PEMERINTAH KOTA PEMATANGSIANTAR

DINAS KESEHATAN
UPTD. PUSKESMAS PARDAMEAN
Jl. Mangga Ujung, Kel. Parhorasan Nauli Kec. Siantar Marihat
Kota Pematangsiantar, Sumatera Utara 21128,
Email : pardameanpuskesmas71@gmail.com

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PROGRAM ORIENTASI BAGI KEPALA PUSKESMAS, PENANGGUNG JAWAB UPAYA
DAN PELAKSANA KEGIATAN YANG BARU

A. PENDAHULUAN
Lingkungan kerja merupakan hal penting bagi pegawai baru untuk diketahui serta
dipahami dengan jelas, sehingga mempermudah penyesuaian dalam pelaksanaan tugas
dan fungsi yang dibebankan kepadanya di Puskesmas. Melalui orientasi pada awal
penugasan diharapkan Kepala Puskesmas, penanggung jawab upaya, pelaksana kegiatan
yang baru akan merasa lebih siap dalam menerima tanggung jawab, serta dapat bekerja
dengan penuh percaya diri karena telah dengan jelas mengetahui situasi, kondisi,
peraturan, hak dan kewajibannya.
Program orientasi bagi pegawai baru termasuk pegawai lama yang diberi tugas baru,
bila dirancang dengan baik diharapkan dapat membantu pegawai bersangkutan lebih cepat
menyesuaikan diri dalam memenuhi tugas dan tanggung jawab yang dibebankan kepada
mereka.

B. LATAR BELAKANG
Puskesmas Pardamean merupakan salah satu fasilitas pelayanan kesehatan tingkat
pertama yang ada di Kota Pematangsiantar mempunyai visi, misi, tujuan dan tata nilai.
Untuk mewujudkan visi, misi, tujuan dan tata nilai perlu didukung kinerja dari Kepala
Puskesmas, penanggung jawab upaya dan pelaksana kegiatan secara profesional, dan
dinamis. Puskesmas Pardamean ada kalanya mengalami perpindahan pegawai dan
menerima pegawai baru. Kekurangan pegawai mengakibatkan kekosongan penanggung
jawab atau pelaksana kegiatan pelayanan tertentu. Maka untuk mengatasi kekosongan
tersebut ditunjuk petugas lama untuk melaksanakan tugas baru.
Pelaksanaan di tempat tugas baru memerlukan proses adaptasi terhadap lingkungan,
sistem manajemen dan pelaksanaan kegiatan. Untuk itu diperlukan suatu kegiatan yang
dapat mempercepat proses adaptasi petugas yang baru untuk melaksanakan tugasnya
yaitu melalui program orientasi.

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Program orientasi Kepala Puskesmas, penanggung upaya dan pelaksana kegiatan
yang baru untuk memberikan informasi yang berhubungan dengan lingkungan kerja
baru dalam suatu organisasi, meliputi organisasi tata laksana, kebijakan, tugas, fungsi,
 tanggung jawab dan wewenang bagi Kepala Puskesmas, penanggung jawab upaya dan
pelaksana kegiatan yang baru di Puskesmas Pardamean.
2. Tujuan Khusus
2.1 Peserta orientasi mengetahui organisasi Puskesmas, organisasi program/upaya
dan pelayanan.
2.2 Peserta orientasi mengetahui kebijakan Puskesmas tentang Pengembangan SDM
di Puskesmas Pardamean.
2.3 Peserta orientasi mengetahui tugas personal karyawan Puskesmas Pardamean.
2.4 Peserta orientasi mengetahui wilayah kerja Puskesmas Pardamean.
2.5 Peserta orientasi mengetahui tata kerja, personal, ruangan, fasilitas, prosedur
administrasi program/pelayanan yang akan menjadi tempatnya bekerja.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KERJA

Kegiatan pokok program orientasi dan rincian kerja di Puskesmas Pardamean adalah
sebagai berikut :
1. Orientasi Organisasi meliputi :
1.1 Struktur organisasi dan tata laksana dalam pelayanan di Puskesmas Pardamean.
1.2 Visi, Misi, tujuan dan tata nilai Puskesmas Pardamean.
1.3 Jenis-jenis pelayanan atau program yang tersedia atau dilaksanakan.
1.4 Fasilitas-fasilitas yang ada di Puskesmas.
1.5 Prosedur yang digunakan untuk pemeliharaan fasilitas-fasilitas Puskesmas.
1.6 Sistem pengamanan dan ketertiban termasuk peraturan di Puskesmas Pardamean.
2. Orientasi Kebijakan tentang Manajemen SDM meliputi :
2.1 Wewenang dan larangan
2.2 Hak dan kewajiban pegawai (insentif, libur, cuti, pensiun, kesejahteraan)
2.3 Sistem pengembangan SDM
2.4 Sistem evaluasi kinerja SDM
3. Orientasi Tugas Personal, meliputi :
3.1 Diskripsi pekerjaan yang menjadi tugas dan tanggung jawabnya.
3.2 Batas kewenangannya.
3.3 Kode etik profesi dan karyawan Puskesmas Pardamean
3.4 Dukungan standar program dan pelayanan
3.5 Program pemasaran dan kepuasan konsumen.
3.6 Fasilitas peralatan kesehatan yang tersedia.
3.7 Prosedur pemeliharaan fasilitas program/pelayanan,
3.8 Berbagai SOP program/pelayanan
4. Orientasi Lapangan
Pegawai baru tersebut diberikan orientasi langsung di Puskesmas itu sendiri dan perlu
diperkenalkan daerah binaan, pustu/poskeskel, posyandu dll.
5. Orientasi Khusus ke Ruangan .
5.1 Organisasi dan tata ruang
5.2 Fasilitas-fasilitas dan peralatan yang tersedia untuk ruangan
5.3 Perkenalan dengan semua staf
5.4 Tugas dan tanggung jawab serta wewenangnya dalam ruangan baru tersebut
5.5 Prosedur administrasi yang berlaku di ruangan/program serta dokumen
pendukungnya.
5.6 Model penugasan, tata cara kerja dan hal-hal lain yang berlaku.
E. CARA MELAKUKAN KEGIATAN
Cara melaksanakan kegiatan orientasi di Puskesmas Pardamean adalah :
1. Bagi Karyawan Baru
 a. Karyawan baru melapor dan menyerahkan Surat Keputusan(SK)/Surat Perintah
Tugas(SPT) dari yang berwenang kepada Kepala Tata Usaha,
b. Kepala TU bersama karyawan baru melapor kepada Kepala Puskesmas,
c. Kepala Puskesmas menerima dan memeriksa surat SK/SPT karyawan baru,
d. Kepala Puskesmas menjelaskan peraturan bagi karyawan baru, salah satunya
harus mengikuti program orientasi,
e. Kepala Puskesmas memerintahkan kepada Kepala TU untuk membuat jadwal
orientasi karyawan baru,
f. Kepala TU membuat jadwal orientasi karyawan baru,
g. Kepala TU memberikan jadwal orientasi kepada karyawan baru dan unit terkait,
h. Karyawan baru melaksanakan orientasi sesuai jadwal yang telah ditetapkan,
i. Kepala TU, Penanggung jawab UKM, Penanggung jawab UKP, Penanggung
jawab Jaringan Fasyankes mengkoordinir penanggung jawab
program/pelayanan untuk memberikan bimbingan kepada karyawan baru sesuai
dengan Tupoksinya,
j. Penanggung jawab program/pelayanan melakukan pembimbingan kepada
karyawan baru sesuai dengan tupoksinya,
k. Karyawan baru mencatat hasil orientasi dan bimbingan dari penanggung jawab
program/pelayanan,
l. Karyawan baru membuat laporan pelaksanaan kegiatan orientasi setelah
kegiatan orientasi selesai dilaksanakan,
m. Karyawan baru menyerahkan laporan kegiatan orientasi kepada Kepala TU
paling lambat 1 (satu) minggu setelah orientasi berakhir,
n. Kepala TU menerima dan memeriksa laporan orientasi, jika masih ada yang
kurang, dikembalikan untuk diperbaiki,
o. Kepala TU bersama karyawan baru menyerahkan laporan orientasi dan
melaporkan bahwa kegiatan orientasi karyawan baru sudah selesai,
p. Kepala Puskesmas memeriksa laporan orientasi karyawan baru,
q. Kepala Puskesmas memberikan pengarahan kepada karyawan baru tentang
tugas yang akan diembannya,
r. Kepala Puskesmas memerintahkan Kepala TU untuk membuatkan surat
penugasan untuk karyawan baru disertai uraian tugas, tanggung jawab dan
kewenangannya,
s. Kepala TU membuat surat penugasan sesuai kebijakan Kepala Puskesmas
untuk karyawan baru,
t. Kepala Puskesmas menandatangani surat penugasan karyawan baru,
u. Kepala TU menyerahkan surat penugasan kepada karyawan baru,
v. Karyawan baru melaksanakan tugas sesuai dengan uraian tugas, tanggung
jawab dan kewenangan yang diterimanya.

2. Bagi Karyawan lama yang mendapatkan tugas baru :

a. Kepala Puskesmas mengadakan pertemuan dengan Kepala TU, penanggung
jawab/pelaksana lama, karyawan yang akan diberi tugas baru,
b. Kepala Puskesmas menyampaikan rencana perubahan struktur dan tupoksi
karyawan,
c. Kepala Puskesmas memerintahkan kepada petugas lama untuk menyampaikan
semau hal yang berhubungan dengan tugasnya kepada calon penggantinya
sesuai jadwal,
d. Kepala Puskesmas memerintahkan kepada karyawan yang akan mendapat
tugas baru untuk melaksanakan program orientasi di Puskesmas maupun ke
Puskesmas lain,
e. Kepala Puskesmas memerintahkan Kepala TU untuk membuat jadwal orientasi,
f. Kepala TU membuat jadwal orientasi,
 g. Kepala TU menyerahkan jadwal orientasi yang telah ditandatangani Kepala
Puskesmas kepada petugas lama dan petugas baru,
h. Petugas lama dan petugas baru melaksanakan kegiatan orientasi sesuai jadwal
yang telah ditentukan,
i. Petugas lama memberikan informasi, penjelasan dan bimbingan tentang
penyelenggaraan program/pelayanan yang menjadi tanggung jawabnya kepada
petugas baru,
j. Petugas baru mencatat penjelasan dari petugas lama,
k. Jika diperlukan petugas baru dapat melakukan orientasi ke Puskesmas lain yang
dianggap lebih baik,
l. Petugas baru membuat laporan kegiatan orientasi setelah selesai melaksanakan
kegiatan orientasi,
m. Petugas baru menyampaikan laporan kegiatan orientasi kepada Kepala TU
paling lambat 1 (satu) minggu setelah masa orientasi berakhir,
n. Kepala TU memeriksa laporan orientasi, jika ada yang masih kurang
dikembalikan untuk diperbaiki,
o. Kepala TU, petugas lama dan petugas baru melapor kepada Kepala Puskesmas
bahwa kegiatan orientasi sudah selesai dilaksanakan,
p. Kepala Puskesmas memberikan pengarahan tentang kegiatan pelimpahan tugas
dari petugas lama kepada petugas baru,
q. Kepala Puskesmas memerintahkan kepada Kepala TU supaya membuat surat
penugasan untuk petugas baru disertai uraian tugas, tanggung jawab dan
kewenangannya,
r. Kepala TU membuat surat penugasan petugas baru,
s. Kepala TU menyerahkan surat penugasan yang telah ditandatangani Kepala
Puskesmas kepada petugas baru,
t. Petugas lama dan petugas baru melaksanakan serah terima tugas,
u. Petugas baru melaksanakan tugas yang baru sesaui dengan surat penugasan.

3. Bagi Kepala Puskesmas Baru

a. Kepala Puskesmas baru melapor kepada Kepala Puskesmas lama dan
menyerahkan SK/SPT dari Pejabat yang berwenang,
b. Kepala Puskesmas lama menerima Kepala Puskesmas baru dan
memperkenalkan kepada karyawan Puskesmas,
c. Kepala Puskesmas lama menyampaikan kewajiban mengikuti program orientasi
kepada Kepala Puskesmas baru,
d. Kepala Puskesmas lama meminta Kepala TU membuatkan jadwal orientasi,
e. Kepala TU membuat jadwal orientasi,
f. Kepala TU menyerahkan jadwal orientasi kepada Kepala Puskesmas lama dan
baru,
g. Kepala Puskesmas baru melaksanakan orientasi sesuai jadwal yang telah
ditetapkan,
h. Kepala Puskesmas lama memberikan semua informasi tentang Puskesmas,
i. Kepala Puskesmas baru mencatat penjelasan Kepala Puskesmas lama,
j. Kepala Puskesmas baru diberi kesempatan untuk melaksnakan orientasi ke
Puskesmas lain yang dianggap lebih baik,
k. Kepala Puskesmas baru membuat laporan kegiatan orientasi dan diserahkan
kepada Kepala TU paling lambat 1 (satu) minggu setelah masa orientasi selesai,
 Kepala Puskesmas lama dan Kepala Puskesmas baru melaksanakn serah terima
jabatan
F. SASARAN
Sasaran program orientasi Puskesmas Pardamean adalah :
1. Karyawan Puskesmas Pardamean yang mendapat tugas baru sebagai Kepala
Puskesmas, Penanggung jawab program, Penanggung jawab pelayanan,
pelaksana program dan pelaksana pelayanan.
Target : 100 %
2. Semua karyawan yang baru masuk menjadi karyawan Puskesmas Pardamean
baik sebagai Kepala Puskesmas, Penanggung jawab program, penanggung jawab
pelayanan maupun pelaksana kegiatan.
Target : 100 %
3. Semua pegawai yang akan menyerahkan tugas dan tanggung jawabnya kepada
pegawai baru baik sebagai Kepala Puskesmas, Penanggung jawab program,
penanggung jawab pelayanan maupun pelaksana kegiatan.
Target : 100 %
G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN
Jadwal pelaksanaan kegiatan orientasi adalah sebagai berikut :
1. Waktu pelaksanaan :
a. Bagi karyawan baru orientasi dilaksanakan selama 4 minggu
b. Bagi karyawan lama yang mendapat tugas baru, orientasi dilaksanakan selama 1
minggu.
2. Jadwal Pelaksanaan Orientasi
2.1 Bagi Karyawan baru

Hari ke Tempat Ruangan/Program/U Koordinator Pembimbing

nit Pelayanan
1–3 Administrasi - Tata usaha Kepala TU Pengelola :
- Kepegawaian - Kepegawaia
dan
- Sistem Informasi
n
Manajemen
Puskesmas - Sistem
- Keuangan
Informasi
- Rumah Tangga
Puskesmas

4–9 UKM Promkes Penanggung Penanggung

KIA/KB
jawab UKM jawab
Gizi
Kesling program:
P2P Promkes,
Perkesmas
KIA/KB,Gizi,Ke
sling,P2P,
Perkesmas
10 – 15 UKP Pendaftaran Penanggung Penanggung
BP Umum
jawab UKP jawab
BP Gigi
Apotek pelayanan :
Laboratorium Pendaftaran,
BP Umum, BP
Gigi, Apotek,
Laboratorium
16 – 18 Lapangan Pustu Penanggung Penanggung
Poskeskel,
jawab Jaringan jawab :
Posyandu
Pustu,
Dll Fasyankes
 Poskeskel,
Posyandu, dll
19 – 24 Tempat yang Unit Penanggung Penanggung
akan pelayanan/program jawab upaya jawab
ditempati yang akan ditempati program/pelay
anan

2.2 Bagi Karyawan lama yang mendapat tugas baru

Pembimbing/Nara
Hari ke Kegiatan Pokok
sumber
Uraian tugas, tanggung jawab dan Petugas lama
I kewenangan,
Perencanaan program/pelayanan
Prosedur, kebijakan, SOP, Kerangka acuan, Petugas lama
II
pedoman mutu, Indikator program/pelayanan
III Proses penyelenggaraan program/pelayanan Petugas lama
Sistem Pencatatan dan Pelaporan, Monitoring, Petugas lama
IV
Menilai Kinerja dan Evaluasi
Meninjau lapangan yang ada korelasinya
V dengan program/pelayanan yang akan menjadi Petugas lama
tugasnya
Petugas Puskesmas
VI Kunjungan ke Puskesmas lain (Bila diperlukan)
lain

2.3 Bagi Kepala Puskesmas Baru

Hari ke Kegiatan Pokok Nara sumber
Struktur organisasi, visi, misi, tujuan dan tata
Kepala Puskesmas
nilai Puskesmas, Tupoksi Kepala Puskesmas,
I lama
SDM, Peraturan yang berlaku di Puskesmas,
Kepala TU
Fasilitas yang dimiliki Puskesmas

Kepala Puskesmas
Pertemuan dengan karyawan Puskesmas
II lama
untuk mengenal personil dan tugasnya
Kepala TU

Proses Penyelenggaraan Puskesmas : Kepala Puskesmas

Administrasi dan Manajemen
lama
Penyelenggaraan Program
III Kepala TU
Penyelenggaraan Pelayanan
Penanggungjawab
UKM dan UKP
Sistem Pencatatan dan Pelaporan, Monitoring, Kepala Puskesmas
Penilaian Kinerja, Evaluasi dan Mutu lama
IV Kepala TU
Puskesmas
Penanggungjawab
UKM dan UKP
Kepala Puskesmas
Perkenalan dengan stekholder di kecamatan
V lama
dan lintas sektor
Kepala TU
VI Meninjau lapangan: Kepala Puskesmas
Pustu
 lama
Poskeskel Penanggung jawab
Jaringan Fasyankes
Kepala Puskesmas
VII Kunjungan ke Puskesmas lain (Bila diperlukan)
yang dituju

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi pelaksanaan kegiatan adalah evaluasi pelaksanaan kegiatan terhadap
jadwal yang direncanakan. Jadwal orientasi dievaluasi seminggu sekali (untuk orientasi
karyawan baru) dan setiap hari untuk karyawan lama yang mendapat tugas baru dan
Kepala Puskesmas baru.
Evaluasi pelaksanaan orientasi karyawan baru dan karyawan lama yang
mendapat tugas baru dilaksanakan oleh penanggung jawab program/pelayanan,
sedangkan orientasi Kepala Puskesmas oleh Kepala Puskesmas lama dan Kepala TU.
Penanggung jawab program/pelayanan melaporkan hasil evaluasi kepada Kepala
TU/Penanggung jawab UKM/UKP(sesuai struktur diatasnya). Penanggung jawab
UKM/UKP melaporkan hasil evaluasi kepada Kepala TU. Kepala TU menerima laporan
dan membuat konsep jadwal perubahan. Kepala TU melaporkan hasil evaluasi dan
konsep jadwal perubahan kepada Kepala Puskesmas. Kepala Puskesmas memeriksa
laporan dan jadwal baru, jika sudah sesuai Kepala Puskesmas menetapkan jadwal baru.
Kepala TU menyerahkan jadwal baru kepada yang berkepentingan.
I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
1. Pencatatan
Peserta orientasi dalam melaksanakan kegiatan harus membuat catatan
dokumentasi kegiatan. Catatan kegiatan dikendalikan dengan cara diberi nomor
rekaman oleh sekretaris akreditasi.
Form pencatatan kegiatan orientasi :

Nama Tanda
Unit tangan
No Jadwal Uraian Kegaiatan Penanggung
Orientasi
jawab Unit
1

Pematangsiantar, tgl/bln/tahun
Yang melaksanakan orientasi,

Nama ........
NIP ..........
2. Pelaporan
Peserta orientasi melaporkan hasil kegiatan selama melaksanakan kegiatan dalam
bentuk narasi berisi resume kegiatan, hambatan yang ditemukan, saran/masukan
untuk perbaikan di masa mendatang. Laporan diserahkan paling lambat satu
minggu setelah selesai melaksanakan kegiatan orientasi. Laporan dibuat rangkap
3 dan dikendalikan dengan cara diberi nomor oleh sekretaris akreditasi. Laporan
 diserahkan kepada Kepala TU, Penanggungjawab UKP/UKM dan Sekretaris
akreditasi untuk arsip rekaman.
3. Evaluasi Kegiatan
Evaluasi kegiatan adalah evaluasi pelaksanaan program/kegiatan orientasi secara
menyeluruh. Evaluasi kegiatan orientasi dilakukan melalui pertemuan dengan
semua pihak yang terlibat dan survei terhadap peserta orientasi maupun
penanggung jawab program sebagai pembimbing/narasumber.

Kepala UPTD Puskesmas Pardamean Ketua Pokja

Ratnawaty Marpaung, SKM ________________________

NIP.19661023199403 2 002 NIP.