PENANGGULANGAN BENCANA
MELETUS GUNUNG TALANG
DI KABUPATEN SOLOK
1
TAHUN 2012
BAB I
PENDAHULUAN
2
Gambar 1. PETA RISIKO GUNUNG API TALANG
3
Σ Penduduk, Jenis Kelamin dan Kelompok Umur (tahun)
Σ
N
Puskesmas Penduduk Laki-Laki (jiwa) Perempuan (jiwa)
o
(jiwa) Jumlah Jumlah
0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 39 40 - 49 > 50 0-4 5-9 10 – 14 15 - 19 20 - 39 40 - 49 > 50
1 2 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1 SULIT AIR 11,185 532 532 572 1,227 1,707 631 942 6,143 512 513 540 587 1,758 683 1,059 5,654
2 SINGKARAK 37,594 1,789 1,789 1,921 4,124 5,737 2,120 3,165 20,647 1,722 1,726 1,816 1,974 5,910 2,297 3,560 19,004
3 PANINGGAHAN 12,811 610 610 655 1,405 1,955 723 1,079 7,036 587 588 619 673 2,014 783 1,213 6,476
4 T BINGKUNG 14,402 686 686 736 1,580 2,198 812 1,213 7,910 660 661 696 756 2,264 880 1,364 7,280
5 SUNGAI LASI 9,182 437 437 469 1,007 1,401 518 773 5,043 421 421 443 482 1,443 561 870 4,642
6 MUARA PANAS 23,783 1,132 1,132 1,215 2,609 3,629 1,341 2,003 13,062 1,089 1,092 1,149 1,249 3,739 1,453 2,252 12,022
7 S I RUKAM 8,523 406 406 436 935 1,301 481 718 4,681 390 391 412 447 1,340 521 807 4,308
8 BUKIT SILEH 27,519 1,310 1,310 1,406 3,019 4,199 1,552 2,317 15,113 1,260 1,263 1,329 1,445 4,326 1,681 2,606 13,911
9 SELAYO 41,541 1,977 1,977 2,123 4,557 6,339 2,343 3,498 22,814 1,903 1,907 2,006 2,181 6,530 2,538 3,934 20,999
10 JUA GAEK 15,477 737 737 791 1,698 2,362 873 1,303 8,500 709 710 748 813 2,433 946 1,466 7,824
11 TALANG 21,183 1,008 1,008 1,082 2,324 3,233 1,195 1,784 11,634 970 972 1,023 1,112 3,330 1,294 2,006 10,708
12 KAYU JAO 9,726 463 463 497 1,067 1,484 549 819 5,342 445 446 470 511 1,529 594 921 4,916
SIMPANG
13 16,685 794 794 853 1,830 2,546 941 1,405 9,163 764 766 806 876 2,623 1,019 1,580 8,434
TJ.NAN IV
ALAHAN
14 42,977 2,046 2,046 2,196 4,715 6,558 2,424 3,619 23,603 1,968 1,973 2,076 2,256 6,756 2,626 4,070 21,725
PANJANG
TALANG
15 15,774 751 751 806 1,730 2,407 890 1,328 8,663 722 724 762 828 2,480 964 1,494 7,974
BABUNGO
16 S U R I A N 20,307 967 967 1,038 2,228 3,099 1,145 1,710 11,153 930 932 981 1,066 3,192 1,241 1,923 10,265
17 PANINJAUAN 9,194 438 438 470 1,009 1,403 519 774 5,049 421 422 444 483 1,445 562 871 4,648
BATU
18 9,395 447 447 480 1,031 1,434 530 791 5,160 430 431 454 493 1,477 574 890 4,749
BAJANJANG
190,71 15,90 15,93 21,21
JUMLAH 347,258 16,529 16,529 17,745 38,094 52,992 19,585 29,239 16,773 18,231 54,589 32,885 175,539
4 4 9 7
4
1.1. Sarana Kesehatan
Sarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten Solok dapat dilihat pada tabel di bawah ini
Tabel 2
Sarana Kesehatan Yang Tersedia Di Kabupaten Solok:
Tabel 3
Distribusi Ketenagaan di Kabupaten Solok
Kualifikasi Pendidikan
Jenis Ketenagaan
No PUSKESMAS/DINKES Dokter Dokter Perawat Bidan Sanitaria Gizi Analis Ket
Gigi n Kesehatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dinas Kesehatan Kab. 2 1 12 3 5 3 2 28
Solok
1 SULIT AIR 1 1 8 13 2 2 1 28
2 SINGKARAK 2 1 12 21 2 2 1 41
3 PANINGGAHAN 1 1 7 8 2 2 1 22
4 T BINGKUNG 1 1 8 13 2 2 1 28
5
5 SUNGAI LASI 3 1 11 19 2 2 1 39
6 MUARA PANAS 2 1 12 23 2 2 1 43
7 SI RU KAM 2 1 9 16 2 2 1 33
8 BUKIT SILEH 1 1 6 18 2 2 1 31
9 SELAYO 2 0 14 26 2 2 2 48
10 JUA GAEK 3 1 12 20 2 2 1 41
11 TALANG 2 1 10 21 2 2 1 39
12 KAYU JAO 2 1 8 11 2 2 1 27
13 SIMPANG TJ.NAN IV 1 1 8 10 2 2 1 25
14 ALAHAN PANJANG 1 1 15 26 2 2 2 49
15 TALANG BABUNGO 1 1 6 17 2 2 1 30
16 S U R I A N 1 1 12 20 2 2 1 39
17 PANINJAUAN 1 1 6 11 2 2 1 24
18 BATU BAJANJANG 1 0 5 9 2 2 1 20
JUMLAH 30 17 181 305 41 39 22 635
Tabel 4
Jumlah tenaga yang pernah mengikuti pendidikan/pelatihan khusus penanggulangan bencana
e
P
6
TOT PB
Ambulanc
Komunikas
rawatan
PPGD
ACLS
BTLS
Radio
ATLS
LB
i
Dinas Kesehatan 1 1
1 SULIT AIR
5
2 SINGKARAK
2 2
3 PANINGGAHAN
1
4 T BINGKUNG
2
5 SUNGAI LASI
3
6 MUARA PANAS
0
7 SI RU KAM
1
8 BUKIT SILEH
2
9 SELAYO
2 1 1 7
10 JUA GAEK
3 1
11 TALANG
2
12 KAYU JAO
1
13 SIMPANG TJ.NAN IV
1
14 ALAHAN PANJANG
1 1 1
15 TALANG BABUNGO
1
16 S U R I A N
2 1
17 PANINJAUAN
0
18 BATU BAJANJANG 0
JUMLAH
7
Catatan : Kontak person tenaga yang sudah pernah pelatihan khusus terlampir
Dari sudut pandang kebencanaan, Kabupaten Solok mempunyai beberapa ancaman bencana yang cukup sering terjadi.
Tetapi bencana yang paling mengawatirkan adalah letusan Gunung api Talang.
SKENARIO Letusan Gunung Talang sebagai berikut :
Kabupaten Solok dengan penduduk 377.410 sesuai kondisi geografi adalah merupakan daerah pegunungan yang
memiliki Gunung berapi Talang. Kaki gunung Talang merupakan daerah yang subur dengan perkebunan teh dan
aktivitas masyarakatnya yang sangat dinamis dibidang pertanian dan perkebunan. Pada tanggal 2 Desember 20xx,
berdasarkan informasi dari BVMBG Sumbar bahwa telah terjadi peningkatan aktifitas Gunung Talang di tandai
dengan peringatan pada level Waspada untuk masyarakat yang bermukim didaerah sekitar Gunung Talang. Kemudian
diikuti tanda – tanda alam yaitu peningkatan suhu di sekitar Gunung Talang dan meningkatnya aktifitas hewan di
sekitar Gunung Talang yang turun ke wilayah pemukiman. Selanjutnya 3 hari kemudian, tepatnya tanggal 5 Desember
20xx jam 8.00 Wib terjadi letusan Gunung Talang hebat yang menyemburkan asap tebal yang banyak. Jika terjadi
letusan di prediksikan ke arah utara kemungkinan yang terkena dampak letusan adalah Kecamatan Lembang Jaya,
Kecamatan Gunung Talang, Kecamatan Bukit Sundi dan Kecamatan Payung Sekaki. Seandainya arah letusan ke
selatan kecamatan yang terkena dampak adalah Kecamatan Danau Kembar, Lembah Gumanti dan Kecamatan Hiliran
Gumanti.
Selanjutnya 3 hari kemudian, tepatnya tanggal 5 Desember 20xx jam 8.00 Wib terjadi letusan Gunung Talang hebat
yang menyemburkan asap tebal yang banyak. Daerah risiko yang terkena dampak dari letusan sebanyak 7 kecamatan
yaitu Kecamatan Gunung Talang, Danau Kembar, Lebah Gumanti, Hiliran Gumanti, Lembang Jaya,
8
Bukit Sundi dan Payung Sekaki.
Secara Demografis jumlah penduduk terancam di arah utara sebanyak 106.221 dengan rincian jumlah bayi 2016, anak
balita 9.821 , Ibu Hamil 3.162, dan Lansia 7.760, sedangkan penduduk di arah selatan sebanyak 75.436, dengan
rincian jumlah bayi 1.424, anak balita 7.562, Ibu Hamil 2.210, dan Lansia 6.752. Dampak yang ditimbulkan akibat
letusan Gunung Talang akibat letusan tersebut, adalah korban luka berat 400 orang yang berasal dari Kecamatan
Lembang Jaya dan Kecamatan Danau Kembar semuanya di bawa ke RSU Solok yang berjarak 20 Km dari kaki
Gunung Talang sedangkan yang 750 luka ringan di rawat di RSU Aro Suka RSU Solok dan Puskesmas Rawatan yang
terdekat yaitu pusksmas Selayo, Surian dan Puskesmas Jua Gaek, Penyakit ISPA 2.500. serta 25..000 penduduk
mengungsi di lokasi sementara di Lapangan Sepak Bola Bukit Sundi, Lapangan Sepak Bola Kubang Nan Duo,
Lapangan Sepak Bola Lubuk Selasih, Lapangan Sepak Bola Koto Baru, GOR Batu Tupang dan Lapangan Bola di
Kecamatan Pantai Cermin. Kondisi masyarakat dipengungsian pada hari-hari pertama sangat memiriskan, diawali
dengan perjalanan sejauh 15 km dari rumah masing-masing ke lokasi pengungsian menguras tenaga dan pisik,
ditambah lagi dengan masih kurangnya makanan serta peralatan lainnya. Masyarakat sangat panik mengingat kejadian
letusan gunung api talang pada tahun 2007 yang sempat ditinjau oleh Bapak Presiden.
Hasil laporan di terima di Posko Penanggulangan Bencana Kabupaten Solok akibat letusan tersebut dapat di dirinci
sebagai berikut :
a. Meninggal :25 orang
b. Hilang : 12 orang
b. Luka Berat : 50 org
c. Luka Bakar Ringan : 150 org
f. Jumlah Pengungsi : 14.000 org
9
Kerusakan sarana dan pra sarana yang ada di Kabupaten Solok sebagai berikut :
a. 1 pos polisi rusak
b. 2 Puskesmas rusak
c. 7 Pustu rusak berat
d. 4 Sarana pendidikan
e. 3 Kantor Kecamatan rusak, 5 tidak berfungsi
f. 9 sarana ibadah
g. Komunikasi terputus, Listrik mati total, perpipaan air bersih putus
h. 1 Kantor Koramil tidak berfungsi
i. 1 Pasar lumpuh
j. 12 Kantor Walinagari/Desa tidak berfungsi
k. 6 buah Jembatan tidak bisa dipakai
l. 15 km jalan kecamatan dan desa hancur dan tidsak bisa dilalui.
Aspek lain yang terkena dampak letusan dapat di rinci sebagai berikut :
a. Aspek ekonomi menunjukkkan lahan pertanian gagal panen dan hewan ternak banyak yang mati.
b. Sumber Air bersih yang tercemar dan tidak bisa di pakai
c. Jalannya pemerintahan di 7 Kecamatan hampir lumpuh karena banyak kantor pemerintahan rusak dan
beberapa pejabat pemerintahan atau petugas dan keluarganya yang terkena jadi korban.
PERKIRAAN KORBAN
DENGAN SKENARIO LETUSAN GUNUNG MARAPI
10
NO KEC/NAGARI JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH
1
1
2
2
6,88 1,03 1,03 68
1 50 15 15 10 689 50 3,444 10
8 3 3 9
6,58 1,31 98 32
2 50 20 15 10 658 50 3,290 5
0 6 7 9
2,34 2,02 1,01
13,468 1,347 6,734
9 0 8
3
3,50 1,75 26 78
1 50 10 175 15 10 175 20 350 45
4 2 3 8
4
1,27 1,27 19 6 63
1 100 20 254 15 5 10 127 50
0 0 1 4 5
5
3,05 3,05 76 45 61 91
1 100 25 15 10 306 20 30
7 7 4 9 1 7
34 34 8 5 3 10 6
2 100 25 15 10 30 20
1 1 5 1 4 2 8
3,39 3,39 51 98
850 340 714
8 8 0 5
6
NO JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH
2,38 2,38 35 1,07
1 100 25 595 15 10 238 5 119 45
0 0 7 1
11
1
1,44 86 8 13 34 13
1 60 10 15 20 173 40 15
5 7 7 0 7 0
1,11 67 10 13 23 3
2 60 15 20 25 167 35 5
6 0 0 4 4 3
1,26 76 7 11 30 11
3 60 10 15 20 152 40 15
7 0 6 4 4 4
1,66 99 10 15 39 15
4 60 10 15 20 200 40 15
4 8 0 0 9 0
70 42 4 6 8 16 6
5 60 10 15 20 40 15
6 4 2 4 5 9 4
99 54 5 8 21 8
6 55 10 15 20 109 40 15
5 7 5 2 9 2
80 44 4 6 8 17 6
7 55 10 15 20 40 15
3 2 4 6 8 7 6
1,17 64 6 9 25 9
8 55 10 15 20 129 40 15
7 7 5 7 9 7
85 46 4 7 9 18 7
9 55 10 15 20 40 15
2 9 7 0 4 7 0
84 46 4 7 9 18 7
10 55 10 15 20 40 15
8 6 7 0 3 7 0
1,36 74 7 11 29 11
11 55 10 15 20 150 40 15
0 8 5 2 9 2
1,10 49 5 7 9 19 7
12 45 10 15 20 40 15
4 7 0 5 9 9 5
79 39 4 6 8 15 6
13 50 10 15 20 40 15
7 9 0 0 0 9 0
66 33 3 5 6 13 5
14 50 10 15 20 40 15
6 3 3 0 7 3 0
55 27 2 4 5 11 4
15 50 10 15 20 40 15
3 7 8 1 5 1 1
75 37 3 5 7 15 5
16 50 10 15 20 40 15
1 6 8 6 5 0 6
57 37 3 5 7 15 5
17 65 10 15 20 40 15
6 4 7 6 5 0 6
NO JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH
3,42 1,71 17 25 68 25
18 50 10 15 20 342 40 15
0 0 1 7 4 7
97 39 3 5 7 15 5
19 40 10 15 20 40 15
6 0 9 9 8 6 9
46 18 1 1 2 8 4
20 40 7 10 15 45 23
1 4 3 8 8 3 2
69
21 35 - 5 - 10 15 - 45 - 25 -
7 -
12
34 10 1 1 4 2
22 30 5 10 15 45 25
1 2 5 0 5 6 6
77 23 1 3 4 9 4
23 30 5 15 20 40 20
5 3 2 5 7 3 7
83 20 1 3 4 8 4
24 25 5 15 20 40 20
4 9 0 1 2 3 2
44
25 25 - 5 - 10 15 - 45 - 25 -
6 -
1,07 27 2 4 5 10 4
26 25 10 15 20 40 15
8 0 7 0 4 8 0
1,95 48 4 7 9 19 7
27 25 10 15 20 40 15
6 9 9 3 8 6 3
27,664 12,879 1,289 1,951 2,595 5,133 1,912
2
21 13 2 2 3 4
1 60 15 20 25 35 5
7 0 0 6 3 6 7
2,49 1,49 22 29 52 7
2 60 15 20 25 374 35 5
1 5 4 9 3 5
62 37 5 7 9 13 1
3 60 15 20 25 35 5
2 3 6 5 3 1 9
22 12 1 2 2 4
4 55 15 20 20 40 5
0 1 8 4 4 8 6
72 39 6 7 9 13 2
5 55 15 20 25 35 5
2 7 0 9 9 9 0
32 18 2 3 4 6
6 55 15 20 25 35 5
9 1 7 6 5 3 9
2,01 1,10 16 22 38 5
7 55 15 20 25 277 35 5
3 7 6 1 8 5
65 36 3 5 7 14 5
8 55 10 15 20 40 15
5 0 6 4 2 4 4
30 18 1 2 3 7 2
9 60 10 15 20 40 15
4 2 8 7 6 3 7
56 33 5 6 8 11 1
10 60 15 20 25 35 5
5 9 1 8 5 9 7
1,06 42 3 4 6 19 9
11 40 8 10 15 45 22
4 6 4 3 4 2 4
59 20 1 2 3 9 4
12 35 8 10 15 45 22
4 8 7 1 1 4 6
51 18 1 2 8 4
13 35 5 10 15 45 25
6 1 9 8 7 1 5
94 33 5 6 8 11 1
14 35 15 20 25 35 5
9 2 0 6 3 6 7
15 1,09 30 33 10 3 15 4 20 6 40 13 15 4
13
9 0 3 9 6 2 9
12,36 6,16 1,10 53
818 1,409 2,288
0 2 7 9
3
1,35 67 6 10 27 10
1 50 10 15 20 135 40 15
3 7 8 1 1 1
48 19 1 1 2 8 4
2 40 7 10 15 45 23
1 2 3 9 9 7 4
81 40 3 4 6 18 9
3 50 8 10 15 45 22
7 9 3 1 1 4 0
1,43 86 8 12 34 12
4 60 10 15 20 172 40 15
3 0 6 9 4 9
1,20 72 7 10 28 10
5 60 10 15 20 145 40 15
6 4 2 9 9 9
2,12 1,27 12 19 51 19
6 60 10 15 20 255 40 15
4 4 7 1 0 1
1,58 94 7 9 42 20
7 60 8 10 15 142 45 22
2 9 6 5 7 9
69 34 3 5 7 13 5
8 50 10 15 20 40 15
5 8 5 2 0 9 2
62
9 40 - 6 - 10 15 - 45 - 24 -
3 -
10,31 5,43 73 1,07
510 1,009 2,250
4 2 7 8
50,33 2,61 3,79 3,52
Jumla 24,473 5,013 9,671
8 7 6 9
94,49 7,24 7,53 8,62
TOTAL KAB 50,744 7,377 20,116
7 0 6 7
14
1. Fasilitas Prasarana dan Aset
Bencana Gunung Marapi yang diperkirakan juga akan mengancam sebagian fasilitas atau prasarana
serta aset yang berada di wilayah Kabupaten Solok. Berdasarkan inventarisasi fasilitas yang diperkirakan terkena
dampak Gunung Api Talang ini adalah sebagai berikut :
KERUSAKAN
PRASARANA
Rusak berat dan
Jalan 15 km
sedang
Jembatan 7 unit putus
Gedung Pemerintah 23 unit Rusak dan lumpuh
Rusak
Rumah 5.600 unit
berat/sedang
PAM kesemua akses Tidak berfungsi
PLN Kesemua akses Mati total
Rusak berat dan
Rumah Ibadah 9 unit
sedang
2. Ekonomi
Dari sektor ekonomi diperkirakan bencana Gunung Talang yang diperkirakan akan mempunyai dampak
berupa :
15
KERUSAKAN PASAR KELUMPUHAN
Muaro
Berat 14 hari
Paneh
Hilir
Sedang 14 hari
Gumanti
3. Pemerintahan
Dampak bencana yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap pemerintahan berupa gedung/kantor
pemerintahan :
KERUSAKAN
KERUSAKAN
RINGAN SEDANG BERAT
Kantor Kecamatan - 3 4
Kantor Kelurahan/Desa - 5 6
Kantor Pemerintahan - 3 2
Selanjutnya jumlah pegawai negeri diperkirakan terganggu aktivitas pekerjaanya selama 7 ( tujuh ) hari.
16
4. Lingkungan
Dampak bencana juga diperkirakan akan berpengaruh terhadap lingkungan berupa sawah, kebun dan
bakau. Berikut skenario yang ditimbulkan:
LAHAN KABUPATEN
Persawahan Solok 12000 Ha
Kebun 15000 Ha
Air bersih
Tempat wisata
Dalam rangka menghadapi kejadian gunung berapi, maka Pemerintah Kabupaten Solok mengambil
kebijakan penanganan sebagai berikut :
17
3. Meletakkan standar yang akan dipakai bersama.
4. Mengerahkan sumberdaya untuk dimobilisasi.
5. Sedapat mungkin harus diterima oleh semua yang terlibat.
6. Memberikan perlindungan perhatian khusus, serta memenuhi kebutuhan dasar secara realistis
7. Memberikan penyelamatan dan perlindungan kepada masyarakat sesuai skala prioritas tanpa diskriminasi
8. Memberdayakan segenap potensi yang ada dan menghindari terjadinya ego sektor
9. Melakukan kerjasama dengan berbagai negara dalam menggalang bantuan, dengan tetap memperhatikan
etika kebangsaan
10. Menentukan peran pemerintah, LSM, badan-badan internasional, masyarakat.
11. Memberikan perhatian khusus terhadap kelompok rentan
12. Pemenuhan kebutuhan dasar sesuai standar yang ditetapkan/disetujui
13. Mengurangi stress dan penderitaan mereka yang terkena bencana dengan sedini mungkin mengerahkan
pelayanan sosial
14. Memperhatikan realitas logistik, kendala politis
15. Menghormati keutuhan keluarga dan masyarakat
16. Mempertimbangkan dampak bantuan pada masyarakat setempat
17. Menerapkan prinsip gotong royong pemerintah, LSM, lembaga adat dan badan internasional
18. Memberdayakan potensi masyarakat semaksimal mungkin
19. Melaksanakan tanggap darurat dengan mengingat kepentingan jangka panjang
20. Memperhatikan adat dan budaya masyarakat setempat agar tidak terjadi konflik horizontal
21. Memberikan rasa aman dan keamanan.
18
19
IV. PERENCANAAN SEKTORAL
a. Situasi
Akibat terjadinya bencana gunung berapi, maka keadaan dan situasi daerah akan kacau dan tidak
menentu. Beberapa mekanisme penanggulangan bencana terganggu, sistem pemerintahan yang tidak
berfungsi. Oleh karena itu harus ada upaya untuk mengendalikan, mengatur dan mengkoordinasikan semua
kegiatan penanggulangan. Khusus untuk penanganan dikoordinir oleh BPBD Kabupaten Solok dibantu
Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Barat dan Kabupaten/Kota lainnya.
b. Sasaran
c. Strategi
20
Menyebarluaskan informasi tentang bencana yang terjadi melalui, media cetak, elektronik dan telematika
Mengidentifikasi jenis-jenis bantuan yang dibutuhkan.
d. Kegiatan
.
e. PROYEKSI KEBUTUHAN
Jumlah
Sektor yang
No Jenis Kebutuhan Satuan Persediaan Kekurangan yang
menangani
dibutuhkan
21
5 Sepatu Bot Ps 10 -10 20
6 Jas Hujan Bh 10 -10 20
7 Helm Hujan Bh -20 20
8 Tangki Air Unit 10 8 2 Sarana
9 Genset Unit 1 0 1 Sarana
10 Tenda Bh
11 Obat Mata
12 Senter 6 baterai Unit 2 -18 20
13 Tandu Unit 30 20 10 Sektor terkait
14 Telephon satelit Unit -5 5
15 HT Unit 30 20 10 RAPI
16 Radio RIG Unit 3 2 1 RAPI
17 Radio All Band Unit -1 1 Sektor terkait
18 Komputer/ Ltop Unit 15 12 3 Sektor terkait
Jumlah
Sektor yang
No Jenis Kebutuhan Satuan Persediaan Kekurangan yang
menangani
dibutuhkan
19 Ktk P-3 K Lengkap Pkt 26 25 1 Sektor terkait
20 Racun Api Unit 30 29 1 Sektor terkait
22 Camera Digital unit 26 25 1 Sektor terkait
23 TV unit 30 29 1 Sektor terkait
24 Cangkul/parang bh -5 5 Sektor terkait
25 Papan Data bh -10 10 Sektor terkait
26 Peta lbr 100 95 5 Sektor terkait
27 Lemari Besi bh -2 2 Sektor terkait
28 ATK paket -1 1 Sektor terkait
29 Brankas -1 1 Manajemen
30 Sektor terkait
31 Filling Kabinet -1 1 Sektor terkait
22
2. SEKTOR KESEHATAN
a. Situasi
Apabila terjadi bencana letusan gunung marapi , diperkirakan akan terdapat penduduk yang menderita
luka-luka akibat terbakar, sakit mata dan gangguan pernafasan . Sebagian korban bisa meninggal, luka berat
maupun luka ringan.
Di samping korban bencana gunung berapi juga akan mengakibatkan prasarana dan sarana pelayanan
kesehatan yang hancur atau rusak. Juga termasuk tenaga-tenaga medis yang meninggal atau sakit, sehingga
pelayanan kesehatan tidak dapat dilakukan secara optimal.
b. Sasaran
c. Strategi
Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam penanganan bencana
Penanganan korban yang sakit, melalui tenaga medis
23
NO. KEGIATAN PELAKSANA WAKTU
1 Menyiapkan Tim Kesehatan Hari pertama kejadian
a. Tim reaksi cepat pelayanan Dinkes Kab, RSUD,
kesehatan PMI, Pramuka Saka
b. Tim RHA penilaian cepat Bakti Husada
kesehatan (SBH),RAPI dlsb.
2 Menyiapakan obat, bahan habis pakai Dinkes Kab, RSUD s.d.a
dan alat kesehatan
3 Membentuk pos kesehatan Dinkes Kab, PMI, Hari kedua dan ketiga
Pramuka, RAPI
4 Mengaktifkan Puskesmas yang tidak Dinkes Kab. Hari pertama kejadian
terkena bencana selama 24 jam (
Unit)
5 Menyiapkan ambulance Dinkes Kab, RSUD s.d.a
6 Menyiapkan rumah sakit lapangan RSUD s.d.a
7 Pelayanan rujukan Dinkes Kab./ RSUD s.d.a
d. Proyeksi Kebutuhan
24
6Ambulance Unit 22Unit 31 Unit - disediakan
-
25
21Handy Talky Unit 5Unit - - disediaka Sarana
n -
22Radio RIG Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
23Komputer/Laptop Unit 2Unit - - disediaka Sarana
n -
24Kotak P3K Set 25Set - - disediaka Logistik
lengkap n -
25Racun Api Tbg 1Tbg - - disediaka Sarana
n -
26Kamera Digital Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
27TV Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
28Cangkul/Parang Set 5Set - - disediaka Logistik
n -
29Papan Data Buah 5Buah - - disediaka Logistik
n -
30Peta Buah 1Buah - - disediaka Logistik
n -
Jenis Harga Keterangan
No. Satuan Total Kebutuhan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
31Lemari Besi Buah 1Buah - - disediaka Sarana
n -
32ATK Paket 1Paket - - disediaka Logistik
n -
33BBM - -- - isediakan Logistik
-
34Kantong Mayat Kantong 1Kantong - - disediaka Logistik
n -
35Sepeda Motor Unit 5Unit - - disediaka Sarana
n -
36Filling Cabinet Buah 5Buah - - disediaka
26
n -
37Tenaga Supir - 308OH - - 5
0.000 15.400.000
38Tim Gerak Cepat - 100OH - - 5 5.000.
0.000 000
39Pos Kesehatan - 1430OH - - 5 71.500.
0.000 000
40Rujukan ke - 180OH - - 20 36.000.
RSAM 0.000 000
41Dr. Umum - 10Orang 10 Orang - - -
42Dr. Bedah - 5Orang - 5 Orang - -
43Perawat/Bidan - 100Orang 491 Orang - - -
44Sanitarian - 10Orang 10 Orang - - -
45Ahli Gizi - 18Orang 18 Orang - - -
46Relawan PMI - 50Orang 50 Orang - - -
47Pramuka SBH - 10Orang 10 Orang - - -
Jumlah dana yang dibutuhkan
668.650.000
27
1 2 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1 SULIT AIR 11,185 532 532 572 1,227 1,707 631 942 6,143 512 513 540 587 1,758 683 1,059 5,654
2 SINGKARAK 37,594 1,789 1,789 1,921 4,124 5,737 2,120 3,165 20,647 1,722 1,726 1,816 1,974 5,910 2,297 3,560 19,004
3 PANINGGAHAN 12,811 610 610 655 1,405 1,955 723 1,079 7,036 587 588 619 673 2,014 783 1,213 6,476
4 T BINGKUNG 14,402 686 686 736 1,580 2,198 812 1,213 7,910 660 661 696 756 2,264 880 1,364 7,280
5 SUNGAI LASI 9,182 437 437 469 1,007 1,401 518 773 5,043 421 421 443 482 1,443 561 870 4,642
6 MUARA PANAS 23,783 1,132 1,132 1,215 2,609 3,629 1,341 2,003 13,062 1,089 1,092 1,149 1,249 3,739 1,453 2,252 12,022
7 S I RUKAM 8,523 406 406 436 935 1,301 481 718 4,681 390 391 412 447 1,340 521 807 4,308
8 BUKIT SILEH 27,519 1,310 1,310 1,406 3,019 4,199 1,552 2,317 15,113 1,260 1,263 1,329 1,445 4,326 1,681 2,606 13,911
9 SELAYO 41,541 1,977 1,977 2,123 4,557 6,339 2,343 3,498 22,814 1,903 1,907 2,006 2,181 6,530 2,538 3,934 20,999
10 JUA GAEK 15,477 737 737 791 1,698 2,362 873 1,303 8,500 709 710 748 813 2,433 946 1,466 7,824
11 TALANG 21,183 1,008 1,008 1,082 2,324 3,233 1,195 1,784 11,634 970 972 1,023 1,112 3,330 1,294 2,006 10,708
12 KAYU JAO 9,726 463 463 497 1,067 1,484 549 819 5,342 445 446 470 511 1,529 594 921 4,916
SIMPANG
13 16,685 794 794 853 1,830 2,546 941 1,405 9,163 764 766 806 876 2,623 1,019 1,580 8,434
TJ.NAN IV
ALAHAN
14 42,977 2,046 2,046 2,196 4,715 6,558 2,424 3,619 23,603 1,968 1,973 2,076 2,256 6,756 2,626 4,070 21,725
PANJANG
TALANG
15 15,774 751 751 806 1,730 2,407 890 1,328 8,663 722 724 762 828 2,480 964 1,494 7,974
BABUNGO
16 S U R I A N 20,307 967 967 1,038 2,228 3,099 1,145 1,710 11,153 930 932 981 1,066 3,192 1,241 1,923 10,265
17 PANINJAUAN 9,194 438 438 470 1,009 1,403 519 774 5,049 421 422 444 483 1,445 562 871 4,648
BATU
18 9,395 447 447 480 1,031 1,434 530 791 5,160 430 431 454 493 1,477 574 890 4,749
BAJANJANG
190,71 15,90 15,93 21,21
JUMLAH 347,258 16,529 16,529 17,745 38,094 52,992 19,585 29,239 16,773 18,231 54,589 32,885 175,539
4 4 9 7
28
1.1. Sarana Kesehatan
Sarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten Solok dapat dilihat pada tabel di bawah
ini
Tabel 2
Sarana Kesehatan Yang Tersedia Di Kabupaten Solok:
1.2. Ketenagaan
Jumlah ketenagaan bidang kesehatan yang ada di Kabupaten Solok dapat dilihat sebagai
berikut :
Tabel 3
Distribusi Ketenagaan di Kabupaten Solok
Kualifikasi Pendidikan
Jenis Ketenagaan
No PUSKESMAS/DINKES Dokter Dokter Perawat Bidan Sanitaria Gizi Analis Ket
Gigi n Kesehatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dinas Kesehatan Kab. 2 1 12 3 5 3 2 28
Solok
1 SULIT AIR 1 1 8 13 2 2 1 28
2 SINGKARAK 2 1 12 21 2 2 1 41
3 PANINGGAHAN 1 1 7 8 2 2 1 22
4 T BINGKUNG 1 1 8 13 2 2 1 28
5 SUNGAI LASI 3 1 11 19 2 2 1 39
6 MUARA PANAS 2 1 12 23 2 2 1 43
7 SI RU KAM 2 1 9 16 2 2 1 33
29
8 BUKIT SILEH 1 1 6 18 2 2 1 31
9 SELAYO 2 0 14 26 2 2 2 48
10 JUA GAEK 3 1 12 20 2 2 1 41
11 TALANG 2 1 10 21 2 2 1 39
12 KAYU JAO 2 1 8 11 2 2 1 27
13 SIMPANG TJ.NAN IV 1 1 8 10 2 2 1 25
14 ALAHAN PANJANG 1 1 15 26 2 2 2 49
15 TALANG BABUNGO 1 1 6 17 2 2 1 30
16 S U R I A N 1 1 12 20 2 2 1 39
17 PANINJAUAN 1 1 6 11 2 2 1 24
18 BATU BAJANJANG 1 0 5 9 2 2 1 20
JUMLAH 30 17 181 305 41 39 22 635
Tabel 4
Jumlah tenaga yang pernah mengikuti pendidikan/pelatihan khusus penanggulangan
bencana
Jenis Ketenagaan
Perawatan LB
TOT PB
Ambulanc
Komunikas
PPGD
ACLS
BTLS
Radio
ATLS
No PUSKESMAS/DINKES
i
Dinas Kesehatan 1 1
1 SULIT AIR
5
2 SINGKARAK
2 2
3 PANINGGAHAN
1
4 T BINGKUNG
2
5 SUNGAI LASI
3
6 MUARA PANAS
0
7 SI RU KAM
1
8 BUKIT SILEH
2
30
9 SELAYO 2 1 1 7
10 JUA GAEK 3 1
11 TALANG 2
12 KAYU JAO 1
13 SIMPANG TJ.NAN IV 1
14 ALAHAN PANJANG 1 1 1
15 TALANG BABUNGO 1
16 S U R I A N 2 1
17 PANINJAUAN 0
18 BATU BAJANJANG 0
JUMLAH
Catatan : Kontak person tenaga yang sudah pernah pelatihan khusus terlampir
a. Situasi
b. Sasaran
31
Adapun sasaran dalam penyusunan perencanaan penyelamatan dan
perlindungan ini adalah sebagai berikut :
Terlaksananya pelatihan penyelamatan dan perlindungan korban, di ( )
kecamatan Kabupaten
Terlaksananya sosialisasi dan simulasi kepada masyarakat cara penyalamatan
dan perlindungan saat terjadi bencana gunung api.
Terselamatkannya dan terevakuasinya korban bencana yang masih hidup.
Terevakuasinya serta teridentifiakasinya korban yang meninggal dunia.
Terkoordinasikannya kegiatan pencarian dan penyelamatan korban yang
hilang.
Terlaksananya pemakaman korban yang meninggal dunia sebagaimana
mestinya
c. Strategi
d. Kegiatan
32
4 Evakuasi dan Identivikasi Korban TNI, POLRI, POL Saat Bencana
yang meninggal. PP, SAR, PMI,
LSM, Relawan
dan Masyarakat
5 Koordinasi kegiatan Pencarian TNI, POLRI, POL Saat Bencana
dan penyelamatan Korban yang PP, SAR, PMI,
hilang. LSM, Relawan
6. Pemakaman Korban yang Masyarakat dan Pasca Bencana
meninggal dunia. Rohaniwan.
e. Proyeksi Standar.
Pelatihan
Pelatihan dilaksanakan di Kabupaten di peruntukan kepada aparat kesehatan
kabupaten dan puskesmas yang terlibat dalam tim Penanggulangan Bencana
Kesehatan jumlah keseluruhannya adalah sebanyak Orang.
Posko
WILAYAH
NO POSKO
KABUPATEN
1 Posko 1 1
Kabupaten
2 Pos Kesehatan 21 21
JUMLAH
33
Tim Evakuasi, terdiri dari :
WILAYAH
NO TIM EVAKUASI
KABUPATEN KECAMATAN
1 TNI 10 18
2 PMI 10 30
3 POLRI 31 60
4 POL PP 10 18
5 SAR 5 12
6 Kesehatan 10 18
7 Masyarakat/relawan 10 60
JUMLAH 86 216
f. Proyeksi Kebutuhan
34
7. Unit 1 Orang 180 - disediakan Sarana
-
8. Sepatu Bot Buah 1 Orang 408 - disediakan Logistik
-
9. Jas Hujan Buah 1 Orang 408 - disediakan Logistik
-
10. Helem Hujan Buah 1 Orang 408 - disediakan Logistik
-
11. Tengki Air Unit 9 - disediakan Sarana
-
12. Mobil Tanki Unit 9 - disediakan Sarana
-
Jenis Total Harga Keterangan
No. Satuan Volume Persediaan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
13. Genset Unit 9 - disediakan Sarana
-
14. Tikar Helai 180 - disediakan Logistik
-
15. Mesin chin saw Unit 9 - disediakan Sarana
-
16. Masker Buah 1000 - disediakan Logistik
-
17. Sarung Tangan Pasang 1000 - disediakan Logistik
-
18. Tali Temali Kg 30 Meter 450 - disediakan Logistik
-
19. Senter 6 Baterai Buah 4 Orang 45 - disediakan Logistik
-
20. Tandu Unit 1 90 - disediakan Sarana
-
21. HT Unit 9 90 - disediakan Sarana
-
22. Radio RIG Unit 1 - disediakan Sarana
-
Jenis Total Harga Keterangan
No. Satuan Volume Persediaan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
23. Staples / Tmpt Unit 408 - disediakan Logistik
Air -
24. Ransel Pinggang Unit 90 - disediakan Logistik
-
25. Komputer Unit 9 - disediakan Sarana
-
26. Kotak P3K Set 90 - disediakan Logistik
lengkap -
27. Racun Api Tbg 45 - disediakan Sarana
35
-
28. Kamera Digital Unit 2 - disediakan Sarana
-
29. TV Unit 9 - disediakan Sarana
-
30. Cangkul Buah 90 - disediakan Logistik
-
31. Papan Data Buah 9 - disediakan Logistik
-
32. Las Karbit Unit 9 - disediakan Sarana
-
33. Peta Buah 9 - disediakan Logistik
-
34. Lemari Besi Buah 1 - disediakan Sarana
-
35. Peti peralatan Unit 9 - disediakan Sarana
-
Jenis Total Keterangan
No. Satuan Volume Persediaan Harga Satuan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan (Pengadaan)
36. ATK Paket 1 - disediakan Logistik
-
37. Kantong Mayat Kanton 7500 - disediakan Logistik
g -
38. Sepeda Motor Unit 45 - disediakan Sarana
-
279.000.0
00
4. Sektor Perhubungan
a. Situasi
Apabila terjadi letusan gunung marapi akibatnya adalah terputusnya
transportasi, komunikasi dan infrastruktur. Oleh karena itu diupayakan penangulangan
para korban yang selamat dan luka-luka, untuk itu diperlukan sarana transportasi
untuk memobilisasi pengungsi. Putusnya sarana perhubungan akan mempengaruhi
kelancaran upaya tanggap darurat dan penyaluran bantuan
36
b. Sasaran
c. Kegiatan
a. Proyeksi Kebutuhan
HARGA KETERANGAN
NO. JENIS KEBUTUHAN SATUAN VOLUME PERSEDIAAN
SATUAN (PENGADAAN)
1. Pick Up Unit 9 - disediakan Sarana
2. Unit 1 - disediakan Sarana
3. Unit 1 - disediakan Sarana
4. Unit 10 - disediakan Sarana
5. Jas Hujan Buah 50 - disediakan Logistik
37
6. Helem Hujan Buah 50 - disediakan Logistik
7. Tengki Air Unit 1 - disediakan Sarana
8. Mobil Tanki Unit - disediakan Sarana
9. Genset Unit 1 - disediakan Sarana
10. Tikar Helai 3 - disediakan Logistik
11. Mesin chin saw Unit 2 - disediakan Sarana
12. Masker Buah 50 - disediakan Logistik
13. Sarung Tangan Pasang 50 - disediakan Logistik
14. Tali Temali Kg 5 - disediakan Logistik
15. Senter 6 Baterai Buah 15 - disediakan Logistik
16. Tandu Unit - disediakan Sarana
17. HT Unit 15 - disediakan Sarana
18. Radio RIG Unit 1 - disediakan Sarana
19. Komputer Unit 1 - disediakan Sarana
20. Kotak P3K lengkap Set 5 - disediakan Logistik
21. Racun Api Tbg 5 - disediakan Sarana
22. Kamera Digital Unit 1 - disediakan Sarana
23. TV Unit 1 - disediakan Sarana
24. Cangkul Buah 5 - disediakan Logistik
25. Papan Data Buah 1 - disediakan Logistik
26. Peta Buah 1 - disediakan Logistik
27. Lemari Besi Buah 1 - disediakan Sarana
28. ATK Paket 1 - disediakan Logistik
29. Sepeda Motor Unit 5 - disediakan Sarana
5. Sektor Logistik
a. Situasi
b. Sasaran
38
Terlayaninya semua kebutuhan dasar pengungsi, mulai dari balita sampai
kepada orang tua dan petugas.
Terlaksananya penerimaan, penyortiran dan pendistribusian logistik dengan
baik.
c. Strategi
d. Kegiatan
39
e. Proyeksi Kebutuhan
Kebutuhan Pangan
f. S
u
m
b
e
r
Daya
g. Perlengkapan
40
41
6. Sektor Sarana dan Prasarana
a. Situasi
c. Strategi
42
d. Kegiatan
WAKTU
NO KEGIATAN PELAKSANA
PELAKSANAAN
1. Menyediakan Jalur Evakuasi BAPPEDA, PU,BPBD Sebelum terjadi
/Petunjuk Arah. bencana
2. Tersedianya Areal Pengungsian : Din.Sosial, PDAM, Setelah adanya
- Air Bersih PLN dan tanda-tanda bencana
- Penerangan PU,Kesehatan
- Sanitasi
- Sandang Pangan
- MCK
- Tenda
e. Proyeksi Kebutuhan
43
1 00
8 Kapal Laut Bh 4 3 - Bantuan Luar
Jenis Total Harga Keterangan
No. Satuan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
9 Amblance Bh 31 3 - -
1
10 Mobil Unit 45 1 35 4.200.0 147.000.000
-Pickup 0 00
11 Helikopter Unit 1 - 1 - Bantuan Luar
12 Mesin Unit 16 15 2.500.0 37.500.000
Shinsow 1 00
13 Tenda Bh 250 248 15.000.0 3.720.000.000
2 00
14 Veld bad Bh 7.500 - 7.500 450.0 3.375.000.000
00
15 Mobil Tanki Unit 16 13 5.000.0 65.000.000
3 00
16 Genset Bh 20 19 6.000.0 114.000.000
1 00
17 Telpon Bh 5 - 5 6.500.0 32.500.000
Satelit 00
18 Handy Bh 128 3 98 2.000.0 196.000.000
Talky ( HT ) 0 00
19 Radio Rig Bh 6 3 4.000.0 12.000.000
3 00
20 Radio all Bh 1 - 1 5.000.0 5.000.000
band 00
21 Komputer / Bh 17 1 2 13.000.0 26.000.000
Laptop 5 00
22 Handy Bh 10 2 4.000.0 8.000.000
Cam 8 00
23 Camera bh 26 1 13 2.500.0 32.500.000
Digital 3 00
24 TV Bh 30 1 16 1.000.0 16.000.000
4 00
25 Lemari Besi Bh 7 - 7 10.000.0 70.000.000
00
26 Peti Bh 11 - 11 500.0 5.500.000
Peralatan 00
27 Brankas Bh 1 - 1 2.500.0 2.500.000
00
28 Sepeda Unit -
Motor
29 Filling Bh 6 - 850.0 -
Caninet 00
44
V. PEMANTAUAN DAN RENCANA TINDAK LANJUT
3. Aktivasi dari Rencana Kontinjensi ini menjadi Rencana Operasional pada saat
terjadi dilaksanakan oleh Kepala BPBD.
5. Apabila hingga batas waktu yang direncanakan tidak terjadi bencana, maka
Rencana Kontinjensi ini akan diperpanjang masalakunya hingga 31Agustus
2012.
45
VI. PENUTUP
46
47