Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013

ANALISIS POTENSI SEKTOR PERTANIAN

TERHADAP PENGEMBANGAN WILAYAH DI KABUPATEN
HUMBANG HASUNDUTAN
Andi Posman Simamora*, Sirojuzilam** dan Supriadi**
*Alumni PWD SPs USU
**Dosen FE/FP/PWD SPs USU

Abstract: Research objectives, namely: (1) To know the classification of

agricultural subsector growth Hasundutan Humbang Distirct. (2) Determine the
subbase and nonbase agricultural production districts in each Humbang
Hasundutan, (3) To formulate policy priorities of agricultural development in the
direction of the district Humbang Hasundutan. The analytical method used is
Quotients Klassen, Location Quotient and SWOT analysis. LQ analysis results
show that for the agricultural sector and Sijamapolang Onanganjang District
became the basis for most food crops subsector. For plantation crops showed the
most dominant base contained in the District Pakkat, Parlilitan and Tarabintang.
As for the livestock subsector is almost evenly throughtout the district.

Abstrak: Tujuan penelitian, yaitu : (1) Untuk mengetahui klasifikasi pertumbuhan

subsektor pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan. (2) Untuk mengetahui
subsektor basis dan non basis produksi pertanian tiap kecamatan di Kabupaten
Humbang Hasundutan. (3) Merumuskan prioritas kebijakan arahan pengembangan
pertanian di Kabupaten Humbang Hasundutan. Metode analisis yang digunakan
yaitu analisis Tipologi Klassen, Analisis Location Quotient (LQ) dan Analisis
SWOT. Hasil analisis LQ untuk sektor pertanian menunjukkan bahwa Kecamatan
Onanganjang dan Sijamapolang menjadi basis terbanyak untuk subsektor tanaman
bahan makanan. Untuk subsektor tanaman perkebunan menunjukkan basis yang
paling dominan terdapat di Kecamatan Pakkat, Parlilitan dan Tarabintang.
Sementara untuk subsektor peternakan hampir merata di seluruh kecamatan.
Kata kunci: Potensi, sektor pertanian, Kabupaten Humbang Hasundutan,
pengembangan wilayah.

PENDAHULUAN pada tingkat wilayah. Perencanaan wilayah

Dalam pembangunan suatu wilayah dilakukan sebagai upaya untuk
diperlukan perencanaan yang tepat sebab mengantisipasi permasalahan dimasing-
dengan perencanaan yang tepat akan masing wilayah dan mengupayakan
mengarahkan pembangunan pada suatu keseimbangan pembangunan antar wilayah.
tujuan yang hendak dicapai serta Peran utamanya adalah mengatasi secara
menimbulkan dampak positif terhadap langsung persoalan-persoalan yang
daerah itu sendiri. Perencanan yang tepat berkenaan dengan pembangunan ditingkat
adalah sebuah perencanaan yang dibuat atas wilayah.
dasar potensi atau keunggulan yang dimiliki Tujuan pembangunan nasional
daerah itu sendiri. Perencanaan juga akan mencakup beberapa aspek yaitu
menjadi bahan dalam membuat sebuah pertumbuhan ekonomi, pemerataan
kebijakan pembangunan yang mendukung pendapatan masyarakat dan kesempatan
perencanaan tersebut. kerja serta kelestarian sumberdaya yang
Konsep perencanaan wilayah potensial. Keberhasilan pembangunan di
merupakan keberlanjutan dari kegiatan Indonesia menuntut kerjasama dan
perencanaan yang dilakukan karena adanya dukungan dari berbagai pihak dan peranan
perbedaan kepentingan, permasalahan, ciri dari masing-masing sektor. Salah satu
dan karateristik serta potensi dari masing- sektor yang diharapkan dapat menunjang
masing daerah/wilayah sehingga menuntut tujuan pembangunan ekonomi adalah sektor
adanya campur tangan pihak pemerintah pertanain.

54
 Andi Posman Simamora, Sirojuzilam, Supriadi: Analisis Potensi…
Pembangunan pertanian di
Indonesia dianggap penting dari
keseluruhan pembangunan nasional. Ada
beberapa hal yang mendasari mengapa
pembangunan pertanian di Indonesia
mempunyai peranan penting, antara lain:
potensi sumber daya alam yang besar dan
beragam, pangsa terhadap pendapatan
nasional yang cukup besar, besarnya pangsa
terhadap ekspor nasional, besarnya
penduduk Indonesia yang menggantungkan
hidupnya pada sektor ini, perannya dalam
penyediaan pangan masyarakat dan menjadi
basis pertumbuhan di pedesaan. Potensi
pertanian Indonesia yang besar namun pada
kenyataannya sampai saat ini sebagian
besar dari petani kita masih banyak yang
termasuk golongan miskin. Hal ini
mengindikasikan bahwa pemerintah pada
masa lalu bukan saja kurang
memberdayakan petani tetapi juga terhadap
sektor pertanian keseluruhan.
Sektor pertanian mencakup segala
pengusahaan yang didapat dari alam dan
merupakan barang-barang biologis atau
hidup, dimana hasilnya akan digunakan
untuk memenuhi hidup sendiri atau dijual
kepada pihak lain, tidak termasuk kegiatan
yang tujuannya untuk hobi saja. Kegiatan
pertanian pada umumnya berupa cocok
tanam, pemeliharaan ternak, penangkapan
ikan, pengambilan hasil laut, penebangan
kayu dan pengambilan hasil hutan serta
perburuan binatang liar. Sektor pertanian
meliputi lima subsektor yaitu : subsektor
tanaman bahan makanan, tanaman
perkebunan, peternakan dan hasil-hasilnya,
kehutanan, dan perikanan.
Sektor pertanian memiliki peran
yang strategis dalam pembangunan
perekonomian nasional. Tidak saja sebagai
penyedia bahan pangan, bahan baku
industri, pakan dan bioenergi, penyerap
tenaga kerja, sumber mata pencaharian dan
sumber devisa negara, pertanian juga
berperan sebagai pendorong pengembangan
wilayah dan sekaligus pendorong
pengembangan ekonomi kerakyatan.
Berbagai peran strategis tersebut sejalan
dengan tujuan pembangunan perekonomian
nasional yaitu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Indonesia, mempercepat
pertumbuhan ekonomi, mengurangi
kemiskinan, menyediakan lapangan kerja,
serta memelihara keseimbangan
sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
Kebijakan otonomi daerah melalui
Undang-undang nomor 32 tahun 2004
memberikan kewenangan yang besar pada
daerah dalam mengelola pemerintahan dan
sumberdaya daerah termasuk kegiatan
eksplorasi, eksploitasi dan konservasi
sumberdaya alam yang diiringi dengan
tanggung jawab pembiayaan pembangunan
daerah yang porsinya semakin meningkat.
Berkaitan dengan upaya pembangunan
daerah, maka pengembangan ekonomi yang
berbasis pada sumberdaya lokal sebagai
pusat pertumbuhan perlu diperkuat.
Kabupaten Humbang Hasundutan
adalah Kabupaten yang dimekarkan dari
Kabupaten Tapanuli Utara sesuai dengan
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2003.
Kabupaten ini terletak di tengah wilayah
Provinsi Sumatera Utara, dengan luas
wilayah 251.765,93 Km2 terdiri dari 10
Kecamatan, 1 Kelurahan dan 117 Desa.
Ibukota Kabupaten adalah Kecamatan
Doloksanggul sebagai pusat pemerintahan
dengan Sembilan kecamatan lainnya adalah
: Kecamatan Pakkat, Kecamatan
Onanganjang, Kecamatan Parlilitan,
Kecamatan Sijamapolang, Kecamatan
Pollung, Kecamatan Paranginan,
Kecamatan Lintongnihuta, Kecamatan
Baktiraja dan Kecamatan Tarabintang.
Seperti tertuang dalam salah satu
misi Pemerintah Kabupaten Humbang
Hasundutan adalah meningkatkan ekonomi
kerakyatan berbasis pertanian. Tujuan dari
misi ini adalah untuk terselenggaranya
tataniaga komoditi pertanian yang baik,
meningkatkan pendapatan petani,
terwujudnya ketahanan pangan,
meningkatnya pertumbuhan ekonomi,
percepatan pembangunan wilayah, serta
turunnya angka kemiskinan. Dilihat dari
tujuan tersebut sangat jelas bahwa
Pemerintah Kabupaten Humbang
Hasundutan sangat mengharapkan peranan
dari sektor pertanian dalam rangka
pengembangan wilayah demi terwujudnya
visi yaitu “Humbang Hasundutan
Mandiri dan Sejahtera”.
55
Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013

Berdasarkan data statistik, sektor di Kabupaten Humbang Hasundutan dan

pertanian mempunyai kontribusi yang besar
terhadap PDRB Kabupaten Humbang
Hasundutan 60,61% (2007), 60,11%
(2008), 59,08% (2009), 58,01% (2010),
57,85% (2011) (PDRB Humbang
Hasundutan, 2012). Pertanian juga
merupakan sektor dengan sumber
pertumbuhan terbesar terhadap total
pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Humbang Hasundutan tahun 2007-2011.
Meningkatnya kontribusi sektor pertanian
terhadap total pertumbuhan PDRB tersebut
didukung oleh peningkatan produksi
seluruh subsektor (kecuali subsektor
kehutanan pada tahun 2007). Sektor
pertanian di Kabupaten Humbang
Hasundutn seperti tanaman pangan (padi,
jagung, ubi jalar dan ubi kayu), sayur-
sayuran (kentang, kubis, wortel dan cabe),
buah-buahan (jeruk, salak, dan pisang),
tanaman perkebunan (karet, kelapa sawit,
cokelat, kopi dan kemenyan).
METODE
Penelitian ini dilakukan pada
wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan,
yang merupakan salah satu Kabupaten
dalam Provinsi Sumatera Utara. Analisis
data yang digunakan adalah analisis
Tipologi Klassen untuk memperoleh
klasifikasi pertumbuhan subsektor pertanian
Analisis Location Quotient (LQ) untuk
mengetahui lokasi pemusatan/basis
aktivitas dan menunjukkan peranana sektor
pertanian dalam pembangunan wilayah di
Kabupaten Humbang Hsundutan.
HASIL
Pertumbuhan PDRB Kabupaten
Humbang Hasundutan
Laju pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten Humbang Hasundutan diukur
dari pertumbuhan rill PDRB berdasarkan
lapangan usaha. Pada tahun 2007
pertumbuhan ekonomi sebesar 6.06 %
sampai pada tahun 2008 pertumbuhan
ekonomi terus meningkat, akan tetapi pada
tahun 2009 dan tahun 2010 terjadi
penurunan. Untuk selengkapnya dapat
dilihat pada tabel 1.
Salah satu indikator untuk
mengukur tingkat kemakmuran penduduk
suatu daerah/wilayah adalah PDRB
perkapita. PDRB perkapita penduduk
Kabupaten Humbang Hasundutan dari
tahun 2007 sampai 2011 telah berkembang
sangat cepat. Pada Tahun 2007 PDRB
perkapita atas dasar harga berlaku sebesar
Rp.10.435.000, dan pada Tahun 2011
sebesar Rp. 16.114.400 untuk selengkapnya
dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 1. Laju Pertumbuhan Riil PDRB Humbang Hasundutan Menurut Lapangan Usaha atas
dasar harga konstan Tahun 2007-2011 (Persen)
Tahun
Sektor
2007 2008 2009 2010 2011
1 Pertanian 4,08 3,67 3,23 3,59 4,25
Pertambangan dan
2 8,88 8,90 6,49 4,22 6,54
Penggalian
3 Industri Pengolahan 9,92 10,67 7,15 7,16 5,29
Listrik, Gas dan Air
4 8,52 8,79 6,53 6,71 7,20
Bersih
5 Bangunan 8,62 9,33 7,47 3,20 7,55
Perdagangan, Hotel dan
6 9,53 9,02 8,62 8,49 8,21
Restoran
Pengangkutan dan
7 9,42 9,10 7,36 8,17 8,02
Komunikasi
Keuangan, Persewaan &
8 5,45 5,59 6,03 7,86 8,33
Jasa Perusahaan
9 Jasa-Jasa 8,97 9,10 8,38 8,22 7,87
PDRB 6,06 5,84 5,32 5,45 5,94
Sumber : PDRB Humbang Hasundutan 2012

56
 Andi Posman Simamora, Sirojuzilam, Supriadi: Analisis Potensi…

Tabel 2. PDRB Perkapita Kabupaten Humbang Hasundutan Atas Dasar Harga Konstan 2000
Tahun 2007-2011
Tahun
Uraian
2007 2008 2009 2010 2011
PDRB Perkapita Atas Dasar
Harga Berlaku
- Nilai (Juta Rupiah) 10,44 11,83 12,90 14,40 16,11
- Indeks Peningkatan (%) 11,03 13,36 9,05 11,59 11,94
Sumber : PDRB Kabupaten Humbang Hasundutan

Klasifikasi Pertumbuhan Subsektor laju pertumbuhan yang lebih rendah

Pertanian Kabupaten Humbang dibandingkan laju pertumbuhan di Provinsi
Hasundutan Sumatera Utara, sementara untuk
Untuk mengetahui kalasifikasi perhitungan kontribusi terhadap PDRB
pertumbuhan subsektor pertanian terdapat empat subsektor yaitu subsektor
digunakan alat analisis typologi klassen. tanaman bahan pangan, tanaman
Indikator utama yang digunakan dalam perkebunan, peternakan, dan kehutanan
perhitungan klassen ini adalah PDRB memiliki kontribusi yang lebih tinggi
subsektor pertanian Kabupaten Humbang dibandingan provinsi Sumatera Utara, satu
Hasundutan dan PDRB subsektor pertanian subsektor lagi yaitu subsektor perikanan
Provinsi Sumatera Utara. Hasil perhitungan memiliki kontribusi yang lebih rendah
laju pertumbuhan subsektor dan kontribusi dibandingkan Provinsi Sumatera Utara.
terhadap PDRB Kabupaten Humbang Untuk selengkapnya perbandingan laju
Hasundutan dan Provinsi Sumatera Utara pertumbuhan dan kontribusi subsektor
selanjutnya dibandingkan untuk dalam PDRB antara Kabupaten Humbang
memperoleh posisi subsektor tersebut Hasundutan dan Provinsi Sumatera Utara
dalam klasifikasi Typologi Klassen. dapat dilihat pada Tabel 3. berikut :
Dari hasil perhitungan laju
pertumbuhan subsektor menunjukkan
bahwa seluruh subsektor pertanian
Kabupaten Humbang Hasundutan memiliki

Tabel. 3. Rata-rata laju pertumbuhan PDRB dan Kontribusi terhadap PDRB subsektor
pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan dan Provinsi Sumatera Utara 2007-2011.
Laju Pertumbuhan Kontribusi terhadap PDRB
Kab. Humbang Prov. Kab. Prov.
No Subsektor Hasundutan (si) Sumatera Humbang Sumatera
Utara Hasundutan Utara
(s) (ski) (sk)
1 Tanaman Bahan
Makanan 11.72 13.73 37.90 7.77
2 Tanaman
Perkebunan 10.42 16.05 15.39 9.64
3 Peternakan dan
Hasil-hasilnya 13.71 14.05 4.28 2.07
4 Kehutanan 10.50 11.67 1.39 1.01
5 Perikanan 13.36 14.07 0.17 2.23
Sumber : PDRB Kab. Humbang Hasundutan dan PDRB Provinsi Sumatera Utara 2007-2011

57
Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013
Hasil perbandingan laju
pertumbuhan dan kontribusi subsektor
pertanian dalam Tabel 4.6 diatas kemudian
dicocokkan dengan tabel klasifikasi
Typologi Klassen yang terdiri dari empat
kuadran yaitu kuadran I klasifikasi maju
dan pesat (developed sector), kuadran II
klasifikasi maju tapi tertekan (stagnant
sector), kuadran III klasifikasi potensial
atau masih dapat berkembang (developing
sector) dan kuadran IV klasifikasi
tertinggal. Hasil pencocokan tersebut dapat
dilihat pada Tabel 4. berikut yang
menyajikan posisi masing-masing
subsektor berdasarkan typologi klassen.
Tabel 4. Posisi masing-masing subsektor
pertanian di Kabupaten Humbang
Hasundutan berdasarkan Typologi
Klassen.
Kuadran I Kuadran III
- -
Kuadran II Kuadran IV
 Tanaman Bahan Makanan
 Tanaman Perkebunan  Perikanan
 Peternakan
 Kehutanan
Sumber : Hasil olahan
Berdasarkan hasil pencocokan
dalam Tabel 4. diatas dapat ditentukan
klasifikasi pertumbuhan subsektor pertanian
di Kabupaten Humbang Hasundutan. Empat
subsektor berada pada kuadran ke II
subsektor maju tapi tertekan (stagnant
sector) yaitu subsektor tanaman bahan
makanan, subsektor tanaman perkebunan,
subsektor peternakan dan subsektor
kehutanan, dengan indikator laju
pertumbuhan subsektor tersebut lebih kecil
dibandingkan dengan laju pertumbuhan di
Provinsi Sumatera Utara akan tetapi
kontribusi subsektor tersebut terhadap
PDRB lebih besar dibandingkan dengan
Provinsi Sumatera Utara. Kondisi ini
mengindikasikan bahwa produksi beberapa
subsektor pertanian Kabupaten Humbang
Hasundutan memiliki karakteristik spesifik
lokasi, artinya sebagian besar hasil dari
sektor pertanian selama ini masih
berorientasi untuk memenuhi kebutuhan
sendiri sehingga belum mampu bersaing
dengan produksi daerah lainnya di Provinsi
Sumatera Utara. Meskipun beberapa
subsektor pertanian berada pada kuadran
58
maju tapi tertekan akan tetapi kondisi ini
menjadi peluang bagi masyrakat petani dan
Pemerintah Kabupaten Humbang
Hasundutan dalam usaha meningkatkan
kualitas dan kuantitas produksi hasil
pertanian untuk mendorong peningkatan
ekspor hasil produksi pertanian ke luar
Kabupaten Humbang Hasundutan.
Upaya untuk meningkatkan
pertumbuhan PDRB sektor pertanian tidak
terlepas dari peningkatan kulitas dan
kuantitas produksi serta pemasarannya.
Peningkatan produktivitas dapat dilakukan
dengan ekstensifikasi dan intensifikasi
skala usaha tani. Survey lapangan
menunjukkan bahwa subsektor-subsektor
tersebut belum diusahakan secara penuh
oleh petani, komoditas-komoditas masih
dusahakan secara tradisional,
pengolahannya belum maksimal. Padi
adalah penyumbang terbesar produksi
subsektor tanaman bahan makanan akan
tetapi produksinya cenderung stagnan
setiap tahunnya, kondisi tersebut antara lain
disebabkan oleh banyaknya sawah-sawah
yang belum diusahakan sementara lahan
tersedia luas. Tanaman jagung , ubi kayu
dan ubi jalar hanya ditanam sebagai
tanaman sela pada lahan-lahan marginal
atau pada petakan kecil. Demikian juga
dengan tanaman sayuran dan buah-buahan
masih diusahakan secara tradisional
sebagian besar belum ada peremajaan serta
masih banyak yang ditanam sebagai
tanaman pekarangan rumah. Kondisi yang
sama juga terjadi pada subsektor
perkebunan, dan peternakan, khusus
subsektor kehutanan selama ini data
produksi kehutanan masih belum valid
dikarenakan masih berbenturan dengan
SK.44/Menhut-II/2005.
Kuadran IV dengan indikator laju
pertumbuhan terhadap PDRB dan
kontribusi terhadap PDRB Kabupaten
Humbang Hasundutan lebih rendah
dibandingkan kondisinya di Provinsi
Sumatera Utara terdapat subsektor
perikanan. Subsektor perikanan yang
terdapat di Kabupaten Humbnag
Hasundutan adalah perikanan air tawar.
Hasil analisis typologi klassen
mengindikasikan bahwa subsektor ini
belum diusahakan dengan serius dengan arti
lain masih diusahakan dalam skala kecil.
Selama ini subsektor perikanan di
 Andi Posman Simamora, Sirojuzilam, Supriadi: Analisis Potensi…
Kabupaten Humbang Hasundutan pada
umumnya dibudidayakan di kolam dan
sawah sementara pembudidayaan perikanan
tambak masih belum ada.
Subsektor perikanan menjadi
subsektor tertinggal di Kabupaten
Humbang Hasundutan disebabkan
rendahnya produktivitas perikanan setiap
tahunnya. Ada beberapa penyebab
rendahnya produktivitas tersebut, faktor
yang pertama adalah waktu dan biaya yang
cukup tinggi dalam usaha budidaya
perikanan. Komponen biaya meliputi:
persiapan kolam, pemilihan induk,
pemijahan, penetasan, dan pendederan.
Biaya lain yang dianggap cukup tinggi
adalah untuk pakan dan pemeliharaan
terhadap hama dan penyakit ikan.Faktor
yang kedua adalah faktor lingkungan
diantaranya jenis tanah, dan mutu air yang
harus memenuhi persyaratan tumbuh
kembang ikan air tawar. Hal inilah yang
menyebabkan petani di Kabupaten
Humbang Hasundutan belum menjadikan
subsektor perikanan sebagai primadona
disamping iklim dan topografi wilayah
yang kurang mendukung untuk
pengembangan subsektor perikanan.
Subsektor Pertanian yang Potensial
Dikembangkan Menjadi Sentra Produksi
di tiap Kecamatan.
Teori Basis Ekonomi (Economic
Base Theory) mendasarkan pandangannya
bahwa laju pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah ditentukan oleh besarnya
peningkatan ekspor dari wilayah tersebut.
Kegiatan ekonomi dikelompokkan atas
kegiatan basis dan kegiatan non-basis.
Hanya kegiatan basis yang dapat
mendorong pertumbuhan ekonomi wilayah.
Berdasarkan data PDRB Kabupaten
Humbang Hasundutan bahwa sektor
pertanian adalah penyumbang terbesar bagi
pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Humbang Hasundutan, tidak dipungkiri
sektor ini telah menciptakan nilai tambah
dan mendorong berbagai sektor lain untuk
berkembang. Untuk melihat dampaknya
terhadap seluruh perekonomian maka perlu
dilakukan analisis makro-wilayah yaitu
melihat dampaknya terhadap seluruh
perekonomian wilayah.
Kabupaten Humbang Hasundutan
yang terdiri atas 10 kecamatan yaitu
Kecamatan Doloksanggul, Lintongnihuta,
Paranginan, Pollung, Parlilitan, Pakkat,
Sijamapolang, Tarabintang, Onanganjang
dan Kecamatan Baktiraja, masing-masing
kecamatan tersebut telah memberikan
kontribusi bagi peningkatan perekonomian
Kabupaten Humbang Hasundutan
khususnya dari sektor pertanian, untuk
memaksimalkan kontribusi sektor pertanian
terhadap peningkatan perekonomian
wilayah maka perlu dioptimalkan
kemampuan wilayah dalam hal ini
kecamatan untuk menjadi sentra produksi
subsektor-subsektor pertanian berdasarkan
keunggulan yang dimiliki. Subsektor
pertanian tersebut diharapkan mampu
mendorong peningkatan investasi sehingga
meningkatkan nilai tambah bagi
perekonomian wilayah Kabupaten.
Untuk melihat potensi
pengembangan subsektor pertanian ditiap
kecamatan dapat digunakan metode analisis
Location Quotient (LQ) yaitu dengan
menggunakan pendekatan produksi masing-
masing komoditi dari subsektor pertanian
yang ada di tiap kecamatan di Kabupaten
Humbang Hasundutan. Nilai LQ yang
dihitung dalam penulisan tesis ini
menggunakan beberapa komoditas dari
subsektor pertanian yang ada di masing-
masing kecamatan. Alasan pemilihan
beberapa komoditas pertanian tersebut
karena tidak tersedianya data terhadap
perkembangan masing-masing sektor dalam
PDRB untuk tiap-tiap kecamatan yang ada
di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Subsektor Tanaman Bahan Makanan
a. Tanaman Bahan Pangan
Subsektor tanaman bahan pangan
menjadi salah satu penggerak pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Humbang Hasundutan,
tanaman bahan pangan yang umumnya
diusahankan masyarakat terdiri dari padi,
jagung, kacang tanah, ubi kayu dan ubi
jalar. Hampir seluruh Kecamatan yang ada
diKabupaten Humbang Hasundutan
mengusahakan komoditi tanaman bahan
pangan tersebut, namun tidak seluruh
kecamatan merupakan basis/sentra
produksi, hal tersebut terindikasi dari
kondisi produksi tanaman bahan pangan
selama lima tahun terakhir menunjukkan
beberapa komoditas memiliki produksi
yang rendah di beberapa kecamatan. Untuk
59
Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013

selengkapnya hasil perhitungan Location Kecamatan Onanganjang, Sijamapolang,

Quotient (LQ) untuk menentukan Doloksanggul, Lintongnihuta, Paranginan,
basis/sentra produksi tanaman bahan Pollung, dan Parlilitan. Untuk Komoditas
pangan di Kabupaten Humbang kacang tanah terdapat empat kecamtan yang
Hasundutan dapat dilihat pada Tabel 5. menjadi basis/sentra yaitu Kecamatan
Dari hasil analisis diperoleh hasil Onanganjang, Sijamapolang, Pollung, dan
bahwa tanaman bahan pangan komoditas Parlilitan. Komoditas ubi kayu terdapat empat
padi LQ >1 berada di kecamatan Pakkat, kecamatan yang memiliki LQ lebih besar dari
Baktiraja, dan Tarabintang sehingga ketiga satu yaitu Kecamatan Onanganjang,
kecamatan ini adalah merupakan Sijamapolang, Doloksanggul, dan
basis/sentra komoditas tanaman padi, akan Paranginan. Komoditas ubi jalar terdapat
tetapi ketiga kecamatan ini bukan menjadi enam kecamatan yang menjadi sentra yaitu
basis/sentra untuk komoditas lainnya. Kecamatan Onanganjang, Sijamapolang,
Kondisi ini disebabkan tingginya Doloksanggul, Lintongnihuta, Paranginan,
penyerapan tenaga kerja dan waktu untuk dan Pollung. Untuk subsektor tanaman
mengolah persawahan sehingga sangat bahan pangan yang terdiri dari lima
sedikit waktu bagi petani untuk mengolah komoditas dapat disimpulkan kecamatan
komoditas pertanian di luar pertanian padi. yang dominan menjadi sentra produksi
Komoditas jagung terdapat tujuh kecamatan adalah Kecamatan Onanganjang dan
yang memiliki LQ lebih besar dari satu yaitu Sijamapolang.

Tabel 5. Hasil Perhitungan Nilai Location Quotient (LQ) rata-rata Produksi Tanaman Bahan
Pangan per Kecamatan Tahun 2007-2011.
Komoditas
No Kecamatan Ubi
Padi Jagung K.Tanah Ubi Kayu
Jalar
1 Pakkat 1.0689 0.5889 0.2256 0.8917 0.1340
2 Onanganjang 0.8538 1.0920 1.4523 2.4727 1.9550
3 Sijamapolang 0.8380 2.6827 2.9994 1.6307 1.7697
4 Doloksanggul 0.9278 1.3442 0.4136 1.6043 1.6606
5 Lintongnihuta 0.9939 1.1055 0.5762 0.7904 1.5158
6 Paranginan 0.9331 1.3747 0.3189 1.2853 2.0353
7 Baktiraja 1.0683 0.4914 0.2619 0.5316 0.7841
8 Pollung 0.9921 1.0994 1.0698 0.8578 1.3007
9 Parlilitan 0.9902 1.1416 2.8804 0.7877 0.8445
10 Tarabintang 1.0651 0.8472 0.3271 0.4536 0.6513
Sumber : Humbang Hasundutan Dalam Angka, diolah

Tabel 6. Hasil Perhitungan Nilai Location Quotient (LQ) rata-rata Produksi Tanaman Sayuran
per Kecamatan Tahun 2007-2011.
Komoditas
No Kecamatan Bawang Kacang
Cabe Buncis Kentang Kubis Sawi Tomat Wortel
Merah Panjang
1 Pakkat 3.4221 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 9.9689 0.0000 0.0000
2 Onanganjang 1.1662 0.0000 1.8528 0.8136 1.3045 0.6257 2.3075 0.9054 0.0000
3 Sijamapolang 1.0201 0.0000 0.8897 1.4607 1.2336 0.8511 0.0925 0.9867 1.2750
4 Doloksanggul 0.6130 0.0000 0.4031 1.4607 1.0424 0.5441 0.0671 1.1238 2.0239
5 Lintongnihuta 0.6414 0.0000 1.4033 1.2952 1.2333 1.9223 0.0209 0.9314 0.2445
6 Paranginan 0.5680 0.3626 0.8281 0.9535 1.2471 1.0991 0.0558 0.9174 2.0287
7 Baktiraja 0.8045 18.7053 3.0291 0.0000 0.0000 1.2860 4.2265 1.4609 0.0000
8 Pollung 1.9110 0.0000 0.7403 0.9630 0.4593 0.5185 0.3823 1.8905 0.0581
9 Parlilitan 3.6005 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7.4208 0.0000 0.0000
10 Tarabintang 3.6755 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0307 6.2201 0.0000 0.0000
Sumber : Humbang Hasundutan Dalam Angka, diolah

60
 Andi Posman Simamora, Sirojuzilam, Supriadi: Analisis Potensi…

b. Tanaman Sayuran Baktiraja menjadi basis. Tanaman kacang

Tidak semua kecamatan yang ada
di Kabupaten Humbang Hasundutan
menjadi basis/sentra produksi tanaman
sayuran. Untuk menentukaan sentra/basis
produksi tanaman sayuran di Kabupaten
Humbang Hasundutan dapat dilihat dari
tabel 6.
Komoditas tanaman sayuran dari
hasil analisis LQ untuk komoditas cabe ada
enam kecamatan yang menjadi basis/sentra
produksi yaitu Kecamatan Pakkat,
Onanganjang, Sijamapolang, Pollung,
Parlilitan, dan Tarabintang. Sementara
komoditas bawang merah sentra produksi
hanya terdapat di Kecamatan Baktiraja,
tanaman buncis terdapat tiga kecamatan
yang menjadi sentra yaitu Kecamatan
Onanganjang, Lintongnihuta dan Baktiraja.
Komoditas kentang terdapat tiga kecamtan
yang menjadi basis/sentra antara lain
Kecamatan Sijamapolang, Doloksanggul,
Lintongnihuta, tanaman kubis menjadi
basis/sentra di Kecamatan Onanganjang,
Sijamapolang, Doloksanggul, Lintongnihuta,
dan Paranginan. Untuk tanaman sawi
Kecamatan Lintongnihuta, Paranginan,
panjang terdapat lima kecamtan yang
menjadi basis antara lain Kecamatan
Pakkat, Onanganjang, Baktiraja, Parlilitan
dan Tarabintang. Untuk tanaman tomat
sentra porduksinya ada di Kecamatan
Doloksanggul, Baktiraja, dan Pollung
sementara untuk tanaman wortel sentra
produksinya ada di Kecamatan Sijamapolang,
Doloksanggul, dan Paranginan.
Secara keseluruhan hasil analisis
LQ menunjukkan sentra porduksi
komoditas sayuran terbanyak ada di
Kecamatan Onanganjang, Sijamapolang,
Doloksanggul, Lintongnihuta, Bakti raja,
sementara kecamatan lainnya terdapat
beberapa komoditasnya yang memiliki nilai
LQ nol artinya tidak terdapat produksi di
Kecamatan tersebut.
c. Tanaman Buah-buahan
Komoditas tanaman buah-buahan
yang ditanam masyarakat di Kabupaten
Humbang Hasundutan antara lain mangga,
jeruk, salak, durian, nenas dan markisa.
Untuk selengkapnya hasil perhitungan LQ
dapat dilihat pada tabel 7.

Tabel 7. Hasil Perhitungan Nilai Location Quotient (LQ) rata-rata Produksi Tanaman Buah-
buahan per Kecamatan Tahun 2007-2011.
Komoditas
No Kecamatan
Mangga Jeruk Salak Durian Nenas Markisa
1 Pakkat 0.0000 0.0542 1.6798 0.7322 0.0225 0.0000
2 Onanganjang 0.0000 3.1917 0.0825 1.9626 0.5145 0.8766
3 Sijamapolang 0.0000 3.2212 0.0000 0.7524 3.9819 2.9153
4 Doloksanggul 0.0000 4.5851 0.0000 0.0000 0.3667 2.3215
5 Lintongnihuta 0.0000 4.1844 0.0000 0.0000 0.0000 3.6778
6 Paranginan 0.3546 2.0586 0.0000 0.0000 0.0000 9.7140
7 Baktiraja 19.5287 0.0000 0.0000 0.0530 0.0000 0.0000
8 Pollung 0.0000 2.3473 0.0000 0.0000 1.2738 8.5770
9 Parlilitan 0.0000 0.2150 0.6124 2.5848 8.7993 0.0415
10 Tarabintang 0.0000 0.0000 0.7477 3.8468 0.8077 0.0000
Sumber : Humbang Hasundutan Dalam Angka, diolah

Dari hasil analisis tanaman buah- Onanganjang, Parlilitan, dan Tarabintang.

buahan pada tabel diatas dapat dilihat
bahwa terdapat beberapa kecamatan yang
bukan menjadi sentra untuk beberapa jenis
komoditas tanaman buah-buahan. Tanaman
mangga menjadi komoditas di Kecamatan
Baktiraja sementara tanaman jeruk menjadi
komoditas di Kecamatan Onanganjang,
Sijamapolang, Doloksanggul,
Lintongnihuta, Paranginan, dan Pollung.
Komoditas salak menjadi sentra/basis di
Kecamatan Pakkat. Untuk tanaman durian
menjadi basis/Sentra di Kecamatan
Komoditas nenas menjadi sentra di
Kecamatan Sijamapolang, Pollung dan
Parlilitan, sementara untuk komoditas
markisa menjadi sentra di Kecamatan
Sijamapolang, Doloksanggul,
Lintongnihuta, paranginan dan Pollung.
Dari hasil analisis maka kecamatan
yang terbanyak menjadi sentra untuk
tanaman buah-buahan adalah Kecamatan
Sijamapolang yang menjadi basis/sentra
untuk komoditas jeruk, nenas, dan markisa
kemudian Kecamtan Pollung yang menjadi

61
Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013

sentra untuk komoditas jeruk, nenas dan Humbang Hasundutan dapat kita lihat pada
markisa. hasil analisis LQ seperti pada tabel 8.
Dari hasil analisis LQ diatas terlihat
Subsektor Tanaman Perkebunan bahwa tanaman karet menjadi komoditas
Subsektor perkebunan yang basis di Kecamatan Pakkat, Parlilitan, dan
terdapat di Kabupaten Humbang Tarabintang. Kemenyan menjadi basis
Hasundutan antara lain komoditas karet, komoditas di Kecamatan Onanganjang,
kemenyan, kopi, kelapa, sawit, dan coklat. Sijamapolang, Doloksanggul, dan
Tanaman perkebunan tersebut sebagian Parlilitan. Tanaman kopi yang sudah
besar masih diusahakan secara tradisional terkenal dari Kabupaten Humbang
sehingga masih sangat memungkinkan Hasundutan menjadi sentra di Kecamatan
untuk dikembangkan lagi untuk Onanganjang, Sijamapolang,
memaksimalkan produksi. Mengingat Doloksanggul, Lintongnihuta, Paranginan,
Kabupaten Humbang Hasundutan memiliki Baktiraja, dan Pollung. Tanaman Kelapa
dua jenis iklim yaitu daerah timur yang menjadi sentra di Kecamatan Pakkat,
berhawa dingin dan daerah barat yang Baktiraja, Parlilitan, dan Tarabintang.
berhawa panas menyebabkan banyak jenis Sementara tanaman sawit menjadi sentra di
komoditas perkebunan yang sesuai Kecamatan Pakkat, Parlilitan, dan
dikembangkan di Kabupaten Humbang Tarabintang. Tanaman coklat menjadi
Hasundutan. untuk mengetahui potensi sentra di Kecamtan Pakkat, Parlilitan, dan
tanaman perkebunan di Kabupaten Tarabintang.

Tabel 8. Hasil Perhitungan Nilai Location Quotient (LQ) rata-rata Produksi Tanaman
Perkebunan per Kecamatan Tahun 2007-2011.
Komoditas
No Kecamatan
Karet Kemenyan Kopi Kelapa Sawit Coklat
1 Pakkat 2.1418 0.0627 0.1851 3.1608 4.5747 1.5115
2 Onanganjang 0.4367 2.6056 1.1930 0.5481 0.0000 0.1523
3 Sijamapolang 0.1284 2.8570 1.2880 0.6870 0.0000 0.3687
4 Doloksanggul 0.4846 1.7208 1.3097 0.0000 0.0000 0.0000
5 Lintongnihuta 0.6449 0.0000 1.4633 0.0000 0.0000 0.0000
6 Paranginan 0.5890 0.0000 1.4878 0.0000 0.0000 0.0269
7 Baktiraja 0.0000 0.0000 1.5897 4.8685 0.0000 0.8981
8 Pollung 0.5968 0.7854 1.3816 0.0000 0.0000 0.0000
9 Parlilitan 2.0670 1.8546 0.2828 1.3587 1.3858 2.3729
10 Tarabintang 1.7339 0.1911 0.0000 3.8934 2.2544 12.8943
Sumber : Humbang Hasundutan Dalam Angka, diolah

Dari hasil analisis tersebut terlihat
bahwa sesuai dengan kondisi iklim bahwa
tanaman perkebunan yang menjadi sentra di
Kabupaten Humbang Hasundutan menjadi
dua bagian yaitu jenis tanaman yang dapat
tumbuh di daerah panas seperti kelapa
sawit, kelapa, karet dan coklat menjadi
komoditas sentra di Kecamatan Pakkat,
Parlilitan dan Tarabintang yang memang
memilliki suhu panas. Sementara jenis
tanaman perkebunan yang tumbuh di
daerah berhawa dingin seperti kemenyan,
kopi menjadi sentra di Kecamatan
Onanganjang, Sijamapolang,
Doloksanggul, Lintongnihuta, Paranginan,
dan Pollung. Dari hasil analisis LQ tersebut
juga terlihat bahwa tanaman kopi sangat
dominan di Kabupaten Humbang
Hasundutan yang memang sudah terkenal
menjadi penghasil kopi dengan sebutan
kopi lintong.
3. Subsektor Peternakan
Kabupaten Humbang Hasundutan
jika dilihat dari ketersediaan lahan dan
bahan makanan untuk ternak sangat
potensial untuk pengembangan subsektor
peternakan. Terdapat beberapa jenis ternak
yang dipelihara oleh masyarakat di
Kabupaten Humbang Hasundutan dan telah
memberikan kontribusi bagi peningkatan
perekonomian masyarakat. Untuk
mengetahui sentra/basis subsektor
peternakan di Kabupaten Humbang
Hasundutan dapat dilihat dari hasil analisis
LQ seperti pada tabel 9.

62
 Andi Posman Simamora, Sirojuzilam, Supriadi: Analisis Potensi…

Tabel 9. Hasil Perhitungan Nilai Location Quotient (LQ) rata-rata Populasi Peternakan per
Kecamatan Tahun 2007-2011.
Komoditas
No Kecamatan Ayam
Sapi Kerbau Kuda Kambing Babi Itik
Buras
1 Pakkat 1.0408 0.6157 0.0000 2.0763 0.5108 1.0379 1.4752
2 Onanganjang 1.7042 1.0261 0.0554 0.3393 1.1266 0.9188 1.5744
3 Sijamapolang 15.9276 1.4442 0.0362 0.0000 0.7527 1.0405 0.5060
4 Doloksanggul 0.1383 1.0510 3.7274 0.3694 0.9100 1.0970 0.2406
5 Lintongnihuta 0.0307 1.2257 0.4157 0.0000 1.1431 1.0065 0.7387
6 Paranginan 0.0000 1.0945 0.1119 0.0000 1.5130 1.0098 0.3023
7 Baktiraja 0.0000 0.3551 0.0000 0.6665 0.6636 1.0373 1.5342
8 Pollung 0.5244 1.9432 0.7900 0.1669 2.0495 0.8373 0.5940
9 Parlilitan 0.3432 0.6539 0.2781 0.4890 0.5482 0.9378 2.3826
10 Tarabintang 0.0000 0.4249 0.0000 10.8793 1.1357 0.8493 1.8227
Sumber : Humbang Hasundutan Dalam Angka, diolah

4. Subsektor Perikanan
Tabel 10. Hasil Perhitungan Nilai Location Quotient (LQ) rata-rata Produksi Perikanan per
Kecamatan Tahun 2007-2011.
Komoditas
No Kecamatan
Kolam Kolam Sawah Jaring Apung
1 Pakkat 1.4668 1.7206 0.0161
2 Onanganjang 1.7094 1.5038 0.0078
3 Sijamapolang 1.8098 1.4066 0.0106
4 Doloksanggul 1.8047 1.3821 0.0355
5 Lintongnihuta 1.6945 1.5061 0.0177
6 Paranginan 1.7790 1.4284 0.0166
7 Baktiraja 0.2200 0.1553 2.3383
8 Pollung 1.9183 1.2774 0.0343
9 Parlilitan 1.2899 1.8943 0.0090
10 Tarabintang 1.1571 2.0065 0.0191
Sumber : Humbang Hasundutan Dalam Angka, diolah

PEMBAHASAN notabene wilayahnya sempit. Sehingga

Subsektor perikanan yang terdapat
di Kabupaten Humbang Hasundutan adalah
perikanan air tawar yang diternakkan di
kolam, kolam sawah dan jaring apung. Dari
hasil analisis LQ terhadap perikanan
diperoleh hasil bahwa komoditas perikanan
kolam dan kolam sawah menjadi sentra di
seluruh Kecamatan yang ada di Kabupaten
Humbang Hasundutan kecuali Kecamatan
Baktiraja. dan sebaliknya untuk budidaya
perikanan jaring apung hanya menjadi
basis/sentra di Kecamatam Baktiraja yang
memang posisinya berada di tepi Danau
Toba.
Melihat hasil LQ diatas bahwa
potensi budidaya ikan air tawar pada jaring
apung hanya terdapat di Kecamatan
Baktiraja. Untuk meningkatkan produksi
ikan jaring apung diperlukan lokasi yang
luas, kondisi tersebut tidak dapat dipenuhi
karena Kabupaten Humbang Hasundutan
yang berbatasan langsung dengan Danau
Toba hanya Kecamatan Baktiraja yang
diperlukan intensifikasi budidaya perikanan
untuk meningkatkan produksi perikanan
Kabupaten Humbang Hasundutan.
Dari hasil analisis LQ untuk sektor
pertanian dapat dilihat bahwa untuk
subsektor tanaman bahan makanan
kecamatan Onanganjang dan Sijamapolang
menjadi basis terbanyak, sementara
kecamatan Pakkat, Parlilitan dan
Tarabintang menjadi basis terbanyak untuk
subsektor tanaman perkebunan, untuk
subsektor peternakan hampir merata di
seluruh kecamatan di Kabupaten Humbang
Hasundutan demikian juga dengan
subsektor perikanan hampir merata di
seluruh kecamatan kecuali untuk komoditas
jaring apung hanya terdapat di Kecamatan
Baktiraja. Untuk selengkapnya rekapitulasi
hasil analisis LQ terhadap sektor pertanian
Kabupaten Humbang Hausundutan dapat
dilihat pada tabel 11.

63
Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013

Tabel. 11. Rekapitulasi Analisis LQ Sektor Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan.

Jumlah
No Kecamatan Subsektor Komoditas Basis komoditas
basis
1 Pakkat Tanaman Bahan Makanan Padi, cabe, kacang panjang, salak. 5
Tanaman Perkebunan karet, kelapa, sawit, coklat 4
Peternakan sapi, kambing, ayam buras, itik 4
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
2 Onanganjang Tanaman Bahan Makanan Jagung, kacang tanah, ubi kayu, ubi jalar, cabe, buncis, kubis, 10
kacang panjang, jeruk, durian
Tanaman Perkebunan Kemenyan, kopi, 2
Peternakan sapi, kerbau, babi, itik 4
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
3 Sijamapolang Tanaman Bahan Makanan Jagung, kacang tanah, ubi kayu, ubi jalar, cabe, kentang, 11
kubis, wortel, jeruk, nenas, markisa.
Tanaman Perkebunan Kemenyan, kopi 2
Peternakan sapi, kerbau, ayam buras 3
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
4 Doloksanggul Tanaman Bahan Makanan Jagung, ubi kayu, ubi jalar, kentang, kubis, tomat, wortel, 9
jeruk, markisa
Tanaman Perkebunan Kemenyan, kopi 2
Peternakan Kerbau, kuda, ayam buras 3
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
5 Lintongnihuta Tanaman Bahan Makanan Jagung, ubi jalar, buncis, kentang, kubis, sawi, jeruk, markisa 8
Tanaman Perkebunan Kopi 1
Peternakan Kerbau, babi, ayam buras 3
Perikanan Kolam. Kolam sawah 2
6 Paranginan Tanaman Bahan Makanan Jagung, ubi kayu, ubi jalar, kubis, sawi, wortel, jeruk, markisa 8
Tanaman Perkebunan Kopi 1
Peternakan Kerbau, babi, ayam buras 3
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
7 Baktiraja Tanaman Bahan Makanan Padi, bawang merah, buncis, sawi, kacang panjang, tomat, 7
mangga,
Tanaman Perkebunan Kopi, kelapa 2
Peternakan Ayam buras, itik 2
Perikanan Jaring apung 1
8 Pollung Tanaman Bahan Makanan Jagung, kacang tanah, ubi jalar, cabe, tomat, jeruk, nenas, 8
markisa
Tanaman Perkebunan Kopi 1
Peternakan Kerbau, babi 2
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
9 Parlilitan Tanaman Bahan Makanan Jagung, kacang tanah, cabe, kacang panjang, durian, nenas 6
Tanaman Perkebunan Karet, kemenyan, kelapa, sawit, coklat 5
Peternakan Itik 1
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
10 Tarabintang Tanaman Bahan Makanan Padi, cabe, kacang panjang, durian 4
Tanaman Perkebunan Karet, kelapa, sawit, coklat 4
Peternakan Kambing, babi, itik 3
Perikanan Kolam, kolam sawah 2
Sumber : Data olahan

KESIMPULAN subsektor tanaman bahan makanan

1. Hasil analisis typology klassen sementara komoditas yang paling
menunjukkan bahwa sektor pertanian dominan di 10 kecamatan adalah
Kabupaten Humbang Hasundutan jagung dan markisa. Untuk subsektor
yaitu subsektor tanaman bahan tanaman perkebunan menunjukkan
makanan, perkebunan, peternakan, dan basis yang paling dominan terdapat di
kehutanan berada pada klasifikasi Kecamatan Pakkat, Parlilitan dan
maju tapi tertekan (stagnant sector) Tarabintang, hasil analisis LQ terhadap
sementara subsektor perikanan berada subsektor perkebunan juga
pada klasifikasi tertinggal menunjukkan komoditas kopi menjadi
(underdeveloped sector). basis di 7 kecamatan. Sementara untuk
2. Hasil analisis LQ untuk sektor subsektor peternakan hampir merata di
pertanian tiap kecamatan yang ada di seluruh kecamatan di Kabupaten
Kabupaten Humbang Hasundutan Humbang Hasundutan demikian juga
menunjukkan bahwa Kecamatan dengan subsektor perikanan kecuali
Onanganjang dan Sijamapolang untuk komoditas jaring apung hanya
menjadi basis terbanyak untuk terdapat di Kecamatan Baktiraja.

64
 Andi Posman Simamora, Sirojuzilam, Supriadi: Analisis Potensi…

SARAN A Nur Azisa. 2008. Analisis Prioritas

1. Perlu adanya dukungan dari Pengembangan Wilayah Berdasarkan
pemerintah Kabupaten Humbang Potensi Pertanian Padi. Tesis.
Hasundutan dalam peningkatan Sekolah Pascasarjana Institut
produksi pertanian terutama dalam Pertanian Bogor. Bogor.
pembangunan sarana dan parasarana Deni, R. dan Jumantri, M. 2002.
pertanian khususnya pasar produksi Pergeseran Pendekatan Dalam
pertanian dan pabrik pengolah hasil Perencanaan Pengembangan
pertanian lokal serta peningkatan Wilayah/Kawasan di Indonesia. Di
sumber daya manusia dibidang dalam : Winarso, H et al., editor.
pertanian sehingga dapat menggeser Pemikiran dan Praktek Perencanaan
klasifikasi pertanian Kabupaten Dalam Era Transformasi di
Humbang Hasundutan menjadi lebih Indonesia. Bandung : Departemen
maju lagi. Teknik Planologi ITB. Hal 9-26.
2. Untuk mengoptimalkan produksi Dilllon, HS. 2004. Pertanian Membangun
pertanian maka hasil analisis LQ Bangasa. Dalam Husodo SY et al.
menjadi referensi bagi Pemerintah Pertanian Mandiri. Jakarta : Penebar
Kabupaten Humbang Hasundutan Swadaya.
dalam rangka penetapan sentra/basis Hadijah Siregar. 2011. Analisis Potensi
wilayah pengembangan sektor Pengembangan Perkebunan Karet
pertanian di sepuluh Kecamatan yang Rakyat di Kabupaten Mandailing
ada di Kabupaten Humbang Natal Propinsi Sumatera Utara. Tesis.
Hasundutan. Sekolah Pascasarjana Institut
3. Hasil analisis SWOT yang Pertanian Bogor. Bogor.
menghasilkan prioritas pengembangan Miraza. B. H. 2005. Peran Kebijakan
sektor pertanian dapat menjadi Publik Dalam Perencanaan Wilayah.
referensi bagi pemerintah Kabupaten Wahana Hijau. Jurnal Perencanaan
Humbang Hasundutan dalam dan Pembangunan Wilayah. Vol. 1
menentukan program dan kegiatan Nomor 2 Desember 2005.
yang efektif sehingga hasil Nugroho, I dan Dahuri, R. 2004.
pembangunan dibidang pertanian Pembangunan Wilayah. : Perspektif
menjadi terarah dan terukur. Ekonomi, Sosial dan Lingkungan.
LP3ES. Jakarta. Hal 23-56.
DAFTAR RUJUKAN Nuning, Setyowati. 2011. Strategi
Adisasmita, R. 2005. Dasar-Dasar Pengembangan Subsektor Peternakan
Ekonomi Wilayah. Graha Ilmu. dalam Rangka Memperkuat Sektor
Yogyakarta. Pertanian di Kabupaten Boyolali
Alkadri dan Djajadiningrat HM, 2002. Sains Peternakan Vol. 9 (1), Maret
Bagaimana Menganalisis Potensi 2011: 32-40.
Daerah? Konsep dan Contoh Product Domestic Regional Bruto (PDRB)
Aplikasi. Didalam : Ambardi UM, Kabupaten Humbang Hasundutan
Prihawantoro S, editor. Tahun 2007-2011.
Pengembangan Wilayah dan Prihatin, S. 1999. Analisis Dampak APBD
Otonomi Daerah : Kajian Konsep Tingkat I Terhadap Struktur
dan Aplikasi. Jakarta : Pusat Perekonomian Wilayah Sumatera.
Pengkajian Kebijakan Teknologi Tesis S2 Program Pascasarjana USU,
Pengembangan Wilayah BPPT. Hal Medan
100-106. Rochmiyati, H. 2003. Analisis Unggulan
Arifin, B. 2005. Pembangunan Pertanian Komoditi Pertanian di Kabupaten
Paradigma Kebijakan dan Strategi Pontianak. Tesis S-2 Program Pasca
Revitalisasi. PT. Gramedia Sarjana Universitas Gadjah Mada.
Widiasarana Indonesia, Jakarta. Yogyakarta.
Arsyad, L. 1999 Ekonomi Pembangunan. Simatupang, P. 1997. Akselerasi
Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi Pembangunan Pertanian dan
Ilmu Ekonomi YKPN, Yogyakarta. Perdesaan Melalui Strategi

65
Jurnal Ekonom, Vol 16, No 2, April 2013

Keterkaitan Berspektrum Luas. Pusat …………...2005. Perencanaan

Penelitian dan Pengembangan Sosial Pembangunan Wilayah. Bumi
Ekonomi Pertanian, Badan Penelitian Aksara. Jakarta.
dan Pengembangan Pertanian, …………...2007. Ekonomi Regional. Teori
Departemen Pertanian. Bogor. dan Aplikasi. Bumi Aksara. Jakarta.
Sudaryanto, T. Dan A. Munif. 2005. Triutomo, 1999. Pengembangan Wilayah
Pelaksanaan Revitalisasi Pertanian. Melalui Pembentukan Kawasan
Agrimedia, Volume 10 No. 2, Ekonomi Terpadu. Didalam : Al
Desember 2005. Kadi, editor. Tiga Pilar
Sirojuzilam. 2005. Regional Planning and Pengembangan Wilayah BPPT
Development. Wahana Hijau. Jurnal Jakarta. Hal 21-35.
Perencanaan dan Pengembangan Umi, Barokah. 2011. Strategi
Wilayah. Vol.1 Nomor 1 Agustus Pengembangan Perikanan Tambak
2005. Sebagai Sub Sektor Unggulan Di
……………. Dan Mahalli, K. 2010 Kabupaten Sidoarjo : Seminas
Regional. Pembangunan, Competitive Advantage I - Articles
Perencanaan dan Ekonomi. USU Vol 1, No 1 (2011).
Press. Medan. Wijaya dan Atmanti. 2006. Analisis
Sjafrijal, 2008. Ekonomi Regional Teori Pengembangan Wilayah dan Sektor
dan Aplikasi, Baduose Media, Potensial Guna Mendorong
Padang. Pembangunan di Kota
Tarigan, R. 2004. Perencanaan Salatiga”.Dinamika Pembangunan
Pembangunan Wilayah. Bumi Vol. 3 No. 2 / Oesember 2006 : 101 –
Aksara. Jakarta. 118.

66