaan immunitas. Pengungsian ke wilayah yang tidak ramah
FAKTOR RESIKO DI CAMP. CAMPAK: cakupan immunisasi campak didaerah asal dibawah 80 %. MALARIA : perpindahan dari daerah low endemicity ke daerah hyperendemic atau sebaliknya, air yang tergenang, banjir (mis: penampungan di Belu, NTT, Mei 2000)
Pneumonia
TUJUAN ????
MENGURANGI RESIKO TERJADINYA PENULARAN PENYAKIT MELALUI MEDIA LINGKUNGAN AKIBAT TERBATASNYA SARANA KESEHATAN LINGKUNGAN YANG ADA DI TEMPAT PENGUNGSIAN, MELALUI PENGAWASAN DAN PERBAIKAN KUALITAS KESEHATAN LINGKUNGAN.
DALAM SITUASI DARURAT, PRIORITAS PADA: KECUKUPAN KEBUTUHAN AIR MINIMAL, UNTUK SELANJUTNYA PERBAIKAN KUALITAS. PENGAWASAN PEMBUANGAN KOTORAN MANUSIA / TINJA. PENYULUHAN.
STANDAR / PERSYARATAN
1. PENYEDIAAN AIR BERSIH. ---> diarahkan untuk memenuhi kebutuan minimal air bersih bagi pengungsi / korban bencana. - MINIMAL 5 L / ORG PADA HARI PERTAMA - 40 - 60 L / ORG DI RS. LAPANGAN - 20 - 30 L / ORG DI PUSAT MAKAN MASSAL - 15 - 20 L / ORG DI TEMPAT PENAMPUNGAN - 35 L / ORG DI INSTALASI PENCUCIAN PENGAWASAN / PEMERIKSAAN KUALITAS AIR: - PADA MIKROBIOLOGIS (BAKTERI COLIFORM) - PEMERIKSAAN 1 X / MGG.
SARANA PEMBUANGAN KOTORAN / JAMBAN / SANITASI : - JAMBAN LEHER ANGSA : 1 buah / 20 org. - JARAK DARI TENDA : MAX. 50 METER.
PEMBUANGAN SAMPAH: TEMPAT SAMPAH : 1 TS (KAPASITAS 50-100 L) UNTUK 25 - 50 ORG/ HARI BERUPA BAK SAMPAH: 2M X 5 M X 2 M / 500 ORG. BERUPA PARIT : 2 M X 1,5 M X 1 M / 200 ORG.
PENGELOLAAN MAKANAN
PENGAWASAN DIARAHKAN PADA : KUALITAS DAN KEAMANAN BAHAN MAKANAN KEBERSIHAN PERALATAN / PERABOTAN KEBERSIHAN PENJAMAH MAKANAN. TEMPAT PENGOLAHAN DAN PENYIMPANAN KETERSEDIAAN AIR BERSIH.
PEMBERANTASAN VEKTOR
LALAT : - PERBAIKAN PEMBUANGAN SAMPAH. - PENYEMPORTAN INSEKTISIDA PADA TEMPAT PENGUMPULAN SAMPAH. NYAMUK: - PENYEMPROTAN INSEKTISIDA - PEMBERANTASAN BREEDING PLACES.
PEMBUANGAN AIR LIMBAH. HARUS DIBUANG KE TEMPAT TERTENTU / LOBANG BOR DENGAN JARAK 30 - 50 METER DARI TENDA.
TENDA PENAMPUNGAN:
- LUAS LANTAI MINIMUM 3,5 M2 / ORG. - VOLUME RUANG 10 M3 / ORG.
PENYULUHAN :
DIARAHKAN UNTUK PERILAKU HIDUP BERSIH DAN SEHAT. Contoh : - CUCI TANGAN SEBELUM MAKAN. - MAKAN DAN MINUM AIR YANG TELAH DIMASAK. - BUANG KOTORAN DI JAMBAN. - BUANG SAMPAH PADA TEMPAT SAMPAH.
SUMBER DAYA.
PETUGAS SANITASI / SANITARIAN
MINIMAL 1 ORG PADA PUSKESMAS YANG WILAYAHNYA TERDAPAT PENGUNGSI. KUNJUNGAN SANITARIAN PUSKESMAS KE LOKASI PENAMPUNGAN PENGUNGSI MINIMUM 1 KALI / HARI UNTUK PENGAWASAN, PEMERIKSAAN DAN PERBAIKAN KUALITAS KESEHATAN LINGKUNGAN.
PERALATAN:
SANITARIAN KIT. KOMPARATOR SISA CHLOR & pH TEST KIT. MIST BLOWER / SPRAYCAN / SWINGFOG. MASKER HIPOKHLORINATOR
DINAS PEKERJAAN UMUM / DINAS CIPTA KARYA / DINAS PERUMAHAN & PERMUKIMAN. PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM.. DINAS SOSIAL. LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT / LSM
Surveilans Epidemiologi
Pengungsi (Kondisi Darurat)
Penyebab Pengungsian
Bencana
(pengungsian setempat)
Perang
(pengungsian setempat atau lintas perbatasan negara/ wilayah)
Tahap Pengungsian
Tahap Pengungsian Tahap Emergensi (kematian tinggi) Tahap Pasca Emergensi (kematian normal)
Tahap Emergensi
10 Tugas Prioritas
Inisial Assessment Imunisasi Campak Air dan Sanitasi Makanan dan Gizi Tempat tinggal Pelayanan Kesehatan Darurat Pengendalian Penyakit dan KLB Surveilans Kesehatan Masyarakat SDM Koordinasi
Kontrol Penyakit
Imunisasi Gizi
Paparan
l a n g s u n g
Infeksi Profilaksis
2
Isolasi Pengobatan
5
Sakit Pengobatan
mati Cacat 3
Perbaikan
diare
pnemoni a
meninggal
diare
n
Jaringan
Informasi Pendukung : Data KLB, Data Surveilans, Kondisi Lingkungan, data pelayanan kesehatan dan cakupan program dsb.
Deteksi Lambat
Tindakan Lambat
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
11
13
15
17
19
21
23
25
27
29
31
33
35
37
hari
39
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Kasus potensial yang dapat dicegah
11
13
15
17
19
21
23
25
27
29
31
33
35
37
HARI
39
Status Epidemiologi Pengungsi Sebagai Bahan Penetapan Sistem Surveilans Perkembangan Penyakit Potensial KLB Makanan & Gizi Imunisasi Air, Sanitasi, dan Musim Status Pelayanan Kesehatan Darurat Ekonomi, Sosial, Politik, Keamanan
Kajian Awal
Data Pengungsi
(Mingguan Bulanan)
Total Menurut Lokasi Menurut Golongan Umur Menurut Jenis Kelamin Kepadatan .
Surveilans Kematian
Data Kematian
Nama Tempat (Barak) Umur (tahun) Jenis Kelamin Tanggal Meninggal Diagnosis Gejala Identitas Pelapor
Penyakit
Diare Campak Pnemonia
< 5 tahun
5 th +
..
Meninggal Total
Sarana
Kecukupan Air
Total
liter
Perorang
/liter/orang/hr
Jumlah Jamban
Jumlah Rumah Buang Limbah
. Buah
. Buah . Buah
. Orang/jbn
. M2/orang ---
Sarana
Status Gizi Balita Kasus Gizi Buruk Balita Makanan Balita
Status
Rata-rata . Kasus kalori/ /hari
Keterangan
Kajian Lapangan
Kajian
awal Wawancara Petugas Klinik, Sanitasi, Gizi dan Lain-lain Wawancara Pengungsi : kesehatan, pangan dan papan Observasi Pengungsi : Kesehatan, pangan dan papan Observasi Air dan Sanitasi
Lokasi
Kepadatan
Kematian
Penya kit
Gizi Air Jamban
meninggal /10000/hari
kasus/10000 balita/bulan
Jaringan
Referensi
Konsultasi Rekomendasi Surveilans, Penelitian dan Intervensi
Analisis Tim
Pengungsi Rentan
Padat Jumlah Besar Satu Lokasi Terisolir Tanpa informasi Tanpa Pengelola Tipuan Data
Surveilans Epidemiologi
Langkah Kegiatan
Pemasaran Sosial Merumuskan Pedoman Menetapkan Organisasi dan Mekanisme Kerja Sumberdaya Manusia Sarana Pendukung Kegiatan Surveilans Umpan balik, supervisi dan konsultasi Monitoring dan Evaluasi
Surveilans Epidemiologi
Kegiatan Lanjutan
Membentuk tim inti yang kuat Memperkuat motivasi dan kerjasama Melakukan perbaikan terus menerus Pengendalian manfaat Semakin desentralisasi Komunikasi yang efektip dan efisien Memperkuat kendali mutu Evaluasi yang bermutu Umpan balik yang efektip
PEMULIHAN PRASARANA/SARANA
DARURAT SAJA -- YANG PENTING FUNGSINYA. DIMULAI DARI PENGKAJIAN CEPAT-DATA KERUSAKAN BEKERJASAMA DGN TNI.
TANGGAP DARURAT
ADALAH UPAYA DAN KEGIATAN PENGERAHAN UNSUR PENANGGULANGAN BENCANA GUNA MENCARI, MENOLONG, DAN MENYELAMATKAN KORBAN SERTA MEMBERIKAN SANTUNAN KEPADA PARA PENGUNGSI
MENCEGAH KECACATAN
TERDAPAT KORBAN HIDUP/MATI PERPINDAHAN PDDK/PENGUNGSIAN KURANGNYA PERSEDIAAN PANGAN BERPOTENSI TERJADINYA WABAH AIR BERSIH KURANG BURUKNYA SANITASI LINGKUNGAN LUMPUHNYA BANSOS ATAU TDK MERATANYA BANSOS
KEBUTUHAN UTK TD
KESIAPSIAGAAN PENGORGANISASIAN SISTEM KEWASPADAAN DINI EVAKUASI KOORDINASI OPERASIONAL KOMUNIKASI MONEV
TINDAKAN DARURAT
SAR PENGOBATAN/PERAWATAN KORBAN EVAKUASI/TRANSPORTASI PENAMPUNGAN/TENDA, MAKANAN AIR BERSIH, JAMBAN, SAMPAH KEAMANAN INFORMASI PELAYANAN KESEHATAN DUKUNGAN MORIL/KEJIWAAN YATIM PIATU
MASALAH AKUT
PENYAKIT INFEKSI MALNUTRISI KEHAMILAN DAN PERSALINAN KONDISI PERLUKAAN ANAK-ANAK YATIM PIATU/KEHILANGAN ORTU REAKSI PANIC/STRESS
FAKTOR PENENTU
PERENCANAAN OPERASIONAL DUKUNGAN DANA OPSR, LAPANGAN TERSEDIANYA TENAGA YANG TRAMPIL/BERKEMAMPUAN / BERDEDIKASI TERSEDIANYA LOGISTIK DAN SUMBER DANA OPERASIONAL KOORDINASI DAN KERJASAMA DGN SEMUA PIHAK KETERLIBATAN MASYARAKAT
PERSIAPAN SUM.DAYA
CONTIGENCY PLAN LOGISTIK/BUFFER STOCK PELATIHAN SDM/MASY. SUSUN PROTAP ANGGARAN KOORDINASI
KOORDINASI
SATKORLAK/SATLAK/SATGAS/LSM RADIO KOMUNIKASI LIHAT PROTAP LOKASI PENAMPUNGAN PENGUNGSI/PETA TIM PCK/SAR- KELOMPOK RESIKO BANTUAN DARURAT/BANSOS PELAPORAN DAN MONITORING
MASALAH PCK
BLM DILATIH DLM HAL PCK BLM ADA TRC SATKORLAK/SATLAK TIDAK LENGKAPNYA DATA AWAL SULIT MENCAPAI DAERAH SASARAN : TRANSPORTASI, KEAMANAN, BIAYA TERBATAS, BENCANA MENDADAK DAN SANGAT LUAS BELUM ADANYA PELBAGAI STANDAR PROTAP BLM ADA TIDAK ADANYA KERJASAMA DENGAN TIM SAR
KONDISI LINGKUNGAN
PERHATIKAN IKLIM/CUACA LETAK DAERAH PERKEMAHAN SUMBER AIR BERSIH PENGADAAN JAMBAN BAHAN LOKAL UTK TENDA PENGOLAHAN SAMPAH/AIR LIMBAH PENYAKIT2 ENDEMIS DI DAERAH ITU
PENUTUP
SAAT TANGGAP DARURAT : TAHAP KRITIS DAN BERDAMPAK HAM BL TIDAK BERES. MEMBUTUHKAN KECEPATAN DAN KETEPATAN NAMUN EFEKTIF SELALU BERAWAL DARI KESIAPSIAGAAN YG MANTAP TERIMA KASIH