KEBIJAKAN KPK DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA

KORUPSI MELALUI OPERASI TANGKAP TANGAN

(Jurnal)

Oleh:

MUHAMMAD RIZAL AKBAR

1212011220

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
2016
 KEBIJAKAN KPK DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA
KORUPSI MELALUI OPERASI TANGKAP TANGAN
Muhammad Rizal Akbar, Eddy Rifai, Eko Raharjo
email: (akbarrizaall@gmail.com)

Abstrak
KPK merupakan lembaga negara yang memiliki tugas memberantas korupsi di
Indonesia. KPK memiliki kewenangan yang hampir sama dengan Kepolisian dan
Kejaksaan dalam perkara tindak pidana korupsi. KPK memiliki kewenangan
untuk melakukan penyelidikan, penyidikan dan penuntutan terhadap tindak pidana
korupsi, yang sebelumnya kewenangan tersebut juga dimiliki oleh Kepolisian dan
Kejaksaan. Secara yuridis normatif berbagai peraturan perundang-undangan
sebagai sarana pemberantasan korupsi sudah memadai, di antaranya yaitu UU No.
28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari
korupsi, dan undang-undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi, yang telah dirubah undang-undang No.20 Tahun 2001, undang-
undang No. 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi dengan sistem Operasi Tangkap Tangan, Instruksi Presiden No. 5
Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, dan Keputusan
Presiden No. 11 Tahun 2005 tentang Tim Koordinasi Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi. Pendayagunaan sanksi hukum pidana untuk menanggulangi
kejahatan, lebih konkretnya mengoperasikan undang-undang No. 20 tahun 2001
yang merupakan perundang-undangan pidana dalam rangka penanggulangan
tindak pidana korupsi akan menghadapi problema keterbatasan kemampuannya,
mengingat tipe atau kualitas sasaran (yakni korupsi) yang bukan merupakan
tindak pidana sembarangan (dari sudut pelakunya, modus operandinya) sering
dikategorikan sebagai White Collar crime. Oleh karena itu,
kebijakan dengan sarana lainnya secara bersama-sama sudah seharusnya
dimanfaatkan. Barda Nawawi Arief menyarankan dalam upaya penanggulangan
kejahatan perlu ditempuh dengan pendekatan kebijakan, dalam arti ada
keterpaduan antara politik kriminal dan politik sosial, serta ada keterpaduan antara
upaya penanggulangan kejahatan dengan penal dan non-penal. KPK memiliki
sistem untuk melakukan penanggulangan kasus korupsi yaitu Operasi Tangkap
Tangan, dalam melakukan operasi tangkap tangan ada dua teknik yang digunakan
KPK yaitu penyadapan dan penjebakan, akan tetapi penjebakan tidak diatur dalam
undang-undang tindak pidana korupsi manapun di indonesia.Berdasarkan hal ini
peneliti tertarik untuk mengadakan penelitian dengan bentuk skripsi dengan
permasalahan. Bagaimana kebijakan KPK dalam penanggulangan tindak pidana
korupsi melalui Operasi Tangkap Tangan?. Apakah faktor penghambat kebijakan
KPK dalam penanggulangan tindak pidana korupsi melalui Operasi Tangkap
Tangan?. Pendekatan yang dipakai dalam penelitian skripsi ini adalah pendekatan
yuridis normatif dan yuridis empiris, sumber data yang digunakan dalam
penelitian ini terdiri dari data primier dan data sekunder. Pengumpulan data
dilakukan dengan cara studi kepustakaan. Data yang diperoleh peneliti dari
penelitian kemudian akan diolah dengan langkah-langkah yaitu dengan
identifikasi data, seleksi data, klasifikasi data, sistemalisasi data. Data yang diolah
dianalisis secara deskriptif kualitatif untuk selanjutnya ditarik kesimpulan guna
menjawab permasalahan dalam penelitian. Saranpenulis yaitu: Kewenangan
penyadapan KPK sebagai sebuah pelanggaran HAM pihak yang disadap, perlu
dicermati secara kritis.Perlu adanya koordinasi lembaga negara baik itu
Kepolisian, Kejaksaan dan KPK untuk meminimalisasi terjadinya penyalahgunaan
wewenang. KPK memiliki sistem untuk melakukan penanggulangan kasus
korupsi yaitu Operasi Tangkap Tangan.

KataKunci: Kebijakan; KPK; Operasi Tangkap Tangan

 CORRUPTION ERADICATION COMMISION POLICY IN FIGHTING
CORRUPTION THROUGH CRIME OPERATION CAPTURE HAND
Muhammad Rizal Akbar, Eddy Rifai, Eko Raharjo
Email: (akbarrizaall@gmail.com)

Abstract

KPK (Corruption Eradication Commission) is a state agency that has the task of
eradicating corruption in Indonesia. KPK (Corruption Eradication Commission)
has the authority almost equal to the Police and Prosecutors in the corruption case.
KPK(Corruption Eradication Commission) has the authority to conduct an
inquiry, investigation and prosecution of corruption, which the authority
previously also owned by the Police and the Prosecutor. Normative juridical
various legislation as a means of fighting corruption is adequate, including Law
No. 28 of 1999 on the Implementation of the State are clean and free from
corruption, and law No. 31 of 1999 on Corruption Eradication, which was
amended law 20 of 2001, Law No. 30 of 2002 on the Corruption Eradication
Commission with Capture Operating system Hand, Presidential Instruction No. 5
Year 2004 on the Acceleration of Corruption, and Presidential Decree No. 11
Year 2005 regarding Coordination Team on Corruption Eradication. Utilization of
criminal law sanctions to tackle crime, more concretely operate law No. 20 of
2001 which is the law of criminal in the context of prevention of corruption will
face the problem of limited ability, considering the type or quality objectives (ie
corruption) that is not a criminal act recklessly (from the corner of the
perpetrators, modus) is often categorized as White Collar Crime. Therefore, the
policy with other means of jointly should be utilized. Barda Nawawi Ariefsadvise
in the fight against crime should be taken with a policy approach, in the sense that
there is coherence between political crime and social politics, and there is
coherence between efforts to control crime with penal and non-
penal.KPK(Corruption Eradication Commission)has systems for prevention of
corruption ie Capture Operation Hand in hand surgery caught there are two
techniques that are used KPK(Corruption Eradication Commission) ie tapping
and trapping, but trapping is not regulated in the laws of any corruption in
Indonesia. Based on this, researchers interested in conducting research in the form
of a thesis with the problem. How does the Commission policy in tackling
corruption through Operation Hand Catch ?. Is the Commission policy limiting
factor in the prevention of corruption through Operation Hand Catch ?. The
approach used in this thesis research is normative juridical and juridical empirical,
source data used in this study consists of the data primier and secondary data. The
data collection was done by the study of literature. Data obtained by researchers
of the study will then be processed by the steps that the data identification, data
selection, data classification, sistemalisasi data. The processed data is analyzed
descriptively qualitative henceforth be concluded to address the issues in the
study. Advice authors are: Authority intercepts Commission as a human rights
violation tapped parties, needs to be examined critically. Need for coordination of
state institutions be it police, prosecutors and the Commission to minimize the
occurrence of abuse. KPK has systems for prevention of corruption, namely
Operation Capture Hand.

Keywords: Policy; KPK(Corruption Eradication Commission); OTT

(Operation Capture Hand)
I. PENDAHULUAN
Hukum adalah suatu himpunan
peraturan yang didalamnya berisi
tentang perintah dan larangan, yang
mengatur tata tertib kehidupan dalam
bermasyarakat dan harus ditaati oleh
setiap individu dalam masyarakat
karena pelanggaran terhadap
pedoman hidup itu bisa
menimbulkan tindakan dari pihak
pemerintah suatu negara atau
lembaga.1
Terkait pembahasan di atas salah
satu tindak pidana hukum terbesar di
Indonesia yaitu korupsi, tindak
pidana korupsi (tipikor) sudah diatur
dalam Undang-Undang No. 31
Tahun 1999 Jo Undang-Undang No.
20 Tahun 2001, sebagaimana
tercantum dalam Bab II Pasal 2 yang
dimaksud dengan korupsi adalah:
setiap orang yang secara melawan
hukum melakukan perbuatan
memperkaya diri sendiri atau orang
lain atau suatu korporasi yang dapat
merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara.
Pasal 2 ayat (1) UU Tipikor
menyebutkan:setiap orang yang
secara melawan hukum melakukan
perbuatan memperkaya diri sendiri
atau orang lain atau suatu korporasi
yang dapat merugikan keuangan
negara atau perekonomian negara
dipidana dengan pidana penjara
minimal 4 tahun dan maksimal 20
tahun dan denda paling sedikit 200
juta rupiah dan paling banyak 1
miliar rupiah.
1 2016)
http://www.seputarpengetahuan.com/2015/
02/20-pengertian-hukum-menurut-para-ahli-
terlengkap.html (diakses tgl 29 Agustus
2016)
Lebih lanjut, Pasal 3 menyebutkan:
setiap orang yang dengan
tujuanmenguntungkan diri sendiri
atau orang lain atau suatu korporasi,
menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan atau sarana yang ada
padanya karena jabatan atau karena
kedudukan yang dapat merugikan
keuangan negara atau perekonomian
negara dipidana seumur hidup, atau
pidana penjara paling singkat 1 tahun
dan paling lama 20 tahun dan atau
denda paling sedikit 50 juta rupiah
dan maksimal 1 miliar.2
KPK merupakan lembaga negara
yang memiliki tugas memberantas
korupsi di Indonesia. KPK memiliki
kewenangan yang hampir sama
dengan Kepolisian dan Kejaksaan
dalam perkara tindak pidana korupsi.
KPK memiliki kewenangan untuk
melakukan penyelidikan, penyidikan
dan penuntutan terhadap tindak
pidana korupsi, yang sebelumnya
kewenangan tersebut juga dimiliki
oleh Kepolisian dan Kejaksaan.
Sehingga dalam hal ini perlu adanya
koordinasi lembaga negara baik itu
Kepolisian, Kejaksaan dan KPK
untuk meminimalisasi terjadinya
penyalahgunaan wewenang. KPK
memiliki sistem untuk melakukan
penanggulangan kasus korupsi yaitu
Operasi Tangkap Tangan.3
dalam melakukan operasi tangkap
tangan ada dua teknik yang
memilikikelemahan secara hukum.
Penyadapan hanya diatur secara
umum dalam UU No. 30 Tahun
2002, sedangkan penjebakan tidak
2
http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt
5719ec2e3894a/sekali-lagi--pasal-2-dan-
pasal-3-uu-tipikor (diakses tgl 29 Agustus
3
http://docplayer.info/278470-Operasi-
tangkap-tangan-oleh-kpk.html(diakses
tanggal 5 Oktober 2016)
dikenal dalam berbagai aturan
tentang korupsi di Indonesia.
Akibatnya dalam penggunaannya,
kedua teknik tersebut sering
menimbulkan opini bahwa KPK
melakukan pelanggaran hukum dan
HAM.
Secara yuridis normatif berbagai
peraturan perundang-undangan
sebagai sarana pemberantasan
korupsi sudah memadai, di antaranya
yaitu UU No. 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang bersih
dan bebas dari korupsi, dan undang-
undang No. 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi, yang telah dirubah undang-
undang No.20 Tahun 2001, undang-
undang No. 30 Tahun 2002 tentang
Komisi Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi dengan sistem
Operasi Tangkap Tangan, Instruksi
Presiden No. 5 Tahun 2004 tentang
Percepatan Pemberantasan Korupsi,
dan Keputusan Presiden No. 11
Tahun 2005 tentang Tim Koordinasi
Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi. Pendayagunaan sanksi
hukum pidana untuk menanggulangi
kejahatan, lebih konkretnya
mengoperasikan undang-undang No.
20 tahun 2001 yang merupakan
perundang-undangan pidana dalam
rangka penanggulangan tindak
pidana korupsi akan menghadapi
problema keterbatasan
kemampuannya, mengingat tipe atau
kualitas sasaran (yakni korupsi)
yang bukan merupakan tindak
pidana sembarangan (dari sudut
pelakunya, modus operandinya)
sering dikategorikan sebagai White
Collar crime. Oleh karena itu,
kebijakan dengan sarana lainnya
secara bersama-sama sudah
seharusnya dimanfaatkan. Barda
Nawawi Arief menyarankan dalam
upaya penanggulangan kejahatan
perlu ditempuh dengan pendekatan
kebijakan, dalam arti ada
keterpaduan antara politik kriminal
dan politik sosial, serta ada
keterpaduan antara upaya
penanggulangan kejahatan
dengan penal dan non-penal.
Permasalahan dalam skripsi ini yang
pertamaBagaimanakah kebijakan
danfaktorpenghambatKomisi
Pemberantasan Korupsi dalam
penanggulangan tindak pidana
korupsi melalui Operasi Tangkap
Tangan.
Metode penilitian yang digunakan
dalam penelitian ini adalah
pendekatan secara yuridis normatif,
yaitupendekatan yang dilakukan
berdasarkan bahan hukum utama
dengan cara menelaah teori-teori,
konsep-konsep, asas-asas hukum
serta peraturan perundang-undangan
yang berhubungan dengan penelitian
ini. Pendekatan ini dikenal pula
dengan pendekatan kepustakaan,
yakni dengan mempelajari buku-
buku, peraturan perundang-undangan
dan dokumen lain yang berhubungan
dengan penelitian ini. Data dalam
penulisan ini adalah data sekunder,
yaitu bahan pustaka yang mencakup
dokumen-dokumen resmi, buku-
buku perpustakaan, peraturan
perundang-undangan, karya ilmiah,
artikel-artikel, serta dokumen yang
berkaitan dengan materi penelitian.4
4
http://duniainformatikaindonesia.blogspot.c
o.id/2013/03/metode-pendekatan.html
(diakses tgl 30 Agustus 2016)
II. HASIL PENELITIAN DAN komunikasi maupun jaringan
PEMBAHASAN nirkabelseperti pancaran
elektromagnetis atau radio
A. Kebijakan KPK Dalam frekuensi. Dalam rangka
Penanggulangan Tindak Pidana pemberantasan korupsi, maka
Korupsi Melalui OTT undang-undang memberi
kewenangan kepada KPK untuk
KPK dalam mengungkap kasus melakukan penyadapan,
korupsi didukung oleh hasil sebagaimana diatur dalam Pasal 12
penyadapan. Penyadapan adalah ayat (1) Undang-Undang No. 30
merupakan salah satu teknik untuk Tahun 2002 tentang Komisi
mendapatkan informasi dalam upaya Pemberantasan Tindak Pidana
pengungkapan kasus dan sebagai Korupsi yang menyatakan bahwa
dasar menetapkan langkah Dalam melaksanakan tugas
penyelidikan berikutnya. Rekaman penyelidikan, penyidikan, dan
hasil penyadapan tidak dapat menjadi penuntutansebagaimana dimaksud
alat bukti, namun informasi dalam dalam Pasal 6 huruf c, Komisi
rekaman hasil penyadapan tersebut PemberantasanKorupsi berwenang:
terbukti sangat efektif untuk dapat a. melakukan penyadapan dan
memperoleh alat bukti menurut merekampembicaraan. Kewenangan
KUHAP sehingga mampu KPK untuk melakukan penyadapan
mengungkap adanya tindak pidana yang diberikan oleh Undang-Undang
korupsi. Yang dimaksud dengan 30 Tahun 2002 tentang Komisi
penyadapan adalah kegiatan Pemberantasan Tindak Pidana
mendengarkan, merekam, Korupsi (untuk selanjutnya cukup
membelokkan, mengubah, disebut UU KPK), tidak menjelaskan
menghambat, dan/atau mencatat dengan rinci mekanisme dan batasan
transmisi informasi elektronik mengenai pelaksanaan penyadapan
dan/atau dokumen elektronik, baik tersebut.5
menggunakan jaringan kabel
komunikasi maupun jaringan Penyadapan KPK baru dapat
nirkabel, seperti pancaran dianggap sebagai sebuah
elektromagnetik atau radio frekuensi, pelanggaran terhadap hukum adalah
termasuk memeriksa paket, pos, manakala proses penyadapan tidak
surat-menyurat, dan dokumen lain. dilakukan oleh pejabat yang
berwenang misalnya orang KPK
Penjelasan Pasal 31 ayat (1) UU No melakukan penyadapan padahal dia
1 Tahun 2008 tentang Informasi dan bukan merupakan penyidik KPK
Transaksi Elektronik menyebutkan yang sedang memeriksa suatu
bahwa yang dimaksud dengan perkara. Hal tersebut dikarenakan
intersepsi atau penyadapan adalah dalam Pasal 12 ayat (1) huruf (a)
Kegiatan untuk mendengarkan,
merekam, membelokkan, 5Pustaka Yustisia, Undang-Undang
mengubah,menghambat, dan/atau Informasi & Transaksi Elektronik, Undang-
mencatat transmisi Informasi Undang No.11 Tahun 2008 tentang
Elektronikdan/atau Dokumen Informasi dan Transaksi Elektronik,
Elektronik yang tidak bersifat publik, Jogjakarta : Pustaka Yustisia,2009, hlm. 70.
baikmenggunakan jaringan kabel
Undang-Undang KPK disebutkan
bahwa dalam masalah penyidikan
dan penyelidikan KPK berwenang
melakukan penyadapan.Pada
dasarnya penyadapan sangat
diperlukan untuk mendapatkan bukti
dalam kasus kerah putih (korupsi)
ini, oleh karena sulitnya
mendapatkan bukti dalam perkara ini
sehingga cara konvensional dianggap
sudah tidak lagi efektif digunakan.
Dalam konteks penanggulangan dan
pemberantasan korupsi baik melalui
penyusunan dan pelaksanaan
kebijakan maupun aktivitas
penindakan melalui penegak hukum,
dapatlah direkomendasikan beberapa
langkah:
1. Memaksimalkan penegakaan
hukum aturan tentang Laporan
Harta Kekayaan Pejabat Negara
(LHKPN) serta aturan tentang
gratifikasi dalam rangka tindakan
pengawasan dan prevensi
terjadinya tindak pidana korupsi
yang dilakukan oleh pejabat
publik utamanya para penegak
hukum;
2. Sampai kini Pengadilan (khusus)
Tindak Pidana Korupsi masih
berjalan, namun pada dasarnya
pasca putusan Mahkamah
Konstitusi eksistensi Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi terancam,
karena batas waktu yang
diberikan Mahkamah Konstitusi
hanya sampai tiga tahun sejak
diputuskan yaitu Desember 2009.
Pengadilan TIPIKOR merupakan
bagian dari penanganan tindak
pidana korupsi yang bersifat luar
biasa (extra ordinary), maka
kehadiran Undang-undang yang
menjadi dasar keberadaannya
sangatlah signifikan untuk segera
disahkan, karenanya
direkomendasikan untuk sesegera
mungkin penyusunan, perumusan
dan pengesahan Undang-undang
Tentang Tindak Pidana Korupsi
sebagai dasar dari kehadiran
Pengadilan TIPIKOR sebagai
satu-satunya lembaga yang
berwenang mengadili perkara
tindak pidana korupsi sebagai
bagian yang tak terpisahkan dari
upaya pemberantasan Korupsi di
Indonesia.
3. Dalam penyusunan undang-
undang Tentang Tindak Pidana
Korupsi yang akan datang
hendaknya ketentuan-ketentuan
yang ada dapat
mengakomodasi paradigma
dan kecenderungan korupsi
yang tidak hanya sebagai
kejahatan yang bersifat
nasional, regional, tetapi juga
internasional. Oleh karenanya
semaksimal mungkin
ketentuan-ketentuan tersebut
disesuaikan dengan hasil
Konvensi PBB Anti Korupsi
(UNCAC).
B. Faktor Penghambat Kebijakan
KPK Dalam Penanggulangan
Tindak Pidana Korupsi Melalui
OTT
Dalam Pasal 31 ayat (2) UU
Informasi dan Transaksi Elektronik
disebutkan : Setiap Orang dengan
sengaja dan tanpa hak atau melawan
hukum melakukan intersepsi atas
transmisi Informasi Elektronik law against such interference or
dan/atau Dokumen Elektronik yang attacks.
tidak bersifat publik dari, ke, dan di
dalam suatu Komputer dan/atau Dengan demikian, dapatlah
Sistem Elektronik tertentu milik disimpulkan bahwa jika dilihat dari
Orang lain, baik yang tidak perspektif Hak Asasi Manusia, maka
menyebabkan perubahan apa pun jelaslah penyadapan merupakan
maupun yang menyebabkan adanya sesuatu pelanggaran terhadap hak
perubahan, penghilangan, dan/atau privasi seseorang atas kemerdekaan
penghentian Informasi Elektronik dan kerahasiaan, sehingga
dan/atau Dokumen Elektronik yang bertentangan pula dengan asas non
sedang ditransmisikan. Lebih self incrimination yang berlaku
jelasnya Pasal 31 ayat (3) UU secara universal, dimana tidak
Informasi dan Transaksi Elektronik, seorangpun dapat dipaksa /
menyatakan : Kecuali intersepsi diwajibkan memberi bukti-bukti
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang dapat memberatkan dirinya
dan ayat (2) intersepsi yang dalam suatu perkara pidana. Selain
dilakukan dalam rangka penegakan bertentangan dengan asas non self
hukum atas permintaan kepolisian, incrimination penyadapan juga
kejaksaan dan/atau institusi penegak bertentangan dengan asas unlawful
hukum lainnya yang ditetapkan legal evidence oleh karena bukti
berdasarkan Undang-Undang. penyadapan merupakan suatu alat
bukti yang diperoleh dengan cara
Dalam khazanah hukum HAM yang tidak sah atau cenderung
internasional, berkali-kali bahkan melanggar hukum (melanggar hak
disebutkan bahwa menjadi hak asasi privasi seseorang).
yang bersifat fundamental
(fundamental rights), bagi setiap Ada pula beberapa hal lain yang turut
orang untuk tidak dikenakan menghambat upaya pemberantasan
tindakan sewenangwenang ataupun korupsi di daerah. Hambatan yang
serangan yang tidak sah, terhadap pertama berkaitan dengan peraturan
kehidupan pribadinya atau barang perundang-undangan. Peraturan
milik pribadinya, termasuk di
perundang-undangan yang
dalamnya juga hubungan
komunikasinya, oleh pejabat negara menyangkut upaya pemberantasan
yang melakukan proses penyelidikan korupsi mempunyai beberapa
dan/atau penyidikan dalam suatu kelemahan yang terletak pada
tindak pidana. Penegasan ini substansi peraturan perundang-
sebagaimana juga tertera di dalam undangan, baik dari aspek isi
Universal Declaration of Human maupun aspek teknik
Rights 1948, dalam Pasal 12 telah
pelaksanaannya, sehingga
menegaskan bahwa : No one shall
be subjected to arbitrary interference memungkinkan terjadinya
with hisprivacy, family, home or ketimpangan dalam pemberantasan
correspondence, nor to attacks upon korupsi. Diantara kelemahan-
his honour and reputation.Everyone kelemahan tersebut adalah:
has the right to the protection of the
 sebelumnya. Hal ini ditunjukkan
1.Tidak jelasnya pembagian dengan meningkatnya jumlah kasus
kewenangan antara jaksa, polisi dan korupsi yang dapat diungkap oleh
KPK dan tidak adanya prinsip aparat-aparat penegak hukum di
pembuktian terbalik dalam kasus daerah. Keberhasilan ini tidak lepas
korupsi; dari peran serta masyarakat dan
lembaga-lembaga independen yang
konsen terhadap upaya penegakan
2.Lemahnya dan tidak jelasnya hukum dan pemberantasan korupsi
mekanisme perlindungan saksi,
sehingga seseorang yang dianggap Sejalan dengan hal tersebut
mengetahui bahwa ada Mahkamah Konstitusi melalui
penyelewengan di bidang keuangan Putusan bernomor 006/PUU-I/2003,
bertanggal 30 Maret 2004 di perkuat
tidak bersedia untuk dijadikan
dengan Putusan Nomor 012-016-
saksi/memberikan kesaksian. 019/PUU-IV/2006, bertanggal 19
Hambatan yang kedua berkaitan Desember 2006telah secara
dengan kurangnya transparansi gamblangmemberikan penjelasan
lembaga eksekutif dan legislatif mengenai hak privasi. Hak privasi
terhadap berbagai penyimpangan bukanlah bagian dari hak-hak yang
dalam pengelolaan keuangan negara. tidak dapat dikurangi dalam keadaan
apapun (non-derogable rights),
Mekanisme pemeriksaan terhadap
sehingga Negara dapat melakukan
pejabatpejabat eksekutif dan pembatasan terhadap pelaksanaan
legislatif juga terkesan sangat hak-hak tersebut dengan
birokratis, terutama apabila menggunakan Undang-Undang,
menyangkut izin pemeriksaan sebagaimana diatur dalam Pasal 28 J
terhadap pejabat-pejabat yang ayat (2) Undang-Undang Dasar
terindikasi korupsi. Hambatan yang Negara Republik Indonesia Tahun
1945. Dalam konteks ini
ketiga berkaitan dengan integritas
(penyadapan), Undang-Undang yang
moral aparat penegak hukum serta dimaksud dalam ketentuan pasal 28 J
ketersediaan sarana dan prasarana ayat (2) Undang-Undang Dasar
penunjang keberhasilan mereka Negara Republik Indonesia Tahun
dalam melakukan upaya 1945 adalah UU KPK pada pasal 12
pemberantasan korupsi. Hambatan ayat (1), pasal 31 ayat (3) Undang-
Undang No.11 Tahun 2008 tentang
yang keempat berkaitan dengan
Informasi dan Transaksi Elektronik,
masalah kultur/budaya. Proses pasal 40 UU Telekomunikasi dan
penegakan hukum oleh aparat Permen No. 11 tahun 2006 mengenai
penegak hukum (polisi, jaksa dan aturan teknis tentang Penyadapan,
hakim), khususnya berkenaan dengan dan ketentuan pasal 73 Undang-
perkara korupsi di daerah-daerah Undang No.39 Tahun 1999 tentang
dapat dikatakan telah mengalami Hak Asasi Manusia bahwa hak asasi
manusia.6
kemajuan yang cukup signifikan
dibandingkan dengan tahun-tahun
Ibid
6
III. SIMPULAN kemerdekaan dan kerahasiaan,
sehingga bertentangan pula
Berdasarkan hasil penelitian dan dengan asas non self
pembahasan yang dilakukan penulis incrimination yang berlaku
dapat ditarik simpulan bahwa: secara universal, dimana tidak
seorangpun dapat dipaksa /
1. Kebijakan Komisi diwajibkan memberi bukti-bukti
Pemberantasan Korupsi dalam yang dapat memberatkan dirinya
penanggulangan tindak pidana dalam suatu perkara pidana.
korupsi melalui Operasi Selain bertentangan dengan asas
Tangkap Tangan dalam non self incrimination
mengungkap kasus korupsi penyadapan juga bertentangan
didukung oleh teknik dengan asas unlawful legal
penyadapan. Penyadapan adalah evidence oleh karena bukti
merupakan salah satu teknik penyadapan merupakan suatu
untuk mendapatkan informasi alat bukti yang diperoleh dengan
dalam upaya pengungkapan cara yang tidak sah atau
kasus dan sebagai dasar cenderung melanggar hukum
menetapkan langkah (melanggar hak privasi
penyelidikan berikutnya. Yang seseorang).
dimaksud dengan penyadapan
adalah kegiatan mendengarkan,
merekam, membelokkan,
mengubah, menghambat,
dan/atau mencatat transmisi
informasi elektronik dan/atau
dokumen elektronik, baik
menggunakan jaringan kabel
komunikasi maupun jaringan
nirkabel, seperti pancaran
elektromagnetik atau radio
frekuensi, termasuk memeriksa
paket, pos, surat-menyurat, dan
dokumen lain. Informasi dalam
rekaman hasil penyadapan
tersebut harus ditanggapi
dengan bijak karena terbukti
sangat efektif untuk dapat
memperoleh alat bukti menurut
KUHAP sehingga mampu
mengungkap adanya tindak
pidana korupsi.

2. Jika dilihat dari perspektif Hak

Asasi Manusia, maka jelaslah
penyadapan merupakan sesuatu
pelanggaran terhadap hak
privasi seseorang atas
DAFTAR PUSTAKA
Buku/Literatur :
Pustaka Yustisia.2009. Undang-
Undang Informasi & Transaksi
Elektronik, Undang-Undang
No.11 Tahun 2008 tentang
Informasi dan Transaksi
Elektronik. Jogjakarta. Pustaka
Yustisia.

Internet
http://www.seputarpengetahuan.com/
2015/02/20-pengertian-hukum-
menurut-para-ahli-
terlengkap.html(diakses tgl 29
Agustus 2016)

http://www.hukumonline.com/berita/
baca/lt5719ec2e3894a/sekali-lagi--
pasal-2-dan-pasal-3-uu-tipikor
(diakses tgl 29 Agustus 2016)

http://docplayer.info/278470-
Operasi-tangkap-tangan-oleh-
kpk.html(diakses tanggal 5 Oktober
2016)

http://duniainformatikaindonesia.blo
gspot.co.id/2013/03/metode-
pendekatan.html (diakses tgl 30
Agustus 2016)