KEMENTRIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

DIREKTORAT JENDRAL PENGUAT DAYA SAING PRODUK

KELAUTAN DAN PERIKANAN
DIREKTORAT LOGISTIK
Gedung Mina Bahari III Lantai 12, Jl. Medan Merdeka Timur No. 16 Jakarta Pusat 10110 Telp/Fax: 021-3500163

JUSTIFIKASI TEKNIK

PEKERJAAN :

PEMBANGUNAN LANJUTAN COLD STORAGE PPN KWANDANG

PELAKSANA :

KONSULTAN PENGAWAS :

TAHUN ANGGARAN 2018

Justifikasi Teknis

KATA PENGANTAR

Dokumen ini merupakan Laporan Justifikasi Teknis Pekerjaan Pembangunan

Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang di Kabupaten Gorontalo Utara dengan Pihak
Kontraktor pelaksana CV. IRMA KARYA, dan Konsultan Pengawas PT. PARADHIGUNA
DWIPANTARA LOKA.

Adapun maksud dari Justifikasi Teknik ini adalah sebagai gambaran yang
didalamnya berisi penjelasan teknis pekerjaan tambah kurang yang sifatnya dapat
dipertanggung jawabkan kebenaranya yang mana data dukung Justifikasi Teknis antara
lain adalah Perhitungan kuantitas dan Analisa Harga Satuan.

Pelaksanaan Pembangunan Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang dilaksanakan

oleh Kontraktor Pelaksana CV. IRMA KARYA dengan Surat Perjanjian Kerja Konstruksi
(kontrak) Nomor : 12599/KPA.1/PL420/VIII/2018, Tanggal 20 Agustus 2018, dan
Konsultan Pengawas PT. PARADHIGUNA DWIPANTARA LOKA.6
02.2/1636/DPU.PR/CK/VII/2016. Tanggal 07 Juli 2016
Semoga laporan ini dapat diterima dengan baik Kementrian Kelautan dan
Perikanan Direktorat Logistik dan Pihak – Pihak yang berkepentingan dalam pelaksanaan
Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang di Kabupaten Gorontalo
Utara Provinsi Gorontalo dan atas kerja sama yang telah berjalan dengan baik, kami
ucapkan terima kasih.
Justifikasi Teknis

DAFTAR ISI

BAB I : PENDAHULU AN
1.1 Latar belakang
1.2 Maksud dan tujuan
1.3 Lingkup Pekerjaan
1.4 Dasar hukum

BAB II : DATA PROYEK

2.1 Gambaran obyek kegiatan
2.2 Informasi Kontrak

BAB III : PERTIMBANGAN PERUBAHAN DAN PENAMBAHAN ITEM

PEKERJAAN
3.1 Tinjauan desain kontrak

BAB IV : KESIMPULAN
Justifikasi Teknis

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan usulan penanganan sesuai dengan desain yang telah disiapkan

dan berdasarkan kontrak pekerjaan yang dilaksanakan, dalam hal
pelaksanaan kegiatan tersebut terdapat adanya perbedaan jenis dan
penanganan antara yang terdapat dalam desain dan kontrak pekerjaan
dengan memperhatikan kondisi di lapangan, sehingga perlu dilakukan
contract change order atau pekerjaan tambah kurang melalui mekanisme
justifikasi teknis, untuk keperluan administrasi perubahan atas kontrak dan
gambar kerja ( shop drawing ).

1.2 Maksud dan tujuan

Maksud dilaksanakan pembuatan justifikasi teknis adalah untuk
menginventarisir permasalahan sekaligus menentukan penanganan
permasalahan tersebut serta untuk menentukan prioritas penanganan
dengan memperhatikan aspek teknik, aspek waktu dan keuangan berdasar
pada peraturan yang mengikat dalam kontrak pekerjaan.
Tujuan dilaksanakan pembuatan justifikasi teknis antara lain adalah sebagai
berikut :
a. Menentukan jenis dan tingkat penanganan ( treatment ) pada item
pekerjaan berdasarkan perubahan jenis pekerjaan dari hasil kajian.
b. Memberikan gambaran kebutuhan anggaran dan pengalokasian anggaran
dalam beberapa item pekerjaan berdasarkan kontrak.
c. Memperoleh informasi guna pembuatan gambar kerja (shop drawing )
sebagai hasil tinjauan review kondisi lapangan.
d. Memberikan gambaran perubahan item pekerjaan yang berubah dengan
data volume yang disertakan sebagai dasar volume yang dipergunakan
dalam pembayaran prestasi pekerjaan.
e. Memberikan alasan yang bersifat teknis perihal pekerjaan tambah
kurang.
Justifikasi Teknis

1.3 Lingkup pekerjaan

Justifikasi teknis untuk kondisi lapangan pada sub ítem pekerjaan meliputi
beberapa kajian sebagai berikut :
a. Informasi kegiatan, yang mencakup gambaran obyek kegiatan dan
informasi kontrak.
b. Permasalahan, yang mencakup review kondisi lapangan dan inventarisasi
permasalahan.
c. Evaluasi atas permasalahan yang ada, mencakup penerapan kajian dalam
rangka justifikasi teknis, dilanjutkan dengan kaji ulang gambar rencana
untuk memperoleh jenis dan tingkat penanganan yang akan dituangkan
secara rinci dalam gambar dan pengalokasian anggaran untuk item
pekerjaan.
d. Usulan penanganan disampaikan dalam beberapa hal sebagai berikut :
Hal pertama : Anggaran berubah dan pengurangan target item
pekerjaan
Hal kedua : Anggaran berubah dan penambahan target item
pekerjaan Baru
Hal ketiga : Pekerjaan tambah kurang item pekerjaan.

1.4 Dasar Hukum

Dalam pekerjaan Contract Change Order mempermudah dan memperlancar
Paket Pekerjaan dengan tidak mengurangi dari Spek Teknis Pekerjaan.
dengan Surat Perjanjian Kerja Konstruksi (kontrak) Nomor :
12599/KPA.1/PL420/VIII/2018, Tanggal 20 Agustus 2018 dan mengacu
pada Perpres 70 tahun 2012 perubahan dari Perpres 54/2010 pasal 51 dan
pasal 87 tentang perubahan kontrak adalah sebagai berikut :
(1) Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat
pelaksanaan, dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis yang
ditentukan dalam Dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia
Barang/Jasa dapat melakukan perubahan Kontrak yang meliputi:
a. menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang tercantum
dalam Kontrak;
b. menambah dan/atau mengurangi jenis pekerjaan;
c. mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengan kebutuhan
lapangan; atau
d. mengubah jadwal pelaksanaan.
Justifikasi Teknis

(1a) Perubahan kontrak sebagaimana dimaksud pada ayat (1), berlaku untuk
pekerjaan yang menggunakan Kontrak Harga Satuan atau bagian
pekerjaan yang menggunakan harga satuan dari kontrak Gabungan
Lumpsum dan Harga Satuan.
(2) Pekerjaan tambah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
dengan ketentuan:
a. tidak melebihi 10% (sepuluh perseratus) dari harga yang tercantum
dalam perjanjian/Kontrak awal; dan
b. tersedianya anggaran untuk pekerjaan tambah.
(3) Penyedia Barang/Jasa dilarang mengalihkan pelaksanaan pekerjaan
utama berdasarkan Kontrak, dengan melakukan subkontrak kepada
pihak lain, kecuali sebagian pekerjaan utama kepada penyedia
Barang/Jasa spesialis.
(4) Pelanggaran atas ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3),
Penyedia Barang/Jasa dikenakan sanksi berupa denda yang bentuk dan
besarnya sesuai dengan ketentuan sebagaimana diatur dalam Dokumen
Kontrak.
(5) Perubahan kontrak yang disebabkan masalah administrasi, dapat
dilakukan sepanjang disepakati kedua belah pihak.
Justifikasi Teknis

BAB II
INFORMASI KEGIATAN

2.1 Gambaran obyek kegiatan

2.1.1 Item Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang
adalah sebagai berikut :
VOLUME
NO URAIAN PEKERJAAN Sat.
KONTRAK ADD. 1
I PEKERJAAN PERSIAPAN
1 Papan Nama Proyek bh 1,00 1,00
2 Pembuatan Direksi Keet m² 10,00 10,00
3 Pembuatan Barak Pekerja dan Gudang m² 15,00 15,00
4 Mobilisasi dan demobilisasi ls 1,00 1,00
5 Air Kerja unit 1,00 1,00
6 Listrik Kerja dengan penyambungan daya sementara utk ± 3 bln unit 1,00 1,00
7 Administrasi Dan As Built Drawing unit 1,00 1,00
8 Pemindahan Tiang Listrik Ls - 1,00

II BANGUNAN COLD STORAGE

II.1 PEKERJAAN STRUKTURAL
II.1.1 Pekerjaan Pondasi Dan Lantai
1 Pasang Dinding Beton t = 15 cm, Elv.± 0.00
a Begesting Pasangan Batako m² 22,98 56,99
b Begesting Kayu Dinding 2 x pakai m² 91,90 -
c Gelar Wiremesh M6-200, 2 lapis m² 183,80 173,60
d Beton K-300 Site Mix, Tanpa Bekisting, Tanpa Pompa, Pakai Vibratorm³ 13,79 13,02
2 Pasang Dinding Beton t = 10 cm, Elv.+1.05
a Begesting Kayu Dinding 2 x pakai m² 85,80 -
b Gelar Wiremesh M6-200, 2 lapis m² 343,20 -
c Beton K-300 Site Mix, Tanpa Bekisting, Tanpa Pompa, Pakai Vibratorm³ 17,16 -

II.1.2 Pekerjaan Struktur Baja

1 Penutup Dinding Zincalum t = 0.45 mm m² 272,60 272,60

II.2 PEKERJAAN ARSITEKTURAL

II.2.1 Pekerjaan Lantai Dan Pelapisan
1 Pas.Plint Hospital Lt. Keramik 10x40 cm - Polished m¹ 54,00 33,20
0 Pas. Lantai Keramik 40x40cm m² - 14,00

II.2.2 Pekerjaan Fasad

1 Pek. Logo KKP Letter Timbul Acrylic + LED unit 1,00 1,00
2 Pek. Tulisan Cold Storage Letter Timbul Acrylic + LED unit 11,00 11,00
3 Pas. Dinding Fiber Pelindung R. Mesin m² - 24,36

II.2.3 Pekerjaan Sanitair

1 Closet Duduk ex. TOTO CW600J/SW600JP unit 2,00 2,00
2 Pasang Floor Drain ex. TOTO bh 2,00 2,00
3 Pasang Kran Air Ø 1/2" ex. TOTO bh 2,00 2,00
4 Cermin Wastafel Besar bh - -
5 Cermin Wastafel Kecil bh 2,00 2,00
Justifikasi Teknis

VOLUME
NO URAIAN PEKERJAAN Sat.
KONTRAK ADD. 1
II.3 PEKERJAAN MEKANIKAL ELEKTRIKAL
II.3.1 Pekerjaan Elektrikal
1 Pekerjaan Kabel Distribusi'
Dari Trafo Ke Panel SDP NYY/NFGBY 2( 4 x 150 mm2 ) m' 10,00 10,00
Dari Panel SDP ke Panel Control Sistim Pendingin NYY/NYFGBY 4 x 150
m' mm2 15,00 15,00
Dari Panel SDP ke pompa tranfer NYY 4 x 10 mm2 m' 30,00 30,00
2 Panel S D P
- Box Panel ukuran 60 x 80 x 30 cm set 1,00 1,00
- MCCB 252A, 3 Pole bh 1,00 1,00
- MCCB 10A, 3 Pole bh 1,00 1,00
- Digital Panel Meter bh 1,00 1,00
- Current Transformer 200/5A bh 1,00 1,00
- Indikator Lamp + Mini Fuse bh 1,00 1,00
- Busbar bh 1,00 1,00
- Wiring Assesoris bh 1,00 1,00
- Setting dilapangan bh 1,00 1,00
Grounding Panel
- Grounding panel max 0,2 Ohm,terdiri dari :
- BC 35 mm2 bh 1,00 1,00
- Bak Kontrol bh 1,00 1,00
- Grounding Copper Rod dia 3/4" s/d terukur 0,2 ohm bh 1,00 1,00
3 Pekerjaan Exhous Fan ( Toilet & R.ganti ) bh 3,00 3,00
4 Pekerjaan Ac split 1 PK ( Ruang Office) bh 2,00 2,00
Instalasi
5 Intalasi Exhous Fan ( toiliet & R. Ganti ) ttk 3,00 3,00
6 Instaasi Ac Splite 1 PK unit 2,00 2,00

II.4 PEKERJAAN MESIN

II.4.1 COLD STORAGE FREEZER 100 T
A. MESIN PENDINGIN DAN ACCESSORIS (COMMISSIONING)
1 Cold Storage Kapasitas 100 Ton
a. - Condensing Unit Cold Storage Unit 0,20 0,20
b. Evaporator Cold Storage Unit 0,20 0,20
c. Control panel dan Instalation Set 0,20 0,20
2 Air Blast Freezer 3 x 4 Ton/day
a. Condensing Unit Blast Freezer Set 0,30 0,30
b. Evaporator Blast Freezer Room Temperature -35 C Set 0,20 0,20
c. Control panel dan Instalation Set 0,20 0,20
3 Anteroom Processing
a - Condensing Unit Anteroom Processing Unit 0,20 0,20
b Evaporator Processing Unit 0,20 0,20
c Control panel dan Instalation Set 0,10 0,10
4 Anteroom Loading Room Unit 0,10 0,10
a - Refrigeration Unit Loading
Justifikasi Teknis

VOLUME
NO URAIAN PEKERJAAN Sat.
KONTRAK ADD. 1
III PEKERJAAN SITE DEVELOPMENT
a. PEKERJAAN HALAMAN.
1 Urugan Makadam 5/7 Dipadatkan m2 477,50 613,15
2 Urugan Tanah Subur m3 70,68
3 Vegetasi Tinggi: 25-50cm Btg 50,00
4 Pek. Kanstin Stone m' 124,90 252,53
5 Pek. Taman m2 99,70 -
6 Pek. Pagar BRC m' 162,00 -
7 Clearing & Stripping Tanah menggunakan Alat m2 - 762,71
8 Pas. Paving Block K-250 m2 - 762,71
9 Pek. Cor Rabat Beton K-300 di pintu masuk m3 - 3,77
10 Tower Air Rangka Baja + 2xTanki Air 1100 L + Pompa Air & instalasi Ls - 1,00

2.2 Informasi Kontrak

A. Kementrian Kelautan dan Perikanan Direktorat Logistik adalah instansi
yang berwenang dalam penyelenggaran kegiatan Pekerjaan
Pembangunan Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang

B. Sebagai kontraktor pelaksana Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Cold

Storage PPN Kwandang Tahun Anggaran 2018 ditunjuk kontrakor CV.
IRMA KARYA dengan uraian kontrak Addendum I sebagai berikut :

Nama Pekerjaan : Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Cold Storage

PPN Kwandang
Lokasi Kegiatan : Kabupaten Gorontalo Utara, Provinsi Gorontalo
Kontrak : 12599/KPA.1/PL420/VIII/2018
Tanggal : 20 Agustus 2018
Tanggal mulai : 23 Agustus 2018
Tangal selesai : 17 November 2018
Nilai kontrak : Rp. 1.117.660.000,00 ( Satu Milyar Seratus Tujuh
Belas Juta Enam Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah )
 Justifikasi Teknis

BAB III
PERTIMBANGAN PERUBAHAN VOLUME

Dalam setiap pekerjaan di lapangan tentunya tidak luput dari kendala dan
permasalahan dihadapi, namun kendala dan permasalahan yang dihadapai saat ini
diupayakan untuk ditangani secara teknis, baik dari segi kualitas, segi biaya dan
segi waktu pelaksanaan yang dapat dipertanggung jawabkan.

Pada Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang di

Kabupaten Gorontalo Utara, Pekerjaan yang mengalami perubahan diakibatkan
oleh adanya kondisi lapangan yang tidak sesuai dengan rencana akibat kondisi
masa perencanaan memiliki rentang waktu, sehingga eksisting lokasi mengalami
perubahan yang mengakibatkan volume pekerjaan dan adanya perubahan desain.

Dari hasil tinjauan, pengukuran dan estimasi volume yang dilaksanakan, maka
pekerjaan tambah kurang akan dilaksanakan dengan nilai kontrak yang tambah.
Untuk mengetahui justifikasi dari kendala dan permasalahan yang dihadapi saat ini
berdasarkan hasil peninjauan lapangan dapat diuraikan sebagai berikut :

3.1 Tinjauan desain kontrak Pembangunan Lanjutan Cold Storage PPN Kwandang
adalah sbb :

ITEM PEKERJAAN LAMA ITEM PEKERJAAN BARU JUSTIFIKASI

PEKERJAAN PERSIAPAN
1. Tidak ada di RAB Kontrak
a. Pemindahan Tiang Listrik - Adanya Tiang Listrik tepat di
depan Pintu Masuk Utama yang
menghalangi akses kenderaan
untuk masuk

PEKERJAAN STRUKTUR
1. Pasang Dinding Beton t = 10 - Dihilangkan - Pekerjaan Ini di hilangkan
cm, Elv.+1.05 karena tidak memungkinkan
lagi untuk pengecoran dinding
beton 10cm yang sudah
terhalang dinding ACP
- Dinding Beton ini menempel di
Dinding Panel
 Justifikasi Teknis
PEKERJAAN ARSITEKTUR
1. Tidak ada di RAB Kontrak
PEKERJAAN ELEKTRIKAL
1. Dari Trafo Ke Panel SDP
NYY/NFGBY 2( 4 x 150 mm2 )
PEKERJAAN SITE DEVELOPMENT
1. Pekerjaan Taman a. Urugan Tanah Subur
2. Pek. Pagar BRC
3. Tidak ada di RAB Kontrak
a. Pas. Lantai Keramik - Entrance, Ruang Ganti & Selasar
40x40cm
b. Pas. Dinding Fiber - Jarak jurai atap di ruang mesin
Pelindung R. Mesin
b. Vegetasi Tinggi: 25-50cm
2. Dihilangkan
a. Clearing & Stripping
Tanah menggunakan Alat
b. Pas. Paving Block K-250
c. Pek. Cor Rabat Beton K-
300 di pintu masuk
d. Tower Air Rangka Baja +
2xTanki Air 1100 L +
Pompa Air & instalasi
Kantor di tambahkan pasangan
keramik
terlalu pendek dan faktor angin
sehingga air hujan bisa masuk
- Untuk melindungi dari air hujan
maka ditambahkan dinding
fiber di bagian sisi atas trali
besi/dinding ruang mesin
- kesalahan penginputan Harga
satuan saat penawaran maka
kami merubah kembali harga
satuan berdasarkan harga
referensi dari perencana
- Pekerjaan Taman dihilangkan
karena kurang spesifik dan
tidak ada di gambar
- kita ganti dengan Urugan tanah
subur dan Pengadaan Vegetasi
- Pagar Dihilangkan karena
masih dalam kawasan PPN dan
di ganti dengan pembatas
kanstin
- Keadaan Lokasi tanah yang
tidak rata dan merupakan
tanah keras maka
membutuhkan alat untuk
pertaan tanah dasar.
- Pekerjaan paving di tambahkan
karena pertimbangan lokasi
yang sering tergenang air
- Sebagai pengikat Paving di
pintu masuk area halaman
- Tidak adanya sumber air di
lokasi Clod Storage
Justifikasi Teknis

LAMPIRAN BERITA ACARA PEMERIKSAAN BERSAMA LAPANGAN (FINAL QUANTITY)

Justifikasi Teknis
 Justifikasi Teknis

LAMPIRAN ANALISA BARU

1 M3. PEK. URUGAN TANAH SUBUR

URAIAN SAT. INDEKS HARGA SATUAN JUMLAH HARGA
BAHAN
Tanah Subur M3 1,2000 64.300,00 77.160,00
TENAGA KERJA
Pekerja Oh 0,2500 75.000,00 18.750,00
Mandor Oh 0,0250 165.000,00 4.125,00
JUMLAH 100.035,00
Overhead & Profit ( 10% ) 10.003,50
HARGA SATUAN JADI 110.000,00

1 M2. PAS. DINDING FIBER

URAIAN SAT. INDEKS HARGA SATUAN JUMLAH HARGA
BAHAN
Fiber Roll M2 1,2000 55.000,00 66.000,00
TENAGA KERJA
Pekerja Oh 0,3643 75.000,00 27.324,99
Tukang Oh 0,1822 105.000,00 19.127,49
Kepala Tukang Oh 0,0182 155.000,00 2.823,58
Mandor Oh 0,0182 165.000,00 3.005,75
JUMLAH 118.281,81
Overhead & Profit ( 10% ) 11.828,18
HARGA SATUAN JADI 130.110,00

1 M2. STRIPPING TANAH MENGGUNAKAN ALAT

URAIAN SAT. INDEKS HARGA SATUAN JUMLAH HARGA
ALAT
Motor Grader >100 HP, 125 HP, Kap. - Jam 0,0200 630.000,00 12.600,00

TENAGA KERJA
Operator Oh 0,0359 105.000,00 3.769,23
Pembantu Operator Oh 0,0120 78.000,00 933,33
Mandor Oh 0,0012 165.000,00 197,44
JUMLAH 17.500,00
Overhead & Profit ( 10% ) 1.750,00
HARGA SATUAN JADI 19.250,00
 Justifikasi Teknis

BAB IV
KESIMPULAN

Dari rencana penanganan yang telah diuraikan tersebut, maka berdasarkan

analisa dan diskusi bersama antara PPK, Kementrian Kelautan dan Perikanan
Direktorat Logistik, Perencana, Konsultan Pengawas PT. Paradhiguna Dwipantara
Loka dan Kontraktor pelaksana CV. IRMA KARYA Maka dapat diambil kesimpulan
penting sehubungan dengan pelaksanaan pekerjaan berdasarkan kondisi lapangan
setelah diadakan rekayasa lapangan dan peninjauan aktual.
1) CCO (Contract Change Order) akan dilaksanakan dengan nilai kontrak tetap
yaitu Rp. 1.117.660.000,00 (Terbilang Satu Milyar Seratus Tujuh Belas Juta
Enam Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah) berdasarkan pada aspek teknis sesuai
kebutuhan lapangan.

Gorontalo, 27 Agustus 2018

Diperiksa Oleh Dibuat Oleh Dibuat Oleh

Konsultan Pengawas Kontraktor Pelaksana Kontraktor Pelaksana
PT. Paradhiguna Dwipantara Loka CV. IRMA KARYA CV. IRMA KARYA

Faisal Balango, ST Riman Lumbato Ir. Rudy Herdiyanto

Team Leader Direktur Project Manager

Mengetahui,
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
DIEKTORAT JENDRAL PENGUAT
DAYA SAING PRODUK

H A R L I N , SE. MM
NIP. 19640902 199603 1 001