KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah kita Panjatkan Kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat
yang tak terhenti-hentinya diberikan kepada kita semua. Kami sampaikan proposal yang
kami susun ini jauh dari sempurna baik dari usulan kelengkapan, maupun penggunaan
bahasanya yang santuan dan baik.

Undang-undang RI Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah telah

menetapkan bidang kesehatan merupakan salah satu kewenangan wajib yang harus
dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota. Penyelenggaraan Kewenangan Wajib oleh Daerah
adalah merupakan perwujudan otonomi yang bertanggung jawab, yang pada intinya
merupakan pengakuan / pemberikan hak dan kewenangan Daerah dalam wujud tugas
dan kewajiban yang harus dipikul oleh Daerah. Tanpa mengurangi arti serta pentingnya
prakarsa Daerah dalam penyelenggaraan otonominya dan untuk menghindari terjadinya
kekosongan penyelenggaraan pelayanan dasar kepada masyarakat, Daerah
Kabupaten/Kota wajib melaksanakan kewenangan dalam bidang tertentu termasuk di
dalamnya kewenangan bidang kesehatan.

Semua permasalahan yang kami ajukan dalam Proposal ini mudah-mudahan

mendapat respon positif dari pihak pengambil kebijakan untuk dapat terealisasi.

Demikianlah harapan kami semoga terkabul hendaknya.

Wassalam
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Kesehatan adalah faktor dasar yang dapat membuat kehidupan setiap manusia
menjadi berkualitas. Menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) tahun 1975, sehat
adalah suatu kondisi yang terbebas dari segala jenis penyakit, baik fisik, mental dan
sosial. Kesehatan yang optimal bisa dipengaruhi oleh beberapa faktor yang
mendukung, antara lain: lingkungan, perilaku masyarakat, pelayanan kesehatan dan
herediter. Kesehatan masyarakat merupakan salah satu modal pokok dalamm
rangka pertumbuhan dan kehidupan bangsa. Puskesmas adalah sebagai pusat
pembangunan kesehatan yang berfungsi mengembangkan dan mmebina kesehatan
masyarakat serta menyelenggarakan pelayanan kesehatan terdepan dan terdekat
dengan masyarakat dalam bentuk kegiatan pokok yang menyeluruh dan terpadu di
wilayah kerjanya (Departemen Kesehatan RI (1987)).
Puskesmas dengan sarana pelayanan Kesehatan Primer terdepan dalam
masyarakat. Puskesmas adalah unit organisasi pelayanan kesehatan terdepan yang
mempunyai misi sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang
melaksanakan pembinaan dan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu
untuk masyarakat yang tinggal di suatu wilayah kerja tertentu. Puskesmas sebagai
fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama mempunyai tiga fungsi yaitu sebagai
pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, memberdayakan
masyarakat dan keluarga, dan memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama.
Pelayanan kesehatan tingkat pertama adalah pelayananyang bersifat mutlak perlu,
yang sangat dibutuhkan oleh sebagian besar masyarakat serta mempunyai nilai
strategis untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Upaya pelayanan
kesehatan tingkat pertama yang diselenggarakan Puskesmas bersifat holistik,
komprehensif, terpadu dan berkesinambungan.

BAB II
PENUTUP

KESIMPUALAN
Pembangunan sarana dan prasarana di puskesmas dapat memajukan mutu
pelayanan lebih maju dan lebih baik.
Demikianlah kesimpulan kami, semoga apa saja yang telah kami sampaikan menjadi
bahan pertimbangan dan dapat terealisasi secepatnya.

Mengetahui,
Kepala UPT Puskesmas Nanggela

ERNA MARLIANI, A.Md.Keb

NIP. 19720915 199203 2 002