Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

LEMBAR PENGESAHAN

TENAGA AHLI PERENCANAAN PARTISIPATIF

KORDINATOR TIM INTI PERENCANAAN PARTISIPATIF

RULI FAITSAL

RAHMAT HIDAYAT

KORDINATOR BKM
AMANDA

SUNARDI

CAMAT
KECAMATAN HAURGEULIS

KEPALA DESA / KUWU

DESA SUKAJATI

SUNARYO
Drs. ASEP KUSDIANTI, Msi
NIP. 1966 08 1019 8603 1 008

ASISTEN KOTA URBAN PLANNER

KABUPATEN INDRAMAYU

KORDINATOR KOTA
KABUPATEN INDRAMAYU

KOORDINATOR TIM TEKNIS PLPBK

KABUPATEN INDRAMAYU

Drs. YOYO TARYONO

EL GHARIF HAJAR ASWAD, ST., M.Eng

NIP. 1958 02 1319 8603 1 008

DIAN HERDIANA, ST

KEPALA DINAS CIPTA KARYA

KABUPATEN INDRAMAYU

H. DIDI SUPRIADI, BE, S.Sos

NIP. 1958 02 1319 8603 1 008

1
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah, Tuhan yang maha kuasa yang selalu melimpahkan rahmat dan ridhonya, sehingga dokumen Rencana
Tindak Penataan Lingkungan Pemukiman (RTPLP) ini dapat diselesaikan.
Dokumen ini disusun atas pertimbangan memenuhi kebutuhan akan perencanaan kawasan akan pengembangan selama 5 tahun baik untuk pembangunan
fisik maupun tahap pemasaran dalam Program Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK). Kawasan perencanaan merupakan kawasan
dengan kondisi kumuh dan miskin yang membutuhkan penataan untuk peningkatan kualitas lingkungan dan kehidupan masyarakatnya. Peningkatan kualitas
tersebut diantaranya dalam sarana dan prasarana, fasilitas umum dan sosial, tata bangunan dan sebagainya. Disisi lain dari program ini diharapkan dapat
terbentuk tatanan masyarakat yang turut menjaga kawasan tersebut dengan aturan bersama yang dipakati oleh masyarakat setempat. Disamping beberapa
alasan diatas penyusunan dokumen ini juga didasari atas rencana pembangunan tingkat Kecamatan dan Kabupaten yang telah ada mengenai Tata Ruang
dimana perkembangan kawasan akan teritegrasi dan beriringan dengan rencana yang telah ada. Maka dari itu BKM Amanda bersama TIPP, TAPP, dan
masyarakat Desa Sukajati melakukan Pemetaan swadaya, meninjau dokumen Rencana tingkat kecamatan dan kabupaten serta merumuskan konsep
penataan lingkungan permukiman untuk kawasan Blok Desa Sukajati.
Mengiringi tersusunnya dokumen Rencana Tindak Penataan Lingkungan Pemukiman (RTPLP) ini Kami mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya
kepada segenap Tim yang terlibat membantu dalam proses pengumpulan data dan kegiatan PLPBK yaitu kepada Masyarakat Sukajati dan Perangkat Desa
Sukajati yang telah bersedia berpartisipasi. TIM 5 Fasilitator PNPM Mandiri Perkotaan, Para Askot, Korkot dan Tim Teknis yang memberi berbagai arahan
selama proses penyusunan. Juga semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat kami sebutkan satu persatu kami ucapkan terimakasih semoga segala
kerja keras dapat tergantikan dengan perubahan nyata kearah yang lebih baik.

Haurgeulis , April 2015

2
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

Tim Penyusun

DAFTAR ISI

Lembar Pengesahan ............................................................................

Kata Pengantar ..................................................................................

ii

Daftar Isi ..........................................................................................

iii

Daftar Tabel .....................................................................................

Daftar Gambar ..................................................................................

vi

Daftar Peta .......................................................................................

viii

BAB I PENDAHULUAN .........................................................................

I-1

1.1.

Latar Belakang Program PLPBK ...................................................

I-1

1.2.

Maksud dan Tujuan .................................................................

I-2

1.3.

Hasil Akhir ............................................................................

I-3

1.4.

Strategi Pelaksanaan ................................................................

I-3

1.5.

Tahapan pelaksanaan...................................................

I-3

1.6.

Kriteria Kawasan Prioritas .................................................

I-7

BAB II IDENTIFIKASI KAWASAN PRIORITAS ..................................................

II-1

2.1.

Peraturan dan Rencana terkait Penataan Ruang ...............................

II-1

2.1.1.

Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten ....................................

II-3

2.1.2.

Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten ........................................

II-8

2.1.3.

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang ...........................

II-11

2.1.4.

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Pola Ruang ................................

II-13

2.1.5.

Rencana detail tata ruang kecamatan haurgeulis ..............................

II-18

3
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

2.2.

Gambaran Umum Desa Sukajati ..................................................

II-22

2.2.1.

Letak Geografis ......................................................................

II-19

2.2.2.

Kondisi Fisik Alam ...................................................................

II-19

2.2.3.

Tata Guna Lahan Desa Sukajati ..................................................

II-21

2.2.4.

Profil Kependudukan .......................................................

II-24

2.2.5.

Profil Sarana dan Prasarana ......................................................

II-25

2.2.6.

Sebaran Warga Miskin ...............................................................

II-26

2.3.

Batas administrasi kawsan Prioritas ..............................................

II-28

2.4.

Kependudukan kawsan Prioritas ..................................................

II-28

2.5.

Kondisi tata Ruang dan Lingkungan Hidup .......................................

II-33

2.6.

Sarana dan Prasarana ...............................................................

II-33

2.7.

Perumahan dan Bangunan ..........................................................

II-42

2.8

Kelembagaan .........................................................................

II-42

2.9.

Kegiatan Ekonomi ...................................................................

II-43

2.10.

Fasilitas Pelayanan Publik ..........................................................

II-47

2.11.

Sebaran Rawan bencana ...........................................................

II-50

BAB III ANALISIS KAWASAN PERENCANAAN .................................................

III-1

3.1.

Analisis tingkat Kota yang mempengaruhi kawasan perencanaan ............

III-1

3.2.

Analisis Tata Ruang Kecamaan Haurgeulis ........................................

III-6

3.3.

Analisis Kawasan Perencanaan ......................................................

III-8

3.3.1.

Analisis Peruntukan Lahan ..........................................................

III-8

3.3.2.

Analisis Intensitas Pemanfaatan Lahan ............................................

III-10

3.3.3.

Analisis Tata Bangunan ...............................................................

III-12

3.3.4.

Analisis Sistem Sirkulasi dan Jalur Penghubung ..................................

III-16

4
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

3.3.5.

Analisis Ruang Terbuka Hijau .......................................................

III-19

3.3.6.

Analisis Tata Kualitas Lingkungan ..................................................

III-23

3.3.7.

Analisis jaringan Prasarana dan Utilitas Lingkungan.............................

III-23

3.3.8.

Sistem Fasilitas dan pelayanan Publik .............................................

III-34

3.3.9.

Analii Jalur Evakuai Bencana ...........................................

III-34

3.4.

Analisis SWOT ..........................................................................

III-37

BAB IV PENYUSUNAN KONSEP PENATAAN LINGKUNGAN ..................................

IV-1

4.1.

Visi dan Misi Penataan Lingkungan .................................................

IV-1

4.2.

Konsep Perancangan struktur tata bangunan dan Lingkungan ................

IV-2

4.3.

Konsep Perancangan Kawasan .....................................................

IV-6

BAB V PENYUSUNAN RENCANA UMUM DAN PANDUAN RANCANGAN ..

V-1

5.1.

Struktur Peruntukan Lahan ..........................................................

V-1

5.2.

Intensitas Pemanfaatan Lahan ......................................................

V-2

5.3.

Tata Bangunan .........................................................................

V-5

5.4.

Sistem Sirkulasi dan Jalur Penghubung ............................................

V-6

5.5.

Rencana Ruang Terbuka dan Tata Hijau ..........................................

V-9

5.6.

Tata Kualitas Lingkungan ...........................................................

V-12

5.7.

Rencaba Sistem Prasarana dan Utilitas Lingkungan .............................

V-15

5.9.

Rencana Pengembangan Fasilitas Umum ........................................

V-22

5.10.

Skenario Pembiayaan pembangunan kawasan prioritas .......................

V-24

BAB VI RENCANA INVESTASI ...................................................................

113

6.1.

UDGL (Urban Design Guide Lines) ................................................

VI-1

6.2.

Rencana Investasi Pembangunan .................................................

VI-7

5
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

6.2.1.

Sumber-Sumber Pembiayaan ......................................................

VI-7

6.2.2.

Peran Serta Masyarakat ............................................................

VI-9

6.2.3.

Pola Kerjasama Operasional Investasi ...........................................

VI-9

6
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

7
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1

Penggunaan Lahan .......................................................

II-22

Tabel 2.2

Lembaga-lembaga Desa Haurgeulis ...................................

II-44

Tabel 3.1

Pengaturan Koefisien Lantai Bangunan (KLB) .......................

III-11

Tabel 3.2

Kondisi jalan lingkungan kawasan prioritas ..........................

III-16

Tabel 3.3

Penyediaan RTH Berdasarkan Jumlah Penduduk ....................

III-19

Tabel 3.4

Jaringan drainase ........................................................

III-25

Tabel 3.5

Jumlah Volume sampah ................................................

III-30

Tabel 3.6

Analisis SWOT ............................................................

III-34

Tabel 5.1

Rencana Koefisien Dasar Bangunan (KDB) Jalan Kolektor Primer

V-2

Tabel 5.2

Rencana Koefisien Lantai Bangunan (KLB) Jalan Kolektor Primer

V-2

8
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

9
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1

Sistematikan Penyusunan Rencana Tidak Lanjut Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP) .....................................

I-5

Gambar 2.1

Grafik Penggunaan Lahan ..............................................

II-22

Gambar 2.2

klasifikasi penduduk berdasarkan pendidikan

II-22

Gambar 2.3

klasifikasi penduduk berdasarkan lapangan pekerjaan...........

II-25

Gambar 2.4

Kawasan prioritas desa sukajati.......................................

II-28

Gambar 2.5

Tingkat pendidikan penduduk ........................................

II-28

Gambar 2.6

Sebaran warga miskin di kawasan prioritas.........................

II-29

Gambar 2.7

RTH berupa Lapangan Bainton .........................................

II-32

Gambar 2.8

Kondisi Jalan Lingkungan ..............................................

II-32

Gambar 2.9

Kondisi Jalan Lingkungan ...............................................

II-33

Gambar 2.10

Kondisi Saluran Drainase ..............................................

II-33

Gambar 2.11

Kondisi Saluran Drainae ................................................

II-34

Gambar 2.12

Pembuangan Sampah pada Lahan Kosong ............................

II-41

Gambar 2.13

Home Industry Pembuatan Tempe ....................................

II-42

Gambar 2.14

Posyandu Kawasan Prioritas Desa Sukajati ..........................

II-46

Gambar 2.15

Fasilitas Pendidikan Kawasan Prioritas Desa Sukajati .............

II-46

Gambar 2.16

Fasilitas Peribadatan Kawasan Prioritas Desa SukajatiSukajati..

II-46

Gambar 2.17

Fasilitas Rekreasi Kawasan Prioritas Desa Sukajati

II-47

Gambar 3.1

Analisis penggunaan lahan .............................................

III-8

Gambar 3.2

Pengaturan Blok Kavling ................................................

III-12

10
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

Gambar 3.3

Pengaturan Orientasi Bangunan .......................................

III-13

Gambar 3.4

Ruang Terbuka Hijau Pekarangan .....................................

III-20

Gambar 3.5

Ruang Terbuka Hijau Lingkungan .....................................

III-21

Gambar 3.6

Ruang Terbuka jalur hijau ..............................................

III-21

Gambar 3.7

sistem penanda jalan dan papan informasi ..........................

III-23

Gambar 4.1

Kegiatan Penentuan visi misi penataan ..............................

VI-1

Gambar 4.2

Konsep pola sirkulasi kawasan blok Carik ............................

VI-3

Gambar 4.3

Konsep Masa Bangunan Kawasan Prioritas ...........................

VI-4

Gambar 4.4

Path (Jalur pejalan kaki) ...............................................

VI-6

Gambar 4.5

Konsep taman gantung di kawasan dengan lahan terbatas ......

VI-7

Gambar 4.6

Konsep biopori ...........................................................

VI-7

Gambar 4.7

Konsep Perancangan Kawasan Prioritas ..............................

VI-7

Gambar 5.1

Ilustrasi Garis Langit (skyline) Kawasn prioritas ....................

V-6

Gambar 5.2

Contoh Pengembangan Sistem Jaringan Jalan ......................

V-6

Gambar 5.3

Contoh Penataan RTH Pekarangan ....................................

V-9

Gambar 5.4

Contoh Penataan RTH Jalan di lahan terbatas ......................

V-10

Gambar 5.5

Contoh tempat sampah

V-12

Gambar 5.6

Contoh Penerangan Jalan Lingkungan ................................

V-12

Gambar 5.7

Papan Contoh Penunjuk Jalan dan informasi ........................

V-13

Gambar 5.8

Contoh Balai Serbaguna ...............................................

V-22

Gambar 6.1

Design Guidelines Sirkulasi dan jaringan jalan ......................

VI-4

Gambar 6.2

Design Guidelines Jaringan Drainase .................................

VI-5

...............................................

11
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

Gambar 6.3

Sanitasi dan Air bersih ..................................................

VI-6

Gambar 6.4

Fasilitas Umum dan Pelayanan public ................................

VI-7

Gambar 6.5

identitas lingkungan .....................................................

VI-8

Gambar 6.6

Ruang Terbuka dan Tata Hijau ........................................

VI-9

12
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

DAFTAR PETA

Peta 1.1

Foto Udara Desa Hurgeulis .............................................

I-8

Peta 2.1

Peta struktur ruang kabupaten indramayu ..........................

II-16

Peta 2.2

Peta Pola Ruang Kabupaten indramayu ..............................

II-17

Peta 2.3

Rencana pembagian Fungsi BWK ......................................

II-19

13
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

Peta 2.4

Peta Pembagian wilayah desa Sukajati ..............................

II-23

Peta 2.5

Peta tata guna lahan Desa Sukajati ...................................

II-24

Peta 2.6

Peta Sebaran Warga Miskin Desa Haurgeuli ..........................

II-28

Peta 2.7

Peta Kawasan Prioriats .................................................

II-31

Peta 2.8

Peta sebaran warga miskin Kawasan Prioriats .....................

II-32

Peta 2.9

Peta Tata Guna Lahan Kawasan Prioritas ............................

II-36

Peta 2.10

Ruang Terbuka Hijau ....................................................

II-37

Peta 2.11

Peta Jaringan Jalan ....................................................

II-38

Peta 2.12

Peta Jaringan Drainase .................................................

II-39

Peta 2.13

Peta Jaringan SPAL ......................................................

II-40

Peta 2.14

Peta Jaringan Listrik ....................................................

II-41

Peta 2.15

Peta Jaringan Air bersih ................................................

II-44

Peta 2.16

Peta Jaringan Air persampahan .......................................

II-45

Peta 2.17

Sebaran kegiatan ekonomi Blok Carik ................................

II-46

Peta 2.18

Fasilitas Umum dan sosial ..............................................

II-48

Peta 2.19

Titik Rawam Bencana Kawsan Prioritas ..............................

II-51

Peta 3.1

Analisis Tata Guna Lahan ...............................................

III-9

Peta 3.2

Analisis Intesitas pemanfaatan lahan ................................

III-11

Peta 3.3

Analisis jaringan jalan ..................................................

III-18

Peta 3.4

Analisis Ruang Terbuka Hijau ..........................................

III-22

Peta 3.5

Analisis Jaringan air bersih .............................................

III-26

Peta 3.6

Analisis jaringan Air Limbah ...........................................

III-27

14
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

15
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

16
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

17
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015

Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP)

PROGRAM PENATAAN
LINGKUNGAN PERMUKIMAN
BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK)

Peta 3.7

analisis jaringan Drainase ...............................................

III-28

Peta 3.8

Analisis Jaringan Sampah ...............................................

III-31

Peta 3.9

Analisis Jaringan Listrik .................................................

III-32

Peta 3.10

Analisis jalur Evakuasi Bencana .......................................

III-33

Peta 3.11

Analisis Fasilitas Umum dan Sosial ....................................

III-35

Peta 4.1

Konsep Struktur tata bangunan ........................................

IV-5

Peta 4.2

Konsep perancangan kawasan .........................................

IV-8

Peta 5.1

Rencana Intensitas bangungan .........................................

V-4

Peta 5.2

Rencana Jaringan jalan .................................................

V-8

Peta 5.3

Rencana Ruang terbuka dan tata Hijau ..............................

V-11

Peta 5.4

Rencana penerangan Jalan Lingkungan ..............................

V-14

Peta 5.5

Rencana Jaringan Drainase .............................................

V-18

Peta 5.6

Rencana Jaringan Air Limbah ..........................................

V-19

Peta 5.7

Rencana Jaringan air bersih ............................................

V-20

Peta 5.8

Rencana Jalur Evakuasi Bencana ......................................

V-21

Peta 5.9

Rencana Fasilitas Umum dan sosial ...................................

V-23

Peta 5.10

Rencana persampahan ..................................

V-23

18
Desa Sukajati Kecamatan haurgeulis
Kabupaten Indramayu 2015