DAFTAR ISI

Halaman Muka

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................................................ i

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... ii
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................ viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................ ix
BAB I. LATAR BELAKANG ....................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah............................................................................................................. 1
1.1.1 Gambaran Umum Wilayah Kecamatan Pademangan .................................................. 2
1.1.1.1 Keadaan Geografis .................................................................................................... 2
1.1.1.2 Keadaan Demografi .................................................................................................. 4
1.1.2 Gambaran Umum Puskesmas....................................................................................... 8
1.1.2.1 Definisi ...................................................................................................................... 8
1.1.2.2 Wilayah Kerja ........................................................................................................... 10
1.1.2.3 Pelayanan Kesehatan Masyarakat ............................................................................. 10
1.1.2.4 Fungsi Puskesmas ..................................................................................................... 11
1.1.2.5 Peran Puskesmas ....................................................................................................... 14
1.1.2.6 Visi Puskesmas .......................................................................................................... 15
1.1.2.7 Misi Puskesmas ......................................................................................................... 15
1.1.2.8 Upaya Kesehatan Wajib Masyarakat ........................................................................ 15
1.1.3 Gambaran Program Kesehatan Ibu dan Anak (KIA).................................................... 23
1.2 Identifikasi Masalah.................................................................................................................... 44
1.3 Rumusan Masalah....................................................................................................................... 46

BAB II PENETAPAN PRIORITAS MASALAH DAN PENYEBAB MASALAH

2.1 Menetapkan Prioritas Masalah .................................................................................................... 48
2.1.1 Non-Scoring Technique ......................................................................................................... 48

5
2.1.2 Scoring Technique ................................................................................................................. 49
2.1.3 Metode MCUA ...................................................................................................................... 51
2.1.4 Emergency ............................................................................................................................. 53
2.1.5 Greatest Member ................................................................................................................... 57
2.1.6 Expanding Scope ................................................................................................................... 60
2.1.7 Feasibility ............................................................................................................................. 64
2.1.8 Policy .................................................................................................................................... 72
2.2 Mencari Penyebab Masalah Yang Paling Dominan ............................................................. 83
2.2.1 Cakupan Program Kunjungan Neonatal Pertama (KN1) pada bayi baru lahir di wilayah
Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode Januari - Agustus 2015 sebesar 100%
lebih dari target sebesar 63,3% ......................................................................................... 83
2.2.2 Cakupan Program Komplikasi Neonatus pada Bayi Baru Lahir di wilayah Puskesmas se-
Kecamatan Pademangan periode Januari - Agustus 2015 sebesar 6,4% kurang dari target
sebesar 53,3% ................................................................................................................... 84

BAB III MENETAPKAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH

3.1 Menetapkan Alternatif Pemecahan Masalah ............................................................................ 86
3.1.1 Alternatif Pemecahan Masalah Pada Cakupan Program Kunjungan Neonatal Pertama (KN1)
pada bayi baru lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan ....................... 87
3.1.2 Alternatif Pemecahan Masalah Pada Cakupan Program Komplikasi Neonatus pada
Bayi Baru Lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan ............................. 89

BAB IV RENCANA DAN PELAKSANAAN PEMECAHAN MASALAH

4.1 Penyusunan Rencana Pemecahan Masalah .............................................................................. 91
4.1.1 Cakupan Program Kunjungan Neonatal Pertama (KN1) pada bayi baru lahir di wilayah
Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode Januari - Agustus 2015 sebesar 100%
lebih dari target sebesar 63,3% ....................................................................................... 91

4.1.2 Cakupan Program Komplikasi Neonatus pada Bayi Baru Lahir di wilayah Puskesmas
se-Kecamatan Pademangan periode Januari - Agustus 2015 sebesar 6,4% kurang dari
target sebesar 53,3% ....................................................................................................... 94

6
4.2 Rencana Pelaksanaan Kegiatan Pemecahan Masalah .............................................................. 97

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

5.1 Simpulan ................................................................................................................................... 101
5.2 Saran ........................................................................................................................................ 102

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................................... 105

7
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Wilayah Jakarta Utara ........................................................................................... 3

Gambar 1.2 Peta Wilayah Kecamatan Pademangan ....................................................................... 4

Gambar 1.3 Fungsi Puskesmas ......................................................................................................... 12

Gambar 1.4: Sistem Rujukan Puskesmas .......................................................................................... 22

Gambar 2.1 Diagram Fishbone Program Kunjungan Neonatal Pertama (KN1) pada bayi baru lahir

di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode Januari - Agustus 2015 ... 81

Gambar 2.2 Diagram Fishbone Program Komplikasi Neonatus pada Bayi Baru Lahir di wilayah

Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode Januari - Agustus 2015 .................... 82

8
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Data kepadatan penduduk di Wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan Tahun 2015. 5

Tabel 1.2 Jumlah Penduduk, Kepala Keluarga (KK), Rukun Warga (RW), dan Rukun Tetangga (RT)
di wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan Tahun 2014 ........................................... 5
Tabel 1.3 Data Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan di Wilayah Puskesmas Kecamatan
Pademangan Tahun 2014 ................................................................................................... 6
Tabel 1.4 Data Penduduk Menurut Kelamin dan Kelompok Umur di Wilayah Puskesmas
Kecamatan Pademangan Tahun 2014 ............................................................................... 6
Tabel 1.5 Sarana Kesehatan di Wilayah Kecamatan Pademangan Tahun 2014.................................. 8
Tabel 1.6 Program Kesehatan Wajib yang dilakukan di Puskesmas .................................................. 16
Tabel 1.7 Cakupan K1 di Wilayah Puskesmas Pademangan Periode Januari Agustus 2015 ......... 36
Tabel 1.8 Cakupan K4 di Wilayah Puskesmas Pademangan Periode Januari Agustus 2015 .......... 37
Tabel 1.9 Cakupan Program Penanganan Komplikasi Ibu Hamil Wilayah Puskesmas Kecamatan
Pademangan Januari Agustus 2015 .............................................................................. 38
Tabel 1.10 Cakupan Persalinan oleh tenaga kesehatan di Wilayah Puskesmas Pademangan Periode
Januari Agustus 2015 .................................................................................................. 39
Tabel 1.11 Cakupan Program Kunjungan Nifas Wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan
Januari Agustus 2015 ................................................................................................... 40
Tabel 1.12 Cakupan Program Kunjungan Neonatal Pertama Wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan
Januari Agustus 2015 ................................................................................................... 40
Tabel 1.13 Cakupan Program Kunjungan Neonatus Lengkap Wilayah Puskesmas Kecamatan
Pademangan Januari Agustus 2015 ........................................................................... 41
Tabel 1.14 Cakupan Program Komplikasi Neonatus Wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan Januari
Agustus 2015 ................................................................................................................ 42
Tabel 1.15 Cakupan Program Kunjungan Bayi Wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan
Januari Agustus 2015 ................................................................................................... 43
Tabel 1.16 Cakupan Program Kunjungan Balita Wilayah Puskesmas Kecamatan Pademangan
Januari Agustus 2015 ................................................................................................... 44
Tabel 2.1. Penentuan Score Emergency .............................................................................................. 53

9
Tabel 2.2 Penentuan Score Emergency Program SDKI berdasarkan proxy AKI pada Puskesmas
di Wilayah Kecamatan Pademangan Periode Januari September 2015......................... 54
Tabel 2.3. Skala Score Jumlah penduduk ........................................................................................... 57
Tabel 2.4 Skoring Greatest Member Terhadap Program KIA di Wilayah Kecamatan Pademangan
Periode Januari September 2015 ..................................................................................... 58
Tabel 2.5 Skoring Greatest Member Terhadap Program KIA di Wilayah Kecamatan Pademangan
Periode Januari September 2015 ................................................................................... 60
Tabel 2.6 Penentuan Score Pengaruh Sektor ...................................................................................... 61
Tabel 2.7 Penentuan Score Luas Wilayah .......................................................................................... 61
Tabel 2.8 Penentuan Scoring Jumlah Penduduk di Wilayah Kecamatan Pademangan Periode
Januari - September 2015 ................................................................................................... 61
Tabel 2.9. Skoring Expanding Scope Terhadap Program KIA di Wilayah Kecamatan Pademangan
Periode Januari- September 2015 ..................................................................................... 62
Tabel 2.10 Penentuan Scoring Rasio Tenaga Kesehatan dengan Jumlah Penduduk di Wilayah Puskesmas
Kecamatan Pademangan Periode Januari Agustus 2015 ............................................. 65
Tabel 2.11 Scoring Rasio Tenaga Kesehatan dengan Jumlah Penduduk di Wilayah Puskesmas Kecamatan
Pademangan Periode Januari Agustus 2015................................................................ 65
Tabel 2.12 Penentuan Scoring Ketersediaan Fasilitas Terhadap Kegiatan di Wilayah Puskesmas
Kecamatan Pademangan Periode Januari Agustus 2015 ............................................ 66
Tabel 2.13 Penentuan Scoring Ketersediaan Dana Terhadap Kegiatan di Wilayah Puskesmas Kecamatan
Pademangan Periode Januari Agustus 2015 ............................................................. 66
Tabel 2.14 Penentuan Score Feasibility Program KIA Terhadap Kegiatan di Wilayah Puskesmas
Kecamatan Pademangan Periode Januari Agustus 2015.............................................. 67
Tabel 2.15 Penentuan Scoring Kebijakan Pemerintah Terhadap Program KIA di Wilayah Puskesmas
Kecamatan Pademangan Periode JanuariAgustus 2015 .............................................. 72
Tabel 2.16 Penentuan Score Policy Terhadap Kegiatan Puskesmas di Kecamatan Pademangan Periode
JanuariAgustus 2015 ..................................................................................................... 72
Tabel 2.17 Penentuan Score Policy Program KIA Terhadap Kegiatan di Wilayah Puskesmas Kecamatan
Pademangan Periode JanuariAgustus 2015 .................................................................. 73
Tabel 2.18 Penentuan Masalah Program KIA Menurut Metode MCUA MS 1-MS 10 di Wilayah
Puskesmas Kecamatan Pademangan Periode JanuariAgustus 2015 ........................... 76

10
Tabel 2.19 Penentuan Masalah Program KIA Menurut Metode MCUA MS 11-MS 19 di Wilayah
Puskesmas Kecamatan Pademangan Periode JanuariAgustus 2015 ............................. 77

Tabel 3.1 MCUA Penetapan Alternatif Pemecahan Masalah Cakupan Program Kunjungan Neonatal
Pertama (KN1) pada bayi baru lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan 88
Tabel 3.2 MCUA Penetapan Alternatif Pemecahan Masalah Cakupan Program Kunjungan Bayi
pada bayi di Puskesmas Kelurahan Pademangan .......................................................... 89

Tabel 4.1. Rencana Pemecahan Masalah untuk Cakupan Program Kunjungan Neonatal Pertama
(KN1) pada bayi baru lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode
Januari - Agustus 2015..................................................................................................... 92
Tabel 4.2. Rencana Pemecahan Masalah untuk Cakupan Program Komplikasi Neonatus pada Bayi
Baru Lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode Januari
Agustus 2015 .................................................................................................................... 95
Tabel 4.3. Rencana Pelaksanaan Kegiatan Pemecahan Masalah Cakupan Program Kunjungan Neonatal
Pertama (KN1) pada bayi baru lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan
periode Januari - Agustus 2015 ........................................................................................ 98
Tabel 4.4. Rencana Pelaksanaan Kegiatan Pemecahan Masalah Cakupan Program Komplikasi Neonatus
pada Bayi Baru Lahir di wilayah Puskesmas se-Kecamatan Pademangan periode Januari -
Agustus 2015 .................................................................................................................... 99

11