Anda di halaman 1dari 52

DAFTAR ISI

PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1

1.1 Umum .......................................................................................................................1


1.2 Mandat, Tugas dan Fungsi dan Kewenangan ..........................................................4
1.2.1 Mandat .........................................................................................................4
1.3 Tugas dan Fungsi ......................................................................................................7
1.3.1 Kewenangan ...............................................................................................11
1.3.2 Peran Sekretariat Badan Litbang dalam Infrastruktur PUPR .....................11

KONDISI DAN TANTANGAN ................................................................................... 13

2.1 Kondisi Umum ........................................................................................................13


2.1.1 Input ...........................................................................................................13
2.1.2 Proses .........................................................................................................15
2.1.3 Output ........................................................................................................15
2.1.4 Outcome .....................................................................................................18
2.2 Tantangan dan Isu Strategis ...................................................................................20
2.2.1 Tantangan ..................................................................................................20
2.2.2 Isu Strategis ................................................................................................21

VISI, MISI DAN TUJUAN ......................................................................................... 23

3.1 Visi ..........................................................................................................................23


3.2 Misi .........................................................................................................................24
3.3 Tujuan.....................................................................................................................24
3.4 Sasaran Strategis ....................................................................................................26

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI........................................................................... 29

4.1 Kebijakan ................................................................................................................29


4.1.1 Kebijakan Nasional .....................................................................................29
4.1.2 Arah Kebijakan Kementerian PUPR............................................................30
4.2 Arah Kebijakan Balitbang PUPR .............................................................................32
4.3 Kebijakan dan Strategi Operasional Setbalitbang PUPR ........................................33
4.3.1 Kebijakan dan Strategi Pelayanan Stakeholders ........................................33

i
4.4 Kebijakan dan Strategi Pembiayaan Kegiatan .......................................................34
4.4.1 Kebijakan dan Strategi Delivery .................................................................36
4.4.2 Kebijakan dan Strategi Peningkatan Pelayanan .........................................36

PROGRAM DAN KEGIATAN .................................................................................... 39

5.1 Program ..................................................................................................................39


5.2 Kegiatan..................................................................................................................39
5.3 Output Kegiatan Setbalitbang PUPR ......................................................................40
5.4 Pendanaan Renstra Setbalitbang PUPR 2015-2019 ...............................................43

PENUTUP .............................................................................................................. 44

ii
DAFTAR TABEL

Tabel 1. Output Sekretariat Badan Litbang tahun 2010 - 2014 ...............................................16

Tabel 2. Output Sekretariat Badan Litbang tahun 2010 – 2014 ..............................................17

Tabel 3. Kondisi Outcome Setbalitbang PUPR (2010) ..............................................................19

Tabel 4. Rencana Pendanaan Renstra Setbalitbang 2015-2019 ..............................................43

iii
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1: Tahapan Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang ( RPJPN ) ...................1

Gambar 2: Bagan Alir Keterkaitan Renstra Setbalitbang PUPR dengan Dokumen

Perencanaan ...........................................................................................................4

Gambar 3. Profil SDM Setbalitbang berdasarkan Pendidikan (2014) ....................................14

iv
DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Matriks Program, Kegiatan, Sasasaran Program, dan Pendanaan Badan

Litbang PUPR Tahun 2015-2019 .................................................................... 46

Lampiran 2 Matriks Program, Kegiatan, Sasasaran Program , dan Pendanaan Sekretariat

Badan Litbang PUPR Tahun 2015-2019................................................................... 47

v
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Umum

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional sebagaimana yang tertuang dalam Undang-


undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,
mengamanatkan adanya Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP). Dokumen
RPJPN 2005-2025 telah ditetapkan dengan Undang - undang No.17 Tahun 2007. Sementara
itu RPJMN dan RKP ditetapkan dengan Peraturan Presiden sesuai dengan periode
pemerintahan. RPJMN tahap II (2010-2014) telah ditetapkan dengan Peratur Presiden dan
telah dilaksanakan. RPJPN 2005-2025 dituangkan ke dalam 4 tahap RPJMN.

RPJM 4 (2020-2025)
RPJM 3 (2015-2019)
Mewujutkan masyarakat
RPJM 2 (2010-2014) Memantapkan
Indonesia yang mandiri,
RPJM 1 (2005- pembengunan secara
Memantapkan maju, adil, dan makmur
menyeluruh di berbagai
Menata kembali dan penataan kembali melalui percepatan
bidang dengan
membangun Indonesia di segala pembangunan di berbagai
menekankan pencapaian
Indonesia di segala bidang dengan bidang dengan
saing konpetitif
bidang yang menekankan upaya menekankan
perekonomian
ditujukan untuk peningkatan kualitas terbangunnya struktur
berlandaskan keunggulan
menciptakan SDM termasuk perekonomian yang
sumber daya alam dan
Indonesia yang pengembangan kokoh berlandaskan
sumber daya manusia
aman dan damai, kemampuan ilmu keunggulan konpetitif di
berkualitas serta
yang adil dan pengetahuan dan berbagai wilayah yang
kemampuan IPTEK yang
demokratis dan yang teknologi serta didukung oleh SDM
terus meningkat. tis dan
tingkat penguatan daya saing berkualitas dan berdaya
yang tingkat
kesejahteraan perekonomian. saing.
kesejahteraan rakyatnya
rakyatnya
meningkat

Gambar 1: Tahapan Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPJPN)

1
RPJPN 2005-2025 terdiri dari 9 bidang pembangunan, yaitu bidang sosial budaya dan

kehidupan beragama, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK), politik, pertahanan

dan keamanan, hukum dan aparatur, pembangunan wilayah dan tata ruang, penyediaan

prasarana dan sarana, serta pengelolaan sumber daya alam (SDA) dan lingkungan hidup.

RPJMN 2015-2019 merupakan tahap III pencapaian visi dan misi pembangunan nasional

yang mengamanatkan untuk lebih memantapkan penataan kembali Indonesia di segala

bidang dengan menekankan upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia, termasuk

pengembangan kemampuan ilmu dan teknologi serta penguatan daya saing perekonomian.

RPJMN tahap III (2015-2019) telah disusun mengacu pada RPJPN dan sesuai dengan visi-misi

program prioritas Presiden terpilih (2015-2019) dan telah ditetapkan dengan Peraturan

Presiden No. 2 Tahun 2015.

RPJMN tersebut dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) sebagai dokumen

perencanaan nasional untuk periode satu tahun. RKP merupakan penjabaran tahunan

RPJMN dan memuat rancangan kerangka ekonomi makro, antara lain arah kebijakan fiskal

dan moneter, prioritas pembangunan, rencana kerja dan pendanaannya, baik yang

dilaksanakan langsung oleh Pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong

partisipasi masyarakat.

RKP memungkinkan adanya pemutakhiran program prioritas Presiden serta penetapan

kebijakan baru. RKP yang telah ditetapkan dengan Peraturan Presiden menjadi pedoman

bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN).

2
Keterkaitan Renstra Sekretariat Badan Litbang PUPR dengan Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (RPJMN) yang merupakan penjabaran dari visi, misi dan program

Presiden terpilih memuat sasaran dan strategi pembangunan nasional selama lima tahun

masa pemerintahan. Untuk menjabarkan serta mewujudkan amanat pembangunan jangka

menengah, diperlukan dokumen perencanaan pembangunan nasional yang dapat menjadi

acuan bagi Kementerian/Lembaga (Renstra-KL) yang memuat visi, misi, tujuan, strategi,

kebijakan serta program dan kegiatan untuk melaksanakan tugas dan fungsinya yang

berpedoman pada RPJMN 2015-2019.

Dengan mengacu pada RPJMN tahun 2015-2019, Renstra Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat telah disusun dan ditetapkan dengan Peraturan Menteri PUPR

Nomor 13.1/PRT/M/2015. Badan Litbang PUPR sebagai salah satu unit eselon 1 di

lingkungan Kementeria PUPR telah menyusun Resntra Badan Litbang PUPR dengan mengacu

pada Renstra Kementerian PUPR.

Sekretariat Badan Litbang PUPR (Setbalitbang PUPR) sebagai salah satu Unit Eselon II yang

berada di bawah Badan Litbang Kementerian PUPR menjabarkan kebijakan dan kegiatan

dalam rangka mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran Badan Litbang PUPR

yang tentunya akan memberikan kontribusi bagi pencapaian tujuan Kementerian PUPR,

sehingga Dokumen Perencanaan Setbalitbang PUPR (RENSTRA Setbalitbang PUPR)

merupakan bagian dari sistem perencanaan pembangunan dan sistem keuangan negara

yang secara proses dapat dilihat pada gambar berikut:

3
Gambar 2: Bagan Alir Keterkaitan Renstra Setbalitbang PUPR dengan Dokumen

Perencanaan

Bagan diatas menunjukkan alur penyusunan RENSTRA Setbalitbang PUPR yang berpedoman

pada RPJMN dan mengacu kepada RENSTRA Badan Litbang PUPR dan RENSTRA

Kementerian PUPR. Dokumen RENSTRA K/L adalah penjabaran RPJMN, terkait dengan

program dan kegiatan Kementerian/Lembaga dalam mendukung prioritas Presiden.

Sementara itu RENSTRA Badan Litbang PUPR merupakan penjabaran dukungan Badan

Litbang untuk mencapai target RENSTRA Kementerian PUPR.

1.2 Mandat, Tugas dan Fungsi dan Kewenangan

1.2.1 Mandat

Dalam upaya mendukung pencapaian visi Badan Litbang PUPR, Setbalitbang PUPR

mempunyai mandat yang antara lain tertuang dalam:

4
a. Undang-undang Republik Indonesia nomor 18 tahun 2002 tentang Sistem

Penelitian dan Pengembangan serta Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Lembaga Litbang sebagai salah satu unsur kelembagaan ilmu pengetahuan dan

teknologi berfungsi mengorganisasikan pembentukan sumber daya manusia,

penelitian, pengembangan, perekayasaan, inovasi dan difusi teknologi serta

membentuk iklim dan memberikan dukungan yang diperlukan bagi penyelenggaraan

penguasaan, pemanfaatan dan pemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Lembaga Litbang bertanggung jawab mencari berbagai invensi di bidang ilmu

pengetahuan dan teknologi serta menggali potensi pendayagunaannya. Selain itu

Lembaga Litbang wajib mengusahakan alih teknologi kekayaan intelektual serta hasil

penelitian dan pengembangan.

Terkait dengan peraturan perundang undangan ini, Sekretariat Balitbang berperan

dalam memberi dukungan terhadap pembentukan SDM yang ahli dan kompeten

yang diperlukan untuk menjamin terselenggaranya kegiatan litbang, inovasi dan

difusi teknologi. Selain itu, sekretariat Balitbang diharapkan pula dapat berperan

dalam menciptakan iklim kerja yang kondusif serta memberi dukungan manajemen

demi terselenggaranya kegiatan Litbang.

b. Peraturan Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia No. 2 tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Jabatan Peneliti.

Jabatan fungsional peneliti merupakan jabatan karier Pegawai Negeri Sipil yang

memungkinkan untuk mencapai jenjang pangkat/golongan sampai dengan Pembina

5
Utama (IV-e) sesuai dengan jabatan yang diduduki berdasarkan angka kredit yang

dimiliki.

Angka Kredit yang dimaksud telah diatur dalam Peraturan Kepala LIPI No. 6 Tahun

2009 pada Bab II Pedoman Penilaian.

Terkait dengan peraturan perundang undangan ini, Sekretariat Balitbang berperan

memfasilitasi penilaian angka kredit bagi para pejabat fungsional peneliti. Selain itu

berperan pula memastikan pemenuhan kompetensi peneliti sesuai dengan jenjang

kepangkatan.

c. Keputusan Kepala Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi No. 103 tahun 2013

tentang Petunjuk Teknis Jabatan Fungsional Perekayasa dan Angka Kreditnya.

Petunjuk teknis jabatan fungsional perekayasa dan angka kreditnya seperti yang

tertuang pada keputusan Kepala BPPT ini bertujuan untuk menyamakan persepsi

dan keseragaman penilaian dan penetapan angka kredit jabatan fungsional

perekayasa.

Perekayasa adalah sebuah jabatan fungsional yang mempunyai ruang lingkup, tugas,

tanggung jawab dan wewenang untuk melakukan kegiatan kerekayasaan dalam

suatu kelompok kerja fungsional pada bidang penelitian terapan, pengembangan,

perekayasaan dan pengoperasian yang diduduki oleh Pegawai Negeri Sipil. Kegiatan

jabatan fungsional perekayasa dan angka kreditnya diatur dalam Bab V.

6
Terkait dengan peraturan perundang undangan ini, Sekretariat Balitbang berperan

memfasilitasi terselenggaranya penilaian angka kredit bagi perekayasa, sekaligus

memastikan terpenuhinya standar kompetensi sesuai dengan jenjang jabatannya.

d. Permen PAN No. 20 Tahun 2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Utama.

Permen ini menjadi pedoman bagi Kementerian/Lembaga untuk menyusun Indikator

Kinerja Utama di lingkungan instansi masing – masing. Indikator Kinerja Utama

adalah sebagai alat untuk mengukur dan meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah, maka setiap instansi diwajibkan menyusun Indikator Kinerja Utama.

Kinerja utama adalah hal utama yang akan diwujudkan oleh instansi dan untuk

mewujudkan apa instansi pemerintah dibentuk yang menjadi core area/business dan

tertuang dalam tugas dan fungsi serta kewenangan utama instansi pemerintah.

Terkait dengan peraturan perundang undangan ini, Sekretariat Balitbang berperan

menyediakan pedoman untuk merumuskan dan menetapkan indikator kinerja

pembentukan SDM serta penyelenggaraan Litbang, inovasi dan difusi teknologi.

e. Peraturan Menteri PUPR No. 15/PRT/M/2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian PUPR.

1.3 Tugas dan Fungsi

A. Badan Litbang PUPR

a. Tugas

Dalam Peraturan Menteri PUPR No. 15/PRT/M/2015 Tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian PUPR tertuang tugas dan fungsi Badan Litbang PUPR dalam

7
rangka mendukung pencapaian visi dan misi Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat. Tugas Badan Litbang PUPR adalah “melaksanakan penelitian

dan pengembangan di bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.”

b. Fungsi

Dalam menyelenggarakan tugasnya, Setbalitbang PUPR mempunyai fungsi:

1. Fungsi-1, Perencanaan (PLAN):

Meliputi penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program penelitian dan

pengembangan di bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

2. Fungsi-2, Pelaksanaan (DO):

Meliputi Pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang Pekerjaan

Umum dan Perumahan Rakyat, meliputi perencanaan, pelaksanaan dan

pengawasan penerapan dalam rangka alih teknologi serta perumusan standar,

manual dan pedoman;

3. Fungsi-3, Monitoring dan Evaluasi (CHECK):

Meliputi pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan

pengembangan di bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;

4. Fungsi-4, Tindakan Perbaikan: (ACTION) dan Dukungan administrasi dan

Manajemen:

Meliputi tindakan perbaikan atas pelaksanaan litbang beserta dukungan

administrasi Badan Penelitian dan Pengembangan.

8
Keempat fungsi tersebut mencerminkan penerapan prinsip-prinsip manajemen

pada umumnya.

B. Tugas dan Fungsi Sekretariat Badan Litbang PUPR

a. Tugas.

Adapun Tugas Sekretariat Badan Litbang PUPR sebagaimana tertuang dalam

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 15/PRT/M/2015

Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian PUPR, adalah melaksanakan

pemberian dukungan pengelolaan administrasi kepada seluruh unit organisasi di

lingkungan Badan Litbang PUPR.

b. Fungsi

Adapun Fungsi Sekretariat Balitbang PUPR adalah sebagai berikut:

1) Fungsi-1: Perencanaan (PLAN) yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan

koordinasi kegiatan Badan Litbang;

 Fungsi-1a: yang meliputi penyusunan rencana, program dan anggaran;

 Fungsi-1b: yang meliputi pembinaan dan pemberian dukungan administrasi

yang meliputi ketatausahaan, kepegawaian, pengembangan SDM termasuk

jabatan fungsional, keuangan, kerumahtanggaan, arsip dan dokumentasi

badan;

 Fungsi-1c: yang meliputi pembinaan dan penyelenggaraan organisasi dan

tata laksana, kerja sama, komunikasi dan informasi publik, serta

pembentukan iklim dan pemberian dukungan yang diperlukan bagi

9
penyelenggaraan penguasaan, pemanfaatan, dan pemajuan ilmu

pengetahuan dan teknologi;

2) Fungsi-2: Pelaksanaan (DO) yaitu pelaksanaan koordinasi penyusunan

peraturan perundang-undangan dan layanan hukum;

 Fungsi 2a yang meliputi penyelenggaraan pengelolaan barang milik negara

(BMN); dan

 Fungsi 2b yaitu pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Kepala

Badan.

Selain kedua fungsi ”PLAN dan DO” tersebut, Sekretariat Balitbang PUPR,

menjalankan fungsi monitoring dan evaluasi (CHECK), dan memberi arahan

maupun dukungan serta memfasilitasi pelaksanaan tindakan perbaikan

(ACTION) yang diperlukan dalam penyelenggaraan Litbang.

Sebagai pelaksana dari fungsi koordinasi tersebut, Sekretariat Badan

Litbang ditunjang oleh empat Bagian yaitu:

1) Bagian Perencanaan dan Evaluasi;

2) Bagian Keuangan dan Umum;

3) Bagian Kepegawaian dan Organisasi serta Tata Laksana;

4) Bagian Administrasi Standardisasi, Hukum, Kerjasama dan HKI.

Selain keempat bagian tersebut, Setbalitbang PUPR juga didukung

Kelompok Jabatan Fungsional (KJF).

10
1.3.1 Kewenangan

Dalam rangka melaksanakan perannya sebagai koordinator penyelenggaraan

kegiatan Litbang, Setbalitbang PUPR mempunyai kewenangan-kewenangan berikut

ini:

1. Menyelenggarakan Rapat Koordinasi Berkala (Rakorla) yang wajib dihadiri oleh

para Kepala Pusat di lingkungan Badan Litbang PUPR;

2. Melakukan pengaturan-pengaturan yang berhubungan dengan pelaksanaan

koordinasi untuk aspek-aspek Perencanaan-Evaluasi, Standardisasi-Hukum-

Kerjasama-HKI, Pengembangan SDM-Ortala, dan Pengelolaan Keuangan-BMN;

3. Merumuskan dan menetapkan arah Kebijakan dan Strategi Badan Litbang PUPR.

1.3.2 Peran Sekretariat Badan Litbang dalam Infrastruktur PUPR

Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mempunyai peran sangat

penting dalam memberikan kontribusi bagi pembangunan nasional, diantaranya

sebagai stimulan dalam mendukung perkembangan ekonomi wilayah, mengatasi

kesenjangan persoalan antara wilayah dan regional, meningkatkan pertumbuhan

ekonomi dan pada akhirnya diharapkan dapat meningkatkan kesejahteraan

masyarakat.

Badan Litbang PUPR mempunyai peran dengan hasil litbang untuk mendukung

pembangunan infrastrutur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat antara

lain melalui penyediaan IPTEK yang andal, SPM dan advis teknis maupun kebijakan.

11
Peran Sekretariat Badan Litbang dalam mendukung Penelitian dan Pengembangan

Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat adalah melalui pelayanan

administrasi dan dukungan manajemen kelitbangan dalam mendukung terwujudnya

IPTEK yang berkelanjutan untuk mendukung infrastruktur pekerjaan umum dan

perumahan rakyat yang andal.

Dukungan manajemen tersebut diwujudkan melalui pemberian fasilitasi dalam

pembentukan SDM yang kompeten dan ahli dan pengembangan standar operasi dan

prosedur (SOP), petunjuk pelaksanaan (juklak) maupun instruksi kerja (IK) yang

diperlukan untuk meningkatkan kualitas hasil litbang.

Pelaksanaan fasilitasi tersebut, mencerminkan peran Setbalitbang dalam

menjalankan fungsi pengaturan, pembinaan, pengawasan, dan pengendalian

(TurBinWasDal) penyelenggaraan litbang.

12
BAB II
KONDISI DAN TANTANGAN

2.1 Kondisi Umum

Tahun 2014 adalah tahun akhir Pembangunan Jangka Menengah Tahap-II (PJM-II).

Selama PJM-II tersebut kinerja Setbalitbang PUPR telah dievaluasi dengan tujuan

untuk mengenali faktor–faktor yang mempengaruhi kesiapan dalam pencapaian

sasaran-sasaran yang ditetapkan dalam Renstra Balitbang PUPR 2015-2019.

Elemen kinerja yang dinilai meliputi “Input, Proses, Output, dan Outcome”. Input

sumberdaya meliputi alokasi anggaran, kondisi alat, kondisi SDM, kelengkapan

dokumen seperti dokumen perencanaan, SOP, juklak, IK, dan lain lain. Proses

penyelenggaraan kegiatan meliputi swakelola, kontrak, kombinasi keduanya. Output

atau luaran kegiatan meliputi produk kegiatan litbang dan non litbang dan Outcome

(hasil) kegiatan peningkatan kapasitas kelitbangan meliputi peningkatan kompetensi

SDM, dan kualitas tata laksana, IPTEK siap pakai, efisiensi penggunaan anggaran dan

BMN, akreditasi laboratorium, kondisi SNI dalam kontrak, hasil penilaian AKIP.

2.1.1 Input

Nilai Input Dana Setbalitbang PUPR yang dialokasikan selama 5 (lima) tahun Program

Jangka Menengah (PJM) periode 2010-2014 adalah Rp 135.672.000.000,- (seratus

tiga puluh lima milyar, enam ratus tujuh puluh dua juta rupiah). Realisasi penyerapan

anggaran terhadap alokasi anggaran tersebut adalah sebesar Rp. 126.920.000.000,-

13
(seratus dua puluh enam milyar, sembilan ratus dua puluh juta rupiah) atau

penyerapan sebesar 93,55%.

Gambar 3. Profil SDM Setbalitbang PUPR berdasarkan Pendidikan (2014)

Input SDM Setbalitbang PUPR pada Gambar 3 diatas mencerminkan besarnya

dukungan sumberdaya SDM terhadap pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai

koordinator pembinaan administrasi dan manajemen kelitbangan.

SDM Setbalitbang PUPR sampai dengan akhir tahun 2014 berjumlah 72 (tujuh puluh

dua) orang yang terdiri dari 25 (dua puluh lima) orang atau 34,72% berpendidikan

teknik, dan sisanya 47 (empat puluh tujuh) orang atau 65,28% berpendidikan non

teknik. Berdasarkan strata pendidikannya SDM Setbalitbang PUPR terdiri dari 1 (satu)

orang berpendidikan strata-3 (S-3), 20 (dua puluh) orang berpendidikan strata-2 (S-

2), 34 (tiga puluh empat) orang berpendidikan strata-1 (S-1), dan 5 (lima) orang

berpendidikan diploma-3 (D-3), dan sisanya 12 (dua belas) orang berpendidikan

Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) kebawah.

14
Input tenaga inti (profesional), yaitu SDM berpendidikan sarjana ke-atas sebanyak 55

(lima puluh lima) orang, atau 76,39% sedangkan tenaga penunjang atau SDM

berpendidikan D3 kebawah sebanyak 17 (tujuh belas) orang atau 23,61%. SDM

Setbalitbang PUPR yang berstatus pejabat fungsional tertentu (peneliti, perekayasa,

dan lain lain) tercatat sebanyak 5 (lima) orang atau 6,17% dari total SDM, dan

10,86% dari jumlah tenaga inti.

2.1.2 Proses

Struktur delivery kegiatan Setbalitbang PUPR berdasarkan alokasi anggaran kegiatan

yang disediakan, 91,1% dikerjakan secara swakelola dan sisanya 8,9% dikerjakan

secara kontrak. Kegiatan yang dikerjakan secara swakelola meliputi penyelenggaraan

pembinaan standar, pembinaan terhadap Satker, pembinaan perencanaan,

pelayanan administrasi, dan penyusunan laporan rutin. Kegiatan yang dikerjakan

dalam bentuk kerjasama antar lembaga dan oleh konsultan meliputi pelatihan SDM,

studi status penerapan SNI dan pedoman.

2.1.3 Output

Struktur Output Setbalitbang PUPR berdasarkan tugas fungsinya terdiri dari 72,43%

dukungan manajemen penyelenggaraan kelitbangan, sedangkan sisanya sebesar

27,57% bersifat fasilitasi kegiatan pusat pusat litbang yaitu koordinasi

penyelenggaraan litbang (1,84%), koordinasi dan fasilitasi penyelenggaraan

sosialisasi dan diseminasi NSPM (25,37%), dan fasilitasi penyelenggaraan advis teknis

(0,37%).

15
Jumlah produk yang dihasilkan Setbalitbang PUPR selama lima tahun (2010-2014)

adalah 146 (seratus empat puluh enam) dokumen dan 60 (enam puluh) bulan

layanan perkantoran. Output Setbalitbang PUPR tersebut terdiri dari dokumen

perencanaan dan kerjasama, dokumen keuangan dan umum, dokumen kepegawaian

dan ortala serta dokumen pembinaan standar dan laboratorium pengujian. Namun,

Output tahunan Setbalitbang PUPR berfluktuasi, dan mencapai puncaknya pada

tahun ketiga pelaksanaan Renstra 2010-2014 sebagaimana table berikut:

Tabel 1. Output Setbalitbang tahun 2010 - 2014

Indikator Target Tahun Jumlah


N0 Uraian
Output 2010 2011 2012 2013 2014 Vol Satuan
1 Layanan Jumlah Layanan 12 12 12 12 12 60 Bulan
Perkantoran Perkantoran
2 Dokumen JumlahDokume 6 5 5 8 7 31 Doku
Perencanaan n Perencanaan men
dan Kerja dan Kerja Sama
Sama
3 Dokumen JumlahDokume 11 5 5 17 5 43 Doku
Keuangan dan n Keuangan dan men
Umum Umum
4 Dokumen Jumlah 17 5 5 11 5 43 Doku
kepegawaian Dokumen men
dan Organisasi kepegawaian
Tata Laksana dan Organisasi
Tata Laksana
5 Dokumen Jumlah 3 5 5 10 6 29 Doku
Standarisasi Dokumen men
Standarisasi
Bulan 12 12 12 12 12 60
Dokumen 37 20 20 46 23 146

16
Pagu Renstra Sekretariat Badan Litbang tahun 2010 – 2014 direncanakan sebesar Rp.

137 (seratus tiga puluh tujuh) miliar rupiah, namun dalam DIPA sebesar Rp. 136.1,

(seratus tiga puluh enam koma satu) miliar rupiah, atau sebesar 99,34 %. Dari pagu

DIPA anggaran yang dapat diserap sebesar Rp126,92 miliar rupiah atau sebesar

93,26%. Jumlah Output yang dihasilkan sebanyak 146 dokumen, maka nilai harga

rata-rata produk dokumen Setbalitbang PUPR adalah sebesar 0,87 miliar rupiah/unit

Output.

Pagu dan penyerapan anggaran Setbalitbang PUPR disajikan pada tabel 2 dibawah

ini:

Tabel 2. Output Sekretariat Badan Litbang tahun 2010 – 2014

Pagu per Tahun ( Rp. Miliar )


No Uraian Jumlah
2010 2011 2012 2013 2014

1 Pagu Renstra 20.18 31.63 27.19 28.00 30.00 137.00

2 Jumlah Pagu 20.18 32.57 25.14 29.71 28.50 136.10

Realisasi
3 18.78 30.63 23.24 27.31 26.96 126.92
Penyerapan

Sisa 1.40 1.94 1.90 2.40 1.54 9.18

% Penyerapan 93.06 94.04 92.45 91.92 94.60 93.26

Pola penyerapan anggaran mengikuti pagu anggaran yaitu penurunan pada tahun

kedua pelaksanaan Renstra 2010-2014, kemudian meningkat sampai tahun terakhir

pelaksanaan Renstra.

17
Sementara itu, pola Output Setbalitbang PUPR cenderung meningkat pada tiga tahun

pelaksanaan Renstra, dan menurun menjelang berakhirnya pelaksanaan Renstra. Hal

tersebut mengindikasikan bahwa penyerapan fisik belum selaras dengan penyerapan

anggaran.

2.1.4 Outcome

Outcome Setbalitbang PUPR mencerminkan hasil koordinasi dan pembinaan

penyelenggaraan kelitbangan yaitu pembinaan terhadap bidang-bidang di pusat-

pusat litbang. Indikator keberhasilan pembinaan meliputi prosentase SNI baru

maupun SNI kadaluwarsa dalam kontrak penyelenggaraan infrastruktur Pekerjaan

Umum, Alat laboratorium yang laik pakai maupun yang telah terakreditasi, proporsi

SDM fungsional dan SDM Inti, efisiensi penyerapan anggaran Balitbang, nilai harga

produk rata - rata Balitbang.

Sebagaimana tertera pada Tabel 2-1 hasil kerja (Outcome) pelayanan administrasi

dan manajemen penyelenggaraan Litbang oleh kondisi Setbalitbang masih jauh dari

kondisi ideal yang diharapkan.

Berdasarkan data tersebut, proporsi SDM fungsional baru mencapai 20,94% dari

total SDM Badan Litbang PUPR. Rasio antara tenaga inti (sarjana ke atas) dengan non

sarjana juga masih relative kecil. Sebagai lembaga Litbang, Kedua kondisi tersebut

sangat berpengaruh terhadap kuantitas maupun kualitas produk litbang yang

dihasilkan.

18
Kondisi peralatan pendukung litbang, terutama aspek pengakuan dari lembaga

eksternal, sudah mengalami banyak peningkatan. Dari 19 Laboratorium sudah

terakreditasi sebanyak 17 laboratorium, sedangkan 2 Laboratorium dalam proses

akreditasi.

Tabel 3. Kondisi Outcome Setbalitbang PUPR (2010)

No Indikator Outcome Satuan Besaran Keterangan

A INPUT 43,16

1 SDM Fungsional % Total 20,94 Idealnya > 80%

2 SDM Inti % Total 51,91 Idealnya > 80%

3 Alat Laik Pakai % Total 86,85 Idealnya > 95%

4 Laboratorium % Total 12,95 Idealnya > 100%

Terakreditasi

B OUTPUT % Total 99,9 Efisiensi = 131,45%

5 Jumlah Produk/rata- % 133,3 Idealnya > 100%

rata Balitbang

6 Penyerapan % 66,50 Idealnya 100%

C OUTCOME 45,63 Efektifitas = 5,71%

7 SNI Baru yang masuk % 12,95 Idealnya 100%

Kontrak

8 SNI yang sesuai % 78,30 Idealnya 100%

dalam Kontrak

Catatan:

Efisiensi = Output/Input

Efektifitas = Outcome/Input

19
Anggaran yang dialokasikan, belum dapat terserap seluruhnya. Hal ini juga

berpengaruh pada kuantitas dan kualitas produk litbang yang dihasilkan. Idealnya,

seluruh anggaran yang telah dialokasikan, dapat digunakan seluruhnya untuk

meningkatkan kuantitas dan kualitas produk yang dijanjikan.

2.2 Tantangan dan Isu Strategis

2.2.1 Tantangan

Tantangan adalah segala sesuatu yang berada diluar kendali Setbalitbang PUPR

dalam melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai koordinator penyelenggaraan

Litbang.

Adapun tantangan dan Isu strategis Badan Litbang PUPR yang harus diantisipasi, oleh

Setbalitbang PUPR pada Pembangunan Jangka Menengah II ini (2015 – 2019) adalah

sebagai berikut:

1. Dukungan pembinaan manajemen kelitbangan untuk memastikan tersedianya

IPTEK yang siap dipakai oleh para pemangku kepentingan (stakeholders)

2. Koordinasi dan Fasilitasi dalam mempercepat proses standardisasi untuk

menambah jumlah SNI maupun Pedoman di bidang Bahan Konstruksi dan

Rekayasa Sipil yang dapat mengantisipasi semakin meningkatnya proteksi produk

dan standar oleh Negara lain

3. Koordinasi dan fasilitasi dalam memperluas simpul simpul pemasyarakatan IPTEK

PUPR, Standar bahan bangunan konstruksi dan rekayasa sipil termasuk

20
memperluas kontribusi perguruan tinggi, asosiasi, dan media informasi dalam

proses pelaksanaannya.

4. Koordinasi dan fasilitasi dalam rangka perluasan dan operasionalisasi kerjasama

dengan lembaga lembaga litbang internasional dalam rangka meningkatkan

kompetensi lembaga maupun SDM litbang.

5. Koordinasi dan pembinaan manajemen kelitbangan dalam rangka memenuhi

tuntutan Reformasi Birokrasi (RB) yang meliputi; (i) perkuatan dan perbaikan

struktur organisasi agar tepat fungsi dan tepat ukuran, (ii) penataan system tata

laksana meningkatkan kualitas proses kerja dan kinerja Litbangrap IPTEK, dan (iii)

penataan kembali sistem manajemen SDM untuk meningkatkan kompetensi

peneliti dan perekayasa Bidang PUPR.

2.2.2 Isu Strategis

Berdasarkan tantangan tersebut, maka isu isu Strategis yang akan diperhatikan oleh

Setbalitbang PUPR selama pelaksanaan PJM 2015-2019 adalah sebagai berikut:

1. Adanya peningkatan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) dan keterlambatan

proses HKI, berpotensi meningkatkan pembajakan teknologi yang sedang dalam

proses penelitian maupun yang telah selesai diteliti.

2. Berlakunya Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 04 Tahun 2009 tentang

Sistem Manajemen Mutu (SMM) di lingkungan Departemen PU, mensyaratkan

penyelesaian penerapannya paling lambat dalam 2 (dua) tahun sejak bulan

Maret 2009.

21
3. Berlakunya Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi (Permen PAN-RB) yang berhubungan dengan pelaksanaan Reformasi
Birokrasi (RB) yaitu:

(i) Permen PAN-RB Nomor 35 Tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan


Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP);
(ii) Permen PAN-RB Nomor 67 Tahun 2011 tentang Pedoman Evaluasi
Kelembagaan Pemerintah;
(iii) Permen PAN-RB Nomor 31 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Teknis Penilaian
Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) secara Online.

Dalam hal ini, Setbalitbang PUPR berperan dalam merumuskan dan menetapkan
tindaklanjut penjabarannya serta memberi arahan pelaksanaannya dilapangan.

22
BAB III
VISI, MISI DAN TUJUAN
3.1 Visi

Sekretariat Badan Litbang PUPR mempunyai visi yang selaras dengan visi Badan

Litbang PUPR yaitu:

“Terwujudnya IPTEK yang berkelanjutan untuk mendukung Infrastruktur PU dan

Permukiman yang Andal”

Tersedianya infrastruktur yang berkualitas merupakan salah satu faktor penting yang

menjadi daya tarik suatu kawasan, disamping faktor kualitas lingkungan hidup, image

dan masyarakat (budaya). Namun, penyediaan Infrastruktur yang berkualitas hanya

dapat terwujud apabila didukung oleh manajemen penyelenggaraan yang memadai.

Atas dasar hal tersebut, maka untuk mendukung Visi Badan Litbang PUPR, Sekretariat

Badan Litbang sebagai institusi pendukung penelitian dan pengembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi mempunyai visi sebagai berikut:

“Terwujudnya Pelayanan Prima sebagai Pendukung Pelaksanaan Tugas dan Fungsi

Kelitbangan dalam mewujudkan IPTEK yang berkelanjutan sehingga tercipta

Infrastruktur PU dan Permukiman yang Andal”.

Pelayanan prima dimaksud mencakup koordinasi perencanaan, penataan organisasi

dan tata laksana, pembinaan SDM, pengelolaan anggaran dan BMN, serta pembinaan

standardisasi.

23
3.2 Misi

Badan Litbang PUPR telah menyusun beberapa misi dalam rangka mencapai visi yang

telah ditetapkan. Diantaranya telah tercantum misi yang mewadahi Setbalitbang

PUPR, yaitu:

“Menyelenggarakan Dukungan Manajemen Fungsional dan Sumberdaya yang

Akuntabel dan Kompeten, Terintegrasi serta Inovatif dengan Menerapkan Prinsip–

prinsip Good Governance (Tata Pemerintahan yang Baik)”.

Sesuai dengan misi tersebut, Sekretariat Badan Litbang PUPR telah menyusun dan

mengembangkan misi induk tersebut ke dalam misi spesifik Sekretariat Balitbang PUPR

yaitu:

1. Misi ke-1: Melakukan koordinasi penyelenggaraan Misi Badan Litbang PUPR yang

dilakukan oleh semua unit kerja Eselon-2.

2. Misi ke-2: Melakukan pembinaan administrasi dan manajemen serta pembinaan

teknis lainnya dalam penyelenggaraan Litbang yang dilakukan oleh Pusat-pusat

Litbang.

3.3 Tujuan

Sebagaimana halnya dengan Visi dan Misi, tujuan Setbalitbang PUPR harus selaras

dengan tujuan Badan Litbang PUPR. Tujuan ini mencerminkan arah pelaksanaan

kegiatan Penelitian dan Pengembangan serta Penerapan Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi (Litbangrap IPTEK) lima tahun kedepan dalam rangka menunjang

24
tercapainya tujuan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Adapun

tujuan Badan Litbang PUPR adalah:

1. Menyediakan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Siap Pakai masa depan dalam rangka

menunjang pencapaian tujuan dan sasaran Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat;

Makna dari pernyataan ini adalah bahwa “Ilmu Pengetahuan, dan Teknologi (IPTEK)

yang tersedia harus mampu mengantisipasi persoalan-persoalan infrastruktur yang

akan dihadapi di masa datang”. Karena itu, Badan Litbang PUPR harus memastikan

ketersediaan IPTEK tersebut;

2. Meningkatkan Akses stakeholders terhadap pilihan pilihan teknologi siap pakai untuk

mengantisipasi permasalahan yang terkait dengan pengembangan infrastruktur bidang

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

Makna dari pernyataan ini adalah bahwa "akses stakeholders terhadap pilihan

teknologi siap pakai harus semakin mudah". Karena itu, Badan Litbang PUPR harus

selalu berupaya untuk mempermudah para stakeholders (calon pengguna) untuk

memperoleh dan memahami IPTEK yang dihasilkan.

3. Meningkatkan kualitas pembinaan dan dukungan administrasi serta Manajemen

Litbang untuk mengantisipasi tuntutan Reformasi Birokrasi di lingkungan Kementerian

PUPR.

25
Makna dari pernyataan ini adalah bahwa tujuan pertama dan kedua Badan Litbang

PUPR tersebut hanya dapat terwujud apabila didukung pembinaan administrasi dan

manajemen penyelenggaraan litbang yang berkualitas.

Untuk mewujudkan kualitas pembinaan tersebut, maka tujuan yang harus dicapai oleh

Badan Litbang PUPR harus menempatkan Setbalitbang PUPR yang berperan sebagai

Koordinator sekaligus Pembina Manajemen Penyelenggaraan Litbang. Sehingga tujuan

dari Setbalitbang PUPR adalah “Terwujudnya pelayanan, dan pembinaan administrasi

serta manajemen penyelenggaraan litbang yang mampu meningkatkan kualitas

produk-produk litbang”

3.4 Sasaran Strategis

Sasaran kegiatan Badan Litbang PUPR meliputi sasaran luaran (Output) dari setiap

pelaksanaan kegiatan, sedangkan sasaran hasil (Outcome) mencerminkan berfungsinya

atau digunakannya sasaran Output oleh pemroses berikutnya (the next processor) dari

Output yang tersedia. Sasaran luaran (Output) kegiatan maupun sasaran hasil

(Outcome) kegiatan Balitbang PUPR diarahkan untuk menunjang tujuan dan sasaran

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

Sasaran strategis Setbalitbang PUPR, juga harus diarahkan pula untuk menunjang

pencapaian tujuan dan sasaran Badan Litbang PUPR. Sasaran strategis Badan Litbang

PUPR berada pada tingkat kinerja hasil (Outcome), sedangkan sasaran strategis

Setbalitbang PUPR berada pada tingkat kinerja hasil (Outcome) atau luaran (Output)

penting.

26
Sasaran strategis Balitbang PUPR yang perlu dijabarkan lebih lanjut kedalam sasaran-

sasaran strategis Setbalitbang PUPR, yakni:

“Tercapainya layanan administrasi dan manajemen untuk menunjang kegiatan

operasional kelitbangan sekurang kurangnya 5% (lima persen) dari capaian

sebelumnya”.

Indikator pencapaian sasaran strategis ini adalah prosentase antara rencana dan

realisasi perbaikan layanan administrasi dan manajemen kelitbangan untuk aspek-

aspek perencanaan dan kerjasama, standardisasi, pembinaan SDM dan Organisasi

serta Tata Laksana (Ortala), pengelolaan keuangan dan Umum serta Barang Milik

Negara (BMN).

Sasaran strategis Balitbang PUPR tersebut dijabarkan ke dalam sasaran-sasaran

strategis Setbalitbang berikut ini:

1. Meningkatnya kualitas pelaporan baik laporan kemajuan (progress) maupun laporan

akhir (final report) dari pelaksanaan kegiatan layanan perencanaan dan Kerjasama,

standardisasi, pengembangan SDM dan Ortala, Keuangan dan Umum.

Unsur-unsur kualitas pelaporan tersebut meliputi waktu penyerahan laporan, biaya

penggandaan dan distribusi laporan, kelengkapan informasi.

2. Meningkatnya pemanfaatan laporan oleh unit kerja internal Badan Litbang PUPR untuk

acuan perencanaan, dan penilaian serta perbaikan kinerja kelitbangan.

Pemanfaatan laporan tersebut meliputi perbaikan perencanaan, penilaian dan

perbaikan pelaksanaan program/kegiatan, penilaian dan peningkatan kinerja.

27
3. Meningkatnya kualitas tata laksana perencanaan dan kerjasama, standardisasi,

pembinaan SDM dan Ortala, layanan keuangan dan umum.

Unsur-unsur kualitas tata laksana tersebut meliputi penyediaan petunjuk pelaksanaan

(juklak), dan instruksi kerja (IK), terkumpulnya bukti kerja (rekaman kerja) yang berasal

dari penerapan juklak dan IK tersebut.

4. Meningkatnya kualitas Sumberdaya Kelitbangan yang meliputi sumberdaya manusia

(SDM), sarana dan prasarana kelitbangan (perangkat keras dan perangkat lunak), dan

pengaturan pelaksanaan tugas dan fungsi (business processes).

Unsur-unsur kualitas sumberdaya kelitbangan meliputi kompetensi dan

keahlian/kepakaran SDM (pengetahuan, ketrampilan, sikap/perilaku kerja, cakupan

pemakaian perangkat keras maupun perangkat lunak).

5. Meningkatnya kualitas basis data pelayanan administrasi dan manajemen kelitbangan

yang meliputi basis data perencanaan dan kerjasama, standardisasi, SDM dan Ortala,

Keuangan dan Umum.

Unsur-unsur kualitas basis data meliputi instrumen untuk acuan pengumpulan, dan

analisis, serta sintesis data, dan interpretasi informasi yang dihasilkan dari analisis, dan

sistesis data.

28
BAB IV
ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI
4.1 Kebijakan

4.1.1 Kebijakan Nasional

Lembaga Penelitian dan Pengembangan (Litbang), selain melaksanakan fungsi

mengkoordinasikan penelitian dan pengembangan (Litbang), diarahkan untuk selalu

melaksanakan fungsi koordinasi dalam rangka Pembentukan Sumberdaya Manusia

(SDM) yang kompeten dan Ahli.

Kebijakan ini didasarkan pada ketentuan Pasal 6 Ayat 1 Undang - undang Nomor 18

Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian dan Pengembangan serta Penerapan

Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (SISNASLITBANGRAP-IPTEK) yang menegaskan

bahwa:

(1) Kelembagaan ilmu pengetahuan dan teknologi terdiri atas unsur perguruan tinggi,

lembaga litbang, badan usaha, dan lembaga penunjang.

(2) Kelembagaan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) berfungsi:

a. mengorganisasikan pembentukan sumber daya manusia, penelitian,

pengembangan, perekayasaan, inovasi, dan difusi teknologi;

b. membentuk iklim dan memberikan dukungan yang diperlukan bagi

penyelenggaraan penguasaan, pemanfaatan, dan pemajuan ilmu pengetahuan

dan teknologi.

29
Fungsi koordinasi tersebut, pada dasarnya melekat pada tugas dan fungsi

Setbalitbang PUPR.

4.1.2 Arah Kebijakan Kementerian PUPR

Kebijakan dan strategi penelitian dan pengembangan serta penerapan Ilmu

Pengetahuan dan Teknologi (litbangrap IPTEK) yang dilaksanakan Balitbang PUPR,

pada dasarnya harus selaras dengan kebijakan Litbangrap IPTEK nasional dan

kebijakan pengembangan IPTEK Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat.

Sementara itu, Badan Litbang PUPR adalah pelaksana kegiatan penelitian dan

pengembangan bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat dan hasilnya

digunakan untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi para pihak

berkepentingan.

Hasil Litbangrap IPTEK PUPR harus dapat mendorong pengembangan IPTEK

Kementerian PUPR yang mampu menyediakan infrastruktur PUPR yang berkualitas

dan mampu memberikan dukungan pada pemecahan isu isu lapangan. Isu isu

tersebut antara lain adalah; (i) isu pembangunan berkelanjutan dan berwawasan

lingkungan, (ii) pemanfaatan RTRW sebagai integrator pembangunan, (iii) isu

ketahanan pangan, (iv) isu pertumbuhan ekonomi dan daya saing ekonomi, dan (v)

pelestarian fungsi lingkungan hidup.

Strategi Badan Litbang PUPR untuk mewujudkan kebijakan kebijakan Kementerian

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tersebut adalah sebagai berikut:

30
1. Litbangrap IPTEK yang berhubungan dengan isu isu peningkatan ketahanan pangan

diarahkan pada unsur unsur; (i) keandalan sistem jaringan sumberdaya air, (ii)

kualitas pengendalian pemanfaatan ruang ruang air, serta (iii) pengendalian

terhadap kecenderungan konversi lahan beririgasi teknis menjadi lahan permukiman

dan industri;

2. Litbangrap IPTEK yang berhubungan dengan isu isu peningkatan pertumbuhan

ekonomi dan daya saing nasional diarahkan pada unsur unsur; (i) keandalan sistem

jaringan jalan dan jembatan serta jaringan sistem sumberdaya air, (ii) percepatan

pengembangan kawasan kawasan strategis, dan (iii) peningkatan kualitas

perencanaan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah;

3. Litbangrap IPTEK yang berhubungan dengan isu isu pelestarian fungsi lingkungan

hidup, diarahkan pada unsur unsur; (i) peningkatan cakupan pelayanan prasarana

dan sarana dasar, (ii) kualitas perencanaan ruang dan pengendalian pemanfaatan

ruang, (iii) percepatan pembangunan pulau terluar, Wilayah-wilayah tertinggal serta

pulau terpencil;

4. Pemanfaatan hasil Litbangrap IPTEK, selain untuk meningkatkan kualitas dan umur

pakai (life time) infrastruktur, juga untuk meningkatkan kinerja pelaksanaan tugas

dan fungsi unit operasional di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat;

5. Penyelenggaraan layanan keahlian (Advis Teknik), selain untuk membantu

memecahkan persoalan lapangan, juga untuk membantu penyusunan dokumen

31
perencanaan proyek yang didalamnya memasukkan unsur teknologi baru yang telah

teruji;

6. Penyelenggaraan pelatihan penerapan SPM baru (SNI, Pedoman) ditujukan kepada

para dosen dan mahasiswa perguruan tinggi, asosiasi, pejabat fungsional pengawas

(BPK, BPKP, Bawasda, dan lain lain).

4.2 Arah Kebijakan Balitbang PUPR

Kegiatan Penelitian dan Pengembangan serta Penerapan Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi (Litbangrap IPTEK), harus dilaksanakan dengan langkah sistematis dan

terarah serta berkesinambungan, sehingga hasil hasilnya lebih aplikatif, inovatif,

berdaya guna dan berhasil guna serta berdaya saing.

Oleh karena itu, kegiatan pelayanan pembinaan administrasi dan manajemen yang

dilaksanakan oleh Setbalitbang PUPR terdiri dari 4 (empat) unsur kegiatan yang saling

berhubungan dan bersinergi yaitu:

1. Koordinasi dan fasilitasi perencanaan dan kerjasama litbang yang menghasilkan Ilmu

Pengetahuan dan teknologi,

2. Koordinasi dan fasilitasi Penerapan IPTEK melalui uji coba skala lapangan diarahkan

untuk verifikasi dan validasi kesesuaian terhadap kaidah teknologi serta

kemamputerapannya.

3. Koordinasi dan fasilitasi serta pembinaan pelaksanaan Diseminasi, sosialisasi dan

pelatihan kepada pelatih (Training of trainer), yang menghasilkan umpan balik tentang

kebutuhan Standar, Prosedur, Manual, dan Kriteria (SPMK)

32
4. Koordinasi dan fasilitasi Pemberian layanan keahlian untuk membantu memecahkan

masalah masalah lapangan yang menghasilkan umpan balik tentang jenis persoalan

lapangan dan kemamputerapan teknologi dalam menyelesaikan masalah yang terjadi.

4.3 Kebijakan dan Strategi Operasional Setbalitbang PUPR

Berikut ini adalah strategi pelaksanaan kebijakan operasional yang harus diikuti oleh

seluruh unit kerja Eselon-2 di lingkungan Balitbang PUPR.

Tujuannya adalah untuk mendapatkan luaran (Output) dan hasil (Outcome)

pelaksanaan kegiatan Litbangrap IPTEK yang lebih optimal.

4.3.1 Kebijakan dan Strategi Pelayanan Stakeholders

Proporsi Pelayanan Balitbang PUPR kepada para pemangku kepentingan

(stakeholders) adalah 70% untuk melayani unit unit operasional di lingkungan

Kementerian PUPR, 15% melayani masyarakat pengguna IPTEK dan 15% sisanya

melayani masyarakat profesional.

Strategi untuk memastikan dilaksanakannya kebijakan ini adalah sebagai berikut:

a). Mengembangkan standar penulisan naskah kebijakan (policy paper) tentang

pemanfaatan IPTEK siap pakai yang telah tersedia.

b). Menyediakan jasa pendampingan terkait dengan aplikasi naskah kebijakan tersebut

misalnya melalui klinik-klinik teknologi atau pendampingan pada pelaksanaan

proyek- proyek percobaan (pilot project).

33
c). Memberikan bantuan teknis misalnya dalam bentuk pelatihan tenaga laboran di

laboratorium uji di daerah.

d). Memberikan bantuan teknis melalui pelatihan ketrampilan khusus misalnya bidang

pengawasan jalan, pengambilan dan analisis data hidrologi dan kualitas air,

pengelolaan sampah.

e). Menyelenggarakan Diseminasi dan Sosialisasi yang diikuti dengan TOT kepada

masyarakat profesional (perguruan tinggi, asosiasi) diarahkan pada aspek aspek

aplikasi teknologi.

4.4 Kebijakan dan Strategi Pembiayaan Kegiatan

Prosentase pembiayaan kegiatan Litbangrap IPTEK adalah 65% untuk kegiatan Litbang,

15% untuk kegiatan Advis Teknis, dan 20% untuk kegiatan diseminasi, sosialisasi, dan

pelatihan untuk tenaga pelatih (Training of Trainer/TOT).

Strategi untuk memastikan dilaksanakannya kebijakan ini adalah sebagai berikut:

a). Perencanaan dan pemrograman litbang selalu didasarkan hasil Analisis kebutuhan

Litbang (need analysis) yang diikuti dengan prioritisasi dan konfirmasi dengan calon

penggunanya. Untuk itu, perlu dikembangkan kriteria seleksi proposal litbang. Media

rapat koordinasi atau komite riset (Research Committee) dapat digunakan untuk

tujuan seleksi dan prioritisasi serta konfirmasi kebutuhan litbang;

b). Diseminasi, sosialisasi dan TOT dilaksanakan secara berjenjang dengan menggunakan

pendekatan snow balling. Oleh karena itu, Balitbang PUPR memfokuskan kegiatan ini

pada SPM (SNI dan Pedoman) yang benar-benar baru, sedangkan untuk SPMK yang

34
sifatnya revisi atau penambahan dapat dilaksanakan oleh perguruan tinggi dan asosiasi

keahlian atau lembaga jasa konstruksi di daerah;

c). Balai balai Litbang diluar kampus difungsikan sebagai simpul simpul pemasyarakatan

IPTEK dan Standar;

d). Pemberian layanan keahlian (advistek) difokuskan pada kasus kasus yang besifat

stratejik misalnya yang berhubungan dengan penanganan bencana, keamanan

35
konstruksi infrastruktur penting (vital) dan stratejik, pencemaran lingkungan skala

wilayah atau kawasan;

e). Pemberian layanan pengujian laboratorium tidak termasuk kategori advis teknis yang

pembiayaannya 100% dari APBN, tetapi termasuk kategori pelayanan usaha.

4.4.1 Kebijakan dan Strategi Delivery

Prosentase pelaksanaan kegiatan adalah 65% dikerjakan secara swakelola, 15%

dikerjasamakan, dan sisanya 20% dikontrakkan kepada pihak ke-3.

Strategi untuk memastikan dilaksanakannya kebijakan-3 ini adalah sebagai berikut:

a). Pekerjaan pekerjaan yang dikontrakan adalah pekerjaan yang bersifat non penelitian

misalnya pengorganisasian penyelenggaraan diseminasi, sosialisasi, TOT (Even

Organizer), disain dan pengawasan konstruksi prototype, pengadaan dan

pemeliharaan serta pembaharuan (updating) basis data;

b). Pekerjaan pekerjaan yang dikerjakan melalui kerjasama operasional adalah

pekerjaan yang bersifat penelitian dasar;

c). Kegiatan kegiatan yang dikerjakan secara swakelola adalah semua pekerjaan yang

bersifat penelitian dan pengembangan aplikatif atau IPTEK terapan.

4.4.2 Kebijakan dan Strategi Peningkatan Pelayanan

Peningkatan pelayanan publik meliputi; (i) penataan kembali tugas dan fungsi

organisasi, (ii) perbaikan proses kerja, dan (iii) perbaikan sistem manajemen SDM.

36
Strategi untuk memastikan dilaksanakannya kebijakan-4 ini adalah sebagai berikut:

a). Penataan kembali tugas dan fungsi unit organisasi difokuskan untuk menghindari

adanya tugas yang saling tumpang tindih dan pendistribusian sumberdaya (SDM dan

sarana kelitbangan) yang sesuai dengan beban tugas masing masing unit kerja.

b). Perbaikan proses kerja dilaksanakan dengan mengkaji ulang standar operasi dan

prosedur (SOP) pelaksanaan tugas dan fungsi yang telah ada yang disahkan sebagai

kegiatan wajib.

c). Perbaikan sistem manajemen SDM diarahkan pada pengembangan profesionalisme

SDM misalnya perbaikan sistem perencanaan karir SDM, sistem penilaian kinerja

SDM, sistem konseling, sistem rotasi dan promosi, sistem peningkatan ketrampilan

dan kompetensi teknis maupun manajerial SDM, sistem persiapan purna bakti dan

pembinaannya pasca purna bakti.

d). Mengembangkan Standar Kompetensi Minimum bagi seluruh Pegawai Negeri Sipil

termasuk Standar Kompetensi Minimum untuk menduduki jabatan structural

e). Menerapkan Sistem Manajemen Mutu (SMM) secara menyeluruh (comprehensive)

dan berkelanjutan. Instrumen yang digunakan adalah “Sistem Manajemen Mutu

(SMM)” yang tertera pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor

04/PRT/M/2009.

SMM ini merupakan kendaraan untuk mencapai tujuan peningkatan pelayanan

publik yang dikoordinasikan penerapannya oleh Setbalitbang PUPR

37
f). Mengintegrasikan pelaksanaan SMM dengan kegiatan kegiatan manajemen yang

telah berjalan seperti Rapat Koordinasi Berkala (Rakorla), Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) beserta evaluasinya, Sistem Penilaian Mandiri

terhadap Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB), sistem e-monitoring (E-Mon),

dan sistem e-procurement (E-Proc), dan lain lain.

38
BAB 5
PROGRAM DAN KEGIATAN
5.1 Program

Balitbang PUPR memiliki satu program yaitu “Program Penelitian dan Pengembangan

(Litbang)”. Sekretariat Badan Litbang sebagai salah satu unit eselon – 2 di lingkungan

Badan Litbang PUPR menjadi bagian dari program tersebut.

5.2 Kegiatan

Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh unit kerja Eselon-2, dan menjadi bagian

program Balitbang PUPR tersebut meliputi; (i) penelitian dan pengembangan serta

penerapan IPTEK bidang Sumberdaya Air, bidang Jalan dan Jembatan, bidang

Permukiman, dan (ii) kebijakan dan penerapan IPTEK serta (iii) pelayanan administrasi

dan manajemen kelitbangan.

Sekretariat Badan Litbang PUPR memiliki satu kegiatan yaitu “Dukungan Manajemen

dan dan Dukungan Administrasi Teknik lainnya Badan Litbang”

Ruang lingkup kegiatan penelitian dan pengembangan serta penerapan IPTEK terdiri

dari empat unsur yaitu; (i) penelitian dan pengembangan, (ii) penyiapan dokumen

rencana penerapan atau naskah kebijakan (policy paper), (iii) pemberian layanan

keahlian (advis teknis), dan (iv) diseminasi, sosialisasi dan pelatihan kepada tenaga

pelatih (Training of Trainer/TOT).

39
Pelayanan administrasi dan manajemen kelitbangan terdiri dari empat unsur

pelayanan yaitu; (i) perencanaan dan pemrograman, (ii) standardisasi, (iii) pembinaan

SDM dan organisasi dan tata laksana (ortala), keuangan dan umum.

Karena itu, indikator ke-4 (iv) prosentase peningkatan kapasitas kelitbangan menjadi

alat untuk mengukur kinerja hasil (Outcome) Setbalitbang PUPR.

5.3 Output Kegiatan Setbalitbang PUPR

Peran Setbalitbang PUPR adalah memberi Pelayanan Administrasi dan Pembinaan

Manajemen (PAPM) Kelitbangan yang menghasilkan luaran (Output) yang berupa

laporan bulanan dan laporan akhir pelaksanaan kegiatan pelayanan serta laporan

penyelenggaraan pembinaan administratif dan teknis penyelenggaraan kelitbangan.

Sesuai dengan arsitektur program yang berlaku, Output kegiatan terdiri dari Output

sub komponen, Output komponen, sub Output, dan “Output penting”. Berfungsinya

Output-Output sub komponen, komponen, dan sub Output Setbalitbang PUPR

mencerminkan hasil (Outcome) kerja atau kinerja yang dicapai.

Jumlah Output penting sampai akhir tahun 2019 adalah 118 dokumen. Kedalam

Output penting tersebut terdapat sekitar tujuh sampai delapan Output sub komponen,

komponen, dan sub Output yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan kegiatan

Perencanaan, Standardisasi, Pembinaan SDM dan Ortala, serta Pengelolaan Keuangan

dan BMN.

Rencana Output Setbalitbang PUPR pada pelaksanaan RENSTRA 2015-2019 disajikan

pada matrik lampiran 1

40
Aktivitas-aktivitas untuk menghasilkan Output tersebut adalah sebagai berikut:

1. Aspek Perencanaan dan Kerjasama misalnya: penyusunan rencana strategis

(RENSTRA), Rancangan Anggaran Kementerian dan Lembaga (RKA-K/L), daftar isian

perencanaan anggaran (DIPA), Rencana Kegiatan Tahunan (RKT), dan Penetapan

Kinerja (PK), Rencana Mutu Unit (RMU), Rencana Mutu Pelaksanaan (RMP), Rencana

Mutu Kontrak (RMK), Sasaran Kerja Pegawai (SKP), monitoring kemajuan pelaksanaan

kegiatan melalui Rapat Dinas, Rapat Koordinasi Berkala (rakorla), laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), monitoring dan evaluasi pelaksanaan Sistem AKIP

(SAKIP), penyelenggaraan Pameran Teknologi Tepat Guna (TTG), penerbitan jurnal dan

majalah ilmiah, peluncuran (launching) hasil litbang, pengembangan jaringan

kerjasama litbang, penyusunan petunjuk pelaksanaan (juklak) dan instruksi kerja (IK)

perencanaan dan kerjasama litbang, dan lain lain.

2. Aspek Standardisasi, misalnya rapat penetapan Standar dan Pedoman Teknis Bahan

Konstruksi Bangunan dan Rekayasa Sipil, Pembinaan dan Akreditasi Laboratorium

Pengujian, Diseminasi dan Sosialisasi serta pelatihan penerapan Norma, Standar,

Pedoman, dan Manual (NSPM), kajian status penerapan NSPM, fasilitasi penilaian

AMDAL oleh Komisi AMDAL Pusat yang dikoordinasikan oleh Kantor Kementerian

Lingkungan Hidup (KLH), pengembangan Simpul-simpul Layanan Standar,

penyelenggaraan Audit Mutu Internal (AMI), penyusunan petunjuk pelaksanaan

(JUKLAK) dan Instruksi Kerja (IK) Standardisasi, dan lain sebagainya.

3. Aspek pembinaan SDM dan Ortala, misalnya: orientasi calon pegawai negeri sipil

(CPNS), pendidikan dan pelatihan (DIKLAT) pejabat peneliti pertama, Pendidikan dan

41
pelatihan berbasis kompetensi termasuk bagi PNS yang memasuki masa purna bakti,

Penilaian pencapaian Sasaran Kerja Pegawai (SKP), Penilaian angka kredit peneliti dan

perekayasa, Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB), Kajian

penataan organisasi Unit Pelaksana Teknis (UPT), Kajian pengembangan sistem tata

laksana dan Standar Operasi dan Prosedur (SOP), Analisis dan evaluasi jabatan (ANJAB)

serta pemeringkatan jabatan (job grading), Pengembangan sistem informasi SDM, dan

Ortala, Penilaian kelembagaan pemerintah (unit organisasi internal), Penyusunan

petunjuk pelaksanaan (JUKLAK), dan Instruksi kerja (IK) Pelaksanaan pembinaan SDM

dan Ortala, dan lain lain.

4. Aspek pengelolaan keuangan dan BMN, misalnya: diseminasi dan sosialisasi serta

latihan penerapan peraturan perundang undangan yang baru, pembinaan SATKER,

Penilaian resiko kegiatan, Penilaian efisiensi dan efektifitas pemanfaatan BMN, Kajian

efisiensi penggunaan anggaran pembangunan, Pemetaan kebutuhan alat tulis dan

kantor (ATK), Kajian investasi peralatan laboratorium dan BMN lainnya, Kajian

penilaian terhadap kekayaan (asset) tak berwujud, Pembinaan Hak atas Kekayaan

Intelektual (HKI), Penyusunan petunjuk pelaksanaan (juklak), dan Instruksi kerja (IK)

pengelolaan keuangan, dan BMN, dan lain sebagainya.

Perencanaan kegiatan-kegiatan tersebut setiap tahun didasarkan hasil analisis kondisi

dan tantangan yang dihadapi, sebagaimana diuraikan pada bab-bab terdahulu pada

dokumen Renstra ini. Karena itu, jumlah dan jenis kegiatan tahunan akan berbeda, dan

disesuaikan dengan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan tahunan.

42
5.4 Pendanaan Renstra Setbalitbang PUPR 2015-2019

Besarnya dana untuk melaksanakan kegiatan Litbangrap IPTEK PU tahun 2005-2009

adalah sebesar Rp. 3 Trilyun. Sementara itu, prosentase belanja Infrastruktur bidang

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat di pusat dan daerah adalah antara 1,7– 1,9%

dari PDB, dan prosentase belanja Litbang adalah sebesar 0,055% PDB.

Mempertimbangkan kemungkinan peningkatan beban tugas Kementerian PUPR, dan

adanya Kebijakan Nasional Pembangunan Jangka Menengah 2015-2019 yang

menekankan pada peningkatan SDM termasuk pengembangan IPTEK, serta inflasi yang

dapat terjadi selama lima tahun kedepan, maka kebutuhan anggaran Sekretariat

Badan Litbang PUPR tahun 2015 – 2019 sebesar RP. 224.959 Juta dengan rencana

pendanaan pertahun kegiatan Setbalitbang PUPR dirangkum pada Tabel 4 di bawah

ini.

Tabel 4. Rencana Pendanaan Renstra Setbalitbang 2015-2019

Pagu
No Uraian Keterangan
( Rp. juta )

1 Tahun 2015 33,500


2 Tahun 2016 38,363
3 Tahun 2017 49,163
4 Tahun 2018 49,936
5 Tahun 2019 53,997
Jumlah 224,959

43
BAB 6
PENUTUP
Rencana Strategis (RENSTRA) Setbalitbang PUPR adalah rencana kerja kegiatan pelayanan
administrasi dan manajemen untuk menunjang kegiatan operasional kelitbangan Tahun
Anggaran 2015-2019.

Renstra Setbalitbang ini telah disusun dengan mempertimbangkan kondisi sumberdaya yang
dimiliki saat ini dan kemungkinan perbaikan sumberdaya yang dilakukan sejalan dengan
pelaksanaan kegiatan mendatang.

Buku Renstra Setbalitbang ini berisi Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran serta indikator luaran
(Output) dan hasil (Outcome) yang telah dipertajam.

Buku RENSTRA Setbalitbang ini, selain berisi kebijakan dan strategi yang bersifat umum, juga
berisi kebijakan dan strategi yang bersifat operasional sehingga dapat digunakan sebagai
pedoman untuk penyusunan Rencana Kerja Tahunan, Penyusunan Rencana Anggaran
Kementerian dan Lembaga (RKA-K/L) serta Daftar Isian Perencanaan Anggaran (DIPA),
Pemantauan dan evaluasi terhadap keberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsi Setbalitbang
PUPR.

Isi yang tertera didalam buku Renstra ini bersifat wajib (mandatory) untuk dilaksanakan oleh
seluruh jajaran pelaksana tugas di lingkungan Setbalitbang PUPR. Oleh sebab itu, harus
dipelajari dan dipahami serta dilaksanakan dengan penuh tanggungjawab. Moto
Kementerian PUPR yaitu “Bekerja keras, bergerak cepat dan bertindak tepat“ harus benar
benar dapat diwujudkan dalam pelaksanaan tugas sehari hari sehingga Setbalitbang PUPR
benar benar menjadi lembaga yang mampu memberikan pelayanan prima kepada Pusat-
pusat Litbang dilingkungan Balitbang PUPR.

Semoga buku RENSTRA Setbalitbang PUPR ini dapat bermanfaat bagi peningkatan kualitas
produk Balitbang PUPR sehingga kontribusinya dalam membantu menyelesaikan
permasalahan infrastruktur dapat terwujud.

44
DAFTAR PUSTAKA

[Balitbang PUPR], Badan Penelitian dan Pengembangan Pekerjaan Umum, 2010, Rencana
Strategis Badan Penelitian dan Pengembangan Pekerjaan Umum 2010-2014

Keputusan Kepala Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi nomor 01 tahun 2009
tentang Petunjuk Teknis Jabatan Fungsional Perekayasa dan Angka Kreditnya

Peraturan Kepala Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) nomor 06 tahun 2009 tentang
Petunjuk Teknis Jabatan Peneliti dan Angka kreditnya

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 04 tahun 2009 tentang Sistem Manajemen
MUTU (SMM) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 08 tahun 2010 tentang Organisasi dan tata
Kerja Kementerian Pekerjaan Umum

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 35


tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LAKIP)

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 67


tahun 2011 tentang Evaluasi Kelembagaan Pemerintah

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 31


tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi (PMPRB)

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara nomor 20 tahun 2008 tentang Petunjuk
Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU)

Undang-undang Republik Indonesia nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan


Jangka Panjang Nasional

Undang-undang Republik Indonesia nomor 18 tahun 2002 tentang Sistem Penelitian dan
Pengembangan serta Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Undang-undang Republik Indonesia nomor 25 tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan


Nasional.

45
LAMPIRAN 1

MATRIKS PROGRAM, KEGIATAN, SASASARAN PROGRAM, DAN PENDANAAN BADAN LITBANG PUPR TAHUN 2015-

2019

TARGET ANGGARAN ( JUTA RUPIAH )


SASARAN /INDIKATOR KINERJA SATUAN LOKASI
2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL
PROGRAM : PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
A Sasaran Program
1 Meningkatnya pemanfaatan IPTEK oleh Stokeholders 134.678 152.277 151.965 117.848 68.488 625.256
Indikator
1,1 Jumlah Teknologi yang termanfaatkan Unit 26 34 45 57 70 70
1,2 Jumlah Rekomendasi Kebijakan yang termanfaatkan Naskah 12 15 18 21 24 24
2 Meningkatnya Kualitas Layanan Teknis kepada 44.502 55.695 79.999 83.902 92.758 356.856
Stokeholders
Indikator :
2,1 Indeks kepuasan pelanggan terhadap layanan advis teknis % 72 74 76 78 80 80
2,2 Indeks kepuasan pelanggan terhadap proses sertifikasi % 72 74 76 78 80 80
yang diterbitkan
2,3 Indeks kepuasan pelanggan terhadap layanan uji % 72 74 76 78 80 80
laboratorium

46
LAMPIRAN 2

MATRIKS PROGRAM, KEGIATAN, SASASARAN PROGRAM , DAN PENDANAAN SEKRETARIAT BADAN LITBANG PUPR

TAHUN 2015-2019

TARGET ANGGARAN ( JUTA RUPIAH )


SASARAN /INDIKATOR KINERJA SATUAN LOKASI
2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL
PROGRAM : PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
KEGIATAN 5 : DUKUNGAN MANAJEMEN DAN DUKUNGAN TEKNIS LAINNYA BADAN LITBANG PU 33.500 38.363 49.163 49.936 53.997 224.959
SASARAN KEGIATAN 5 33.500 38.363 49.163 49.936 53.997 224.959
1 Hasil Riset dan Pengembangan,
Penerapan/Pemanfaatan 5.959 7.131 7.600 7.800 8.000 36.490
1,1 Jumlah Komponen Teknologi (Naskah Ilmiah, Model
Komponen
Sistem, Model Fisik, Prototype, R-0) untuk menghasilkan 20
Teknologi
Jakarta 0 0 0 0 0 0 - - - - - -
teknologi selama 5 tahu
1,2 Jumlah prosiding diseminasi, sosialisasi, pelatihan (TOT Proseding DSP Jakarta 0 0 0 0 0 0 - - - - - -
1,3 Model Dukungan NCIC Unit Model Jakarta 0 0 0 0 0 0 - - - - - -
1,4 Jumlah Desiminasi dan Sosialisasi Dokumen Jakarta 2 1 1 1 1 6 5.668 6.086 6.400 6.500 6.600 31.254
1,5 Jumlah Penerapan Standar Dokumen Jakarta 1 1 1 1 1 5 291 1.045 1.200 1.300 1.400 5.236
2 Rekomendasi dan Masukan Kebijakan 1.735 1.995 2.700 2.750 3.000 12.180
2,1 Jumlah Naskah Kebijakan Naskah Jakarta 0 0 0 0 0 0 - -
2,2 Jumlah Dokumen Rekomendasi Teknis Dokumen Jakarta 2 0 0 0 0 2 495 495
2,3 Jumlah R-3 Naskah Jakarta 0 0 0 0 0 0 - - - - - -
2,4 Jumlah Laporan Layanan Pengujian Laboratorium Laporan Jakarta 0 0 0 0 0 0 - - - - - -
2,5 Jumlah Rekomendasi Kebijakan
Rekomendasi Jakarta 0 0 0 0 0 0 - - - - - -
2,6 Jumlah R-3 yang Ditetapkan
Dokumen Jakarta 1 1 1 1 1 5 900 1.600 1.800 1.800 2.000 8.100
2,7 Jumlah Pembinaan Lab Pusat Litbang dan Daerah Dokumen Jakarta 1 1 1 1 1 5 340 395 900 950 1.000 3.585
3 Perencanaan, Monev, Kerjasama dan
25.806 29.237 38.863 39.386 42.997 176.289
Pengembangan Kapasitas
3,1 Jumlah Laporan Pengelolaan Keuangan (pembinaan
administrasi keuangan, SAI, dan administrasi kesatkeran)
Dokumen Jakarta 2 2 2 2 2 10 1.534 1.950 3.000 3.023 3.500 13.007
3,2 Jumlah Laporan Pengelolaan Administrasi Umum, BMN dan
Hukum (Administrasi umum, kearsipan, kehumasan, dan Dokumen Jakarta 3 3 3 3 3 15 2.272 2.600 3.500 3.500 4.000 15.872
BMN)
3,3 Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana (Seluruh kegiatan
pengadaan)
Unit Jakarta 1 1 1 1 1 5 995 1.200 2.000 2.000 2.500 8.695
3,4 Jumlah Laporan Perencanaan dan Monev Dokumen Jakarta 3 3 3 3 3 15 2.400 3.557 5.000 5.500 6.000 22.457
3,5 Jumlah Laporan Kerjasama Dokumen Jakarta 1 1 1 1 1 5 407 650 1.500 1.500 1.700 5.757
3,6 Jumlah Laporan Kepegawaian dan Ortala Dokumen Jakarta 6 6 6 6 6 30 6.470 6.800 7.500 7.500 8.000 36.270
3,7 Jumlah Laporan Penyelenggaraan Sarana Kelitbangan
(Perpustakaan, Jurnal, SMM dan HAKI )
Dokumen Jakarta 1 1 1 1 1 5 425 980 1.500 1.500 1.500 5.905
3,8 Jumlah Laporan Layanan Perkantoran (gaji, tunjangan,
operasional, dan pemeliharaan perkantoran)
Bulan Jakarta 12 12 12 12 12 60 11.303 11.500 14.863 14.863 15.797 68.326
4 Layanan PNBP - - - - - - - - - - - -
4,1 Jumlah Penerimaan PNBP Bulan - - - - - -
Jakarta - - - - - -

47

Anda mungkin juga menyukai