Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

KERANGKA ACUAN KERJA

PROGRAM PEMENUHAN ULTILITAS MASYARAKAT
KEGIATAN PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA
AIR BERSIH/AIR MINUM (DAK)
SUMBER DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)
TAHUN ANGGARAN 2019

I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Program Pemenuhan Utilitas Masyarakat pada kegiatan Penyediaan
Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum (DAK) ini diarahkan untuk
pembangunan sarana infrastruktur bidang Air Minum. Infrastruktur bidang Air
Minum merupakan infrastruktur untuk pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat
karena itu perlu mendapat prioritas pembangunan dalam rangka upaya
meningkatkan cakupan pelayanan air minum dan meningkatkan kualitas
kesehatan masyarakat, sejalan dengan arah kebijakan Provinsi Jawa Barat dan
kesepakatan MDGs (Milenium Developmen Gools).
Air minum merupakan kebutuhan pokok yang sangat dibutuhkan
untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah. Untuk itu, sejalan dengan pentingnya peranan dan fungsi dari air minum
perlu direncanakan suatu sistem penyediaan air minum (SPAM).
Pengembangan SPAM adalah kegiatan yang bertujuan membangun,
memperluas dan meningkatkan sistem fisik (teknik) dan non fisik (kelembagaan,
manajemen, keuangan, peran serta masyarakat, dan hukum) dalam kesatuan
yang utuh untuk melaksanakan penyediaan air minum kepada masyarakat
menuju keadaan yang lebih baik.
Secara umum kondisi geografi Kabupaten Majalengka sangat bervariasi
dan dipengaruhi oleh perbedaan ketinggian suatu daerah dengan daerah lainnya,
di antaranya :
a. Kondisi Geografi
Secara geografi Kabupaten Majalengka terletak di bagian Timur Provinsi
Jawa Barat, yaitu 108° 03° - 108° 19° Bujur Barat 108° 12° - 108° 19° Bujur
Timur, 6° 36° - 6° 58° Lintang Utara dan 6° 43° - 7° 03° Lintang Selatan.
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

b. Kondisi Topografi
Ditinjau dari kondisi topografinya, Kabupaten Majalengka merupakan
daerah perbukitan (bergelombang) yang terbagi dalam 3 zona wilayah yaitu
: Daerah Pegunungan dengan ketinggian 500 m s/d 857 m dpl dengan luas
482,02 Km2 atau 40,03% dari seluruh wilayah Kabupaten Majalengka.
Daerah bergelombang/berbukit dengan ketinggian 50 – 500 m dpl dengan
luas wilayah 376,53 Km2 atau 31,27% dari seluruh luas wilayah Kabupaten
Majalengka, Daerah dataran rendah dengan ketinggian 19 -50 dpl dengan
luas wilayah 345,69 Km2 atau 28,71% dari seluruh wilayah Kabupaten
Majalengka.
c. Kondisi Hidrogeologi
Ditinjau dari kondisi hidrogeologi, daerah Kabupaten Majalengka ditutupi
oleh Satuan Batuan hasil Gunung Api Tua Lava (Qvl), berupa aliran lava
tua berumur kwarter.
d. Sumber Air
Potensi sumber air yang ada di Kabupaten Majalengka adalah sebagai
berikut :
1. Potensi air tanah dalam dengan debit sangat kecil (1 s/d 15 l/dt/Km 2),
sedangkan potensi air tanah dalam dengan debit besar (16 s/d 28
l/dt/Km2)
2. Potensi mata air
3. Potensi air permukaan.

1.2 Dasar Hukum

Sesuai dengan kebijakan pengaturan sumber daya air UU No. 11 Tahun
1974 tentang Pengairan, yang kemudian ditindaklanjuti dengan menerbitkan PP
No. 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum. Sistem Penyediaan
Air Minum yang selanjutnya disingkat SPAM merupakan satu kesatuan sarana dan
prasarana penyediaan Air Minum. Penyelenggaraan SPAM adalah serangkaian
kegiatan dalam melaksanakan pengembangan dan pengelolaan sarana dan
prasarana yang mengikuti proses dasar manajemen untuk penyediaan Air Minum
kepada masyarakat. Kegiatan pengembangan SPAM yang dilakukan terkait
dengan ketersediaan sarana dan prasarana SPAM dalam rangka memenuhi
kuantitas, kualitas, dan kontinuitas Air Minum yang meliputi pembangunan baru,
peningkatan, dan perluasan. Melalui pengelolaan SPAM yang dilakukan terkait
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

dengan kemanfaatan fungsi sarana dan prasarana SPAM terbangun yang meliputi
operasi dan pemeliharaan, perbaikan, peningkatan sumber daya manusia, serta
kelembagaan.

1.3 Maksud dan Tujuan

Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum (DAK)
dari anggaran DAK Tahun Anggaran 2019 akan dilaksanakan dalam hubungannya
dengan tugas pokok dan fungsi, dan tujuan pelaksanaan program yang hendak
dicapai oleh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Dinas Perumahan, Permukiman
dan Sumber Daya Air Kabupaten Majalengka, adalah untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat, melalui peningkatan akses terhadap pelayanan
infrastruktur yang dapat memenuhi kebutuhan mendasar berupa penyediaan air
bersih/air minum.

1.4 Ruang Lingkup dan Lokasi Kegiatan

Mengacu pada arah kebijakan Pemerintah Kabupaten Majalengka Tahun
Anggaran 2019, DPA SKPD Dinas Perumahan, Permukiman dan Sumber Daya
Air Kabupaten Majalengka, Program Pemenuhan Utilitas Masyarakat dengan
nama Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum (DAK)
telah mengalokasikan anggaran dimaksud.
Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum (DAK)
tahun anggaran 2019 antara lain sebagai berikut :

No Lokasi Sat. Vol Rp. Ket

I Pekerjaan : Belanja Modal Pengadaan Konstruksi Jaringan Air Bersih/Air
Minum
1 Pengembangan Jaringan paket 1 550.000.00,-
Perpipaan SPAM Perdesaan Desa
Sidamukti Kec. Majalengka
JUMLAH TOTAL 550.000.000,-
Tabel.1 Lokasi Pekerjaan

1.5 Target dan Sasaran Kegiatan

Target dan sasaran Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air
Bersih/Air Minum (DAK) pada Program Pengembangan Utilitas Masyarakat yaitu :
 Meningkatnya ketersediaan air bersih/air minum dan dapat dimanfaatkan
secara efektif dan efisien.
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

 Meningkatnya pembagian air bersih/air minum secara adil dan merata.

 Meningkatnya pemenuhan kebutuhan air bersih sampai ke permukiman
dan perumahan secara tepat guna dan tepat waktu sesuai dengan jumlah
debit air yang dibutuhkan oleh masyarakat.
 Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
 Meningkatnya pelayanan air bersih/air minum yang sesuai dengan standar
teknis dan kebutuhan yang berkembang sehingga menjadi lebih ekonomis,
sehat, manusiawi , dan aman.
 Terwujudnya pengelolaan dan pelayanan air bersih/air minum yang
berkualitas dengan peningkatan cakupan pelayanan melalui sistem
perpipaan yang memadai.

II. INPUT KEGIATAN (SUMBER DAYA)

2.1 Sumber Dana

Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum (DAK)
pada Program Pemenuhan Utilitas Masyarakat mempunyai sumber dana dari
Dana Alokasi Umum Kabupaten Majalengka Tahun Anggaran 2019 dan anggaran
terdapat di Dinas Perumahan, Permukiman, dan Sumber Daya Air Kabupaten
Majalengka, Bidang Permukiman dan Pengelolaan Sumber Air.

2.2 Estimasi Biaya

Dalam hal ini bahwa untuk memperlancar kegiatan dimaksud diperlukan
pembiayaan. Perkiraan kebutuhan biaya untuk pekerjaan tersebut sebesar
Rp. 550.000.000,- (Lima Ratus Lima Puluh Juta Rupiah).

2.3 Sumber Daya Manusia (SDM)

Sumber daya manusia kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air
Bersih/Air Minum adalah Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan (PPTK), Pejabat Pengadaan Barang dan Jasa (PPBJ),
Pengawas, Penyedia Jasa, Pelaksana, Direksi dan Panitia Penerima Hasil
Pekerjaan (PPHP).
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

III. OUTPUT
Output yang diharapkan yaitu :
 Terbangunnya prasarana air bersih/air minum sebagai prasarana dasar
yaitu kelengkapan dasar fisik lingkungan hunian yang memenuhi standar
tertentu untuk berkebutuhan tempat tinggal yang layak, sehat, aman dan
nyaman;
 Terbangunnya sarana air bersih/air minum dalam lingkungan hunian yang
berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan, dan pengembangan
kehidupan sosial masyarakat.

IV. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Pelaksanaan kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air
Minum waktu pelaksanaan kegiatan direncanakan 120 (seratus dua puluh) hari
kalender pada triwulan ke II sampai dengan triwulan ke III dengan rincian jadwal
pelaksanaan adalah :
A. Penyusunan perencanaan teknis.
B. Kegiatan perencanaan teknis dilakukan dari bulan Januari hingga Maret
2019.
C. Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
Pelaksanaan kegiatan Pekerjaan konstruksi air bersih direncanakan 120
(seratus dua puluh) hari kalender dengan masa pemeliharaan selama
365 (tiga ratus enam Puluh lima) hari kalender, sesuai dengan Perpres 16
tahun 2018, Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
D. Pemeliharaan Pekerjaan
Masa pemeliharaan dilaksanakan setelah penyerahan pertama pekerjaan
selesai (PHO) dan diterima dengan baik oleh Dinas Perumahan,
Permukiman dan Sumber Daya Air Kabupaten Majalengka sampai dengan
penyerahan kedua (FHO) dengan waktu pemeliharaan selama 365 (tiga
ratus enam puluh lima) hari kalender dan untuk keberlanjutan pasca
pekerjaan pemeliharaan pengelolaannya diserahkan kepada organisasi
pengelola air minum dalam hal ini PDAM Kabupaten Majalengka.
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

V. PERSYARATAN KUALIFIKASI PENYEDIA

a. Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK)
b. Sertifikat Badan Usaha (SBU)/Klasifikasi usaha yang sesuai dengan
bidang pekerjaan yang akan dikerjakan.
c. Memiliki SBU SI002 (Jasa Pelaksana Konstruksi Instalasi
Pengolahan Air Minum dan Air Limbah serta bangunan Pengolahan
Sampah).
d. TDP yang masih berlaku.
e. SPT Tahun Terakhir.
f. Dan persyaratan lain yang akan ditetapkan kemudian dalam
dokumen pengadaan;

5.1 Peralatan
Peralatan yang harus disediakan untuk melaksanakan pekerjaan
konstruksi ini, yaitu :
a. Dump Truck 1 unit
b. Senaian 1 unit
c. Concrete Mixer 1 unit
d. Stemper 1 unit
e. Waterpass 1 unit
f. Mesin Las Listrik/Mesin Las Karbit

5.2 Tenaga Ahli

Tenaga Ahli yang diperlukan untuk Air Bersih :
a. Penanggung Jawab Teknis; 1 orang, minimal pengalaman 5 tahun,
memiliki SKT Perpipaan Air Bersih (TT011), D3 Teknik Sipil,
melampirkan ijazah, KTP, Curiculum Vitae, surat pernyataan siap
untuk ditempatkan, Parklaring dari Instansi/Dinas..
b. Pelaksana Teknis; 1 orang, minimal pengalaman 5 tahun, memiliki
minimal SKT Bangunan Gedung (TS 051), STM/SMA/Sederajat,
melampirkan ijazah, KTP, Curiculum Vitae, surat pernyataan siap
untuk ditempatkan, Parklaring dari Instansi/Dinas.
c. Tukang Las Konstruksi Plat dan Pipa; 1 orang, minimal pengalaman 4
tahun, memiliki SKT (TM039) dan bersetrifikat Pelatihan Las Pipa,
minimal lulusan STM Mesin, melampirkan ijazah, KTP, Curiculum
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

Vitae, surat pernyataan siap untuk ditempatkan, Parklaring dari

Instansi/Dinas.
d. Tukang Pipa Air / Plumber; 1 orang, minimal pengalaman 3 tahun,
memiliki SKT (TT005), minimal lulusan STM Bangunan, melampirkan
ijazah, KTP, Curiculum Vitae, surat pernyataan siap untuk
ditempatkan, Parklaring dari Instansi/Dinas.
e. Penanggung Jawab Administrasi; 1 orang, minimal pengalaman 5
tahun, minimal lulusan SMA/SLTA Sederajat, melampirkan ijazah,
KTP, Curiculum Vitae, surat pernyataan siap untuk ditempatkan,
Parklaring dari Instansi/Dinas.
f. Pelaksana Administrasi; 1 orang, , minimal pengalaman 3 tahun,
minimal lulusan SMA/SLTA Sederajat, melampirkan ijazah, KTP,
Curiculum Vitae, surat pernyataan siap untuk ditempatkan, Parklaring
dari Instansi/Dinas.

5.3 Surat Dukungan Untuk Sfesifikasi Barang

Surat dukungan dari agen/Distributor/Pabrikan untuk alat/bahan :
a. Pipa PVC;
b. Pipa GI;
c. Gate Valve (GI);
d. Gate Valve All Flange;
Semua dilampiri dengan spesifikasi barang atau hasil scan brosur
asli, photocopy surat penetapan agen/distributor resmi dari pabrikan atau
distributor yang masih berlaku dan photocopy sertifikat SNI atau sertifikat
standar yang sama/lebih baik mutunya (misal DIN, ISO).

JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Uraian Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nop Des

1. Persiapan/Perencanaan

2. Pelaksanaan

3. Monitoring

4. Pengendalian/Evaluasi

5. Pelaporan

Tabel 2 Jadwal Pelaksanaan

Pekerjaan Pengembangan Jaringan Perpipaan SPAM Perdesaan Desa
Sidamukti Kec. Majalengka
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

VI. PENUTUP
Demikian uraian umum rencana kerja kegiatan Penyediaan Sarana dan
Prasarana Air Bersih/Air Minum pada Tahun 2019, yang pada akhirnya penjelasan
ini dapat dijadikan sebagai bahan acuan bagi semua pihak pelaksana dalam
proses pelaksanaan kegiatan sesuai dengan prinsip – prinsip dasar kegiatan dan
tujuan akhir dari kegiatan tersebut dapat dicapai dengan baik.

Majalengka, Maret 2019

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
Dinas PPSDA Kab. Majalengka

BAIHAQI EKA PRASETYA, ST, MPSDA

NIP. 19801127 200604 1 019
 Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih/Air Minum – Dinas PPSDA 2019

PEMERINTAH KABUPATEN MAJALENGKA

DINAS PERUMAHAN PERMUKIMAN DAN SUMBER DAYA AIR

KERANGKA ACUAN KERJA

KEGIATAN PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA

AIR BERSIH/AIR MINUM (DAK)

PEKERJAAN : PENGEMBANGAN JARINGAN PERPIPAAN SPAM

PERDESAAN DESA SIDAMUKTI KEC. MAJALENGKA

DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)

TAHUN ANGGARAN 2019

BIDANG PERMUKIMAN DAN PENGELOLAAN SUMBER AIR

Jalan K.H. Abdul Halim No. 69 Telp. (0233) 281605 Majalengka 45417