PEDOMAN TEKNIS
KATA PENGANTAR
Dalam rangka meningkatkan ketersediaan buah bermutu agar dapatpemenuhan kebutuhan konsumen di pasar domestik maupun internasional makadilakukanupaya pengembangan kawasan buah secara terintegrasi. Penerapan Good Agricultural Practices (GAP) dan Good Handling Practices (GHP) yang didukung penyediaan sarana dan prasarana yang diperlukan untuk mendukung penerapan teknologi budidaya dan pascapanen di tingkat lapang untuk terwujudnya kawasan buah yang berdaya saing. Buku Pedoman Teknis Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Produk Buah Berkelanjutan ini merupakan salah satu panduan pelaksanaan yang memberikan arah pelaksanaan kegiatan secara global yang dijabarkan dalam beberapa bagian dan bab yang saling terkait satu dengan lainnya untuk terwujudnya pengembangan kawasan buah secara utuh. Penjelasan output kegiatan yang terdapat dalam pedoman ini ialah Pengembangan Kawasan Tanaman Buah, Sekolah Lapang GAP, Pemberdayaan Kelembagaan Usaha, Peningkatan Kapabilitas Petugas/petani, Pedoman-pedoman, Registrasi Kebun, Registrasi Packing House, Sarana Prasarana, Sekolah Lapang GHP, Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Buah, dan Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Buah. Dalam pemanfaatannya perlu juga memperhatikan kisi-kisi yang terdapat pada Pedoman Umum dan Pedoman Pelaksanaan Bansos,
maupun pedoman lainnya yang terkait dengan pengembangan Hortikultura Tahun Anggaran 2012.
Program
Selanjutnya pedoman ini perlu dijabarkan lebih lanjut kedalam pedoman yang lebih operasional di tingkat Provinsi maupun kabupaten/kota agar jenis-jenis kegiatan yang akan dilaksanakan di lapangan menjadi lebih jelas dan mudah diimplementasikan. Kami menyadari bahwa Pedoman Teknis ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu dibutuhkan kritik dan saran yang membangun untuk perbaikan substansi dan penyajiannya. Akhirnya kepada semua pihak yang telah membantu penyelesaian Pedoman Teknis ini, kami menyampaikan terima kasih.
Jakarta,
Desember 2011
ii
DAFTAR ISI
Halaman Kata Pengantar ..................................................................... i Daftar Isi ................................................................................ iii PENGEMBANGAN KAWASAN BUAH (1769.02) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Pusat ......................................... B. Pelaksanaan di Provinsi ....................................... C. Pelaksanaan di Kabupaten/Kota .......................... 1 1 4 5 5 7 15 21 21 21 21 22 22
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) ..............................................
iii
SEKOLAH LAPANG GAP (1769.03) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Kabupaten/Kota .......................... 23 23 24 27 27 33 33 33 33 34 34
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) .............................................. PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN USAHA (1769.04) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Provinsi ....................................... B. Pelaksanaan di Kabupaten/Kota ..........................
35 35 35 37 37 39
Bab II
iv
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) .............................................. PENINGKATAN KAPABILITAS PETUGAS/PETANI (1769.06) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Provinsi .......................................
41 41 41 41 41 42
43 43 44 45 45 51 51 51 51 51 51
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) ..............................................
PEDOMAN-PEDOMAN (1769.07) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Pusat ......................................... 53 53 54 57 57 65 65 65 65 65 66
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) .............................................. REGISTRASI KEBUN (1769.08) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Provinsi .......................................
67 67 68 71 71
Bab II
vi
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) .............................................. REGISTRASI PACKING HOUSE (1769.10) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Pusat .........................................
85 85 85 86 86 86
87 87 88 89 89 95 95 95 95 96 96
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) ..............................................
vii
SARANA PRASARANA (1769.12) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Pusat ......................................... B. Pelaksanaan di Provinsi ....................................... C. Pelaksanaan di Kabupaten/Kota .......................... 97 97 98 99 99 107 114 123 123 123 123 124 124
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) .............................................. SEKOLAH LAPANG GHP(1769.16) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Kabupaten ..................................
Bab II
viii
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) ..............................................
PEMBINAAN PENGEMBANGAN PRODUKSI TANAMAN BUAH (1769.17) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Pusat ......................................... B. Pelaksanaan di Provinsi ....................................... 135 135 136 137 137 142 147 147 147 147 148 148
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) ..............................................
ix
PEMBINAAN PENGEMBANGAN PASCAPANEN TANAMAN BUAH (1769.18) Bab I Pendahuluan ............................................................. A. Latar Belakang .................................................... B. Tujuan dan Sasaran............................................. Pelaksanaan .............................................................. A. Pelaksanaan di Pusat ......................................... B. Pelaksanaan di Provinsi ....................................... 149 149 150 151 151 158 163 163 163 163 164 164 165
Bab II
Bab III Indikator Kinerja ........................................................ A. Masukan (Input) ............................................... B. Keluaran (output) .............................................. C. Hasil (outcome) ................................................. D. Manfaat (benefit) .............................................. E. Dampak (impact) .............................................. LAMPIRAN .............................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Buah-buahan merupakan salah satu komoditas hortikultura yang mempunyai nilai ekonomi tinggi yang dapat menjadi sumber pendapatan bagi masyarakat dan petani baik berskala kecil, menengah maupun besar, karena memiliki keunggulan berupa nilai jual yang tinggi, keragaman jenis, ketersediaan sumberdaya lahan dan teknologi, serta potensi serapan pasar di dalam negeri dan internasional yang terus meningkat. Buah-buahan juga telah memberikan sumbangan yang berarti bagi sub sektor hortikultura maupun sektor pertanian, yang dapat dilihat dari nilai Produk Domestik Bruto (PDB) buah-buahan yang setiap tahunnya cenderung mengalami peningkatan. Sesuai Peraturan Menteri Pertanian No. 61/Permentan/OT.140/10/2010, Tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian menyatakan bahwa Direktorat Budidaya dan Pascapanen Tanaman Buah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang budidaya dan pascapanan tanaman buah.
Untuk mendukung pencapaian kinerja Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah dalam melaksanakan tugas pokoknya salah satu upaya yang akan dilakukan adalah pelaksanaan Pengembangan Kawasan Tanaman Buah. Kawasan buahabuahan adalah merupakan satu kesatuan pewilayahan komoditas unggulan dengan memperhatikan kesamaan wilayah dengan kesamaan ekosistem dan disatukan oleh fasilitas infrastruktur ekonomi yang sama dalam membentuk kawasan yang berisi berbagai usaha mulai dari penyediaan sarana produksi, budidaya, penanganan dan pengolahan pascapanen dan pemasaran serta berbagai kegiatan pendukung lainnya. Melalui Pelaksanaan Program Pengembangan Kawasan Buah diharapkan juga akan terjalin sinergisme (network) antar sentra produksi buah yang sejenis sehingga dapat menjamin kesinambungan pasokan buah ke pasar baik dalam negeri maupun luar negeri melalui usaha tani dengan skala ekonomis yang berorientasi pada upaya meningkatkan produksi dan produktivitas sehingga dapat mencapai sasaran produksi dan produktivitas yang telah ditetapkan. Kegiatan pengembangan kawasan tanaman buah pada tahun 2012 meliputi pengembangan komoditas tanaman buah diantaranya Alpukat, Buah Naga, Durian, Duku,Jambu Air, Jambu Biji, Jeruk, Mangga, Manggis, Markisa, Melon, Nangka, Nenas, Pepaya, Pisang, Sukun,Salak, Semangka dan Pembuatan Kebun Percontohan. Pembuatan kebun percontohan merupakan tempat pembelajaran para petani dalam mentransfer teknologi
yang sudah diterapkan pada kebun percontohan. Hasil transfer terknologi tersebut dapat ditularkan pada petani lainnya. Pembuatan kebun percontohan dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Provinsi. Pengembangan Kawasan Buah pada tahun 2012 akan dilakukan melalui pengembangan kawasan Tugas Pembantuan (TP) Kabupaten (dana di Kabupaten dan mencukupi untuk menjadi satker sendiri), Tugas Pembantuan (TP) Propinsi (dana di Propinsi karena tidak mencukupi untuk menjadi satker sendiri) dan Pola Pemuda Membangun Desa (PMD) untuk komoditas Jambu biji yang dananya tersedia di satker Pusat. Pelaksanaan Pengembangan Kawasan Buah memerlukan partisipasi seluruh stake holder terkait baik di pusat maupun daerah termasuk dari luar sektor pertanian. Oleh karena itu sangat diperlukan upaya menggalang dukungan dan peran serta berbagai pihak termasuk pelaku usaha (swasta), maupun petani/masyarakat agar dapat berperan aktif dalam upaya pengembangan kawasan. Disamping itu perlu dilakukan sosialisasi program kawasan yang jelas agar mampu menyatukan semua potensi serta dana di kawasan tersebut. Agar pelaksanaan program Pengembangan Kawasan Buah-buahan ini dapat berjalan sesuai dengan harapan dan target yang ditetapkan, diperlukan suatu pedoman pelaksanaan Pengembangan Kawasan yang terintegrasi dengan berbagai pemangku kepentingan
B. Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan adalah untuk mendorong tumbuh dan berkembangnya sentra produksi yang berkelanjutan serta kebun percontohan yang menerapkan Good Agricultural Practices (GAP), dan Standard Operating Procedure (SOP). Sasaran yang ingin dicapai adalah terlaksananya pengembangan kawasan buah melalui perluasan areal dan perbaikan mutu pengelolaan kebun.
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Pusat 1. Lokasi Kegiatan pengembangan kawasan salak dilaksanakan di Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah, Direktorat Jenderal Hortikultura. 2. Output, Sub Output, Komponen a. Output b. Sub Output c. Komponen 3. : (02) Pengembangan Kawasan Tanaman Buah
Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah, Direktorat Jenderal Hortikultura. Penerima manfaat adalah kelompok tani salak yang terkena dampak erupsi gunung Merapi di kabupaten Sleman (propinsi DI Yogyakarta) dan Magelang (propinsi Jawa Tengah).
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) yang bersumber dari CF-SKR pada DIPA Satker Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun Anggaran 2012.
5.
Metode Pelaksanaan kegiatan dilakukan melalui pengembangan kawasan salak di kabupaten Sleman dan Magelang secara terkoordinasi dan terintegrasi. Metode pengembangan kawasan terdiri atas komponen utama berupa (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani. (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun Belanja Bantuan Sosial Untuk Penanggulangan Bencana Dalam Bentuk Uang (576111). Penyaluran dana bantuan sosial dilakukan dalam bentuk transfer uang langsung dari Direktorat Jenderal Hortikultura kepada kelompok tani penerima manfaat yang telah ditetapkan. Bantuan diarahkan untuk merehabilitasi kebun salak melalui mekanisme penyaluran dana langsung ke petani mengacu pada Permentan No. ...........tentang ...... dan Surat Keputusan Direktur Jenderal Hortikultura No. ........tentang Pedoman Penyaluran dan Pengelolaan Dana Bantuan Sosial lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura tahun 2012.
B. Pelaksanaan di Provinsi Dekonsentrasi Kegiatan pengembangan kawasan buah yang dilakukan melalui dana dekonsentrasi berupa Pembuatan Kebun Percontohan 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di 22 Provinsi di Indonesia, dalam bentuk Pembuatan Kebun Percontohan ASEAN GAP di 3 Propinsi, Pembuatan Horti Park di 1 Propinsi, dan Pembuatan Kebun Percontohan GAP dan SOP di 18 Propinsi. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada Lampiran 1. 2. Output, Sub Output, Komponen a. b. c. Output Sub Output Komponen : (02) Pengembangan Kawasan Tanaman Buah
: (019) Pembuatan Kebun Percontohan : (011) Identifikasi/ Koordinasi, (012) (013) (014) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, Pembinaan/ Pendampingan/ Pertemuan/ Sosialisasi Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan.
3.
Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani pengembangan hortikultura di tingkat propinsi. Penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Propinsi sedangkan penerima manfaat adalah petani dan atau masyarakat sebagai media pembelajaran bagi pemangku kepentingan agribisnis buah dalam penerapan teknologi budidaya dan pascapanen buah yang baik dan benar.
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Propinsi TA. 2012.
5.
Metode Metode pelaksanaan kegiatan dilakukan melalui pembuatan kebun percontohan secara terkoordinasi dan terintegrasi. Pembuatan kebun percontohan dapat dilakukan pada lahan milik petani atau milik masyarakat dengan jenis komoditas komersial unggulan nasional, dan atau propinsi dan atau kabupaten/kota. Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dan dapat didukung oleh seluruh atau sebagian komponen lainnya dengan penjelasan sebagai berikut :
(011)
Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka CPCL untuk menentukan calon kelompok tani atau gapoktan penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya;
(012)
Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun belanja Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) berupa pemberian sarana dan prasarana yang diperlukan untuk mewujudkan kebun percontohan yang menerapkan GAP/SOP Pembinaan/Pendampingan/Pertemuan/Sosialisasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119), dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian melalui Balai
(013)
Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP), BPTPH, pemangku kepentingan, dan instansi terkait lainnya (014) Monitoring, evaluasi dan pelaporan, dengan jenis akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
Tugas Pembantuan Kegiatan pengembangan kawasan buah yang dilakukan melalui dana Tugas Pembantuan berupa Pengembangan Kawasan 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di 14 kabupaten/kota pada 10 propinsi. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada Lampiran 2. 2. Output, Sub Output, Komponen a. Output : (02) Pengembangan Buah : Kawasan Tanaman
pengembangan kawasan alpukat, pengembangan kawasan belimbing, pengembangan kawasan buah naga,
10
(004) (005) (006) (007) (008) (009) (010) (011) (012) (013) (014) (015) (016) (017) (018) (020) (021) (011) (012) (013)
pengembangan kawasan durian, pengembangan kawasan jambu air, pengembangan kawasan jambu biji, pengembangan kawasan jeruk, pengembangan kawasan jeruk keprok, pengembangan kawasan mangga, pengembangan kawasan manggis, pengembangan kawasan markisa, pengembangan kawasan melon, pengembangan kawasan nangka, pengembangan kawasan nenas, pengembangan kawasan pepaya, pengembangan kawasan pisang, pengembangan kawasan salak, pengembangan kawasan semangka, pengembangan kawasan sukun, pengembangan kawasan duku. : Identifikasi/ Koordinasi, Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, Pembinaan/Pendampingan/Pertemuan/ Sosialisasi,
c. Komponen
11
(014) 3.
Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani pengembangan hortikultura di tingkat kabupaten/kota dengan penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Propinsi sedangkan penerima manfaat adalah kelompok tani dan atau gapoktan.
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana Tugas Pembantuan pada Satker Dinas Pertanian Propinsi TA. 2012.
5.
Metode Metode pengembangan kawasan tanaman buah dilaksanakan melalui kegiatan yang mendukung peningkatkan pengembangan kawasan tanaman buah di kabupaten/kota secara terkoordinasi dan terintegrasi. Penumbuhan dan pengembangan kawasan dilakukan pada lahan tegalan dan atau pekarangan milik petani sebagai anggota kelompok tani berupa pembuatan kebun baru (perluasan areal) atau perbaikan mutu kebun (penataan kawasan, pengutuhan kawasan, pemeliharaan lanjutan) dengan luasan dan jenis komoditas yang sudah ditetapkan dalam dokumen anggaran TA. 2012.
12
Pengembangan kawasan buah dilaksanakan dengan melibatkan petugas pembina pengembangan hortikultura di Dinas Pertanian Propinsi (Bidang/ seksi, BPTPH, BPSB), Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP) Propinsi, dan instansi yang menangani penyuluhan di tingkat Propinsi dan Kabupaten, dan Dinas Pertanian kabupaten/kota. Pihakpihak terkait yang terlibat dalam pengembangan kawasan ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Propinsi selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dan dapat didukung oleh seluruh atau sebagian komponen lainnya dengan penjelasan sebagai berikut : (011) Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka CPCL untuk menentukan calon kelompok tani atau gapoktan penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya;
13
(012)
Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun Belanja Bantuan Sosial Untuk Pemberdayaan Sosial Dalam Bentuk Uang (573111) untuk pengembangan kawasan buah. Penyaluran dana bantuan sosial dilakukan dalam bentuk transfer uang langsung dari Satker Dinas Pertanian Propinsi kepada kelompok tani penerima manfaat yang telah ditetapkan. Pemanfaatan dana Bansos untuk pengembangan kawasan dilaksanakan berdasarkan Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang telah disusun dan disepakati oleh kelompok tani penerima dan telah disetujui oleh Tim Teknis Provinsi. Bantuan disampaikan melalui mekanisme penyaluran dana langsung ke petani mengacu pada Permentan No. ...........tentang ...... dan Surat Keputusan Direktur Jenderal Hortikultura No. ........tentang Pedoman Penyaluran dan Pengelolaan Dana Bantuan Sosial lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura tahun 2012.
(013)
Pembinaan/Pendampingan/Pertemuan/Sosialisasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119).
14
Pembinaan dan pendampingan dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian melalui Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP), BPTPH, pemangku kepentingan, dan instansi terkait lainnya Pertemuan/sosialisasi ditujukan untuk mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya; (014) Monitoring, evaluasi dan pelaporan, dengan jenis akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
C. Pelaksanaan di Kabupaten/Kota Kegiatan pengembangan kawasan buah yang dilakukan melalui dana Tugas Pembantuan berupa Pengembangan Kawasan 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di 116 kabupaten/kota pada 25 propinsi. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada Lampiran 3.
15
2. Output, Sub Output, Komponen a. Output b. Sub Output : (02) : Pengembangan Kawasan Tanaman Buah
(001) pengembangan kawasan alpukat, (002) pengembangan kawasan belimbing, (003) pengembangan kawasan buah naga, (004) pengembangan kawasan durian, (005) pengembangan kawasan jambu air, (006) pengembangan kawasan jambu biji, (007) pengembangan kawasan jeruk, (008) pengembangan kawasan jeruk keprok, (009) pengembangan kawasan mangga, (010) pengembangan kawasan manggis, (011) pengembangan kawasan markisa, (012) pengembangan kawasan melon, (013) pengembangan kawasan nangka, (014) pengembangan kawasan nenas, (015) pengembangan kawasan pepaya, (016) pengembangan kawasan pisang,
16
(017) pengembangan kawasan salak, (018) pengembangan kawasan semangka, (020) pengembangan kawasan sukun, (021) pengembangan kawasan duku. c. Komponen :
(011) Identifikasi/ Koordinasi, (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, (013) Pembinaan/Pendampingan/Pertemuan/ Sosialisasi, (014) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan. 3. Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani pengembangan hortikultura di tingkat kabupaten/kota dengan penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota sedangkan penerima manfaat adalah kelompok tani dan atau gapoktan. 4. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana Tugas Pembantuan pada Satker Dinas Pertanian Kabupaten/Kota TA. 2012. 5. Metode Metode pengembangan kawasan tanaman buah dilaksanakan melalui kegiatan yang mendukung peningkatkan
17
pengembangan kawasan tanaman buah di kabupaten/kota secara terkoordinasi dan terintegrasi. Penumbuhan dan pengembangan kawasan dilakukan pada lahan tegalan dan atau pekarangan milik petani sebagai anggota kelompok tani berupa pembuatan kebun baru (perluasan areal) atau perbaikan mutu kebun (penataan kawasan, pengutuhan kawasan, pemeliharaan lanjutan) dengan luasan dan jenis komoditas yang sudah ditetapkan dalam dokumen anggaran TA. 2012. Pengembangan kawasan buah dilaksanakan dengan melibatkan petugas pembina pengembangan hortikultura di Dinas Pertanian Kabupaten (Bidang/ seksi), Dinas Pertanian Proopinsi (bidang/seksi, BPTPH, BPSB), Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP) Propinsi, dan instansi yang menangani penyuluhan di tingkat Kabupaten. Pihak-pihak terkait yang terlibat dalam pengembangan kawasan ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA). Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dan dapat didukung oleh seluruh atau sebagian komponen lainnya dengan penjelasan sebagai berikut : (011) Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119).
18
Identifikasi dilakukan dalam rangka CPCL untuk menentukan calon kelompok tani atau gapoktan penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya; (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun Belanja Bantuan Sosial Untuk Pemberdayaan Sosial Dalam Bentuk Uang (573111) untuk pengembangan kawasan buah. Penyaluran dana bantuan sosial dilakukan dalam bentuk transfer uang langsung dari Satker Dinas Pertanian Kabupaten/Kota kepada kelompok tani penerima manfaat yang telah ditetapkan. Pemanfaatan dana Bansos untuk pengembangan kawasan dilaksanakan berdasarkan Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang telah disusun dan disepakati oleh kelompok tani penerima dan telah disetujui oleh Tim Teknis Kabupaten/Kota, Bantuan penyaluran Permentan Keputusan disampaikan melalui mekanisme dana langsung ke petani mengacu pada No. ...........tentang ...... dan Surat Direktur Jenderal Hortikultura No.
19
........tentang Pedoman Penyaluran dan Pengelolaan Dana Bantuan Sosial lingkup Direktorat Jenderal Hortikultura tahun 2012. (013) Pembinaan/Pendampingan/Pertemuan/ Sosialisasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119), dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian melalui Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP), BPTPH, pemangku kepentingan, dan instansi terkait lainnya Monitoring, evaluasi dan pelaporan, dengan jenis akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
(014)
20
A. Masukan/Input 1. Dana APBN sebesar Rp. 111.022.845.000,2. Sumber Daya manusia (petugas, petani, pelaku usaha, praktisi) 3. Teknologi maju berbasis GAP dan SOP 4. Data dan Informasi B. Keluaran/ Output 1. Tercapainya pemulihan pertanaman salak di Kabupaten Magelang, Propinisi Jawa Tengah dan di Kabupaten Sleman Propinsi DI.Yogyakarta 2. Terciptanya kebun percontohan di 22 propinsi 3. Terbentuknya kawasan buah propinsi di 128 Kab/Kota pada 25
4. Tercapainya pengembangan 20 komoditas buah-buahan seluas 8.041 ha. C. Hasil/ Outcome 1. Meningkatnya luasan kawasan pengembangan tanaman buah
21
2.
D. Manfaat/ Benefit Terbentuknya kawasan tanaman buah yang terintegrasi untuk memenuhi skala ekonomis E. Dampak/ Impact Meningkatnya produksi dan mutu buah Indonesia
22
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Untuk memenuhi tuntutan konsumen domestik maupun global akan produk yang aman, bermutu dan ramah lingkungan, maka penerapan Good Agricultural Practices (GAP) dan Standard Operating Procedure (SOP) merupakan hal yang perlu dilakukan. Oleh karena itu diperlukan upaya peningkatan pengetahuan, ketrampilan dan perubahan pemahaman dan sikap petugas serta produsen tanaman buah dalam melaksanakan sistem budidaya yang baik dan benar, sesuai dengan SOP yang telah disusun. Penerapan GAP dalam budidaya tanaman buah dimaksudkan untuk memperbaiki proses produksi menjadi lebih ramah lingkungan, meningkatkan kualitas produk sesuai standar, memungkinkan penelusuran semua aktivitas produksi dan dapat dilacak balik bila terjadi masalah atau keluhan dari konsumen, serta meningkatkan daya saing dalam memasuki pasar global. Sebagai upaya meningkatkan pengetahuan, kemampuan dan ketrampilan petani dalam menerapkan GAP maka perlu dilakukan pelatihan bagi petani dalam bentuk Sekolah Lapang. SL-GAP tanaman buah merupakan salah satu pendekatan
23
dalam meningkatkan pengetahuan, kemampuan ketrampilan petani dalam menerapkan prinsip-prinsip tanaman buah.
dan GAP
Sekolah Lapang GAP merupakan wahana bagi para petani untuk saling belajar dan bertukar pengalaman antar anggota dan interaksi antara petani dan pemandu lapang tentang budidaya yang baik suatu komoditas yang diusahakan oleh petani. Kegiatan ini merupakan praktek lapang penerapan GAP/SOP budidaya dalam rangka menghasilkan produk yang bermutu, sesuai dengan permintaan pasar dan aman konsumsi.
B.
Tujuan dan Sasaran Tujuan SL-GAP adalah : 1. Meningkatkan pemahaman, pengetahuan dan ketrampilan petani dalam penerapan GAP (budidaya buah yang baik dan benar). 2. Meningkatkan keputusan peran aktif petani dalam mengambil
3. Meningkatkan kompetensi dan pengembangan sikap petani sebagai pelaku usaha yang berorientasi profitabilitas, namun tetap menjaga kelestarian lingkungan 4. Memotivasi petani/kelompok tani buah untuk melakukan registrasi kebun GAP
24
Sasaran SL-GAP ini adalah : 1. Meningkatnya pemahaman, pengetahuan dan keterampilan petani dalam penerapan GAP (budidaya buah yang baik dan benar) 2. Meningkatnya peran aktif petani di dalam pembelajaran SL-GAP 3. Meningkatnya kompetensi petani dalam pengembangan sikap berusahatani 4. Termotivasinya petani/kelompok melakukan registrasi kebun GAP. tani buah untuk
25
BAB II PELAKSANAAN
A.
Pelaksanaan di Kabupaten/Kota 1. Lokasi Kegiatan Sekolah Lapang GAP (SL-GAP) dilaksanakan di 108 Kabupaten/Kota yang meliputi 17 komoditas. Lokasi kegiatan SL-GAP difokuskan kepada sentra komoditas yang memperoleh dana Tugas Pembantuan. Lokasi kegiatan SL-GAP buah-buahan yang berada di 108 Kabupaten/kota seperti pada Lampiran 4. 2. Output, Sub Output, Komponen a. Output b. Komponen : (003) SL-GAP : (011) Identifikasi (012) Pelaksanaan Sekolah Lapang 3. Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah Subdin/Bidang pada Dinas Kabupaten/Kota yang menangani hortikultura. Sedangkan kelompok sasaran penerima manfaat dari kegiatan ini adalah para petani /kelompoktani yang telah melaksanakan budidaya tanaman buah.
27
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui Dana Tugas Pembantuan TA. 2012 yang dialokasikan pada Satker Dinas Pertanian pada 108 Kabupaten/Kota TA. 2012 yang membidangi hortikultura.
5.
Metode Metode pelaksanaan kegiatan SL GAP adalah sebagai berikut : (011) Identifikasi CP/CL, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang non operasional lainnya (524119). Kegiatan diawali dengan proses identifikasi dan penetapan calon petani / calon lokasi (CP/CL) Dinas Pertanian kabupaten/kota yang selanjutnya akan ditetapkan melalui SK Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota yang ditunjuk. x Tahap Persiapan : o Mengikuti TOT SL GAP di Tingkat Propinsi o Melakukan identifikasi Sekolah Lapang GAP calon peserta
o Menyiapkan bahan ajar mengajar, alat peraga/ bahan simulasi, materi SL seperti SOP, sarana penunjang, alat tulis menulis bagi peserta.
28
o Melakukan pendataan calon peserta SL ialah petani yang memiliki motivasi untuk melakukan budidaya yang baik. o Melakukan pertemuan awal dengan peserta terdiri atas petani calon peserta, petugas provinsi dan kabupaten, KCD dan tokoh masyarakat yang terkait. Fokus pertemuan ialah: Menjelaskan kegiatan SL-GAP dan Menumbuhkan komitmen bagi peserta untuk mengikuti kegiatan ini secara berkala yaitu setiap minggu/ dua minggu sekali dari awal sampai akhir. Merencanakan tempat pertemuan dan lokasi lapang yang akan digunakan untuk pelaksanaan SL. Merencanakan dan menyepakati jadwal/ waktu pelaksanaan SL. o Merencanakan topik-topik pada setiap pertemuan disesuaikan dengan topik GAP, komoditas, dan lokasi. o Pertemuan SL-GAP dilakukan di lokasi usahatani komoditas setiap dua minggu sekali sebanyak 8 sampai 10 pertemuan
29
untuk kelompok tanaman pohon, perdu, terna dan merambat (kecuali melon dan semangka). Khusus untuk komoditas melon dan semangka pertemuan dilakukan seminggu sekali sebanyak 10 pertemuan. (012) Pelaksanaan SL GAP dengan akun Belanja Bahan (521211) yang meliputi penyediaan ATK dan bahan computer, penyediaan bahan praktek dan alat peraga, spanduk, konsumsi, dokumentasi dan Pelaporan. Honor Output Kegiatan (521213) yang terdiri Honor Pemandu Lapang Belanja Barang non operasional lainnya (524119) yang terdiri dari pergantian transport KCD, penggantian transport supervisi/pembinaan di Kabupaten/Kota Dalam melakukan pelaksanaan SL GAP ini perlu adanya tahapan antara lain : x Tahapan pelaksanaan o Menentukan lokasi SL dan kelompoktani o Melakukan pertemuan awal/sosialisasi tentang pelaksanaan kegiatan SL-GAP yang dilanjutkan dengan tes awal sebelum dilakukan SL.
30
o Kecuali untuk tanaman melon dan semangka, pertemuan dilakukan setiap dua minggu sekali, dimulai saat tanaman muncul bunga sampai panen untuk kegiatan SL pada komoditas : o Kegiatan SL-GAP untuk komoditas semangka dan melon dimulai sejak pra tanam hingga panen. o Untuk SL-GAP pada komoditas tanaman terna meliputi SL-GAP nenas, pisang, buah naga, dan pepaya pada minggu kedua sampai ke-9 dilakukan setiap seminggu sekali : Untuk penanaman baru dimulai sejak penyiapan lokasi tanam. Untuk peningkatan mutu kebun disesuaikan dengan kondisi tanaman sesuai fase pertumbuhan tanaman. o Pada setiap pertemuan diawali dengan penjelasan tentang apa yang akan dilakukan secara bersama-sama. Materi pengajaran tentang penerapan teknologi budidaya dengan panduan SOP dan dipadukan dengan penerapan prinsip-prinsip yang diatur dalam
31
GAP. Pembelajaran penerapan SOP sesuai dengan fase-fase tanaman yang diamati. o Peserta SL diarahkan untuk dapat menilai kondisi lapang yang ditemui, mengidentifikasi permasalahan, cara mengatasi permasalahan sesuai dengan prinsip budidaya yang baik dan ramah lingkungan, serta dipadukan dengan kaidah yang diatur dalam GAP buah dan sayur. o Setelah melakukan kegiatan di lapang, dilanjutkan dengan kegiatan kelas untuk mendiskusikan dan mencatat hasil temuan, tindakan dan rencana yang akan datang. o Melakukan evaluasi pada pertemuan yang ke 8 atau 10 melalui tes akhir yang materinya sama dengan tes awal untuk mengetahui pemahaman petani terhadap kegiatan SLGAP yang telah dilakukan tersebut. x Tahapan pembinaan/pendampingan/pengawalan yaitu melakukan pembinaan/ pendampingan/ pengawalan terhadap kelompok tani dalam melaksanakan GAP x Tahapan pelaporan yaitu menyusun laporan tentang realisasi fisik, keuangan dan perkembangan kegiatan di lapangan.
32
A.
Masukan/Input 1. 2. 3. Dana Rp. 7.014.817.000,Sumber Daya Manusia Praktisi) Kelompok tani. (petugas, petani, pelaku usaha,
B.
C.
Hasil/ Outcome 1. 2. Meningkatnya kemampuan petani dalam melakukan budidaya yang baik dan benar sesuai dengan SOP. Meningkatnya pengetahuan petani tentang pentingnya keamanan pangan.
33
D.
Manfaat/Benefit 1. 2. Meningkatnya mutu buah-buahan Indonesia yang aman konsumsi Meningkatnya agribisnis buah-buahan Indonesia.
E.
Dampak/Impact Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan petani dalam usaha komoditas buah-buahan.
34
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Kelembagaan usaha agribisnis hortikultura khususnya buahbuahan di sentra-sentra produksi belum berkembang secara optimal, bahkan di beberapa sentra belum tumbuh sama sekali. Hal ini merupakan salah satu penyebab mengapa sentra produksi tidak bisa berkembang dengan baik. Melalui penumbuhan dan pemberdayaan kelembagaan tani maupun gabungan kelompok tani (gapoktan),diharapkan akan lebih meningkatkan posisi tawar petani dan efisiensi produksi. Untuk mendorong petani mempunyai kepastian jaminan pasar dan kepastian berusaha perlu dijalin kemitraan dengan pelaku pasar, hal tersebut akan lebih mendorong petani meningkatkan produksi maupun mutu produk. Kemitraan dengan eksportir dan pemasok pasar modern, pemberdayaan champion, pembentukan konsorsium serta penataan rantai pasokan akan dapat meningkatkan daya saing produk serta mempercepat berkembangnya usaha agribisnis di sentra-sentra produksi buah-buahan.
B.
35
1. 2. 3.
Menumbuhkembangkan kelembagaan, kemitraan, champion di kawasan sentra produksi buah-buahan. Mengembangkan networking produksi buah-buahan antar kawasan sentra
1.
Terlaksananya kegiatan kelembagaan usaha / kemitraan / kontak bisnis / penumbuhan champion dan identifikasi rantai pasokan komoditas buah. Tumbuh dan berkembangnya jejaring (networking) antar kawasan buah. Teridentifikasinya rantai pasokan komoditas buah-buahan kawasan sentra produksi.
2. 3.
36
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Provinsi
1. Lokasi
Kegiatan ini dilaksanakan di Dinas Pertanian Provinsi. Rincian sebagaimana tercantum pada lampiran 5.
4. Pembiayaan
Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui Dana Dekonsentrasi pada DIPA Satker Dinas Pertanian Provinsi Tahun Anggaran 2012.
37
5. Metode
Metode Pemberdayaan Kelembagaan Usaha diaksanakan melalui kegiatan yang mendukung penguatan kelembagaan tani secara terkoordinasi dan terintegrasi. Pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut : (011) Pertemuan/Koordinasi Kemitraan dengan akun Belanja Bahan (521211) dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Pertemuan koordinasi dimaksudkan untuk mengkoordinasikan rancangan peserta dan lokasi tempat pelaksanaan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/Kota. Pertemuan kemitraan ditujukan untuk menjalin dan atau memperkuat kerjasama antara kelompok penerima manfaat dengan pelaku usaha dalam aspek pemasaran. (012) Pembinaan/Pendampingan dengan akun Belanja Bahan (521211) dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219). Kegiatan ini dilakukan secara terintegrasi dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Provinsi, Instansi yang menangani penyuluhan di tingkat Kabupaten/Kota dan instansi terkait lainnya yang bertujuan untuk menjaga komitmen kemitraan yang telah dibangun antara petani/kelompok tani/gapoktan dengan pelaku usaha yang pada gilirannya dapat memperbaiki rantai pasokan yang ada dan mampu memberikan
38
B.
Pelaksanaan di Kabupaten/Kota
1. Lokasi
Lokasi kegiatan ini berada di Dinas Pertanian Kabupaten/Kota. Rincian sebagimana tercantum pada lampiran 6.
4. Pembiayaan
Kegiatan ini dibiayai melalui Dana Tugas Pembantuan melalui DIPA Satker pada Dinas Pertanian Kabupaten/Kota (yang membidangi hortikultura) TA. 2012 .
39
5. Metode
Kegiatan ini dengan tahapan kegiatan sebagai berikut : (011) Pertemuan Koordinasi Kemitraan dengan akun Belanja Bahan (521211) dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151). Pertemuan koordinasi dimaksudkan untuk mengkoordinasikan rancangan peserta dan lokasi tempat pelaksanaan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/Kota. Pertemuan kemitraan ditujukan untuk menjalin dan atau memperkuat kerjasama antara kelompok penerima manfaat dengan pelaku usaha dalam aspek pemasaran. (012) Pembinaan/Pendampingan dengan akun Belanja Bahan (521211) dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219). Kegiatan ini dilakukan secara terintegrasi dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, Instansi yang menangani penyuluhan di tingkat Kabupaten/Kota dan instansi terkait lainnya yang bertujuan untuk menjaga komitmen kemitraan yang telah dibangun antara petani/kelompok tani/gapoktan dengan pelaku usaha yang pada gilirannya dapat memperbaiki rantai pasokan yang ada dan mampu memberikan keuntungan yang lebih proporsional kepada petani dan pelaku usaha.
40
A. Masukan/Input 1. Dana APBN TA. 2012 sebesar Rp. 2.574.900.000,2. SDM petugas, petani, pelaku usaha 3. Pedoman pelaksanaan B. Keluaran/ Output 1. Terlaksananya penguatan kelembagaan usaha sebanyak 253 lembaga di 102 Kabupaten/Kota pada 21 Provinsi. 2. Terjalinnya kemitraan antara kelompok penerima manfaat dengan pelaku usaha. C. Hasil/ Outcome 1. Tumbuh dan atau berkembangnya kelembagan usaha dan atau jalinan kemitraan di kawasan buah. 2. Terbangunnya dan atau berkembangnya komunikasi/jejaring antar kawasan buah. 3. Tertatanya rantai pasokan komoditas buah-buahan. D. Manfaat/ Benefit 1. Meningkatnya posisi tawar dan efisiensi produksi petani/ pelaku usaha.
41
E.
Dampak/ Impact Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan petani/pelaku usaha komoditas buah-buahan.
42
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Sumber Daya Manusia petugas/petani merupakan modal utama dalam pengembangan kawasan buah untuk menghasilkan buah yang berdaya saing. Kurang optimalnya ketersediaan Sumber Daya Manusia yang kapabel merupakan kendala serius dalam pengembangannya. Keterbatasan tersebut akan menyebabkan penerapan teknologi budidaya yang maju dan efisien juga menjadi kurang dapat dipacu secara optimal. Disamping itu pengetahuan dan pemahaman para petugas/petani dalam budidaya dan penanganan pascapanen buah masih sangat terbatas semakin dipersulit dengan banyaknya komoditas buah dengan beranekaragam persolan teknis dan non teknis yang dihadapi masing-masing komoditas. Dalam upaya peningkatan wawasan, keterampilan dan kapabilitas para petugas/petani dalam budidaya dan penanganan pascapanen yang baik agar produk yang dihasilkan dapat berdayasaing, dapat dilaksanakan dengan kegiatan pelatihan dan atau studi banding dan atau magang petani yang melibatkan para petugas/petani di daerah sentra pengembangan kawasan buah. Materi yang disampaikan narasumber pada pelatihan/magang/ studi banding lebih banyak membahas tentang teknologi budidaya dan penanganan pascapanen. Keberhasilan kegiatan peningkatan
43
kapabilitas petugas/petani tidak terlepas dari pembinaan dan pendampingan yang dilakukan oleh dinas pertanian di Provinsi.
B. Tujuan dan Sasaran Tujuan dari pelaksanaan kegiatan peningkatan petugas/petani adalah sebagai berikut : kapabilitas
1. Meningkatnya wawasan dan pengetahuan para petugas/ petani di bidang budidaya dan penanganan pascapanen 2. Meningkatkan produksi buah bermutu yang dihasilkan petani di daerah kawasan Sasaran yang ingin dicapai dari kegiatan ini adalah terlaksananya kegiatan peningkatan kapabilitas petugas/petani di daerah kawasan buah.
44
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Provinsi 1. Lokasi Kegiatan dilaksanakan di Dinas Pertanian Provinsi. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada lampiran 7. 2. Output, Sub Output, Komponen Kegiatan Output Sub Output Komponen Kegiatan (011) (012) (013) (014) (015) Output Sub Output : (02) Pengembangan Kawasan Buah
Identifikasi/Koordinasi TOT petugas penilaian registrasi kebun TOT pemandu SL-GAP TOT pemandu SL-GHP Pendampingan dan Bimbingan : (02) Pengembangan Kawasan Buah : (002) Peningkatan Kapabilitas Petani
45
Komponen Kegiatan : (011) Identifikasi/Koordinasi (012) Magang petani (013) Pendampingan dan Bimbingan. 3. Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani hortikultura di Dinas Pertanian Provinsi. Penanggungjawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Provinsi, sedangkan kelompok penerima manfaat adalah petugas/petani yang berada di daerah kawasan pada 23 Provinsi di Indonesia untuk menambah wawasan dan pengetahuan petugas/petani dalam penerapan budidaya dan pascapanen buah yang baik dan benar. 4. Pembiayaan Pembiayaan kegiatan dibiayai dengani Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Provinsi Tahun Anggaran 2012. 5. Metode Pelaksanaan kegiatan peningkatan kapabilitas petugas (001) dilakukan dengan metode sebagai berikut : (011) Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dilakukan dalam rangka menentukan calon peserta penerima manfaat
46
dan lokasi kegiatan. Koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Provinsi. (012) TOT petugas penilaian registrasi kebun , dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) dilaksanakan dalam rangka meningkatkan kemampuan petugas dalam penilaian registrasi kebun buah dengan melibatkan petugas yang telah mendapatkan pelatihan dan sertifikasi petugas penilai kebun yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Hortikultura. (013) TOT pemandu SL-GAP dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) dilaksanakan dalam rangka peningkatan kemampuan calon pemandu dalam penerapan GAP/SOP di kawasan buah. (014) TOT pemandu SL-GHP dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) dilaksanakan dalam rangka peningkatan kemampuan calon pemandu dalam penerapan GHP di kawasan buah.
47
(015) Pendampingan dan bimbingan, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) yang dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari Dinas Pertanian Provinsi dan instansi terkait lainnya. Pelaksanaan kegiatan peningkatan kapabilitas petani (002) dilakukan dengan metode sebagai berikut : (011) Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dilakukan dalam rangka menentukan calon peserta penerima manfaat yaitu petani maju di sentra utama. (012) Magang Petani, dengan akun Belanja Jasa lainnya (522191), dan atau Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219),dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) yang dilakukan dalam bentuk studi banding atau magang petani pada sentra produksi buah yang sudah maju. Petani yang dipilih adalah petani di daerah sentra utama yang dinilai maju dan mampu menjadi penggerak bagi petani lain di daerah asalnya. Petani yang mengikuti magang harus dilengkapi dengan Surat Tugas dari Kepala Dinas Pertanian provinsi.
48
(013) Pendampingan dan bimbingan, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) yang dilakukan dengan memberi pendampingan dan bimbingan kepada petani yang telah mengikuti magang agar pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh bisa diterapkan dan ditransfer kepada petani lain di daerah asalnya.
49
A. Masukan/Input 1. Dana APBN TA.2012 sebesar Rp. 876.625.000,2. Sumber Daya Manusia (Petugas, Petani) 3. Pedoman Pelaksanaan Kegiatan 4. Data dan informasi B. Keluaran/Output Terlaksananya kegiatan peningkatan kapabilisitas petugas/petani dengan melibatkan 870 orang petugas/petani pada 23 Provinsi. C. Hasil / Outcome Meningkatnya pengetahuan dan kemampuan petugas/petani dalam budidaya dan penanganan pascapanen buah. D. Manfaat/Benefit Meningkatnya kualitas SDM petani/petugas yang menangani budidaya dan pascapanen buah. E. Dampak/Impact Produksi dan mutu buah meningkat
51
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 61/Permentan/OT.140/10/2010, Tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian menyatakan bahwa Direktorat Budidaya dan Pascapanen Tanaman Buah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang budidaya dan pascapanan tanaman buah. Dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi tersebut, Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah perlu menyiapkan pedoman-pedoman teknis yang akan digunakan sebagai bahan acuan dalam pengembangan tanaman buah. Untuk pelaksanaan kegiatan baik budidaya maupun penanganan pascapanen di lapang, diperlukan suatu pedoman untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan tersebut. Oleh sebab itu diperlukan pedoman baik berupa buku, CD/VCD, booklet, leaflet, poster dan bentuk-bentuk penyampain lainnya. Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah mempunyai tugas pokok untuk meningkatkan Produksi, Produktivitas dan Mutu
53
Buah-buahan. Salah satu upaya yang dilakukan adalah melalui penyiapan, penyusunan dan perbanyakan pedoman-pedoman teknis maupun kelembagaan. Pedoman-pedoman tersebut akan digunakan sebagai bahan pembinaan/penyuluhan dan disosialisasikan kepada para pelaku usaha sebagai upaya meningkatkan produksi dan mutu produk khususnya yang ada disentra-sentra produksi. Adapun Sub Output Penyusunan Pedoman-pedoman adalah sebagai berikut : 001. Pedoman Budidaya Pedoman budidaya meliputi Standar Operasional Prosedur (SOP) Budidaya buah spesifik lokasi, Pedoman Peningkatan Produksi dan Mutu,Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Buah. 002. Pedoman Pascapanen Pedoman pascapanen meliputi SSOP pascapanen, Petunjuk Pelaksanaan,Pemanfaatan Pascapanen, Teknik Penanganan Panen dan Pascapanen, Rantai Pendingin B. Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan penyusunan pedoman-pedoman yang ingin dicapai adalah : 1. Menyediakan pedoman budidaya yang baik dan benar kepada petani dalam rangka meningkatkan produksi dan mutu buah yang berkesinambungan.
54
2. Menyediakan pedoman pascapanen kepada petani dan pelaku usaha dalam rangka mengurangi kerusakan hasil dan terjaganya mutu buah. 3. Menyediakan informasi kepada petani tentang teknologi budidaya dan pascapanen dalam bentuk leaflet dan poster Sasaran yang ingin dicapai adalah : 1. Petani memahami dan menerapkan budidaya sesuai dengan pedoman budidaya yang baik dan benar yang telah diberikan. 2. Petani dan pelaku usaha dapat menerapkan pascpanen yang baik dan benar sesuai dengan pedoman yang diberikan. 3. Tersedianya rujukan atau acuan yang dapat digunakan oleh pembina/petugas/penyuluh/kelompok tani/petani dalam memperlancar dan mendukung pelaksanaan pengembangan kawasan buah-buahan. 4. Tersedianya informasi tentang teknologi budidaya pascapanen buah mendukung penerapan GAP dan GHP. dan
55
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Pusat 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di Direktorat Budidaya Pascapanen Buah, Direktorat Jenderal Hortikultura . 2. Output/ Sub Output/ Komponen Ouput Sub Output : (007) : Pedoman-Pedoman dan
(001) Pedoman Budidaya Tanaman Pohon dan Perdu (002) Pedoman Budidaya Tanaman Terna dan Merambat (003) Pedoman Pascapanen Tanaman Pohon dan Perdu (004) Pedoman Pascapanen Tanaman Terna dan Merambat Komponen : (012) Penyusunan/ Penggandaan
3. Pelaksana dan Kelompok Sasaran Pelaksana kegiatan adalah Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah, Direktorat Jenderal Hortikultura. Penerima manfaat adalah kelompok tani dan pelaku usaha terkait yang bergerak dalam budidaya dan pascapanen buah.
57
4. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) pada DIPA Satker Direktorat Jenderal Hortikultura yang dialokasikan dalam belanja bahan, belanja barang non operasional lainnya, belanja profesi, belanja jasa lainnya dan belanja perjalanan lainnya (DN). 5. Metode Penyediaan pedoman-pedoman di Pusat merupakan bentuk penyediaan panduan, norma dan standar dalam berbagai bentuk data, informasi dan acuan berupa hasil uji analisisi, buku, buku saku, leaflet, multimedia (DVD), poster maupun bentuk lainnya dengan penjelasan berikut :
(001) Pedoman Budidaya Tanaman Pohon dan Perdu Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Penyusunan/ Penggandaan dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Honor output kegiatan (521213), dan atau Belanja jasa profesi (522151), dan atau Belanja jasa lainnya (522151), dan atau belanja perjalanan lainnya (522151) dengan tahapan sebagai berikut : a. Pengumpulan Data / Koordinasi Pengumpulan data / koordinasi dilaksanakan oleh Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah yang
58
disesuaikan dengan kebutuhan penyusunan pedoman, norma maupun standar yang diperlukan dan relevan. b. Penyusunan / Penggandaan Dalam rangka menyamakan pendapat atau persepsi dalam pelaksanaan pengembangan produksi dan penanganan pascapanen buah-buahan baik di tingkat pusat, provinsi maupun kabupaten, diperlukan acuan, rujukan atau hasil kajian. Rujukan atau acuan disusun dengan melibatkan narasumber dari unsur peneliti/pakar dan pelaku usaha dari instansi terkait atau dapat disusun dengan berdasarkan pada hasil tinjauan pustaka sebagai bahan referensi sumber data dan informasi. Hasil penyusunan dan penggandaan buku, buku saku, leaflet, multimedia (DVD) dan poster diperbanyak atau digandakan dan didistribusikan ke Dinas teknis yang membidangi buah-buahan baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/penyuluh/pembina/petugas/pelaku usaha buah-buahan. Hasil Analisis dalam bentuk belanja jasa lainnya dilakukan dalam bentuk penunjukkan langsung dan atau di kontrakkan pada pihak ketiga.
59
Budidaya
Tanaman
Terna
dan
Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Penyusunan/ Penggandaan dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Honor output kegiatan (521213), dan atau Belanja jasa profesi (522151), dan atau Belanja jasa lainnya (522151), dan atau belanja perjalanan lainnya (522151) dengan tahapan sebagai berikut : a. Pengumpulan Data / Koordinasi Pengumpulan data / koordinasi dilaksanakan oleh Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah yang disesuaikan dengan kebutuhan penyusunan pedoman yang akan disusun. b. Penyusunan / Penggandaan Dalam rangka menyamakan pendapat atau persepsi dalam pelaksanaan pengembangan produksi dan penanganan pascapanen buah-buahan baik di tingkat pusat, provinsi maupun kabupaten, diperlukan acuan, rujukan atau hasil kajian. Rujukan atau acuan disusun dengan melibatkan narasumber dari unsur peneliti/pakar dan pelaku usaha dari instansi terkait atau dapat disusun dengan berdasarkan pada hasil tinjauan pustaka sebagai bahan referensi sumber data dan informasi.
60
Hasil penyusunan dan penggandaan buku, buku saku, leaflet, multimedia (DVD) dan poster diperbanyak atau digandakan dan didistribusikan ke Dinas teknis yang membidangi buah-buahan baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/penyuluh/ pembina/petugas/pelaku usaha buah-buahan. Pedoman dapat dijabarkan dan diuraikan lebih detail dan operasional oleh Dinas teknis yang membidangi buahbuahan baik tingkat provinsi maupun kabupaten sesuai dengan spesifik lokasi dan komoditas yang akan dikembangkan. Hasil Analisis dalam bentuk belanja jasa lainnya dilakukan dalam bentuk penunjukkan langsung dan atau di kontrakkan pada pihak ketiga.
Pascapanen
Tanaman
Pohon
dan
Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Penyusunan/ Penggandaan dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Honor output kegiatan (521213), dan atau Belanja jasa profesi (522151), dan atau Belanja jasa lainnya (522151), dan atau belanja perjalanan lainnya (522151) dengan tahapan sebagai berikut :
61
a. Pengumpulan Data / Koordinasi Pengumpulan data / koordinasi dilaksanakan oleh Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah yang disesuaikan dengan kebutuhan penyusunan pedoman yang akan disusun. b. Penyusunan / Penggandaan Dalam rangka menyamakan pendapat atau persepsi dalam pelaksanaan penanganan pascapanen buah-buahan baik di tingkat pusat, provinsi maupun kabupaten, diperlukan acuan, rujukan atau hasil kajian. Rujukan atau acuan disusun dengan melibatkan narasumber dari unsur peneliti/pakar dan pelaku usaha dari instansi terkait atau dapat disusun dengan berdasarkan pada hasil tinjauan pustaka sebagai bahan referensi sumber data dan informasi. Hasil penyusunan dan penggandaan buku, buku saku, leaflet, multimedia (DVD) dan poster diperbanyak atau digandakan dan didistribusikan ke Dinas teknis yang membidangi buah-buahan baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/penyuluh/ pembina/petugas/pelaku usaha buah-buahan. Pedoman yang dihasilkan dapat dijabarkan dan diuraikan lebih detail dan operasional oleh Dinas teknis yang membidangi buah-buahan baik tingkat provinsi maupun kabupaten sesuai dengan spesifik lokasi dan komoditas
62
yang akan dikembangkan. Sedangkan norma dan standar dapat dimanfaatkan lebih lanjut oleh pemangku kepentingan yang terkait dengan agribisnis buah. Penyusunan analisis dalam bentuk belanja jasa lainnya dilakukan melalui proses penunjukkan langsung dan atau di kontrakkan pada pihak ketiga.
Tanaman
Terna
dan
Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Penyusunan/ Penggandaan dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Honor output kegiatan (521213), dan atau Belanja jasa profesi (522151), dan atau Belanja jasa lainnya (522151), dan atau belanja perjalanan lainnya (522151) dengan tahapan sebagai berikut : a. Pengumpulan Data / Koordinasi Pengumpulan data / koordinasi dilaksanakan oleh Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah yang disesuaikan dengan kebutuhan penyusunan pedoman yang akan disusun. b. Penyusunan / Penggandaan Dalam rangka menyamakan pendapat atau persepsi dalam pelaksanaan penanganan pascapanen buah-
63
buahan baik di tingkat pusat, provinsi maupun kabupaten, diperlukan acuan, rujukan atau hasil kajian. Rujukan atau acuan disusun dengan melibatkan narasumber dari unsur peneliti/pakar dan pelaku usaha dari instansi terkait atau dapat disusun dengan berdasarkan pada hasil tinjauan pustaka sebagai bahan referensi sumber data dan informasi. Hasil penyusunan dan penggandaan buku, buku saku, leaflet, multimedia (DVD) dan poster diperbanyak atau digandakan dan didistribusikan ke Dinas teknis yang membidangi buah-buahan baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/ penyuluh/pembina/petugas/pelaku usaha buah-buahan. Pedoman yang dihasilkan dapat dijabarkan dan diuraikan lebih detail dan operasional oleh Dinas teknis yang membidangi buah-buahan baik tingkat provinsi maupun kabupaten sesuai dengan spesifik lokasi dan komoditas yang akan dikembangkan. Sedangkan norma dan standar dapat dimanfaatkan lebih lanjut oleh pemangku kepentingan yang terkait dengan agribisnis buah. Penyusunan analisis dalam bentuk belanja jasa lainnya dilakukan melalui proses penunjukkan langsung dan atau di kontrakkan pada pihak ketiga.
64
A. Masukan/Input 1. Dana APBN sebesar Rp. 2.185.373.000,2. Sumber Daya Manusia (petugas, peneliti, para pakar, pelaku usaha, petani, praktisi) 3. Data dan Informasi. B. Keluaran/ Output 1. 2. Tersedianya pedoman-pedoman teknis budidaya dan pascapanen. Terlaksananya kegiatan administrasi penyusunan pedoman
C. Hasil/ Outcome Terintegrasinya kegiatan pengembangan produksi buah-buahan dalam rangka pencapaian target output kegiatan yang telah ditetapkan D. Manfaat/ Benefit Tercapainya kinerja Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah yang ditunjukkan dengan pencapaian target output masingmasing indikator.
65
E.
Dampak/ Impact Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu produk buahbuahan berkelanjutan.
66
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Dalam rangka menghadapi era perdagangan bebas, penerapan Good Agricultural Practices (GAP) dalam upaya menghasilkan produk buah yang berdaya saing di pasar internasional adalah merupakan salah satu persyaratan yang harus dipenuhi. Penerapan GAP mampu memberi nilai tambah bagi petani dalam bentuk efisiensi penggunaan input serta pasar yang lebih luas. Hal ini telah terbukti dengan terealisirnya ekspor buah Indonesia ke mancanegara yang walaupun masih dalam jumlah yang relatif kecil tapi terus menunjukkan trend yang meningkat. Dengan telah diterbitkannya Permentan No. 48/Permentan/OT.140/10/2009 tentang GAP Buah dan Sayuran, maka Indonesia telah memiliki Sistem Jaminan Mutu sebagai langkah untuk merespon peningkatan permintaan masyarakat akan buah bermutu dan aman konsumsi. GAP Buah dan Sayur ini adalah merupakan suatu standard budidaya yang bersifat umum dan sukarela, yang operasionalisasinya di tingkat lapang diterjemahkan dalam bentuk penerapan Standard Operating Procedure (SOP) spesifik komoditas dan lokasi, pengendalian hama dan penyakit terpadu serta pencatatan kegiatan usaha (farm recording).
67
Penerapan GAP Buah telah dilaksanakan di berbagai kawasan utama pengembangan buah-buahan. GAP mengatur berbagai aspek mulai dari aspek lahan, penggunaan benih, budidaya, pengendalian OPT hingga penanganan pascapanen segar. Perwujudan penerapan GAP ini dibuktikan dengan penerbitan nomor registrasi yang diberikan melalui kegiatan registrasi yang mengacu kepada Peraturan Menteri Pertanian No. 62/Permentan/OT.140/10/2010 mengenai Tata Cara Penerapan dan Registrasi Kebun/lahan Usaha Buah dan Sayur yang baik. Kebun yang telah mendapat nomor registrasi tersebut diharapkan siap untuk ditindak lanjuti dengan sertifikasi seperti Prima, GlobalGAP, maupun berbagai standard jaminan mutu lainnya. Agar pelaksanaan Registrasi Kebun dapat dilakukan dengan tingkat keberhasilan dan target output yang telah ditetapkan, maka dirasa perlu adanya Pedoman Umum pelaksanaan sehingga petugas pelaksana di Dinas Pertanian Propinsi dan Dinas Pertanian Kabupaten/Kota diharapkan mempunyai acuan dalam melakukan registrasi kebun
B. Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan adalah : 1. Meningkatkan Kebun Buah yang menerapkan GAP baik pada kebun yang belum maupun kebun yang telah mendapat nomor registrasi secara kuantitas dan kualitas.
68
2.
Meningkatkan pengetahuan dan pemahaman petugas penilai kebun terhadap penilaian penerapan GAP di tingkat provinsi.
Sasaran Kegiatan adalah: 1. Meningkatnya Kebun Buah yang menerapkan GAP baik pada kebun yang belum maupun kebun yang telah mendapat nomor registrasi secara kuantitas dan kualitas. Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman petugas penilai kebun terhadap penilaian penerapan GAP di tingkat provinsi.
2.
69
BAB II PELAKSANAAN
Pelaksanaan di Propinsi 1. Lokasi Lokasi kegiatan pelaksanaan kegiatan registrasi kebun pada tahun 2012 tersebar di 20 propinsi sentra produksi utama buahbuahan di Indonesia dengan 810 kebun. Adapun lokasi kegiatan sebagaimana Lampiran 8.
2.
Output, Sub Output, Komponen a. Output b. Komponen : (008) Registrasi Kebun : (011) Identifikasi/koordinasi (012) Surveillance/Penilaian Kebun
3.
Pelaksana dan Penerima Manfaat Pelaksana Kegiatan Registrasi Kebun adalah Dinas Pertanian Propinsi (yang membidangi Hortikultura) dengan Penanggung Jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Propinsi pada 20 propinsi. Sedangkan kelompok sasaran penerima manfaat dari kegiatan ini adalah para petani baik sebagai individu maupun
71
anggota gapoktan atau kelompok tani yang telah atau mulai menginisiasi penerapan GAP dalam proses produksi.
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian pada 20 Propinsi TA. 2012.
5.
Metode Metode pelaksanaan kegiatan Registrasi adalah sebagai berikut: (011) (012) Identifikas/Koordinasi dengan Perjalanan Lainnya (524119). akun Belanja
Survaillance/Penilaian Kebun dengan akun Belanja Bahan (521211) yang terdiri dari belangko, pelaporan, sertifikasi registrasi dan penjilidan. Belanja Perjalanan Lainnya (524119) yang terdiri dari verifikasi penilaian dan Surveillance kebun Adapun ruang lingkup kegiatan yang dikembangkan dalam registrasi kebun tahun 2012 ini sebagaimana alur berikut:
72
Identifikasi Kebun
Pengajuan
Penilaian/Verifikasi Kesesuaian
Verifikasi Administratif
Penilaian Lapang
Penetapan Hasil
Identifikasi kebun meliputi kegiatan inventarisasi kebunkebun yang berpotensi untuk diusulkan mendapatkan nomor registrasi baru maupun untuk dilakukan penilaian ulang (Surveillance).
73
Penyiapan kelengkapan meliputi kegiatan yang perlu dilakukan/dipersiapkan oleh pemohon (pelaku usaha) meliputi hal-hal yang terkait dengan implementasi di lapang yang terkait dengan penerapan GAP/SOP/PHT dan pencatatan usahanya, maupun yang berkaitan langsung terhadap pemenuhan dokumen administrasi (seperti surat permohonan, data-data pendukung dan lain sebagainya). Petugas pembina atau pendamping dilapang dapat melakukan pendampingan sekaligus memberikan bimbingan teknis dan administratif terhadap pemohon registrasi kebun. Pengajuan permohonan merupakan tahapan selanjutnya yang harus dilakukan oleh pemohon. Pengajuan ini dilakukan dengan mengisi dan melengkapi berkas permohonan sebagaimana yang telah diatur. Berkas permohonan ditujukan kepada Dinas Pertanian Provinsi dengan tembusan Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota. Dokumen permohonan dapat dilangsungkan ke provinsi ataupun dapat melalui kabupaten/kota terlebih dahulu. Dokumen permohonan registrasi kebun yang telah masuk, selanjutnya akan dilakukan verifikasi oleh petugas penilai kebun yang ada di tingkat provinsi. Verifikasi merupakan penilaian terhadap dokumen administrasi terhadap berkas pemohon. Verifikasi dilakukan bagi pemohon baru maupun perpanjangan.
74
Pemohon yang dinyatakan layak selanjutnya dilaksanakan penilaian lapang ini adalah penilaian fisik kepatuhan melaksanakan penerapan pencatatan kebun.
Seperti halnya verifikasi dokumen, penilaian lapang ini meliputi penilaian awal maupun penilaian ulang (Surveillance). Tahap berikutnya adalah penetapan hasil verifikasi dan penilaian lapang. Pertemuan penetapan hasil penilaian sebagai forum untuk melakukan evaluasi terhadap hasil penilaian kebun. Selanjutnya adalah menentukan apakah kebun tersebut dinyatakan Lulus atau Lulus dengan Catatan atau Tidak Lulus sesuai dengan hasil penilaian. Untuk kebun yang lulus selanjutnya akan diterbitkan nomor registrasi dan surat keterangan baik untuk kebun yang baru maupun perpanjangan. Registrasi kebun buah merupakan perwujudan penerapan GAP/SOP pada suatu komoditas dilakukan dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pertanian No. 62/Permentan/05.140/ 10/2010 tentang Tatacara Penerapan dan Registrasi Kebun atau Lahan Usaha Dalam Budidaya Buah dan Sayur Yang Baik meliputi :
75
A)
Registrasi Kebun a. Proses dan Syarat Permohonan 1. Proses permohonan sampai dengan penerbitan nomor registrasi paling lama 6 bulan atau disesuaikan dengan situasi dan kondisi lapang. Permohonan registrasi kebun diawali dengan pengajuan formulir permohonan. Pemohon registrasi mengajukan permohonan kepada Dinas Pertanian Propvinsi melalui Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dengan mengisi formulir form 1a dan 1b Pemohon registrasi harus memenuhi persyaratan: - Telah memahami dan menerapkan GAP - Telah memahami dan menerapkan prinsip-prinsip PHT - Telah memahami dan menerapkan SOP - Telah melakukan pencatatan/pembukuan.
2. 3.
4.
76
5.
Bagi pemohon kelompok tani/gabungan kelompok perlu menambahkan persyaratan dokumen pernyataan kesanggupan anggota untuk melaksanakan kesepakatan pelaksanaan GAP sesuai keputusan kelompok serta struktur organisasi penerapan GAP
b.
Verifikasi Verifikasi adalah penilaian dokumen adminstrasi terhadap berkas/dokumen permohonan yang dilaksanakan oleh petugas pembina 1. Apabila ditemukan kekurangan/ ketidaklengkapan, maka berkas/dokumen akan dikembalikan ke pemohon agar diperbaiki /dilengkaapi Apabila berkas/dokumen telah lengkap, maka berkas/dokumen akan disampaikan ke Kepala Dinas untuk ditindak lanjuti.
2.
c.
Penilaian Penilaian adalah penilaian lapang yang dilakukan oleh petugas penilai untuk melihat tingkat kepatuhan dalam penerapan GAP 1. Proses penilaian dilaksanakan setelah mendapat persetujuan/ perintah dari Kepala Dinas
77
2.
Penilaian lapang dilakukan dengan menggunakan Check list Penilaian Kebun GAP. Hasil penilaian lapang dinyatakan dengan kategori : 1.1 Lulus Pemohon dinyatakan lulus apabila memenuhi 100% kategori kegiatan Wajib (W) minimal 60% kegiatan kategori Sangat Anjuran (SA) dan minimal 40% kegiatan anjuran (A) Bagi pemohon dapat diterbitkan registrasi nomor kebun dan diberikan surat keterangannya. Hasil ini diberikan apabila ditemukan ketidakpatuhan / penyimpangan kegiatan khususnya pada kategori Sangat Anjuran (SA) dan Anjuran (A) sehingga tidak memenuhi syarat minimal Dalam waktu tidak terlalu lama (maksimal 3 bulan sejak diterima
d.
Hasil Penilaian 1.
78
diharapkan
Pemohon hanya diberitahukan nomor registrasi kebun sedang surat keterangan akan diberikan apabila pemohon telah melakukan perbaikan sebagaimana yang dimaksud dalam hasil penilaian Bila dalam kurun waktu perbaikan pemohon tidak juga melakukan perbaikan, maka nomor registrasi yang telah diberikan dianggap batal dan dinyatakan tidak lulus Hasil ini diberikan apabila ditemukan ketidakpatuhan/penyimpangan penerapan GAP terutama pada kategori Wajib (W) sehingga tidak memenuhi syarat minimal. Kepada pemohon diminta untuk melakukan perbaikan dan mengajukan permohonan registrasi kembali
2.
Hasil penilaian selanjutnya disampaikan secara langsung kepada Kepala Dinas Pertanian Provinsi untuk diproses lebih lanjut.
79
B)
Nomor Registrasi dan Surat Keterangan. a. Nomor registrasi dan Surat Keterangan hanya diberikan kepada kebun yang telah dinyatakan lulus memenuhi criteria penilaian Masa berlaku nomor registrasi hanya berlaku selama 2 (dua) tahun dan dapat diperpanjang selama 2 (dua) tahun berikutnya setelah didahului dengan proses surveilen untuk pengesahannya Penerbitan nomor registrasi dan surat keterangan dilakukan oleh Dinas Pertanian Provinsi dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pertanian ini Surat keterangan registrasi kebun Pola urutan nomor registrasi mengikuti format sebagai berikut :
b.
c.
d. e.
80
Segmen 2 : kode lokasi provinsi, kode kabupaten/ kota, nomor kebun/lahan usaha (untuk kode provinsi, kabupaten/kota mengacu Permendagri No.6 tahun 2008) Segmen 3 : kode kelompok komoditas, urutan nomor komoditas yang diregistrasi (mengacu pada SK Mentan No. 511/Kpts/PD.310/9/2006) (I) Buah Segar, (II) Sayur Segar, (III) Biofarmaka, (IV) Tanaman Hias).
x f. Nomor registrasi dan surat keterangan registrasi kebun disampaikan kepada pemohon dengan memberikan tembusan dan atau pemberitahuan kepada Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan Kementerian Pertanian c.q Direktorat Jenderal Hortikultura Nomor registrasi kebun tidak bisa dipindahtangankan atau diperjualbelikan Pelanggaran atau penyalahgunaan atau penyelewengan terhadap nomor registrasi kebun dan proses yang menyertainya dapat dikenakan sanksi berupa pencabutan nomor registrasi
g. h.
81
C)
Surveillance a. Surveillance dilakukan secara berkala maupun sewaktu-waktu untuk mengetahui komitmen dan konsistensi penerapan GAP pada kebun yang telah mendapat nomor registrasi Surveillance berkala dilakukan minimal 1 (satu) kali dalam setahun sejak surat keterangan registrasi diterbitkan atau survailen terakhir dilakukan Surveillance sewaktu-waktu dapat dilakukan apabila ada informasi dan atau indikasi bahwa pemohon yang telah memperoleh surat keterangan registrasi melakukan ketidakpatuhan/penyimpangan atas pelaksanaan GAP.
b.
c.
D)
Pembekuan, Pencabutan dan Pemberlakuan Kembali a. Pembekuan dan atau pencabutan nomor registrasi kebun dilakukan apabila ditemukan adanya ketidakpatuhan/terjadi penyimpangan atas pelaksanaan GAP
82
b.
Pembekuan nomor registrasi dilakukan apabila : 1. Ditemukan adanya ketidakpatuhan /penyimpangan atas kegiatan Wajib (W), Sangat Anjuran (SA) dan Anjuran (A) pada GAP sesuai syarat minimal yang dipersyaratkan dan dalam jangka waktu 6 (enam) bulan tidak dilakukan perbaikan atas ketidakpatuhan/penyimpangan tersebut Masa berlaku nomor registrasi telah habis dan pengajuan masa perpanjangannya disampaikan kurang dari 30 hari kerja sebelum masa berlakunya habis
2.
c.
Pencabutan nomor registrasi dilakukan apabila : 1. 2. 3. Pemohon dibekukan sudah 3 (tiga) kali
Atas permintaan pemohon Selama 1 (satu) tahun setelah registrasi, pemohon tidak melakukan kegiatan sesuai komponen yang disyaratkan
83
d.
Pemberlakuan kembali nomor registrasi 1. Pemberlakuan kembali dilakukan hanya pada nomor registrasi yang dibekukan Pemberlakuan kembali diberikan kepada pemegang nomor registrasi setelah yang bersangkutan terbukti telah melaksanakan perbaikan atas ketidakpatuhan/penyimpangan yang menjadi penyebab dikenakannya tindakan pembekuan
2.
84
A.
Masukan/Input - Dana Rp. 1.572.134.000,- Sumber Daya Manusia (Petugas/petani) - Data dan informasi (aspek legal) x Permentan No.62/Permentan/OT.140/10/2010 x Permentan No. 48/Permentan/OT.140/10/2009 - Teknologi Produksi Buah-buahan/SOP spesifik komoditas dan lokasi - Check list penilaian Kebun GAP - Dokumen pencatatan kebun - Dokumen lain yang mendukung
B. Keluaran/Output Terlaksananya kegiatan Pembinaan/Pendampingan Penerapan GAP di kabupaten/kota Terlaksananya Identifikasi kabupaten/kota Calon Kebun registrasi di
85
Terlaksananya kegiatan Registrasi Kebun oleh Dinas Pertanian pada 20 Propinsi dengan jumlah 810 kebunebagaimana yang tertulis dalam target dalam DIPA.
C. Hasil/Outcome Meningkatnya jumlah kebun buah yang telah melaksanakan penerapan GAP dan memperoleh nomor register sebagai perwujudan bahwa proses budidaya yang berlangsung dikebun itu telah menerapkan GAP.
E.
Dampak/Impact Meningkatnya daya saing produk buah-buahan Indonesia baik di pasar domestik maupun mancanegara
86
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 61/Permentan/OT.140/10/2010, Tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian menyatakan bahwa Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang budidaya dan pascapanen tanaman buah. Dalam melaksanakan tugas Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah menyelenggarakan salah satu fungsinya yaitu pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang budidaya dan pascapanen tanaman Buah. Daya saing produk buah perlu terus ditingkatkan diantaranya seperti yang tercantum pada Peraturan Menteri Pertanian No.48/Permentan/OT.140/10/2000 tentang kegiatan penerapan dan registrasi kebun serta Peraturan Menteri Pertanian No.44/Permentan/ OT.140/10/2009 tentang penanganan pascapanen hasil buah yang baik (GHP) pembinaan packinghouse sehingga dapat mengelola hasil produksi dengan baik sehingga dapat menghasilkan keuntungan secara maksimal.
87
Registrasi Packing House adalah suatu upaya pembinaan packing house agar pelaku dapat menerapkan GHP sehingga pada akhirnya dapat diregistrasi oleh otoritas kompeten yang ditunjuk. Pembinaan pengembangan packing house dilakukan oleh Dinas Pertanian Propinsi, pengajuan oleh pihak Dinas Propinsi ke Pusat. Apabila sudah memenuhi persyaratan sesuai dengan penerapan GHP. Sebaliknya kalau belum memenuhi persyaratan tersebut, perlu pembinaan yang intensif.
B. Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan Registrasi Packinghouse adalah Memberikan pemahaman melalui pembinaan tentang bangsal kemas (packinghouse) mengenai standar bangsal kemas yang ideal dan Membangun rumah kemas sesuai dengan pedoman packinghouse, sehingga sesuai dengan standar. Sasaran yang ingin dicapai adalah : 1. Tersosialisasikannya standar minimal pengelolaan bangsal kemasaan (packing house) yang baik dan benar . 2. Tercapainya pemahaman mengenai standar minimal bangsal kemasan (packing house) yang baik dan benar oleh petani dan pelaku usaha di 9 provinsi dan 21 kabupaten 3. Penerapan standar minimal bangsal kemasan (packing house) yang baik dan benar oleh petani dan pelaku usaha untuk komoditas buah-buahan
88
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Provinsi Dekonsentrasi Kegiatan registrasi Packing House dilaksanakan melalui dekonsentrasi berupa pembinaan 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di 9 provinsi di Indonesia, dalam bentuk pembinaan. Lokasi pelaksanaan pembinaan adalah provinsi Jawa Tengah, DI. Jogyakarta, Jawa Timur, Sumatera Barat, Lampung, Kalimantan Selatan, Sulawesi Selatan, Bali dan Banten. 2. Output/Sub Output/Komponen Kegiatan Output Sub Output Komponen (011) (012) : (08) : : Registrasi Packing House dana
3. Pelaksana/ Kelompok Sasaran Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani Hortikultura di tingkat Provinsi. Penanggung jawab adalah
89
Kepala Dinas Pertanian Provinsi sedangkan penerima manfaat adalah kelompok tani, asosiasi, atau pelaku usaha yang mempunyai bangsal kemasan (packinghouse). 4. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Provinsi TA. 2012. 5. Metode Metode Registrasi Packinghouse dilaksanakan melalui kegiatan pembinaan yang mendukung pengembangan registrasi packing house buah di provinsi secara terkoordinasi dan terintegrasi. Kegiatan Registrasi Packing House di tingkat provinsi dilaksanakan melalui pembinaan bangsal kemasan yang ada di Kabupaten dalam rangka mempersiapkan bangsal kemasan tersebut menuju registrasi yang akan dilakukakan oleh instansi yang berwenang. Penjelasan pelaksanaan kegiatan sebagai berikut : (011) Identifikasi/Koordinasi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119).
90
Identifikasi dilakukan dalam rangka untuk mengetahui lokasi yang sudah mempunyai packing house, dan sejauh mana pemahaman kelompok tani, asosiasi dan pelaku usaha dan pemanfaatan packing house yang sudah ada. Pertemuaan koordinasi dilaksanakan bertujuan untuk mengkoordinasikan pemanfaatan packing house dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Provinsi, Dinas Pertanian Kabupaten, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. (012) (Pembinaan/Pendampingan dengan akun Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119), dan atau Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk diserahkan kepada masyarakat/Pemda (526115).
Tugas Pembantuan Kegiatan registrasi packing house yang dilakukan melalui dana Tugas Pembantuan berupa pembinaan registrasi packing house. 1. Lokasi Kegiatan pembinaan di laksanakan di 21 kabupaten/kota pada 9 provinsi. Adapaun lokasi pelaksanaan pembinaan dapat dilhat pada lampiran 9.
91
2.
Output/Sub Output/Komponen Kegiatan a. Output b. Sub Output c. Komponen : (010) Registrasi Packing House : :
(011) Identifikasi/ Koordinasi (012) Pembinaan/pendampingan. 3. Pelaksana/ Kelompok Sasaran Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani Hortikultura di tingkat kabupaten/kota dengan Penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian kabupaten/kota sedangkan penerima manfaat adalah kelompok tani/gapoktan asosiasi, atau pelaku usaha yang mempunyai bangsal kemasan (packinghouse). 4. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Provinsi TA. 2012. 5. Metode Metode Registrasi Packinghouse dilaksanakan melalui kegiatan pembinaan yang mendukung pengembangan registrasi packing house buah di kabupaten/kota secara terkoordinasi dan terintegrasi.
92
Kegiatan Registrasi Packing House di tingkat kabupaten dilaksanakan melalui pembinaan bangsal kemasan yang ada di Kabupaten dalam rangka mempersiapkan bangsal kemasan tersebut menuju registrasi yang akan dilakukakan oleh instansi yang berwenang. Penjelasan pelaksanaan kegiatan sebagai berikut : (011) Identifikasi/Koordinasi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka untuk mengetahui lokasi yang sudah mempunyai packing house, dan sejauh mana pemahaman kelompok tani, asosiasi dan pelaku usaha dan pemanfaatan packing house yang sudah ada. Pertemuaan koordinasi dilaksanakan bertujuan untuk mengkoordinasikan pemanfaatan packing house dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Provinsi, Dinas Pertanian Kabupaten, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. (012) Pembinaan/Pendampingan dengan akun Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119), dan atau Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk diserahkan kepada masyarakat/Pemda (526115).
93
A. Masukan/Input 1. Dana APBN sebesar Rp. 1.320.885.000,2. Sumber Daya Manusia (petani, kelompok tani, pelaku usaha) 3. 4. Pedoman Pembinaan Registrasi Packing House Data dan informasi
B. Keluaran/ Output 1. Tersedianya 26 unit bangsal kemasan (Packinghouse) yang diharapkan sesuai dengan standar untuk dapat diregistrasi. 2. Tersedianya buah-buahan yang bermutu. 3. Terlaksananya kegiatan identifikasi/koordinasi, bimbingan dan pembinaan, monitoring dan evaluasi.
C. Hasil/ Outcome 1. Meningkatnya mutu dan daya tahan buah 2. Bertambahnya jumlah packing house yang sesuai dengan standar yang ada.
95
D. Manfaat/ Benefit 1. Meningkatkan ketersediaan buah bermutu. 2. Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan petani / gapoktan terhadap penanganan pascapanen
96
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Komoditas buah mempunyai karakteristik yang mudah rusak (perishable) sehingga memerlukan penerapan teknik budidaya dan penanganan pascapanen yang baik untuk menjaga mutu dan menghindari kerusakan pada produk. Untuk menghasilkan produk hortikultura yang berkualitas dengan mutu yang baik, segar, dan aman konsumsi perlu upaya penanganan yang baik dan konsisten sepanjang rantai komoditas mulai dari kebun hingga konsumen. Hal ini dapat dicapai dengan penerapan budidaya yang baik (Good Agricultural Practices/GAP) dan Handling penanganan pascapanen yang baik (Good Practices/GHP). Dalam pelaksanaan penerapan GAP dan GHP, sarana prasarana merupakan salah satu komponen pendukung utama. Pemilihan dan penggunaan sarana dan prasarana yang tepat akan menjaga mutu produk dari berbagai macam kerusakan, sehingga komoditas tersebut akan memiliki nilai jual dan daya saing yang tinggi. Saat ini penerapan GAP dan GHP masih belum sepenuhnya dilakukan oleh petani atau dilakukan secara tradisional/ sederhana, hal ini dikarenakan masih rendahnya penerapan
97
teknologi dan terbatasnya sarana prasarana budidaya, panen dan penanganan pascapanen. Oleh karena itu, penerapan budidaya dan penanganan pascapanen yang baik harus didukung dengan sarana dan prasarana yang memadai dengan kondisi layak untuk menghasilkan produk yang bermutu dan berdaya saing.
B. Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana adalah mendorong bertumbuhkembangnya usaha agribisnis buahbuahan yang memperhatikan mutu dan keamanan konsumsi secara berkesinambungan mulai dari sistem budidaya hingga penanganan pascapanen dan distribusi produk. Sasaran yang ingin dicapai adalah terlaksananya pengembangan agroindustri buah berbasis kawasan secara utuh dari hulu hingga hilir melalui fasilitasi sarana dan prasarana budidaya dan pascapanen buah.
98
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Pusat 1. Lokasi Kegiatan pengembangan kawasan salak Direktorat Jenderal Hortikultura. 2. Output/Sub Output/ Komponen. Output Sub Output : : (012) (003) Sarana Prasarana Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pohon dan Perdu. Fasilitasi Bantuan Pembinaan/Pendampingan Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Terna dan Merambat Fasilitasi Bantuan Pembinaan/Pendampingan Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Tanaman Pohon dan Perdu. dilaksanakan di
: :
: :
99
: :
(012) (006)
Fasilitasi Bantuan Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Tanaman Terna dan Merambat. Fasilitasi Bantuan Pembinaan / Pendampingan
Komponen
(012) (013)
3.
Pelaksana / Kelompok Sasaran dan Penerima Manfaat. Pelaksana kegiatan adalah Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah, Direktorat Jenderal Hortikultura. Penerima manfaat adalah kelompok tani buah di sentra produksi.
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai melalui Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) yang bersumber dari DIPA Satker Direktorat Jenderal Hortikultura Tahun Anggaran 2012.
5.
Metode. Fasilitasi sarana prasarana budidaya tanaman pohon dan perdu dilaksanakaan dalam rangka peningkatan produksi dan produktivitas. Metode pelaksanaan kegiatan dapat berupa sebagian atau keseluruhan tahapan dijelaskan sebagai berikut : (003). Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pohon dan Perdu.
100
Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (012) : Fasilitasi Bantuan yang akan diberikan kepada petani dengan akun belanja Belanja Barang Fisik Lainnya untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/Pemda (526115). Pengadaan sarana prasarana budidaya dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan ketentuan pengadaan barang dan jasa dalam Perpres Nomor 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana budidaya antara lain: alat panen, alat olah tanah, alat irigasi, alat pencampur pupuk, sprayer, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana budidaya tersebut. Jenis sarana prasarana budidaya yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat.
101
(013)
Pembinaan/Pendampingan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211), digunakan dalam rangka penetapan calon penerima manfaat, pembuatan laporan dan atau dokumen, Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka identifikasi calon penerima manfaat, pembinaan petugas pusat ke daerah dan penerima manfaat.
(004). Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Terna dan Merambat. Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (012) : Fasilitasi Bantuan yang akan diberikan kepada petani dengan akun belanja Belanja Barang Fisik Lainnya untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/Pemda (526115). Pengadaan sarana prasarana budidaya dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan ketentuan pengadaan barang dan jasa dalam Perpres Nomor 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana budidaya antara lain: alat panen, alat pembrongsong, alat olah
102
tanah, alat irigasi, alat pencampur pupuk, sprayer, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana budidaya tersebut. Jenis sarana prasarana budidaya yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat. (013) : Pembinaan/Pendampingan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211), digunakan dalam rangka penetapan calon penerima manfaat, pembuatan laporan dan atau dokumen, Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka identifikasi calon penerima manfaat, pembinaan petugas pusat ke daerah dan penerima manfaat.
(005). Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Tanaman Pohon dan Perdu. Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah :
103
(012)
Fasilitasi Bantuan yang akan diberikan petani dengan akun belanja Belanja Fisik Lainnya untuk Diserahkan Masyarakat/Pemda (526115), dan atau Peralatan dan Mesin untuk diserahkan Masyarakat/Pemda (526112).
Pengadaan sarana prasarana pascapanen dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan ketentuan pengadaan barang dan jasa dalam Perpres Nomor 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana pascapanen antara lain: alat panen, kemasan karton, keranjang panen, alat angkut bermotor, alat sortasi, alat grading, alat aplikasi water heat treatment, ruang pendingin, sarana peneduh buah, prasarana penanganan pascapanen, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana pascapanen tersebut. Jenis sarana prasarana pascapanen yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan
104
Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat. (013) : Pembinaan/Pendampingan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211), digunakan dalam rangka penetapan calon penerima manfaat, pembuatan laporan dan atau dokumen, Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka identifikasi calon penerima manfaat, pembinaan petugas pusat ke daerah dan penerima manfaat.
(006). Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Tanaman Terna dan Merambat. Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (012) : Fasilitasi Bantuan yang akan diberikan petani dengan akun belanja Belanja Fisik Lainnya untuk Diserahkan Masyarakat/Pemda (526115) dan atau Peralatan dan Mesin untuk diserahkan Masyarakat/Pemda (526112). kepada Barang Kepada Belanja kepada
Pengadaan sarana prasarana pascapanen dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara
105
kontraktual/lelang berdasarkan ketentuan pengadaan barang dan jasa dalam Perpres Nomor 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana pascapanen antara lain: kemasan karton, keranjang panen, alat angkut bermotor, alat sortasi, alat grading, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana pascapanen tersebut. Jenis sarana prasarana pascapanen yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/ gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat. (013) : Pembinaan/Pendampingan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211), digunakan dalam rangka penetapan calon penerima manfaat, pembuatan laporan dan atau dokumen, Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka identifikasi calon penerima manfaat, pembinaan petugas pusat ke daerah dan penerima manfaat.
106
B. Pelaksanaan di Provinsi. Dekonsentrasi Kegiatan sarana dan prasarana pascapanen buah dilakukan melalui dana dekonsentrasi berupa Pengadaan Sarana dan Prasarana 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di 25 Provinsi di Indonesia, dalam bentuk Fasilitasi Bantuan Sarana dan Prasarana. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada lampiran 10. 2. Output/Sub Output/Komponen Kegiatan. Output Sub Output Komponen : : : (012) (001) (011) (012) (013) Sub Output Komponen : : (002) (011) (012) Sarana Prasarana Fasilitasi Budidaya. Sarana Prasarana
107
(013)
Monitoring, pembinaan
Evaluasi/Pelaporan,
3.
Pelaksana dan Penerima Manfaat. Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani pengembangan hortikultura di tingkat propinsi. Penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Propinsi sedangkan penerima manfaat adalah kelompok tani/gapoktan/asosiasi dan atau masyarakat sebagai sarana dan prasarana budidaya dan pascapanen bagi pemangku kepentingan agribisnis buah dalam penerapan teknologi budidaya dan pascapanen buah yang baik dan benar.
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Propinsi TA. 2012.
5.
Metode Metode pengadaan sarana dan prasarana pascapanen buah yang dilaksanakan melalui kegiatan yang mendukung peningkatkan mutu dan menekan tingkat kehilangan hasil produksi buah di provinsi. (001). Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya.
108
Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (011) : Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka penyusunan CPCL untuk menentukan calon kelompok tani, gapoktan atau asosiasi penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani, asosiasi dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya; (012) : Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun belanja Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/Pemda (526115), Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) berupa pemberian sarana dan prasarana budidaya yang diperlukan untuk meningkatkan produksi dan produktivitas tanaman buah. Pengadaan sarana prasarana budidaya dilakukan melalui pihak ketiga dengan
109
penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang telah disusun dan disepakati oleh kelompok tani penerima manfaat dan telah disetujui oleh Tim Teknis Propinsi. Tim Teknis membuat rencana kebutuhan sarana prasarana pasca panen yang dibutuhkan sesuai dengan RUK yang telah dibuat oleh kelompok tani /gapoktan untuk kemudian diserahkan ke Panitia pengadaan untuk diproses pengadaannya sesuai dengan Perpres Nomor: 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana budidaya antara lain: alat panen, alat olah tanah, alat irigasi, alat pencampur pupuk, sprayer, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana budidaya tersebut. Jenis sarana prasarana budidaya yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat.
110
(013)
Monitoring, Evaluasi/Pelaporan, Pembinaan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211) digunakan dalam rangka pembuatan laporan dan atau dokumen, dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka pembinaan yang dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
(002). Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Buah Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (011) : Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka penyusunan CPCL untuk menentukan calon kelompok tani, gapoktan atau asosiasi penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani, asosiasi dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku
111
kepentingan dan instansi terkait lainnya; (012) : Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun belanja Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/ Pemda (526115), Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) berupa pemberian sarana dan prasarana yang diperlukan untuk meningkatkan produksi dan produktivitas tanaman buah. Pengadaan sarana prasarana budidaya dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang telah disusun dan disepakati oleh kelompok tani penerima manfaat dan telah disetujui oleh Tim Teknis Propinsi. Tim Teknis membuat rencana kebutuhan sarana prasarana pasca panen yang dibutuhkan sesuai dengan RUK yang telah dibuat oleh kelompok tani /gapoktan untuk kemudian diserahkan ke Panitia pengadaan untuk diproses pengadaannya sesuai dengan Perpres Nomor: 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana budidaya antara lain: kemasan karton, keranjang panen, alat
112
angkut bermotor, alat sortasi, alat grading, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana pascapanen tersebut. Jenis sarana prasarana pascapanen yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat. (013) : Monitoring, Evaluasi/Pelaporan, Pembinaan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211) digunakan dalam rangka pembuatan laporan dan atau dokumen, dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka pembinaan yang dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
113
C. Pelaksanaan di Kabupaten/Kota Kegiatan sarana dan prasarana pascapanen buah dilakukan melalui dana Tugas Pembantuan berupa Pengadaan Sarana dan Prasarana.. 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di 162 Kabupaten/Kota untuk 18 komoditas buah, dalam bentuk Fasilitasi Bantuan Sarana dan Prasarana. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada lampiran 11. 2. Output/Sub Output/Komponen Kegiatan. Output Sub Output : (012) Sarana Prasarana : (001) Fasilitasi Budidaya. Sarana Prasarana
Komponen : (011) Identifikasi/koordinasi/Pedoman/So sialisasi, (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani (013) Monitoring, Evaluasi/Pelaporan, Sub Output : (002) Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Buah.
Komponen : (011) Identifikasi/koordinasi/Pedoman/So sialisasi, (012) Fasilitasi Bantuan Kepada Petani (013) Monitoring, Evaluasi/Pelaporan,
114
3.
Pelaksana / Kelompok Sasaran dan Penerima Manfaat. Pelaksana kegiatan adalah bidang yang menangani pengembangan hortikultura di tingkat kabupaten/kota. Penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota sedangkan penerima manfaat adalah kelompok tani/gapoktan/asosiasi dan atau masyarakat sebagai sarana dan prasarana budidaya dan pascapanen bagi pemangku kepentingan agribisnis buah dalam penerapan teknologi budidaya dan pascapanen buah yang baik dan benar.
4.
Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Propinsi TA. 2012.
5.
Metode Metode pengadaan sarana dan prasarana budidaya dan pascapanen buah yang dilaksanakan melalui kegiatan yang mendukung peningkatkan produksi dan produktivitas, peningkatan mutu dan menekan tingkat kehilangan hasil produksi buah di kabupaten. (001). Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya. Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (011) : Identifikasi/koordinasi/Pedoman/Sosialisasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau
115
Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi Lainnya (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka penyusunan CPCL untuk menentukan calon kelompok tani, gapoktan atau asosiasi penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani, asosiasi dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, Dinas Pertanian Provinsi, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. Pembuatan pedoman dilakukan untuk menghasilkan sebuah standar yang dapat digunakan untuk meningkatkan produksi dan produktivitas. Sedangkan kegiatan sosialisasi adalah upaya untuk memasyarakatkan penggunaan sarana dan prasarana budidaya buah kepada para pemangku kepentingan. (012) : Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun belanja Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/Pemda (526115), berupa pemberian sarana dan prasarana yang diperlukan untuk meningkatkan
116
produksi dan produktivitas tanaman buah. Pengadaan sarana prasarana budidaya dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang telah disusun dan disepakati oleh kelompok tani penerima manfaat dan telah disetujui oleh Tim Teknis Propinsi. Tim Teknis membuat rencana kebutuhan sarana prasarana pasca panen yang dibutuhkan sesuai dengan RUK yang telah dibuat oleh kelompok tani /gapoktan untuk kemudian diserahkan ke Panitia pengadaan untuk diproses pengadaannya sesuai dengan Perpres Nomor: 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana budidaya antara lain: alat panen, alat olah tanah, alat irigasi, alat pencampur pupuk, sprayer, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana budidaya tersebut. Jenis sarana prasarana budidaya yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan
117
Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat.. (013) : Monitoring, Evaluasi/Pelaporan, Pembinaan, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
(002). Fasilitasi Sarana Prasarana Pascapanen Buah Tahapan pelaksanaan kegiatan adalah : (011) : Identifikasi/koordinasi/Pedoman/Sosialisasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi Lainnya (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka penyusunan CPCL untuk menentukan calon kelompok tani, gapoktan atau asosiasi penerima manfaat dan lokasinya. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani,
118
asosiasi dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/ Kota, Dinas Pertanian Provinsi, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. Pembuatan pedoman dilakukan untuk menghasilkan sebuah standar yang dapat digunakan dalam meningkatkan mutu dan menekan kehilangan hasil. Sedangkan kegiatan sosialisasi adalah upaya untuk memasyarakatkan penggunaan sarana dan prasarana pascapanen buah kepada para pemangku kepentingan. (012) : Fasilitasi Bantuan Kepada Petani, dengan akun belanja Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/Pemda (526115), Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) berupa pemberian sarana dan prasarana pascapanen yang diperlukan untuk meningkatkan mutu dan menekan kehilangan hasil produksi buah. Pengadaan sarana prasarana budidaya dilakukan melalui pihak ketiga dengan penunjukan langsung dan atau secara kontraktual/lelang berdasarkan Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang telah disusun dan disepakati oleh kelompok tani penerima manfaat dan telah disetujui oleh Tim Teknis Propinsi. Tim Teknis membuat
119
rencana kebutuhan sarana prasarana pasca panen yang dibutuhkan sesuai dengan RUK yang telah dibuat oleh kelompok tani /gapoktan untuk kemudian diserahkan ke Panitia pengadaan untuk diproses pengadaannya sesuai dengan Perpres Nomor: 54 tahun 2011. Jenis-jenis sarana prasarana budidaya antara lain: kemasan karton, keranjang panen, alat angkut bermotor, alat sortasi, alat grading, dll. Untuk spesifikasi pengadaan harus sesuai dengan bahan dan ukuran sarana prasarana pascapanen tersebut. Jenis sarana prasarana pascapanen yang telah diadakan diserahkan kepada kelompok tani/gapoktan selaku penerima manfaat melalui Dinas Pertanian Kabupaten dilengkapi dengan Berita Acara Serah Terima Barang dan daftar distribusi sarana prasarana tersebut yang ditandatangani oleh pelaksana kegiatan dan penerima manfaat. (013) : Monitoring, Evaluasi/Pelaporan, Pembinaan bantuan yang diberikan dengan akun belanja Belanja Bahan (521211) digunakan dalam rangka pembuatan laporan dan atau dokumen, dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya
120
(521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119) digunakan dalam rangka pembinaan yang dilakukan secara periodik oleh pelaksana kegiatan.
121
A. Masukan/Input 1. Dana APBN sebesar Rp. 8.055.165.000,2. Sumber Daya usaha,praktisi) 3. Data dan Informasi manusia (petugas,petani,pelaku
B. Keluaran/ Output Tersedianya sarana dan prasarana budidaya dan pascapanen buah sebanyak 162 unit di 64 kabupaten/kota pada 25 propinsi.
C. Hasil/ Outcome 1. 2. Sarana penanganan pascapanen buah lebih tersedia di masyarakat. Pengetahuan dan keterampilan petani, kelompok tani, gapoktan dan asosiasi dalam penggunaan sarana dan prasarana budidaya dan pascapanen buah lebih baik. Penerapan teknologi budidaya dan penanganan pascapanen buah yang baik oleh petani.
3.
123
D. Manfaat/ Benefit 1. 2. Meningkatnya mutu dan daya saing produk buah. Meningkatnya mutu pascapanen buah. pemeliharaan kebun pengelolaan
E.
Dampak/ Impact Produk buah Indonesia dapat bersaing di pasar domestik dan internasional.
124
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 61/Permentan/OT.140/10/2010, Tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian menyatakan bahwa Direktorat Budidaya dan Pascapanen Tanaman Buah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang budidaya dan pascapanen tanaman buah. Dalam melaksanakan tugas Direktorat Budidaya dan Pascapanen Tanaman Buah menyelenggarakan salah satu fungsinya yaitu pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang pascapanen tanaman buah. Untuk mendukung fungsi tersebut diperlukan suatu kegiatan Sekolah Lapang Good Handling Practices (GHP) yang dimanfaatkan sebagai wadah/percontohan pemberian bimbingan teknis dan wacana bagi para petani untuk menyegarkan dan atau meningkatkan kemampuannya dalam penanganan pascapanen produk hortikultura terutama buah yang baik dan benar.
125
Sekolah Lapang merupakan wahana bagi para petani untuk saling belajar dan bertukar pengalaman antar anggota dan interaksi antara petani/gapoktan dan pemandu lapang. Kegiatan ini diselenggarakan sesuai dengan spesifikasi masing-masing produk buah. Sekolah Lapang merupakan praktek lapang penerapan GHP (Good Handling Practices) dalam rangka menghasilkan produk yang bermutu, sesuai dengan permintaan pasar dan aman konsumsi. Pelaksanaan kegiatan ini dimulai dari Penyusunan Panduan SL dan pelatihan penerapan teknologi maju, perbanyakan dokumen dan pelaksanaan SL GHP di kabupaten Kota.
B. Tujuan dan Sasaran Tujuan yang ingin dicapai dari Sekolah Lapang GHP adalah mendorong penerapan praktek penanganan pascapanen buah serta pengelolaan bangsal pengemasan yang baik dan benar oleh pelaku usaha. Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya pemahaman pelaku usaha tentang tatacara penanganan pascapanen yang baik dan benar.
126
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan Di Tingkat Kabupaten 1. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan pada bidang yang membidangi penanganan pascapanen hortikultura di 42 Kabupaten/Kota pada 15 Propinsi. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada Lampiran 12. 2. Output, Sub Output, Komponen a. b. Output Komponen : (016) Sekolah Lapang GHP : (011) Identifikasi, (012) Pelaksanaan Sekolah Lapang. 3. Pelaksana dan Kelompok Sasaran Pelaksana kegiatan adalah Dinas teknis yag membidangi hortikultura di tingkat Kabupaten. Penerima manfaat adalah petani dan atau kelompok tani dan atau gapoktan yang melakukan kegiatan pascapanen buah. 4. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana tugas pembantuan pada Satker Dinas Pertanian Propinsi TA. 2012.
127
5. Metode Metode pelaksanaan Sekolah Lapang GHP dilakukan melalui pelatihan kepada petani, kelompok tani, gapoktan yang melaksanakan kegaitan pascapanen dengan narasumber yang telah memiliki keterampilan pengelolaan pascapanen buah. Pelaksanaan kegiatan terdiri atas komponen utama berupa (012) Pelaksanaan Sekolah Lapang, dan dapat didukung oleh seluruh atau sebagian komponen lainnya dengan penjelasan sebagai berikut : (011) Identifikasi/koordinasi, dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka penentuan Calon Petani dan Calon Lokasi (CP/CL) atau gapoktan penerima manfaat. Pertemuan koordinasi ditujukan untuk mengkoordinasikan rancangan penetapan petani dan lokasi pelaksanaan kegiatan dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Propinsi, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya; Peserta SL GHP adalah (1) Petani/kelompok tani tanaman buah dan atau pengelola bangsal pascapanen yang akan menerapkan GHP; (2) Bisa baca tulis dan mampu berkomunikasi; (4) Jumlah peserta 10 20 orang;
128
(5) Sanggup mengikuti dari awal hingga akhir; (6) Mampu bekerja secara kelompok. (012) Pelaksanaan Sekolah Lapang, dengan akun Belanja Bahan (521211) dimanfaatkan untuk penyediaan bahan dan alat yang diperlukan dalam materi pengajaran, Honor Output Kegiatan (521213) untuk menampung honor pemandu lapang, Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219) berupa pemberian penggantian transpor peserta, penggantian transpor peserta, dan transport dalam rangka supervisi dan pembinaan.
Kegiatan SL-GHP dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: a. Petani/pelaku usaha peserta dipilih di antara kelompok tani yang siap melaksanakan pedoman GHP/SOP pada kegiatan pascapanen/usaha produksi yang memiliki bangsal pascapanen ( packing house )sesuai dengan jenis komoditi dan prioritas yang disepakati oleh kelompok b. Petani/pelaku usaha yang ditetapkan sebagai pelaksana pascapanen adalah telah melakukan kegiatan pascapanen secara rutin. Hal ini dimaksudkan agar pengetahuan dan keterampilan yang akan diperolehnya dalam SL-GHP dapat dimanfaatkan.
129
c. Persyaratan penyelenggaraan Sekolah Lapang Penerapan GHP adalah lokasi usaha yang memiliki bangsal pascapanen (packing house) dan dikelola oleh kelompok/Assosiasi/GAPOKTAN yang memiliki tujuan pasar yang jelas dan rutin, tersedia pemandu lapang, didasarkan pada petunjuk lapang (Petlap). SL-GHP dilaksanakan selama 1 minggu atau di sesuaikan dengan kebutuhan masing-masing komoditas. d. Petunjuk lapangan (Petlap) dimaksud meliputi perencanaan Sekolah Lapang, Penentuan lokasi/tempat, Bangunan dan peralatan mesin, keamanan dan keselamatan kerja, penentuan saat panen, penanganan pascapanen, standarisasi mutu, pengelolaan lingkungan, pengawasan dan pencatatan seluruh aktivitas pascapanen. e. Pelaksanaan sekolah lapang dilakukan di lapangan (lokasi bangsal pascapanen) Tata cara pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut: 1) 2) Menyusun petunjuk lapangan (Petlap) pelaksanaan kegiatan SL-GHP Menentukan calon petani/kelompoktani/pelaku usaha peserta SL-GHP dengan memperhatikan beberapa hal : petani/pelaku usaha sudah pernah mendapat sosialisasi GHP/SOP, tersedia SOP komoditas, peserta mampu menerapkan GHP/SOP dan mampu menjadi agen teknologi SL-GHP
130
3)
Menentukan komoditas yang akan dilaksanakan sebagai obyek pelaksanaan SL-GHP sesuai prioritas dan kebutuhan petani dan pasar Menentukan petugas pendamping SL-GHP (petugas teknis dari provinsi, petugas PPHP, PPL dan Mantri tani serta petani/pelaku usaha maju/champion) Menentukan waktu pertemuan berkala sesuai dengan kontrak belajar Melakukan kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
4)
5) 6) 7)
131
A. Masukan/Input 1. 2. Dana APBN sebesar Rp. 813.855.000,Sumber Daya manusia (petugas, petani, pelaku usaha, praktisi) 3. SOP Pascapanen dan pedoman GHP B. Keluaran/ Output Terselenggaranya kelompok C. Hasil/ Outcome Petani dan pelaku usaha memahami tata cara penerapan GHP dan mampu serta bersedia untuk menerapkan SSOP pascapanen buah-buahan sesuai persyaratan GHP D. Manfaat/ Benefit Petani/pelaku usaha memahami tata cara penerapan GHP / SSOP dan mampu melaksanakannya E. Dampak/ Impact Menurunya kehilangan hasil, serta meningkatnya daya saing buah nasional kegiatan SL-GHP buah-buahan pada 65
133
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Pelaksanaankegiatan pengembangan kawasan tanamanbuah memerlukandukunganpembinaan dan pendampingan oleh petugas dari Pusat atau Dinas Pertanian daerah, sehingga dapatterjalinkeselarasankegiatan yang dilakukan. Keberhasilan pengembangan kawasan buah-buahan di daerah sangat tergantung pada ketersediaan sumberdaya dan keseriusan petugas memberikan pembinaan, serta melakukan koordinasi secara terpadu dalam pelaksanaan kegiatan antara pusat dan provinsi. Pengembangan Produksi Tanaman Buah merupakan salah satu upaya yang perlu dilakukan dalam rangka mensinkronkan pelaksanaan kegiatan antara pusat dan provinsi agar dapat berjalan sesuai yang diharapkan. Adapun untuk pencapaian indikator keberhasilan kegiatan pengembangan produksi perludidukung dengan kegiatan seperti pertemuan-pertemuan, sosialisasi, identifikasi, koordinasi, sinkroninasi serta pembinaan. Pada pengembangan produksi tanaman buah di daerah pengembangan kawasan yang arealnya cukup luas atau menjadi prioritas untuk dikembangkan, diperlukan adanya
135
sinergi dalam rangka kegiatan pendampingan yang melibatkan BadanPenelitiandanPengembangan (Balitbang) Pertanian, BPTPH Provinsi dan instansi terkait lainnya.
B.
Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Buah adalah Menyelaraskan pelaksanan kegiatan antara pusat, provinsi dan kabupaten/kota serta meningkatkan kompetensi petani dan petugas yang terlibat dalam pengembangan kawasan buah. Sasaran kegiatan Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Buah adalah terlaksananya kegiatan pembinaan pengembangan produksi tanaman buah pada kawasan buah.
136
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Pusat a. Lokasi Kegiatan ini dilaksanakan di Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah , Direktorat Jenderal Hortikultura. b. Output, Sub Output, Komponen Kegiatan Output Sub Output : (02) : (002) Pengembangan Kawasan Buah Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Pohon dan Perdu
Komponen Kegiatan : (011) Koordinasi/Identifikasi (012) Pelaksanaan (pertemuan,workshop, sosialisasi) (013) Pendampingan dan BimbinganTeknis Output Sub Output : (02) : (003) Pengembangan Kawasan Buah Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Terna dan Merambat
Komponen Kegiatan : (011) Koordinasi/Identifikasi (012) Pelaksanaan (pertemuan,workshop, sosialisasi) (013) Pendampingan dan BimbinganTeknis
137
: (02) : (004)
Komponen Kegiatan : (011) Koordinasi/Identifikasi (012) Pelaksanaan (pertemuan,workshop,sosialisasi) (013) Fasilitasi Bantuan (014) Pendampingan dan Bimbingan Teknis c. Pelaksana danPenerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah Pusat (Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah). Sedangkan penerima manfaat adalah petugas, kelompok tani/gapoktan yang mendapatkan bantuan sosial dan atau yang terlibat dalam mendukung pengembangan kawasan buah. d. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) pada DIPA Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah Tahun Anggaran 2012. e. Metode (002) Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Pohon dan Perdu, dilakukan dengan metode : (011) Koordinasi/Identifikasi dimana pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau
138
terhadap
calon
sasaran
Pelaksanaan (pertemuan, workshop, Sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Bentuk pembinaan yang diberikan terhadap kelompok sasaran dapat berupa pertemuan/ sosialisasi/ workshop sesuai dengan kebutuhan dan kondisi riil lapangan.
(013) Bimbingan dan Pendampingan Teknis dengan akun Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (521119). Pembinaan dan pendampingan teknis pengembangan kawasan buah dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari tingkat Provinsi, Kabupaten/ Kota, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (melalui BPTP), BPTPH, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya.
139
(003)
Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Terna dan Merambat, dilakukan dengan metode : (011) Koordinasi/Identifikasi dimana pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau identifikasi terhadap calon sasaran pembinaan. Pelaksanaan (pertemuan, workshop, Sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Bentuk pembinaan yang diberikan terhadap kelompok sasaran dapat berupa pertemuan/ sosialisasi/ workshop sesuai dengan kebutuhan dan kondisi riil lapangan.
(012)
(013) Bimbingan dan Pendampingan Teknis dengan akun Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (521119). Pembinaan dan pendampingan teknis pengembangan kawasan buah dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari tingkat Provinsi, Kabupaten/ Kota, Badan Penelitian dan Pengembangan
140
Pertanian (melalui BPTP), BPTPH, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. (004) Pembinaan Pengembangan Produksi dalam rangka Kerjasama ACIAR, di Provinsi Jawa Barat dan Jawa Timur dilakukan dengan metode : (011) Koordinasi/Identifikasi dimana pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau identifikasi terhadap calon sasaran pembinaan. (012) Pelaksanaan (pertemuan, workshop, Sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (524119), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (LN) (524219). (013) Fasilitasi Bantuan dengan akun Belanja Bahan (521211) berupa Saprodi peningkatan Mutu GAP dalam rangka ACIAR (4 Jenis) dan Sarana Ujicoba untuk ACIAR (5 jenis). (014) Pendampingan dan Bimbingan Teknis dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (524119).
141
B. Pelaksanaan di Propinsi a. Lokasi Kegiatan dilaksanakan di Dinas Provinsi berupa pembinaan pengembangan produksi buah. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada lampiran 13. b. Output ,Sub Output , KomponenKegiatan Output Sub Output Komponen : (02) : (001) : (011) (012) (013) Pengembangan Kawasan Tanaman Buah Pembinaan Pengembangan Produksi Koordinasi/Identifikasi Pelaksanaan (Pertemuan, Workshop, Sosialisasi) Pendampingan dan Bimbingan Teknis
c. Pelaksanaan/ KelompokSasaran Pelaksana kegiatan adalah Bidang yang menangani hortikultura di Dinas Pertanian Provinsi. Sedangkan kelompok sasaran adalah petugas, kelompok tani/gapoktan yang mendapatkan bantuan sosial dan atau yang terlibat dalam mendukung pengembangan kawasan buah di Kabupaten/Kota.
142
d. Pembiayaan Pembiayaan kegiatan dibiayai dengani Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Provinsi Tahun Anggaran 2012. e. Metode Kegiatan Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Buah dilakukan dengan metode sebagai berikut : (011) Koordinasi/Identifikasi dengan akun Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219), dan atau Belanja Perjalanan lainnya (524119).Pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau identifikasi terhadap calon penerima manfaat sesuai dengan kebutuhan prioritas. (012) Pelaksanaan (Pertemuan, Workshop, Sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522519). Bentuk pembinaan yang diberikan terhadap kelompok sasaran dapat berupa pertemuan/ sosialisasi/ workshop sesuai dengan kebutuhan dan kondisi riil lapangan. dan atau pertemuan/workshop untuk melakukan koordinasi dan evaluasi pengembangan kawasan
143
(013) Pendampingan dan BimbinganTeknis dengan akun Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141). Pembinaan dan pendampingan teknis pengembangan kawasan buah dilakukan secara terintegrasi dan melibatkan petugas dari tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (melalui BPTP), BPTPH, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. Khusus untuk pendampingan dan bimbingan teknis pada daerah pengembangan kawasan jeruk, manggis dan mangga garifta sebagaimana tercantum pada lampiran 14, dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut : 1) Untuk pendampingan dan bimbingan teknis pada kawasan jeruk dengan areal yang luas 100 Ha WAJIB melibatkan Balai Penelitian Jeruk dan Buah Sub Tropika (Balitjestro) Tlekung, Malang, Jawa Timur. Untuk pendampingan dan bimbingan teknis pada kawasan manggis dengan areal yang luas 100 Ha WAJIB melibatkan Balai Penelitian Buah-Buahan Tropika (Balitbu Tropis) Solok, Sumatera Barat.
2)
144
3)
Untuk pendampingan dan bimbingan teknis pada kawasan mangga garifta WAJIB melibatkan Kebun Percontohan Cukur Gondang, Pasuruan, Jawa Timur.
145
A. Masukan/Input 1. Dana APBN TA. 2012 sebesar Rp. 6.008.207.000,2. Sumber Daya Manusia (Petugas , Petani, Pelaku Usaha) 3. Teknologi maju berbasis GAP/SOP 4. Data dan informasi B. Keluaran / Output 1. Terlaksananya kegiatan pembinaan pengembangan produksi buah (pengembangan kawasan) di 499Kabupaten/Kota pada 23 Provinsi dengan rincian 363 Kabupaten/Kota di Pusat dan 136 Kabupaten/Kota di daerah. 2. Tersosialisasinya Good Agricultural Practices (GAP) dan Standard Operating Procedure (SOP) untuk komoditas buah kepada petugas dan pelaku usaha. 3. Meningkatnyajumlah kebun yang budidayabuah yang baik dan benar. C. Hasil/ Outcome Meningkatnya pengetahuan, pemahaman, dan keterampilan petani, petugas dan pelaku usaha dalam budidaya buah. menerapkan teknologi
147
E.
148
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Pengembangan kawasan tanaman buah merupakan kegiatan yang dilaksanakan pada suatu kawasan/wilayah dengan kesamaan ekosistem dan disatukan oleh fasilitas infrastruktur ekonomi yang sama sehingga membentuk kawasan yang berisi berbagai kegiatan usaha mulai dari penyediaan sarana produksi, budidaya, penanganan dan pengolahan pasca panen, pemasaran serta berbagai kegiatan pendukungnya. Penanganan pascapanen merupakan satu kegiatan usaha yang sangat menentukan terhadap mutu buah. Kenyataan di lapangan, masih kita temui rendahnya mutu buah yang sampai ke tangan konsumen. Hal ini mengindikasikan bahwa penanganan pascapanen belum dilaksanakan dengan baik atau belum menerapkan Good Handling Practices (GHP). Dalam rangka meningkatkan daya saing produk, disamping melalui pengembangan kawasan tanaman buah, maka diperlukan dukungan penanganan pascapanen yang baik. Namun, penanganan pascapanen buah yang umum dilakukan di tingkat kelompok tani maupun pedagang masih belum memperhatikan upaya untuk mempertahankan mutu buah karena terkendala sarana penanganan yang terbatas, atau akses informasi penerapan ternologi yang kurang baik. Panen
149
umumnya juga masih sering dilakukan tidak tepat waktu dan tidak memperhatikan karakterstik buah, sehingga hal ini sangat mempengaruhi mutu hasil buah. Mengingat hal tersebut, maka pembinaan ke tingkat petani/kelompok tani oleh penyuluh dan petugas/pendamping tingkat Pusat/Provinsi/Kabupaten perlu terus menerus dilakukan agar dapat menerapkan teknologi pemanenan dan penanganan pascapanen pascapanen yang baik berbasis GHP (Good Handling Practices) dengan tetap tidak mengabaikan prinsip-prinsip GAP (Good Agriculture Practices). Pembinaan pengembangan pascapanen buah meliputi 1) penyediaan informasi, 2) pertemuan/sosialisasi/workshop/ apresiasi peningkatan penerapan teknologi pascapanen, 3) Bimbingan/pembinaan/pendampingan, serta 4) Pemasyarakatan/ promosi. B. Tujuan dan Sasaran Tujuan kegiatan pembinaan pengembangan pascapanen tanaman buah adalah untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan petani dan petugas dalam penanganan pascapanen yang baik agar pelaku mampu menerapkan penanganan pascapanen yang baik untuk mendukung peningkatan mutu dan daya saing produk buah. Sasaran yang ingin dicapai dari kegiatan pembinaan pengembangan pascapanen adalah petani/kelompok tani/ gapoktan/asosiasi maupun eksportir yang mengelola penanganan pascapanen buah untuk pasar domestik maupun ekspor serta petugas pembina pengelolaan pascapanen pada kawasan buah.
150
BAB II PELAKSANAAN
A. Pelaksanaan di Pusat a. Lokasi Kegiatan Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Buah dilaksanakan di Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah, Direktorat Jenderal Hortikultura. b. Output, Sub Output, Komponen Kegiatan. Output Sub Output : : (018) (002) Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Buah Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Pohon dan Tanaman Perdu Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Terna dan Tanaman Merambat Koordinasi/Identifikasi Pelaksanaan (pertemuan, workshop, sosialisasi) Pendampingan dan BimbinganTeknis
(003)
Komponen
151
(014)
Pemasyarakatan/Promosi
c. Pelaksanaan dan Penerima Manfaat Pelaksana kegiatan adalah Pusat (Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah) dengan penanggungjawab Direktur Budidaya dan Pascapanen Buah. Sedangkan penerima manfaat adalah petugas, kelompok tani/gapoktan/asosiasi pelaksana pascapanen buah yang terlibat dalam mendukung pengembangan kawasan buah. d. Pembiayaan Kegiatan ini dibiayai Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) pada DIPA Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah Tahun Anggaran 2012. e. Metode Pelaksanaan Kegiatan Pembinaan Pengembangan pascapanen Tanaman Buah dilakukan melalui pembinaan pada kawasan buah dengan berkoordinasi dengan institusi terkait baik di tingkat pusat, provinsi maupun kabupaten/kota. Tahapan pelaksanaan adalah sebagai berikut: (002) Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Pohon dan Tanaman Perdu (011) : Koordinasi/Identifikasi, pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau
152
identifikasi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka mengidentifikasi permasalahan, hambatan, potensi dan tantangan yang ditemukan dilapangan agar dapat menyusun rencana pengembangan pascapanen buah, pengumpulan data preferensi konsumen, sedangkan koordinasi ditujukan untuk mensinkronkan rancangan pengembangan pascapanen buah dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, Dinas Pertanian Provinsi, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. (012) : Pelaksanaan (Pertemuan, workshop, apresiasi, sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan
153
Lainnya (524119). Bentuk pembinaan yang diberikan terhadap kelompok sasaran dapat berupa pertemuan/ sosialisasi/ workshop sesuai dengan kebutuhan dan kondisi riil lapangan. (013) : Bimbingan dan Pendampingan Teknis dengan akun Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (521119). Pembinaan terhadap kawasan buah yang memiliki luasan pengembangan besar (>100 ha) maka harus dilakukan pendampingan khusus yang melibatkan instansi terkait seperti Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, BPTPH dan BPSB setempat, Balai Besar Pascapanen, dan atau pemangku kepentingan dan institusi terkait lainnya. Pemasyarakatan/Promosi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan
(014)
154
Lainnya (524119). Dimaksudkan untuk melakukan kegiatan pemasyarakatan, meningkatkan apresiasi / kepedulian masyarakat, pengetahuan dan informasi tentang buah nasional serta mendukung pelaksanaan Pekan Flori dan Flora Nasional (series), International Tropica Fruit Festival (ITF2) dan kegiatan promosi/pemasyarakatan lainnya.
(003)
Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Terna dan Tanaman Merambat (011) : Koordinasi/Identifikasi, pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau identifikasi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka mengidentifikasi permasalahan, hambatan, potensi dan tantangan yang ditemukan dilapangan agar dapat menyusun rencana pengembangan pascapanen buah, pengumpulan data preferensi konsumen, sedangkan
155
koordinasi ditujukan untuk mensinkronkan rancangan pengembangan pascapanen buah dengan melibatkan petugas Dinas Pertanian Kabupaten/ Kota, Dinas Pertanian Provinsi, pemangku kepentingan dan instansi terkait lainnya. (012) : Pelaksanaan (Pertemuan, workshop, apresiasi, sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Bentuk pembinaan yang diberikan terhadap kelompok sasaran dapat berupa pertemuan/ sosialisasi/ workshop sesuai dengan kebutuhan dan kondisi riil lapangan. (013) : Bimbingan dan Pendampingan Teknis dengan akun Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (521119). Pembinaan terhadap kawasan buah yang memiliki luasan
156
pengembangan besar (>100 ha) maka harus dilakukan pendampingan khusus yang melibatkan instansi terkait seperti Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, BPTPH dan BPSB setempat, dan atau pemangku kepentingan dan institusi terkait lainnya. (014) Pemasyarakatan/Promosi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Dimaksudkan untuk melakukan kegiatan pemasyarakatan, meningkatkan apresiasi / kepedulian masyarakat, pengetahuan dan informasi tentang buah nasional serta mendukung pelaksanaan Pekan Flori dan Flora Nasional (PF2N ke IV) di Sumatera Utara, Indonesia TropicaL Fruit Festival (ITF2) dan kegiatan promosi/ pemasyarakatan lainnya.
157
B. Pelaksanaan di Propinsi Dekonsentrasi a. Lokasi Kegiatan dilaksanakan di Dinas Provinsi berupa pembinaan pengelolaan pascapanen produksi buah. Adapun lokasi pelaksanaan kegiatan tersebut dapat dilihat pada Lampiran 15. b. Output ,Sub Output , Komponen Kegiatan Output Sub Output Komponen : : : (018) (001) (011) (012) (013) (014) Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Buah Pembinaan Pengembangan Pascapanen Koordinasi/Identifikasi Pelaksanaan (pertemuan,workshop, sosialisasi) Pendampingan dan BimbinganTeknis Pemasyarakatan/promosi
c. Pelaksanaan/ Kelompok Sasaran Pelaksana kegiatan adalah Bidang yang menangani hortikultura di Dinas Pertanian Provinsi dengan penanggung jawab Kepala Dinas Pertanian Provinsi. Sedangkan kelompok sasaran adalah petugas, kelompok
158
tani/gapoktan yang terlibat dalam penanganan pascapanen buah dan atau yang terlibat dalam mendukung pengembangan kawasan buah di Kabupaten/Kota. d. Pembiayaan Pembiayaan kegiatan dibiayai dengani Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui dana dekonsentrasi pada Satker Dinas Pertanian Provinsi Tahun Anggaran 2012. e. Metode Pelaksanaan kegiatan pengembangan pascapanen terdiri atas komponen utama berupa (012) Pelaksanaan (pertemuan, workshop, sosialisasi, apresiasi) oleh seluruh atau sebagian komponen lainnya dengan penjelasan sebagai berikut : (011) : Koordinasi/Identifikasi pelaksana kegiatan melakukan koordinasi dan atau identifikasi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Identifikasi dilakukan dalam rangka identifikasi terhadap calon penerima manfaat sesuai dengan kebutuhan prioritas. Sedangkan koordinasi ditujukan untuk mensinkronkan rancangan pengembangan pascapanen buah dengan melibatkan pemangku kepentingan
159
dan instansi terkait lainnya. (012) : Pelaksanaan (Pertemuan, Workshop, Sosialisasi) dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Belanja Barang Non Operasional lainnya (521219), dan atau Belanja Jasa Profesi (522519). Bentuk pembinaan yang diberikan terhadap kelompok sasaran dapat berupa pertemuan/ sosialisasi/ workshop sesuai dengan kebutuhan dan kondisi riil lapangan. Bimbingan dan Pendampingan Teknis dengan akun Belanja Perjalanan Lainnya (DN) (521119). Pembinaan terhadap kawasan buah yang memiliki luasan pengembangan besar (>100 ha) maka harus dilakukan pendampingan khusus yang melibatkan instansi terkait seperti Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, BPTPH dan BPSB setempat, Balai Besar Pascapanen, dan atau pemangku kepentingan dan institusi terkait lainnya. Pemasyarakatan/Promosi dengan akun Belanja Bahan (521211), dan atau Honor Output Kegiatan (521213), dan atau Belanja Barang Non Operasional Lainnya (521219), dan atau
(013)
(014)
160
Belanja Sewa (522141), dan atau Belanja Jasa Profesi (522151), dan atau Belanja Perjalanan Lainnya (524119). Dimaksudkan untuk melakukan kegiatan pemasyarakatan, meningkatkan apresiasi / kepedulian masyarakat, pengetahuan dan informasi tentang buah nasional serta mendukung pelaksanaan Pekan Flori dan Flora Nasional (ke IV) di Sumatera Utara, Indonesia TropicaL Fruit Festival (ITF2) dan kegiatan promosi / pemasyarakatan lainnya.
161
A. Masukan/Input 1. Dana APBN sebesar Rp. 5.729.864.000,2. Sumber Daya manusia (petugas, petani, pelaku usaha, praktisi) 3. Pedoman dan Standar mutu buah 4. Data dan Informasi B. Keluaran/ Output 1. Terlaksananya pembinaan pengembangan pascapanen buah di 22 propinsi. 2. Tersosialisasinya Good Handling Practices (GHP) dan teknologi pascapanen untuk komoditas buah kepada petugas dan pelaku usaha. 3. Meningkatnya penerapan penanganan pascapanen buah yang baik. C. Hasil/ Outcome Meningkatnya pengetahuan, pemahaman, dan keterampilan petani, petugas dan pelaku usaha dalam penanganan pascapanen buah.
163
D. Manfaat/ Benefit Terjaganya mutu dan meningkatnya daya saing produk buah.
E.
Dampak/ Impact Meningkatnya produk bermutu dan berdaya saing di Indonseia, baik untuk pasar domestik maupun ekspor.
164
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Lampiran 1. DAFTAR LOKASI PELAKSANAAN PENGEMBANGAN KEBUN PERCONTOHAN TAHUN ANGGARAN 2012 (1769.02)
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur NAD Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan Provinsi Volume (Ha) 1 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 60 1 2 1
165
Provinsi
Volume (Ha) 1 1 1 1 1 1 10 95
Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kepulauan Riau Banten Bengkulu Papua Barat TOTAL
166
Lampiran 2. DAFTAR LOKASI PELAKSANAAN PENGEMBANGAN KAWASANDI PROPINSI TAHUN ANGGARAN 2012
No TP Propinsi 1. 2. 3. Jawa Barat Di Yogyakarta Jambi 1. 2. 3. 4. 4. Sumatera Selatan Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Banten Sulawesi Barat 5. 6. 5. 6. 7. 8. 9. 7. 8. 10. 11. 12. 9. Papua 13. Kab. Indramayu Kota Yogyakarta Kab. Batanghari Kab. Tanjung Jabung Barat Kab. Empat Lawang Kab. OKI Kab. Dompu Kab. Sikka Kab. Belu Kota Cilegon Kab. Mamasa Kab. Polewali Mandar Kab. Jayapura Mangga Nangka Durian Pisang Manggis Manggis Pisang Pisang Pisang Melon Manggis Manggis Jeruk Sukun Provinsi No. Kabupaten Komoditas
167
No
Provinsi
No. 14.
10.
Papua Barat
15.
Dekonsentrasi 11. Sulawesi Selatan 16. 17. 12. Sulawesi Barat 18. 19. Kab. Soppeng Kab. Pangkep Kab. Mamasa Kab. Polewali Mandar Pisang Jeruk Besar Manggis Manggis
168
Lampiran 3.
DAFTAR LOKASI PELAKSANAAN TUGAS PEMBANTUAN (TP) DI KABUPATEN/KOTA TAHUN ANGGARAN 2012
No. 1. Provinsi Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat 2. Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah 31. 32. 33. Kab. Sragen Kab. Banjarnegara Kab. Magelang No. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. Kabupaten Kab. Ciamis Kab. Cianjur Kab. Garut Kab. Subang Kab. Tasikmalaya Kab. Sukabumi Kab. Cirebon Kab. Bogor Kab. Purwakarta Kab. Bandung Barat Kab. Majalengka Komoditas Manggis Pisang Alpukat Nenas Manggis Pisang Mangga Manggis Manggis Jeruk Mangga Garifta Jambu Biji Melon Salak Salak Volume (Ha) 121 8 100 23 150 20 4 30 120 50 20 30 15 20 100
169
No.
Provinsi Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah
No. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45.
Kabupaten Kab. Semarang Kab. Boyolali Kab. Karanganyar Kab. Pekalongan Kab. Pemalang Kota Semarang Kab. Cilacap Kab. Banyumas Kab. Purbalingga Kab. Kendal Kab. Tegal Kab. Sleman
Komoditas Alpukat Pepaya Melon Melon Mangga Durian Pisang Pisang Pisang Pisang Buah Naga Salak Jambu Air
3.
4.
49. 50.
Nenas Manggis
19 60
170
No.
Provinsi Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur
Komoditas Alpukat Jeruk Keprok Mangga Garifta Alpukat Mangga Garifta Alpukat Manggis
54.
Kab. Probolinggo
55.
Kab. Trenggalek
Durian Manggis
56. 57.
5.
Aceh
62.
Jeruk
171
No.
Provinsi Aceh
No. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72.
Kabupaten Kab. Bener Meriah Kab. Simalungun Kab. Tap. Selatan Kab. Tap. Utara Kab. Agam Kab. Pesisir Selatan Kab. Tanah Datar Kab. Lima puluh Kota Kab. Padang Pariaman Kab. Solok Selatan
Komoditas Jeruk Jeruk Manggis Jeruk Jeruk Manggis Manggis Jeruk Manggis Manggis Jeruk
Volume (Ha) 35 40 396 20 200 209 1 200 120 100 108 120 120 85 100 50 5 10 10
6.
7.
Sumatera Barat Sumatera arat umateraBarat Sumatera arat Sumatera rat Sumatera arat Sumatea Bara Sumatera arat
Kab. Sijunjung Kab. Kampar Kab. Indragiri Hilir Kab. Rokan Hulu
8.
9.
Jambi
172
No.
No.
Kabupaten
Komoditas Manggis
Volume (Ha) 1 10
80.
68 40 40 58 85 17 19 50 33 172 29 29 30 21 60
10.
81.
Kab. OKU
82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92.
Kab. OKU Timur Kab. Lampung Barat Kab. Lampung Selatan Kab. Lampung Tengah Kab. Lampung Timur Kab. Tanggamus Kab. Pringsewu Kab. Pesawaran Kab. Pontianak Kab. Kubu Raya Kab. Sanggau
Manggis Pisang Pisang Alpukat Semangka Manggis Pisang Pisang Nenas Nenas Durian
11.
12.
173
No. 13.
Kabupaten Kab. Berau Kota Balikpapan Kab. Nunukan Kab. Bulungan Kab. Paser Kab. Kutai Timur Kab. Tapin Kab. Barito Kuala Kab. Bantaeng Kab. Gowa Kab. Sinjai Kab. Toraja Utara Kab. Luwu Utara Kab. Donggala Kab. Karangasem Kab. Gianyar Kab. Tabanan Kab. Bangli
Komoditas Jeruk Pepaya Mini Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Markisa Markisa Markisa Durian Pisang Salak Manggis Manggis Jeruk
14.
99. 100.
15.
16. 17.
174
No. 18.
113. 114. 19. Nusa Tenggara Timur 115. 116. 117. 118. 20. 21. Kepulauan Riau Banten Banten Banten 22. 23. Sulawesi Barat Bengkulu 119. 120. 121. 122. 123. 124.
Kab. Lombok Barat Kab. Dompu Kab. TTS Kab. TTU Kab. Ngada Kab. Kupang Kab. Bintan Kab. Lebak Kab. Pandeglang Kota Serang Kab. Mamuju Utara Kab. Kepahiang
Manggis Pisang Jeruk Keprok Jeruk Keprok Pisang Sukun Buah Naga Manggis Manggis Melon Jeruk Buah Naga
175
No.
No. 125.
24.
Papua Papua Papua Papua Papua Papua Papua Papua Papua Papua Papua Papua
126.
Pisang Pepaya
127.
Kab. Tolikara
128.
Kab. Nabire
129. 130.
25.
Papua Barat Papua Barat Papua Barat Papua Barat Papua Barat
131.
132.
Kab. Sorong
Manggis Pepaya
133.
Kab. Fakfak
Durian
176
No.
No.
Kabupaten
Komoditas Manggis
134.
Kota Sorong
Melon Semangka
135.
Pepaya Pisang
TOTAL
177
SL GAP 2 3 1 1 2 2 1 1 2 2 2 1 4 1 3 2 1 1 2 2 2 8 1
2.
178
No.
Provinsi Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Di Yogyakarta Di Yogyakarta Di Yogyakarta Di Yogyakarta Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Aceh
No. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.
Kabupaten/ Kota Kab. Banyumas Kab. Purbalingga Kab. Kendal Kab. Sleman Kab. Kulon Progo Kab. Gunung Kidul Kota Yogyakarta Kab. Banyuwangi Kab. Blitar Kab. Bondowoso Kab. Jember Kab. Malang Kab. Pasuruan Kab. Probolinggo
Komoditas Pisang Pisang Pisang Salak Jambu Air Nangka Pisang Nangka Manggis Nenas Manggis Alpukat Jeruk Keprok Alpukat Mangga Garifta Alpukat Manggis Durian Manggis Jeruk Keprok Pisang Mas kirana Alpukat Pisang Nenas Melon Durian Jeruk keprok Jeruk
(kelompok)
SL GAP 1 2 1 3 1 1 2 2 2 4 2 1 4 1 2 1 1 2 1 2 2 1 2 4 2 4 1
3.
4.
Kab. Bojonegoro Kab. Kediri Kab. Ngawi Kab. Ponorogo Kab. Aceh Tengah
5.
179
No. 6. ` 7.
No. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.
Kabupaten/ Kota Kab. Bener Meriah Kab. Simalungun Kab. Tap. Selatan Kab. Tap. Utara Kab. Agam
Komoditas Jeruk Jeruk Manggis Jeruk Jeruk Manggis Manggis Jeruk Manggis Manggis Jeruk Manggis Manggis Manggis Salak Buah Naga Jeruk Manggis Durian Pisang Jeruk Durian Duku Durian
(kelompok)
SL GAP 1 1
Sumatera Barat
3 1 4 3 3 4 2 1 2 2 4 1 1 1 4 4 2 1 2 2 2 2
Kab. Pesisir Selatan Kab. Tanah Datar Kab. Lima puluh Kota Kab. Padang Pariaman 54. Kab. Solok Selatan 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. Kab. Sijunjung Kab. Kampar Kab. Rokan Hulu Kab. Siak Kab. Kerinci
8.
9.
Riau Riau Riau Riau Jambi Jambi Jambi Jambi Jambi Jambi Sumatera Selatan
Kab. Batanghari Kab. Tanjung Jabung Barat 62. Kab. Muaro Jambi 63. Kab. OKU
10.
180
No.
Provinsi
No. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85.
Kabupaten/ Kota Kab. Empat Lawang Kab. OKU Timur Kab. Lampung Barat Kab. Lampung Selatan Kab. Lampung Tengah Kab. Lampung Timur Kab. Tanggamus Kab. Pringsewu Kab. Pesawaran Kab. Pontianak Kab. Kubu Raya Kab. Sanggau Kab. Berau Kota Balikpapan Kab. Nunukan Kab. Bulungan Kab. Paser Kab. Kutai Timur Kab. Tapin Kab. Barito Kuala Kab. Bantaeng Kab. Gowa
Komoditas Pisang Manggis Manggis Pisang Pisang Alpukat Semangka Manggis Pisang Pisang Nenas Nenas Durian Jeruk Pepaya Mini Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Markisa
(kelompok)
SL GAP 1 1 1 4 4 4 4 9 1 1 1 6 1 16 4 16 16 16 4 4 4 8 4
11.
12.
13.
Kalimantan Timur
14.
15.
181
No.
Provinsi
Kabupaten/ Kota Kab. Toraja Utara Kab. Luwu Utara Kab. Donggala Kab. Karangasem Kab. Gianyar Kab. Tabanan Kab. Bangli Kab. Lombok Tengah
(kelompok)
SL GAP 2 3 1
16. 17.
18.
4 4 9 4 1
94.
19.
1 1 4 3 3 2 2
21.
22. 23.
Kab. TTU Kab. Ngada Kab. Lebak Kab. Pandeglang Kota Serang Kota Cilegon Kab. Mamuju Utara
Jeruk Keprok Pisang Manggis Manggis Melon Melon Jeruk Buah Naga
2 1 1 3 3 3 1 3
182
No.
No.
Kabupaten/ Kota
(kelompok)
SL GAP 4 4 351
183
Lampiran 5. LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN BUAH DI PROPINSI TAHUN ANGGARAN 2012
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Provinsi Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur NAD Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kepulauan Riau Banten Bengkulu TOTAL Pemberdayaan Kelembagaan (lembaga) 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 44
184
Lampiran 6.
LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN BUAH DI KABUPATEN/KOTA TAHUN ANGGARAN 2012
No 1. Provinsi Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Tengah No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. Kabupaten/Kota Kab. Ciamis Kab. Cianjur Kab. Garut Kab. Indramayu Kab. Subang Kab. Tasikmalaya Kab. Sukabumi Kab. Cirebon Kab. Purwakarta Kab. Bandung Barat Kab. Majalengka Kab. Sragen Kab. Banjarnegara Kab. Magelang Kab. Semarang Kab. Boyolali Kab. Karanganyar Kab. Pekalongan Kab. Pemalang Kota Semarang Kab. Cilacap Kab. Banyumas Kab. Purbalingga Kab. Kendal Kab. Tegal Kab. Sleman Komoditas Manggis Pisang Alpukat Mangga Nenas Manggis Pisang Mangga Manggis Jeruk Mangga Garifta Jambu Biji Melon Salak Salak Alpukat Pepaya Melon Melon Mangga Durian Pisang Pisang Pisang Pisang Buah Naga Salak Pemberdayaan Kelembagaan (lembaga) 1 2 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 8 1 1 1 1 4 2
2.
3.
DI
185
No
Provinsi Yogyakarta
No
Kabupaten/Kota
Komoditas Jambu Air Pisang Manggis Nenas Alpukat Jeruk Keprok Mangga Garifta Alpukat Mangga Garifta Alpukat Manggis Durian Manggis Jeruk Keprok Pisang Mas kirana Pisang Nenas Melon Durian Jeruk keprok Jeruk Jeruk Jeruk Manggis Jeruk Jeruk Manggis Manggis Jeruk Manggis Manggis Jeruk
4.
Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Aceh Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat
27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51.
Kab. Gunung Kidul Kab. Banyuwangi Kab. Blitar Kab. Jember Kab. Malang Kab. Pasuruan Kab. Probolinggo Kab. Trenggalek Kab. Tuban Kab. Lumajang Kab. Bojonegoro Kab. Kediri Kab. Ngawi Kab. Ponorogo Kab. Aceh Tengah Kab. Bener Meriah Kab. Simalungun Kab. Tap. Selatan Kab. Tap. Utara Kab. Agam Kab. Pesisir Selatan Kab. Tanah Datar Kab. Lima puluh Kota Kab. Padang Pariaman Kab. Solok Selatan
5. 6.
7.
186
No 8. 9.
Provinsi Riau Riau Jambi Jambi Jambi Jambi Jambi Jambi Sumatera Selatan
Kabupaten/Kota Kab. Sijunjung Kab. Kampar Kab. Indragiri Hilir Kab. Kerinci Kab. Batanghari Kab. Tanjung Jabung Barat Kab. Muaro Jambi Kab. OKU
Komoditas Manggis Manggis Manggis Jeruk Manggis Durian Pisang Jeruk Durian Duku Durian Pisang Manggis Manggis Pisang Pisang Alpukat Semangka Manggis Pisang Pisang Nenas Nenas Durian Jeruk Pepaya Mini Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk Jeruk
10.
11.
12.
Lampung Lampung Lampung Lampung Lampung Lampung Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur
60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78.
Kab. Empat Lawang Kab. OKU Timur Kab. Lampung Barat Kab. Lampung Selatan Kab. Lampung Tengah Kab. Lampung Timur Kab. Tanggamus Kab. Pringsewu Kab. Pesawaran Kab. Pontianak Kab. Kubu Raya Kab. Sanggau Kab. Berau Kota Balikpapan Kab. Nunukan Kab. Bulungan Kab. Paser Kab. Kutai Timur Kab. Tapin
13.
14.
Kalimantan Selatan
187
No 15.
No 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90.
Kabupaten/Kota Kab. Barito Kuala Kab. Bantaeng Kab. Gowa Kab. Sinjai Kab. Toraja Utara Kab. Luwu Utara Kab. Karangasem Kab. Gianyar Kab. Tabanan Kab. Bangli Kab. Lombok Tengah Kab. Lombok Timur
Komoditas Jeruk Jeruk Markisa Markisa Markisa Durian Salak Manggis Manggis Jeruk Melon Pisang Jeruk Mangga Garifta Pepaya Manggis Pisang Jeruk Keprok Jeruk Keprok Pisang Sukun Manggis Manggis Melon Melon Buah Naga Manggis
16.
17.
18.
91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102.
Kab. Lombok Barat Kab. Dompu Kab. TTS Kab. TTU Kab. Ngada Kab. Kupang Kab. Lebak Kab. Pandeglang Kota Serang Kota Cilegon Kab. Kepahiang Kab. Lebong
19.
20.
188
Lampiran 7. DAFTAR LOKASI PELAKSANAAN PENINGKATAN KAPABILITAS PETUGAS/PETANI (TOT DAN MAGANG) DI PROPINSITAHUN ANGGARAN 2012
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 17. 18. 19. 20. 21. 23.
Provinsi
Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur NAD Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kepulauan Riau Banten Bengkulu TOTAL
10
189
Lampiran 8.
DAFTAR PELAKSANAAN KEGIATAN REGISTRASI KEBUN BUAHTAHUN ANGGARAN 2012
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Provinsi
Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur Sulawesi Selatan Bali Nusa Tenggara Barat Kepulauan Riau TOTAL
190
Lampiran 9.
DAFTAR LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN REGISTRASI PACKINGHOUSETAHUN ANGGARAN 2012 No.
1.
Provinsi
Jawa Tengah Jawa Teng Jawa Teng
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Kabupaten/ Kota
Kab. Magelang Kab. Karanganyar Cilacap Kab. Sleman Kab. Banyuwangi Kab. Blitar Kab. Jember Kab. Malang Kab. Probolinggo Kab. Probolinggo Kab. Lumajang Kab. Solok Selatan Kab. Lampung Sel Kab. Pesawaran Kab. Barito Kuala Kab. Bantaeng Kab. Karangasem Kab. Gianyar Kab. Tabanan Kab. Bangli Kota Serang
Komoditas
Salak Melon Pisang Salak Manggis Nenas Alpukat Jeruk Keprok Mangga Garifta Alpukat Pisang Mas kirana Manggis Pisang Pisang Jeruk Jeruk Salak Manggis Manggis Jeruk Melon
Volume (Unit)
2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 26
2. 3.
DI Yogyakarta g Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur
4. 5. 6. 7. 8.
Sumatera Barat era Lampung pung Lampung Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan Bali Bali Bali Bali Bali
9.
191
Lampiran 10. DAFTAR LOKASI KEGIATAN SARANA DAN PRASARANA DI PROPINSITAHUN ANGGARAN TAHUN 2012
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat TOTAL Provinsi Volume (Unit) 1 1 1 2 1 2 1 9
192
Lampiran 11.
DAFTAR LOKASI KEGIATAN SARANA DAN PRASARANA DI KABUPATEN/KOTATAHUN ANGGARAN TAHUN 2012
No. 1. Provinsi Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat Jawa Barat 2. Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah Jawa Tengah 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Kab. Sragen Kab. Banjarnegara Kab. Semarang Kab. Boyolali Kab. Karanganyar Kab. Pekalongan Kab. Pemalang Kota Semarang Kab. Cilacap Kab. Banyumas 2 1 1 3 1 2 1 6 3 2 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Kabupaten/Kota Kab. Cianjur Kab. Indramayu Kab. Subang Kab. Tasikmalaya Kab. Sukabumi Kab. Cirebon Kab. Bogor Kab. Purwakarta Kab. Bandung Barat Kab. Majalengka Volume (Unit) 3 1 3 1 1 1 1 1 1 2
193
No.
No. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.
Kabupaten/Kota Kab. Purbalingga Kab. Kendal Kab. Sleman Kab. Gunung Kidul Kab. Banyuwangi Kab. Blitar Kab. Jember Kab. Malang Kab. Pasuruan Kab. Probolinggo Kab. Lumajang Kab. Lumajang Kab. Kediri Kab. Ponorogo Kab. Tap. Selatan Kab. Tap. Utara Kab. Pesisir Selatan Kab. Lima puluh Kota Kab. Padang Pariaman Kab. Sijunjung Kab. Rokan Hulu Kota Dumai Kab. Muaro Jambi
Volume (Unit) 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6
3.
4.
Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur Jawa Timur
5. 6.
Sumatera Utara Sumatera Utara Sumatera Barat Sumatera Barat Sumatera Barat Sumatera Barat
7. 8.
194
No. 9.
Kabupaten/Kota Kab. Lampung Barat Kab. Lampung Selatan Kab. Lampung Timur Kab. Pontianak Kab. Kubu Raya Kab. Sanggau Kota Balikpapan Kab. Bulungan Kab. Paser Kab. Barito Kuala Kab. Pangkep Kab. Bantaeng Kab. Toraja Utara Kab. Karangasem Kab. Tabanan Kab. Bangli Kab. Lombok Tengah Kab. Lombok Timur Kab. Bintan Kota Serang Kota Cilegon Kab. Kepahiang
10.
Kalbar
11.
Kaltim
14.
Nusa Tenggara 15. Barat 16. 17. 18. Kepulauan Riau Banten Banten Bengkulu TOTAL
195
Lampiran 12.
DAFTAR LOKASI PELAKSANAAN KEGIATAN SL GHP DI KABUPATEN/KOTA TAHUN ANGGARAN 2012
No. 1. Provinsi Jawa Barat No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2. Jawa Tengah 8. 9. 10. 11. 12. 13. 3. 4. DI Yogyakarta Jawa Timur 14. 15. 16. 17. 18. 19. Kabupaten/ Kota Kab. Cianjur Kab. Indramayu Kab. Subang Kab. Tasikmalaya Kab. Cirebon Kab. Purwakarta Kab. Majalengka Kab. Boyolali Kab. Karanganyar Kab. Pekalongan Kota Semarang Kab. Banyumas Kab. Kendal Kab. Sleman Kab. Banyuwangi Kab. Jember Kab. Malang Kab. Pasuruan Kab. Probolinggo SL GHP (Kelompok) 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 1 3 3 3 2 2 2
196
No.
Provinsi
Kabupaten/ Kota Kab. Trenggalek Kab. Lumajang Kab. 50 Kota Kab. Solok Selatan Kab. Sijunjung Kab. Kampar Kab. Siak Kab. Kerinci Kab. OKU Kab.Lampung Selatan Kab. Tanggamus Kab. Kubu Raya Kab. Berau Kota Balikpapan Kab. Barito Kuala Kab. Karangasem Kab. Lombok Barat Kab. Pandeglang Kota Serang Kota Cilegon
SL GHP (Kelompok) 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 65
5.
Sumatera Barat
Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Bali Nusa Tenggara Barat Banten
25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.
TOTAL
197
Lampiran 13.
DAFTAR LOKASI PEMBINAAN PENGEMBANGAN PRODUKSI BUAH DI PROPINSI TAHUN ANGGARAN 2012
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. Provinsi Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kepulauan Riau Banten Bengkulu Papua Papua Barat TOTAL Pembinaan Pengembangan Produksi Tanaman Buah VOLUME (Kab/Kota) 13 13 4 19 2 3 7 3 4 5 7 4 3 2 4 9 4 6 1 8 2 7 6 136
198
Lampiran 14. DAFTAR LOKASI PENGEMBANGAN BUAH DENGAN PENDAMPINGAN KHUSUS TAHUN ANGGARAN 2012
Komoditas Manggis No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. Kabupaten/Kota Kab. Ciamis Kab. Tasikmalaya Kab. Purwakarta Kab. Tapanuli Selatan Kab. Pesisir Selatan Kab. Padang Pariaman Kab. Solok Selatan Kab. Sijunjung Kab. Kampar Kab. Rokan Hulu Kab. Tanggamus Kab. Lombok Barat Kab. Lebak Kab. Lebong Kab. Tuban Kab. Agam Kab. 50 Kota Kab. Solok Selatan Kab. Nunukan Kab. Paser Kab. Kutai Timur Kab. Timor Tengah Selatan Kab. Lebong Kab. Pasuruan Kab. Lombok Timur Luas (Ha) 121 150 120 398 209 120 100 120 120 100 172 120 120 120 100 200 200 108 120 100 100 100 100 100 20
Jeruk
Mangga Garifta
199
Lampiran 15.
DAFTAR LOKASI PEMBINAAN PENGEMBANGAN PASCAPANEN BUAH DI PROPINSI TAHUN ANGGARAN 2012
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Provinsi Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Lampung Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kepulauan Riau Banten Bengkulu Papua Papua Barat TOTAL Pembinaan Pengembangan Pascapanen Tanaman Buah VOLUME (Kab/Kota) 13 13 4 19 2 3 7 3 4 5 7 4 2 4 9 4 5 1 8 2 7 6 132
200
(contoh)
Lampiran 16.
BERITA ACARA SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN/BARANG Nomor : I.PPK.3/BAST/PL/469/XI/2011 Pada hari ini Senin tanggal duapuluh delapan bulan November tahun Dua ribu sebelas, kami yang bertanda tangan di bawah ini : I. Nama Jabatan Alamat NPWP : : : : Selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA MENYERAHKAN Hasil Pekerjaan/ Barang II. Nama Jabatan : : Ibnu Sinaga, S.Sos (CONTOH) Pejabat Penerima Barang/HasilPekerjaan untuk Produksi Materi Pemasyarakatan (Baliho II) untuk iklan layanan masyarakat dalam rangka pelaksanaan pemasyarakatan/ promosi buahbuahan Jln. AUP Pasar Minggu No. 3 Jakarta Selatan Selanjutnya disebut PIHAK KEDUA/Bertindak selaku Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan untuk kegiatan Produksi Materi Iklan Pemasyarakatan (Baliho II) untuk iklan layanan masyarakat dalam rangka pelaksanaan pemasyarakatan/ promosi buahbuahan sesuai dengan Surat Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran No. 12/kpts/OT.320/D/1/2011 tanggal 4 Januari 2011. atau yang
Alamat
201
Atas dasar Surat Permohonan Penyerahan Hasil Pekerjaan dari PT Rayhan Mandiri Produksi Materi IklanPemasyarakatan (Baliho II) untuk iklan layanan masyarakat dalam rangka pelaksanaan pemasyarakatan/promosi buah-buahanNomor : 119/PB/RMXI/2011 tanggal 28 November 2011, Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan/Barang telah melakukan penilaian hasil pekerjaan/barang bersama-sama dan/atau disaksikan oleh Petugas Pemeriksa Hasil Pekerjaan/Barang. Selanjutnya Kedua belah pihak telah melaksanakan serah terima hasil pekerjaan/barang dan melakukan Pemeriksaan Hasil Pekerjaan/Barang Produksi Materi Iklan Pemasyarakatan (Baliho II) untuk iklan layanan masyarakat dalam rangka pelaksanaan pemasyarakatan/promosi buah-buahan sesuai dengan Surat Perintah Kerja Nomor : I.PPK.3/SPK/455/X/2011, tanggal 26 Oktober 2011, dengan spesifikasi sebagai berikut : Demikian Berita Acara Serah Terima Barang/Pekerjaan ini dibuat dan ditanda tangani oleh kedua belah pihak pada hari dan tanggal tersebut diatas, untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
No A 1 B 1 Pra Produksi Konsep dan Design Produksi Biaya Cetak Iklan : a. Ukuran : 8 M x 16 M x 1 Muka b. Bahan : Vinyl Flexiface (Ex Korea) Biaya sewa lokasi (space iklan)penayangan Biaya pasang Pasca Produksi Biaya pemeliharaan Biaya bongkar Uraian Volume Keterangan Volume Sesuai SPK ls
128 m2
2 3 C 1 2
25 hari ls
25
hari ls
202
Ibnu Sinaga, S.Sos NIP. 19750605 200212 1 001 Disaksikan oleh Petugas Pemeriksa Hasil Pekerjaan/Barang
Muchtar Direktur Mengetahui : Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat Budidaya dan Pascapanen Buah Fiandari, S.Kom. NIP. 19731220 199903 2 001
203
Lampiran 17.
204
Lampiran 18.
205