eJornal !dministrati"e Re#orm$ %&'($ ' (')) '*+ ISS, &&&&*&&&&$ ar.mian.#isi-*nml.a..id / Co-yright %&'( PELAKSANAAN PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITIES (CSR) PT.INDO TAMBANGRAYA MEGAH TBK DALAM UPAYA PEMBERDAYAAN EKONOMI KERAKYATAN DI KELURAHAN BONTANG LESTARI Pengarang [M. Deddy Aran!" # $ Dr.A%&'ad D()'*an$M.S + $ Dra.R",a Anggraeny$M.S - . Abstrak Artikel ini memaparkan implementasi pelaksanaan program Corporate Social Responsibilities di PT. Indo Tambangraya Megah Tbk. Dengan prestasi keuntungan perusahaan yang mencapai angka Trilyunan rupiah, dalam melaksanakan ndang ndang !omor "# Tahun $##%, Mana&emen menyisihkan dana dari keuntungan bersih melakukan pemberdayaan ekonomi bagi masyarakat setempat di sector perikanan kelautan, pertanian dan peternakan yang dilaksanakan secara sistematis oleh Community Consultati'e Committee (di'isi pelaksana CSR PT. Indo Tambangraya Megah Tbk). Pelaksanaan ini tidak lepas kordinasi dan sinergi positi* secara bottom up, dengan Pelaku saha Mikro +ecil dan Menengah , Pemerintah +ota dan ,rmasy. -ontang .estari sebagai /ilayah dengan karakteristik alam yang ada, memiliki potensi geogra*i yang sangat mendukung terhadap pengembangan sector perikanan kelautan melalui budidaya ikan air ta/ar dan rumput laut, sementara sector pertanian melalui buah dan sayur, dan peternakan dengan ayam potong. 0asil penelitian menun&ukkan bah/a M+M yang menerima bantuan Corporate Social Responsibilities terdapat perubahan signi*ikan terhadap pengembangan usaha mereka dan adanya potensi ekonomi yang cukup besar bila dikelola secara kesinambungan dan pendampingan 1-apak Angkat2. 0al lain ialah terdapat kendala di antaranya adalah mana&emen usaha kecil yang masih belum sempurna dan sikap mental usaha yang lebih positi*. 1 Mahasiswa Program Magister Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Mulawarman. M.Deddy Arianto, hlm1!yahoo."om # Dosen Pem$im$ing I Dr.A"hmad D%umlani,M.Si & Dosen Pem$im$ing II Dra. 'osa Anggraeny, M.Si 1() Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) Kata Kunci : corporate social responsibilities, PT. Indo Tambangraya Megah Tbk, Bontang Lestari, pemberdayaan ekonomi Penda&)*)an Program Pem$angunan Nasional Pemerintah salah satunya mem$erantas kemiskinan dan ketidakmerataan telah $er%alan se%ak awal 'e*u$lik ini $erdiri. +al ini meru*akan im*lementasi dalam u*aya mewu%udkan tu%uan Negara di mana termaktu$ dalam Pem$ukaan Undang Undang Dasar 1,-) yaitu .kese%ahteraan/ dan .mewu%udkan keadilan sosial $agi seluruh rakyat Indonesia/. Indonesia Negeri yang kaya dan melim*ah akan sum$er daya alam, mem$entang dari 0arat ke 1imur dalam kesatuan wilayah N2'I. Seluruh sektor *otensi ekonomi meru*akan kekayaan melim*ah ruah 3 *ertanian, *erke$unan, *erikanan, kelautan, kehutanan, *eternakan *ertam$angan, energy tersedia di 0umi Indonesia agar di*ergunakan se$esar 4 $esarnya $agi kese%ahteraan rakyat. Adalah tanggung %awa$ Pemerintah se$agai Peren"ana, Pengam$il 2e$i%akan dan Pelaksanaan *enera*an di la*angan. +al yang men%adi 5enomena menarik $ahwa di 2ota 0ontang dengan 6uas ),.()( +a, salah satu wilayah 2elurahan yang se"ara 5isik memiliki keadaan wilayah $elum tergara* se"ara o*timal ialah 0ontang 6estari. Data Potensi Desa #71# menun%ukkan karakteristik wilayah alam meli*uti se"tor *ertanian, *erikanan kelautan, *eternakan $er*otensi untuk dilakukan *engem$angan. Salah satu solusi dalam meningkatkan *em$erdayaan masyarakat dan *engentasan kemiskinan ialah dengan meman5aatkan dana 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities 9 8S' : le$ih dikenal se$agai 1anggung ;awa$ Sosial Perusahaan < atas ke$eradaan *erusahaan $esar yang $ero*erasi di se$uah wilayah. 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities men%adi kewa%i$an tidak sa%a se"ara regulasi Pemerintah namun se"ara moral, Perusahaan dituntut untuk mam*u mem$angun komunitas 9 lingkungannya $aik dalam $entuk $antuan *elayanan 9 donasi 9 s*onsorshi* mau*un *rogram *em$erdayaan masyarakat agar le$ih mandiri : 1edy Nawardin , #77)<. Salah satu Perusahaan yang akti5 $erki*rah di $idang 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities, yaitu P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k. P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k melakukan eks*lorasi tam$ang $atu$ara di tiga wilayah dalam satu *ro%e"t yaitu 0ontang, 2utai 1imur dan 2utai 2artanegara. Pada wilayah 0ontang , P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k $ero*erasi di 2elurahan 0ontang 6estari dengan karakteristik geogra5i lahan yang .$elum digara*/ dengan $er$agai *otensi di antaranya *ertanian, *eternakan, *erikanan dan kelautan. 2i*rah P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k dalam mem$angun komunitas telah dilaksanakan se"ara sistematis dan menggunakan *endekatan bottom up. P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k dalam mem$erikan $antuan , selalu intensi5 meli$atkan Pemerintah, 1okoh Masyarakat dan 2elom*ok Sasaran. Dengan dana $antuan yang relative $esar, serta *otensi alam di wilayah 0ontang 6estari yang $elum digara* se"ara o*timal, P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k melakukan sinergi dengan Pemerintah mem$erdayakan masyarakat. 1(= Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) Fenomena ini menun%ukkan 5akta adanya *eluang mewu%udkan sinergitas *em$angunan antara Pemerintah, Perusahaan dan Masyarakat melalui *engelolaan sum$er daya alam. Untuk itu *enelitian ini ingin merumuskan masalah 3 0agaimana gam$aran *elaksanaan 8S' di se"tor *erikanan kelautan, *ertanian dan *eternakan serta kendala yang dihada* *elaku UM2M > 1u%uan Penelitian ini ingin menggam$arkan *elaksanaan 8S' di se"tor *erikanan kelautan, *ertanian dan *eternakan $eserta kendala. Artikel ini memakai data 4 data hasil dari *enelitian la*angan yang Penulis lakukan. Data 4 data yang dikum*ulkan dalam rentang waktu tiga $ulan, dianalisis dengan *endekatan kualitati5 dan teori yang ada. Kerang/a Da,ar Te"r . Kebi!akan Publik " Pengertian 2e$i%akan Pu$lik menurut Dye adalah segala sesuatu yang diker%akan dan yang tidak diker%akan oleh Pemerintah. Da*at diartikan *ula ke$i%akan yang mengatur kehidu*an $ersama atau kehidu*an *u$lik, $ukan se$agai kehidu*an seorang atau golongan di mana ke$i%akan *u$lik mengatur semua yang ada di domain lem$aga administrator *u$lik. 'iant Nugroho ?id%iwi%oto : #77= @ (& < mema*arkan kesalahan Pemerintah $aik *usat mau*un daerah dalam *em$uatan ke$i%akan ialah dengan "ara yang tertutu* , otoriter dan karenanya tidak men"erminkan keterli$atan *u$lik, sehingga ke$i%akan ke$i%akan terse$ut tidak da*at dise$ut ke$i%akan *u$lik karena tidak menguntungkan rakyat. Untuk mem$uat ke$i%akan *u$lik, harus melalui metode yang demokratis, yang meli$atkan *ara stakeholder , trans*aran , ada *roses dialog *u$lik dan seterusnya.
+. Pr"gra' C"r0"ra!e S"%a* Re,0"n,1*!e De5inisi yang *asti $agi CSR $elum ada, namun *ada dasarnya 8S' adalah strategi $isnis yang $erhu$ungan dengan nilai etika dan *enghargaan ke*ada masyarakat dan lingkungannya. CSR $anyak dilihat se$agai strategi yang $ukan hanya menguntungkan marketing, "itra *erusahaan atau keuntungan $isnis lainnya, namun CSR da*at *ula dilihat se$agai se$uah makna yang le$ih luas. Sri 'ed%eki +artono mengemukakan $ahwa 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities : 8S' < atau 1anggung ;awa$ Sosial Perusahaan :1;SP<, *ada dasarnya $erawal dari rasa $ertanggung %awa$ se"ara *ersonal *ada suatu lingkungan dunia usaha, yang mun"ul dari *ri$adiA*ri$adi yang *eka ke*ada sesama. 'asa terse$ut tim$ul dan $erkem$ang se$agai suatu yang harus dilakukan mengingat adanya kesen%angan keadaan sosial ekonomi yang ta%am, antara unsur tenaga ker%a dengan unsur *emilik dan *engurus dalam dunia usaha terse$ut. 1(( Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) -.K"n,e0 Pe'1erdayaan E/"n"' Kera/ya!an 2onse* Pem$erdayaan Bkonomi 2erakyatan menuntut adanya suatu ker%asama serta *eningkatan semangat gotong royong antar $er$agai *ihak yang terli$at dalam suatu kegiatan. 2ristina 1ening mema*arkan $ahwa ekonomi kerakyatan di Indonesia $iasanya $er$asis *ertanian dan akan meno*ang *elaksanaan otonomi daerah. Sektor *ertanian meru*akan se"tor yang tangguh dalam menghada*i gelom$ang resesi ekonomi, memiliki *angsa *asar yang luas dan %uga se$agai su$stitusi im*or. Dari $er$agai ka%ian yang telah dilakukan, telah $erhasil diidenti5ikasi $e$era*a "iri se"tor industry ke"il atau U2M di Indonesia adalah se$agai $erikut3 :1< tidak 5ormal dan %arang yang memiliki ren"ana usaha, :#< Struktur organisasi $ersi5at sederhana, :&< ;umlah tenaga ker%a ter$atas dengan *em$agian ker%a yang longgrar, :-< 1idak melakukan *emisahan antara kekayaan *ri$adi dan *erusahaan, :)< Sistem akuntansi kurang $aik, $ahkan tidak memiliki, :=< Skala ekonomi terlalu ke"il, sehingga sukar menekan $iaya, :(< 2emam*uan *emasaran dan deversi5ikasi usaha ter$atas, :C< Margin keuntungan sangat ti*is, :,< tidak mam*u memenuhi *ersyaratan administrati5 untuk mem*eroleh $antuan $ank, :17< 8enderung melakukan *emasaran langsung ke*ada konsumen, :11< tingkat ketergantungan ke*ada 5asilitas *emerintah "enderung sangat $esar, :1#< "enderung menggunakan teknologi tradisional :'evrisond 0aswir, 1,,)<. Me!"de Pene*!an 2en, 0ene*!an Penelitian ini meru*akan deskri*ti5, untuk menggam$arkan im*lentasi ke$i%akan 8S' yang dilakukan oleh P1. Inti 1am$angraya Megah. 3"/), Pene*!an Dengan mem*erhatikan *enda*at di atas , maka 5okus *enelitian yang diteta*kan se$agai $erikut 3 1.Dam$aran kegiatan 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities yang dilakukan oleh *erusahaan P1. Indo 1am$angraya Megah , di se"tor *erikanan kelautan, *ertanian dan *eternakan. #.2endala yang dihada*i *elaku usaha mikro ke"il dan menengah di se"tor *erikanan kelautan *ertanian dan *eternakan, L"/a, Pene*!an 6okasi *enelitian ini yaitu wilayah 2elurahan 0ontang 6estari 2ota 0ontang. +al ini didasari *ertim$angan yaitu "aku*an wilayah yang luas, ;umlah *enduduk yang masih relative sedikit, dan *otensi alam $ervariati5 *erikanan kelautan, *ertanian dan *eternakan. 1(C Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) In!r)'en Pene*!an Dalam *enelitian kualitati5 ini, kedudukan *eneliti sekaligus $ertindak se$agai *eren"ana , *elaksana , *engum*ul data , analisis , *ena5sir data , dan *ada akhirnya ia men%adi *elo*or hasil *enelitiannya :Moleong , #77- 3 1#1 <. Instrumen *enelitian dimaksudkan se$agai alat *engum*ul data. Dalam studi ini instrumen *enelitian adalah *enelitian sendiri yang di$antu dengan Da5tar Pertanyaan se$agai *anduan. S)'1er Da!a Sum$er data diam$il dari Narasum$er yang kredi$el dan kom*eten. +al terse$ut dilakukan karena untuk menghindari adanya in5ormasi yang $ias. Ada*un sum$er data yang diam$il dalam *enelitian ini meli*uti 3 1.In5orman 3 Pemilihan in5orman dilakukan dengan menggunakan teknik sno/ ball sampling sesuai dengan ke$utuhan dan kemanta*an *eneliti dalam *engum*ulan data. Dalam *enelitian ini se$agai in5orman adalah ?awan"ara mendalam Pe%a$at di 6ingkungan Pemerintah 2ota meli*uti, 0a**eda, Dis*erindagko*, Dinas Perikanan 2elautan Pertanian E Peternakan, 2elurahan, Pe%a$at di 6ingkungan P1. Indo 1am$angraya Megah , 1$k, Pelaku UM2M di $idang *erikanan kelautan, *eternakan dan *ertanian, 2arang 1aruna #.Dokumentasi 3 Sum$er data yang di*eroleh melalui $ahanA$ahan tertulis $eru*a *eraturan daerah , $erkaitan 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities. Te/n/ Peng)'0)*an Da!a Proses *engum*ulan data $ergerak dari 5akta im*iris dalam rangka mem$angun teori, meli*uti taha*anAtaha*an se$agai $erikut 3 1.Memasuki *enelitian : 3etting In < #.0erada di 6okasi Penelitian : 3etting A .ong < Te&n/ Ana*,, Da!a Seluruh data yang telah dikum*ulkan , setelah dilakukan *emilahan menurut as*ek yang telah dirin"i, kemudian dianalisis le$ih lan%ut. Kea1,a&an Da!a Pelaksanaan teknik *emeriksaan didasarkan atas si5at kriteria yang digunakan yaitu dera%at ke*e"ayaan (credibility), keterlatihan (trans*erability), ketergantungan(dependability), dan ke*astian(con'ormability). Ha,* Pene*!an Ga'1aran U')' O1(e/ Pene*!an 2ota 0ontang memiliki luas -,(,() km *ersegi, dominasi oleh wilayah laut dengan kom*osisi 6uas Darat 1-.(C7 +a dan 6uas 6aut &-.,,( +a, atau *er$andingan #(,,1 3 (7,#,. 1(, Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) 0erdasarkan Data Pro5il dan Monogra5i 2elurahan 0ontang 6estari 1ahun #711 se$agai o$%ek *enelitian memiliki karakteristik se$agai $erikut 3 a. Potensi *erekonomian komoditas *alawi%a * Padi 3 -# 1on A ;agung 31(,11on $. Potensi *erekonomian komoditas sayur 4 sayuran 3 * Sawi 3 (),# 1on A 1omat 3 )# 1on * ?ortel 3 # 1on A 2a"ang *an%ang 3##,-1on * 1erong 3 )7 1on A 2etimun 3#7& 1on ". Potensi *erekonomian komoditas 0uah 4 0uahan 3 * Pisang 3 11,) 1on A Pe*aya 3 ),1 1on * Semangka 3 1C7 1on A Mangga 3 = 1on * Durian 3 7,) 1on A 'am$utan 3##,)1on * Melon 3 1)7 1on d. Potensi *erekonomian komoditas 2ela*a se$anyak #- 1on e. Potensi *erekonomian komoditas *erikanan * 1am$ak 3 ),) 1on A Bm*ang 9 2olam 3 &C 1on * 6aut 3 177 1on 5. Potensi *erekonomian komoditas *eternakan * Ayam 2am*ung 3 &(C7 ekor A Ayam 'as 3)77 ekor * Itik 3 )(7 ekor A Sa*i Perah 3 #1 ekor * Sa*i 0iasa 3 1C, ekor
Da4!ar UMKM d 5*aya& B"n!ang Le,!ar yang 'en(ad re,0"nden Di wilayah 0ontang 6estari terda*at le$ih kurang ,) Usaha Mikro 2e"il dan Menengah, di $er$agai $idang usaha. 1erkait dengan 5okus *enelitian, maka Penulis mengidenti5ikasi res*onden yang relevan se$agai $erikut 3 1a$el.1. F$%ek Penelitian UM2M di 0ontang 6estari Na'a Per),a&aan6Peng),a&a A*a'a! Kega!an U!a'a U,a&a ;AN1AN B2A P'AGUDI ;6. P'AMU2A '1. 7# PB1B'NA2AN AGAM 2B6FMPF2 1ANI SU2SBS 0B'SAMA, ADUS ;6. P'AMU2A & '1. 71 PB'1ANIAN SAGU' DAN 0UA+ 2USNADI ;6. 6INMAS 1 '1. 7( 0UDIDAGA I2AN AI' 1A?A' IDF 1I+IA1I+I '1. 1( PBN;UA6 'UMPU1 6AU1 Sum$er 3 Data UM2M 1ahun #71# Dis*erindagko* 2ota 0ontang Pr"4* PT. Ind" Ta'1angraya Mega& $ T1/ Didirikan *ada tahun 1,CC, P1 Indo 1am$angraya Megah 1$k :I1M< adalah *erusahaan *emasok $atu$ara terkemuka Indonesia untuk *asar energi dunia. I1M se*enuhnya memenuhi *ersyaratan ke*atuhan menurut *eraturan dan standar terkait dengan lingkungan. Di%iwai oleh semangat men%adi warga dunia 1C7 Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) usaha yang $aik, Perusahaan $eru*aya melaksanakannya dengan sungguhA sungguh. Penilaian lingkungan dilakukan se"ara $erkala $aik oleh *ihak eksternal mau*un internal untuk mengidenti5ikasi setia* *otensi temuan indikasi ketidak*atuhan sehingga da*at dilakukan tindakan *en"egahan dan *er$aikan yang sesuai. Pelaksanaan Program 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities P1 Indo 1am$angraya Megah 1$k. :I1M< mem*unyai visi untuk men%adi *erusahaan yang $erkomitmen untuk mem$erdayakan masyarakat melalui kemitraan, ker%a sama yang $erkelan%utan dalam inisiati5 mem$erdayakan masyarakat menu%u kemandirian.
UMKM Pe!erna/an Aya' P"!"ng ;antan Bka Prayudi *ro5il wirausaha muda $eternak Ayam se%ak 1ahun #711 di wilayah '1. - Pagung 0ontang 6estari$erawal dari *uluhan ekor ayam saat ini $erkem$ang men%adi )77 ekor dengan omHet '*. &.777.777 9 $ulan. Saat ini Gudi menda*atkan $antuan dari Perusahaan P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k $eru*a dana segar se$esar '*. )7.777.777 yang ren"ananya di*erguankan se$agai *enam$ahan $i$it ayam , kandang dan *akan. Dengan ketersediaan lahan yang masih luas dan *ermintaan *asar yang tinggi, usaha *eternakan ayam ini memiliki *ros*ek yang "erah. Dalam *roses *er%alanan *eternakan ayam, Gudi menghada*i rintangan dan meru*akan hara*an terhada* Pemerintah 2ota dan *rogram 8S' dari Perusahaan yang ada $eru*a dukungan modal, kesem*atan studi $anding, *engadaan o$at 4 o$atan untuk *enggemukan ayam *otong, *endam*ingan se"ara $erkala terhada* *erkem$angan usaha *eternakan ayam UMKM B)ddaya I/an Ar Ta5ar 2usnadi memulai usaha $udidaya ikan air tawar se%ak #77- $erawal dari satu $uah kolam ikan lele saat ini $erkem$ang komoditas antara lain ikan mas, gurame, *atin, nila dan $awal. Saat ini 2usnadi menda*at $antuan se$esar '*. 177.777.777 dari P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k yang di$elan%akan dalam $entuk *em$elian indukan $i$it yang $erkualitas dan kesediaan *akan. Salah satu *elaku usaha $udidaya ikan yang lain yaitu Sdr. Mansyur mema*arkan *ros*ek $udidaya ikan air tawar ke de*an sangat "erah karena *ermintaan *asar tinggi, ketersediaan lahan luas , kesesuaian iklim E geogra5i, dan varian *roduk yang dihasilkan da*at dikem$angkan men%adi 5illet ikan, keri*ik, a$on ikan, nugget ikan. Pem$eli ikan $erasal dari 0ontang se"ara *erorangan mau*un skala $esar di antaranya 2olam Pan"ing Arwana. +ara*an terhada* Pemerintah dan Perusahaan ialah *endam*ingan se"ara intensi5, dukungan dana, serta u*aya terintergasi melalui $adan usaha ko*erasi menghim*un *elaku usaha $udidaya ikan *ada as*ek *roduksi : diversi5ikasi varian *roduk < dan as*ek *emasaran. 1C1 Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) UMKM Per!anan 2elom*ok 1ani Sukses 0ersama yang dikelola oleh 0*k. Agus di wilayah Nyerakat $er"o"ok tanam aneka sayuran dan $uah se*erti semangka, ka"ang *an%ang, sawi, tomat, "a$ai, $ayam, %agung. Se%ak era ,7an Agus menekuni usaha ini hingga saat ini mam*u mengelola lahan le$ih dari # +a. Saat ini Agus mengolah hasil *ertanian dengan mem*erker%akan 17 0uruh untuk mengelola lahan *ertanian. Agus men%adi salah satu Pionir dan anggota 2ontak 1ani Nelayan Andalan : 21NA <. Pros*ek hasil *ertanian ke de*an "erah karena kondisi geogra5is yang memenuhi syarat serta *ermintaan *asar akan hasil *ertanian yang selalu tinggi. Untuk mengintensi5kan hasil *ertanian , Agus mema*arkan dukungan dana masih di$utuhkan. UMKM R)'0)! La)! 0udidaya 'um*ut 6aut di 2awasan 1ihi 1ihi telah dilaksanakan se%ak lima tahun terakhir. Petani 'um*ut 6aut menanam varian yang sesuai dengan *ermintaan oleh *a$rikan untuk diolah se$agai $ahan kosmetik. 2ondisi geogra5is *erairan yang $agus mendukung terhada* $udidaya ini, sehingga *ada masa mendatang *engadaan $i$it, sarana *ertanian *endukung *erlu ditingkatkan sehingga da*at men"a*ai *roduksi yang melim*ah. 0antuan yang telah di$erikan meli*uti $i$it rum*ut laut, tali dan *erahu. +al ini meru*akan sinergi P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k dengan Pemerintah di mana , sektor kelautan $eru*a komoditas rum*ut laut dihara*kan da*at meningkat *roduksi sehingga da*at diolah dalam se$uah kawasan industry *a$rik rum*ut laut. Pengolahan dari $ahan mentah men%adi $ahan %adi ini meru*akan u*aya meningkatkan nilai %ual yang akan men%adi keuntungan $agi Petani dalam terus mem*roduksi rum*ut laut. Pe'1a&a,an dan Ana*,, P1. Indo 1am$angraya Megah, 1$k se%ak awal $erdiri *ada era 1,,7 telah melakukan akitivitas 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities. 0er$agai $antuan *em$erdayaan ekonomi kerakyatan telah disalurkan di $idang *erikanan kelautan, *ertanian dan *eternakan. Seiring dengan *erkem$angan regulasi Pemerintah yaitu Undang Undang Nomor -7 1ahun #77( tentang Perseroan 1er$atas, mem$awa *ada semangat *elaksanaan 8S' yang le$ih sistematis. 2e$eradaan Forum 8S' 2ota 0ontang, mem$awa *ada ki*rah kegiatan 8S' I1M men%adi te*at sasaran dan terhindar dari tum*ang tindih dengan sesama *erusahaan 0UMN lainnya. 'es*onden dalam *enelitian ini dari em*at UM2M memiliki kategori tingkat *endidikan yang $ervariati5 yaitu %en%ang S61A dan S61P. +al ini menun%ukkan $ahwa Pelaku UM2M yang menerima $antuan 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities di 0ontang 6estari $elum memiliki wawasan yang luas terhada* *engelolaan mana%erial se$uah usaha, *engem$angan usaha se"ara $erkelan%utan, 1C# Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) mau*un teknologi ter$aru terhada* *engolahan usaha. +al ini akan mem$utuhkan e**ort yang le$ih $esar $agi P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k dalam mem$erikan edukasi dan *endam*ingan usaha. Namun keter$atasan *endidikan ini da*at diatasi dengan sika* kemandirian untuk $ela%ar se"ara otodidak mengem$angkan usaha. Antusiasme Masyarakat dalam menerima $antuan 8S' sangat $esar, hal ini dise$a$kan etos 9 semangat ker%a yang tinggi untuk melakukan *eru$ahan tara5 hidu* yang le$ih $aik. 'es*onden yakin $ahwa *ros*ek usaha di $idang $udidaya *erikanan lele, $uah 4 $uahan semangka, rum*ut laut dan ternak ayam memiliki masa de*an yang "erah karena *otensi alam :iklim, luasan lahan, geogra5i< yang mendukung serta *ermintaan *asar yang tinggi. Sika* mental *ositi5 ini, antusias, meru*akan modal utama $agi re*onden se$agai *elaku UM2M untuk senantiasa mengem$angkan usaha. Dari seluruh re*onden yang disurvey menyatakan $ahwa aktivitas mata *en"aharian sehari 4 hari hanya 5okus *ada satu *ro5esi sa%a dalam menekuni $idang usaha. +al ini menun%ukkan *eluang ke$erhasilan da*at le$ih mudah di"a*ai karena seluruh daya *ikiran, tenaga, waktu dan $iaya ter"urah 5o"us *ada satu tu%uan. 'es*onden hanya menekuni satu $idang masing 4 masing yaitu $eternak ayam, $udidaya lele, $ertani $uah 4 $uahan. Se$agai langkah nyata terhada* dukungan *engem$angan UM2M , P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k mem$entuk +I1IM Mart : +ome Industry 1im Indomin"o mandiri <, se$uah mini market yang khusus men%ual aneka *roduk $inaan P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k se*erti keri*ik ikan teri $orneo, siru* %ahe, manisan 9 dodol rum*ut laut. Pada $e$era*a kesem*atan Pameran yang diikuti oleh P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k di tingkat Nasional mau*un di 6uar Negeri, dalam menam*ilkan *ro5il mitra $inaan *roduk UM2M ini mam*u memikat Pengun%ung dari sisi "itarasa. 0erdasarkan hasil wawan"ara dengan res*onden, 1im P1. Indo 1am$angraya Megah 1$k yaitu 8ommunity 8onsultative 8ommittee melakukan survey ke*ada *elaku UM2M untuk mengidenti5ikasi UM2M 4 UM2M mana sa%a yang sudah $er%alan namun masih $elum menda*at .sentuhan/ $antuan. 8ommunity 8onsultative 8ommittee $eker%asama dengan 2elurahan , turun langsung ke la*angan menin%au ke$eradaan UM2M yang akan men%adi sasaran $antuan. +al ini $ertu%uan untuk menghindari .kelom*ok dominan/ yang seringkali mengatasnamakan UM2M namun $ersi5at mendom*leng yang $erisiko *enyaluran $antuan men%adi tidak te*at sasaran. Proses selan%utnya adalah *enyam*aian *ermohonan *ro*osal usaha, dengan menyertakan surat *engantar dari 2elurahan. Melalui mekanisme *en%aringan as*irasi di Forum Musren$ang tingkat 2elurahan, usulan yang masuk akan di*roses oleh 8ommunity 8onsultative 8ommittee. 0antuan yang di$erikan diutamakan $agi *elaku UM2M yang kondisiAnya telah $er%alan, dan $ukan dalam *rogress 7I. Seluruh res*onden menyatakan $ahwa se"ara garis $esar $antuan yang di$erikan ke*ada UM2M $eru*a 5inan"ial keuangan, $i$it, alat 4 alat ker%a, sarana usaha, *elatihan 9 *enyuluhan dan *emasaran<. 1C& Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) 8ommunity 8onsultative 8ommittee dalam melakukan *endam*ingan ke*ada *elaku UM2M se"ara menyeluruh meru*akan konse* .0a*ak Angkat/, di mana UM2M *as"a di$erikan $antuan 8S' , tidak dile*as $egitu sa%a namun dilakukan monitoring se"ara $erkala dalam 6a*oran 1ahunan se$agai $ahan evaluasi utnuk *engam$ilan ke*utusan tindak lan%ut ke de*an. Sdr. AHiH se$agai anggota dalam 8ommunity 8onsultative 8ommittee mema*arkan $ahwa UM2M yang dinilai kiner%a tidak $aik akan dilakukan identi5ikasi *ermasalahan dan ikut mem$antu mem$erikan *enyelesaian masalah a*a$ila rasional. 0antuan 5inan"ial $ervariati5, se*erti yang diterima oleh Sdr. ;antan Gudi, *eternak ayam se$esar '*. )7.777.777 atau Sdr. 2usnadi, $udidaya ikan menerima ku"uran dana '*. =).777.777. Kenda*a yang d&ada0 dan a*!erna!7e ,"*), 8 a. Peternak ayam menghada*i kendala sektor *emasaran, karena men%ual *ada .*erantara/ yang datang ke lokasi kandang ternak untuk selan%utnya di$awa9 distri$usi ke Pasar 1radisional 'awa Indah, 8itra Mas dan 1elihan. Solusi dari *ro$lem ini $ahwa Peternak Ayam harus da*at mere$ut *angsa *asar tradisional, dan mengem$angkan *emasaran ke rumah 4 rumah makan atau kelom*ok *em$eli yang lain. $. Pem$udidaya ikan : lele < setelah menerima $antuan modal 5inan"ial, mam*u meningkatkan *roduksi se"ara maksimal. 2endala yang dihada*i ialah untuk meningkatkan nilai ekonomis mengu$ah $ahan mentah man%adi $ahan %adi, lele da*at diolah men%adi 5illet dan a$on yang sia* sa%i. Pengolahan ikan lele ini da*at men%adi *eluang usaha rumahan yang da*at mendatangkan keuntungan menggiurkan. Solusi dari kendala ini, di*erlukan suatu ren"ana $isnis ter*adu untuk menggara* se"ara serius *eluang ini dan da*at diusulkan *elatihan ke*ada 8ommunity 8onsultative 8ommittee mewu%udkan dan mendam*ingi dalam men%alankan ren"ana. Menurut Sdr.2usnadi, $eternak lele tidak se$atas $eternak sa%a, namun mam*u meraih *eluang *engolahan lele ini akan mam*u menyera* le$ih $anyak tenaga ker%a di $agian $udidaya ikan, $agian *engolahan, $agian *engemasan, $agian *emasaran. ". 0*k. Agus, Petani $uah semangka .Sukses 0ersama/ telah $elasan tahun $er"o"ok tanam di area 0ontang 6estari. Pengalaman *ahit dan manis menanam semangka telah ia rasakan. 0antuan modal usaha yang di$erikan oleh I1M mulai dari 5inan"ial, $i$it tanaman, alat 4 alat ker%a, o$atAo$atan telah diterima. 0*k. Agus menyam*aikan $ahwa kendala yang dihada*i saat ini ialah modal 5inan"ial. +al ini sudah dilakukan I1M se$elumnya dan tidak mungkin untuk di$erikan se"ara $erulang 4 ulang. Alternati5 solusi yang *erlu dilakukan ialah *em$ela%aran mana%emen dalam mengelola usaha *ertanian. Ke,'0)*an 1C- Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) 1. Potensi Dana 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities di 2ota 0ontang men"a*ai '*.-- Miliar, hal ini *otensi 5inan"ial yang luar $iasa $agi Pemerintah 2ota melakukan *eren"anaan strategis agar da*at meningkatkan *em$erdayaan ekonomi kerakyatan melalui sinergi *ositi5 dengan Perusahaan Industri #. Forum 8S' telah on the track $eker%a se"ara sistematis teren"ana. &. Masa de*an UM2M di 2ota 0ontang $erada di wilayah 0ontang 6estari, karena telah ter$ukti sektor *erikanan kelautan, *eternakan dan *ertanian mam*u eksis dalam kurun waktu yang masih $elum lama, meski dalam skala ke"il namun $erkem$ang menu%u arah *roduksi yang le$ih $aik. +al ini mendukung Program Nasional salah satunya ketahanan *angan. -. 2endala *elaksanaan 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities yang dihada*i I1M 3 a. Pers*ekti5 masyarakat yang negati5, $ahwa 8S' adalah hak masyarakat yang da*at diakses tan*a adanya mekanisme *roses seleksi. $. 2e$i%akan Pemerintah Daerah yang $elum sinkron dan tidak tegas terhada* *em$erlakuan standar 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities *ada area 2utai 1imur dan 2utai 2artanegara . +al ini menye$a$kan *elaksanaan 8S' masih $ersi5at s*oradis dan tidak sistematis. ". Adanya kelom*ok 9 tokoh dominan yang .menghalangi/ *enyaluran $antuan 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities men%adi terham$at dan tidak e5ekti5 men"a*ai te*at sasaran ). Unit 8ommunity 8onsultative 8ommittee : *elaksana *rogram 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities di P1. Indo 1am$angraya Megah, 1$k < dalam melaksanakan 8S' melakukan so"ial ma**ing. Mekanisme melalui musyawarah usulan *elaksanaan *rogram $antuan yang meli$atkan seluruh unsur la*isan dalam masyarakat, ormasy, kelom*ok tani nelayan dan Pemerintah di 2elurahan =. 8ommunity 8onsultative 8ommittee menyusun Peta Program $eru*a sekum*ulan data hasil *elaksanaan *rogram yang men"aku* *erkem$angan kelom*ok $inaan , modal yang di$erikan, hasil *en"a*aian, kendala dihada*i dan tindaklan%ut di masa mendatang. (. UM2M di 0ontang 6estari telah $anyak menda*at $er$agai $antuan dari I1M :5inan"ial, alat ker%a, sarana, sama*ai dengan *elatihan 9 *enyuluhan<, namun kenyataan di la*angan $e$era*a *elaku UM2M ini , *osisi tangan masih menengadah ke $awah. +al ini $ukan lagi *ro$lem dari I1M, namun intros*eksi yang dise$a$kan 5aktor kesalahan strategi *engolahan usaha atau $isa %adi *ro$lem mental SDM yang *erlu dilakukan *endekatan khusus untuk menanganinya. C. 2i*rah Forum 8S' di Pemerintah 2ota 0ontang mam*u mema*arkan *eta kegiatan 8or*orate So"ial 'es*onsi$ilities sehingga menghindari tum*ang tindih dan mam*u wu%udkan e5ekti5itas *enyaluran $antuan se"ara te*at sasaran. I1M se$agai anggota dari Forum 8S' 2ota 0ontang merasakan man5aat ini. ,. Dalam menyalurkan $antuan 8ommunity 8onsultative 8ommittee menyeleksi $erdasarkan urgen"y *rogram, latar $elakang karakter *emohon $antuan, 1C) Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) dam*ak yang akan dihasilkan. Selan%utnya 8ommunity 8onsultative 8ommittee melakukan ra*at akhir tahun untuk melakukan evaluasi, mem$eri *enilaian, melakukan *engukuran hasil *en"a*aian hasil kiner%a *elaku U2M dan menentukan tindak lan%ut $antuan yang telah di$erikan dalam %angka *endek , menengah dan *an%ang. 17. I1M $eru*aya meraih serti5ikasi ISF #=777 tentang 8S' Saran 8 #. Pemerintah mem$angun 6em$aga 'iset terhada* $e$era*a komoditas unggulan, sehingga da*at men%adi *ilihan alternati5 dalam mengem$angkan sektor *ertanian, *eternakan, *erikanan yang memiliki nilai ekonomis yang tinggi. 6em$aga 'iset ini melakukan *er"o$aan, *engem$angan *roduksi sehingga hasilnya da*at ditera*kan a*likati5 ke*ada masyarakat. Di antaranya singkong ga%ah, vanili, lidah $uaya, teri*ang, lo$ster, kom$inasi rumah wallet *aket hemat. +. Mendukung dan mem*rioritaskan S2PD Dinas Perikanan 2elautan Pertanian dan Peternakan se$agai garda terde*an dalam *endam*ingan , *em$inaan UM2M sehingga da*at meningkat *eran *erkem$angan *roduksi. -. Forum 8S' $ergerak le$ih luas lagi merangkul 0UMN lain yang ada di 2ota 0ontang di antaranya P1. 1elkom, 0'I, 0ank Mandiri, 0NI, AS2BS dan lain lain, sehingga da*at meningkatkan sasaran yang le$ih luas lagi Peran akti5 S2PD terkait dan stakeholder khususnya DP2P 9. I1M melakukan *endekatan riset ilmiah guna menemukan komoditas yang layak untuk di$udidayakan yang $erman5aat $agi masyarakat untuk dikem$angkan guna *eningkatan *erekonomian :. Fokus *ada *engem$angan UM2M se"ara totalitas sam*ai dengan $erhasil $ediri di atas kaki sendiri : $erdikari <. Da4!ar P),!a/a Anonim, Undang Undang 'e*u$lik Indonesia Nomor ## 1ahun 1,,, Tentang Pemerintahan Daerah. , Undang Undang 'e*u$lik Indonesia Nomor 1, 1ahun #77& tentang -adan saha Milik !egara. , Undang Undang 'e*u$lik Indonesia Nomor -7 tahun #77( tentang Perseroan Terbatasndang ndang !omor $# Tahun $##4 tentang saha Mikro, +ecil dan Menengah. Peraturan Pemerintah Nomor &# 1ahun 1,,C tentang Pembinaan dan Pengembangan saha +ecil. 1C= Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) 2e*utusan Menteri 0UMN Nomor 2e*A#&=9M0U9#77& tentang Program +emitraan dan -ina .ingkungan. Peraturan ?alikota :PB'?A6I< 0ontang Nomor &= 1ahun #711, 1anggal #1 Novem$er #711,tentang Pedoman Penyelenggaraan Tanggung 5a/ab Sosial Dan .ingkungan ,leh Perusahaan Penyelenggaraan. Surat 2e*utusan :S2< ?alikota 0ontang Nomor &= 1ahun #711, 1anggal #1 Novem$er #711 tentang Pembentukan Pengurus 6orum Corporate Social Responsibility (6CSR) +ota -ontang. Dye, 1homas ', 1,,) , nderstanding Public Policy , New ;ersey , Prenti"e +all. 0PS, #71#, -ontang Selatan Dalam Angka Tahun $#7$, 2ota 0ontang. +asdam, Andi So5yan, dr.S*.s, #77(, 8isi -aru +alimantan Timur $#$9, P1.Satria Media, ;akarta Iriantara, Gosal, #77-,Community Relations : +onsep dan Aplikasinya , Sim$iosa 'ekatama Media, 0andung Miles, 0. Matthew dan +u$erman, A. Mi"hael. #77-, Analisis Data +ualitati*, ditulis oleh 1.'.'ohidi. diter$itkan Universitas Indonesia Moleong, 6eJy ;. #777. Metode Penelitian +ualitati*, 'ema%a 'osdakarya , 0andung Nawawi, +adari. 1,C,. Metode Penelitian 0idang Sosial, Da%ah Mada Press, Gogyakarta Nugroho, 'iant 1. #77=. +ebi&akan Publik ntuk !egara !egara -erkembang, Model ; Model Perumusan , Implementasi dan <'aluasi, P1. BleJ Media 2om*utindo, ;akarta Sa$ar, Ase*. #77=. 6adel Mohammad : Solusi 5itu Membangun Daerah, 6em$aga Penda*at Umum : Pu$li" F*inion Institute <, 8K. Arena Seni, ;akarta Pene*!an Terda&)*) Ariadi, Se*ti. #717, 1Penyusunan Model Pengelolaan Dana CSR -M! bagi paya Pengembangan dan Pemberdayaan +M2,6a*oran Penelitian, Universitas Airlangga. Sura$aya. Un*u$lished. Nawardin, 1edy. #77) 2Strategi +omunikasi dan Implementasi Program Corporate Social Responsibilities dan Community De'elopment -Adan saha Milik !egara ( +asus pada pT. Pupuk +alimantan Timur Tbk, Sebelum dan Sesudah Penerapan ,tonomi Daerah ), 1esis. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik De*artemen 2omunikasi, Universitas Indonesia. ;akarta. Un*u$lished. 1ening, 2ristina. #77, 1Pengembangan <konomi +erakyatan Dalam Rangka Meningkatkan Pendapatan Masyarakat= Studi tentang Pin&aman Modal > Dana -agi saha Mikro +ecil dam Menengah di +ecamatan -arong Tongkok2 . 1esis. Universitas Mulawarman. Samarinda. Un*u$lished. 1C( Pelaksanaan CSR PT.Indo Tambangraya Megah di Bontang Lestari (Deddy) Gusu5, Muhammad. #77=, 1hesis Universitas Mulawarman .Analisis Pem$erdayaan 2eluarga Miskin Melalui 2elom*ok Usaha 0ersama di 2ota Samarinda/ Ma/a*a& Manik, Fe$tri. #71#, Makalah Presentasi 6orum CSR , 0a**eda 2ota 0ontang In!erne! htt*399www.d%**.de*kumham.go.id9hukumA*edata9C-CAtanggungA%awa$AsosialA *erusahaanAsuatuAka%ianAkom*rehensi5.html, Sri 'ed%eki +artono :download *ada #7 Fkot$er #717< htt*399www.*n*mA*erkotaan.orgA ?arta 2ita. Antusiasme Masyarakat 0ah$ul $erantas kemiskinan , 'eHa Putra, Peserta 2elas 0 Peldas 8alon Faskel PNPM Mandiri Perkotaan 2M? 0anten dan D2I, :download *ada #7 Fkto$er #717< htt*399www. *em$erdayaan ."om Gunan Isnainy :download *ada #1 Fkto$er #717< htt*399www.*k$l.go.id, Se%arah 'ingkas P206 :download *ada &1 Fkto$er #717< 1CC