REPUBLIK INDONESIA

BAB V SUBSISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN

A. PENGERTIAN Subsistem Pembiayaan yang menghimpun Kesehatan adalahtatanan p e n g g a l i a n , p e n g a l o k a s i a n , b e r b a g au i paya nu m d a n p e m b e l a n j a as berdaya keuangan secara gunamenjaterpadu dan salingmendukung min tercapai nya derajatkesehatan yang setinggitingginya. masyarakat

B.

TUJUAN Tujuansubsistempembiayaan pemkesehatan adalahtersedianya jumlahyang mencukupi, biayaan kesehatan dengan teralokasi secara adildan termanfaatkan secaraberhasil-guna dan berdaya-guna, untuk pembangunan menjamin terselenggaranya guna kesehatan meningkatkanderajat yang setinggi{ingginya. kesehatan masyarakat

c.

U N S U R . U N S U RU T A M A pembiayaan Subsistem kesehatan t e r d i r id a r i t i g a u n s u r u t a m a , y a k n ip e n g g a l i ad na n a ,a l o k a sd i a n a ,d a n p e m b e l a n j a a n .

4

t.

Penggalian danaadalahkegiatan menghimpun danayangdiperlukanuntukpenyelenggaraan upayakesehatan dan atau pemeliharaan kesehatan. peruntukan A l o k a s id a n a a d a l a hp e n e t a p a n pemakaian dana yangtelahberhasil dihimpun, baikyangbersumber daripemerintah, masya'rakat, maupunswasta.

2.

Sistem I{e sefiatan $[asionaI

29

3.

adalahpemakaian danayang telahdialokasikan Pembelanjaan pendapatan sesuaidenganperundan belanja dalamanggaran n ed a n a t a ud i l a k u k a n m e l a l u i j a m i n ap ne m e l i h a r a ak tukannya wajibatausuka rela. sehatan

D.

PRINSIP K e s e h a t a nm e n g a c u P e n y e l e n g g a r a aS n u b s i s t e mP e m b i a y a a n pada prinsip-prinsip sebagai berikut: 1. dan dikelola haruscukuptersedia Jumlahdana untukkesehatan yangdidukung oleh adil,dan berkelanjutan secara berdaya-guna, dan akuntabilitas. transparasi upayakesehatan diarahkan untukpembiayaan Danapemerintah perorangan bagi masyarakat dan upayakesehatan masyarakat miskin. rentandan keluarga upayakesehatan diarahkan untukpembiayaan Dana masyarakat perorangan yang terorganisir, dan berdayaadil,berhasil-guna, jaminanpemeliharaan gunamelalui kesehatan baikberdasarkair yang p r i n s i ps o l i d a r i t a s o s i a ly a n g w a j i b m a u p u ns u k a r e l a , secarabertahap. dilaksanakan m a s y a r a k a td a l a m p e m b i a y a a nk e s e h a t a n Pemberdayaan penghimpunan secara aktifdanasosialuntuk melalui diupayakan (misal: memanfaatkan dana masyadanasehat)atau kesehatan yang (misal: keagamaan) untuk telahterhimpun danasosial rakat kesehatan. kepentingan p,e n g a l o k a s i a d na , n pembelanjaan penggalian P a d ad a s a r n y a jawab pembiayaan tanggung kesehatan di daerahmerupakan pelayanan kesepemerintah daerah.Namununtukpemerataan (matching dana perimbangan menyediakan hatan,Pemerintah grant)bagi daerahyang kurangmampu.

2.

3.

4.

5.

30

SistemKesefratan !{asionaf

MENTERI KESEIIATAN REPUBLIK INDONESIA

E.

B E N T U KP OK OK
1. Penggalian Dana a . P e n g g a l i ad na n au n t u k UKM Sumberdana untuk UKM terutamaberasaldari pemerintah baik pusatmaupundaerah,melaluipajakumum,pajakkhusus, bantuandan pinjaman, serta berbagai sumberlainnya. Sumber dana lainuntukupayakesehatan masyarakat adaiah swastaserta masyarakat. Sumber dari swastadihimpundengan menerapkanprinsippublic-private partnershipyang didukungdenganpemberian insentif, misalnya pakeringanan jak untuksetiapdanayangdisumbangkan. Sumberdanadari masyarakatdihimpun secara aktif oleh masyarakatsendiri guna membiayai upayakesehatan masyarakat misalnya dalam bentukdana sehat,atau dilakukan secara pasif,yakni menambahkan aspekkesehatan pengeluaran dalamrencana daridanayangsudahterkumpul di masyarakat, misalnya dana sosial keagamaan. b. Penggalian danauntukUKP S u m b e rd a n au n t u k U K Pb e r a s a l d a m ri asing-masin gd i v i d u in dalam satu kesatuankeluarga.Bagi masyarakat rentandan keluarga miskin, sumberdananya berasal daripemerintah mejaminan laluimekanisme pemeliharaan kesehatan wajib.

2.

Pengalokasian Dana a. Alokasi danadaripemerintah Alokasidana yang berasaldari pemerintah untuk UKM dan UKPdilakukan penyusunan melalui pendapatan anggaran dan belanja, baikpusatmaupundaerah, sekurang-kurangnya 5% dari PDB atau 15o/odari total anggaran pendapatandan belanja setiap tahunnya.
Sistem'I(esehatanitfasionaf 31

MENTERI KESEHAIAN REPUBLIK INDONESIA

masyarakat b. Alokasidanadari Alokasi dana yang berasal dari masyarakat untuk UKM asasgotongroyongsesuaidengan berdasarkan dilaksanakan melaluikepeuntukUKP dilakukan Sedangkan kemampuan. jaminanpemeliharaan wakesehatan sertaandalamprogram jib danatausukarela. 3. Pembelanjaan a. Pembiayaankesehatandari pemerintahdan public-private partnershipdigunakdnuntuk membiayaiUKM. Pembiayaan yang terkumpul dari Dana Sehatdan Dana Sosial kesehatan UKMdan UKP. untukmembiayai digunakan Keagamaan b. Pembelanjaanuntuk pemeliharaankesehatan masyarakat melalui miskindilaksanakan keluarga rentandan kesehatan pembewajib.Sedangkan Kesehatan Pemeliharaan Jaminan mampudilakkeluarga kesehatan untukpemeliharaan lanjaan wajibdan Kesehatan Pemeliharaan melaluiJaminan sanakan atausukarela. secara dari pemerintah c. Di masa mendatang,biayakesehatan pembiayaan dan UKM untuk seluruhnya digunakan bertahap ke' rentan dan jaminan pemeliharaan masyarakat kesehatan miskin. luarga

32

Sisteml(esefiatanitfasionaf