KONSEP-KONSEP ASAS

HUBUNGAN ETNIK
2.1 KONSEP MASYARAKAT
Masyarakat
Kumpulan manusia yang hidup bersama di sesuatu
tempat dengan aturan dan cara tertentu.
Individu, keluarga dan kumpulan-kumpulan kecil
merupakan anggota sesebuah masyarakat.
Jaringan erat wujud dalam anggota tersebut,
khususnya melalui hubungan bersemuka.
Etnik

Stereotaip
Kenyataan umum yang negatif terhadap sesuatu
etnik.
Contoh : Orang Belanda itu bersifat kedekut.
Diskriminasi

Pemisahan atau pengasingan antara satu kumpulan

etnik dengan kumpulan etnik yang lain dalam
sesebuah negara.
Pemisahan berlaku dalam beberapa keadaan,
antaranya dari segi kawasan tempat tinggal, sistem
persekolahan, pengangkutan dan kemudahan
awam.
Contoh : Dasar Apartied di Afrika Selatan (1948-1994)
Akomodasi

Pandangan, pemikiran dan kepercayaan negatif

seseorang atau kelompok etnik terhadap anggota
lain.
Merupakan perbuatan membanding bezakan
Proses yang menyebabkan setiap kumpulan etnik
seseorang individu atau sesuatu kelompok etnik lain menyedari serta menghormati norma dan nilai
berasaskan ciri-ciri etnik semata-mata.
kumpulan etnik lain dan tetap mempertahankan
2.2 KONSEP BUDAYA
budaya hidup masing-masing.
Sekelompok manusia yang mengamalkan budaya
Formula : A+B+C = A+B+C
yang hampir seragam, termasuk adat resam,
Budaya Kebendaan
Pelbagai kumpulan etnik hidup harmonis dan
pakaian, bahasa dan kegiatan ekonomi.
Budaya Bukan Kebendaan
menghormati antara satu sama lain.
Etnik sering berbeza berdasarkan ciri budaya seperti Ciri Budaya
Contoh : Negara Malaysia & Switzerland
adat resam, pakaian, pandangan kecantikan,
Budaya
Akulturasi
kegiatan ekonomi, hiburan.
Cara hidup yang diamalkan oleh kumpulan tertentu
Di Malaysia, orang Melayu, Cina, India, Kadazan
Satu proses penerimaan unsur kebudayaan dalam
meliputi sistem sosial, politik, ekonomi, agama,
Dusun, Melanau dan pelbagai lagi di anggap etnik.
kalangan individu atau kelompok dari sesuatu
kepercayaan, adat resam, sikap dan nilai.
Etnisiti
kebudayaan lain yang berbeza.
Budaya Kebendaan seperti rumah, kereta, perahu,
Terjadi apabila satu kelompok manusia dengan suatu
senjata dan sebagainya.
Merujuk kepada rasa kekitaan sesuatu kumpulan
kebudayaan tertentu dihadapkan dengan unsur dari
Budaya Bukan Kebendaan kepercayaan, adat
etnik tertentu.
suatu kebudayaan asing yang berbeza sehingga
istiadat dan undang-undang.
Wujud satu kebudayaan atau sub budaya yang
unsur kebudayaan asing itu akhirnya diterima dan
Ciri-ciri budaya
menyatukan anggotanya dengan satu tingkah laku
diolah dalam kebudayaan sendiri.
yang sama.
Asimilasi
Dipelajari
Etnosentrisme
Dikongsi
Satu proses percantuman dan penyatuan antara
Merujuk kepada kepercayaan atau rasa bangga yang Bersifat sejagat
kumpulan etnik berlainan budaya sehingga
wujud dalam kalangan anggota sesebuah kelompok Diwarisi
membentuk satu kelompok dengan kebudayaan
etnik bahawa budaya mereka adalah lebih baik
Berubah-ubah
dan identiti yang sama.
daripada kelompok lain.
Mempunyai unsur simbolik
Formula : A+B+C = A
Ras
2.3 KONSEP PERPADUAN &
Kejayaan asimilasi bergantung kepada kesanggupan

Kelompok sosial yang mempunyai tanda pengenalan

kolektif berasaskan ciri-ciri fizikal-biologikal nyata
seperti warna kulit, warna mata dan sebagainya.
Rasisme
Pandangan, pemikiran atau kepercayaan negatif
sesuatu kelompok sosial atau para anggotanya
terhadap sesuatu kelompok lain berdasarkan ras
semata-mata.
Ditunjukkan secara terbuka melalui tindakan terbuka.
Berkait rapat dengan konsep prejudis, stereotaip dan
diskriminasi.
Prejudis
Pandangan negatif mengenali ahli atau kelompok
etnik lain yang tersemat dalam hati seseorang atau
kelompok etnik tertentu.
Prejudis tidak diluahkan secara terbuka.

Satu proses perpaduan yang membenarkan setiap

kelompok yang terlibat mengekalkan budaya
masing-masing di samping membentuk perpaduan.
Interaksi antara pelbagai budaya seperti Arab Islam,
Hinduisme, Buddhisme, Eropah (Portugis, Belanda,
British) wujud sejak abad ke-5 Masihi lagi.
DASAR EKONOMI BARU (DEB)
Membasmi Kemiskinan
Kemiskinan orang Melayu adalah disebabkan oleh
berlakunya penindasan ke atas mereka semasa
zaman kolonialisme di mana orang-orang Melayu
hanya digalakkan menanam tanaman untuk
keperluan mereka sedangkan bangsa asing
digalakkan membuka ladang-ladang.
Penglibatan orang Melayu adalah lebih tertumpu
kepada perkhidmatan awam di peringkat
persekutuan dan negeri yang telah dikhaskan oleh
pihak Inggeris.
Diskriminasi sosial dan ekonomi terhadap orang
Melayu juga dilakukan oleh golongan pedagang dan
industri yang dikawal oleh orang bukan Melayu.
Punca utama kemiskinan adalah disebabkan oleh
kekurangan pekerjaan yang produktif
mengakibatkan berlakunya pengangguran dan guna
tenaga tidak penuh kerana kekurangan
pengeluaran seperti tanah, modal dan
keusahawanan.

Strategi membasmi kemiskinan

Meninggikan tingkat pendapatan dan produktiviti
bagi mereka yang terlibat dalam pekerjaan
produktiviti rendah sama ada di bandar dan luar
bandar dengan memperbanyakkan peluang bagi
mereka mendapatkan latihan dan kemahiran, dan
modal yang perlu untuk membasmi
etnik minoriti menghilangkan identiti mereka dan
pengangguran.
INTEGRASI
menerima identiti kumpulan etnik majoriti.
Mewujudkan peluang pekerjaan yang secukupnya
Contoh : Masyarakat Jawa, Cina Kelantan dan Baba untuk mengurangkan paras pengangguran dan
Perpaduan
dan Nyonya (Malaysia) & orang Melayu di Thailand. seterusnya mencapai tingkat guna tenaga penuh.
Amalgamasi
Satu proses yang menyatupadukan seluruh
Strategi Membasmi Kemiskinan
masyarakat dan negara supaya setiap anggota
Merapatkan jurang ketidaksetaraan agihan
masyarakat dapat membentuk satu identiti dan nilai Satu proses yang terjadi apabila budaya atau ras
pendapatan dan harta antara kumpulan etnik.
bercampur
aduk
untuk
membentuk
jenis
budaya
bersama serta perasaan cinta dan banggakan
Memodenkan kehidupan dan meningkatkan
dan ras baru. Cara utama melalui perkahwinan
tanah air.
taraf hidup golongan miskin dil uar bandar
campur.
Integrasi
melalui pembekalan perkhidmatan ekonomi dan
Formula : A+B+C = D
Satu proses bagi mewujudkan satu identiti nasional
Contoh, kumpulan-kumpulan etnik yang sedia wujud sosial, misalnya penyediaan tempat kediaman,
kemudahan tenaga elektrik dan air, perkhidmatan
dalam kalangan kumpulan terpisah dari segi
mengamalkan perkahwinan campur lalu
kesihatan dan rekreasi.
kebudayaan, sosial dan lokasi dalam sesebuah unit
membentuk satu generasi baharu dan budaya
Mewujudkan masyarakat perdagangan dan
politik.
baharu tanpa menuruti budaya asal mereka.
perindustrian di kalangan masyarakat Melayu dan
Unsur integrasi terdiri daripada integrasi wilayah,
Pluraliti
bumiputera yang lain dengan matlamat
ekonomi, kebudayaan, sosial, pendidikan dan
memiliki sekurang-kurangnya 30% daripada
politik.
Segregasi
jumlah aktiviti perdagangan dan perindustrian negara.

o Penyusunan Semula Masyarakat

Melalui perkongsian bijak ini, gabungan modal,

pengalaman dan kemahiran antara pengusaha
Bumiputera dan bukan Bumiputera akan
memperkukuh kemampuan usahawan Malaysia di
pentas global.

Sejarah Penggubalan Perlembagaan Malaysia

Harold Mac Michael mendapatkan tandatangan RajaRaja Melayu dengan cara paksaan dan ugutan.
Dipengaruhi beberapa siri peristiwa sejarah Malaysia. Penentangan orang Melayu terhadap Malayan Union
DEB di rangka untuk menyusun semula masyarakat
Zaman penjajahan kuasa asing selama 446 tahun.
seperti berikut:
Perjuangan terbuka menentang penjajah oleh orang Orang Melayu menentang hebat penubuhan Malayan
Union dan telah memulaukan majlis pengistiharan
Meninggikan daya pengeluaran dan mutu
Melayu adalah untuk mempertahankan tanah air
PERLEMBAGAAN DALAM KONTEKS HUBUNGAN
tersebut dan akhirnya British mengalah dengan
sendiri daripada dijajah.
kehidupan golongan miskin di luar bandar
ETNIK DI MALAYSIA
menggantikan Malayan Union dengan Persekutuan
Penentangan bermula pada abad ke-20 dengan
melalui pemodenan kawasan luar bandar.
kemunculan para intelek Melayu, terutama daripada Tanah Melayu.
Mengurangkan keadaan tidak seimbang dalam
Konsep Perlembagaan
pertubuhan Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Kejayaan orang Melayu membubarkan Malayan
struktur guna tenaga yang terdapat sekarang
Union memperlihatkan bahawa orang Melayu
Melayu Perak, Kesatuan Melayu Selangor.
secara berperingkat-peringkat melalui
Kumpulan peraturan atau undang-undang sama ada Tokoh intelektual Melayu Syed Syeikh Ahmad Alberjaya mengembalikan semula kuasa dan
pertumbuhan ekonomi dan peringkat pekerjaan
bertulis atau tidak bertulis, yang menentukan
martabat Raja-Raja Melayu serta kedudukan
Hadi, Abdul Rahim Kajai, Ishak Haju Muhammad
mencerminkan susunan penduduk mengikut
organisasi kerajaan, pembahagian kuasa antara
istimewa orang Melayu.
(Pak Sako), Ibrahim Yaakob, Mohammad Eunos
pelbagai badan kerajaan dan prinsip-prinsip umum
kaum di negara ini.
Walau bagaimanapun, kebanyakan orang bukan
Abdullah dan ramai lagi.
bagaimana kuasa-kuasa tersebut dilaksanakan.
Melayu bersetuju dengan penubuhan Malayan
Perjuangan ke arah kemerdekaan bersemarak
Jenis Perlembagaan
Union kerana menganggap ianya memberi keadilan
Penyusunan Semula Masyarakat
selepas Jepun menyerah kalah pada tahun 1945.
kepada semua pihak di Tanah Melayu.
c) Menambahkan dengan lebih cepat lagi melalui
Kekacauan
ditimbulkan
oleh
Parti
Komunis
Malaya
Perlembagaan Bertulis
perkembangan ekonomi, bahagian rakyat Malaysia
selama 13 hari sebelum British kembali ke T.Melayu Ekoran penentangan yang kuat dan perterusan
Bentuk perlembagaan yang dikumpul dan disusun
daripada orang Melayu, British membatalkan
dalam pemilikan modal produktif dalam ekonomi
dan memperkenalkan British Military Administration
dalam satu dokumen. Contoh; perlembagaan
penubuhan Malayan Union kerana menyedari tanpa
termasuk saham sektor syarikat
berdasarkan
(BMA) dan seterusnya Malayan Union.
Malaysia
sokongan orang Melayu, Malayan Union pasti akan
pertumbuhan ekonomi keseluruhannya. Perhatian
Malayan Union
Perlembagaan tidak bertulis
gagal.
berat akan ditumpukan kepada kaum bumiputera.
Sebab Penubuhan
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
Merangkumi semua prinsip perlembagaan yang tidak
Menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan
terkumpul dalam satu dokumen. Contohnya,
d) Memastikan pembentukan sebuah masyarakat
kecekapan pengurusan pentadbiran.
Ciri-Ciri Penting
undang-undang yang diluluskan oleh parlimen dan
perdagangan dan perindustrian di kalangan
British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana
keputusan-keputusan
mahkamah.
Sembilan negeri Melayu terlibat dalam persekutuan
bumiputera supaya dalam tempoh satu generasi
orang Melayu bekerjasama dengan Jepun sebelum
Kepentingan Perlembagaan
berserta Pulau Pinang dan Melaka. Singapura kekal
mereka akan memiliki dan mengurus sekurangini, dan Malayan Union dapat melemahkan kuasa
menjadi tanah jajahan berasingan.
Sumber
undang-undang
tertinggi
dan
setiap
individu
kurangnya 30% dari jumlah kegiatan perdagangan
orang Melayu terutama raja-raja Melayu.
Kerajaaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai
perlu mematuhi keluhurannya.
dan perindustrian negara dalam semua lapangan dan
Malayan Union merupakan langkah pertama dalam
oleh Pesuruhjaya Tinggi British dan dibantu oleh
Undang-undang asas pemerintahan negara.
peringkat kegiatan ekonomi.
proses menyediakan penduduk Tanah Melayu ke
Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis
Panduan bagi membentuk undang-undang sama ada
arah pentadbiran sendiri.
Mesyuarat Kerja Persekutuan.
oleh pihak kerajaan atau rakyat.
Pencapaian DEB
Ciri-Ciri Malayan Union
Sultan diberi semula hak dan kuasa memerintah
Diperlukan
untuk
mewujudkan
suatu
rangka
politik,
Krisis Ekonomi 1985-1986,
Semua negeri Melayu serta Pulau Pinang dan Melaka tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan
ekonomi dan sosial yang dapat memudahkan
1997-1998
disatukan di bawah sebuah kerajaan pusat.
Negeri dan Majlis Perundangan Negeri.
perpaduan nasional dan pembangunan negara.
Krisis ekonomi pada tahun-tahun 1985-1986 dan
Singapura dijadikan tanah jajahan berasingan di
Orang
Melayu diberi hak istimewa sebagai kaum
Diperlukan bagi melindungi kepentingan semua
1997-1998 mempunyai implikasi terhadap
bawah kuasa seorang Gabenor British.
Bumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar
kumpulan etnik.
usahawan Melayu dan Bukan Melayu.
Kedaulatan Raja-Raja Melayu dihapuskan. Sultan
dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri.
Kebanyakan syarikat milik usahawan bukan Melayu Perlembagaan Persekutuan
hanya berkuasa dan boleh bersuara dalam soal
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948
yang memiliki pengalaman lama dan luas lebih
berkaitan agama Islam dan adat istiadat orang
berkemampuan untuk menghadapi krisis ekonomi. Merupakan undang-undang tertinggi di negara kita.
Melayu.
Syarat-syarat kewarganegaraan diperketat.
Badan Perundangan, Badan Eksekutif dan Badan
Syarikat-syarikat milik golongan Melayu yang lahir
Hak kerakyatan yang sama bagi semua orang tanpa
Kehakiman memperoleh kuasa daripada
daripada DEB dan Dasar Penswastaan berhempas
mengambil kira bangsa dan keturunan. (Prinsip Jus lahir di Tanah Melayu
perlembagaan.
pulas untuk bertahan.
bermastautin selama lapan drp 12 belas
Soli)
Perlembagaan Malaysia mengandungi 15 bahagian,
25,000 syarikat di bawah IKS menghadapi masalah
Sebab-Sebab Penentangan Malayan Union
tahun sebelum permohonannya.
183 perkara dan 13 Jadual.
dan 191 syarikat dimiliki etnik Melayu telah muflis.
Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan atau telah bermastautin di Tanah Melayu
Perlembagaan Malaysia menyentuh;
Golongan usahawan Bumiputera menghadapi
pentadbiran negeri, dan hanya berkuasa dalam soal tidak kurang 15 tahun drp 20 tahun
cabaran yang getir kerana masih baru dalam dunia
agama Islam, adat istiadat Melayu dan mengetuai sebelum permohonannya.
bidang
kuasa
eksekutif,
legislatif
&
kehakiman.
perniagaan dan tidak mempunyai modal yang
Majlis Penasihat Melayu.
umur minimum ialah 18 tahun.
kedudukan agama Islam
mapan.
Pemberian hak kerakyatan yang sama pada kaummempunyai pengetahuan Bahasa Melayu
Kewarganegaraan
Kerajaan Malaysia menggalakkan perkongsian bijak
kaum lain melalui prinsip jus soli.
atau Inggeris yang baik.
bahasa kebangsaan
antara pengusaha Bumiputera dengan bukan
Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa
Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
kedudukan istimewa orang Melayu, Bumiputera
Bumiputera untuk menghadapi cabaran ekonomi
mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tiada
Sabah dan Sarawak.
global.
memiliki apa-apa keistimewaan.

Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum

Parti Perikatan yang diterajui UMNO telah
(Communities Liason Committee CLC) pada 1949
mengamalkan konsep perkongsian kuasa.
yang terdiri daripada pelbagai golongan etnik telah
berusaha menyelesaikan sesetengah masalah
Pembahagian Kerusi mengikut parti dalam
perlembagaan, politik dan ekonomi yang wujud akibat perikatan Pilihan Raya Persekutuan 1955.
Memorandum Perikatan &
permintaan yang berlainan daripada pelbagai etnik.
Pakatan Murni (Kontrak Sosial)
Melalui CLC, pemimpin daripada pelbagai golongan Memorandum Perikatan merupakan satu bentuk
etnik berbincang secara terbuka mengenai masalah pakatan murni yang dihasilkan melalui
yang wujud dan mencari jalan penyelesaian.
perundingan, tolak ansur dan kerjasama antara
Tokoh yang menganggotai CLC seperti Dato Onn
UMNO, MCA dan MIC.
Jaafar, Dato Abdul Wahab Abdul Aziz, Tan Cheng Pakatan Murni ini meliputi dua perkara penting iaitu
Lock, C.C Tan, Dr J.S Goonting dan E.E.C
mengekalkan empat unsur tradisi dalam
Thuraisingham.
perlembagaan ;
Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
Bahasa Melayu
agama Islam
Kebanyakan cadangan CLC telah dimasukkan ke
dalam asal-usul perundangan yang diluluskan oleh institusi beraja
Majlis Perundangan Persekutuan.
kedudukan istimewa orang Melayu
Jawatankuasa ini telah berjaya memupuk
serta
persefahaman antara pemimpin pelbagai kaum.
Hak untuk menjadi warga negara bagi kaum bukan
Pada tahun 1951, Sistem Ahli telah diperkenalkan dan Melayu berdasarkan prinsip jus soli
British melantik beberapa orang wakil warganegara Kontrak sosial
Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli dalam
Perlembagaan Persekutuan Malaysia digubal hasil
Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan yang diberi
daripada persetujuan bersama yang dicapai antara
taraf menteri.
penduduk di Malaysia daripada kalangan Melayu,
Ianya bertujuan membeli peluang dan latihan kepada
Cina dan India.
pemimpin tempatan bagi memerintah secara
Ianya juga berupa kontrak sosial dan perjanjian
demokrasi.
perdamaian.
Ahli Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan.
Melalui kontrak sosial ini, orang bukan Melayu
Kerjasama yang erat terus terjalin dalam beberapa siri diberikan hak kewarganegaraan yang longgar
pilihan raya yang diadakan.
berasaskan prinsip jus soli.
Pilihan Raya dalam Majlis Perbandaran Kuala Lumpur Hak orang Melayu dikekalkan dalam Perlembagaan
pada 1952, 12 kerusi dipertandingkan oleh UMNO
mengenai agama Islam, Bahasa Melayu dan
dan MCA yang telah membuat pakatan tidak rasmi
kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan
dan memenangi 9 kerusi.
Raja-Raja Melayu.
Kerjasama ini menjurus ke arah penubuhan Perikatan Akhirnya draf Perlembagaan Malaysia telah diterima
pada tahun 1953.
dan diisytiharkan sebagai Perlembagaan Tanah
Pembentukan Perikatan menunjukkan bermulanya
Melayu pada 31 Ogos 1957.
era kerjasama dalam golongan etnik di Tanah
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957
Melayu ke arah menuju kemerdekaan melalui
Ciri-Ciri utama :
perkongsian kuasa yang diterajui UMNO.
Ketua Negara bagi Persekutuan Tanah Melayu ialah
Kemenangan dalam pilihan raya Majlis Perbandaran
Yang di-Pertuan Agong yang dipilih dalam kalangan
Kuala Lumpur menyebabkan satu perundingan
sembilan orang raja Melayu.
meja bulat di adakan antara UMNO dan MCA untuk
Ketua kerajaan bagi Persekutuan Tanah Melayu ialah
mencari persefahaman dalam menuntut
Perdana Menteri.
kemerdekaan.
Sebuah badan perundangan akan ditubuhkan di
Pada tahun 1953, Perikatan mendesak British
peringkat persekutuan iaitu Dewan Rakyat dan
mengadakan pilihan raya untuk seluruh Tanah
Dewan Negara.
Melayu bagi mengisi kerusi Majlis Perundangan
Ketua perlembagaan di peringkat negeri ialah Sultan,
Persekutuan.
Raja atau Yang Dipertua Negeri. Pentadbiran negeri
Pilihan raya persekutuan diadakan pada 27 Julai
diketua seorang Menteri Besar atau Ketua Menteri.
1955 dan Parti Perikatan yang terdiri daripada
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957
UMNO, MCA dan MIC telah meletakkan semua
Pemberian taraf kewarganegaraan;
calon di 52 kerusi dipertandingkan.

perkhidmatan awam.
7) Semua warganegara Persekutuan dan Singapura
boleh
dapat kewarganegaraan secara automatik dan akan
dapat
hak yang sama
8) Bumiputera Borneo akan dapat hak yang sama
seperti
orang Melayu.
Perlembagaan Malaysia
Ketinggian Perlembagaan Persekutuan
2) Yang Dipertuan Agung
3) Raja dan Yang Dipertua Negeri
4) Jemaah Menteri
5) Parlimen
6) Pilihan raya
7) Kehakiman
8) Perkhidmatan awam
9) Negeri-negeri
10) Perhubungan persekutuan dan negiri
11) Peruntukan kewangan 12) Kebebasan asasi
13) Perbuatan surbertif, kuasa darurat dan tahanan
pencegahan
14) Agama islam
15) Kewarganegaraan
16) Orang melayu dan bumiputera di sabah dan
sarawak
17) Bahasa kebangsaan
18) Ibukota persekutuan
19) Pindaan perlembagaan
Hubungan Etnik dalam Perlembagaan Malaysia
Perkara 8 persamaan dan hak sama rata dan
pengecualiaan ini dalam soal agama, kedudukan
istimewa Melayu dan seumpamanya.
Perkara 10(4) batasan hak kebebasan bersuara
daripada menyentuh kedudukan Raja-Raja Islam,
orang Melayu,kewarganegaraan dan
seumpamanya.
Perkara 38 kuasa Majlis Raja-Raja menghalang
Parlimen membuat undang-undang yang
menyentuh kedudukan Raja-Raja Melayu, orang
Melayu, bahasa Melayu dan Islam.
Hal-hal luar negeri jadi tanggungjawab kerajaan pusat Perkara 150(6a) kedudukan agama Islam, adat
istiadat Melayu dan Bumiputera Sabah dan
2) Agama Islam agama rasmi tetapi diberi
Sarawak, kewarganegaraan meskipun dalam
kebebasan
keadaan darurat.
beragama.
Perkara
152 kedudukan bahasa Melayu sebagai
3) Bahasa Melayu bahasa rasmi tetapi bahasa
bahasa Kebangsaan tanpa menafikan hak-hak etnik
Inggeris dan
lain menggunakan bahasa mereka.
bahasa lain boleh terus digunakan
Perkara
153 kedudukan istimewa orang Melayu
4) Kerajaan di Borneo beransur-ansur diubah
tanpa menafikan kepentingan sah kaum-kaum lain.
mengikut
Unsur-Unsur dalam Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu
Bahasa Kebangsaan
5) Negeri Borneo diberi peluang capai kerajaan
Agama Persekutuan
6) Borneo mengawal kuasa imigresan,
Mereka yang telah menjadi warganegara Persekutuan
sebelum hari merdeka.
Semua orang dilahirkan di Persekutuan Tanah Melayu
pada atau selepas hari merdeka.
Mereka yang berumur 18 tahun ke atas dilahirkan di
Persekutuan dan telah bermastautin selama 5
tahun dari 7 tahun yang terdahulu, boleh bertutur
bahasa Melayu dan mengangkat sumpah taat setia.
Mereka yang berumur 21 tahun ke atas yang
dilahirkan di luar Persekutuan, tetapi telah
bermastautin selama 8 tahun daripada 12 tahun
yang terdahulu, dan boleh bertutur bahasa Melayu
serta mengangkat sumpah taat setia.
Pemilikan dua kerakyatan tidak dibenarkan, kecuali
bagi mereka yang memiliki kerakyatan Komanwel.
Pembentukan Malaysia
Pembentukan Malaysia pada tahun 1963, membawa
satu lagi dimensi kepada hubungan etnik di
Malaysia.
Dengan kemasukan Sabah dan Sarawak, kedudukan
kaum Bumiputera di kedua-dua negeri tersebut
status yang sama sebagaimana orang Melayu, iaitu
turut dimasukkan ke dalam Perkara 153.
Sabah dan Sarawak masing-masing menandatangani
Perjanjian 20 Perkara (20-Point Agreement) dan
Perjanjian 18 (18-Point Agreement) semasa
menyertai gagasan Malaysia.
Perjanjian tersebut merangkumi pelbagai perkara
termasuk imigresen, bahasa, kewangan dan hak
istimewa Bumiputera Sabah dan Sarawak.
Kedudukan Sabah dan Sarawak dalam
Perlembagaan Malaysia dilindungi oleh kuasa Yang
Dipertua Negeri negeri-negeri berkenaan iaitu
pindaan hanya boleh dibuat sekiranya terdapat
pertujuan mereka.
Perlembagaan Malaysia 1963
Bagi pihak Persekutuan Tanah Melayu satu undangundang di panggil Akta Malaysia di luluskan pada
26 ogos 1963 untuk sesuaikan konsep dan stuktur
penubuhan Malaysia.
Antara Akta Malaysia ialah ;

 Pemerintahan Beraja
Kedudukan Istimewa orang Melayu dan Bumiputera
Sabah dan Sarawak
Bahasa Kebangsaan
Perlembagaan Malaysia memperuntukkan Bahasa
Melayu sebagai bahasa rasmi negara.
Kesan yang ketara, Bahasa Melayu akan menjadi
bahasa pengantar dan digunakan dalam semua
perkara-perkara rasmi.
Perkara 152 dalam Perlembagaan Malaysia adalah
peruntukan yang berkaitan dengan bahasa Melayu
sebagai bahasa kebangsaan.
Perkara 152 dalam perlembagaan Malaysia adalah
peruntukan-peruntukan yang berkaitan dengan
bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
Perkara 152 (1) memperuntukan bahasa melayu
sebagai bahasa kebangsaan , tetapi tidak seorang
pun dilarang dari bertutur, mengajar atau belajar
bahasa lain. Pada tahun
1967 satu akta telah digubal iaitu Akta Bahasa
Kebangsaan yang memperuntukan bahasa melayu
sebagai bahasa rasmi tunggal dan seterusnya pada
tahun 1969 nama bahasa melayu ditukar kepada
bahasa Malaysia.
Perkara 152 (2) menyebut bahawa penguatkuasaan
bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi selama
sepuluh tahun selepas kemerdekaan dan selepas
itu, kecuali jika diperuntukan sebaliknya oleh
Parlimen bahawa bahasa Inggeris boleh digunakan
didalam Parlimen dan apa sahaja maksud rasmi
yang lain.
Perkara 152 (3) memperuntukan naskah sahih bagi
rang undang-undang dan akta Parlimen hendaklah
dalam bahasa Inggeris.
Perkara 152 (4) menyatakan perbicaraan kes
mahkamah hendaklah menggunakana bahasa
Inggeris, ianya disebut dengan jelas dalam Akta
Bahasa Kebangsaan 1969.
Pindaan kepada Perlembagaan 1971 telah
memperuntukan bahawa status bahasa Malaysia
sebagai bahasa kebangsaan tidak boleh dipertikaikan
dan dipersoalkan. Sesiapa yang mempersoalkan
akan didakwa dibawah kesalahan Akta Hasutan,
1984.

Alasan utama disebalik penguatkuasaan bahasa

membantu penubuhan dan penyengaraan institusimelayu sebagai bahasa kebangsaan dan rasmi
institusi Islam atau mengadakan ajaran dalam
agama Islam.
negara adalah untuk memenuhi keperluan
menyatupadukan kaum-kaum dibawah satu bahasa Pemerintahan Beraja
iaitu Bahasa Malaysia.
Institusi pemerintahan beraja terus dikekalkan
Agama Persekutuan
mengikut lunas-lunas perkembangan selaras
dengan sistem demokrasi yang diamalkan.
Agama Islam dijadikan sebahagian daripada
Dalam sistem beraja, raja dianggap sebagai simbol
perkembangan sejarah konsep pemerintahan
negara dan pemerintahan yang bedaulat
beraja. Oleh itu ianya terkandung di dalam
serta mempunyai kedudukan tertinggi dalam
perlembagaan.
kerajaan.
Hak agama Islam diperuntukkkan di bawah Perkara 3 Jawatan Yang di-Pertuan Agong telah diwujudkan
Perlembagaa Malaysia yang mengistiharkan
oleh perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
bahawa Islam merupakan Agama bagi
pada 31 Ogos 1957.
persekutuan, iaitu agama rasmi negara. Tetapi
Seorang raja berpelembagaan memerintah mengikut
agama lain masih boleh dianuti oleh penganutkuasa yang diberikan kepada baginda oleh
penganut agama Hindu, Buddha, Kristian dan lainperlembagaan.
lain.
Yang di-Pertuan Agong berada di kemuncak bidang
Dalam Perlembagaan Persekutuan hal ini disebut
ketiga-tiga bidang kuasa eksekutif, perundangan
seperti
dan kehakiman.
Tiap-tiap orang adalah berhak menganuti dan
Baginda akan bertindak atas nasihat kabinet atau
mengamalkan agamanya
seorang menteri yang bertindak di bawah kuasa am
dan tertakluk kepada fasal (4), mengembangkan
kabinet.
agamanya.
Rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan
Tiada sesiapapun boleh dipaksa membayar apa-apa
rakyat dan Dewan Negara perlu mendapat
cukai jika
persetujuan Yang di-Pertuan Agong.
pendapatan dari cukai itu adalah diperuntukan khas Kedudukan Istimewa Orang Melayu
sama ada
Kedudukan Istimewa orang Melayu dinyatakan dalam
kesemuanya atau sebahagian bagi maksud-maksud
Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan.
sesuatu agama yang
Di bawah peruntukan ini, Yang di-Pertuan Agong
lain daripada agama sendiri.
bertanggungjawab untuk memelihara kedudukan
Tiap kumpulan agama adalah berhak;
istimewa orang Melayu dan kaum Bumiputera di
Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri.
negeri Sabah dan Sarawak serta kepentingan sah
Menubuhkan dan menyelenggara yayasan-yayasan
kaum-kaum lain.
bagi maksud-maksud
Setelah Sabah dan Sarawak menyertai Malaysia,
agama atau khairat, dan
kedudukan dan hak istimewa Kaum Bumiputera
Memperolehi dan mempunyai harta serta memegang
dikedua-dua negeri tersebut diiktiraf dan dipelihara
dan mentadbirnya
serta menjadi sebahagian daripada tanggungjawab
khas Yang di-Pertuan Agong.
mengikut undang-undang.
Kedudukan istimewa orang Melayu di bawah Perkara
Disebabkan hak istimewa Agama Islam sebagai
153 bermaksud;
agama persekutuan, maka kerajaan Pusat dan
Yang di-Pertuan Agong dikehendaki melaksanakan
Kerajaan negeri mempunyai kebebasan untuk
dasar-dasar bagi melindungi kedudukan istimewa
menubuhkan dan menyengarakan atau hanya

orang Melayu dan Bumiputera di Sabah dan Sarawak

dari segi ;
jawatan dalam perkhidmatan awam,
pemberian biasiswa dan bantuan,
kemudahan pendidikan serta
lesen untuk perniagaan dan perdagangan
Kemudahan khas lain
Tanggungjawab khas ini perlu dilaksanakan oleh Yang
di-Pertuan Agong dengan berhati-hati supaya tidak
mengakibatkan kehilangan sebarang jawatan
awam, penarikan biasiswa, keistimewaan atau
pelucutan dan penamatan permit yang dinikmati
oleh sesiapa pun.
Ini bertujuan untuk memastikan tiada pihak yang
merasai mereka dianiaya atau diabaikan.
Kedudukan istimewa orang melayu ini tidak mutlak
tetapi di seimbangkan dengan kepentingan sah
kaum-kaum lain termasuklah hak-hak mendapatkan
Kewarganegaraan Malaysia.
Hak untuk menganut agama masing-masing.
Hak untuk menggunakan bahasa ibunda
Hak untuk mendapat layanan yang sama
rata.
Kedudukan istimewa lain orang Melayu termasuklah
peruntukan Perkara 86 dan 90 berhubung dengan
tanah rizab orang Melayu.
Dalam Perlembagaan Malaysia (Perkara 160),
Melayu ditakrifkan sebagai:
Lazimnya bertutur dalam Bahasa Melayu
Menganuti agama Islam; dan
Mengamalkan adat istiadat Melayu
Manakala Bumiputera di Sabah dan Sarawak ialah:
Di Sarawak terdiri daripada mana-mana satu kaum
asli iaitu Bukitan, Bidayuh, Dusun, Dayak Laut,
Dayak Darat, Kadayan, Kalabit, Kayan, Kenyah,
Kajang, Lugat, Lisum, Melayu, Melanau, Murut,
Penan, Sian, Tagal, Tabun dan Ukit atau dia
berketurunan campuran daripada kaum tersebut;
dan
Di Sabah pula, anak atau cucu kepada seorang
daripada suatu kaum asli Sabah dan telah
dilahirkan di Sabah.