Sejarah Kepramukaan Indonesia dan Dunia

BADEN POWELL Baden Powell lahir pada tanggal 22 Februari 1857 di London, Nama sesungguhnya Robert tephenson myth, !yahnya seorang Pro"esor #eometry di $ni%ersitas &'"ord, bernama Baden Powell, yang meninggal (eti(a stephenson masih (e)il* Pengalaman+pengalaman Baden Powell se,a( (e)il sangat berpengaruh dengan adanya (egiatan (epramu(aan yang ada se(arang ini* Pengalaman tersebut ditulisnya men,adi sebuah bu(u ber,udul -Aids To Scouting., yang sebenarnya memberi petun,u( (epada tentara muda /nggris agar dapat mela(u(an tugas penyelidi( dengan bai(* Bu(u ini sangat menari(, tida( hanya bagi pemuda bah(an orang dewasa* 0n* 1illiam myth sebagai seorang pemimpin Boys Brigade minta agar BP melatih anggotanya sesuai dengan )erita pengalaman beliau* 2a(a dipanggillah 21 orang pemuda dari Boys Brigade di berbagai wilayah Negeri /nggris, di a,a( ber(emah dan berlatih di pulau Brownsea pada tanggal 25 3uli 1457 selama 8 hari* 0ahun 1415 BP minta pensiun dari tentara dengan pang(at tera(hir Letnan 3enderal* Beliau mendapat titel Lord dari Ra,a #eorge pada tahun 1424* BP meni(ah dengan &la%e t*6lair oames pada tahun 1412, dan di anugerahi tiga orang ana(* BP meninggal pada tanggal 8 3anuari 1471 di Nyeri, 8enya, !"ri(a*

SE A!A" SIN#KAT KEP!A$%KAAN SED%NIA Pada awal tahun 1458 BP menulis )erita pengalamannya sebagai bung(us a)ara latihan (epramu(aan yang dirintisnya* 8umpulan tulisannya itu (emudian terbit sebagai bu(u -Scouting &or Bo's.* Bu(u ini )epat tersebar (e seluruh negeri /nggris, bah(an (e negara+negara lainnya, dan berdirilah di mana+mana organisasi (epramu(aaan 9yang semula hanya untu( ana( la(i+la(i berusia penggalang: yang disebut Boy )out* 8emudian disusul berdirinya organisasi (epramu(aan putri yang diberi nama #irl #uides atas bantuan !gnes, adi( perempuan Baden Powell, dan diterus(an oleh Ny* Baden Powell* 0ahun 141; berdiri (elompo( Pramu(a usia iaga, yang disebut 6$B 9ana( serigala: dengan bu(u 0he 3ungle Boo(, berisi )erita tentang 2owgli ana( didi(an rimba 9ana( yang dipelihara di hutan oleh indu( serigala: (arangan Rudyard 8ipling sebagai )erita pembung(us (egiatan 6ub tersebut* 0ahun 1418 BP membentu( R&<=R 6&$0 9pramu(a usia penega(: untu( menampung mere(a yang sudah lewat usia 17 tahun, tetapi masih senang giat di bidang (epramu(aan* 0ahun 1422 BP menerbit(an bu(u R&<=R/N# 0& $66= 9mengembara menu,u bahagia: yang berisi petun,u( bagi para Pramu(a Penega( dalam menghadapi hidupnya, agar men)apai (ebahagiaan* Bu(u itu menggambar(an seorang pemuda yang harus mengayuh sampannya sendiri menu,u (e pantai bahagia* 0ahun 1425 diselenggara(an 3ambore sedunia, di !rena &lympiade, London* BP mengundang Pramu(a dari 27 negara, dan pada saat itu BP diang(at sebagai bapa( Pandu sedunia 96hie" )out o" 0he 1orld:* #agasan Baden Powell itu ,itu, )emerlang, dan sangat menari( sehingga dila(sana(an ,uga di negara+negara lain* >i antaranya di Nederland 9Pad%inder, Pad%inderi,:, yang (emudian oleh orang Belanda di bawa dan dila(sana(an ,uga di negara ,a,ahannya, termasu( /ndonesia dengan mendiri(an organisasi yang bernama N/P< 9Nederland /ndis)he Pad%inders <ereeniging ? Persatuan Pandu+pandu @india Belanda*

AWAL KEP!A$%KAAN DI INDONESIA a( $asa "india Be)anda 1: 8enyataan se,arah menun,u((an bahwa pemuda /ndonesia mempunyai saham besar dalam pergera(an per,uangan (emerde(aan /ndonesia serta ada dan ber(embangnya pendidi(an (epramu(aan nasional /ndonesia* >alam per(embangan pendidi(an (epramu(aan itu tampa( adanya dorongan dan semangat untu( bersatu, namun terdapat ge,ala adanya berorganisasi yang Bhinne(a*

2: &rganisasi (epramu(aan di /ndonesia dimulai oleh adanya )abang ANederlandse Pad%inders &rganisatieA 9NP&: pada tahun 1412, yang pada saat pe)ahnya Perang >unia / memili(i (wartir besar sendiri serta (emudian berganti nama men,adi ANederlands+/ndis)he Pad%inders <ereenigingA 9N/P<: pada tahun 141;* B: &rganisasi 8epramu(aan yang dipra(arsai oleh bangsa /ndonesia adalah A3a%aanse Pad%inders &rganisatieA 93P&:C berdiri atas pra(arsa *P* 2ang(unegara <// pada tahun 141;* 7: 8enyataan bahwa (epramu(aan itu senapas dengan pergera(an nasional, seperti tersebut di atas dapat diperhati(an pada adanya APad%inder 2uhammadiyahA yang pada 1425 berganti nama men,adi A@isbul 1athonA 9@1:C ANationale Pad%inderi,A yang didiri(an oleh Budi $tomoC yari(at /slam mendiri(an A yari(at /slam !"deling Pad%inderi,A yang (emudian diganti men,adi A yari(at /slam !"deling PanduA dan lebih di(enal dengan /!P, Nationale /slamietishe Pad%inderi, 9N!0/P/3: didiri(an oleh 3ong /slamieten Bond 93/B: dan /ndonesis)h Nationale Pad%inders &rganisatie 9/NP&: didiri(an oleh Pemuda /ndonesia* 5: @asrat bersatu bagi organisasi (epramu(aan /ndonesia wa(tu itu tampa( mulai dengan terbentu(nya P!P/ yaitu APersaudaraan !ntara Pandu /ndonesiaA merupa(an "ederasi dari Pandu 8ebangsaan, /NP&, /!P, N!0/P/3 dan PP pada tanggal 2B 2ei 1428* ;: Federasi ini tida( dapat bertahan lama, (arena niat adanya "usi, a(ibatnya pada 14B5 berdirilah 8epanduan Bangsa /ndonesia 98B/: yang dirintis oleh to(oh dari 3ong 3a%a Pad%indersDPandu 8ebangsaan 933PDP8:, /NP& dan PP 933P+3ong 3a%a Pad%inderi,:C P8+Pandu 8ebangsaan:* 7: P!P/ (emudian ber(embang men,adi Badan Pusat Persaudaraan 8epanduan /ndonesia 9BPP8/: pada bulan !pril 14B8* 8: !ntara tahun 1428+14B5 bermun)ullah gera(an (epramu(aan /ndonesia bai( yang berna"as utama (ebangsaan maupun berna"as agama* (epramu(aan yang berna"as (ebangsaan dapat di)atat Pandu /ndonesia 9P/:, Pad%inders &rganisatie Pasundan 9P&P:, Pandu 8esultanan 9P8:, inar Pandu 8ita 9 P8: dan 8epanduan Ra(yat /ndonesia 98R/:* edang(an yang berna"as agama Pandu !nsor, !l 1athoni, @iEbul 1athon, 8epanduan /slam /ndonesia 98//:, /slamitis)he Pad%inders &rganisatie 9/P&:, 0ri >arma 98risten:, 8epanduan !Eas 8atholi( /ndonesia 98!8/:, 8epanduan 2asehi /ndonesia 982/:* 4: ebagai upaya untu( menggalang (esatuan dan persatuan, Badan Pusat Persaudaraan 8epanduan /ndonesia BPP8/ meren)ana(an A!ll /ndonesian 3amboreeA* Ren)ana ini mengalami beberapa perubahan bai( dalam wa(tu pela(sanaan maupun nama (egiatan, yang (emudian disepa(ati diganti dengan APer(emahan 8epanduan /ndonesia &emoemA dising(at P=R8/N& dan dila(sana(an pada tanggal 14+2B 3uli 1471 di Fogya(arta* *( $asa Ba)a Tentara Dai Nippon A>ai NipponA G /tulah nama yang dipa(ai untu( menyebut 3epang pada wa(tu itu* Pada masa Perang >unia //, bala tentara 3epang mengada(an penyerangan dan Belanda meninggal(an

/ndonesia* Partai dan organisasi ra(yat /ndonesia, termasu( gera(an (epramu(aan, dilarang berdiri* Namun upaya menyelenggara(an P=R8/N& // tetap dila(u(an* Bu(an hanya itu, semangat (epramu(aan tetap menyala di dada para anggotanya* c( $asa !epu*)ik Indonesia

1: ebulan sesudah pro(lamasi (emerde(aan Republi( /ndonesia, beberapa to(oh (epramu(aan ber(umpul di Fogya(arta dan bersepa(at untu( membentu( Panitia 8esatuan 8epanduan /ndonesia sebagai suatu panitia (er,a, menun,u((an pembentu(an satu wadah organisasi (epramu(aan untu( seluruh bangsa /ndonesia dan segera mengada(an 8onggres 8esatuan 8epanduan /ndonesia* 2: 8ongres yang dima(sud, dila(sana(an pada tanggal 27+24 >esember 1475 di ura(arta dengan hasil terbentu(nya Pandu Ra(yat /ndonesia* Per(umpulan ini didu(ung oleh segenap pimpinan dan to(oh serta di(uat(an dengan A3an,i /(atan a(tiA, lalu pemerintah R/ menga(ui sebagai satu+satunya organisasi (epramu(aan yang ditetap(an dengan (eputusan 2enteri Pendidi(an, Penga,aran dan 8ebudayaan No*4BDBag* !, tertanggal 1 Februari 1477* B: 0ahun+tahun sulit dihadapi oleh Pandu Ra(yat /ndonesia (arena serbuan Belanda* Bah(an pada peringatan (emerde(aan 17 !gustus 1478 wa(tu diada(an api unggun di halaman gedung Pegangsaan 0imur 5;, 3a(arta, sen,ata Belanda mengan)am dan mema(sa oeprapto menghadap 0uhan, gugur sebagai Pandu, sebagai patriot yang membu(ti(an )intanya pada negara, tanah air dan bangsanya* >i daerah yang didudu(i Belanda, Pandu Ra(yat dilarang berdiri,* 8eadaan ini mendorong berdirinya per(umpulan lain seperti 8epanduan Putera /ndonesia 98P/:, Pandu Puteri /ndonesia 9PP/:, 8epanduan /ndonesia 2uda 98/2:* 7: 2asa per,uangan bersen,ata untu( mempertahan(an negeri ter)inta merupa(an pengabdian ,uga bagi para anggota pergera(an (epramu(aan di /ndonesia, (emudian bera(hirlah periode per,uangan bersen,ata untu( menega((an dan mempertaha(an (emerde(aan itu, pada wa(tu inilah Pandu Ra(yat /ndonesia mengada(an 8ongres // di Fogya(arta pada tanggal 25+22 3anuari 1455* 5: 8ongres ini antara lain memutus(an untu( menerima (onsepsi baru, yaitu memberi (esempatan (epada golongan (husus untu( menghidup(an (embali be(as organisasinya masing+ masing dan terbu(alah suatu (esempatan bahwa Pandu Ra(yat /ndonesia bu(an lagi satu+satunya organisasi (epramu(aan di /ndonesia dengan (eputusan 2enteri PP dan 8 nomor 2B77D8ab* tertanggal ; eptember 1451 di)abutlah penga(uan pemerintah bahwa Pandu Ra(yat /ndonesia merupa(an satu+satunya wadah (epramu(aan di /ndonesia, ,adi (eputusan nomor 4BDBag* ! tertanggal 1 Februari 1477 itu bera(hir sudah* ;: 2ung(in aga( aneh ,uga (alau direnungi, sebab sepuluh hari sesudah (eputusan 2enteri No* 2BB7D8ab* itu (eluar, ma(a wa(il+wa(il organisasi (epramu(aan mengada(an (on"ersensi di 3a(arta* Pada saat inilah tepatnya tanggal 1; eptember 1451 diputus(an berdirinya /(atan Pandu /ndonesia 9/P/N>&: sebagai suatu "ederasi*

d( Pada +,-. Ipindo *erhasi) menjadi anggota kepramukaan sedunia 1: /pindo merupa(an "ederasi bagi organisasi (epramu(aan putera, sedang(an bagi organisasi puteri terdapat dua "ederasi yaitu P8P/ 9Persatuan 8epanduan Puteri /ndonesia: dan P&PP/N>& 9Persatuan &rganisasi Pandu Puteri /ndonesia:* 8edua "ederasi ini pernah bersama+sama menyambut singgahnya Lady Baden+Powell (e /ndonesia, dalam per,alanan (e !ustralia* 2: >alam peringatan @ari Pro(lamasi 8emerde(aan R/ yang (e+15 /pindo menyelenggara(an 3ambore Nasional, bertempat di Ragunan, Pasar 2inggu pada tanggal 15+25 !gustus 1455, 3a(arta* B: /pindo sebagai wadah pela(sana (egiatan (epramu(aan merasa perlu menyelenggara(an seminar agar dapat gambaran upaya untu( men,amin (emurnian dan (elestarian hidup (epramu(aan* eminar ini diada(an di 0ugu, Bogor pada bulan 3anuari 1457* 7: eminar 0ugu ini menghasil(an suatu rumusan yang diharap(an dapat di,adi(an a)uan bagi setiap gera(an (epramu(aan di /ndonesia* >engan demi(ian diharap(an (epramu(aan yang ada dapat dipersatu(an* etahun (emudian pada bulan No%ember 1458, Pemerintah R/, dalam hal ini >epartemen PP dan 8 mengada(an seminar di 6iloto, Bogor, 3awa Barat, dengan topi( APenasionalan 8epanduanA* 5: 8alau 3ambore untu( putera dila(sana(an di Ragunan Pasar 2inggu+3a(arta, ma(a P8P/ menyelenggara(an per(emahan besar untu( puteri yang disebut >esa emanggi bertempat di 6iputat* >esa emanggi itu terla(sana pada tahun 1454* Pada tahun ini ,uga /pindo mengirim(an (ontingennya (e 3ambore >unia di 20* 2a(iling Filipina* ;: Nah, masa+masa (emudian adalah masa men,elang lahirnya #era(an Pramu(a* KELA"I!AN #E!AKAN P!A$%KA Latar Be)akang Lahirn'a #erakan Pramuka 1: #era(an Pramu(a lahir pada tahun 14;1, ,adi (alau a(an menyima( latar bela(ang lahirnya #era(an Pramu(a, orang perlu meng(a,i (eadaan, (e,adian dan peristiwa pada se(itar tahun 14;5* 2: >ari ung(apan yang telah dipapar(an di depan (ita lihat bahwa ,umlah per(umpulan (epramu(aan di /ndonesia wa(tu itu sangat banya(* 3umlah itu tida( sepadan dengan ,umlah seluruh anggota per(umpulan itu* Peraturan yang timbul pada masa perintisan ini adalah 8etetapan 2PR Nomor //D2PR D14;5, tanggal B >esember 14;5 tentang ren)ana pembangunan Nasional emesta Beren)ana* >alam (etetapan ini dapat ditemu(an Pasal BB5* 6* yang menyata(an bahwa dasar pendidi(an di bidang (epanduan adalah Pan)asila* eterusnya penertiban tentang (epanduan 9Pasal 771: dan pendidi(an (epanduan supaya diintensi"(an dan menyetu,ui ren)ana Pemerintah untu(

mendiri(an Pramu(a 9Pasal B74 !yat B5:* 8emudian (epanduan supaya dibebas(an dari sisa+sisa Lord Baden Powellisme 9Lampiran 6 !yat 8:* B: 8etetapan itu memberi (ewa,iban agar Pemerintah mela(sana(annya* 8arena itulah PesidenD2andataris 2PR pada 4 2aret 14;1 mengumpul(an to(oh+to(oh dan pemimpin gera(an (epramu(aan /ndonesia, bertempat di /stana Negara* @ari 8amis malam itulah Presiden mengung(ap(an bahwa (epanduan yang ada harus diperbaharui, metode dan a(ti%itas pendidi(an harus diganti, seluruh organisasi (epanduan yang ada dilebur men,adi satu yang disebut Pramu(a* Presiden ,uga menun,u( panitia yang terdiri atas ri ultan @ameng(u Buwono /H, 2enteri P dan 8 Pro"* Pri,ono, 2enteri Pertanian >r*!* !Eis aleh dan 2enteri 0ransmigrasi, 8operasi dan Pembangunan 2asyara(at >esa, !)hmadi* Panitia ini tentulah perlu sesuatu pengesahan* >an (emudian terbitlah 8eputusan Presiden R/ No*112 0ahun 14;1 tanggal 5 !pril 14;1, tentang Panitia Pembantu Pela(sana Pembentu(an #era(an Pramu(a dengan susunan (eanggotaan seperti yang disebut oleh Presiden pada tanggal 4 2aret 14;1* 7: !da perbedaan sebutan atau tugas panitia antara pidato Presiden dengan 8eputusan Presiden itu* 5: 2asih dalam bulan !pril itu ,uga, (eluarlah 8eputusan Presiden R/ Nomor 121 0ahun 14;1 tanggal 11 !pril 14;1 tentang Panitia Pembentu(an #era(an Pramu(a* !nggota Panitia ini terdiri atas ri ultan @ameng(u Buwono /H, Pro"* Pri,ono, >r* !* !Eis aleh, !)hmadi dan 2ul,adi >,o,o 2artono 92enteri osial:* ;: Panitia inilah yang (emudian mengolah !nggaran >asar #era(an Pramu(a, sebagai Lampiran 8eputusan Presiden R*/ Nomor 2B8 0ahun 14;1, tanggal 25 2ei 14;1 tentang #era(an Pramu(a* *( Ke)ahiran #erakan Pramuka 8elahiran #era(an Pramu(a ditandai dengan serang(aian peristiwa yang saling ber(aitan yaitu I 1* Pidato PresidenD2andataris 2PR dihadapan para to(oh dan pimpinan yang mewa(ili organisasi (epanduan yang terdapat di /ndonesia pada tanggal 4 2aret 14;1 di /stana Negara* Peristiwa ini (emudian disebut sebagai @!R/ 0$N! #=R!8!N PR!2$8! >iterbit(annya 8eputusan Presiden Nomor 2B8 0ahun 14;1, tanggal 25 2ei 14;1, tentang #era(an Pramu(a yang menetap(an #era(an Pramu(a sebagai satu+satunya organisasi (epanduan yang ditugas(an menyelenggara(an pendidi(an (epanduan bagi ana(+ana( dan pemuda /ndonesia, serta mengesah(an !nggaran >asar #era(an Pramu(a yang di,adi(an pedoman, petun,u( dan pegangan bagi para pengelola #era(an Pramu(a dalam men,alan(an tugasnya* 0anggal 25 2ei adalahC @ari 8ebang(itan Nasional, namun bagi #era(an Pramu(a memili(i arti (husus dan merupa(an tongga( se,arah untu( pendidi(an di ling(ungan (e tiga* Peristiwa ini (emudian disebut sebagai @!R/ P=R2$L!!N 0!@$N 8=R3!*
Pernyataan para wa(il organisasi (epanduan di /ndonesia yang dengan i(hlas melebur(an diri (e dalam organisasi #era(an Pramu(a, dila(u(an di /stana &lahraga enayan pada tanggal B5 3uli 14;1* Peristiwa ini (emudian disebut sebagai @!R/ /8R!R #=R!8!N PR!2$8!*

2* Pelanti(an 2apinas, 8warnas dan 8warnari di /stana Negara, dii(uti de"ile Pramu(a untu( diper(enal(an (epada masyara(at yang didahului dengan penganugerahan Pan,i+Pan,i #era(an Pramu(a, dan (esemuanya ini ter,adi pada tanggal pada tanggal 17 !gustus 14;1* Peristiwa ini (emudian disebut sebagai @!R/ PR!2$8!* c( #erakan Pramuka Diperkena)kan 1: Pidato Presiden pada tanggal 4 2aret 14;1 ,uga menggaris(an agar pada peringatan Pro(lamasi 8emerde(aan R/ #era(an Pramu(a telah ada dan di(enal oleh masyara(at* &leh (arena itu 8eppres R/ No*2B8 0ahun 14;1 perlu ada pendu(ungnya yaitu pengurus dan anggotanya* 2: 2enurut !nggaran >asar #era(an Pramu(a, pimpinan per(umpulan ini dipegang oleh 2a,elis Pimpinan Nasional 92!P/N! : yang di dalamnya terdapat 8wartir Nasional #era(an Pramu(a dan 8wartir Nasional @arian* B: Badan Pimpinan Pusat ini se)ara simbolis disusun dengan mengambil ang(a (eramat 17+8+75, yaitu terdiri atas 2apinas beranggota(an 75 orang di antaranya dudu( dalam 8warnas 17 orang dan dalam 8warnari 8 orang* 7: Namun demi(ian dalam realisasinya seperti tersebut dalam 8eppres R/ No*777 0ahun 14;1, tanggal 17 !gustus 14;1 ,umlah anggota 2apinas men,adi 75 orang dengan rin)ian dari 75 anggota itu 17 orang di antaranya sebagai anggota 8warnas dan 8 orang di antara anggota 8warnas ini men,adi anggota 8warnari* 5: 2apinas di(etuai oleh >r* /r* oe(arno, Presiden R/ dengan 1a(il 8etua /, ri ultan @ameng(u Buwono /H dan 1a(il 8etua // Brig,en 0N/ >r*!* !EiE aleh* ;: ementara itu dalam 8warnas, ri ultan @ameng(u Buwono /H men,abat 8etua dan Brig,en 0N/ >r*!* !EiE aleh sebagai 1a(il 8etua merang(ap 8etua 8warnari* 7: #era(an Pramu(a se)ara resmi diper(enal(an (epada seluruh ra(yat /ndonesia pada tanggal 17 !gustus 14;1 bu(an sa,a di /bu(ota 3a(arta, tapi ,uga di tempat yang penting di /ndonesia* >i 3a(arta se(itar 15*555 anggota #era(an Pramu(a mengada(an !pel Besar yang dii(uti dengan pawai pembangunan dan de"ile di depan Presiden dan ber(eliling 3a(arta* 8: ebelum (egiatan pawaiDde"ile, Presiden melanti( anggota 2apinas, 8warnas dan 8warnari, di /stana negara, dan menyampai(an anugerah tanda penghargaan dan (ehormatan berupa Pan,i #era(an 8epanduan Nasional /ndonesia 98eppres No*778 0ahun 14;1: yang diterima(an (epada 8etua 8wartir Nasional, ri ultan @ameng(u Buwono /H sesaat sebelum pawaiDde"ile dimulai* 4: Peristiwa per(enalan tanggal 17 !gustus 14;1 ini (emudian dila(u(an sebagai @!R/ PR!2$8! yang setiap tahun diperingati oleh seluruh ,a,aran dan anggota #era(an Pramu(a*