Pengertian Pancasila Sebagai Dasar Negara – Pancasila ialah sebagai dasar negara
sering juga disebut dengan dasar falsafah negara (dasar filsafat negara atau
philosophische grondslag) dari negara, ideologi negara (staatsidee). Dalam hal
tersebut Pancasila dipergunakan sebagai dasar untuk mengatur pemerintahan negara.
Dengan kata lain ialah , Pancasila digunakan sebagai dasar untuk mengatur seluruh
penyelenggaraan negara.
Pengertian Pancasila ialah sebagai dasar negara seperti dimaksud dalam bunyi
Pembukaan UUD 1945 Alinea IV(4) yang secara jelas menyatakan , ialah kurang lebih
sebagai berikut
“Kemudian dari pada itu untuk dapat membentuk suatu pemerintahan negara Indonesia
yang melindungi segenap bangsa Indonesia serta seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, serta ikut
dalam melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian
abadi serta keadilan sosial maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu
dalam suatu Undang-Undang suatu Dasar Negara Indonesia yang berbentuk dalam
suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan
berdasarkan kepada Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil
serta beradab, Persatuan Indonesia, serta Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan, serta untuk mewujudkan suatu
Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.”
Norma hukum pokok serta disebut pokok kaidah fundamental daripada suatu negara itu
dalam hukum mempunyai hakikat serta kedudukan yang tetap, kuat, dan tidak berubah
bagi negara yang dibentuk. Dengan kata lain, dengan jalan hukum tidak dapat diubah.
Fungsi serta kedudukan Pancasila sebagai pokok kaidah yang fundamental. Hal
tersebut penting sekali dikarenakan UUD harus bersumber serta berada di bawah
pokok kaidah negara yang fundamental itu.
Sebagai dasar negara Pancasila dipergunakan untuk dapat mengatur seluruh tatanan
kehidupan bangsa serta negara Indonesia, dalam artian , segala sesuatu yang
berhubungan dengan pelaksanaan suatu sistem ketatanegaraan Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI) haruslah berdasarkan Pancasila. Hal tersebut berarti juga
bahwa semua peraturan yang ada dan berlaku di negara Republik Indonesia harus
bersumberkan pada Pancasila.
Pancasila sebagai dasar negara, dengan artian Pancasila dijadikan sebagai dasar
untuk dapat mengatur penyelenggaraan pemerintahan negara.
Pancasila menurut Ketetapan MPR No. III/MPR/2000 merupakan “sumber hukum dasar
nasional”.
Fungsi Pancasila
Dalam kedudukannya sebagai dasar negara itu maka Pancasila berfungsi sebagai :
sumber dari segala sumber hukum (sumber tertib hukum) Negara Indonesia. Dengan
demikian Pancasila ialah :
Nilia-niali pada pancasila dasarnya ialah nilai filsafat yang sifatnya mendasar
pancasuka sebagai dasar negara yang mengandung makna bahwa nilai-nilai
yang terkandung dalam pancasila menjadi dasar atau menjadi pedoman bagi
penyeleggaraan bernegara.
nilai dasar pancasila ialah bersifar abstrak , normatif serta nilai itu menjadi
motivator kegiatan dalam penyelaggaraan bernegara.
(1) Nilai-nilai dalam pancasila dijadikan sebagai cita-cita normatif dari penyelenggaraan
bernegara di Indonesia.
(2) Nilai-nilai dalam pancasila merupakan nilai yang telah disepakati bersama dan oleh
karenanya menjadi salah satu sarana untuk menyatukan masyarakat Indonesia.
Implementasi pancasila sebagai ideologi negara atau nasional, sebagai berikut :
1. Perwujudan Pancasila Sebagai Cita-cita Bernegara
Perwujudan pancasila sebagai ideologi negara yang berarti menjadi cita-cita
penyelenggaraan bernegara terwujud melalui ketetapan MPR No.7 tahun 2001
mengenai Visi Indonesia Masa Depan. Dalam ketetapan tersebut menyatakan bahwa
Visi Indonesia Masa Depan terdiri atas 3 visi, yaitu :
– Visi ideal ialah cita-cita luhur bangsa Indonesia sebagaimana dimaksudkan dalam
UUD 45 yaitu pada alinea kedua dan keempat.
– Visi antara, yaitu visi bangsa Indonesia pada tahun 2020 yang berlaku samapai
dengan tahun 2020.
– Visi lima tahunan, yaitu sebagaimana dimaksudkan dalam GBHN (Garis-Garis Besar
Haluan Negara).
Menurut Hamdan Mansoer, mewujudkan bangsa yang religius, manusiawi,
demokratis, bersatu, adil dan sejahtera pada dasarnya merupakan upaya menjadikan
nilai-nilai pancasila sebagai cita-cita bersama. Bangsa yang demikian merupakan ciri
dari masyarakat madani Indonesia. Sebagai suatu cita-cita, nilai-nilai pancasila diambil
dimensi idealismenya. Sebagai nilai-nilai ideal, penyelenggaraan negara hendaknya
berupaya bagaimana menjadikan kehodupan bernegara Indonesia ini semakin dekat
dengan nilai-nilai ideal tersebut.
2. Perwujudan Pancasila Sebagai Kesepakatan atau Nilai Integratif Bangsa
Nilai Integratif Perwujudan pancasila sebagai ideologi negara yang berarti bahwa
pancasila sebagai sarana pemersatu dan prosedur penyelesaian konflik perlu pula
dijabarkan dalam praktik kehidupan bernegara. Nilai integratif pancasila mengandung
makna bahwa pancasila dijadikan sebagai sarana pemersatu dalam masyarakat dan
prosedur penyelesaian konflik. Masyarakat Indonesia telah menerima pancasila
sebagai sarana pemersatu, yang artinya sebagai suatu kesepakatan bersama bahwa
nilai-nilai yang terkandung di dalamnya disetujui sebagai milik bersama. Pancasila
dijadikan semacam social ethics dalam masyarakat yang heterogen.
Pancasila sebagai kesepakatan diartikan sebagai konsensus bahwa dalam hal konflik
maka lembaga politik yang diwujudkan bersama akan memainkan peran sebagai
penengah.
Apakah pancasila dapat digunakan secara langsung mempersatukan masyarakat
dan mencegah konflik ?. Jawabannya tidak, tetapi prosedur penyelesaian konflik yang
dibuat bersama, baik yang meliputi lembaga maupun aturan itulah yang diharapkan
mampu menyelesaikan konflik yang terjadi di masyarakat. Fungsi pancasila sebagai
ideologi negara dalam hal ini yaitu sebagai pembuatan prosedur penyelesaian konflik,
nilai-nilai pancasila menjadi landasan normatif bersama.
Nilai-nilai pancasila hendaknya mewarnai setiap prosedur penyelesaian konflik yang
ada di dalam masyarakat. Secara normatif dapat dinyatakan bahwa penyelesaian suatu
konflik hendaknya dilandasi oleh nilai-nilai religius, nilai kemanusiaan, mengedepankan
persatuan, menjunjung tinggi prosedur demokratis dan berujung pada terciptanya
keadilan.
Sekian pembahasan pengertian pancasila sebagai ideologi negara dan fungsi pancasila
sebagai ideologi negara, semoga tulisan saya mengenai pengertian pancasila sebagai
ideologi negara dan fungsi pancasila sebagai ideologi negara dapat bermanfaat.