1170 K Pid - Sus 2011

ep
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
In
do
ne
si
a
putusan.mahkamahagung.go.id
PUTUSAN
No. 1170 K/Pid.Sus/2011
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

MAHKAMAH
AGUNG
gu
memeriksa perkara pidana dalam tingkat kasasi telah memutuskan sebagai
berikut dalam perkara Terdakwa :

Nama
: KUSMAJADI, SE. bin ABU KASIM ;
Tempat lahir
: Serang ;
Jenis kelamin
: Laki-laki ;
Kebangsaan
: Indonesia ;
Tempat tinggal
: Penancangan
ub
lik
am
ah
Umur/ tanggal lahir : 56 tahun/12 Agustus 1954 ;
Baru
Blok
No. 158
RT.004 / 009, Kelurahan. Penancangan,

Kota Serang ;
: Islam;
ep
ah
k
Agama
Pekerjaan
: PNS ( Kasi Jasa Kontruksi Dinas Pekerjaan
Terdakwa berada di luar tahanan ;

diajukan
di muka persidangan Pengadilan Negeri
A
gu
ng
yang
didakwa :
PRIMAIR :
In
do
ne
si
Umum Kabupaten. Serang) ;

Serang karena
Bahwa Terdakwa KUSMAJADI. SE bin ABU KASIM selaku Pegawai
Negeri Sipil (Kepala Seksi Jasa Konstruksi pada Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Serang) berdasarkan Surat Keputusan Bupati Serang Nomor : 828/
KEP.758-BKD/2008 tanggal 30 Desember 2008 dan diangkat sebagai Ketua
lik
Kabupaten Serang berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan

Umum Kabupaten Serang Nomor : 027/1036/Kep.DPUK/2007 tanggal 27 Juli
ub
2007, pada waktu-waktu antara bulan November 2007 sampai dengan bulan
Januari 2008 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu lain antara tahun 2007
sampai dengan tahun 2008, bertempat di kantor Dinas Pekerjaan Umum
ep
Kabupaten Serang Jalan Samaun Bakri Serang atau setidak-tidaknya pada

suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri
al. 1 dari 31 hal. Put. No. 1170 K/Pid.Sus/2011
In
d
ng
gu
A
on
melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
es
Serang yang berwenang mengadili perkara ini, secara melawan hukum
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Dinas Pekerjaan Umum
Halaman 1
ep
u
hk
am
korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara,

perbuatan Terdakwa tersebut dilakukan dengan cara sebagai berikut :
Dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)
ng
Kabupaten Serang Tahun 2007 yang telah di Perdakan Nomor : 01 Tahun
2007 tanggal 8 Januari 2007 terdapat mata anggaran Pengadaan Stom Wals
gu
(alat-alat berat) sebesar Rp. 3.620.000.000,- (tiga milyar enam ratus dua
puluh juta rupiah) dengan rincian :
a. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 10-12 ton.

b. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 8-10 ton.
c. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 6-8 ton.
ub
lik
ah
d. 1 (satu) unit Vibro Roller 2,5-4 ton.
e. 1 (satu) unit Wheel Loader 1,8 M3.
am
f. 1 (satu) unit Vibro Roller 2,5-4 ton.

g. 2 (dua) unit Stamper 85 Kg.
h. 1 (satu ) unit Stamper 70 Kg.
ep
ah
k
Dengan mata anggaran/ kode rekening 523.
Pada tanggal 27 Juli 2007 Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
In
do
ne
si
Serang mengeluarkan Surat Keputusan Nomor : 027/1036/Kep/DPUK/2007
tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah
A
gu
ng
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang dengan susunan

Kepanitiannya adalah :
a. Ketua (merangkap anggota)
: Kusmayadi, SE. ;
b. Sekretaris
: Ir. Syamsurizal, MM ;
c. Anggota
: Muhammad Asdar, ST. MT ;
d. Anggota
: Riestony Rachmat. A ;
e. Anggota
: M. Iski ;
2003
tentang
Pedoman
Pelaksanaan
Pemerintah.
lik
tahun
Pengadaan
Barang/Jasa
Perintah
ub
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang mengeluarkan Surat

Nomor : 825/4097/DPUK/BM/2007
untuk melakukan survey
spesifikasi tekhnis dan harga alat berat sebagai dasar atau patokan untuk
ep
ka
ah
Dengan Tugas Pokok dan Fungsi yang diatur sesuai dengan Kepres Nomor : 80
pembuatan Harga Perkiraan Sendiri, kemudian Surat Perintah tersebut

ditindaklanjuti oleh Terdakwa bersama dengan saksi H. Sutarman dan saksi
ATPM (Agen Tunggal Pemegang Merk) PT. Komatsu Indonesia, PT. Trakindo
on
In
d
gu
ng
Utama dan PT.United Tractor, namun tidak mendapatkan hasil baik harga
es
Ir. Heriyadi M Senaaji, M.Si. dengan melakukan survey selama dua hari ke
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 2
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
maupun spesifikasi terhadap barang-barang tersebut, sehingga pada akhirnya

Terdakwa menggunakan sebanyak 6 brosur dan price list dari 6 ATPM alat berat
sebagai acuan untuk penyusunan HPS dalam paket pekerjaan belanja modal
ng
pengadaan alat berat TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
Bahwa dari 6 brosur dan price list dari 6 ATPM alat berat (1. PT. Barata
gu
Indonesia. 2. PT. Rutraindo Perkasa. 3. PT. Trakindo Utama. 4. PT. Berkat
Anugerah Raya. 5. PT. Altrak 1978. 6. PT. Equipindo Perkasa) tersebut
Terdakwa membuat HPS/Owners Estimate dengan metode harga dasar rata-
rata yang diambil dari beberapa perusahaan tersebut di atas, sehingga dibuatlah
ub
lik
ah
HPS dengan rincian sebagai berikut :

No.
JENIS ALAT
TOTAL
HARGA
Static Theere wheel Rooler 10-12 ton
699.968.362.50
599.837.333.33
Vibratory Tandem Rooler 2,5-4 ton
449.869.529.90
Wheel Loader 1,8 M3
769.547.900.00
Vibratory Tandem Rooler 2,5-4 ton
ep
Stamper 85 Kg
Stamper 70 Kg
549.945.000.00
449.869.529.90
69.883.550.00
29.979.262.50
Total
Jumlah dibulatkan (sudah termasuk PPN
3.618.900.468.13
3.618.900.000.00
lik
Pada tanggal 5 Oktober 2007 sampai dengan 6 November 2007 Panitia
Pengadaan Barang dan Jasa telah melakukan proses lelang dengan

hasilnya pada tanggal 7 November 2007 Kuasa Pengguna Anggaran/PPK
ub
ah
10%)
In
do
ne
si
A
gu
ng
ah
k
am
(RP)
membuat Surat Nomor : 602.2/1250BM/DPUK/2007 tentang Penetapan
ka
Pemenang Lelang yakni PT. Anting Cahaya Prima sebagai Pemenang
ep
Lelangnya. Kemudian pada tanggal 27 November 2007 dibuatlah Surat

Perjanjian Kerjasama Nomor : 056.2/1252/BM/DPUK/2007 antara saksi Ir.
ah
Edwin Sriwijaya Sinaga (Direktur PT. Anting Cahaya Prima) dengan saksi Ir.
untuk
melaksanakan
paket
pekerjaan belanja modal pengadaan Stom
on
In
d
gu
ng
Wals (alat-alat berat) Kabupaten Serang dan juga dibuatkan Surat Perintah
es
H. Hidayat selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 3
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Mulai Kerja (SPMK) Nomor : 602/1253/BM/DPUK/2007 tanggal 22
November 2007 oleh saksi Ir. Hidayat dari Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Serang terhitung mulai tanggal 22 November 2007 sampai
ng
dengan tanggal 21 Desember 2007 (30 hari kerja).
Bahwa Terdakwa dalam menyusun HPS/Owners Estimate paket pekerjaan
gu
belanja modal pengadaan alat berat TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Serang yang diambil dari brosur-brosur tersebut tidak dapat
dipertanggung jawabkan kebenarannya ;
ah
Bahwa pada bulan Oktober 2009 PT. Equipindo Perkasa yang diwakili
oleh Paulus Charles I. G bin Sunaryo membuat dan menandatangani Surat
ub
lik
Pernyataan bahwa PT. Equipindo Perkasa tidak pernah menerima Surat

Permintaan Harga dari Dinas Pekerjaan Umum Serang TA. 2007 serta tidak
am
pernah mengirim Surat Penawaran Nomor : 277/EP-Q/08/07 tanggal 22

Agustus 2007 perihal
Penawaran Harga
Alat-alat Berat merek Sakai
ah
k
ep
kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang.

Pada tanggal 19 Oktober 2009 PT. ALTRAK 1978 yang diwakili oleh
Hairuddin Halim, MBA membuat dan menandatangani Surat Pernyataan
In
do
ne
si
yang menyatakan bahwa PT. ALTRAK 1978 tidak pernah menerima Surat
Permintaan Harga dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007
A
gu
ng
dan tidak pernah mengirim Surat Penawaran Nomor : 018/AF.Q-DY/
VIII/2007-Gov tanggal 21 Agustus 2007 perihal Penawaran Harga Alat-alat

Berat kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
Pada tanggal 26 Oktober 2009, PT. Rutraindo Perkasa yang diwakili oleh
Agung Suprapto bin Soetarno KA membuat dan menandatangani Surat

Pernyataan yang menyatakan bahwa Surat Penawaran dari PT. Rutraindo
Perkasa tanggal 25 Agustus 2007 dengan Nomor : 382/VIII/207/RP/SP yang
lik
alat Berat kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang adalah
ub
bukan dari PT. Rutraindo Perkasa ;
Pada bulan November 2009, Direktur Pengembangan Usaha PT. Barata

Indonesia, Saudara Ir. Wahyudi Yuwono, membuat Surat Pernyataan yang
ka
ah
ditandatangani oleh Saudara Eric Ryana, ST. tentang Penawaran Harga Alat-
ep
menyatakan bahwa Surat Penawaran Harga dari PT. Barata Indonesia
ah
kepada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang, yang dibuat oleh

Stampler 80 Kg dengan harga per-unitnya Rp. 28.500.000,- serta Stampler
on
In
d
gu
ng
70 Kg. dengan harga Rp. 22.000.000,- adalah tidak benar ;
es
Saudara Ir. Setyo yang mencantumkan bahwa PT. Barata Indonesia menjual
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 4
ep
u
hk
am

Pada tanggal 23 November 2009, PT. Berkat Anugerah Raya yang diwakili
In
do
ne
si
a
oleh Saudara Sylvia Rumyati Sugito binti (almarhum) Oen Bie Liong
ng
membuat dan menandatangani Surat Pernyataan yang menyatakan bahwa

PT. Berkat Anugerah Raya tidak pernah menerima Surat Permintaan Harga
dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 serta tidak pernah
gu
mengirimkan Surat Penawaran (tanpa nomor surat) tanggal 29 Agustus

2007
perihal Penawaran Harga alat-alat Berat kepada Kepala Dinas
ah
Bahwa berdasarkan Pasal 13 Keppres Nomor : 80 Tahun 2003 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah menyebutkan :
" Bahwa
HPS
disusun oleh Panitia/Pejabat/Unit
Layanan
ub
lik
Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
Pengadaan
secara keahlian dan berdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan
am
kemudian disahkan oleh PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dan di dalam

Penjelasan Pasal 13 Keppres Nomor : 80 Tahun 2003 menjelaskan bahwa
ep
data yang dapat dipergunakan sebagai dasar menyusun HPS adalah :
ah
k
a.Harga Pasar setempat menjelang dilaksanakannya pengadaan ;

b. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh BPS,
jawabkan ;
In
do
ne
si
terkait dan sumber data lain yang dapat dipertanggung
asosiasi
A
gu
ng
c. Daftar biaya/tarif barang yang dikeluarkan oleh agen tunggal/pabrikan ;

d. biaya kontrak sebelumnya yang sedang berjalan ;
e. Daftar biaya standar yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang ;
Bahwa Terdakwa KUSUMAYADI telah melakukan
perbuatan secara
melawan hukum karena dalam menyusun Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
untuk pengadaan Stom Wals/alat berat dibuat dari brosur-brosur yang tidak
Bahwa Harga Perkiraan Sendiri yang berasal dari brosur-brosur yang tidak
lik
dapat dipertanggung jawabkan tersebut oleh Terdakwa digunakan dalam

proses lelang pengadaan Stom Wals (alat-alat berat) Dinas Pekerjaan Umum
ub
Kabupaten Serang ;
Perbuatan Terdakwa tersebut memperkaya orang lain yaitu Saudara EDWIN
Perbuatan
Terdakwa
tersebut
merugikan
keuangan
Negara
Rp.
perekonomian Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Serang sebesar
atau
912.780.350,- (sembilan ratus dua belas juta tujuh ratus delapan puluh ribu
on
In
d
gu
ng
tiga ratus lima puluh rupiah) atau sekitar jumlah itu sesuai dengan hasil
es
ep
SRIWIJAYA SINAGA (Direktur PT. Anting Cahaya Prima) ;
ah
ka
ah
dapat dipertanggung jawabkan kebenarannya ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 5
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
perhitungan Badan Pengawasan Keuangan Pembangunan (BPKP) Nomor :

SR-5329/PW30/5/2009 tanggal 1 Desember 2009 ;
Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam

diubah
ng
Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 Undang-Undang No. 31/1999 sebagaimana telah

dan
ditambah
dengan
Undang-Undang
No.20/2001
gu
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

SUBSIDAIR :
tentang
Bahwa Terdakwa KUSMAJADI. SE bin ABU KASIM selaku Pegawai
Negeri Sipil (Kepala Seksi Jasa Konstruksi pada Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Serang) berdasarkan Surat Keputusan Bupati Serang Nomor : 828/
ub
lik
ah
KEP.758-BKD/2008 tanggal 30 Desember 2008 dan diangkat sebagai Ketua

Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah pada Dinas Pekerjaan Umum
am
Kabupaten Serang berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan

Umum Kabupaten Serang Nomor : 027/1036/Kep.DPUK/2007 tanggal 27 Juli
2007, pada waktu-waktu antara bulan November 2007 sampai dengan bulan
ah
k
ep
Januari 2008 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu lain antara tahun 2007
sampai dengan tahun 2008, bertempat di kantor Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Serang Jalan Samaun Bakri Serang atau setidak-tidaknya pada
In
do
ne
si
suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri
A
gu
ng
Serang yang berwenang mengadili perkara ini, dengan tujuan menguntungkan

diri
sendiri
atau
orang
lain
atau
suatu
Korporasi,
menyalahgunakan
kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau
kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian

Negara, perbuatan Terdakwa tersebut dilakukan dengan cara sebagai berikut :
Dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)

Kabupaten Serang Tahun 2007 yang telah di Perdakan Nomor : 01 Tahun
lik
(Alat-alat berat) sebesar Rp. 3.620.000.000,- (tiga milyar enam ratus dua
puluh juta rupiah) dengan rincian :
a. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 10-12 ton.
ub
ah
2007 tanggal 8 Januari 2007 terdapat mata anggaran Pengadaan Stom Wals
b. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 8-10 ton.
ep
ka
c. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 6-8 ton.

d. 1 (satu) unit Vibro Roller 2,5-4 ton.
ah
e. 1 (satu) unit Wheel Loader 1,8 M3.
f. 1 (satu) unit Vibro Roller 2,5-4 ton.
es
g. 2 (dua) unit Stamper 85 Kg.
on
In
d
gu
ng
h. 1 (satu ) unit Stamper 70 Kg.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 6
ep
u
hk
am
Dengan mata anggaran/ kode rekening 523.
In
do
ne
si
a
Pada tanggal 27 Juli 2007 Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
ng
Serang mengeluarkan Surat Keputusan Nomor : 027/1036/Kep/DPUK/2007
tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang dengan susunan

a. Ketua (merangkap anggota)
: Kusmayadi, SE. ;
b. Sekretaris
: Ir. Syamsurizal, MM ;
c. Anggota
: Muhammad Asdar, ST. MT ;
d. Anggota
: Riestony Rachmat. A ;
e. Anggota
: M. Iski ;
ub
lik
ah
gu
Kepanitiannya adalah :
Dengan Tugas Pokok dan Fungsi yang diatur sesuai dengan Kepres Nomor :
am
80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah ;
Bahwa pada tanggal 16 Agustus 2007 Kepala Dinas Pekerjaan Umum
ep
ah
k
Kabupaten Serang mengeluarkan Surat Perintah Nomor : 825/4097/ DPUK/

BM/2007 untuk melakukan survey spesifikasi tekhnis dan harga alat berat
In
do
ne
si
sebagai dasar atau patokan untuk pembuatan Harga Perkiraan Sendiri,
kemudian Surat Perintah tersebut ditindaklanjuti oleh Terdakwa bersama
A
gu
ng
dengan saksi H. Sutarman dan saksi Ir. Heriyadi M Senaaji, M.Si. dengan
melakukan survey selama dua hari ke ATPM (Agen Tunggal Pemegang
Merk) PT. Komatsu Indonesia, PT. Trakindo Utama dan PT. United Tractor,
namun tidak mendapatkan hasil baik harga maupun spesifikasi terhadap
barang-barang tersebut, sehingga pada akhirnya Terdakwa menggunakan

sebanyak 6 brosur dan price list dari 6 ATPM alat berat sebagai acuan untuk
penyusunan HPS dalam paket pekerjaan belanja modal pengadaan alat
lik
Bahwa dari 6 brosur dan price list dari 6 ATPM alat berat (1. PT. Barata
Indonesia. 2. PT. Rutraindo Perkasa. 3. PT. Trakindo Utama. 4. PT. Berkat
Anugerah Raya. 5. PT. Altrak 1978. 6. PT. Equipindo Perkasa) tersebut
ka
Terdakwa membuat
ub
ah
berat TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
HPS/Owners Estimate dengan metode harga dasar
ep
rata-rata yang diambil dari beberapa perusahaan tersebut di atas, sehingga
es
on
In
d
gu
ng
ah
dibuatlah HPS dengan rincian sebagai berikut :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 7
ep
u
hk
am

JENIS ALAT
TOTAL
HARGA
(RP)
699.968.362.50
No.
In
do
ne
si
a
Static Theere wheel

Rooler 10-12 ton
Static Theere wheel
Rooler 10-12 ton
Vibratory Tandem Rooler
2,5-4 ton
Wheel Loader 1,8 M3
Static Theere wheel
Rooler 6-8 ton
Vibratory Tandem Rooler
2,5-4 ton
Stamper 85 Kg
Stamper 70 Kg
Total
Jumlah
dibulatkan
(sudah termasuk PPN
10%)
ng
gu
449.869.529.90
769.547.900.00
549.945.000.00
449.869.529.90
ub
lik
7
8
ah
69.883.550.00
29.979.262.50
3.618.900.468.13
3.618.900.000.00
Pada tanggal 5 Oktober 2007 sampai dengan 6 November 2007 Panitia
ep
am
ah
k
4
5
599.837.333.33
Pengadaan Barang dan Jasa telah melakukan proses lelang dengan
hasilnya pada tanggal 7 November 2007 Kuasa Pengguna Anggaran/PPK
In
do
ne
si
membuat surat Nomor : 602.2/1250BM/DPUK/2007 tentang Penetapan
Pemenang Lelang yakni PT. Anting Cahaya Prima sebagai Pemenang
A
gu
ng
Lelangnya. Kemudian pada tanggal 27 November 2007 dibuatlah Surat
Perjanjian Kerjasama Nomor : 056.2/1252/BM/DPUK/2007 antara saksi Ir.

Edwin Sriwijaya Sinaga (Direktur PT. Anting Cahaya Prima) dengan saksi Ir.
H. Hidayat selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen
untuk melaksanakan paket pekerjaan belanja modal pengadaan Stom Wals

(alat-alat berat) Kabupaten Serang dan juga dibuatkan Surat Perintah Mulai
Kerja (SPMK) Nomor : 602/1253/BM/ DPUK/2007 tanggal 22 November
ub
Desember 2007 (30 hari kerja) ;
Bahwa Terdakwa dalam menyusun HPS/Owners Estimate paket pekerjaan

belanja modal pengadaan alat berat TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum
ep
Kabupaten Serang yang diambil dari brosur-brosur tersebut tidak dapat

dipertanggung jawabkan kebenarannya ;
Paulus Charles I. G bin Sunaryo membuat dan menandatangani Surat
In
d
ng
gu
A
on
Pernyataan bahwa PT. Equipindo Perkasa tidak pernah menerima Surat
es
Bahwa pada bulan Oktober 2009 PT. Equipindo Perkasa yang diwakili oleh
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
terhitung mulai tanggal 22 November 2007 sampai dengan tanggal 21
ka
ah
2007 oleh saksi Ir. Hidayat dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang
Halaman 8
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Permintaan Harga dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007
serta tidak pernah mengirim Surat Penawaran Nomor : 277/EP-Q/08/07
tanggal 22 Agustus 2007 perihal Penawaran Harga Alat-alat Berat merek
ng
Sakai kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
Pada tanggal 19 Oktober 2009 PT. ALTRAK 1978 yang diwakili oleh
gu
Hairuddin Halim, MBA membuat dan menandatangani Surat Pernyataan
yang menyatakan bahwa PT. ALTRAK 1978 tidak pernah menerima
Surat Permintaan Harga dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang

TA. 2007 dan tidak pernah mengirim Surat Penawaran Nomor : 018/AF.Q-
DY/VIII/2007-Gov tanggal 21 Agustus 2007 perihal Penawaran Harga Alat-
ub
lik
ah
alat Berat kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;

Pada tanggal 26 Oktober 2009, PT. Rutraindo Perkasa yang diwakili oleh
am
Agung Suprapto bin Soetarno KA membuat dan menandatangani Surat

Pernyataan yang menyatakan bahwa Surat Penawaran dari PT. Rutraindo
ep
Perkasa tanggal 25 Agustus 2007 dengan Nomor : 382/VIII/207/RP/SP yang
ah
k
ditandatangani oleh Saudara Eric Ryana, ST tentang Penawaran Harga Alat-
bukan dari PT. Rutraindo Perkasa ;
In
do
ne
si
alat Berat kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang adalah
Pada bulan November 2009, Direktur Pengembangan Usaha PT. Barata
A
gu
ng
Indonesia, Saudara Ir. Wahyudi Yuwono, membuat Surat Pernyataan yang
menyatakan bahwa Surat Penawaran Harga dari PT. Barata Indonesia
kepada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang, yang dibuat oleh

Saudara Ir Setyo yang mencantumkan bahwa PT. Barata Indonesia menjual
Stampler 80 Kg dengan harga per-unitnya Rp. 28.500.000,- serta Stampler
70 Kg dengan harga Rp. 22.000.000,- adalah tidak benar ;
lik
ah
oleh Saudara Sylvia Rumyati Sugito binti (Almarhum) Oe Bie Liong membuat
dan menandatangani Surat Pernyataan yang menyatakan bahwa PT. Berkat
ub
Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 serta tidak pernah

mengirimkan Surat Penawaran
(tanpa nomor surat) tanggal 29 Agustus
ep
2007 perihal Penawaran Harga Alat-alat Berat kepada Kepala Dinas

Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
Bahwa berdasarkan Pasal 13 Keppres Nomor : 80 Tahun 2003 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah menyebutkan :
data
yang
dapat
dipertanggungjawabkan
on
berdasarkan
In
d
dan
gu
keahlian
ng
" Bahwa HPS disusun oleh Panitia/Pejabat/Unit Layanan Pengadaan secara
es
ka
Anugerah Raya tidak pernah menerima Surat Permintaan Harga dari Dinas
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Pada tanggal 23 November 2009, PT. Berkat Anugerah Raya yang diwakili
Halaman 9
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
kemudian disahkan oleh PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) dan di dalam
penjelasan Pasal 13 Keppres Nomor : 80 Tahun 2003 menjelaskan bahwa

data yang dapat dipergunakan sebagai dasar menyusun HPS adalah :
ng
a. Harga Pasar setempat menjelang dilaksanakannya pengadaan ;
b. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh BPS,
gu
asosiasi
terkait dan sumber data lain yang dapat dipertanggung
jawabkan ;
ah
d. Biaya kontrak sebelumnya yang sedang berjalan ;
e. Daftar biaya standar yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang.
Bahwa Terdakwa selaku Ketua Panitia Pengadaan Barang dan Jasa
ub
lik
c. Daftar biaya/tarif barang yang dikeluarkan oleh agen tunggal/pabrikan ;
Pemerintah pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang telah
am
menyalah-gunakan kewenangan, jabatan, kesempatan, sarana yang ada

padanya karena dalam melakukan survey Spesifikasi teknis dan harga serta
menyusun Harga Perkiraan Sendiri (HPS) untuk pengadaan Stom Wals/alat
ah
k
ep
berat dibuat oleh Terdakwa sendiri tanpa melibatkan anggota Panitia

Pengadaan lainnya dan HPS tersebut dibuat berdasarkan brosur-brosur
In
do
ne
si
yang tidak dapat dipertanggung jawabkan kebenarannya ;

Bahwa Harga Perkiraan Sendiri yang berasal dari brosur-brosur yang tidak
A
gu
ng
dapat dipertanggung jawabkan tersebut oleh Terdakwa digunakan dalam
proses lelang pengadaan Stom Wals (Alat-alat berat) Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Serang ;
Perbuatan Terdakwa tersebut telah menguntungkan diri sendiri atau orang
lain yaitu Saudara EDWIN SRIWIJAYA SINAGA (Direktur PT. Anting Cahaya
Prima) ;
tersebut
merugikan
keuangan
Negara
lik
ah
atau
Rp.
912.780.350,- (sembilan ratus dua belas juta tujuh ratus delapan puluh ribu
tiga ratus lima puluh rupiah) atau sekitar jumlah itu sesuai dengan hasil
ub
perhitungan Badan Pengawasan Keuangan Pembangunan (BPKP) Nomor :

SR-5329/PW30/5/2009 tanggal 1 Desember 2009 ;
ep
Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam

Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-Undang No. 31/1999 sebagaimana telah diubah
dan ditambah dengan Undang-undang No.20/2001 tentang Pemberantasan
es
Tindak Pidana Korupsi ;
ka
Terdakwa
perekonomian Negara Cq. Pemerintah Kabupaten Serang sebesar
In
d
ng
gu
A
on
Mahkamah Agung tersebut ;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Perbuatan
Halaman 10
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Membaca tuntutan pidana Jaksa/Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri

Serang tanggal 14 Oktober 2010 sebagai berikut :
1. Menyatakan Terdakwa KUSMAJADI, SE. bin ABU KASIM
telah terbukti
ng
secara sah dan meyakinkan menurut hukum bersalah melakukan tindak

pidana Korupsi sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam melanggar
gu
Pasal 3 jo Pasal 18 Undang Undang No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah
diubah dan ditambah dengan Undang Undang Republik Indonesia No. 20
Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ;
dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun dan denda sebesar
ah
Rp.50.000.000,- (lima
puluh
juta rupiah)
kurungan ;
am
3. Menetapkan barang bukti berupa :
Breakdown Price List Standar perhitungan harga tahun 2007 asli dari PT.
BARATA INDONESIA ;
Copy Surat Pemindahbukuan dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA kepada
ep
ah
k
Subsidair 4 empat) bulan
ub
lik
2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa KUSMAJADI, SE. bn ABU KASIM
tanggal 17 Januari 2008 ;
In
do
ne
si
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sawah Besar Dua Jakarta Pusat

Copy Surat Pernyataan dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA kepada Kantor
A
gu
ng
Pelayanan Pajak Pratama Sawah Besar Dua Jakarta Pusat tanggal 17

Januari 2008 ;
4 (empat) lembar SSP dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA qq. PT. BARATA
INDONESIA tanggal 19 Desember 2007 ;
Copy Penerimaan Surat dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta
Sawah Besar Dua Jakarta tanggal 17 Januari 2008 ;
2 (dua) lembar Rekening Koran PT. BARATA INDONESIA Nomor :
lik
Rekening 7010027510 pada Bank Muamalat ;
Bukti Penerimaan Uang/Kas PT. BARATA INDONESIA Nomor : 0025

yang diterima dari PT. ANTING PRIMA ;
ub
ah
Copy Permohonan Lalu Lintas Giral Bank Jabar Cabang Tangerang dari
Copy Cek dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA No. C22501178883 Bank
Jabar
ah
ep
ka
PT. ANTING CAHAYA PRIMA ke PT. BARATA INDONESIA ;
Cabang
Tangerang
tanggal
Februari
2008
senilai
es
Rp.1.696.445.900,- (satu milyar enam ratus sembilan puluh enam juta
on
In
d
gu
ng
empat ratus empat puluh lima ribu sembilan ratus rupiah) ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 11
ep
u
hk
am

Kwitansi lembar kedua Penerimaan Uang PT. BARATA INDONESIA dari
In
do
ne
si
a
PT. ANTING CAHAYA PRIMA tanggal 09 Desember 2007 sebesar
Rp.
ng
2.021.932.800,- (dua milyar dua puluh satu juta sembilan ratus tiga puluh
dua ribu delapan ratus rupiah) ;
Copy Faktur PT. BARATA INDONESIA Nomor Faktur : 643/Adpem/ G/
gu
XII/07 tanggal 05 November 2007 ;
Faktur Pajak Standar lembar ketiga Kode dan Nomor Seri Faktur Pajak :
010.00007.00000672 tanggal 03 Desember 2007 ;
Surat Perjanjian Kerja No.001/SPK/ACPr-Brt/XI/07 tanggal 05 November
ub
lik
ah
2007 antara PT. BARATA INDONESIA dan PT. ANTING CAHAYA PRIMA ;
4 (empat) lembar copy Dokumen Penyerahan Barang/Surat Jalan dari
am
PT. BARATA INDONESIA tanggal 12 Desember 2007 No. Reg. : PPP/05/

PIB/XII/07/110 sampai dengan 114 ;
1 (satu) lembar copy Dokumen Penyerahan Barang/Surat Jalan dari PT.
ep
ah
k
BARATA INDONESIA tanggal 14 Desember 2007 No. Reg : PPP/PIB/

II/07/110 sampai dengan 118 ;
In
do
ne
si
Kwitansi lembar kedua Penerimaan Uang PT. BARATA INDONESIA dari
PT. ANTING CAHAYA PRIMA tanggal 09 Desember 2007 sebesar Rp.
A
gu
ng
505.348.200,- (lima ratus lima juta tiga ratus empat puluh delapan ribu
dua ratus rupiah) ;
Faktur Pajak Standar lembar ketiga Kode dan Nomor seri Faktur Pajak :
010.00007.00000670 tanggal 03 Desember 2007 ;
Copy Faktur PT. BARATA INDONESIA Nomor Faktur : 642/Adpem/G/
1 (satu) lembar Surat Jalan No.007/ACPr-SJ/XIII/07 tanggal 14
lik
Desember 2007 ;
1 (satu) lembar Faktur Penjualan Invoice No.011/ACP-r/INV/XII/2007

tanggal 11 Desember 2007 berikut lampirannya ;
ub
ah
1 (satu) lembar Faktur Penjualan Invoice No. 012/ACP-r/INV/XII/2007
ep
ka
ah
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 12
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
ng
gu
ub
lik
ah
3 (tiga) lembar copy Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor 505 Tahun
am
2000 tanggal 24 Oktober 2000 tentang Tim Terpadu Penelitian Dan

Pengalihan Perkebunan PT. Wajar Corpora Kabupaten Aceh Timur ;
1 (satu) bundel berkas Dokumen Pembayaran Uang Muka 20 % atas
ep
ah
k
Pengadaan Barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas

Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA.2007 terdiri dari :
1 (satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 3819/
In
do
ne
si
LS/SP2D/2007 tanggal 10 Desember 2007 untuk pembayaran uang
A
gu
ng
muka 20 % atas pengadaan barang (Belanja Modal Pengadaan
Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang
TA.2007 sebesar Rp.703.005.600,- yang dikeluarkan oleh Kuasa
Bendahara Umum Daerah ;
1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) LS TA. 2007 Nomor

SPM : 991/854/SPM/2007 tanggal 04 Desember 2007 untuk
Pembayaran Uang
Muka 20% atas pengadaan barang (Belanja
Kabupaten Serang TA.
lik
ah
Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum

2007 sebesar
Rp.703.005.600,- yang
dikeluarkan oleh Kepala SKPD.1 (satu) lembar Kwitansi untuk
ub
pembayaran uang muka 20% atas Pengadaan Barang (Belanja Modal
ka
Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
ep
Serang TA. 2007 sebesar Rp.703.005.600,- tanggal kosong yang

dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran yang diketahui oleh
1 (satu) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP) SPP 1 Nomor
SPM : 930/875/SPP/2007 tanggal 03 Desember 2007 untuk
on
In
d
gu
ng
pembayaran uang muka 20% atas pengadaan barang (Belanja Modal
es
ah
Pengguna Anggaran PPTK dan Pihak Rekanan ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 13
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Serang TA 2007 sebesar Rp.703.005.600,- (yang dikeluarkan oleh

Bendahara Pengeluaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang
ng
yang diketahui oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) ;
gu
Pembayaran Uang Muka 20% atas Pengadaan Barang (Belanja
2007 sebesar
Rp.703.005.600,- yang
dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran Dinas Pekerjaan Umum
ub
lik
ah
Kabupaten Serang yang diketahui oleh Pejabat Pelaksana Teknis

Kegiatan (PPTK) ;
am

ep
Pembayaran Uang Muka 20% atas Pengadaan Barang (Belanja
ah
k

2007 sebesar
Rp.703.005.600,- yang
In
do
ne
si
A
gu
ng
Kegiatan (PPTK) ;
1 (satu) lembar jaminan pembayaran uang muka Nomor Bond :
0101110701140 nilai bond Rp.703.005.600,- tanggal 26 November
2007 dari rekanan PT. ANTING CAHAYA PRIMA (Principal) yang

dikeluarkan oleh PT. Asuransi Raya (Surey) ;
Berita Acara Pembayaran Uang Muka Nomor :956/379/BM/DPUK/
2007 tanggal 27 November 2007 untuk pembayaran uang muka 20%
lik
ah
atas Pengadaan Barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals)

pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar
ub
Rp.703.005.600,- yang ditandatangani oleh pihak Kesatu selaku

Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen Bidang Bina
ka
Marga DPU Kabupaten Serang Saudara Ir. H. Hidayat, MM dan pihak
ep
Kedua Kontraktor PT. ANTING CAHAYA PRIMA Saudara Ir. EDWIN

SRIWIJAYA SINAGA selaku Direktur ;
pembayaran 80% atas pengadaan barang (Belanja Modal Pengadaan
ng
Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA.
on
In
d
gu
2007 terdiri dari :
es
1 (satu) bundel berkas Dokumen Pembayaran Pelunasan atau
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 14
ep
u
hk
am

1 (satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor :
In
do
ne
si
a
4254/LS/SP2D/2007
tanggal
16
Desember
2007
untuk
ng
pembayaran 80% atas pengadaan barang (Belanja Modal

Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,- yang dikeluarkan
gu
oleh Kuasa Bendahara Umum Daerah ;
1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) LS TA.2007
Nomor SPM : 991/1047/SPM/2007 tanggal 17 Desember 2007
untuk pembayaran 80% atas pengadaan barang (Belanja Modal
ah

oleh Kepala SKPD ;
am
ub
lik
Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,- yang dikeluarkan

1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran 80% atas pengadaan
barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas
Umum
Kabupaten
Serang
TA.
2007
sebesar
ep
Pekerjaan
ah
k
Rp.2.812.022.400,- tanggal 14 Desember 2007 yang dikeluarkan

oleh Bendahara Pengeluaran yang diketahui oleh Pengguna
In
do
ne
si
Anggaran PPTK dan Pihak Rekanan ;
1 (satu) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP) SPP 1
A
gu
ng
Nomor SPM : 930/112/SPP/2007 tanggal 17 Desember 2007 untuk

Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Kabupaten Serang TA. 2007
sebesar Rp.2.812.022.400,- yang dikeluarkan oleh Bendahara
Pengeluaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang yang

diketahui oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) ;
lik
ah
Nomor SPM : 930/1121/SPP/2007 tanggal 17 Desember 2007

untuk pembayaran uang muka 20% atas pengadaan barang
ub
(Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan

Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,-
ka
yang dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran Dinas Pekerjaan
ep
Umum Kabupaten Serang yang diketahui oleh Pejabat Pelaksana

Nomor SPM : 930/112/SPP/2007 tanggal 17 Desember 2007 untuk
on
In
d
gu
ng
pembayaran uang muka 20% atas pengadaan barang (Belanja
es
ah
Teknis Kegiatan (PPTK) ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 15
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,- yang

ng

Kegiatan (PPTK) ;
1 (satu) lembar Surat Permohonan Pembayaran Nomor : 007/
gu
ACPR/PEM/DPU.SE/XII/07 tanggal 14 Desember 2007 dari PT.
ANTING CAHAYA PRIMA atas pengadaan barang (Belanja Modal

Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,- ;
1 (satu) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor : 956/1 442/
ub
lik
ah
DPUK/2007 tanggal 14 Desember 2007 untuk 80% atas
am
pengadaan barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.
ep
2.812.022.400,- yang ditandatangani oleh pihak Kesatu Kuasa
ah
k
Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen Bidang Bina

Marga DPU Kabupaten Serang Saudara Ir. H. Hidayat, MM dan
EDWIN SRIWIJAYA SINAGA selaku Direktur ;
1 (satu) lembar lampiran Penjelasan Berita Acara Pembayaran
A
gu
ng
In
do
ne
si
pihak Kedua Kontraktor PT. ANTING CAHAYA PRIMA Saudara Ir.
Kegiatan Pengadaan Alat-alat Berat Paket Pengadaan Stoom
Wals tanggal 14 Desember 2007 yang ditandatangani oleh Kuasa

Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen Bidang Bina
Marga DPU Kabupaten Serang Saudara Ir. H. Hidayat, MM dan
pihak Kedua Kontraktor PT. ANTING CAHAYA PRIMA Saudara Ir.

1 (satu) bundel Berita Acara Pemeriksaan Barang Nomor : 027/

687/BM/DPUK/2007
tanggal
13
lik
ah
Desember
2007
kegiatan
Umum Kabupaten Serang ;
ka
ub
pengadaan Stoom Wals (alat-alat) TA. 2007 di Dinas Pekerjaan

1 (satu) lembar Faktur Penjualan Invoice Nomor : 007/ACPr-INV/
ep
XII/07 tanggal 14 Desember 2007 yang ditandatangani oleh
Sinaga ;
1 (satu) Buku Kontrak Pengadaan Barang Dinas Pekerjaan Umum
on
In
d
gu
ng
Kabupaten Serang dengan PT. ANTING CAHAYA PRIMA dengan
es
ah
Direktur PT. ANTING CAHAYA PRIMA Saudara Ir. Edwin Sriwijaya
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 16
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Nomor Surat Perjanjian : 056.2/1252/BM/DPUK/2007 tanggal 22

November 2007 nilai kontrak Rp. 3.515.028.000,- ;
ng
1 (satu) Buku Laporan Evaluasi Pelelangan Pengadaan Alat-alat Berat ;
Brosur perkenalan kredit dan informasi harga dari PT. BARATA
INDONESIA dengan No. 25 07 062A tanggal 23 Agustus 2007 ;
Brosur perkenalan kredit dan informasi harga dari PT. BERKAT
gu
ANUGRAH RAYA tanggal 29 Agustus 2007 ;
Brosur perkenalan kredit dan informasi harga dari PT. EQUIPINDO
PERKASA dengan No. 227/EP-Q/08/07 tanggal 22 Agustus 2007 ;
Brosur penawaran harga dari PT. PUTRAINDO PERKASA dengan
ub
lik
ah
No.382/VIII/2007/RP/SP tanggal 25 Agustus 2007 ;
am
Brosur penawaran harga dari PT. ALTRAX 1978 dengan No. Ref. 018/
AF/Q-DY/VIII/2007-Gov tanggal 21 Agustus 2007 ;
Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang Nomor :
ah
k
ep
027/555/Kep.KDPUK/2007 tanggal 12 Februari 2007 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang Bina Marga pada
In
do
ne
si
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 ;

A
gu
ng
027/645/Kep.KDPUK/2007 tanggal 09 Mei 2007 tentang Pembentukan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang Bina Marga pada Dinas
Pekerjaan Umum KabupatenSerang TA. 2007 ;
027/1036/Kep.KDPUK/2007 tanggal 07 Juli 2007 tentang Pembentukan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang Bina Marga pada Dinas
Kepala
Dinas
Pekerjaan
Umum Kabupaten Serang
lik
Keputusan
Nomor : 027/186/Kep.KDPUK/2007 tanggal 10 Januari 2007 tentang

Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang Bina Marga
ub
ah
Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 ;
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 ;
ka
Surat Perintah untuk melaksanakan survey spesifikasi teknis dan harga
ep
alat berat dari tanggal 21 Agustus 2007 sampai dengan 24 Agustus
ah
2007 yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Serang Saudara Drs. Achmad Arslan, M.Si dengan Nomor :
es
on
In
d
gu
ng
825/4097/DPUK/BM/2007 tanggal 16 Agustus 2007 ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 17
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Surat Undangan untuk memberikan informasi harga dan spesifikasi
barang alat berat dengan Nomor : 005/4096/BM/ DPUK/2007 tanggal
ng
16 Agustus 2007 yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan

Umum Kabupaten Serang Saudara Achmad Arslan, M.Si dengan
Nomor 825/4097/DPUK/BM/2007 tanggal 16 Agustus 2007 ;
Potongan Koran informasi/pengumuman pelelangan Dinas Pekerjaan
gu
Umum Kabupaten Serang tanggal 05 Oktober 2007 ;
1 (satu) bundel Berita Acara Pemeriksaan dan Pembayaran nama
paket pekerjaan belanja modal pengadaan Stoom Wals dengan Nomor
Surat Perjanjian : 056.2/1252/BM/DPUK/2007 tanggal 22 November
ub
lik
ah
2007 nilai kontrak Rp. 3.515.028.000 ;
1 (satu) eksemplar DPA Murni TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum
am
Kabupaten Serang Nomor : 1.031.03.01 23 04 52 Pengadaan Alat Berat

sebesar Rp. 7.150.000.000,- (foto copy telah dilegalisir) ;
1 (satu) eksemplar DPA Perubahan TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum
ep
ah
k
Kabupaten Serang Nomor : 1.30 1.30.01 23 04 52. Pengadaan Alat

1 (satu) lembar petikan Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tk.I
In
do
ne
si
Berat sebesar Rp. 4.620.000.000,- (foto copy telah dilegalisir) ;
A
gu
ng
Jawa Barat No. 813/SK.2826-1/Peg/1986 tentang Pengangkatan Calon

Pegawai Negeri Sipil ;
1 (satu) lembar kutipan Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah Tk. II
Serang Nomor : 020/SK 74-HUK/1999 tanggal 01 April 1999 tentang
Mutasi/perpindahan ;
Dilampirkan dalam berkas perkara ;
4. Menetapkan Terdakwa
untuk
membayar
biaya
perkara
lik
Membaca putusan Pengadilan Negeri Serang No.415/Pid.B/2010/

PN.SRG. tanggal 23 November 2010 yang amar lengkapnya sebagai berikut :
1. Menyatakan bahwa Terdakwa KUSMAJADI, SE. bin ABU KASIM tidak
ub
ah
5.000,- (lima ribu rupiah) ;
sebesar Rp.
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak
ep
ka
pidana dalam dakwaan Primair ;
2. Membebaskan ia Terdakwa oleh karena itu dari dakwaan Primair
ah
tersebut ;
terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak
on
In
d
gu
ng
pidana Korupsi ;
es
3. Menyatakan bahwa Terdakwa KUSMAJADI, SE. bin ABU KASIM
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 18
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
4. Menjatuhkan pidana terhadap ia Terdakwa oleh karena itu dengan
pidana penjara selama 1 ( satu ) tahun dan 2 ( dua ) bulan dan denda
sebesar Rp. 50.000.000,- ( lima puluh juta rupiah ) dengan ketentuan
ng
jika denda tidak dibayar, diganti dengan pidana kurungan selama 2

( dua ) bulan ;
gu
5. Menetapkan barang bukti berupa :
Breakdown Price List Standar perhitungan harga tahun 2007 asli
dari PT. BARATA INDONESIA ;
Copy Surat Pemindahbukuan dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA
ah
kepada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sawah Besar Dua
ub
lik
Jakarta Pusat tanggal 17 Januari 2008 ;
Copy Surat Pernyataan dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA kepada
am
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sawah Besar Dua Jakarta Pusat

tanggal 17 Januari 2008 ;
4 (empat) lembar SSP dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA qq. PT.
ep
Copy Penerimaan Surat dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama
ah
k
BARATA INDONESIA tanggal 19 Desember 2007 ;
2 (dua) lembar Rekening Koran PT. BARATA INDONESIA Nomor
A
gu
ng
Rekening 7010027510 pada Bank Muamalat ;
Bukti Penerimaan Uang/Kas PT. BARATA INDONESIA Nomor

0025 yang diterima dari PT. ANTING PRIMA ;
In
do
ne
si
Jakarta Sawah Besar Dua Jakarta tanggal 17 Januari 2008 ;
Copy Permohonan Lalu Lintas Giral Bank Jabar Cabang
Tangerang dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA ke PT. BARATA

INDONESIA ;
Copy Cek dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA No. C22501178883
lik
ah
Bank Jabar Cabang Tangerang tanggal 5 Februari 2008 senilai Rp.

1.696.445.900,- (satu milyar enam ratus sembilan puluh enam juta
ka
Kwitansi
lembar
kedua
ub
empat ratus empat puluh lima ribu sembilan ratus rupiah) ;

Penerimaan
Uang
PT.
BARATA
ep
INDONESIA dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA tanggal 09

Desember 2007 sebesar Rp. 2.021.932.800,- (dua milyar dua
Copy faktur PT. BARATA INDONESIA Nomor faktur : 643/Adpem/
ng
on
In
d
gu
es
rupiah) ;
ah
puluh satu juta sembilan ratus tiga puluh dua ribu delapan ratus
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 19
ep
u
hk
am

Faktur Pajak Standar lembar ketiga Kode dan Nomor Seri Faktur
In
do
ne
si
a
Pajak : 010.00007.00000672 tanggal 03 Desember 2007 ;
Surat Perjanjian Kerja No.001/SPK/ACPr-Brt/XI/07 tanggal 05
ng
November 2007 antara PT. BARATA INDONESIA dan PT. ANTING

CAHAYA PRIMA ;
4 (empat) lembar copy Dokumen Penyerahan Barang/Surat Jalan
gu
dari PT. BARATA INDONESIA tanggal 12 Desember 2007 No.
Reg. : PPP/05/PIB/XII/07/110 sampai dengan 114 ;
1 (satu) lembar copy Dokumen Penyerahan Barang/Surat Jalan
ub
lik
ah
dari PT. BARATA INDONESIA tanggal 14 Desember 2007 No.

Reg : PPP/PIB/XII/07/110 sampai dengan 118 ;
am
Kwitansi
lembar
kedua
Penerimaan
Uang
PT.
BARATA
INDONESIA dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA tanggal 09

Desember 2007 sebesar Rp. 505.348.200,- (lima ratus lima juta
ep
ah
k
tiga ratus empat puluh delapan ribu dua ratus rupiah) ;

Faktur Pajak Standar lembar ketiga Kode dan Nomor seri Faktur
Copy Faktur PT. BARATA INDONESIA Nomor Faktur : 642/
A
gu
ng
Adpem/G/XII/07 tanggal 05 November 2007 ;
1 (satu) lembar Surat Jalan No.007/ACPr-SJ/XIII/07 tanggal 14

Desember 2007 ;
In
do
ne
si
Pajak : 010.00007.00000670 tanggal 03 Desember 2007 ;
1 (satu) lembar Faktur Penjualan Invoice No.011/ACP-r/INV/XII/

2007 tanggal 11 Desember 2007 berikut lampirannya ;

lik
ah

ub

ep
ka
ah

on
In
d
gu
ng
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 20
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
ng
3 (tiga) lembar copy Keputusan Bupati Aceh Timur Nomor 505
gu
Tahun 2000 tanggal 24 Oktober 2000 tentang Tim Terpadu
Penelitian Dan Pengalihan Perkebunan PT. Wajar Corpora
Kabupaten Aceh Timur ;
1 (satu) bundel berkas Dokumen Pembayaran Uang Muka 20 %
ub
lik
ah
atas Pengadaan Barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals)
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA.2007 terdiri

dari :
am
1 (satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor :

3819/LS/SP2D/2007
tanggal
10
Desember
2007
untuk
ah
k
ep
pembayaran uang muka 20 % atas pengadaan barang (Belanja

Kabupaten Serang TA.2007 sebesar Rp.703.005.600,- yang

1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) LS TA. 2007
A
gu
ng
In
do
ne
si
dikeluarkan oleh Kuasa Bendahara Umum Daerah ;
Nomor SPM : 991/854/SPM/2007 tanggal 04 Desember 2007

Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.703.005.600,-
yang dikeluarkan oleh Kepala SKPD.1 (satu) lembar Kwitansi
untuk pembayaran uang muka 20% atas Pengadaan Barang

lik
ah
Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.703.005.600,tanggal kosong yang dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran
ub
yang diketahui oleh Pengguna Anggaran PPTK dan Pihak

Rekanan ;
ep
ka
ah

Umum Kabupaten Serang TA 2007 sebesar Rp.703.005.600,Bendahara
Pengeluaran
Dinas
on
gu
A
oleh
In
d
dikeluarkan
ng
(yang
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 21
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pekerjaan Umum Kabupaten Serang yang diketahui oleh

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) ;
ng
gu

Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.703.005.600,yang
dikeluarkan
oleh
Bendahara
Pengeluaran
Dinas

ub
lik
ah
Nomor SPM :930/875/SPP/2007 tanggal 03 Desember 2007
am

ah
k
yang
ep
Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.703.005.600,dikeluarkan
oleh
Bendahara
Pengeluaran
Dinas
In
do
ne
si

1 (satu) lembar jaminan pembayaran uang muka Nomor Bond :
A
gu
ng
0101110701140
nilai
bond
Rp.703.005.600,-
tanggal
26
November 2007 dari rekanan PT. ANTING CAHAYA PRIMA

(Principal) yang dikeluarkan oleh PT. Asuransi Raya (Surey) ;
Berita Acara Pembayaran Uang Muka Nomor : 956/379/ BM/
DPUK/2007 tanggal 27 November 2007 untuk pembayaran
uang muka 20% atas pengadaan barang (Belanja Modal

Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum
lik
ah
Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.703.005.600,- yang

ditandatangani oleh pihak Kesatu selaku Kuasa Pengguna
ub
Anggaran / Pejabat Pembuat Komitmen Bidang Bina Marga

DPU Kabupaten Serang Saudara Ir. H. Hidayat, MM dan pihak
ka
Kedua Kontraktor PT. ANTING CAHAYA PRIMA Saudara Ir.
ah
ep

1 (satu) bundel berkas Dokumen Pembayaran Pelunasan atau
Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum
on
In
d
gu
ng
Kabupaten Serang TA. 2007 terdiri dari :
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 22
ep
u
hk
am

1 (satu) lembar Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)
In
do
ne
si
a
Nomor : 4254/LS/SP2D/2007 tanggal 16 Desember 2007
ng
untuk pembayaran 80% atas pengadaan barang (Belanja

Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan
Kabupaten
Serang
TA.
2007
sebesar
Rp.
2.812.022.400,- yang dikeluarkan oleh Kuasa Bendahara

Umum Daerah ;
gu
Umum
1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) LS
TA.2007 Nomor SPM : 991/1047/SPM/2007 tanggal 17
ah
Desember 2007 untuk pembayaran 80% atas pengadaan
ub
lik
barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada

Dinas Pekerjaan Umum Kab. Serang TA. 2007 sebesar Rp.
am
2.812.022.400,- yang dikeluarkan oleh Kepala SKPD ;
1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran 80% atas
ep
pengadaan barang (Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals)
ah
k
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007

sebesar Rp. 2.812.022.400,- tanggal 14 Desember 2007
In
do
ne
si
yang dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran yang
diketahui oleh Pengguna Anggaran PPTK dan Pihak
A
gu
ng
Rekanan ;
1 (satu) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP) SPP

1 Nomor SPM : 930/112/SPP/2007 tanggal 17 Desember
2007 untuk pembayaran 80% atas pengadaan barang
(Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas
Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,yang dikeluarkan oleh Bendahara Pengeluaran Dinas
lik
ah
Pekerjaan Umum Kab. Serang yang diketahui oleh Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) ;
ub
ka
2007 untuk pembayaran uang muka 20% atas pengadaan
ep

yang
dikeluarkan
oleh
Bendahara
2.812.022.400,-
Pengeluaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang
ng
yang diketahui oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
on
In
d
gu
(PPTK) ;
es
ah
Dinas Pekerjaan Umum Kab. Serang TA. 2007 sebesar Rp.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 23
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
ng
2007 untuk pembayaran uang muka 20% atas pengadaan

Dinas Pekerjaan
gu
sebesar
Umum Kabupaten Serang TA. 2007
Rp.2.812.022.400,-
Bendahara
Pengeluaran
yang
Dinas
dikeluarkan
Pekerjaan
oleh
Umum
Kabupaten Serang yang diketahui oleh Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK) ;
ah
1 (satu) lembar Surat Permohonan Pembayaran Nomor :
ub
lik
007/ACPR/PEM/DPU.SE/XII/07 tanggal 14 Desember 2007

dari PT. ANTING CAHAYA PRIMA atas pengadaan barang
am
(Belanja Modal Pengadaan Stoom Wals) pada Dinas

Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 sebesar Rp.
ah
k
ep
2.812.022.400,- ;
1 (satu) lembar Berita Acara Pembayaran Nomor :

956/1442/DPUK/2007 tanggal 14 Desember 2007 untuk
In
do
ne
si
80% atas pengadaan barang (Belanja Modal Pengadaan
Stoom Wals) pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
A
gu
ng
Serang TA. 2007 sebesar Rp. 2.812.022.400,- yang

ditandatangani
oleh
pihak
Kesatu
Kuasa
Pengguna
Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen Bidang Bina Marga
DPU Kabupaten Serang Saudara Ir. H. Hidayat, MM dan
pihak Kedua Kontraktor PT. ANTING CAHAYA PRIMA

Saudara Ir. EDWIN SRIWIJAYA SINAGA selaku Direktur ;
(satu)
lembar
lampiran
Penjelasan
Berita
Acara
lik
ah
Pembayaran Kegiatan Pengadaan Alat-alat Berat Paket

Pengadaan Stoom Wals tanggal 14 Desember 2007 yang
ub
ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat

Pembuat Komitmen Bidang Bina Marga DPU Kabupaten
ka
Serang Saudara Ir. H. Hidayat, MM dan pihak Kedua
ep
Kontraktor PT. ANTING CAHAYA PRIMA Saudara Ir.

027/687/BM/DPUK/2007
tanggal
13
Desember
2007
ng
kegiatan pengadaan Stoom Wals (alat-alat) TA. 2007 di
on
In
d
gu
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang ;
es
1 (satu) bundel Berita Acara Pemeriksaan Barang Nomor :
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 24
ep
u
hk
am

1 (satu) lembar Faktur Penjualan Invoice Nomor : 007/
In
do
ne
si
a
ACPr-INV/XII/07
tanggal
14
Desember
2007
yang
ng
ditandatangani oleh Direktur PT. ANTING CAHAYA PRIMA

Saudara Ir. Edwin Sriwijaya Sinaga ;
1 (satu) Buku Kontrak Pengadaan Barang Dinas Pekerjaan Umum
gu
Kabupaten Serang dengan PT. ANTING CAHAYA PRIMA dengan
Nomor Surat Perjanjian : 056.2/1252/BM/ PUK/2007 tanggal 22
November 2007 nilai kontrak Rp. 3.515.028.000,- ;
1 (satu) Buku Laporan Evaluasi Pelelangan Pengadaan Alat-alat
ub
lik
ah
Berat ;
Brosur perkenalan kredit dan informasi harga dari PT. BARATA

INDONESIA dengan No.25 07 062A tanggal 23 Agustus 2007 ;
am
Brosur perkenalan kredit dan informasi harga dari PT. BERKAT

ANUGRAH RAYA tanggal 29 Agustus 2007 ;
Brosur perkenalan kredit dan informasi harga dari PT. EQUIPINDO
ep
ah
k
PERKASA dengan No. 227/EP-Q/08/07 tanggal 22 Agustus 2007 ;

Brosur penawaran harga dari PT. PUTRAINDO PERKASA dengan
In
do
ne
si
No.382/VIII/2007/RP/SP tanggal 25 Agustus 2007 ;
Brosur penawaran harga dari PT. ALTRAX 1978 dengan No. Ref.
A
gu
ng
018/AF/Q-DY/VIII/2007-Gov tanggal 21 Agustus 2007 ;
Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang
Nomor : 027/555/Kep.KDPUK/2007 tanggal 12 Februari 2007

tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang
Bina Marga pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten. Serang TA.

2007 ;
lik
ah
Nomor : 027/645/Kep.KDPUK/2007 tanggal 09 Mei 2007 tentang

Marga
pada
ub
Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/ Jasa Bidang Bina

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA.
ep
ka
2007 ;
ah
Nomor : 027/1036/Kep.KDPUK/2007 tanggal 07 Juli 2007 tentang
Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang Bina Marga
es
on
In
d
gu
ng
pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA. 2007 ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 25
ep
u
hk
am

In
do
ne
si
a
Nomor : 027/186/Kep.KDPUK/2007 tanggal 10 Januari 2007
ng
tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bidang
Bina Marga pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang TA.

2007 ;
Surat Perintah untuk melaksanakan survey spesifikasi teknis dan
gu
harga alat berat dari tanggal 21 Agustus 2007 sampai dengan 24
Agustus 2007 yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Serang Saudara Drs. Achmad Arslan, M.Si
ah
dengan Nomor : 825/4097/ DPUK/BM/2007 tanggal 16 Agustus
Surat
ub
lik
2007 ;
Undangan
untuk
memberikan
informasi
harga
dan
am
spesifikasi barang alat berat dengan Nomor : 005/4096/BM/

PUK/2007 tanggal 16 Agustus 2007 yang ditandatangani oleh
ep
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang Saudara
ah
k
Achmad Arslan, M.Si dengan Nomor : 825/4097/DPUK/BM/2007

tanggal 16 Agustus 2007 ;
Koran
informasi/pengumuman
pelelangan
Dinas
In
do
ne
si
Potongan
Pekerjaan Umum Kabupaten Serang tanggal 05 Oktober 2007 ;
1 (satu) bundel Berita Acara Pemeriksaan dan Pembayaran nama
A
gu
ng
paket pekerjaan belanja modal pengadaan Stoom Wals dengan

Nomor Surat Perjanjian : 056.2/1252/BM/ DPUK/2007 tanggal 22
November 2007 nilai kontrak Rp. 3.515.028.000,- (tiga milyar lima
ratus lima belas juta dua puluh delapan ribu rupiah) ;
1 (satu) eksemplar DPA Murni TA. 2007 Dinas Pekerjaan Umum

Kabupaten Serang Nomor : 1.031.03.01 23 04 52 Pengadaan Alat
lik
ah
Berat sebesar Rp.7.150.000.000,- (foto copy telah dilegalisir) ;

1 (satu) eksemplar DPA Perubahan TA. 2007 Dinas Pekerjaan
ub
Umum Kabupaten Serang Nomor : 1.30 1.30.01 23 04 52.

Pengadaan Alat Berat sebesar Rp. 4.620.000. 000,- (foto copy
1 (satu) lembar petikan Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah

Tk.I
ah
ep
ka
telah dilegalisir) ;
Jawa
Barat
No.813/SK.2826-1/Peg/1986
tentang
es
on
In
d
gu
ng
Pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 26
ep
u
hk
am

1 (satu) lembar kutipan Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah Tk.
In
do
ne
si
a
II Serang Nomor : 020/SK 74-HUK/1999 tanggal 01 April 1999
ng
tentang Mutasi/perpindahan ;
Dilampirkan dalam berkas perkara ;
Membebankan
6.
biaya
perkara
kepada
gu
sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;
Terdakwa
tersebut
Membaca putusan Pengadilan Tinggi Banten No.201/Pid/2010/PT.BTN.
6.1.
Menerima permintaan banding dari Jaksa / Penuntut Umum dan

Terdakwa ;
Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Serang tanggal 23
ah
6.2.
November
2010
No.415/Pid.B/2010/PN.SRG.,
am
banding tersebut ;
6.3.
ub
lik
tanggal 21 Februari 2011 yang amar lengkapnya sebagai berikut :
yang
dimintakan
Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua

tingkat peradilan, sedangkan di tingkat banding sebesar Rp.2.500,-
ep
ah
k
(dua ribu lima ratus rupiah) ;
Mengingat akan akta tentang permohonan kasasi No.08/Akta.Pid/2011/

dibuat
oleh
Panitera
pada
Pengadilan
Negeri
Serang
In
do
ne
si
yang
PN.Srg.
yang menerangkan, bahwa pada tanggal 7 Maret 2011 Terdakwa mengajukan
A
gu
ng
permohonan kasasi terhadap putusan Pengadilan Tinggi tersebut ;

Memperhatikan memori kasasi tanggal
18 Maret 2011 dari kuasa
Terdakwa yang diajukan untuk dan atas nama Pemohon Kasasi yang diterima di
Kepaniteraan Pengadilan Negeri Serang pada tanggal 18 Maret 2011 ;
Membaca surat-surat yang bersangkutan ;
Menimbang,
bahwa
putusan
Pengadilan
Tinggi
tersebut
telah
diberitahukan kepada Terdakwa pada tanggal 28 Februari 2011 dan Terdakwa
lik
kasasinya telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Serang pada

tanggal 18 Maret 2011 dengan demikian permohonan kasasi beserta dengan
ub
alasan-alasannya telah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara

menurut undang-undang, oleh karena itu permohonan kasasi tersebut formal
ep
dapat diterima ;
Menimbang, bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh Pemohon Kasasi/

Terdakwa pada pokoknya sebagai berikut :
fakta di persidangan yaitu keterangan saksi IR. Edwin Sriwijaya Sinaga
on
In
d
gu
ng
(Direktur PT. Anting Cahaya Prima), sebagai Pemenang Lelang Pengadaan
es
Bahwa judex facti telah keliru dan salah menerapkan hukum karena fakta-
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
mengajukan permohonan kasasi pada tanggal 7 Maret 2011 serta memori
Halaman 27
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Alat-alat Berat (Stoom Wals) telah diabaikan dan tidak dipertimbangkan oleh
Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili dan memutus perkara tersebut,
padahal berdasarkan
fakta di persidangan keuntungan yang diperoleh
ng
adalah kurang lebih 10 % (sepuluh persen) yaitu Rp. 355.933.100,- (tiga
ratus lima puluh lima juta sembilan ratus tiga puluh tiga ribu seratus rupiah)
gu
dari harga lelang sebesar Rp. 3.515.028.000,-(tiga milyar lima ratus lima
belas juta dua puluh delapan ribu rupiah). Adapun rincian biaya dan
A. Nilai Potongan Pemda Kab. Serang :

- Potongan PPN 10%
am
- Potongan PPH 1,5%

- Potongan BAZ
Jumlah Potongan
ep
ah
k
adalah sebagai berikut :
ub
lik
ah
keuntungan PT. Anting Cahaya Prima sebagai pemenang Lelang/Tender
: Rp.
319.548.000,-
: Rp.
47.932.200,-
: Rp.
7.988.700,-
: Rp.
375.468.900,-
B. Biaya Belanja Barang :

B
: Rp. 2.201.794.100,-
Barata Indonesia
: Rp.
A
gu
ng
- Pembelian 3 unit Stamper Mikasa

C. Biaya Administrasi / Operasional :
: Rp.
: Rp.
Biaya Jaminan Pelaksanaan Pekerjaan
4.000.000,8.000.000,-
- Biaya Jaminan Penawaran
: Rp.
- Biaya Jaminan Pemeliharaan 5%
: Rp.
- Biaya Penagihan
: Rp.
- Biaya Jaminan Uang Muka
: Rp.
4.000.000,-
: Rp.
20.000.000,-
: Rp.
142.900.000,-
: Rp.
50.000.000,-
: Rp.
324.946.900,-
- Pajak dan lain-lain

Pembayaran
PT.
1.500.000,-
95.000.000,10.000.000,-
lik
ub
Total Biaya Administrasi
Anting
Cahaya
gu
es
ng
- Keuntungan 10%
on
Pajak PPN sebesar
Bukuan Pembayaran
In
d
jadinya dilakukan Pemindah
ep
Prima kepada PT. Barata Indonesia dengan tidak
ah
- Biaya Administrasi
- Biaya Operasional
ah
ka
63.985.000,-
: Rp. 2.265.779.100,-
Jumlah Potongan
- Selisih
In
do
ne
si
- Pembelian 6 unit alat berat dari PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 28
ep
u
hk
am

: Rp.
ng
Total seluruhnya
Bahwa
berdasarkan
In
do
ne
si
a
355.933.100,-
: Rp 3.515.028.000,-
laporan
tindak
lanjut
Badan
Pemeriksa
Keuangan (BPK ) Republik Indonesia Tahun Anggaran 2007, PT.Anting
gu
Cahaya Prima sebagai Pemenang Lelang / Tender Pengadaan Alat-alat

Berat ( Stoom Wals ) di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang Tahun
Anggaran 2007
tidak
termasuk dari 8 (delapan) Perusahaan yang
terindikasi terdapat Kerugian Negara. Fakta ini jelas bahwa Pengadaan Alatalat Berat (Stoom Wals) di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang tidak
Bahwa
ub
lik
ah
ditemukan adanya Kerugian Negara ;
keterangan Ahli SETYA B. ARIJANTA, S.H,CN yang bekerja di
am
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah dengan Jabatan

KASUBDIT sebagai saksi Ahli, yang dihadirkan Jaksa / Penuntut Umum di
Persidangan menerangkan bahwa yang paling bertanggung jawab dalam
ah
k
ep
pembuatan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) adalah Pejabat Pembuat

Komitmen (PPK). Hal tersebut sejalan dengan keterangan saksi Ahli
In
do
ne
si
FIRDAUS, S.H,MH yang menerangkan bahwa yang bertanggung jawab

dalam pembuatan HPS adalah Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) /
A
gu
ng
Pengguna / Kuasa Pengguna Anggaran / Pengguna Barang, bukan Panitia
Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana diatur dalam KEPRES 80 Tahun

2003 yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor : 95 Tahun 2007
Pasal 9 ayat (3) huruf (d) dan Pasal 13, keterangan kedua Ahli tersebut di
atas sejalan dan bersesuaian dengan keterangan IR. M. HIDAYAT, MM
menerangkan bahwa sebagai Pengguna Barang dan Kuasa Pengguna

Anggaran dan sekaligus sebagai Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
lik
Perkiraan Sendiri (HPS). Dengan demikian dirinya (IR. M. HIDAYAT, MM)

yang
bertanggung jawab sepenuhnya dalam pembuatan HPS dalam
Serang Tahun Anggaran 2007 ;
ub
Pengadaan Alat-alat Berat (Stoom Wals) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
ep
- Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 9 ayat (4) KEPRES 80 Tahun 2003

bahwa Pengguna Barang / Jasa bertanggung jawab dari segi Administrasi,
Fisik, Keuangan dan Fungsional atas Pengadaan Barang/Jasa. Dalam
Barang
berupa Alat-alat Berat (Stoom Wals) bahwa yang
menjadi Pengguna Barang / Kuasa Pengguna Anggaran / Pejabat Pembuat
on
In
d
gu
ng
Komitmen adalah IR. M. HIDAYAT, MM. ;
es
Pengadaan
ah
ka
ah
dirinyalah (IR. M. HIDAYAT, MM) yang menetapkan / mengesahkan Harga
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 29
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa ada indikasi Kusmajadi, S.E dipaksakan dan dikorbankan sehingga
menjadi Tersangka dan pada akhirnya dihadapkan ke persidangan sebagai

Terdakwa
dalam
proses Penyidikan sebab pada awalnya Kepala Dinas
ng
Pekerjaan Umum, yang berinisial AA sebagai Tersangka berubah menjadi

saksi. Dengan demikian proses penetapan Kusmajadi, S.E menjadi
gu
Tersangka terindikasi dipaksakan ;
.-
Bahwa Badan Pengawas Keuangan dan
Pembangunan (BPKP) telah
menyalahi ketentuan Perundang-Undangan dengan menjadikan Harga

Perkiraan Sendiri
(HPS) sebagai
dasar perhitungan kerugian Negara,
sebab berdasarkan Pasal 13 ayat (3) KEPRES Nomor : 80 Tahun 2003
ub
lik
ah
tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah

bahwa HPS bukan digunakan sebagai dasar untuk menghitung kerugian
am
keuangan Negara melainkan digunakan sebagai alat untuk menilai

kewajaran harga penawaran termasuk rinciannya dan untuk menetapkan
besaran tambahan nilai jaminan pelaksanaan bagi penawaran yang dinilai
ah
k
ep
terlalu rendah, tetapi tidak dapat dijadikan dasar untuk menggugurkan

penawaran, hal ini lebih dipertegas dalam Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor : 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang / Jasa
In
do
ne
si
Pemerintah Pasal 66 ayat (6) yang berbunyi HPS bukan sebagai dasar
A
gu
ng
untuk menentukan besaran kerugian Negara .
Menimbang, bahwa atas alasan-alasan tersebut Mahkamah Agung
berpendapat :
Bahwa alasan tersebut tidak dapat dibenarkan, oleh karena judex facti
tidak salah menerapkan hukum dan telah mempertimbangkan hal-hal yang

relevan secara yuridis dengan benar, yaitu perbuatan Terdakwa mempunyai
hubungan kausal dengan kerugian keuangan Negara, sebab penyalahgunaan
lik
mengakibatkan keuntungan bagi korporasi yaitu PT. Anting Cahaya
Prima
sebesar Rp.912.700.350,- (sembilan ratus dua belas juta tujuh ratus ribu tiga
ub
ratus lima puluh rupiah) lagi pula alasan tersebut mengenai penilaian hasil
pembuktian yang bersifat penghargaan tentang suatu kenyataan, alasan
semacam itu tidak dapat dipertimbangkan dalam pemeriksaan pada tingkat
ep
kasasi, karena pemeriksaan pada tingkat kasasi hanya berkenaan dengan tidak
diterapkan suatu peraturan hukum atau peraturan hukum tidak diterapkan
In
d
ng
gu
A
on
ketentuan Undang-Undang, dan apakah Pengadilan telah melampaui batas
es
sebagaimana mestinya, atau apakah cara mengadili tidak dilaksanakan menurut
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
kewenangan yang dilakukan Terdakwa selaku Pegawai Negeri Sipil telah
Halaman 30
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
wewenangnya, sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 253 Kitab UndangUndang Hukum Acara Pidana (Undang-Undang No.8 Tahun 1981) ;
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan di atas, lagi pula ternyata,
ng
putusan judex facti dalam perkara ini tidak bertentangan dengan hukum dan/
atau undang-undang, maka permohonan kasasi tersebut harus ditolak ;
gu
Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dipidana, maka harus dibebani
untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini ;
Memperhatikan Pasal 3 jo. Pasal 18 Undang-Undang No. 31 Tahun 1999
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Undang-Undang No.48 Tahun 2009,
ub
lik
ah
Undang-Undang No.8 Tahun 1981 dan Undang-Undang No.14 Tahun 1985

sebagaimana yang telah diubah dengan Undang-Undang No. 5 Tahun 2004
am
dan perubahan kedua dengan Undang-Undang No.3 Tahun 2009 serta

peraturan perundang-undangan lain yang bersangkutan ;
Menolak
ep
ah
k
MENGADILI
permohonan kasasi dari Pemohon
Kasasi / Terdakwa :
KUSMAJADI, SE. bin ABU KASIM ; tersebut ;
A
gu
ng
tingkat kasasi ini sebesar Rp. 2.500,- ( ribu lima ratus rupiah ) ;
In
do
ne
si
Membebankan Terdakwa tersebut untuk membayar biaya perkara dalam

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Mahkamah
Agung pada hari : Kamis, tanggal 15 Desember 2011 oleh Dr. Artidjo Alkostar,
SH.LLM., Ketua Muda yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai
Ketua Majelis, Prof.Dr.H. Abdul Latif M.Hum., dan Prof. Krisna Harahap,
SH.MH., Hakim-Hakim Ad. Hoc Tipikor pada Mahkamah Agung sebagai
Anggota, dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga
lik
Mariana Sondang Panjaitan, SH.MH., Panitera Pengganti dan tidak dihadiri
Hakim-Hakim Anggota :
Ketua:
ka
ttd./
ttd./
Dr. Artidjo Alkostar, SH.LLM.
ep
Prof.Dr.H. Abdul Latif M.Hum.

ttd./
ah
ub
oleh Pemohon Kasasi : Jaksa/Penuntut Umum dan Terdakwa.
ah
oleh Ketua Majelis beserta, Hakim-Hakim Anggota tersebut, dan dibantu oleh
es
on
In
d
gu
ng
Prof. Krisna Harahap, SH.MH.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 31
ep
u
hk
am
Panitera Pengganti :
In
do
ne
si
a
ng
ttd./
Mariana Sondang Panjaitan, SH.MH.
gu
UNTUK SALINAN
MAHKAMAH AGUNG R.I
PANITERA
PANITERA MUDA PIDANA KHUSUS
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ub
lik
ah
SUNARYO, SH.MH.
NIP.040.044.338
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 32

1170 K Pid - Sus 2011

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1170 K Pid - Sus 2011

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ep

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

No. 1170 K/Pid.Sus/2011

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

memeriksa perkara pidana dalam tingkat kasasi telah memutuskan sebagai

berikut dalam perkara Terdakwa :

: KUSMAJADI, SE. bin ABU KASIM ;

Umur/ tanggal lahir : 56 tahun/12 Agustus 1954 ;

RT.004 / 009, Kelurahan. Penancangan,

: PNS ( Kasi Jasa Kontruksi Dinas Pekerjaan

Terdakwa berada di luar tahanan ;

di muka persidangan Pengadilan Negeri

Umum Kabupaten. Serang) ;

Bahwa Terdakwa KUSMAJADI. SE bin ABU KASIM selaku Pegawai

KEP.758-BKD/2008 tanggal 30 Desember 2008 dan diangkat sebagai Ketua

Kabupaten Serang berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan

Kabupaten Serang Jalan Samaun Bakri Serang atau setidak-tidaknya pada

al. 1 dari 31 hal. Put. No. 1170 K/Pid.Sus/2011

Serang yang berwenang mengadili perkara ini, secara melawan hukum

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara,

Dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)

Kabupaten Serang Tahun 2007 yang telah di Perdakan Nomor : 01 Tahun

a. 1 (satu) unit Road Roller Statis kapasitas 10-12 ton.

d. 1 (satu) unit Vibro Roller 2,5-4 ton.

e. 1 (satu) unit Wheel Loader 1,8 M3.

f. 1 (satu) unit Vibro Roller 2,5-4 ton.

Dengan mata anggaran/ kode rekening 523.

Pada tanggal 27 Juli 2007 Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten

Serang mengeluarkan Surat Keputusan Nomor : 027/1036/Kep/DPUK/2007

tentang Pembentukan Panitia Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah

pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang dengan susunan

a. Ketua (merangkap anggota)

: Muhammad Asdar, ST. MT ;

Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Serang mengeluarkan Surat

untuk melakukan survey

pembuatan Harga Perkiraan Sendiri, kemudian Surat Perintah tersebut

al. 2 dari 31 hal. Put. No. 1170 K/Pid.Sus/2011

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

maupun spesifikasi terhadap barang-barang tersebut, sehingga pada akhirnya

Indonesia. 2. PT. Rutraindo Perkasa. 3. PT. Trakindo Utama. 4. PT. Berkat

Anugerah Raya. 5. PT. Altrak 1978. 6. PT. Equipindo Perkasa) tersebut

Terdakwa membuat HPS/Owners Estimate dengan metode harga dasar rata-

HPS dengan rincian sebagai berikut :

Static Theere wheel Rooler 10-12 ton

Static Theere wheel Rooler 10-12 ton

Vibratory Tandem Rooler 2,5-4 ton

Wheel Loader 1,8 M3

Static Theere wheel Rooler 6-8 ton

Vibratory Tandem Rooler 2,5-4 ton

Jumlah dibulatkan (sudah termasuk PPN

Pada tanggal 5 Oktober 2007 sampai dengan 6 November 2007 Panitia

Pengadaan Barang dan Jasa telah melakukan proses lelang dengan

membuat Surat Nomor : 602.2/1250BM/DPUK/2007 tentang Penetapan

Pemenang Lelang yakni PT. Anting Cahaya Prima sebagai Pemenang

Lelangnya. Kemudian pada tanggal 27 November 2007 dibuatlah Surat

pekerjaan belanja modal pengadaan Stom

al. 3 dari 31 hal. Put. No. 1170 K/Pid.Sus/2011

H. Hidayat selaku Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat Pembuat Komitmen

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Mulai Kerja (SPMK) Nomor : 602/1253/BM/DPUK/2007 tanggal 22

dengan tanggal 21 Desember 2007 (30 hari kerja).

Bahwa Terdakwa dalam menyusun HPS/Owners Estimate paket pekerjaan