TUTORIAL 2

ISU ISU ETIKA

GURU
DISEDIAKAN OLEH :
NUR FAZLIN BINTI ZULKIPLI
SYUHADAH BT ABD RAZAK
NOR KHAIRUNNISA BINTI ADNAN
WAN NUR AFIQAH BINTI WAN RUSTAM
ISU-ISU
ETIKA
GURU
PENGURUSAN
KEWANGAN
Kendiri
Boros

Sekolah
Menggunakan yuran yang dibayar murid
Membeli tanpa mengikut tata cara
pembelian
Lewat menyerahkan wang kutipan
(Noriati A. Rashid, Boon Pong Ying & Wong Kiet Wah,
2010)
Isu-isu Pengurusan Kewangan
Sekolah
Peruntukan tidak mencukupi
Pengurusan pembelian dan pesanan
Kekurangan pegawai kerani
kewangan

(Shahril@Charil bin Marzuki, 2005)
8 Jenis Masalah Serius berkaitan
Pengurusan Wang Sekolah
1. Kelewatan penyerahan penyata akaun ke audit
2. Wang belum dibank atau lewat dibank (530 buah
sekolah: RM 972 866)
3. Akaun belum terima
4. Akaun belum bayar
5. Perbelanjaan tanpdokumen sokongan
6. Terimaan yang tidak diluluskan
7. Perbelanjaan tidak dibenarkan
8. Baki kumpulan wang terkumpul yang tinggi
(Shahril@Charil bin Marzuki, 2005:247)
Sebab-sebab berlaku
perlanggaran etika
Tekanan yang dihadapi
Terdapat kepentingan yang
menyebabkan guru terpaksa
melanggar etika guru terhadap
pengurusan kewangan sekolah.

Contoh kepentingan keluarga,
agama dan kaum. (Noriati A. rashid et.
Al, 2010)
Penghayatan kurang terhadap
tugas
Tidak memandang tugas yang digalas
sebagai satu ibadah
Kurang pengetahuan
Tidak mendapat pendedahan
berkaitan tata cara pembelian yang
ditetapkan.
Contoh: perlu beli barang guna
borang pesanan, tunjukkan resit
Cadangan
mengatasi
Pengurusan kewangan Kendiri

Menyertai kursus pengurusan
kewangan
Mendahulukan keperluan bukan
kehendak
Buat log kewangan peribadi: pantau
perbelanjaan harian
Pengurusan kewangan sekolah

Pemantauan pentadbir: rekod keluar masuk dana

Beli untuk kepentingan semua bukan individu

Menanamkan nilai positif: sifat bertanggungjawab,
telus, amanah

Kementerian perlu memperuntukkan satu kerani
kewangan di setiap sekolah

Menjalankan kursus/latihan perakaunan dan
pengurusan kewangan



PENGURUSAN
MASA
Kendiri
Sejauh mana anda menggunakan masa anda
untuk peningkatan kerjaya dan bukan untuk kerja
yang tidak berkaitan?

Penerapan nilai terhadap murid
Perancangan waktu sistematik, pelaksanaan tugas
ikut jadual yang ditetapkan
Hormati hak masa murid supaya dapat
memastikan murid dapat belajar, elak kejadian
tidak diingini, murid lebih hormat cikgu yang tepati
masa
Sebab-sebab berlaku
perlanggaran etika
Sibuk dengan kerja lain
Berniaga
Kerjaya sambilan
Sikap malas, makan gaji buta

Cara-cara
mengatasi
Buat log aktiviti bagi membolehkan
guru melihat, memahami dan menilai
aspek penggunaan masa beliau

Pemantauan pentadbir: rekod
keberadaan guru dalam kelas


KERJA
SAMBILAN
Sebahagian besar guru di Malaysia adalah
pegawai kerajaan (kecuali guru di sekolah
swasta) dan tertakluk kepada Perintah Am dan
tatalaku.
Oleh itu, guru perlu memohon kelulusan untuk
membuat kerja sambilan.

Kelulusan hanya akan diberikan jika kerja
sambilan itu tidak bercanggah dengan dengan
peraturan yang ditetapkan.
Contohnya, kerja sambilan tidak itu
tidak dilakukan pada waktu bekerja
dan tidak
menjejaskan tugas hakiki mereka.
Kerja sambilan yang kerap dilakukan
guru ialah mengadakan kelas tuisyen.
Guru mengadakan kelas tambahan
untuk menambahkan pendapatan.

Sebab-sebab berlaku
perlanggaran etika
Sejak kebelakangan ini banyak aduan
yang telah diterima dan dibangkitkan
samada di media cetak mahupun
elektronik mengenai salah laku pegawai
yang terlibat sebagai guru tuisyen
mahupun tenaga pengajar sambilan
samada mereka telah diberi kebenaran
atau tidak telah didapati tidak
mengutamakan tanggungjawab ke atas
tugas hakiki yang disandang malahan
ada yang mengambil kesempatan
menjadikan institusi pendidikan sebagai
platform atau medan perniagaan dalam
mempromosi khidmat tuisyen berbayar
yang berunsur kepentingan peribadi.
Menurut Noriati A. Rashid, Boon Pong Ying & Wong Kiet
Wah,
Ada kalangan guru yang menganggap kerjaya
mereka sebagai sambilan dan mereka
mengutamakan kegiatan mencari pendapatan
tambahan dengan mengadakan kelas tuisyen di
rumah mereka. Mereka menitikberatkan kelas tuisyen
berbanding dengan tanggungjawab mereka di
sekolah ( 2010, h:43).
Cara-cara
mengatasi
1. Mengikut pekeliling Kementerian
Pelajaran Malaysia (Surat Pekeliling
Perkhidmatan Kementerian Pelajaran
Malaysia, 2006).Garis panduan serta
syarat meluluskan pekerjaan luar
sebagai guru tuisyen atau tenaga
pengajar sambilan.
pemohon hendaklah terdiri daripada Pegawai
Perkhidmatan Pendidikan yang telah disahkan
dalam jawatan;

Permohonan hendaklah sampai kepada Pihak
Berkuasa Meluluskan sekurang-kurangnya 2
bulan sebelum khidmat tuisyen atau mengajar
secara sambilan bermula;

pekerjaan luar sebagai guru tuisyen atau
tenaga pengajar sambilan hendaklah tidak
melebihi 4 jam seminggu;
pemohon hendaklah memperoleh markah prestasi
tahunan yang tinggi iaitu bersamaan atau melebihi 80%
bagi tahun yang sebelumnya;

pemohon adalah dilarang sama sekali melakukan khidmat
tuisyen di dalam syarikat atau pusat tuisyen yang dimiliki
oleh mana-mana ahli keluarga termasuk suami / isteri / ibu
/ bapa / adik beradik / saudara mara yang mana
dikhuatiri mempunyai kepentingan peribadi;

pemohon dilarang sama sekali mengedar atau
mempromosi pusat tuisyen / home tuition atau
seumpama dengannya, dengan sebarang bentuk cara
termasuklah melalui risalah atau secara lisan kepada
pelajar;

pemohon yang diluluskan dengan
kebenaran hendaklah memberi
khidmat tuisyen di pusat-pusat tuisyen
yang berdaftar dengan Jabatan
Pelajaran Negeri masing-masing;
khidmat mengajar yang diberikan
tidak mengganggu tugas rasmi
pegawai sebagai guru dan dijalankan
di luar waktu pejabat;

pemohon tidak digalakkan memberi khidmat mengajar di luar
stesyen / kawasan tempat beliau bertugas (luar stesyen
bermaksud jarak lokasi
tempat khidmat tuisyen atau mengajar secara sambilan
dengan pejabat tidak lebih daripada 25 km);
pemohon tidak dibenar menggunakan kemudahan
peralatan pejabat untuk tujuan menjalankan aktiviti mengajar
secara sambilan;
tempoh pemohon memegang jawatan sebagai guru tuisyen
atau tenaga pengajar sambilan dihadkan satu (1) tahun,
tetapi boleh dilanjutkan dengan menggunakan permohonan
seperti kali pertama;
2. Tindakan Tatatertib
Tindakan tatatertib hendaklah diambil
terhadap pegawai yang melakukan
pekerjaan luar tanpa kebenaran atau
telah melanggar mana-mana syarat
sepertimana di bawah Peraturan-
Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan
dan Tatatertib) 1993.
3. Laporan berkala
Ketua Jabatan dikehendaki
mengemukakan kepada Kementerian
laporan status guru tuisyen atau
tenaga pengajar sambilan yang
diluluskan di bawah tanggungan
masing-masing 6 bulan sekali pada
setiap tahun.

BISNES
Berita Harian Online: 4
Januari 2010 Guru abai
tanggungjawab calar imej
profesion perguruan.
Dunia
letusan
maklum
at
Fenome
na
jualan
secara
online
Perlu
menye
mak
email/c
hat
untuk
tempah
an
Perlu
masa
untuk
poskan
barang
Ekono
mi
keluar
ga
Menam
bah
sumber
pendap
atan
Ahli
keluarg
a yang
besar
Tanggu
ngan
hutang,
pinjama
n dan
sebagai
nya.
Minat
Menerus
kan
minat
yang
tidak
tercapai
Pelua
ng
pasar
an
Peluang
yang
lebih
cerah
-
Ganjara
n yang
lebih
lumaya
n
Permi
ntaan
umum
Contoh:
seorang
guru
yang
pandai
membu
at baju
mengiku
t fesyen
akan
menda
pat
permint
aan
yang
tinggi
semasa
musim
raya
FAKTOR
Sebab-sebab berlaku
perlanggaran etika
Faktor kewangan dilihat lebih dominan dalam kalangan
guru yang melakukan perniagaan (Livanos & Zangelidis
2008, McClintock et. al. 2004), Robinson & Wadsworth
(2007)
Kebanyakan pengkaji mengatakan bahawa faktor
ekonomi atau kewangan merupakan penyebab utama
kepada seseorang itu melakukan kerja sampingan (Dickey
et. al. 2009) termasuklah dari kalangan guru.
Menurut Betts (2002), dalam laporannya menyatakan salah
satu faktor daripada pekerjaan itu dilakukan adalah
kerana faktor peribadi.
memenuhi kepuasan mereka dalam bekerjaya di mana ia
tidak diperolehi daripada pekerjaan utamanya (Dickey et.
al. 2011, Panos et. al. 2011) dengan melakukan sesuatu
pekerjaan lain yang diminati.
Terdapat juga dalam kalangan individu yang melakukan
kerja sampingan bagi membina rangkain hubungan sosial
dengan rakan baru (Betts 2002).
Guru yang terlibat mula beralih arah
dan melepaskan tanggungjawab dan
hilang daya tumpuan dalam mengajar
khususnya terlibat dalam MLM
a. Berjaga malam
b. Merebak disekolah
Menyalahi etika kerja
Ketika musim raya juga menimbulkan
peluang berniaga kuih raya, baju raya ,
tempahan pakian, perhiasan wanita
dan ianya membelakangkan
tanggungjawab

Menurut
teori
Maslow
(1968),
kegagalan
manusia
mendapatk
an sesuatu
keperluan
yang utama
boleh
menyumba
ng kepada
seseorang
cenderung
melakukan
kesalahan
demi
mengisi
keperluan
yang
dihajatinya.
Letih
Keadaan
lesu dan
tidak
bermaya
Pengajara
n tidak
dapat
dijalankan
dengan
baik Tugas
mengajar
dijalankan
secara
sambil lewa
Kurang
fokus
semasa
mengajar
Bahan
mengajar
tidak
berkesan
Objektif
P&P tidak
tercapai
Cara-cara
mengatasi
Pemantauan yang lebih serius daripada pihak KPM
Surat Pekeliling Perkhidmatan Bil. 1 1999 mengenai penglibatan
pegawai dan kakitangan di bawah KPM dalam pekerjaan luar
Mengetatkan peraturan tatakelakuan dan tatatertib iaitu
Peraturan 4(2), di mana guru berkenaan membelakangkan
tugas awamnya demi kepentingan peribadinya.
Menyediakan kursus integriti yang lebih berkesan.
Mewujudkan struktur pentadbiran sekolah yang lebih cekap.
Mendedahkan dengan lebih dalam tentang
penggabungjalinan dan penyerapan agar guru dapat
mengaplikasikan dengan minat mereka.
Guru juga harus sentiasa mengikuti kursus-kursus dan seminar
motivasi pendidikan yang dianjurkan oleh pihak Kementerian
Pelajaran, Jabatan Pelajaran Negeri dan Pejabat Pelajaran
Daerah mengenai etika profesion perguruan.
Mempelbagaikan aktiviti dan program kepada bakal pendidik
semasa menjalani kursus latihan di institusi perguruan lagi.
Contohnya, mengadakan bengkel, ceremah, seminar,
pertandingan, aktiviti sukan dan sebagainya.
Tan Sri Alimuddin Mohd
Dom, yang menyatakan
tindakan pentadbiran
serta merta yang
dikenakan kepada guru
terbabit membuktikan
Kementerian Pelajaran
tidak pernah bertolak
ansur kepada mana-
mana pihak yang cuba
mencemarkan imej
profesion perguruan di
negara ini.