BAB I
PENDAHULUAN
Justifikasi Teknik untuk Paket Pekerjaan Penggantian Atap dan Plafon yang
dilaksanakan oleh Kontraktor Pelaksana CV. BELINDO dibuat menindaklanjuti hasil field
engineering dilakukan bersama 4 (empat) pihak yaitu, Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa
Pengguna Barang Pengelolaan BMN dan Layanan Pengadaan Direktorat Jendral Imigrasi
Kementrian Hukum Dan Hak Asasi Manusia, Penyedia Jasa Pemborongan CV. BELINDO,
Pihak Konsultan Perencana PT. PREMIERE ANALIZE INDOCON dan pihak Konsultan
Supervisi PT. MARGA SARANA BHUMI selaku Pengawas Lapangan, dievaluasi dan analisa
teknik berdasarkan hasil survey dan rekayasa lapangan (Field Engineering) disesuaikan
dengan kondisi dan kebutuhan lapangan .
Justifikasi teknik adalah untuk menginformasikan adanya penambahan dan
pengurangan volume pekerjaan dalam kontrak dikarenakan beberapa hal, diantaranya:
1. Terdapat perbedaan antara hasil design pada hasil perencanaan dengan kondisi
eksisting, terutama kondisi eksisting yang tidak tampak secara visual pada saat
dilakukannya perencanaan.
2. kebutuhan teknis dilapangan yang muncul setelah dilakukan rekayasa lapangan,
perubahan design disesuaikan dengan kondisi real lapangan dan kebutuhan yang
diperlukan sehingga kemungkinan perlu adanya Pengurangan dan penambahan
Volume Pekerjaan yang ada dalam Kontrak.
3. Saran dan masukan dari 4 pihak yaitu Penyedia Jasa, Pelaksana Jasa Konstruksi,
Pelaksana Jasa Konsultansi Perencanaan dan Pelaksana Jasa Konsultansi Supervisi
(pengawasan).
Justifikasi teknik juga diperlukan untuk membuat detail pekerjaan dan
memperjelas kuantitas pekerjaan.
2
Pembuatan justifikasi teknik didasari dokumen kontrak Paket pekerjaan
PENGGANTIAN ATAP DAN PLAFON GEDUNG Berdasarkan Kontrak No. IMI.1.PB.02.09-
26413 Tanggal 09 Agustus 2021 dan dokumen kontrak tentang Syarat – Syarat Umum
Kontrak yang memuat antara lain:
1. Pasal 4 poin (1) Kelengkapan dokumen-dokumen berikut merupakan satu kesatuan dan
bagian yang tidak terpisahkan dari Kontrak ini terdiri dari adendum Kontrak (apabila
ada), Surat Perjanjian, Surat Penawaran, Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga, Syarat-
Syarat Umum Kontrak, Syarat-Syarat Khusu Kontrak beserta lampirannya berupa
lampiran A (daftar harga satuan timpang, subpenyedia, personel manajerial, dan
peralatan utama), lampiran B (Rencana Keselamatan Konstruksi), spesifikasi teknis,
gambar-gambar, dan dokumen lainnya seperti: Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa,
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan, jaminan-jaminan, Berita Acara Rapat Persiapan
Penandatanganan Kontrak, Berita Acara Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak.
2. Pasal 4 poin (2) Jika terjadi pertentangan antara ketentuan dalam suatu dokumen
dengan ketentuan dalam dokumen yang lain maka yang berlaku adalah ketentuan dalam
dokumen yang lebih tinggi berdasarkan urutan hierarki sebagai berikut:
a. Adendum Kontrak (apabila ada);
b. Surat Perjanjian;
c. Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga (Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga hasil
negosiasi apabila ada negosiasi);
d. Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga (Daftar Kuantitas/Keluaran dan Harga
Terkoreksi apabila ada koreksi aritmatik);
e. Surat Penawaran;
f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;
h. Spesifikasi teknis; dan
i. Gambar-gambar.
Amandemen harga kontrak dibuat apabila disetujui oleh para pihak yang membuat
kontrak tersebut
Maksud dari Justifikasi Teknik adalah untuk mendapatkan jenis dan volume tiap
pekerjaan yang tepat sesuai dengan kebutuhan dan kondisi lapangan yang ada pada saat ini.
Adapun tujuannya adalah untuk Melakukan Justifikasi terhadap kuantitas
pekerjaan (tambah/kurang serta item baru) akibat penyesuaian beberapa Gambar Desain.
Perubahan tersebut dilakukan setelah dievaluasi dan analisa teknik berdasarkan hasil
survey dan rekayasa lapangan (Field Engineering) disesuaikan dengan kondisi dan
kebutuhan lapangan.
2
Berdasarkan hasil kaji ulang terhadap rencana awal dan perubahan yang terjadi
pada beberapa item pekerjaan yang tidak dapat ditangani sesuai Desain Awal, dimana hasil
perubahan tersebut sebagaimana tertuang dalam Justifikasi Teknik diharapkan target
penanganan dapat dicapai secara optimal dan sesuai dengan sasaran akhir proyek dan
tercapai sasaran penggunaannya
Justifikasi Teknik untuk tinjau ulang desain Paket pekerjaan PENGGANTIAN ATAP
DAN PLAFON GEDUNG meliputi beberapa kajian sebagai Berikut :
a. Informasi Kegiatan yang mencakup gambaran objek kegiatan dan informasi
kontrak.
b. Permasalahan, yang mencakup tinjauan desain awal dan tinjauan keadaan
lapangan serta inventarisasi permasalahan.
c. Evaluasi atas permasalahan yang ada, mencakup beberapa kajian dalam
rangkaian justifikasi teknik, dilanjutkan dengan kajian ulang desain memperoleh jenis
dan tingkat penanganan yang akan dituangkan secara rinci dalam gambar kerja (shop
drawing) dan pengalokasian anggaran untuk tiap item pekerjaan.
d. Usulan penanganan yang disampaikan dalam 3 ( tiga ) alternatif meliputi :
Alternatif I : Penambahan anggaran sesuai dengan kriteria desain
(Fungsional).
Alternatif II : Anggaran Tetap.
Alternatif III : Anggaran Tetap dan pengurangan target Fungsional.
Alternatif IV : Anggaran mengalami pemotongan nilai kontrak.
Dari ketiga alternatif tersebut ditetapkan 1 alternatif untuk dituangkan dalam matriz
perubahan dana dan Kontrak ( CCO )
A. Data Umum
Penyedia Jasa : Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang
Pengelolaan BMN dan Layanan Pengadaan Direktorat Jendral
Imigrasi
Bagian Kegiatan : Renovasi Gedung Direktorat Jendral Imigrasi
Kegiatan : Penggantian Atap Dan Plafon Gedung
Lokasi Kegiatan : Gedung Direktorat Jendral Imigrasi
Kota : Jakarta Selatan
Sumber Dana : DIPA Direktorat Jendral Imigrasi
Tahun Anggaran : 2021
2
B. Data Kontrak
Nama Kegiatan : Renovasi Gedung Direktorat Jendral Imigrasi
Nama Pekerjaan : PENGGANTIAN ATAP DAN PLAFON GEDUNG
Pelaksana : CV. BELINDO
Nomor Kontrak : IMI.1.PB.02.09-26413
Tanggal Kontrak : 09 Agustus 2021
Nilai Kontrak : Rp. 1.116.255.000
Sumber Dana : DIPA Direktorat Jendral Imigrasi
Waktu Pelaksanaan : 90 hari kalender
Masa Pemeliharaan : -
Lokasi Proyek
Lokasi PENGGANTIAN ATAP DAN PLAFON GEDUNG Direktorat Jendral Imigrasi, Jalan
Rasuna Said, Kuningan, Kotamadya Jakarta Selatan.
2
Menghitung dan mengevaluasi setiap item pekerjaan tambah/kurang dan
tambahan item pekerjaan baru (bila diperlukan).
Menitikberatkan pada pelaksanaan program sesuai dengan sasaran
pengendalian mutu, pengendalian waktu dan pengendalian biaya.
2
BAGAN ALIR PENDEKATAN JUSTIFIKASI TEKNIK
Solusi
Justifikasi Teknik
BAB II
Kesimpulan / Rekomendasi
RENCANA PENANGANAN
A. PEKERJAAN PERSIAPAN
1 Pembuatan Papan Nama Proyek
2 Pekerjaan Pembersihan Lapangan
3 Mob De Mob Alat Bantu, Pekerja Dan Material
4 Pek. Pembuatan Gudang Dan Peralatan
5 Dokumentasi Pekerjaan + Laporan + Shop Drawing + As Builts Drawing
6 Bowplang + Pengukuran
7 Pek. Sewa Gondala
8 Direksi keet
9 Pencenggahan Covid - 19
2
C. PEKERJAAN BONGKARAN
1 Pek. Bongkar Plafon Akustik Existing + Rangka
2 Pek. Bongkar Beton Atap + Secrending + Ciping
3 Pek. Bongkar Saluran Air Hujan
4 Pek. Bongkar Instalasi Listrik
5 Pek. Bongkar Lampu
6 Pek. Bongkaran Fire Alarm
7 Pek. Bongkar Instalasi Ducting + Glasswool + Raam
D. PEKERJAAN ATAP
1 Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600, T.0,35 mm
2 Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk 100 x 50x20 T.2 mm
3 Pas. Atap UPVC Ex. Alderon
4 Pas. Nok UPVC Ex. Alderon
5 Pas. Talang UPVC Ex. Alderon
6 Pek. Saelent
7 Pas. Karpet Talang Atap, L.7,4 M + Lem
8 Pas. Flasing Plat Talang Atap UPVC L.7 M
9 Pek. Plat Beton K. 250 Atap UPVC + Wire Mesh M.8
E. PEKERJAAN PLAFON
1 Pek. Pas. Rangka Plafon
2 Pek. Pas. Plafon Akustik
F. PEKERJAAN ELETRIK
1 Instalasi Listrik NYM 3x2,5 Ex. Supreme
2 Lampu TKI LED RM 2x36 Watt Ex Philips
3 Bolam LED Ex. Philips
4 Down Light Sarang Tawon Ex. Philips
5 Bolam Down Light Ex. Philips
6 Saklar Tunggal Ex. Philips
7 Saklar Ganda Ex. Philips
G. PEKERJAAN PERAPIAN
1 Pek. Perapian Beton Dengan Sika Beton + MU Beton + Aci + Phinis Cat
2 Pek. Perapian Saluran Air hujan
3 Pas. Perapian Fire Alarm
4 Pas. Perapian Instalasi Ducting
2
REKAYASA LAPANGAN (FIELD ENGINEERING)
Pada tahap awal pelaksanaan kontrak, setelah penerbitan SPMK, direksi teknis
bersama-sama dengan penyedia jasa melaksanakan pemeriksaan lapangan bersama dengan
melakukan pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi lapangan untuk setiap rencana
mata pembayaran guna menetapkan kuantitas awal.
Kontraktor bersama-sama Direksi Teknis melaksanakan survey lapangan yang
lengkap dan menyiapkan hasil laporan tersebut. Dengan demikian akan memungkinkan
Direksi Pekerjaan melaksanakan peninjauan kembali rancangan atau revisi desain dan
menyelesaikan serta menerbitkan detail pelaksanaan sebelum kegiatan pelaksanaan
dimulai. Hasil pemeriksaan lapangan bersama dituangkan dalam berita acara. Apabila
dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan perubahan isi kontrak maka harus dituangkan
dalam bentuk addendum kontrak.
Setelah itu baru dilaksanakan di pekerjaan. Investigasi, campuran beton, dan
rekayasa serta penggambaran, untuk selanjutnya disimpan sebagai rekaman proyek yang
kemudian dijadikan sebagai pedoman pelaksanaan kontrak
Berdasarkan hasil survey dan Rekayasa Lapangan (Field Engineering) pada lokasi
pekerjaan, ditemukan beberapa permasalahan yang perlu dianalisa dan pengkajian serta
evaluasi terhadap rencana kontrak awal, adapun permasalahan yang ditemui dan dapat
dikelompokkan sebagai berikut :
2
kontrak tidak sesuai dengan real lapangan, sehingga memerlukan pekerjaan tambah kurang
dan penambahan item pekerjaan baru untuk mencapai sasaran penanganan hingga
fungsional.
C. PEKERJAAN BONGKARAN
1 Pek. Bongkar Plafon Akustik Existing + Rangka
Pek. Bongkar Plafon Akustik Existing + Rangka (N)
2
2 Pek. Bongkar Beton Atap + Secrending + Ciping
3 Pek. Bongkar Saluran Air Hujan
4 Pek. Bongkar Instalasi Listrik
5 Pek. Bongkar Lampu
6 Pek. Bongkaran Fire Alarm
7 Pek. Bongkar Instalasi Ducting + Glasswool + Raam
D. PEKERJAAN ATAP
1 Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600, T.0,35 mm
Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600, T.0,35 mm (N)
2 Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk 100 x 50x20 T.2 mm
Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk 100 x 50x20 T.2 mm (N)
3 Pas. Atap UPVC Ex. Alderon
4 Pas. Nok UPVC Ex. Alderon
5 Pas. Talang UPVC Ex. Alderon
6 Pas. Talang Plat Besi Galvanish uk 1,2mm (N)
7 Pas. Nok Galvalum (N)
8 Pas. Seng Galvalum pada dinding beton (N)
9 Pas. Tiang Penyangga rangka baja ringan (N)
10 Pek. Waterprofing Nok + Talang Atap (N)
11 Pek. Saelent
12 Pas. Karpet Talang Atap, L.7,4 M + Lem
Pas. Karpet Talang Atap, L.7,4 M + Lem (N)
13 Pas. Flasing Plat Talang Atap UPVC L.7 M
14 Pek. Plat Beton K. 250 Atap UPVC + Wire Mesh M.8
E. PEKERJAAN PLAFON
1 Pek. Pas. Rangka Plafon
Pek. Pas. Rangka Plafon (N)
2 Pek. Pas. Plafon Akustik
F. PEKERJAAN ELETRIK
1 Instalasi Listrik NYM 3x2,5 Ex. Supreme
2 Lampu TKI LED RM 2x36 Watt Ex Philips
3 Bolam LED Ex. Philips
4 Down Light Sarang Tawon Ex. Philips
5 Bolam Down Light Ex. Philips
6 Saklar Tunggal Ex. Philips
7 Saklar Ganda Ex. Philips
G. PEKERJAAN PERAPIAN
1 Pek. Perapian Beton Dengan Sika Beton + MU Beton + Aci + Phinis Cat
2 Pek. Perapian Saluran Air hujan
3 Pas. Perapian Fire Alarm
2
4 Pas. Perapian Instalasi Ducting
A. PEKERJAAN PERSIAPAN
1 Pembuatan Papan Nama Proyek
2 Pekerjaan Pembersihan Lapangan
3 Mob De Mob Alat Bantu, Pekerja Dan Material
4 Pek. Pembuatan Gudang Dan Peralatan
5 Dokumentasi Pekerjaan + Laporan + Shop Drawing + As Builts Drawing
6 Bowplang + Pengukuran
7 Pek. Sewa Gondala
8 Direksi keet
9 Pencegahan Covid - 19
C. PEKERJAAN BONGKARAN
1 Pek. Bongkar Plafon Akustik Existing + Rangka
2 Pek. Bongkar Beton Atap + Secrending + Ciping
3 Pek. Bongkar Saluran Air Hujan
4 Pek. Bongkar Instalasi Listrik
5 Pek. Bongkar Lampu
6 Pek. Bongkaran Fire Alarm
7 Pek. Bongkar Instalasi Ducting + Glasswool + Raam
D. PEKERJAAN ATAP
1 Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600, T.0,35 mm
2 Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk 100 x 50x20 T.2 mm
3 Pas. Atap UPVC Ex. Alderon
4 Pas. Nok UPVC Ex. Alderon
5 Pas. Talang UPVC Ex. Alderon
6 Pek. Saelent
7 Pas. Karpet Talang Atap, L.7,4 M + Lem
8 Pas. Flasing Plat Talang Atap UPVC L.7 M
9 Pek. Plat Beton K. 250 Atap UPVC + Wire Mesh M.8
2
E. PEKERJAAN PLAFON
1 Pek. Pas. Rangka Plafon
2 Pek. Pas. Plafon Akustik
F. PEKERJAAN ELETRIK
1 Instalasi Listrik NYM 3x2,5 Ex. Supreme
2 Lampu TKI LED RM 2x36 Watt Ex Philips
3 Bolam LED Ex. Philips
4 Down Light Sarang Tawon Ex. Philips
5 Bolam Down Light Ex. Philips
6 Saklar Tunggal Ex. Philips
7 Saklar Ganda Ex. Philips
G. PEKERJAAN PERAPIAN
1 Pek. Perapian Beton Dengan Sika Beton + MU Beton + Aci + Phinis Cat
2 Pek. Perapian Saluran Air hujan
3 Pas. Perapian Fire Alarm
4 Pas. Perapian Instalasi Ducting
2
BAB III
PERMASALAHAN DAN PEMECAHAN MASALAH
3.1 Permasalahan
Berdasarkan hasil Survey dan kaji ulang dari masing – masing item pekerjaan yang
disesuaikan dengan kondisi real dilapangan, ditemukan perbedaan volume dan perubahan
pada item pekerjaan untuk menyesuaikan kepada kondisi aktual eksisiting, menyebabkan
terjadi kekurangan dan kelebihan volume akibat adanya pekerjaan tambah kurang dan item
pekerjaan baru dari rencana awal. Maka kepada Kontraktor Pelaksana CV. BELINDO
diarahkan untuk membuat Back up data guna mendapatkan Volume Real serta CCO dengan
menambah atau Mengurangi Beberapa Item Pekerjaan Utama.
2
VOL.
NO. ITEM PEKERJAAN Satuan VOL. MC - 0
KONTRAK
A PEKERJAAN PERSIAPAN
1 Pembuatan Papan Nama Proyek Buah 1,00 1,00
C PEKERJAAN BONGKARAN
D. PEKERJAAN ATAP
Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600, T.0,35
1 M1 756,00 756,00
mm
Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600, T.0,35
M1 - 276,00
mm (N)
Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk 100
2 M1 739,20 739,20
x 50x20 T.2 mm
Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk 100
M1 - 940,80
x 50x20 T.2 mm (N)
3 Pas. Atap UPVC Ex. Alderon M2 1.510,72 1.195,70
2
7 Pas. Nok Galvalum (N) M1 - 172,00
14 Pek. Plat Beton K. 250 Atap UPVC + Wire Mesh M.8 M2 10,32 10,32
E. PEKERJAAN PLAFON
F. PEKERJAAN ELEKTRIK
G. PEKERJAAN PERAPIAN
Pek. Perapian Beton Dengan Sika Beton + MU
1 M2 69,30 69,30
Beton + Aci + Phinis Cat
2 Pek. Perapian Saluran Air hujan M1 85,00 85,00
2
D. PEKERJAAN ATAP
Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600,
1. M1 756,00 276,00 1.032,00
T.0,35 mm
Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk
2. M1 739,20 940,80 1.680,00
100 x 50x20 T.2 mm
12 Pas. Karpet Talang Atap, L.7,4 M + Lem M2 115,20 24,00 139,20
E PEKERJAAN PLAFON
C PEKERJAAN BONGKARAN
Pek. Bongkar Beton Atap + Secrending +
2 M1 144,00 144,00 -
Ciping
3 Pek. Bongkar Saluran Air Hujan M1 48,10 48,10 -
D. PEKERJAAN ATAP
E. PEKERJAAN PLAFON
F. PEKERJAAN ELEKTRIK
D. PEKERJAAN ATAP
Pek. Reng Atap, Baja Ringan, Uk 58x30x600,
1. M1 00,00 276,00 276,00
T.0,35 mm
Pas. Rangka Atap Baja Ringan Truss + CNP Uk
2. M1 00,00 940,80 940,80
100 x 50x20 T.2 mm
6 Pas. Talang Plat Besi Galvanish uk 1,2mm M1 00,00 57,60 57,60
9 Pas. Tiang Penyangga rangka baja ringan Titik 00,00 980,00 980,00
E. PEKERJAAN PLAFON
2
BAB IV
1). Kesimpulan
a. Perubahan pelaksanaan dengan diadakan pekerjaan tambah kurang ini dimaksud
untuk mengoptimalkan pemanfaatan penggunaan dana paket kontrak yang telah
dialokasikan.
b. Terjadi Perubahan kuantitas pada beberapa item pekerjaaan sesuai dengan
kebutuhan lapangan.
c. Munculnya Item pekerjaan baru menggantikan item pada kondisi kontrak
menyesuaikan dengan kebutuhan lapangan.
d. Pada item yang mengalami perubahan kuantitas tidak lebih dari 10 %.
e. Penambahan ataupun perubahan item pekerjaan dapat diseimbangkan dengan
volume pekerjaan keseluruhan dilapangan sehingga tidak terjadi penambahan
nilai kontrak.
2). Rekomendasi
Akibat adanya pekerjaan tambah kurang maka perlu adanya Contract Change Order
(CCO) dan Addendum Pekerjaan Tambah Kurang perlu segera ditindak lanjuti untuk
diaplikasikan. Secara rinci perhitungan pekerjaan tambah kurang menjadi bagian
yang tidak terpisahkan dari usulan justifikasi teknik ini dan disertai dengan Back Up
data.
4.2 Saran-Saran
2
2. Kelengkapan Administrasi sebagai pendukung serta ditindak lanjuti
dengan menerbitkan Addendum kontrak terhadap kontrak Nomor : ......................
Tanggal .........................
Demikian penjelasan Justifiikasi Teknik (Technical Justification) ini dibuat untuk
melengkapi dokumen perubahan pekerjaan.
Jakarta, 2021
Mengetahui/ Menyetujui :
Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang
Pengelolaan BMN dan Layanan Pengadaan
Direktorat Jendral Imigrasi
AGUNG NUGRAHA
Nip.