PEMERINTAH KABUPATEN POLEWALI MANDAR

DINAS KESEHATAN
Jalan H. Andi Depu No. 2 Telp (0428) 2410978 Fax (0428) 2410998 Polewali
Website : http://dinkes.polewalimandakab.go.id
Email : dinkeskabpolewali@gmail.com

TERM OF REFERENCE (TOR)

PELAKSANAAN BIMBINGAN AKREDITASI PUSKESMAS
Kabupaten Polewali Mandar
Tahun Anggaran 2017

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Kesehatan RI

Unit esselon I/II
Program
Hasil(Outcome)
Kegiatan
Indikator Kinerja Kegiatan
Jenis Keluaran (Output)
Volume keluaran (output)
Satuan Ukuran Keluaran (output)
: Dirjen Bina Upaya Kesehatan/ Dinas Kesehatan
Kab. Polewali Mandar
: Standarisasi Pelayanan Kesehatan
: Terbentuknya tim akreditasi puskesmas pada 7 (tujuh)
Puskesmas yang terpilih
: Survey dan Pendampingan Akreditasi Puskesmas
: Presentase Puskesmas terakreditasi
: Laporan pelaksanaan survey dan pendampingan
akreditasi pada 7 (tujuh) Puskesmas
: 1 Laporan
: Laporan

A. LATAR BELAKANG
1. Dasar Hukum
a. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang Tenaga Kesehatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637);
b. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
c. Undang-undang Republik Indonesia nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan.
d. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 71 Tahun 2013 tentang Pelayanan Kesehatan
pada Jaminan Kesehatan Nasional
e. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat
f. Peraturan Presiden nomor 2 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menegah Nasional Tahun 2015 – 2019.
g. Keputusan Menteri Kesehatan RI nomor HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang
Rencana Strategis Kemenenterian Kesehatan Tahun 2015 – 2019.
h. Peraturan Menteri Keuangan RI tahun 2016 tentang Petunjuk Penyusunan dan
Penelaahan RKAKL 2017.
 i. Dasar Peraturan Bupati nomor 20 tahun 2015 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Kabupaten Polewali Mandar tahun 2016, bahwa sarana kesehatan
Puskesmas dan jaringannya dapat dikembangkan untuk peningkatan pelayanan
kepada masyarakat.
j. Dasar Surat Keputusan Bupati Polewali Mandar nomor 334 tahun 2013 tentang
Penetapan Puskesmas Kecamatan dan Desa kriteria biasa, terpencil dan sangat
terpencil di wilayah Kabupaten Polewali Mandar, sebagai dasar pengembangan
Puskesmas.

2. Gambaran Umum
Dalam rangka meningkatkan pelayanan sarana kesehatan dasar khususnya
puskesmas kepada masyarakat, dilakukan berbagai upaya peningkatan mutu dan
kinerja antara lain dengan pembakuan dan pengembangan system manajemen mutu
dan upaya perbaikan kinerja yang berkesinambungan baik pelayanan klinis, program
dan manajerial.
Akreditasi puskesmas merupakan bentuk pengakuan yang diberikan oleh
lembaga independen penyelenggara akreditasi yang ditetapkan oleh Menteri setelah
memenuhi standar akreditasi. Akreditasi FKTP bertujuan untuk meningkatkan
pelayanan dan keselamatan pasien, meningkatkan perlindungan bagi sumber daya
manusia kesehatan, masyarakat, dan lingkungan serta FKTP sebagai institusi dan
meningkatkan kinerja FKTP dalam pelayanan kesehatan perseorangan dan atau
kesehatan masyarakat
Pada Pasal 39 ayat 1 Permenkes No. 75 tahun 2014 ttg Puskesmas menyatakan
“Dalam upaya peningkatan mutu pelayanan, Puskesmas wajib diakreditasi secara
berkala paling sedikit 3 (tiga) tahun “. Demikian juga pada Pasal 6 ayat 2 Permenkes
No. 71 tahun 2013 ttg Pelayanan Kesehatan pada JKN: disebutkan “Selain persyaratan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama juga harus
telah terakreditasi.
Sesuai Permenkes Nomor 71 Tahun 2013 tentang Pelayanan Kesehatan Pada
JKN bahwa selambat lambatnya per 1 Januari 2019 BPJS hanya akan menjalin
perjanjian kerjasama dengan puskesmas yang telah terakreditasi, artinya jika sampai
1 Januari 2019 di Kabupaten Polewali Mandar tidak ada Puskesmas yang
terakreditasi diperkirakan ada potensi kehilangan Pendapatan Asli Daerah yang
cukup besar per bulannya.
Menindaklanjuti berbagai regulasi diatas Dinas Kesehatan secara bertahap
setiap tahun mempersiapkan Puskesmas untuk terakreditasi dengan pentahapan tahun
2017 = 7 Puskesmas, tahun 2018 = 13 Puskesmas, dengan harapan pada akhir tahun
2019 sejumlah 20 (dua puluh) puskesmas telah terakreditasi sehingga tetap dapat
menjalin kerjasama dengan BPJS untuk pelayanan kesehatan peserta BPJS.

Untuk mempersiapkan puskesmas agar memahami segala hal yang terkait

dengan akreditasi puskesmas perlu dilakukan pelatihan akreditasi pada Tim
Puskesmas dengan harapan pada saat dilakukan proses pendampingan akreditasi oleh
tim Pendamping Akreditasi Kabupaten dapat berjalan dengan lancar.

B. PENERIMA MANFAAT
Penerima manfaat dari Survei dan Pendampingan Akreditasi puskesmas adalah :
1. SDM Kesehatan di Puskesmas dan masyarakat Penerima layanan kesehatan pada
Puseksmas di Kab. Polewali Mandar
 2. Sasaran dari Pendampingan dan Survei Akreditasi Puskesmas ini adalah, SDM
Puskesmas, sarana prasarana, dan program-program UKP dan UKM.

C. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN

1. Metode Pelaksanaan
a. Pendampingan akreditasi Puskesmas dilakukan dengan pendampingan dari Dinas
Kesehatan Kabupaten Polewali Mandar.
b. Survei dilaksanakan oleh tim independen yang ditunjuk oleh Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia.
c. Pencairan dana didasarkan pada ketentuan Penggunaan Anggaran Negara dan
Pelaksanaan kegiatan.

2. Tahapan Kegiatan
a. Persiapan : Rapat persiapan yang berisi penentuan besarnya peserta per
puskesmas sesuai kebutuhan secara rutin ditetapkan dengan Surat Keputusan
Dinas Kesehatan Kabupaten Polewali Mandar.
b. Pelaksanaan : Pendampingan oleh tim Kabupaten
c. Evaluasi : Laporan Pelaksanan Pendampingan dan Survei Akreditasi oleh tim
Dinas Kesehatan Kabupaten.

3. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN

No. Indikator Keluaran (Output) Januari- April- Juli- Oktober-

Maret Juni September Desember
1 Workshop Penggalangan
Komitmen
2 Pelatihan Pemahaman Standar
dan Instrumen Akreditasi
3 Self Assestment dan
Penyusunan Action Plan
4 Pendampingan Penyusunan
Dokumen
5 Pendampingan Implementasi
6 Preassestment Survey
7 Survey
8 Pelaporan

D. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN

Kurun Waktu Pencapaian Keluaran dapat dijabarkan selama jangka waktu pelaksanaan 9
bulan dimulai dari bulan April sampai dengan Desember 2017 dengan capaian 1 laporan
bimbingan akreditasi Puskesmas.
E. BIAYA YANG DIPERLUKAN

Kegiatan DAK Bidang Kesehatan 2017 akan digunakan untuk :

1. Survei dan Pendampingan Akreditasi untuk 7 (tujuh) Puskesmas sebesar Rp.
1.016.625.001.-

Sumber pembiayaan pelaksanaan kegiatan dari Daftar Isian penggunaan Anggaran Program
Upaya Kesehatan Masyarakat Kementerian Kesehatan RI Tahun 2017 DAK-APBN untuk
satker Dinas Kesehatan Kabupaten Polewali Mandar sesuai RAB

Polewali, 13 April 2016