Pendahuluan

Barang publik adalah barang-barang yang dapat dimanfaatkan oleh semua orang, dan
konsumsi satu orang atas barang ini tidak mengurangi peluang orang lain untuk melakukan
hal yang sama. Barang publik menjadi konsumsi masyarakat umum dan untuk
menyalurkannya, diperlukan sebuah kebijakan yang tepat karena menyangkut kepentingan
masyarakat luas. Oleh sebab itu, pemerintah mepunyai peranan yang dominan untuk
mengambil sebuah kebijakan mengenai barang publik baik menyangkut jumlah, kualitas,
maupun harganya. Merupakan kewajiban bagi pemerintah untuk menjamin ketersediaan dan
kelancaran pendistribusian, seperti bahan bakar minyak yang dinilai sangat penting dalam
kehidupan seluruh rakyat. Seperti yang sudah diamanatkan dalam UUD 1945 Pasal 33,
Bahan Bakar Minyak dan Gas Bumi merupakan kekayaan alam yang dikuasai oleh
Negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Pasal tersebut dapat diimplementasikan dengan penyediaan BBM murah dan adanya
subsidi BBM yang merupakan bagian dari Pengeluaran Rutin Negara. Salah satu kebijakan
yang hingga hari ini masih menjadi dampak besar bagi berbagai sektor perekonomian adalah
kenaikan harga BBM. Harga BBM yang meningkat berdampak pada kehidupan masyarakat
khususnya masyarakat menengah ke bawah. Oleh karena itu, yang menjadi rumusan masalah
pada makalah ini adalah dampak yang ditimbulkan dari kebijakan pemerintah mengenai
kenaikan harga BBM.
Landasan Teori
Kebijakan publik adalah kebijakan atau keputusan yang dirumuskan untuk
memecahkan masalah publik dan mengikat orang banyak pada tataran strategis atau garis
besar yang dibuat oleh pemegang otoritas atau kekuasaan publik. Fokus utama dari kebijakan
publik adalah pelayanan publik, yaitu segala sesuatu yang dilakukan negara untuk
mempertahankan dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat.

Harga BBM di Indonesia adalah harga yang di atur oleh pemerintah dan berlaku sama
di seluruh wilayah Indonesia. Pada dasarnya, pemerintah menetapkan harga BBM setelah
memperhatikan biaya pokok penyediaan BBM serta kemampuan masyarakat untuk
membayar. Elemen biaya penyediaan BBM dalam negeri dengan memperhatikan mekanisme
penyediaan tersebut meliputi biaya impor minyak mentah, biaya pembelian minyak mentah
produksi dalam negeri, biaya impor BBM, biaya pengilangan, biaya distribusi, dan biaya tidak
langsung. Harga minyak dunia yang melonjak tinggi akan meningkatkan biaya khusunya
untuk impor minyak mentah dan impor BBM. Karena harga jual BBM di pasar domestik
harus mengikuti harga yang ditetapkan pemerintah, maka sebagai akibatnya terjadi
peningkatan harga BBM.
Pembahasan
Melonjaknya harga minyak akan memicu cost push inflation, sehingga biaya total
produksi kian terdongkrak. Kenaikan harga minyak hingga melebihi US$ 100 per barrel akan
mempercepat terangkatnya harga mencapai 50%. Dengan demikian, daya beli masyarakat
akan tertekan dan berimplikasi pada peningkatan jumlah orang miskin. Peningkatan harga
BBM memberikan dampak pada berbagai golongan masyarakat. Seperti pada kalangan ibu
rumah tangga, peningkatan harga BBM dinilai menyulitkan karena seluruh kebutuhan rumah
tangga akan naik sedangkan penghasilan keluarga tersebut tetap sama. Sehingga, hal ini dirasa
memberatkan terutama untuk keluarga menengah ke bawah. Untuk kalangan pekerja atau
karyawan, kenaikan BBM memberi dampak pada biaya transportasi yang semakin melonjak,
apalagi bagi para karyawan yang berdomisisli jauh dari kantor. Mereka mengeluarkan dana
lebih untuk biaya transport, sedangkan gaji yang diterima cenderung tetap. Digolongan
pengusaha kecil atau pedagang, kenaikan BBM menyulitkan mereka untuk mencari untung.
Dengan meningkatnya harga bahan baku pendukung produksi, mereka diharapkan untuk tetap
menjual dengan harga yang sama, agar tetap ada daya beli masyarakat. Oleh sebab itu, yang
dapat mereka dapatkan hanya sebatas balik modal, bukan untung.

Kesimpulan dan Saran
BBM adalah sebuah barang publik yang sangat esensial perannya sebagai kebutuhan
manusia. Mengingat pentingnya BBM, sudah menjadi tugas pemerintah untuk menjamin
ketersediaan dan pendistribusiannya untuk masyarakat. Melonjaknya harga minyak bumi
memberikan banyak dampak pada harga BBM dalam negeri. Harga BBM yang akan
meningkat memunculkan berbagai pendapat diberbagai kalangan masyarakat. Banyak
masyarakat yang tidak setuju dengan meningkatnya harga BBM karena hal tersebut dianggap
mempersulit kehidupan mereka karena akan terjadi peningkatan harga bahan pokok, tetapi
pemasukan mereka masih tetap sama.
Beberapa saran yang dapat diberikan untuk pemerintah adalah untuk meningkatkan
kualitas transportasi umum. Kualitas transportasi umum harus ditingkatkan hingga
masyarakat dari seluruh golongan mau menggunakannya. Melihat negara-negara maju,
penduduknya lebih memilih untuk menggunakan transportasi umum ketimbang kendaraan
pribadi, sehingga melonjaknya harga BBM tidak menjadi sebuah masalah yang terlalu
signifikan. Saran lain yang dapat diberikan jika harga BBM memang terus meningkat adalah
untuk menggunakan subsidi yang sebelumnya digunakan untuk subsidi BBM, untuk
mengembangkan pendidikan, pelayanan kesehatan, kesejahteraan masyarakat, dan dana-dana
yang membiayai fasilitas publik lainnya.

Daftar Pusaka
Hanan Nugroho, Apakah Persoalan Pada Subsidi BBM? Tinjauan terhadap masalah subsidi BBM,
Ketergantungan pada minyak bumi, Manajemen Energi Nasional, dan Pembangunan Infrastrktur
Energi, h.2
PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL NOMOR 01 TAHUN 2009
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL MINYAK DAN GAS BUMI NOMOR
3994K/12/DJMS/2010 Tanggal: 18 Februari 2010
http://www.scribd.com/doc/77608437/Kebijakan-Publik-Mengenai-BBM


Pendidikan Kewarganegaraan
Dampak Kebijakan Pemerintah Mengenai
Peningkatan Harga BBM





















Nama: Andrea Feraldho
NIM: 07120100007
Fakultas: Kedokteran


Universitas Pelita Harapan
2012