PROSES PENYELESAIAN SENGKETA PEMBATALAN PERKAWINAN

KARENA WALI NIKAH ORANG TUA ANGKAT

(Studi Kasus di Pengadilan Agama Klaten)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-

syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

AVITA PUTRI ENGGAR

NIM : C 100 110 072

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

SURAKARTA 2015
 I'ALAMANPERSETUJUAN

PROSES PENYELESAIAN SENCXITA

PBMBATAI,AN }ERKAWINAN KAR!',NAWAI,I NIKAII

ORANGTUA,\NGKAT
(Studi K.sus di P€trsadilm Asam! I<l en)

Sknpsi iri tcl.h disetd untuk dipcrtah.Dk.tr dihd,p,r

Derv.n Penguji Skripsi F.ktrlf.s Hukum

Uriverrit sMuhamn.diynhSur.korla

(Murldaru! Nihlii, s,E,, M,Hum)

 HAI,AMAN PENGESAEAN

Skip6i ini telah dirsima dm dilabt!tr oleh

Dcl8 Pdglii slcipsi F6!'(asHrhE
.Uni!6iils MuimmldDth S'rakltta

Eei

Nuwdai, S.ii,, S,U (

Muri@tm Nldi, SI., tvlHM (
(
DM,S.TLM.H

ih Mnhrnmdiun SuEl@ta

n(ffi
Q,W . Natary$ Subatti. S.H., M.Hm)
 PERN \ A]AAN ORiC IN ALITAS

\ ang bcdanda ianem dibarrh ini:

:4r00r10072
:NryanRl 001/007. KEr,ilan, B:yar, Klarcn

Den{an ini menyatakon bahw:

Karya lulis sayo. skripsi ini adahh asli drn belum lemah diajukd untuk
menperol€h selar lkldemik baik Unirehitas Mthammadilah Sural€ilo
maupu di Pqguruan Tinggi Laimla.
2 Kdya tulis ini nerupokln easasan. rumusan, dan penelitian saya sendirii
tanpa bantue pihak hin, kecuali aaha. dai Dosen Pembiibing Sldpsi.
Dalam karya lulis ini tidlk terdlpal karya !t!u pendapar yanB ielah dilulis
alau dipublikasikm omns lain, ksuali ecaB tenulis densa. jelas
dicantunrlm sebasai aam dalanr nask.h densan disebutkm nma
lengamg dmjudulbuku aslinyadd diclntunkan dalam daltar ptsGla.
Pcmyatam ini saya but dengd sesungguhnya dan apabila dikenusim
mak!'$ddpal
Lri perrinprgan ds'ler'd,.hendBFJrlm Fen\arM rni. nenerino s l6i akademik
berupa pencabuh gelr
saya bcNcdia
akadmlk yane lebn sya peroleh k!rena karya tulis ini. s a sanlsi
h'nnl,qrd"'derctr r"AA ili
'omJlJnsbe'atudiae'd'ir
Su6katu, 6 AgusLus 201 5

Ymg Menbml Pemyolam

Avih hti Eneear

fu/'
 MOTTO

Maka Allah memberikan mereka pahala di duniadan pahala di akhirat.

Dan Allah mencintai orang-orang yang berbuat baik.

(Ali-Imran: 148)

Tetapi hanya Allah-lah Pelindung mu

dan Dia penolong yang terbaik.

(Ali-Imran: 150)

Apa pun yang terjadi hari ini, tenangkan diri

Semua terjadi karena sebuah alasan dan

karena Allah Maha Penyayang

maka alasan itu PASTI Baik untuk

Anda Abaikan pahitnya, ambil

pelajarannya Upayakan lagi jangan

menyerah (Mario Teguh)

v
 PERSEMBAHAN

Skripsi ini Penulis persembahkan kepada:

1. Bapak H.Suwardi dan Ibuku Endang

Heridiyanti, yang selalu mendidik,
mendo’akan dan memberikan motivasi
2. Kakakku Andra Amalia Sari, S.H dan
Kakak iparku Harun Listyo, S.H
3. Adikku Asfan Kusuma Wardhana
4. Keponakanku dedek Akhdan Mirza
Nauval Listyo
5. Keluarga besar yang selalu
memberikan motivasi
6. Almamaterku

vi
 KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Alhamdulillah, puji syukur penuis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

rahmat, ridho dan petunjuk-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul “PROSES PENYELESAIAN SENGKETA PEMBATALAN
PERKAWINAN KARENA WALI NIKAH ORANG TUA ANGKAT” (Studi
Kasus di Pengadilan Agama Klaten). Skripsi ini disusun sebagai salah satu
syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini, penulis telah banyak

mendapatkan bimbingan, bantuan dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak
dapat penulis ucapkan satu-persatu, maka dari itu pada kesempatan ini dengan
rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. BapakDr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Ibu Nuswardani, S.H., S.U, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan masukan, bimbingan, dan motivasi dalam menyelesaikan
skripsi ini.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan masukan, bimbingan, dan pengarahan dalam penulisan
skripsi ini.
4. Bapak Darsono, S.H., M.H, selaku Dosen Tamu yang telah bersedia
sebagai penguji skripsi.
5. Semua Dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu kelancaran penulis
dalam menjalani studi.

vii
6. Bapak Drs. H. Wahid Afani, M.S.I dan para staff di Pengadilan Agama
Klaten yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian skripsi
ini
7. Om Haryanto yang telah menbantu dan mempermudah proses penelitian
yang telah dilakukan oleh penulis di Pengadilan Agama Klaten.
8. Bapak H. Suwardi dan Ibu. Endang Heridiyanti orang tua ku tercinta
yang dengan sabar mendidik dan membimbing penulis dari kecil hingga
dewasa, yang selalu tak henti mendo’akan dan selalu memberikan
motivasi, terimakasih atas cinta dan kasih sayang serta pengorbanannya
yang dilakukan selama ini, kasih sayang bapak dan ibu tidak akan
terganti, terimakasih dan terimakasih banyak.
9. Kakakku Andra Amalia Sari, S.H, dan Kakak ipar ku Harun Listyo, S.H,
yang selalu memberikan motivasi dan mengarahkan kebaikan,
terimakasih selalu menghibur dan telah memberikan seseorang yang baru
dalam keluarga kita.
10. Adikku yang paling ganteng Asfan Kusuma Wardhana, aku tahu
kejahilanmu bentuk perhatian dan kasih sayang mu, terimakasih selalu
menjadi temanku bercanda.
11. Dedek super ganteng Akhdan Mirza Nauval Listyo, tante sayang banget
sama kamu, kelucuanmu selalu mencairkan suasana hati ku.
12. Mbok darto, Mbah Mardi kedua eyang putriku, Bunda Erni, Ayah Endro,
Buk Rini, Ayah Triwono, dan Lek.Gun serta keluarga besarku
terimakasih atas do’a dan motivasinya.
13. Sahabat ku tercinta Yulianti Noer Azizah si cerewet dari Kartasura bibeh
mumumumu, maaf ya selalu merepotkan mu, terimakasih semua
bantuannya dan Agil Arya Rahmanda si anak super jahil bin biang
keributan, terimakasih kajahilan dan kekonyolan yang hampir setiap hari
kamu kasih, pokoknya terimakasih banget kebersamaan kalian, bantuan
dan semangat kalian selama ini, jika ada perpisahan semoga kita
dipertemukan kembali dan aku tidak akan melupakan kalian.

viii
14. Teman-teman seperjuangan untuk mendapatkan acc dosen pembimbing,
Sari “tukang selfie”, Amey “jualannya laris mey?”, simbah Evita “makan
yang banyak mbah biar gemuk”, Anggita “putri klaten”, annis “ayoo nis
semangat”, Istia “undangan pernikahannya mana Is?”, Ayu “setiap
ketemu minta es cream”, mamah Tiwi “istirahato mah jngan motoran
terus”, Arsiin “pake oo.. sepatu biar gak dimarahin.. hehe”, Arief (Pale) “
dasar muka anak SMP”, Apip “si pendekar”.
15. Teman-teman yang suka foto copy Umar “si Cadel Pontianak” dan Yudha
“si Konyol”, terima kasih selalu memberikan canda tawa, semoga bisa
bertemu kembali.
16. Temen-temen IMM angkatan 2011, Uindy “bunda ku cantik”, Fauzi
“semangat Us...”, Nita “tukang mimpi yang gantung ceritanya”, Ryan “si
cungkring”, Ocha “si bola bekel”, Rifky (Konyiel) sepupu yang paling gak
jelas “ayoo Nyiel semangat dapetin gelar S.Hnya”, Giyoto “pengusaha
ikan”, dan teman-teman yang sudah disebut maaf gak disebutin lagi.
17. Kakak-kakak IMM, mbak mita “corah lagi dong mbak”, mbak iyind
“mbak cantik rebutan para cowok-cowok, mbak ncus “makasih soft file
skripsinya”, papah ricky “jangan colek-colek pah”, mas fauzi “sukses yaa
jualan seblaknya”, mas alfian “mas ganteng”, mas yudha “mas keren”,
mas nanang “semangat cari calon isterinya ya mas”, mas ais “jenguk
dong adik-adik mu ini mas”, mas arif “boyolali city”, mas danang
“makasih motivasinya”, mas aji “peta bus jurusan mana aja”, mas adib
dan Sri Wulan “di tunggu undangannya”, dan mabak-mas yang lain yang
tidak dapat penulis sebutkan satu-satu.
18. Adik-adik IMM, Ghofur “tetap semangat berorganisasi...bagus”, Roni
“jangan galau ron..”, Dandi “kapan kurus dan?”, Oiim “jangan jail-jail”,
Lilik dan Imah “pasangan cucok”, Maul “gak papa item yang penting
manis”, Sukma “segala informasi tau”, Galang “semangat ngajinya”,
Kempi “bentar2 pengen kurus bentar2 pengen gendut”, Ellien “makan
yang banyak biar gemuk”, Wulan sama Ninda “semangat terus yaa

ix
 kerjanya di Kom”, dan adik-adik yang tidak dapat penulis sebutkan satu
persatu namanya.
19. Kader angkatan 2015, Rikma, Wati’ah, Endang, Rana, Yola, Maya,
Krisni, Jouna, Juwita, Tyas, Karima, Galih, Widodo, Uliyal, Akbar, Duo
Syahrul, Binar, dan adik-adik yang belum tersebut namanya maaf yaa....
tetap semangat menjalankan periode kepemimpinan selanjutnya.
20. Ibu kost dan mbak Dyan terimakasih sudah berbagi tempat tinggal, dan
temen kost Ayu “kangen banget sama kamu”, Wulan “kok malah pindah
kost to”.
21. Semua pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa sesungguhnya skripsi ini jauh dari sempurna,

oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat Penulis
harapkan demi kesempurnaan. Harapan penulis, semoga skripsi ini dapat
bermanfaat khususnya bagi penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat
dijadikan jembatan buat penulis-penulis selanjutnya.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta, 6 Agustus 2015

Penulis

Avita Putri Enggar

x
 DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL............................................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN..........................................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN.........................................................................................iii
HALAMAN PERNYATAAN..........................................................................................iv
MOTTO..................................................................................................................................v
HALAMAN PERSEMBAHAN......................................................................................vi
KATA PENGANTAR.......................................................................................................vii
ABSTRAK.........................................................................................................................xiii
ABSTRACT.......................................................................................................................xiv
DAFTAR ISI........................................................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................1
A. Latar Belakang..........................................................................................................1
B. Rumusan Masalah....................................................................................................7
C. Tujuan Penelitian.....................................................................................................7
D. Manfaat Penelitian...................................................................................................8
E. Metode Penelitian...................................................................................................9
1. Metode Pendekatan........................................................................................10
2. Jenis Penelitian................................................................................................10
F. Jenis dan Sumber Data.........................................................................................11
G. Metode Pengumpulan Data.................................................................................13
H. Sistematika Skripsi................................................................................................15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA..................................................................................16
A. Tinjauan Tentang Pembatalan Perkawinan......................................................16
1. Pengertian Perkawinan..................................................................................16
2. Pengertian Pembatalan Perkawinan...........................................................17
3. Dasar Hukum Pembatalan Perkawinan.....................................................19
4. Pihak yang Berhak Membatalkan Perkawinan........................................20

B. Tinjauan Umum Tentang Wali Nikah................................................................21

1. Pengertian Wali Nikah...................................................................................21
2. Macam-macam Wali Nikah..........................................................................22
3. Pihak-pihak yang Berhak Menjadi Wali Nikah.......................................24
4. Dasar Hukum Wali Nikah.............................................................................25
C. Tinjauan Tentang Proses Pemeriksaan Perkara di Pengadilan ....................27
1. Menyusun Surat Gugatan..............................................................................27
2. Pengajuan Gugatan.........................................................................................28
3. Pemanggilan Para Pihak................................................................................30
4. Usaha Perdamaian..........................................................................................33
5. Jawab-menjawab Antara Penggugat dan Tergugat ..................................34
6. Pengertian Pembuktian..................................................................................36
7. Beban Pembuktian..........................................................................................37
8. Alat Bukti..........................................................................................................39

xi
 9. Penilaian Pembuktian....................................................................................43
10. Pengertian Putusan........................................................................................43
11. Macam-macam Putusan...............................................................................44
12. Pertimbangan Putusan..................................................................................47
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN......................................49
A. Proses penyelesaian perkara pembatalan perkawinan ............................52
B. Pertimbangan Hakim dalam menentukan pembuktian atas
pembatalan perkawinan karena wali nikah orang tua angkat ..............64
C. Pertimbangan Hakim dalam menentukan putusan atas
pembatalan perkawinan karea wali nikah orang tua angkat .................71
BAB IV PENUTUP.........................................................................................................85
A. Kesimpulan.............................................................................................................85
B. Saran.........................................................................................................................88
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii
 ABSTRAK

Avita Putri Enggar. NIM C100110072. PROSES PENYELESAIAN SENGKETA

PEMBATALAN PERKAWINAN KARENA WALI NIKAH ORANG TUA ANGKAT
(Studi Kasus di Pengadilan Agama Klaten). Fakultas Hukum. Universitas
Muhammadiyah Surakarta. 2015.

Perkawinan adalah sebuah ikatan lahir batin antara seorang pria dan seorang wanita
sebagai suami isteri dengan tujuan untuk membentuk keluarga yang bahagia
berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Dalam melangsungkan perkawinan harus
dilakukan dengan wali nikah yang sah, sedangakan sebagai orang tua angkat maka
tidak berhak bertindak sebagai wali nikah. Berdasarkan hal tersebut maka penelitian
ini dilakukan dengan tujuan menjelaskan dan mendeskripsikan serta mengetahui
bagaimanakah proses penyelesaikan perkara permohonan pembatalan perkawinan
karena wali nikah orang tua angkat yang sudah mendapatkan putusan dari
Pengadilan Agama dan untuk mengetahui pertimbangan yang digunakan Hakim
dalam menentukan pembuktian sertamenentukan putusannya.Pada penelitian ini,
Penulis menggunakan jenis penelitin deskriptif. Penelitian bertujuan untuk
mendeskripsikan secara sistematis, faktual, dan akurat.Sedangkan metode yang
digunakan adalah penelitian yuridis normatif.Pada perkara ini permohonan
dikabulkan karena perkawinan yang telah dilangsungkan tidak memenuhi syarat sah
suatu perkawinan dengan wali nikah orang tua angkat, sehingga beralasan hukum
untuk dibatalkan.
Kata kunci: Wali nikah orang tua angkat, permohonan pembatalan perkawinan.

xiii
 ABSTRACT

Avita Putri Enggar. NIM C100110072. Settlement Process of Cancellation

Marital Dispute because Guardians Marriage is Adoptive Parents (Case Study
in the Religious Courts of Klaten).Faculty of Law. Muhammadiyah University of
Surakarta. 2015.

Marriage is an inner and outer bond between a man and a woman as husband
and wife with intention to form happy family based on God. In organize to
approve marriage must be performed guardian of marriage legitimate, while the
adoptive parents were not entitled to act as the guardian of marriage.Under these
conditions, the research was conducted with the aim to explain, describe and
determine how case settlement process request for cancellation of the marriage
because marriage guardian adoptive parents who have received the decision of
the Religious Court and used to determine the consideration of the judge in
determining evidence and determine verdict. In this research, author uses
descriptive type of research is conducted. The research aims to describe a
systematic, factual, and accurate while the method used was normative juridical
research. In the case of this application is granted by marriage who has been
held invalid does not qualify a marriage with adoptive parents of guardians, so
that legal grounds for cancellation.

Keyword : Guardians of Marriage is Adoptive Parents, Request of

Cancellation Marriage

xiv