eJournal Ilmu Hubungan Internasional, 2015, 3 (2): 287-300

ISSN 0000-0000, ejournal.hi.fisip-unmul.org

Copyright 2015

PROPAGANDA THE AMERICAN ISRAEL PUBLIC AFFAIRS

COMMITTEE (AIPAC) DALAM KEMENANGAN BARRACK
OBAMA PADA PEMILU PRESIDEN AMERIKA SERIKAT
TAHUN 2008

Siti Rosnani1

Abstrak
Propaganda AIPAC is an interest group that taken an important role in
the information of public opinion conducted by propaganda through mass
media under censorship AIPAC considering most of the mass media in the
United States owned by Jews, so easily monitor all campaigns views once can
quickly to counter it. With strength and enormous political influence in the
United States so that it can easily engage in political activities against the
government of the United States thought parliament because this group is a
group of the most influential role in pressing community adn domestic media.
In addition to their political shrewdness such great also because of their
financial capabilities are very supportive of making it easier for them in a
variety of matters including political.

Kata Kunci: AIPAC, Propaganda, the US Presidential Election

Pendahuluan
Pemilu yang bebas dan jujur adalah landasan utama setiap negara
demokrasi. Pemilihan umum penting bagi proses peralihan kekuasaan secara
damai. Amerika Serikat adalah negara demokrasi yang representative sejak
pengesahan Konstitusi Amerika pada 1787. Proses pemilihan di masa Amerika
modern berlangsung di tingkat federal, negara bagian, dan lokal. Beberapa
negara bagian dan wilayah lokal mengadakan pemilihan setiap tahun ganjil.
Setiap 4 tahun, warga Amerika Serikat memilih seorang Presiden dan wakilnya,
dan setiap dua tahun warga Amerika memilih anggota kongres Amerika
Serikat. Hal ini juga terlihat pada pemilu Presiden Amerika Serikat yang
dilaksanakan pada bulan November tahun 2008. Pemilu kali ini juga tidak jauh
berbeda dari pemilu-pemilu yang telah di lakukan sebelumnya. Amerika Serikat
menggunakan sistem dua partai yang dominan atau yang berkuasa, sehingga
sebagian besar pemilihan merupakan persaingan antara kedua partai terbesar
yang ada di Amerika yaitu Partai Demokrat dan Partai Republik.
Di dalam Partai Demokrat, mereka mempunyai delapan bakal calon
Presiden yakni; Barrack Obama, Hillary Clinton, John Edwards, Joseph

1Mahasiswa Program S1 Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik, UniversitasMulawarman.Email:eros.wookey@gmail.com
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

Bidden, Chris Dodd, Dennis Kucinich, Bill Richardson, dan Mike

Gravel.Namun dari kedelapan nama diatas sebenarnya persaingan hanya
berlangsung kuat dan ketat pada Barrack Obama dan Hillary Clinton. Pada
Konvensi Nasional Partai Demokrat yang dilaksanakan pada 25-28 Agustus
2008 di Denver, Colorado, sosok Obamalah yang lebih banyak mengumpulkan
suara sekaligus memikat sebagian besar utusan (delegate) untuk maju dalam
Pemilu 2008 sebagai Capres dari Partai Demokrat. Barrack Obama yang
merupakan seorang warga kulit hitam keturunan Afro-Amerika, seorang
Senator dari negara bagian Illionis. Sementara dari partai Republik yaitu John
Sidney McCain III yang datang dari keluarga militer dan juga merupakan
Senator senior dari negara bagian Arizona. Mendapatkan lebih dari setengah
suara electoral votes, membuat Barack Obama sebagai pemenang di pemilu
Amerika Serikat cukup mengejutkan, karena setengah abad yang lalu, di
beberapa Negara bagian Amerika Serikat, posisi warga kulit hitam selalu
berada di bawah warga yang berkulit putih. Di dalam politik Amerika Serikat
ada tradisi politik untuk Presiden, yaitu selalu berasal dari kalangan WASP
(White Amerikans, Anglo-Saxon, Protestant) yaitu kaum kulit putih, keturunan
ras Anglo-Saxon, dan beragama kristen-protestan. Namun Obama dapat
meruntuhkan tradisi yang sudah melekat dengan Amerika. Obama memang
beragama Kristen-protestan, namun dia bukan merupakan keturunan Anglo-
Saxon Laki-laki yang lahir pada tanggal 4 Agustus 1961 ini merupakan wakil
dari orang-orang kulit hitam Pemilihan Presiden kali ini juga tak luput dari
pandangan kelompok-kelompok kepentingan yang ada di Amerika Serikat.
Salah satu kelompok kepentingan yang sangat berpengaruh di
perpolitikan Amerika Serikat serta paling berpengaruh di setiap pemilu
Presiden ialah The American Public Affairs Committee (AIPAC). AIPAC juga
memiliki jaringan luas di komisi-komisi kerja politik lokal yang hingga tahun
2004 lalu jumlahnya mencapai lebih dari 126 komisi di semua wilayah
Amerika Serikat. Peran dan tugas utama dari komisi-komisi ini terfokus pada
koordinasi semua upaya dan usaha dalam mendukung para calon yang pro
Israel dalam pemilu lokal (daerah).2Meskipun Obama memiliki individuyang
jenius dalam menangani masalah kampanye, tetapi tidak akan berjalan dengan
mulus jika tidak mendekatkan diri kepada AIPAC. Media massa Amerika
Serikat dewasa ini umumnya berada di bawah penyensoran dan pengawasan
AIPAC supaya tidak ada pemberitaan apapun yang bertentangan dengan apa
yang di lakukan AIPAC. Kondisi ini didukung oleh kenyataan bahwa sebagian
besar jaringan media massa Amerika adalah milik orang-orang Yahudi.

Kerangka Dasar Teori

Propaganda

288
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

Menurut KJ. Holsti, propaganda merupakan komunikasi politik yang

efektif digunakan yang berwujud bentuk promosi atau sosialisasi negara kepada
negara lain atau masyarakat lain. 3, Sedangkan menurut Ralp D. Casey,
propaganda adalah usaha untuk memantapkan sikap atau pendapat yang
berkaitan dengan doktrin yang merupakan usaha dari lembaga-lembaga
komunikasi untuk menyebarkan fakta dalam semangat objeksivitas dan
kejujuran.
Dari segi bentuk propaganda dapat diklasifikasikan menjadi tiga bentuk, yaitu :
a. Revealed Propaganda, yaitu kegiatan propaganda yang sifatnya terbuka
dimana sumber dan tujuannya diketahui secara jelas.
b. Concealed Propaganda, yaitu propaganda yang tidak menyatakan sumbernya
secara terang-terangan biasanya hanya berupa isu-isu saja.
c. Delayed-Revealed Propaganda, yaitu propaganda yang pada mulanya
menyembunyikan sumber dan tujuannya tetapi kemudian di lancarkan secara
terang-terangan.

Ditinjau dari segi bidang, maka propaganda meliputi :

a. Political Propaganda, propaganda untuk memperluas pengaruh, pendukung
dalam kegiatan politik.
b. Commercial Propaganda/Economical Propaganda, yaitu propaganda yang
digunakan sebagai wadah memperluas pasar dan perindustrian, dimana
dipergunakan untuk memperluas pasar dan penjualan hasil produksi.

Tujuan dari propaganda adalah :

a. Conversionary Propaganda adalah propaganda yang dilancarkan untuk
mengubah kesetiaan, kepercayaan dan ketaatan terhadap suatu norma atau
nilai yang berlaku.
b. Devisive Propaganda adalah propaganda yang digunakan untuk memecah
belah dan mematahkan persatuan lawan dalam segala bidang,
c. Defensive Propaganda, propaganda yang diusahakan untuk menciptakan yang
favorebel dan acceptable dalam rangka untuk mempertahankan kepentingan.
d. Offensive Propaganda, propaganda yang digunakan untuk menyerang
kepentingan pihak-pihak lain sehingga dapat mengacaukan posisi untuk
memaksakan kondisi yang diinginkan.
e. Counter Propaganda, propaganda yang dijalankan untuk menentang,
menolak, atau meniadakan pengaruh dan akses-akses yang diakibatkan oleh
propaganda lawan

Konsep Komunikasi Propaganda

Komunikasi propaganda adalah suatu usaha yang dilakukan secara sengaja
oleh beberapa individu atau kelompok untuk membentuk, mengawasi atau

289
eJournal Ilmu Hubungan Internasional, Volume 3, Nomor 2, 2015: 287-300

mengubah sikap dari kelompok-kelompok lain menggunakan media komunikasi

dengan tujuan bahwa pada setiap situasi yang ada, reaksi mereka yang di
pengaruhi akan seperti yang diinginkan oleh si propagandis.

Sistem komunikasi dapat diartikan sebagai serangkat hal-hal yang

berhubungan satu sama lain dan membentuk suatu kesuluruhan. Layaknya suatu
suatu sistem, sistem komunikasi terdiri dari empat hal, yaitu :

1. Objek-obejk dari sistem komunikasi, yang berupa unsur-unsur

komunikasi (komunikator, pesan, media, komunikan dan efek).

2. Atribut sitem komunikasi, yang berupa kualitas atau properti sistem itu
dan unsur-unsur komunikasinya.

3. Hubungan internal sistem komunikasi, hubungan antara peserta

komunikasi (komunikator dan komunikan) sebagai anggota sistem, yang
dapat di tandai melalui pesan-pesan komunikasi mereka.

4. Lingkungan sistem komunikasi, suatu sistem komunikasi memiliki suatu

lingkungan, yaitu : sistem sosial, sistem politik, sistem budaya dan
sebagainya.

Dalam komunikasi, faktor media menduduki peran-peran yang sangat

penting dalam proses penyebaran pesan. Bahkan bisa dikatakan suatu pesan bisa
efektif atau tidak, tersebar luas atau tidak sangat bergantung pada ketepatan
dalam memilih media tentu akan mengakibatkan pesan yang disampaikan
kurang mengena sasaran. Berikut beberapa contoh media yang biasanya
digunakan dalam kegiatan propaganda :

1. Media massa

Media massa yang dimaksud dalam hal ini adalah media elektronik dan
media cetak. Salah satu keunggulan media ini adalah jangkauannya yang luas.
Peran media massa dalam propaganda bisa dikatakan sangat efektif.

2. Buku

Buku menjadi sangat efektif karena sangat mempengaruhi pemikiran

seseorang. Dan pemikiran akan memperngaruhi sikap dan prilaku. Buku
diciptakan tidak luput dari propaganda. Artinya seseorang yang menulis buku
saat itu tengah mempropagandakan ide atau gagasannya.

290
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

3. Film

Film juga bisa di jadikan media propaganda. Amerika adalah negara yang
sengaja atau tidak sengaja melakukan propaganda melalui film-filmnya.

4. Selebaran.

Selebaran ini biasanya digunakan oleh kelompok tertentu yang ada dalam
masyarakat untuk mempengaruhi kebijakan publik pemerintahnya. Ini sangat
memungkinkan mengingat iklim politik belum memberi peluang keterbukaan
kompetisi tepat. Bahkan berbagai kebijakan pemerintahnya pun cenderung
dipaksakan, sementara masyarakat menganggap itu kebijakan kelewat batas dan
tidak pada tempatnya. Jelas saluran media massa atau penggunaan bahasa lisan
secara terbuka tidak memungkinkan. Maka, selebaran menjadi salah satu alat
media propaganda sebagai penyalur opini publik untuk di propagandakan. 4

Teori Interest Group

Kelompok kepentingan adalah kelompok yang aktif di dalam politik. 5
Menurut Maurice Duverger, kelompok penekan tidak secara langsung
mengambil bagian dalam memperoleh kekuasaan atau dalam melancarkan
kekuasaan itu sendiri. Mereka bertindak untuk mempengaruhi kekuasaaan
tanpa terlibat didalamnya, mereka melancarkan tekanan-tekanan atas
kekuasaan yang sedang berjalan.
Mengenai kelompok kepentingan pada umumnya dapat dibedakan menjadi
empat jenis, yaitu :6
a. Kelompok Kepentingan Anomik
Kelompok kepentingan anomik atau anomic interest group sering
dipergunakan untuk menunjuk kepada kelompok kepentingan yang melakukan
kegiatan-kegiatannya secara spontan dan hanya berlangsung seketika saja.
Kelompok kepentingan tipe ini tidak memiliki norma-norma dan nilainiali
secara jelas yang mengaturnya. Kelompok kepentingan ini melakukan
kegiatannya dengan cara-cara yang non konvensional: seperti pemogokan,
demonstrasi, huruhara, kerusuhan konfrontasi dan lainnya. Kelompok
kepentingan onamik ini merupakan suatu kelompok yang tidak terorganisir
secara rapi. Pendukung-pendukung kelompok kepentingan tipe ini dapat secara
bebas keluar meninggalkan kelompoknya. Pada umumnya kelompok
kepentingan ini setelah berhasil dalam mengajukan tuntutan-tuntutan atau
kepenting-kepentingan segera bubar dengan sendirinya
b. Kelompok Kepentingan Non Assosional

4
5
6

291
eJournal Ilmu Hubungan Internasional, Volume 3, Nomor 2, 2015: 287-300

Kelompok kepentingan ini merupakan kepentingan yang dapat dikatakan

kurang terorganisir secara rapi, dan kegiatanya masih bersifat kadangkala saja.
Keanggotaan kelompok kepentingan non assosioanal dapat diperoleh
berdasarkan atas kepentingan-kepentingan yang serupa karena persamaan-
persamaan dalam hal-hal yang tertentu seperti keluarga, status, kelas dan lain
sebagainya. Kelompok kepentingan ini tidak mempunyai struktur organisasi
yang formal. Untuk dapat masuk menjadi anggota kelompok tipe ini tanpa harus
melalui prosedur yang berbelit-belit. Demikian pula kegiatan untuk memilih
pimpinan kelompok atau kegiatan untuk merumuskan kebijaksanaan-
kebijaksanaan kelompok tanpa harus melalui prosedur-prosedur yang formal.
Kelompok kepentingan non assossional merupakan ciri bagi masyarakat yang
belum begitu maju atau yang sedang berkembang. Namun kelompok-kelompok
kepentingan assosional juga terdapat negara-negara yang sudah maju,
kelompok-kelompok kepentingan tipe ini dapat berwujud dalam bentuk
kelompok-kelompok keluarga yang memiliki pengaruh yang sangat besar,
mungkin pula berwujud dalam bentuk kelompok-kelompok kedaerahan yang
juga memiliki pengaruh yang sangat besar dan pengaruh-pengaruh dari
kelompok tersebut kadang-kadang lebih besar daripada pengaruh-pengaruh yang
dimiliki oleh kelompok-kelompok profesional atau serikat-serikat buruh.
c. Kelompok Kepentingan Institusional
Kelompok kepentingan Institusional merupakan kelompok kepentingan
yang bersifat formal dan sudah terorganisir secara rapi dan teratur. Serta
memiliki fungsi-fungsi sosial politik yang lainnya disamping berfungsi
mengartikulasikan kepentingan.Keanggotaan kelompok terdiri dari orang-orang
profesional dibidangnya.Untukdapat masuk dalam anggota ini diperlukan
persyaratan-persyaratan formal yang memang telah telah ditentukan. Kelompok
kepentingan institusional, baik sebagai suatu badan hukum ataupun sebagai
kelompok-kelompok yang lebih kecil yang terdapat dalam badan hukum itu,
selain mengartikulasikan kepentingan kelompok-kelompok yang lainnya yang
ada di dalam masyarakat.
d. Kelompok Kepentingan Assosional
Kelompok kepentingan assosional atau associational interest group
merupakan kelompok kepentingan yang memiliki struktur organisasi yang
formal. Kelompok kepentingan ini dalam memperoleh pendukung-
pendukungnya juga melalui prosedur yang teratur yang kadang-kadang cukup
berbelit-belit.

Hasil Penelitian
Pemilu Presiden Amerika Serikat Tahun 2008
Amerika Serikat menggunakan sistem dua partai yang dominan atau yang
berkuasa, sehingga sebagian besar pemilihan merupakan persaingan antara
kedua partai terbesar yang ada di Amerika yaitu Partai Demokrat dan Partai
Republik.

292
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

1. Partai Republik
Partai Republik Amerika yang seing di singkat Grand Old Party (GOP)
adalah salah satu dari dua pertai politik besar di Amerika Serikat. Setelah
pemlilu paruh waktu 2006 partai ini kehilangan kedudukannya sebagai
mayoritaasdalam Senat dan Dewan Perwakilan Amerika Serikat. Grand Old
Party (GOP) adalah partai yang lebih konsevatif di antara kedua partai besar.
Partai yang didirikan di Ripon Wisconsin pada 28 Februari 1854, sebagai sebuah
partai yang melawan perbudakan dalam wilayah baru. Simbol resmi Partai
Republik adalah gajah.
Pada awal abad ke-20, simbol tradisional Partai Republik di negara-negara
bagian barat tengah seperti Indiana dan Ohio adalah elang, berlawanan dengan
ayam jantan yang digunakan Demokrat. Simbol ini masih tampil dalam kertas
suara di indiana.
Pada pemilihan Presiden dari Partai Republik mencalaonkan John Sidney
McCain unuk menjadi calon Presiden dengan masa jabatan tahun 2008 sampai
2012. Pada pemilihan Presiden tahun 2008 ini berlangsung secara singkat.
Dengan isu keamanan nasioal, dimana John Sidney McCain menyakinkan
masyarakat untuk memilihnya.

2. Partai Demokrat
Partai Demokrat adalah salah satu dari partai politik besar di Amerika
Serikat. PartaiDemokrat berhaluan tengah kiri/demokrat sosial meski
kebujakan-kebijakannya tidak terlalu kiri dibandingkan dengan partai-partai
buruh atau demokratis sosial di negara-negara lainnya. Di Amerika Serikat
sendiri, partai ini dikenal sebagai partai yang lebih liberal. Dari Partai
Demokrat pada pemilihan Presiden 2008 mencalonkan Barrack Obama sebagai
calon Presiden. Dengan mengangkat isu yang lebih menekanan pada
perdamaian.Keberhasilan Barrack Obama menjadi Senat di Illinois menjadi
modal bagi Barrack Obama untuk mencalonkan diri menjadi salah satu
kandidat Presiden dari partai Demokrat. Barrack Obama sadar untuk
memenangkan kampanye dalam tingkat partai yang di dominasi orang-orang
yang berpangaruh di porpolitikan Amerika Serikat tidaklah mudah. Maka
Barrack Obama harus mempunyai strategi untuk menang. Strategi yang
dilakukan adalah dengan mendekati AIPAC yang merupakan kelompok
kepentingan pro Israel yang sangat berpengaruh di tiap-tiap pemiihan Presiden
di Amerika Serikat, karena dengan restu mereka akan memudahkan dalam
penggalangan dana untuk kampanye. Para pemilih Yahudi yang kurang dari 3
persen dari keseluruhan penduduk Amerika Serikat juga memegang pengaruh
dalam menentukan siapa yang akan mejadi Presiden. Mereka umumnya
terkonstrasi di negara-negara bagian seperti California, Florida, Illinois, New
Jersey, New York dan Pennsylvania.7

293
 eJournal Ilmu Hubungan Internasional, Volume 3, Nomor 2, 2015: 287-300

AIPAC
Didirikan pada tahun 1950-an oleh Isaiah L. Kenen, AIPAC nama aslinya adalah
The American Zionist Committee for Public Affairs (AZCPA). Perubahan nama
tersebut disebabkan karena adanya perbedaan pandangan di kalangan Yahudi
terhadap konsep Zionisme. Pada tahun 1959 Komite Eksekutif AIPAC
memutuskan untuk mengubah nama dari The American Zionist Committee for
Public Affairs menjadi The American Israel Public Committee untuk
memperbesar dukungan. AIPAC didukung dan dibiayai oleh kelompok
pengusaha Yahudi. Pada masa awal pembentukkannya AIPAC berkerja untuk
lobi kepentingan minyak. Untuk semakin meenunjukkan dirinya, maka AIPAC
tidak lagi hanya berpengaruh dalam hal melobi, namun setelah memiliki
kekuatan finansial yang cukup hebat, membuat AIPAC memperluas kinerjanya
dengan melakukan propaganda di tiap-tiap pemilu melalui berbagai media massa
yang aktif selamanya kampanye di Amerika Serikat. Dengan propaganda inilah
kemudian AIPAC mampu mempengaruhi opini publik dalam menentukan
pilihan mereka.
Dalam menjalankan kegiatannya AIPAC menyiapkan target dan sasaran
yang ditujukan terhadap pemerintah yang terdiri dari tingkat nasional, negara
bagian dan lokal. Namun dalam proses kegiatannya, target AIPAC mencari dan
sasarannya kepada pemegang jabatan yang mempunyai tanggung jawab dalam
proses pembuatan kebijakan pemerintah di lembaga Eksekutif dan Legislatif. Di
lembaga Eksekutif target dan sasaran AIPAC adalah Presiden, sedangkan di
lembaga Legislatif adalah anggota Kongres dan Senat.
1. Lembaga Eksekutif (Presiden)
Lembaga Eksekutif merupakan lembaga yang dipegang oleh Presiden.
Presiden memiliki peranan penting dalam menentukan proses pembuatan suatu
kebijakan sehingga AIPAC menjadikan setiap calon kandidat Presiden, baik
dari Partai Republik maupun Partai Demokrat dalam setiap pemilihan Presiden
sebagai target.
2. Lembaga Legislatif (Anggota Kongres dan Senat)
Lembaga ini bertugas membuat dan mengesahkan undang-undang.
Lembaga ini menjadi penting untuk di kuasi oleh AIPAC karena lembaga ini
sangat penting dalam mewujudkan keinginan AIPAC. Pada dasarnya kegiatan
AIPAC di Kongres memiliki tujuann agar para anggota Kongres dan Senat
mempunyai pandangan yang posotif terhadap Israel, baik berupa dukungan
ekonomi dan militer.

Propaganda AIPAC
Pesan-pesan yang nantinya akan disampaikan oleh AIPAC sebagai
propagandis untuk memenangkan Barrack Obama pada pemilu Amerika Serikat
tahun 2008 melalui beberapa penggunaan media massa yang ada di Amerika
Serikat, dimana menurut KJ. Hosti, propaganda merupakan komunikasi politik

294
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

yang efektif digunakan yang berwujud bentuk promosi atau sosialisasi negara
kepada negara lain atau masyarakat lain. Berdasarkan pengertian propaganda
yang diuraikan oleh KJ. Hosti, propaganda yang efektif digunakan berwujud
promosi dengan melalui perantara media massa yang digunakan oleh AIPAC
dalam menyampaikan pesan dan mencoba mempengaruhi publik Amerika
Serikat untuk memenangkan Barrack Obama pada pemilihan Presiden Amerika
Serikat tahun 2008. Bentuk propaganda yang dilakukan AIPAC ialah white
propaganda dan black propaganda.

A. White propaganda
White Propaganda merupakan propaganda yang jujur, benar, sportif dalam
menyampaikan isi pesan serta sumbernya jelas. Propaganda yang dilakukan
secara terang-terangan dapat diketahui dengan mudah, terutama dari media
massa, baik dalam ajang kemiliteran, politik maupun ekonomi.
Enam hari menjelang pemilu Presiden Amerika Serikat, iklan kampanye Barrack
Obama muncul di 3 jaringan televisi besar selama 30 menit, Rabu 29/10/2008
malam waktu setempat. Kemunculan iklan itu adalah upaya pada menit-menit
terakhir oleh kubu AIPAC untuk menarik masyarakat Amerika Serikat memilih
Barrack Obama.
Dalam iklan tersebut, Obama terlihat berpidato di depan ribuan orang,
berbicara soal berbagai isu seperti kesehatan, pendidikan dan pekerjaan diselingi
kisah perjuangan keluarga Amerika Serikat serta wawancara dengan kerabat dan
kolega Obama. Obama juga berjanji melindungi rakyat Amerika Serikat dan
berusaha mencari cara mengakhiri Perang Irak. Dalam pidato pada bulan
Oktober tanggal 29/2008 Obama mengatakan bahwa Obama tidak mungkin
menjadi Presiden yang sempurna, akan tetapi Obama bisa menjanjikan Obama
akan selalu memberitahukan kepada seluruh masyarakat Amerika Serikat atas
apa yang ia pikirkan dan letak posisinya. Di akhir iklan terlihat tayangan
kampanye Obama di Florida, tempat dia muncul bersama kandidat wakil
Presiden Joe Biden.
Di antara sejumlah media elektronik, terdapat tiga televisi terkemuka yang
sudah tidak diragukan lagi keunggulannya dalam menyiarkan berita. Warga
dunia bisa dipastikan telah mengenal jaringan-jaringan televisi berita terkemuka
Amerika Serikat sepeerti CNN, ABC dan FOX.
1. Cable News Network (CNN)
Cable News Network (CNN) merupakan sebuah jaringan televisi kabel
yang didirikan oleh seorang pebisnis Amerika Serikat. Bermarkas di Atlanta,
Georgia, CNN merupakan sebuah jaringan televisi pertama yang menyiarkan
berita selama 24 jam penuh. Pada tahun pertama mengudara CNN kerap meliput
konvensi kepresidenan di Amerika Serikat, selanjutnya meliput program pemilu
dan ulasan-ulasan berita kampanye nasional Amerika Serikat.
Pada pemilu tahun 2008, CNN menggelar acara debat kandidat Presiden.
Dalam acara ini para pemirsa diberi kebebasan mengirim terlebih dahulu

295
eJournal Ilmu Hubungan Internasional, Volume 3, Nomor 2, 2015: 287-300

pertanyaan yang diajukan via youtube. Para kandidat Presiden kemudian

menanggapi pertanyaan tersebut dalam siaran khusus CNN.
Selama masa kampanye berlangsung, pemberitaan CNN banyak mengangkat
isu-isu anti-Amerika, hal ini berkaitan dengan pemberitaan mengenai keadaan
Timur Tengah, sesuai dengan visi-misi Obama yang menginginkan perdamaian
di Timur Tengah.
2. American Broadcasting Company (ABC)
American Broadcasting Company (ABC), Inc. berbasis di kota New York
merupakan sebuah perusahaan komunikasi besar Amerika Serikat, yang
menangani termasuk ABC Television Network, televisi, stasiun radio dan
penerbit media cetak. Jaringan ABC menyiarkan program-program berita,
hiburan dan olah raga. Terdapat hampir 2900 stasiun radio yang terhubung
dengan Televisi ABC dan sejumlah kelompok penerbitan yang memproduksi
surat kabar, periodicals (majalah yang terbit pada waktu-waktu tertentu,
bulanan, mingguan atau harian) dan buku-buku.
Isu Teroris serta pengakuan muslim Obama, Amerika Serikat sendiri
sangat keras memerangi teroris sehingga terkesan sinis terhadap kaum muslim
yang ingin menginjakkan kaki ke Amerika Serikat sejak peristiwa World Trade
Center, 11 September 2001 lalu. Banyak spekulasi mengatakan bahwa Obama
adalah seorang muslim. Wawancara Obama yang terselip soal dirinya
mengatakan bahwa Obama adalah seorang muslim menjadi ramai di
perbincangkan. Penjelasan Obama dalam wawancara tersebut, dimana Obama
mengatakan bahwa mereka benar, McCain memang belum membicarakan
tentang kepercayaan muslim Obama dalam sebuah wawancara dengan ABC,
Minggu tanggal 8 September 2008.
3. Fox Broadcasting Company (FOX)
Fox Broadcasting Company (FOX) merupakan jaringan televisi yang
bermarkas di Los Angeles, California dan berada di bawah naungan News
Corporations, Limited, sebuah perusahaan komunikasi besar yang dimiliki oleh
tokoh terkemuka dalam media, Rupert Murdoch. FOX yang memiliki moto
siaran Kami melaporkan, Anda memutuskan ini menayangkan sejumlah
program hiburan, olah raga, acara bincang-bincang dan film televisi. Pada tahun
1990, FOX menjadi televisi komersil terbesar keempat di Amerika Serikat.
Dengan memasukkan elemen cerita kehidupan masa kecil
Obama,mengenal ibunya yang meninggal karena kanker dan harus berjuang
untuk membayar tagihan rumah sakit dan menggambarkan dan keluarganya
yang sempurna, iklan ini mencoba menyederhanakan kehidupannya bagi pihak
yang masih curiga dengan latar belakangnya dan menggambarkannya sebagai
pria Amerika biasa. Obama yang tampil tenang dan penuh rasa percaya diri
dalam imlan itu, dan kadang-kadang berprilaku sebagai layaknya seorang
Presiden, beberapa kali Obama berbicara langsung ke kamera dari ruang
facsimile yang mencoba membantu penonton melihat Obama sebagai orang
yang siap duduk di Gedung Putih.

296
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

B. Black propaganda

Black Propaganda merupakan propaganda yang licik, palsu, tidak jujur

serta menuduh sumber lain melakukan kegiatan tersebut. Karena itu propaganda
hitam ini sering disebut covert propaganda (propaganda terselubung).
Propaganda seperti ini bagaikan lempar batu sembunyi tangan. Karena
propaganda jenis ini sifatnya terselubung sehingga tidak diketahui sumbernya.
Maka jika ada orang yang menilai kegiatan itu tidak etik, tidak diketahui kepada
siapa tuduhan itu sebenarnya harus disesuaikan.

Pada harian Amerika Serikat, The Christian Science Monitor, edisi Selasa 28
Oktober 2008, mengingatkan bahwa para penganut Kristen jangan terburu-buru
terkesima karena Republik dikenal pintar memanipulasi janji-janji.
Amerika Serikat yang memiliki populasi Kristen terbesar di dunia, dengan
lebih dari 247 juta jiwa. Pemberitaan tersebut tentu saja berpengaruh pada suara
yang diperoleh John Sidney McCain, mengingat sebagian besar penduduk
Amerika Serikat beragama Kristen. Selain pemberitaan mengenai bahwa John
Sidney McCain hanya akan meneruskan sistem pemerintahan masa Bush,
pemberitaan tersebut semakin membuat nama John Sidney McCain jatuh di
mata masyarakat Amerika Serikat
Bentuk proganda AIPAC sendiri termasuk dalam propaganda Revealed
propaganda, dimana kegiatan propaganda AIPAC ini sifatnya terbuka,
mendukungBarrack Obama selama masa kampanye hingga akhirnya
memenangkan Barrack Obama pada pemilhan Presiden Amerika Serikat tahun
2008.

Disegi bidang, propaganda AIPAC meliputi :

a. Political propaganda, dimana kegiatan propaganda AIPAC ini guna
memperluas pengaruhnya di dalam pemerintahan Amerika Serikat, serta
mencari pendukung didalm kegiatan politiknya.
b. Commercial propaganda/Economic propaganda, dalam hal ini
propaganda yang di gunakan AIPAC adalah untuk terus meningkatkan
bantuan luar negeri kepada Israel agar terus mendapatkan budget
tahunan melalui kebijakan Amerika Serikat, dengan cara memenangkan
seorang Presiden yang telah didukung oleh AIPAC.

Tujuan dari Propaganda AIPAC ini ialah :

a. Defensive propaganda, yaitu propaganda yang dilakukan AIPAC denga
cara memenangkan seorang kandidat Presiden yang Pro-Israel untuk
mempertahankan kepentingan Israel.

297
eJournal Ilmu Hubungan Internasional, Volume 3, Nomor 2, 2015: 287-300

b. Counter propaganda, propaganda yang digunakan AIPAC untuk

menyerang pemberitaan serta kritikan-kritikan yang menyangkut
masalah dengan dengan Israel selama masa kampanye.

Ada lima faktor penggunaaan media massa sebagai alat propaganda

dalam komunikasi massa menurut Ralp D. Casey, yaitu :
1. Jelas dan yakin mengenai tujuan berkomunkasi ini. Dimana bahwa pesan
yang di sampaikan oleh AIPAC ini perlu dilakukan dan ada tujuan yang
ingin di capai yaitu memenangkan Barrack Obama pada pemilu Presiden
Amerika Serikat tahun 2008.

2. Berusaha mengetahui siapa yang menjadi komunikan (penerima pesan).

Dalam hal ini yang perlu di ketahui mengenai siapa komunikannya harus
meliputi spesifik tentang jenis kelamin, usia, staatus sosial, bidang
pekerjaan, jabatan dan latar belakang budaya. AIPAC telah membidik
sasarannya untuk dijadikan komunikan ini adalah warga Amerika Serikat
dengan semua gender dan usia komunikan. Khususnya warga Amerika
Serikat yang sudah mempunyai hak pilih yang dapat digunakan dalam
pemilihan Presiden tahun 2008..

3. Menyusun pesan yang akan di sampaikan, dimana AIPAC menyusun

pesan-pesan agar lebih mudah dimengerti dengan cepat.

4. Memilih saluran media yang tepat. AIPAC yang notabennya merupakan

kelompok kepentingan yang sumber finansialnya berasal dari
sumbangan para bankir Yahudi, dimana para bankir Yahudi ini ialah
pemilik dari media masaa terkemuka hampir dari semua yang ada di
Amerika Serikat. Dekatnya AIPAC dengan para Yahudi pemilik media
massa di Amerika Serikat membuat AIPAC dengan mudah mengcounter
semua pemberitaan yang menyimpang mengenai Israel dan dengan hal
ini AIPAC mendukung kampanye calon Presiden yang pro terhadap
Israel.

5. Memilih waktu dan suasana yang tepat. AIPAC telah merencanakan

bahwa dukungan kepada calon Presiden di berikan mendekati pemilhan
Presiden atau setelah calon Presiden berpidato di depan AIPAC dan
berusaha menyakinkan AIPAC bahwa ia adalah seorang yang pro Israel.
Telah diketahui secara umum bahwa menjelang pemilihan umum, para
kandidat calon Presiden akan berkampanye untuk mendapatkan
dukungan publik Amerika Serikat untuk memilihnya pada hari pemilihan
umum. Dan pada saat itu banyak propaganda-propaganda yang
dilancarkan dari iklan,tv, radio, koran sampai forum dengan
mengahadirkan calon Presiden.

298
 Propaganda AIPAC dalam Kemenangan Barrack Obama (Siti Rosnani)

Pidato kemenangan Obama di Chicago, Illinois pada 4 November 2008

selasa malam waktu setempat yang di siarkan secara langsung oleh, CNN, ABC,
MSNBC, FOX dan C-SPAN yang di saksikan sekitar 9,1juta penonton di
seluruh Amerika Serikat. Sekitar 200.000 pengunjung yang berada di kampung
halaman Obama bersama-sama menyaksikan pidato kemenangan Obama di
Taman Grant di Chicago. Dalam awal pidato kemenangannya Obama
menegaskan bahwa segalanya mungkin terjadi di Amerika Serikat. Dan Obama
telah membuktikannya.
Dalam pidato Obama tersebut, Obama mengatakan, jika ada seseorang di
luasana yang masih ragu bahwa Amerika adalah sebuah tempat yang
memungkinkan segala sesuatu terjadi, yang masih bertanya-tanya apakah
mimpi para pendiri bangsa ini masih bisa menjadi nyata di masa sekarang, yang
masih mempertanyakan kekuatan demokrasi, malam ini pertanyaan Anda
terjawab, kata Obama yang langsung disambut tepuk tangan membahana
diselingi teriakan yes, we can berulang-ulang.

Kesimpulan
Dengan kekuatan serta pengaruh politik yang cukup kuat di pemerintahan
Amerika Serikat, membuat AIPAC mampu menekan setiap kebijakan yang
nantinya akan dikeluarkan oleh seorang Presiden. Oleh karena itu tidak heran
jika disetiap pemilhan Presiden AIPAC selalu gencar melakukan berbagai
kegiatan yang berhubungan dengan kampanye pemilihan Presiden. Dengan
catatan bahwa calon Presiden sebelum terpilih, hendaknya menyatakan bahwa
ia adalah seorang yang Pro Israel. Sama halnya dengan pemilu tahun 2008,
dimana Barrack Obama merupakan calon Preiden pertama yang berasal dari
kulit hitam keturunan Afro-Afrika merupakan suatu hal yang fenomenal untuk
pemilhan Presiden di Amerika Serikat yang terkenal dengan tradisi politik
untuk Presiden, yaitu selalu berasal dari kalangan WASP (White Amerikans,
Anglo-Saxon, Protestant) yaitu kaum kulit putih, keturunan ras Anglo-Saxon,
dan beragama kristen-protestan. Hal ini membuat Obama sadar bahwa tanpa
dukungan dari AIPAC tentunya sangat sulit untuk memenangkan pemilihan
Presiden tersebut. Kampanye serta pemberitaan mengenai calon kandidat
Presiden tentunya melewati media massa yang aktif berada di Amerika Serikat.
Dimana dewasa ini media massa yang beroperasi di Amerika Serikat sebagian
besar di bawah penyensoran AIPAC agar mudah mengcounter setiap
pemberitaan yang terjadi. Dengan kekuatan memegang sebagian besar media
massa di Amerika Serikat, tentunya dengan sangat mudah bagi AIPAC untuk
mempromosikan Barrack Obama sebagai calon Presiden. Melalui pendekatan
yang dilakukan Obama kepada AIPAC inilah kemudian Obama dapat
memenankan pemilu tersebut.

Daftar Pustaka
Literatur buku :

299
eJournal Ilmu Hubungan Internasional, Volume 3, Nomor 2, 2015: 287-300

Awal lahirnya AIPAC, di Gerakan menaklukkan Dunia, Z.A Maulani, Pustaka

Amanah, Jakarta, 2002
Henry Ford,The International Jew, Membongkar Makar Zionisme
Internasional, PT.Mizan Publika, 2006.
K.J. Hosti. International Politik : A Framwork for Analysis.New Jersey. 1992
Nurudin, Komunikasi Propaganda, PT.Remaja Rosdakarya, 2001.
Maurice Duverger, Partai Politik dan Kelompok-kelompok
Penekan,(terjemahan Drs.Laila Hasyim), Bina Askara, 1989.
Mircea Windham, AIPAC Organisasi Paling Berbahaya di Dunia, Pustaka
Solomon, Yogyakarta, 2010

Internet :
Pemilihan Presiden Amerika Serikat 2008, dalam,
http://www.rumahpemiluAS.pdf/com,di akses pada tanggal 5 Oktober
2014
Isi Pidato Lengkap Obama di Kampus UI, diakses melalui
http://nasional.news.viva.co.id/news/read/188098-isi-lengkap-pidato-
obama, di akses pada tanggal 28 Januari 2015
Orang Kaya di AS Bakal Alami Kenaikan Pajak, diakses melalui
http://log.viva.co.id/news/read/34106-
orang_kaya_di_as_bakal_alami_kenaikan_pajak, di akses pada tanggal 28
Januari 2015
Amerika Secara Resmi Akhiri Perang Irak, diakses melalui
http://www.tempo.co/read/news/2011/12/16/115372102/Amerika-
Secara- Resmi-Akhiri-Perang-Irak, di akses pada tanggal 30 Januari 2015
McCain akui ketinggalan, di akses melalui
http://lipsus.kompas.com/grammyawards/read/2008/10/31/07245450/M
cCain.Akui.Ketinggalan, di akses pada tanggal 27 April 2015

Pengakuan muslim Obama, di akses

melaluihttp://m.detik.com/inet/read/2008/09/09/114206/1002924/455/vi
deo-pengakuan-muslim-obama-ramai-di internet, di akses pada tannga 2
Mei 2015.
McCain klaim lebih Selatan dari Obama, di akses melalui
http://m.jpnn.com/news.php?id=899, di akses pada tanggal 26 April
2015.
Pidato kemenangan Obama, di akses melaluihttp://m.jpnn.com/news.php?
id=9370, di akses pada tanggal 2 Mei 2015.

300