rr *
i ••^ ^,•
: KABUPATEN GROBOGAN
'•""$ '^p"•- "•" \
^
BABl PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Pelayanan Publik pada dasamya menyangkut aspek kehidupan yang sangat luas.
Dalam kehidupan bernegara maka pemerintah memiliki fungsi memberikan berbagai
pelayanan publik yang diperlukan oleh masyarakat, mulai dari pelayanan dalam bentuk
pengatuian atau pun pelayanan - pelayanan lain dalam rangka memenuhi kebutuhan
masyarakat. Potret kualitas pelayanan publik yang diberikan oleh pemerintah saat ini secara
umum belum sepenuhnya sesuai dengan harapan dan tuntutan masyarakat. Hal tersebut
tampak dari masih sering munculnya keluhan masyarakat terhadap pelayanan publik. Proses
pelayanan yang panjang dan berbelit-belit sehingga terkesan sulit, persyaratan yang belum
_ sederhana, petugas pelayanan yang kurang ramah, jumlah waktu pelayanan yang seringkali
.- belum dapat dipastikan, kenyamanan tempat pelayanan yang belum sesuai standar,
merupakan hal-hal yang paling sering dikeluhkan oleh masyarakat pengguna petayanan.
Berdasarkan permasalahan tersebut, maka perlu dilakukan survei terhadap unsur - unsur
pemerintahan, baik di tingkat pusat maupun daerah, untuk melakukan Survei Kepuasan
untuk menilai kualitas layanan publik. Sebagai tindak lanjut dari kedua peraturan tersebut,
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi telah menetapkan
Birokrasi tersebut menjadi acuan bagi pemerintah pusat dan daerah untuk mengevaluasi
penyelanggaraan pelayanan publik sekaligus sebagai alat untuk meningkatkan kinerja
pelayanan publik.
Pelayanan Publik;
e.Peraturan Bupati Grobogan Nomor 49 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok, Fungsi,
Uraian Tugas Jabatan dan Tata Kerja Organisasi Badan Pelayanan Perijinan Terpadu
Kabupaten Grobogan.
f.Peraturan Bupati Grobogan Nomor 46 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan
Tujuan
a.Terukurnya Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan perijinan terpadu satu pintu tahun
2016.
b.Sebahai bahan dalam penetapan kebijakan terkait dengan peningkatan kualitas pelayanan
perizinan.
c.Sebagai bahan perbaikan kinerja pelayanan pada tahun berikutnya.
-Diperolehnya nilai kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perizinan terpadu satu pintu
tahun2016.
pemohon perizinan yang berada di loket pelayanan kantor BPPT Kab. Grobogan dilakukan
setiap hari dari Bulan Januari s/d Juni dan responden di Kecamatan - kecamatan melalui
Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Perijinan untuk penyusunan SKM BPPT
Kabupaten Grobogan.
A.PELAKSANAAN
Pelaksanaan Survey Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan perizinan terpadu satu
pintu dilaksanakan melalui beberapa tahapan yang mencakup langkah - langkah sebagai
berikut:
1.Menyusun instrumen survey
3.Menentukan responden
4.Melaksanakan survey
1.Kuesioner dengan wawancara tatap muka, dilakukan terhadap responden yang berada
C.DESAIN PENELITIAN
Menurut Masri Singarimbun (1995:25) penelitian yang mengambil sampel dari satu
populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang pokok disebut
penelitian survei. Pada umumnya yang merupakan unit analisis dalam penelitian survei
pengajuan hipotesa.
4.Evaluasi, yaitu dimaksudkan untuk mengetahui sampai seberapa jauh tujuan yang
digariskan pada awal program tercapai atau mempunyai tanda-tanda akan tercapai.
program.
7.Untuk mengetahui adanya indikator-indikator sosial.
Dalam hal ini Laporan SKM ini mengunakan penelitian kuantitatif dengan metode survey
d) variabel penelitian
Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat terhadap
1.Persyaratan Pelayanan
2.Prosedur Pelayanan
4.Ketetapan Biaya
daftar pertanyaan untuk diisi oleh responden. Jumlah responden terpilih ditetapkan minimal
F. INSTRUMEN PENELITIAN
Instrumen penelitian sebagai suatu alat untuk memperoleh data merupakan bagian yang
tak terpisahkan dari teknik yang akan digunakan dalam pengumpulan data. Menurut
Suharsini Arikunto bahwa instrumen penelitian adalah alat pada waktu peneliti
menggunakan metode kuantitatif. Instrumen survey yang digunakan pada kegiatan ini
Berisi data identitas responden yang meliputi : responden dengan jenis izin, umur
responden.
\ Pada bagian ini ditanyakan pendapat masyarakat yang meliputi kepuasan atas 9 unsur
pelayanan publik. 9 unsur pelayanan tersebut mengacu pada Peraturan Menteri
2.Prosedur
Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
3.Waktu pelayanan
Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
4.Biaya/Tarif
7.Perilaku Pelaksana
Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
8.Maklumat Pelayanan
jawaban yaitu:
l)STP:SangatTidakPuas
2)TP:TidakPuas
3)P:Puas
4) SP : Sangat Puas
c. Saran Perbaikan
Berisi masukan dan harapan masyarakat responden yang merupakan saran perbaikan
Sebagaimana telah disampaikan di bagian sebelumnya, bahwa target responden dari Survei
Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan perizinan terpadu satu pintu pada Badan Pelayanan
Perijinan Terpadu Kabupaten Grobogan tahun 2016 ini adalah masyarakat Kabupaten Grobogan
sebagai pemohon pelayanan perizinan di BPPT Kabupaten Grobogan dalam 1 tahun terakhir
baik yang berada di loket pelayanan maupun yang berada di kecamatan - kecamatan. Dari hasil
survei, diperoleh 100 responden untuk survei ini. Hasil analisis data survei disampaikan sebagai
berikut:
A. DESKRIPSI RESPONDEN
Pada bagian ini akan diuraikan deskripsi responden yang meliputi jenis izin, umur, jenis
kelamin, pendidikan terakhir dan pekerjaan responden. Adapun gambaran responden yang
•LAKI - LAKI
•PEREMPUAN
•20 th - 30 th
•31th-40th
•41 th - 50 th
•Slth-eoth
Grafik A.3. Data Responden Survei Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan Perijinan
Terpadu Satu Pintu Tahun 2016, berdasarkan Pendidikan Terakhir.
•SD
•SLTP
•SLTA
•D1/D3/D4
•Sl
Dari grafik A.l, A.2 dan A.3 diatas dapat dilihat gambaran responden yang telah mengisi
kuesioner survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perijinan pada Badan Pelayanan
1.IzinPrinsip;
2.Izin Prinsip Perluasan;
10.Izin Lingkungan;
11.Izin Gangguan (Hinder Ordonantie/HO);
12.Izin Mendirikan Bangunan (IMB) selain Bangunan dan prasarana Gedung untuk fungsi
hunian tunggal satu lantai dengan luasan maksimal 200 (dua ratus) m2;;
permohonan sampai dengan terbitnya izin dilakukan secara terpadu satu pintu oleh Kepala
BPPT. Pelayanan izin diberikan apabila berkas permohonan izin diterima lengkap dan benar.
wewenang dan susunan personil Tim Teknis yang beranggotakan masing-masing wakil dari
Satuan kerja Perangkat Daerah teknis terkait ditetapkan dengan Keputusan Bupati. Tim
teknis memiliki kewenangan penuh untuk mengambil keputusan dalam memberikan
hasil survei dengan menggunakan teknik analisis kuantitatif. Teknis analisis kuantitatif
adalah analisis data yang dapat diukur dengan angka dan dilakukan dengan metode statistic.
1.Daftar pertanyaan dalam kuesioner dari masing-masing indikator yang telah diberi skor
pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki penimbangan yang sama dengan
3. Unruk memperoleh nilai IKM unit pelayanan digunakan pendekatan nilai rata-rata
tertimbang dengan rumus sebagai berikut:
4. Untuk mempermudah interpretasi terhadap penilain SKM yaitu antara 25-100 maka hasil
penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai
berikut:
5. Malca akan diperoleh nilai persepsi, Interval SKM, Interval Konversi SKM, Mutu
Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan, dengan tabel sebagai berikut:
Tabel 1. : Nilai Persepsi, Interval SKP, Interval Konversi SKM, Mutu Pelayanan dan
Kategori Kinerja Unit Pelayanan
Dari hasil kuesioner yang telah diberikan kepada pemohon pelayanan perizinan pada BPPT
K^ibupaten Grobogan, maka diperoleh hasil Nilai Kepuasan Masyarakat sebagai berikut:
Tabel 2.: Rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat Terhadap Pelayanan Perizinan pada BPPT
Tatacara Penanganan
9 Pengaduan, Saran dan
3,10 0,34
Masukan
2.Tata Cara Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan yang nilai rata-rata hanya 3,10.
Sementara unsur pelayanan yang memilki nilai rata-rata tertinggi adalah Kemampuan
Petugas Pelayanan dan Sikap Prilaku Petugas Pelayanan yang Masing - masing Memiliki
%•
BAB IV
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A.KESIMPULAN
Dari hasil pengolahan data kuesioner kepada responden yang mendapatkan pelayanan perijinan di
BPPT Kabupaten grobogan maka nilai indeks Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Grobogan
menurut responden dirasa sudah cukup baik. Adapun dari nilai rata-rata per unsur pelayanan yang
tpendapat score terendah dan menjadi bahan koreksi untuk perbaikan pelayanan untuk masa yang akan
B.REKOMENDASI
Upaya perbaikan perlu dilakukan untuk meminimalkan atau menghilangkan gap yang ada
publik, direkomendasikan:
-Diadakannya pelatihan yang bertujuan untuk meningkatkan kompetensi, meningkatkan
-Diadakannya survey kepuasan petugas pelayanan publik, karena pelayanan yang baik hanya
dapat diberikan oleh petugas yang dapat memberikan pelayanan secara ramah/sabar dan
baik
SURVEY KEPUASANMASYARAKATBPPTKAB.GROBOGAN2016
16
dapat mengakses dari mana saja (sehingga pelayanan tidak terasa lama)
Demikian hasil survei Kepuasan Masyarakat ( SKM ) terhadap pelayanan perizinan pada
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Grobogan tahun 2016 ini dapat dijadikan acuan
evaluasi dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan di Badan Pelayanan Perijinan Terpadu
Kabupaten Grobogan sehingga mempu mewujudkan tugas pokok yaitu pelayanan perijinan yang
berkualitas.
Mohon isi data responden ini dengan kondisi responden yang sebenarnya.
No. Responden
Pemohonizin(jenisizin)
Umurtahun
1.Laki-laki
JenisKelamin1. Laki-laki 2. Perempuan
Pendidikan1.SDkebawah 4.D1-D3-D4
2.SLTP 5.S-l
KEPUASAN
No. Pemyataan STP TP P SP
1 2 3 4
Puaskah anda terhadap persyaratan yang telah ditetapkan untuk
1. setiap jenis pelayanan perizinan berdasarkan ketentuan yang
berlaku
Puaskah anda terhadap prosedur yang telah ditetapkan kepada
2. penerima dan pemberi pelayanan untuk setiap jenis perizinan
dan pengaduan
Puaskah anda terhadap jadwal waktu yang ditetapkan untuk
3.
proses pelayanan setiap jenis perizinan
7.
Puaskah anda terhadap sikap dan perilaku petugas dalam
memberikan pelayanan perizinan
8.
Puaskah anda terhadap Maklumat Pelayanan yang telah
ditetapkan oleh penyelenggara pelayanan perizinan
SARAN PERBADCAN
21
RESPONDEN U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 Keterangan
fc.,,5. .^. „...,..,
1 4 3 3 3 4 3 4 3 3 BPPT
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
7 4 3 3 3 3 3 4 4 3 BPPT
8 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
9 3 3 3 3 3 4 3 3 3 BPPT
10 3 3 3 3 3 " 3 BPPT
11 3 3 3 3 4 4 4 4 3 BPPT
12 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
13 4 4 4 3 3 4 4 4 3 BPPT
14 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
15 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
16 2 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
17 3 3 " 3 3 3 3 3 3 BPPT
18 3 3 3 4 3 3 3 3 3 BPPT
19 2 2 2 3 3 3 3 3 2 BPPT
20 3 3 2 3 3 3 3 3 BPPT
21 2 2 3 3 4 3 3 3 3 BPPT
22 3 3 3 3 4 3 4 3 3 BPPT
23 3 2 3 4 3 3 3 2 3 BPPT
24 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
25 3 4 3 4 3 4 3 4 4 BPPT
27 4 4 4 4 4 4 4 4 4 BPPT
28 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
i 29 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
t 30 3 3 2 2 3 3 3 3 3 BPPT
i 31
32
4
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
BPPT
BPPT
33 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
34 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
I 35
36
37
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
BPPT
BPPT
BPPT
38 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
39 4 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
40 4 3 3 3 4 4 4 3 4 BPPT
41 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
wX
m
-
co
o> 8 CO
8S m m m m
m -4 a> u> S m 00
ro
m
g ^4
m 3 -sj -4 -4
OJ ro O s s 3 S O)Ul 8 O)OJ a> o
g Ui
co 3 3 S g 2 ^ Ul
ro
Ul
g 45. 45.
m -sj a> & 45 & 45W o
N30
•! . c
f;
ro
C
w
O> 45. CJ 45. o> OJ OJ o> 45. ro ro ro U> U> OJ 0J 03 45 CJ OJ 45. O> 03 o> O3 O) OJ 45. OJ o> o> O> O3 o> OJ O) o> 45. 45 o>
c
o
c
-4
c
m
OJ 45 OJ 4. 45. o> OJ 4. o> CJ 45. O) o> OJ OJ o> o> u u> u> O> OJ O) 45. ^• O) OJ OJ W OJ O) O) 45. O3 O> o> OJ OJ OJ 45. OJ OJ O3 o> o> o> o> o> o> o> 45 ^ o>
C
te
|BPP rn rr m m m m m m m cr ^^ 3= X m m m ro m m ro m m
X X X X X KEC m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m
T) TJ U u T) TJ T) TJ T) D m m III TJ TJ TJ u •u D U T) TJ PPT idd D D TJ T) TJ "D TJ "D U U T) T! T) T) u idd TJ
T) TI Tl Tl Tl m Tl TJ Tl n o o n o n n n Tl
H H
Tl Tl m Tl "D 71 Tl T) Tl
H H H
Tl
—I
TJ
H
Tl
—1
71
H
71
H H H H H H —l —I H H H H
Tl
71
H
7)
71
H
TJ
Tl
H
^tegaanr
(7) 17) o O O (?) O o O
r r r r r r r r
m m m m m 0) m
r r r r t < < <
O O G) G) G) w (,) (,) O 3
RESPONDEN U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 Keterangan
tt
95 3 4 2 3 3 3 3 3 3 BPPT
96 5 3 2 2 3 3 - 2 3 BPPT
97 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
98 3 3 3 3 3 3 3 3 3 BPPT
99 3 4 3 .3 4 4 4 3 3 BPPT
100 BPPT
Jumlah Nilai 320 320 308 313 325 327 327 318 310
NRR Per
Unsur = Jml
nilai per unsur 3.20 3.20 3.08 3.13 3.25 3.27 3.27 3.18 3.10
: jml kuisioner
Vfl terisi
NRR
Tertimbang
per unsur = 0.35 0.35 0.34 0.34 0.36 0.36 0.36 0.35 034 3.15
NRRper
unsurX 0,071
IKM BPPT 78.87
Purwodadi, Nopember2016
Kepala Badan Pelayanan Perijinan Terpadu
Kabupaten Grobogan
Di
NlPT