Anda di halaman 1dari 47

RENCANA KONTIJENSI

PENANGGULANGAN BENCANA
MELETUS GUNUNG TALANG
DI KABUPATEN SOLOK

1
TAHUN 2012

BAB I
PENDAHULUAN

1. GAMBARAN UMUM KABUPATEN SOLOK


Sebagaimana kita ketahui Kabupaten Solok mempunyai topografi daerah sangat
bervariasi antara dataran rendah, lembah dan berbukit-bukit bahkan memiliki satu buah
gunung aktif yaitu Gunung Talang dan memiiki 5 buah danau yaitu : Danau Singkarak,
Danau Diatas, Danau Dibawah, Danau Talang dan Danau Kaciek serta 2 buah sungai yang
besar yaitu Sungai Batang Hari dan Batang Lembang. Luas wilayah Kabupaten Solok
3.738 Km², mempunyai penduduk sebanyak 342.940 jiwa. Terdiri dari 14 Kecamatan, 74
Nagari dan 410 Jorong, Dengan batas wilayah sebagai berikut :
a. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Tanah Datar
b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Solok Selatan
c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kota Padang
d. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Sijunjung
e. Gambaran wilayah dapat dilihat pada peta Risiko Bencana Gunung Talang Kabupaten
Solok sebagai berikut :

2
Gambar 1. PETA RISIKO GUNUNG API TALANG

Distribusi penduduk Kabupaten Solok menurut kelompok umur dapat dilihat


tabel di bawah

3
Σ Penduduk, Jenis Kelamin dan Kelompok Umur (tahun)
Σ
N
Puskesmas Penduduk Laki-Laki (jiwa) Perempuan (jiwa)
o
(jiwa) Jumlah Jumlah
0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 39 40 - 49 > 50 0-4 5-9 10 – 14 15 - 19 20 - 39 40 - 49 > 50

1 2 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1 SULIT AIR 11,185 532 532 572 1,227 1,707 631 942 6,143 512 513 540 587 1,758 683 1,059 5,654

2 SINGKARAK 37,594 1,789 1,789 1,921 4,124 5,737 2,120 3,165 20,647 1,722 1,726 1,816 1,974 5,910 2,297 3,560 19,004

3 PANINGGAHAN 12,811 610 610 655 1,405 1,955 723 1,079 7,036 587 588 619 673 2,014 783 1,213 6,476

4 T BINGKUNG 14,402 686 686 736 1,580 2,198 812 1,213 7,910 660 661 696 756 2,264 880 1,364 7,280

5 SUNGAI LASI 9,182 437 437 469 1,007 1,401 518 773 5,043 421 421 443 482 1,443 561 870 4,642

6 MUARA PANAS 23,783 1,132 1,132 1,215 2,609 3,629 1,341 2,003 13,062 1,089 1,092 1,149 1,249 3,739 1,453 2,252 12,022

7 S I RUKAM 8,523 406 406 436 935 1,301 481 718 4,681 390 391 412 447 1,340 521 807 4,308

8 BUKIT SILEH 27,519 1,310 1,310 1,406 3,019 4,199 1,552 2,317 15,113 1,260 1,263 1,329 1,445 4,326 1,681 2,606 13,911

9 SELAYO 41,541 1,977 1,977 2,123 4,557 6,339 2,343 3,498 22,814 1,903 1,907 2,006 2,181 6,530 2,538 3,934 20,999

10 JUA GAEK 15,477 737 737 791 1,698 2,362 873 1,303 8,500 709 710 748 813 2,433 946 1,466 7,824

11 TALANG 21,183 1,008 1,008 1,082 2,324 3,233 1,195 1,784 11,634 970 972 1,023 1,112 3,330 1,294 2,006 10,708

12 KAYU JAO 9,726 463 463 497 1,067 1,484 549 819 5,342 445 446 470 511 1,529 594 921 4,916
SIMPANG
13 16,685 794 794 853 1,830 2,546 941 1,405 9,163 764 766 806 876 2,623 1,019 1,580 8,434
TJ.NAN IV
ALAHAN
14 42,977 2,046 2,046 2,196 4,715 6,558 2,424 3,619 23,603 1,968 1,973 2,076 2,256 6,756 2,626 4,070 21,725
PANJANG
TALANG
15 15,774 751 751 806 1,730 2,407 890 1,328 8,663 722 724 762 828 2,480 964 1,494 7,974
BABUNGO
16 S U R I A N 20,307 967 967 1,038 2,228 3,099 1,145 1,710 11,153 930 932 981 1,066 3,192 1,241 1,923 10,265

17 PANINJAUAN 9,194 438 438 470 1,009 1,403 519 774 5,049 421 422 444 483 1,445 562 871 4,648
BATU
18 9,395 447 447 480 1,031 1,434 530 791 5,160 430 431 454 493 1,477 574 890 4,749
BAJANJANG
190,71 15,90 15,93 21,21
JUMLAH 347,258 16,529 16,529 17,745 38,094 52,992 19,585 29,239 16,773 18,231 54,589 32,885 175,539
4 4 9 7

4
1.1. Sarana Kesehatan

Sarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten Solok dapat dilihat pada tabel di bawah ini
Tabel 2
Sarana Kesehatan Yang Tersedia Di Kabupaten Solok:

NO SARANA KESEHATAN JUMLAH KETERANGAN


1.2. 1 Rumah Sakit 1 JML TT :68 buah Ketenagaan
2 Puskesmas Perawatan 4 JML TT : 26 buah Jumlah
ketenagaan 3 Puskesmas Non Perawatan 14 bidang
kesehatan 4 Puskesmas Pembantu 74 yang ada di
Kabupaten 5 Polindes/Poskesri 273 Solok dapat
dilihat sebagai
berikut :

Tabel 3
Distribusi Ketenagaan di Kabupaten Solok
Kualifikasi Pendidikan

Jenis Ketenagaan
No PUSKESMAS/DINKES Dokter Dokter Perawat Bidan Sanitaria Gizi Analis Ket
Gigi n Kesehatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dinas Kesehatan Kab. 2 1 12 3 5 3 2 28
Solok
1 SULIT AIR 1 1 8 13 2 2 1 28

2 SINGKARAK 2 1 12 21 2 2 1 41

3 PANINGGAHAN 1 1 7 8 2 2 1 22

4 T BINGKUNG 1 1 8 13 2 2 1 28

5
5 SUNGAI LASI 3 1 11 19 2 2 1 39

6 MUARA PANAS 2 1 12 23 2 2 1 43

7 SI RU KAM 2 1 9 16 2 2 1 33

8 BUKIT SILEH 1 1 6 18 2 2 1 31

9 SELAYO 2 0 14 26 2 2 2 48

10 JUA GAEK 3 1 12 20 2 2 1 41

11 TALANG 2 1 10 21 2 2 1 39

12 KAYU JAO 2 1 8 11 2 2 1 27

13 SIMPANG TJ.NAN IV 1 1 8 10 2 2 1 25

14 ALAHAN PANJANG 1 1 15 26 2 2 2 49

15 TALANG BABUNGO 1 1 6 17 2 2 1 30

16 S U R I A N 1 1 12 20 2 2 1 39

17 PANINJAUAN 1 1 6 11 2 2 1 24

18 BATU BAJANJANG 1 0 5 9 2 2 1 20
JUMLAH 30 17 181 305 41 39 22 635

Tabel 4
Jumlah tenaga yang pernah mengikuti pendidikan/pelatihan khusus penanggulangan bencana

No PUSKESMAS/DINKES Jenis Ketenagaan

e
P

6
TOT PB

Ambulanc

Komunikas

rawatan
PPGD
ACLS
BTLS

Radio
ATLS

LB
i
Dinas Kesehatan 1 1

1 SULIT AIR
5

2 SINGKARAK
2 2

3 PANINGGAHAN
1

4 T BINGKUNG
2

5 SUNGAI LASI
3

6 MUARA PANAS
0

7 SI RU KAM
1

8 BUKIT SILEH
2

9 SELAYO
2 1 1 7

10 JUA GAEK
3 1

11 TALANG
2

12 KAYU JAO
1

13 SIMPANG TJ.NAN IV
1

14 ALAHAN PANJANG
1 1 1

15 TALANG BABUNGO
1

16 S U R I A N
2 1

17 PANINJAUAN
0
18 BATU BAJANJANG 0
JUMLAH

7
Catatan : Kontak person tenaga yang sudah pernah pelatihan khusus terlampir

II. Penentuan Kejadian

Dari sudut pandang kebencanaan, Kabupaten Solok mempunyai beberapa ancaman bencana yang cukup sering terjadi.
Tetapi bencana yang paling mengawatirkan adalah letusan Gunung api Talang.
SKENARIO Letusan Gunung Talang sebagai berikut :
Kabupaten Solok dengan penduduk 377.410 sesuai kondisi geografi adalah merupakan daerah pegunungan yang
memiliki Gunung berapi Talang. Kaki gunung Talang merupakan daerah yang subur dengan perkebunan teh dan
aktivitas masyarakatnya yang sangat dinamis dibidang pertanian dan perkebunan. Pada tanggal 2 Desember 20xx,
berdasarkan informasi dari BVMBG Sumbar bahwa telah terjadi peningkatan aktifitas Gunung Talang di tandai
dengan peringatan pada level Waspada untuk masyarakat yang bermukim didaerah sekitar Gunung Talang. Kemudian
diikuti tanda – tanda alam yaitu peningkatan suhu di sekitar Gunung Talang dan meningkatnya aktifitas hewan di
sekitar Gunung Talang yang turun ke wilayah pemukiman. Selanjutnya 3 hari kemudian, tepatnya tanggal 5 Desember
20xx jam 8.00 Wib terjadi letusan Gunung Talang hebat yang menyemburkan asap tebal yang banyak. Jika terjadi
letusan di prediksikan ke arah utara kemungkinan yang terkena dampak letusan adalah Kecamatan Lembang Jaya,
Kecamatan Gunung Talang, Kecamatan Bukit Sundi dan Kecamatan Payung Sekaki. Seandainya arah letusan ke
selatan kecamatan yang terkena dampak adalah Kecamatan Danau Kembar, Lembah Gumanti dan Kecamatan Hiliran
Gumanti.
Selanjutnya 3 hari kemudian, tepatnya tanggal 5 Desember 20xx jam 8.00 Wib terjadi letusan Gunung Talang hebat
yang menyemburkan asap tebal yang banyak. Daerah risiko yang terkena dampak dari letusan sebanyak 7 kecamatan
yaitu Kecamatan Gunung Talang, Danau Kembar, Lebah Gumanti, Hiliran Gumanti, Lembang Jaya,

8
Bukit Sundi dan Payung Sekaki.
Secara Demografis jumlah penduduk terancam di arah utara sebanyak 106.221 dengan rincian jumlah bayi 2016, anak
balita 9.821 , Ibu Hamil 3.162, dan Lansia 7.760, sedangkan penduduk di arah selatan sebanyak 75.436, dengan
rincian jumlah bayi 1.424, anak balita 7.562, Ibu Hamil 2.210, dan Lansia 6.752. Dampak yang ditimbulkan akibat
letusan Gunung Talang akibat letusan tersebut, adalah korban luka berat 400 orang yang berasal dari Kecamatan
Lembang Jaya dan Kecamatan Danau Kembar semuanya di bawa ke RSU Solok yang berjarak 20 Km dari kaki
Gunung Talang sedangkan yang 750 luka ringan di rawat di RSU Aro Suka RSU Solok dan Puskesmas Rawatan yang
terdekat yaitu pusksmas Selayo, Surian dan Puskesmas Jua Gaek, Penyakit ISPA 2.500. serta 25..000 penduduk
mengungsi di lokasi sementara di Lapangan Sepak Bola Bukit Sundi, Lapangan Sepak Bola Kubang Nan Duo,
Lapangan Sepak Bola Lubuk Selasih, Lapangan Sepak Bola Koto Baru, GOR Batu Tupang dan Lapangan Bola di
Kecamatan Pantai Cermin. Kondisi masyarakat dipengungsian pada hari-hari pertama sangat memiriskan, diawali
dengan perjalanan sejauh 15 km dari rumah masing-masing ke lokasi pengungsian menguras tenaga dan pisik,
ditambah lagi dengan masih kurangnya makanan serta peralatan lainnya. Masyarakat sangat panik mengingat kejadian
letusan gunung api talang pada tahun 2007 yang sempat ditinjau oleh Bapak Presiden.

Hasil laporan di terima di Posko Penanggulangan Bencana Kabupaten Solok akibat letusan tersebut dapat di dirinci
sebagai berikut :
a. Meninggal :25 orang
b. Hilang : 12 orang
b. Luka Berat : 50 org
c. Luka Bakar Ringan : 150 org
f. Jumlah Pengungsi : 14.000 org

9
Kerusakan sarana dan pra sarana yang ada di Kabupaten Solok sebagai berikut :
a. 1 pos polisi rusak
b. 2 Puskesmas rusak
c. 7 Pustu rusak berat
d. 4 Sarana pendidikan
e. 3 Kantor Kecamatan rusak, 5 tidak berfungsi
f. 9 sarana ibadah
g. Komunikasi terputus, Listrik mati total, perpipaan air bersih putus
h. 1 Kantor Koramil tidak berfungsi
i. 1 Pasar lumpuh
j. 12 Kantor Walinagari/Desa tidak berfungsi
k. 6 buah Jembatan tidak bisa dipakai
l. 15 km jalan kecamatan dan desa hancur dan tidsak bisa dilalui.
Aspek lain yang terkena dampak letusan dapat di rinci sebagai berikut :
a. Aspek ekonomi menunjukkkan lahan pertanian gagal panen dan hewan ternak banyak yang mati.
b. Sumber Air bersih yang tercemar dan tidak bisa di pakai
c. Jalannya pemerintahan di 7 Kecamatan hampir lumpuh karena banyak kantor pemerintahan rusak dan
beberapa pejabat pemerintahan atau petugas dan keluarganya yang terkena jadi korban.

PERKIRAAN KORBAN
DENGAN SKENARIO LETUSAN GUNUNG MARAPI

10
NO KEC/NAGARI JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH

1
1
2

2
6,88 1,03 1,03 68
1 50 15 15 10 689 50 3,444 10
8 3 3 9
6,58 1,31 98 32
2 50 20 15 10 658 50 3,290 5
0 6 7 9
2,34 2,02 1,01
13,468 1,347 6,734
9 0 8

3
3,50 1,75 26 78
1 50 10 175 15 10 175 20 350 45
4 2 3 8

4
1,27 1,27 19 6 63
1 100 20 254 15 5 10 127 50
0 0 1 4 5

5
3,05 3,05 76 45 61 91
1 100 25 15 10 306 20 30
7 7 4 9 1 7
34 34 8 5 3 10 6
2 100 25 15 10 30 20
1 1 5 1 4 2 8
3,39 3,39 51 98
850 340 714
8 8 0 5
6
NO JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH
2,38 2,38 35 1,07
1 100 25 595 15 10 238 5 119 45
0 0 7 1

44,15 4,62 3,74 5,09


Jumlah Kabupaten 26,271 2,363 10,446
9 3 0 8

11
1
1,44 86 8 13 34 13
1 60 10 15 20 173 40 15
5 7 7 0 7 0
1,11 67 10 13 23 3
2 60 15 20 25 167 35 5
6 0 0 4 4 3
1,26 76 7 11 30 11
3 60 10 15 20 152 40 15
7 0 6 4 4 4
1,66 99 10 15 39 15
4 60 10 15 20 200 40 15
4 8 0 0 9 0
70 42 4 6 8 16 6
5 60 10 15 20 40 15
6 4 2 4 5 9 4
99 54 5 8 21 8
6 55 10 15 20 109 40 15
5 7 5 2 9 2
80 44 4 6 8 17 6
7 55 10 15 20 40 15
3 2 4 6 8 7 6
1,17 64 6 9 25 9
8 55 10 15 20 129 40 15
7 7 5 7 9 7
85 46 4 7 9 18 7
9 55 10 15 20 40 15
2 9 7 0 4 7 0
84 46 4 7 9 18 7
10 55 10 15 20 40 15
8 6 7 0 3 7 0
1,36 74 7 11 29 11
11 55 10 15 20 150 40 15
0 8 5 2 9 2
1,10 49 5 7 9 19 7
12 45 10 15 20 40 15
4 7 0 5 9 9 5
79 39 4 6 8 15 6
13 50 10 15 20 40 15
7 9 0 0 0 9 0
66 33 3 5 6 13 5
14 50 10 15 20 40 15
6 3 3 0 7 3 0
55 27 2 4 5 11 4
15 50 10 15 20 40 15
3 7 8 1 5 1 1
75 37 3 5 7 15 5
16 50 10 15 20 40 15
1 6 8 6 5 0 6
57 37 3 5 7 15 5
17 65 10 15 20 40 15
6 4 7 6 5 0 6
NO JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH
3,42 1,71 17 25 68 25
18 50 10 15 20 342 40 15
0 0 1 7 4 7
97 39 3 5 7 15 5
19 40 10 15 20 40 15
6 0 9 9 8 6 9
46 18 1 1 2 8 4
20 40 7 10 15 45 23
1 4 3 8 8 3 2
69
21 35 - 5 - 10 15 - 45 - 25 -
7 -

12
34 10 1 1 4 2
22 30 5 10 15 45 25
1 2 5 0 5 6 6
77 23 1 3 4 9 4
23 30 5 15 20 40 20
5 3 2 5 7 3 7
83 20 1 3 4 8 4
24 25 5 15 20 40 20
4 9 0 1 2 3 2
44
25 25 - 5 - 10 15 - 45 - 25 -
6 -
1,07 27 2 4 5 10 4
26 25 10 15 20 40 15
8 0 7 0 4 8 0
1,95 48 4 7 9 19 7
27 25 10 15 20 40 15
6 9 9 3 8 6 3
27,664 12,879 1,289 1,951 2,595 5,133 1,912
2
21 13 2 2 3 4
1 60 15 20 25 35 5
7 0 0 6 3 6 7
2,49 1,49 22 29 52 7
2 60 15 20 25 374 35 5
1 5 4 9 3 5
62 37 5 7 9 13 1
3 60 15 20 25 35 5
2 3 6 5 3 1 9
22 12 1 2 2 4
4 55 15 20 20 40 5
0 1 8 4 4 8 6
72 39 6 7 9 13 2
5 55 15 20 25 35 5
2 7 0 9 9 9 0
32 18 2 3 4 6
6 55 15 20 25 35 5
9 1 7 6 5 3 9
2,01 1,10 16 22 38 5
7 55 15 20 25 277 35 5
3 7 6 1 8 5
65 36 3 5 7 14 5
8 55 10 15 20 40 15
5 0 6 4 2 4 4
30 18 1 2 3 7 2
9 60 10 15 20 40 15
4 2 8 7 6 3 7
56 33 5 6 8 11 1
10 60 15 20 25 35 5
5 9 1 8 5 9 7
1,06 42 3 4 6 19 9
11 40 8 10 15 45 22
4 6 4 3 4 2 4

NO KEC/NAGARI JIWA % TRNCM % MNGAL % LUKA % HLG % MNGSI % PNDH

59 20 1 2 3 9 4
12 35 8 10 15 45 22
4 8 7 1 1 4 6
51 18 1 2 8 4
13 35 5 10 15 45 25
6 1 9 8 7 1 5
94 33 5 6 8 11 1
14 35 15 20 25 35 5
9 2 0 6 3 6 7
15 1,09 30 33 10 3 15 4 20 6 40 13 15 4

13
9 0 3 9 6 2 9
12,36 6,16 1,10 53
818 1,409 2,288
0 2 7 9
3
1,35 67 6 10 27 10
1 50 10 15 20 135 40 15
3 7 8 1 1 1
48 19 1 1 2 8 4
2 40 7 10 15 45 23
1 2 3 9 9 7 4
81 40 3 4 6 18 9
3 50 8 10 15 45 22
7 9 3 1 1 4 0
1,43 86 8 12 34 12
4 60 10 15 20 172 40 15
3 0 6 9 4 9
1,20 72 7 10 28 10
5 60 10 15 20 145 40 15
6 4 2 9 9 9
2,12 1,27 12 19 51 19
6 60 10 15 20 255 40 15
4 4 7 1 0 1
1,58 94 7 9 42 20
7 60 8 10 15 142 45 22
2 9 6 5 7 9
69 34 3 5 7 13 5
8 50 10 15 20 40 15
5 8 5 2 0 9 2
62
9 40 - 6 - 10 15 - 45 - 24 -
3 -
10,31 5,43 73 1,07
510 1,009 2,250
4 2 7 8
50,33 2,61 3,79 3,52
Jumla 24,473 5,013 9,671
8 7 6 9
94,49 7,24 7,53 8,62
TOTAL KAB 50,744 7,377 20,116
7 0 6 7

TRCM : TERANCAM HLG : HILANG JUMLAH -


50,744 7,377 73,456 Jiwa
:
MNGAL : MENINGGAL MGSI 20,116
7,240 MENGUNGSI 375,538 Jiwa
LK2 : LUKA-LUKA PNDH : PINDAH Jiwa
7,536 8,627 448,994

14
1. Fasilitas Prasarana dan Aset
Bencana Gunung Marapi yang diperkirakan juga akan mengancam sebagian fasilitas atau prasarana
serta aset yang berada di wilayah Kabupaten Solok. Berdasarkan inventarisasi fasilitas yang diperkirakan terkena
dampak Gunung Api Talang ini adalah sebagai berikut :

KERUSAKAN
PRASARANA
Rusak berat dan
Jalan 15 km
sedang
Jembatan 7 unit putus
Gedung Pemerintah 23 unit Rusak dan lumpuh
Rusak
Rumah 5.600 unit
berat/sedang
PAM kesemua akses Tidak berfungsi
PLN Kesemua akses Mati total
Rusak berat dan
Rumah Ibadah 9 unit
sedang

2. Ekonomi

Dari sektor ekonomi diperkirakan bencana Gunung Talang yang diperkirakan akan mempunyai dampak
berupa :

15
KERUSAKAN PASAR KELUMPUHAN
Muaro
Berat 14 hari
Paneh
Hilir
Sedang 14 hari
Gumanti

3. Pemerintahan

Dampak bencana yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap pemerintahan berupa gedung/kantor
pemerintahan :

KERUSAKAN
KERUSAKAN
RINGAN SEDANG BERAT
Kantor Kecamatan - 3 4
Kantor Kelurahan/Desa - 5 6
Kantor Pemerintahan - 3 2

Selanjutnya jumlah pegawai negeri diperkirakan terganggu aktivitas pekerjaanya selama 7 ( tujuh ) hari.

16
4. Lingkungan

Dampak bencana juga diperkirakan akan berpengaruh terhadap lingkungan berupa sawah, kebun dan
bakau. Berikut skenario yang ditimbulkan:

LAHAN KABUPATEN
Persawahan Solok 12000 Ha
Kebun 15000 Ha

Air bersih
Tempat wisata

III. KEBIJAKAN PENANGANAN

Dalam rangka menghadapi kejadian gunung berapi, maka Pemerintah Kabupaten Solok mengambil
kebijakan penanganan sebagai berikut :

1. Mengacu pada kebijakan yang lebih tinggi dan tidak bertentangan.


2. Menentukan tujuan umum tanggap-darurat.

17
3. Meletakkan standar yang akan dipakai bersama.
4. Mengerahkan sumberdaya untuk dimobilisasi.
5. Sedapat mungkin harus diterima oleh semua yang terlibat.
6. Memberikan perlindungan perhatian khusus, serta memenuhi kebutuhan dasar secara realistis
7. Memberikan penyelamatan dan perlindungan kepada masyarakat sesuai skala prioritas tanpa diskriminasi
8. Memberdayakan segenap potensi yang ada dan menghindari terjadinya ego sektor
9. Melakukan kerjasama dengan berbagai negara dalam menggalang bantuan, dengan tetap memperhatikan
etika kebangsaan
10. Menentukan peran pemerintah, LSM, badan-badan internasional, masyarakat.
11. Memberikan perhatian khusus terhadap kelompok rentan
12. Pemenuhan kebutuhan dasar sesuai standar yang ditetapkan/disetujui
13. Mengurangi stress dan penderitaan mereka yang terkena bencana dengan sedini mungkin mengerahkan
pelayanan sosial
14. Memperhatikan realitas logistik, kendala politis
15. Menghormati keutuhan keluarga dan masyarakat
16. Mempertimbangkan dampak bantuan pada masyarakat setempat
17. Menerapkan prinsip gotong royong pemerintah, LSM, lembaga adat dan badan internasional
18. Memberdayakan potensi masyarakat semaksimal mungkin
19. Melaksanakan tanggap darurat dengan mengingat kepentingan jangka panjang
20. Memperhatikan adat dan budaya masyarakat setempat agar tidak terjadi konflik horizontal
21. Memberikan rasa aman dan keamanan.

18
19
IV. PERENCANAAN SEKTORAL

1. Sektor Manajemen dan Koordinasi

a. Situasi

Akibat terjadinya bencana gunung berapi, maka keadaan dan situasi daerah akan kacau dan tidak
menentu. Beberapa mekanisme penanggulangan bencana terganggu, sistem pemerintahan yang tidak
berfungsi. Oleh karena itu harus ada upaya untuk mengendalikan, mengatur dan mengkoordinasikan semua
kegiatan penanggulangan. Khusus untuk penanganan dikoordinir oleh BPBD Kabupaten Solok dibantu
Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Barat dan Kabupaten/Kota lainnya.

b. Sasaran

 Terkoordinasinya kegiatan dengan seluruh instansi terkait


 Terkendalinya penanganan bencana secara optimal
 Terkoordinirnya upaya penanggulangan bencana dan bantuan yang mengalir
 Terdatanya kerugian dan korban akibat bencana

c. Strategi

 Memberikan informasi yang jelas kepada pihak yang membutuhkan


 Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam penanganan bencana
 Mengidentifikasi negara-negara yang memungkinkan memberikan bantuan secara sukarela

20
 Menyebarluaskan informasi tentang bencana yang terjadi melalui, media cetak, elektronik dan telematika
 Mengidentifikasi jenis-jenis bantuan yang dibutuhkan.

d. Kegiatan
.

NO KEGIATAN PELAKU WAKTU


1 Mendirikan Posko Jajaran Pemkab Setelah adanya tanda-
tanda bencana
2 Pembentukan TIM TNI,POLRI,BPBD,Kes,Infor Jika terjadi tanda-tanda
kom; RAPI,Kesbang bencana
Linmas dan Kebakaran,Pol
PP
3 Mengkoordinasikan kegiatan SKPD Setiap hari
LP/sektoral
4 Membuat laporan menyeluruh SKPD Setiap hari
5 Memberikan arah pelaksanaan Kepala Daerah Setiap hari
6 Menerima dan menyampaikan Media Center, Media Setiap saat
informasi terbaru Massa

e. PROYEKSI KEBUTUHAN

Jumlah
Sektor yang
No Jenis Kebutuhan Satuan Persediaan Kekurangan yang
menangani
dibutuhkan

1 Masker Buah Sarana


2 Mobil Pick Up Unit 10 9 1 Sektor terkait
3 Helikopter Unit -1 1
4 Motor roda 2 Unit 1 0 1 Sarana

21
5 Sepatu Bot Ps 10 -10 20
6 Jas Hujan Bh 10 -10 20
7 Helm Hujan Bh -20 20
8 Tangki Air Unit 10 8 2 Sarana
9 Genset Unit 1 0 1 Sarana
10 Tenda Bh
11 Obat Mata
12 Senter 6 baterai Unit 2 -18 20
13 Tandu Unit 30 20 10 Sektor terkait
14 Telephon satelit Unit -5 5
15 HT Unit 30 20 10 RAPI
16 Radio RIG Unit 3 2 1 RAPI
17 Radio All Band Unit -1 1 Sektor terkait
18 Komputer/ Ltop Unit 15 12 3 Sektor terkait
Jumlah
Sektor yang
No Jenis Kebutuhan Satuan Persediaan Kekurangan yang
menangani
dibutuhkan
19 Ktk P-3 K Lengkap Pkt 26 25 1 Sektor terkait
20 Racun Api Unit 30 29 1 Sektor terkait
22 Camera Digital unit 26 25 1 Sektor terkait
23 TV unit 30 29 1 Sektor terkait
24 Cangkul/parang bh -5 5 Sektor terkait
25 Papan Data bh -10 10 Sektor terkait
26 Peta lbr 100 95 5 Sektor terkait
27 Lemari Besi bh -2 2 Sektor terkait
28 ATK paket -1 1 Sektor terkait
29 Brankas -1 1 Manajemen
30 Sektor terkait
31 Filling Kabinet -1 1 Sektor terkait

22
2. SEKTOR KESEHATAN

a. Situasi

Apabila terjadi bencana letusan gunung marapi , diperkirakan akan terdapat penduduk yang menderita
luka-luka akibat terbakar, sakit mata dan gangguan pernafasan . Sebagian korban bisa meninggal, luka berat
maupun luka ringan.
Di samping korban bencana gunung berapi juga akan mengakibatkan prasarana dan sarana pelayanan
kesehatan yang hancur atau rusak. Juga termasuk tenaga-tenaga medis yang meninggal atau sakit, sehingga
pelayanan kesehatan tidak dapat dilakukan secara optimal.

b. Sasaran

 Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi korban luka


 Terlaksananya pelayanan kesehatan bagi pengungsi
 Terlaksananya rujukan kesehatan secara optimal

c. Strategi

 Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam penanganan bencana
 Penanganan korban yang sakit, melalui tenaga medis

23
NO. KEGIATAN PELAKSANA WAKTU
1 Menyiapkan Tim Kesehatan Hari pertama kejadian
a. Tim reaksi cepat pelayanan Dinkes Kab, RSUD,
kesehatan PMI, Pramuka Saka
b. Tim RHA penilaian cepat Bakti Husada
kesehatan (SBH),RAPI dlsb.
2 Menyiapakan obat, bahan habis pakai Dinkes Kab, RSUD s.d.a
dan alat kesehatan
3 Membentuk pos kesehatan Dinkes Kab, PMI, Hari kedua dan ketiga
Pramuka, RAPI
4 Mengaktifkan Puskesmas yang tidak Dinkes Kab. Hari pertama kejadian
terkena bencana selama 24 jam (
Unit)
5 Menyiapkan ambulance Dinkes Kab, RSUD s.d.a
6 Menyiapkan rumah sakit lapangan RSUD s.d.a
7 Pelayanan rujukan Dinkes Kab./ RSUD s.d.a

d. Proyeksi Kebutuhan

Jenis Harga Keterangan


No. Satuan Total Kebutuhan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Satuan (Pengadaan)

1Obat & bahan Paket - - 20.000 130.000


habis pakai .000
2Obat Spesialis Paket - - 50.000 400.000
.000
3Stetoscope Set 25Set - - 100.000 2.500.
000
4Tensimeter Set 25Set - - 300.000 7.500.
000
5Minor Surgery Paket 15Paket - - 50.000 750.
000

24
6Ambulance Unit 22Unit 31 Unit - disediakan
-

Jenis Harga Keterangan


No. Satuan Total Kebutuhan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
7Pick Up Unit 5Unit - - disediakan Sarana
-
8Tenda Unit 5Unit - disediakan Sarana
-
9Sepatu Bot Pasang 20Pasang - - disediaka Sarana
n -
10Jas Hujan Buah 20Buah - - disediaka Sarana
n -
11Helem Hujan Buah 20Buah - - disediaka Sarana
n -
12Tengki Air Unit 6Unit - - disediaka Sarana
n -
13Vel bed Buah 5Unit - disediaka Sarana
n -
14Mobil Tanki Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
15Genset Unit 5Unit - - disediaka Sarana
n -
16Tikar Helai 10Helai - - disediaka Logistik
n -
17Masker Buah 1000Buah - - disediaka Logistik
n -
18Sarung Tangan Pasang 1000Pasang - - disediaka Logistik
n -
19Senter 6 Baterai Unit 25Unit - - disediaka Logistik
n -
20Tandu Unit 25Unit - - disediaka Sarana
n -

25
21Handy Talky Unit 5Unit - - disediaka Sarana
n -
22Radio RIG Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
23Komputer/Laptop Unit 2Unit - - disediaka Sarana
n -
24Kotak P3K Set 25Set - - disediaka Logistik
lengkap n -
25Racun Api Tbg 1Tbg - - disediaka Sarana
n -
26Kamera Digital Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
27TV Unit 1Unit - - disediaka Sarana
n -
28Cangkul/Parang Set 5Set - - disediaka Logistik
n -
29Papan Data Buah 5Buah - - disediaka Logistik
n -
30Peta Buah 1Buah - - disediaka Logistik
n -
Jenis Harga Keterangan
No. Satuan Total Kebutuhan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
31Lemari Besi Buah 1Buah - - disediaka Sarana
n -
32ATK Paket 1Paket - - disediaka Logistik
n -
33BBM - -- - isediakan Logistik
-
34Kantong Mayat Kantong 1Kantong - - disediaka Logistik
n -
35Sepeda Motor Unit 5Unit - - disediaka Sarana
n -
36Filling Cabinet Buah 5Buah - - disediaka

26
n -
37Tenaga Supir - 308OH - - 5
0.000 15.400.000
38Tim Gerak Cepat - 100OH - - 5 5.000.
0.000 000
39Pos Kesehatan - 1430OH - - 5 71.500.
0.000 000
40Rujukan ke - 180OH - - 20 36.000.
RSAM 0.000 000
41Dr. Umum - 10Orang 10 Orang - - -
42Dr. Bedah - 5Orang - 5 Orang - -
43Perawat/Bidan - 100Orang 491 Orang - - -
44Sanitarian - 10Orang 10 Orang - - -
45Ahli Gizi - 18Orang 18 Orang - - -
46Relawan PMI - 50Orang 50 Orang - - -
47Pramuka SBH - 10Orang 10 Orang - - -
Jumlah dana yang dibutuhkan
668.650.000

Σ Penduduk, Jenis Kelamin dan Kelompok Umur (tahun)


Σ
N
Puskesmas Penduduk Laki-Laki (jiwa) Perempuan (jiwa)
o
(jiwa) Jumlah Jumlah
0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 39 40 - 49 > 50 0-4 5-9 10 – 14 15 - 19 20 - 39 40 - 49 > 50

27
1 2 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1 SULIT AIR 11,185 532 532 572 1,227 1,707 631 942 6,143 512 513 540 587 1,758 683 1,059 5,654

2 SINGKARAK 37,594 1,789 1,789 1,921 4,124 5,737 2,120 3,165 20,647 1,722 1,726 1,816 1,974 5,910 2,297 3,560 19,004

3 PANINGGAHAN 12,811 610 610 655 1,405 1,955 723 1,079 7,036 587 588 619 673 2,014 783 1,213 6,476

4 T BINGKUNG 14,402 686 686 736 1,580 2,198 812 1,213 7,910 660 661 696 756 2,264 880 1,364 7,280

5 SUNGAI LASI 9,182 437 437 469 1,007 1,401 518 773 5,043 421 421 443 482 1,443 561 870 4,642

6 MUARA PANAS 23,783 1,132 1,132 1,215 2,609 3,629 1,341 2,003 13,062 1,089 1,092 1,149 1,249 3,739 1,453 2,252 12,022

7 S I RUKAM 8,523 406 406 436 935 1,301 481 718 4,681 390 391 412 447 1,340 521 807 4,308

8 BUKIT SILEH 27,519 1,310 1,310 1,406 3,019 4,199 1,552 2,317 15,113 1,260 1,263 1,329 1,445 4,326 1,681 2,606 13,911

9 SELAYO 41,541 1,977 1,977 2,123 4,557 6,339 2,343 3,498 22,814 1,903 1,907 2,006 2,181 6,530 2,538 3,934 20,999

10 JUA GAEK 15,477 737 737 791 1,698 2,362 873 1,303 8,500 709 710 748 813 2,433 946 1,466 7,824

11 TALANG 21,183 1,008 1,008 1,082 2,324 3,233 1,195 1,784 11,634 970 972 1,023 1,112 3,330 1,294 2,006 10,708

12 KAYU JAO 9,726 463 463 497 1,067 1,484 549 819 5,342 445 446 470 511 1,529 594 921 4,916
SIMPANG
13 16,685 794 794 853 1,830 2,546 941 1,405 9,163 764 766 806 876 2,623 1,019 1,580 8,434
TJ.NAN IV
ALAHAN
14 42,977 2,046 2,046 2,196 4,715 6,558 2,424 3,619 23,603 1,968 1,973 2,076 2,256 6,756 2,626 4,070 21,725
PANJANG
TALANG
15 15,774 751 751 806 1,730 2,407 890 1,328 8,663 722 724 762 828 2,480 964 1,494 7,974
BABUNGO
16 S U R I A N 20,307 967 967 1,038 2,228 3,099 1,145 1,710 11,153 930 932 981 1,066 3,192 1,241 1,923 10,265

17 PANINJAUAN 9,194 438 438 470 1,009 1,403 519 774 5,049 421 422 444 483 1,445 562 871 4,648
BATU
18 9,395 447 447 480 1,031 1,434 530 791 5,160 430 431 454 493 1,477 574 890 4,749
BAJANJANG
190,71 15,90 15,93 21,21
JUMLAH 347,258 16,529 16,529 17,745 38,094 52,992 19,585 29,239 16,773 18,231 54,589 32,885 175,539
4 4 9 7

28
1.1. Sarana Kesehatan

Sarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten Solok dapat dilihat pada tabel di bawah
ini
Tabel 2
Sarana Kesehatan Yang Tersedia Di Kabupaten Solok:

NO SARANA KESEHATAN JUMLAH KETERANGAN


1 Rumah Sakit 1 JML TT :68 buah
2 Puskesmas Perawatan 4 JML TT : 26 buah
3 Puskesmas Non Perawatan 14
4 Puskesmas Pembantu 74
5 Polindes/Poskesri 273

1.2. Ketenagaan

Jumlah ketenagaan bidang kesehatan yang ada di Kabupaten Solok dapat dilihat sebagai
berikut :

Tabel 3
Distribusi Ketenagaan di Kabupaten Solok
Kualifikasi Pendidikan

Jenis Ketenagaan
No PUSKESMAS/DINKES Dokter Dokter Perawat Bidan Sanitaria Gizi Analis Ket
Gigi n Kesehatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dinas Kesehatan Kab. 2 1 12 3 5 3 2 28
Solok
1 SULIT AIR 1 1 8 13 2 2 1 28

2 SINGKARAK 2 1 12 21 2 2 1 41

3 PANINGGAHAN 1 1 7 8 2 2 1 22

4 T BINGKUNG 1 1 8 13 2 2 1 28

5 SUNGAI LASI 3 1 11 19 2 2 1 39

6 MUARA PANAS 2 1 12 23 2 2 1 43

7 SI RU KAM 2 1 9 16 2 2 1 33

29
8 BUKIT SILEH 1 1 6 18 2 2 1 31

9 SELAYO 2 0 14 26 2 2 2 48

10 JUA GAEK 3 1 12 20 2 2 1 41

11 TALANG 2 1 10 21 2 2 1 39

12 KAYU JAO 2 1 8 11 2 2 1 27

13 SIMPANG TJ.NAN IV 1 1 8 10 2 2 1 25

14 ALAHAN PANJANG 1 1 15 26 2 2 2 49

15 TALANG BABUNGO 1 1 6 17 2 2 1 30

16 S U R I A N 1 1 12 20 2 2 1 39

17 PANINJAUAN 1 1 6 11 2 2 1 24

18 BATU BAJANJANG 1 0 5 9 2 2 1 20
JUMLAH 30 17 181 305 41 39 22 635

Tabel 4
Jumlah tenaga yang pernah mengikuti pendidikan/pelatihan khusus penanggulangan
bencana

Jenis Ketenagaan

Perawatan LB
TOT PB

Ambulanc

Komunikas
PPGD
ACLS
BTLS

Radio
ATLS

No PUSKESMAS/DINKES
i

Dinas Kesehatan 1 1

1 SULIT AIR
5

2 SINGKARAK
2 2

3 PANINGGAHAN
1

4 T BINGKUNG
2

5 SUNGAI LASI
3

6 MUARA PANAS
0

7 SI RU KAM
1

8 BUKIT SILEH
2

30
9 SELAYO 2 1 1 7

10 JUA GAEK 3 1

11 TALANG 2

12 KAYU JAO 1

13 SIMPANG TJ.NAN IV 1

14 ALAHAN PANJANG 1 1 1

15 TALANG BABUNGO 1

16 S U R I A N 2 1

17 PANINJAUAN 0
18 BATU BAJANJANG 0
JUMLAH

Catatan : Kontak person tenaga yang sudah pernah pelatihan khusus terlampir

3. Sektor Penyelamatan dan Perlindungan

a. Situasi

Dengan adanya kejadian gunung marapi digambarkan situasi sebagai berikut


Terjadinya kerusakan bangunan yang cukup banyak dan menimpa banyak korban,abu
panas membakar apa saja yang berada di sekitar gunung termasuk manusia, landaan
lahar menghanyutkan reruntuhan bangunan, pohon serta manusia, setelah letusan
reda terlihat korban bergelimpangan, dengan berbagai kondisi, seperti meninggal,
luka-luka, dan luka ringan yang selamat.
Semua korban tersebut memerlukan penyelamatan dan perlindungan secepat
mungkin.

b. Sasaran

31
Adapun sasaran dalam penyusunan perencanaan penyelamatan dan
perlindungan ini adalah sebagai berikut :
 Terlaksananya pelatihan penyelamatan dan perlindungan korban, di ( )
kecamatan Kabupaten
 Terlaksananya sosialisasi dan simulasi kepada masyarakat cara penyalamatan
dan perlindungan saat terjadi bencana gunung api.
 Terselamatkannya dan terevakuasinya korban bencana yang masih hidup.
 Terevakuasinya serta teridentifiakasinya korban yang meninggal dunia.
 Terkoordinasikannya kegiatan pencarian dan penyelamatan korban yang
hilang.
 Terlaksananya pemakaman korban yang meninggal dunia sebagaimana
mestinya

c. Strategi

 Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam


penanganan bencana
 Mengevakuasi korban, meninggal dunia dan yang masih hidup melalui
relawan, tim SAR, LSM, dll

d. Kegiatan

Kegiatan dalam penyelamatan dan perlindungan korban bencana meliputi :

NO KEGIATAN PELAKSANA WAKTU


1 Pelatihan Pertolongan Kesehatan Dinkes, TNI, Pra Bencana
ditingkat Kabupaten POLRI, POL PP,
SAR, PMI, LSM,
Relawan.
2 Sosialisasi dan simulasi kepada TNI, POLRI, POL Pra Bencana
masyarakat cara penyalamatan PP, SAR, PMI,
dan perlindungan saat terjadi LSM, Relawan
bencana. dan Masyarakat
3 Penyelamatan dan Evakuasi TNI, POLRI, POL Saat Bencana
Korban yang hidup. PP, SAR, PMI,
LSM, Relawan
dan Masyarakat

32
4 Evakuasi dan Identivikasi Korban TNI, POLRI, POL Saat Bencana
yang meninggal. PP, SAR, PMI,
LSM, Relawan
dan Masyarakat
5 Koordinasi kegiatan Pencarian TNI, POLRI, POL Saat Bencana
dan penyelamatan Korban yang PP, SAR, PMI,
hilang. LSM, Relawan
6. Pemakaman Korban yang Masyarakat dan Pasca Bencana
meninggal dunia. Rohaniwan.

e. Proyeksi Standar.

 Pelatihan
Pelatihan dilaksanakan di Kabupaten di peruntukan kepada aparat kesehatan
kabupaten dan puskesmas yang terlibat dalam tim Penanggulangan Bencana
Kesehatan jumlah keseluruhannya adalah sebanyak Orang.

 Sosialisasi dan simulasi


Sosialisai dan simulasi dilaksanakan diseluruh nagari sekaligus
menginformasikan tugas-tugas jajaran kesehatan serta kemungkinan lokasi pos
kesehatan.

 Posko

WILAYAH
NO POSKO
KABUPATEN
1 Posko 1 1
Kabupaten
2 Pos Kesehatan 21 21
JUMLAH

33
 Tim Evakuasi, terdiri dari :

WILAYAH
NO TIM EVAKUASI
KABUPATEN KECAMATAN
1 TNI 10 18
2 PMI 10 30
3 POLRI 31 60
4 POL PP 10 18
5 SAR 5 12
6 Kesehatan 10 18
7 Masyarakat/relawan 10 60
JUMLAH 86 216

f. Proyeksi Kebutuhan

Jenis Total Harga Keterangan


No. Satuan Volume Persediaan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)

1. Pelatihan Orang 230 230 - disediakan 261.000.00SAR


0
2. Sosialisasi dan Orang 300 300 - disediakan 18.000.00SAR
Simulasi 0
3. Ambulance Orang 1 9 - disediakan Sarana
-
4. Pick Up Orang 10 27 - disediakan Sarana
-
5. Kapal Laut Orang 20 2 - disediakan Sarana
-
6. Unit 12 9 - disediakan Sarana
Orang -

34
7. Unit 1 Orang 180 - disediakan Sarana
-
8. Sepatu Bot Buah 1 Orang 408 - disediakan Logistik
-
9. Jas Hujan Buah 1 Orang 408 - disediakan Logistik
-
10. Helem Hujan Buah 1 Orang 408 - disediakan Logistik
-
11. Tengki Air Unit 9 - disediakan Sarana
-
12. Mobil Tanki Unit 9 - disediakan Sarana
-
Jenis Total Harga Keterangan
No. Satuan Volume Persediaan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
13. Genset Unit 9 - disediakan Sarana
-
14. Tikar Helai 180 - disediakan Logistik
-
15. Mesin chin saw Unit 9 - disediakan Sarana
-
16. Masker Buah 1000 - disediakan Logistik
-
17. Sarung Tangan Pasang 1000 - disediakan Logistik
-
18. Tali Temali Kg 30 Meter 450 - disediakan Logistik
-
19. Senter 6 Baterai Buah 4 Orang 45 - disediakan Logistik
-
20. Tandu Unit 1 90 - disediakan Sarana
-
21. HT Unit 9 90 - disediakan Sarana
-
22. Radio RIG Unit 1 - disediakan Sarana
-
Jenis Total Harga Keterangan
No. Satuan Volume Persediaan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
23. Staples / Tmpt Unit 408 - disediakan Logistik
Air -
24. Ransel Pinggang Unit 90 - disediakan Logistik
-
25. Komputer Unit 9 - disediakan Sarana
-
26. Kotak P3K Set 90 - disediakan Logistik
lengkap -
27. Racun Api Tbg 45 - disediakan Sarana

35
-
28. Kamera Digital Unit 2 - disediakan Sarana
-
29. TV Unit 9 - disediakan Sarana
-
30. Cangkul Buah 90 - disediakan Logistik
-
31. Papan Data Buah 9 - disediakan Logistik
-
32. Las Karbit Unit 9 - disediakan Sarana
-
33. Peta Buah 9 - disediakan Logistik
-
34. Lemari Besi Buah 1 - disediakan Sarana
-
35. Peti peralatan Unit 9 - disediakan Sarana
-
Jenis Total Keterangan
No. Satuan Volume Persediaan Harga Satuan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan (Pengadaan)
36. ATK Paket 1 - disediakan Logistik
-
37. Kantong Mayat Kanton 7500 - disediakan Logistik
g -
38. Sepeda Motor Unit 45 - disediakan Sarana
-
279.000.0
00

4. Sektor Perhubungan

a. Situasi
Apabila terjadi letusan gunung marapi akibatnya adalah terputusnya
transportasi, komunikasi dan infrastruktur. Oleh karena itu diupayakan penangulangan
para korban yang selamat dan luka-luka, untuk itu diperlukan sarana transportasi
untuk memobilisasi pengungsi. Putusnya sarana perhubungan akan mempengaruhi
kelancaran upaya tanggap darurat dan penyaluran bantuan

36
b. Sasaran

 Terangkutnya semua pengungsi ke lokasi penampungan sementara yang telah


disiapkan.
 Terangkutnya korban luka berat dan ringan ke posko kesehatan terdekat untuk
mendapatkan pertolongan dan perawatan dengan memprioritaskan korban luka
berat.
 Terangkut/terdistribusikannya bantuan pangan dan non pangan untuk
pengungsi sampai ke lokasi penanmpungan sementara.
c. Strategi

 Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam


penanganan bencana
 Mengidentifikasi jenis-jenis bantuan yang dibutuhkan.

c. Kegiatan

NO KEGIATAN PELAKU WAKTU


1 Menyiapkan armada transportasi Dishub, Organda, Pasca bencana
darat, laut dan udara Polres, PT. Angkasa
Pura
2 Staffing (personil) Dishub, Organda, Setiap waktu
Polres, PT. Angkasa
Pura
3 Persiapan BBM, oli, Suku cadang Pemda, Setiap waktu
Dishub.Pertamina
4 Memberikan pengarahan dalam Organda, Polres, Setiap waktu
melaksanakan tugas Dishub, Satlak PBP

a. Proyeksi Kebutuhan

HARGA KETERANGAN
NO. JENIS KEBUTUHAN SATUAN VOLUME PERSEDIAAN
SATUAN (PENGADAAN)
1. Pick Up Unit 9 - disediakan Sarana
2. Unit 1 - disediakan Sarana
3. Unit 1 - disediakan Sarana
4. Unit 10 - disediakan Sarana
5. Jas Hujan Buah 50 - disediakan Logistik

37
6. Helem Hujan Buah 50 - disediakan Logistik
7. Tengki Air Unit 1 - disediakan Sarana
8. Mobil Tanki Unit - disediakan Sarana
9. Genset Unit 1 - disediakan Sarana
10. Tikar Helai 3 - disediakan Logistik
11. Mesin chin saw Unit 2 - disediakan Sarana
12. Masker Buah 50 - disediakan Logistik
13. Sarung Tangan Pasang 50 - disediakan Logistik
14. Tali Temali Kg 5 - disediakan Logistik
15. Senter 6 Baterai Buah 15 - disediakan Logistik
16. Tandu Unit - disediakan Sarana
17. HT Unit 15 - disediakan Sarana
18. Radio RIG Unit 1 - disediakan Sarana
19. Komputer Unit 1 - disediakan Sarana
20. Kotak P3K lengkap Set 5 - disediakan Logistik
21. Racun Api Tbg 5 - disediakan Sarana
22. Kamera Digital Unit 1 - disediakan Sarana
23. TV Unit 1 - disediakan Sarana
24. Cangkul Buah 5 - disediakan Logistik
25. Papan Data Buah 1 - disediakan Logistik
26. Peta Buah 1 - disediakan Logistik
27. Lemari Besi Buah 1 - disediakan Sarana
28. ATK Paket 1 - disediakan Logistik
29. Sepeda Motor Unit 5 - disediakan Sarana

5. Sektor Logistik

a. Situasi

Terjadi letusan gunung marapi mengakibatkan banyaknya masyarakat


kehilangan tempat tinggal. Untuk mengantisipasi kondisi tersebut perlu didirikan
posko-posko pengungsian. Pada kondisi tersebut masyarakat sangat membutuhkan
bantuan berupa pangan, sandang, dan papan, serta kebutuhan harian lainnya.

b. Sasaran

38
 Terlayaninya semua kebutuhan dasar pengungsi, mulai dari balita sampai
kepada orang tua dan petugas.
 Terlaksananya penerimaan, penyortiran dan pendistribusian logistik dengan
baik.

c. Strategi

 Mendirikan posko-posko, tenda pengungsian (dapur umum), dengan tetap


memperhatikan keamanan lingkungan.
 Menghimpun bantuan serta mendistribuikannya
 Memberikan bantuan sesuai dengan kebutuhan
 Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam
penanganan bencana
 Penanganan Pengungsi (tenda, logistik, sarana dan prasarana lainnya),
lembaga terkait
 Mengidentifikasi jenis-jenis bantuan yang dibutuhkan.

d. Kegiatan

Kegiatan dapur umum bertugas untuk melayani para petugas pertolongan


kedaruratan dalam bencana Gunung api talang yang terdiri dari: BPBD, Sosial, Sektor
terkait, Relawan, dan Korban bencana.

Adapun kegiatan-kegiatan yang dilakukan adalah :

39
e. Proyeksi Kebutuhan

Kebutuhan Pangan

f. S
u
m
b
e
r
Daya

No Instansi / Satuan Tugas / Fungsi Keterangan

1 Bagian Sosial Dapur umum


2 BPBD Mobilisasi bantuan
3 BPBD Menghimpun bantuan
4 Pramuka Distribusi bantuan
5 Relawan Kesehtan / Dapur umum
6 PMI
7 Instansi Terkait
8 Lembaga Non Dinas

g. Perlengkapan

Pada sektor logistik mempersiapkan perlengkapan yang dipakai langsung baik


kepada petugas, relawan dll, termasuk korban bencana. Alat-alat logistik dimaksud
merupakan stock cadangan yang disediakan pada posko logistik, dan akan digunakan
sewaktu-waktu diperlukan baik pada saat kedaruratan maupun pada saat pemulihan.
Adapun perlengkapan logistik dimaksud seperti tertera pada tabel dibawah ini :

40
41
6. Sektor Sarana dan Prasarana

a. Situasi

Letusan Gunung api Talang menyebabkan bangunan, jalan, jembatan, serta


fasilitas umum lainnya menjadi rusak. Kondisi tersebut menyebabkan masyarakat dan
relawan kesulitan dalam melakukan berbagai aktifitas.
b. Sasaran
 Tersedianya Jalur Evakuasi seperti
o Penunjuk Arah Evakuasi

 Terpulihkannya Sarana dan Prasarana seperti :


o Transportasi
o Kesehatan
o Gedung Pemerintahan / Sekolah
o MCK

 Tersedianya Areal Pengungsian yang Memadai seperti :


o Air Bersih
o Sandang dan Pangan
o Sanitasi Lingkungan
 Tersedianya kebutuhan peralatan untuk Evakuasi korban.
 Tersedianya peralatan administrasi dan komunikasi

c. Strategi

 Mendirikan posko-posko, tenda pengungsian (MCK, dapur umum, air bersih),


dengan tetap memperhatikan
 Memperhatikan nilai-nilai kearifan lokal dan nilai-nilai kebajikan dalam
penanganan bencana

42
d. Kegiatan

WAKTU
NO KEGIATAN PELAKSANA
PELAKSANAAN
1. Menyediakan Jalur Evakuasi BAPPEDA, PU,BPBD Sebelum terjadi
/Petunjuk Arah. bencana
2. Tersedianya Areal Pengungsian : Din.Sosial, PDAM, Setelah adanya
- Air Bersih PLN dan tanda-tanda bencana
- Penerangan PU,Kesehatan
- Sanitasi
- Sandang Pangan
- MCK
- Tenda

3. Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Din.Perhubungan, Pasca Bencana


- Transportasi Kesehatan, PU dan
- Kesehatan Organda.
- Gedung Pemerintahan /
Sekolah
4. Tersedianya kebutuhan peralatan BPBD, Pasca Bencana
untuk Evakuasi korban Kesehatan,PMI,
SAR,LSM, dll
5. Tersedianya peralatan komunikasi BPBD,RAPI Pasca Bencana
SAR,LSM,Inforkom
6. Memulihkan Jaringan Listrik PLN Pasca Bencana
7. Memulihkan Jaringan Komunikasi TELKOM,RAPI Pasca Bencana

e. Proyeksi Kebutuhan

Jenis Total Harga Keterangan


No. Satuan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)

1 Escavator Unit 9 - 9 21.000.0 189.000.000 Sewa


00
2 Dump Unit 12 3 6.400.0 19.200.000 Sewa
Truck 9 00
3 Tangki Air Unit 167 1 157 2.000.0 314.000.000 Sewa
0 00
4 Kayu M3 150 - 150 1.500.0 225.000.000
Jembatan 00
5 MCK Unit 10 - 10 30.000.0 300.000.000
00
6 Perahu Bh 23 - 23 0.000.0 690.000.000
Karet 00
7 Loader Unit 9 8 18.000.0 144.000.000

43
1 00
8 Kapal Laut Bh 4 3 - Bantuan Luar
Jenis Total Harga Keterangan
No. Satuan Persediaan Kekurangan Jumlah
Kebutuhan Kebutuhan Satuan (Pengadaan)
9 Amblance Bh 31 3 - -
1
10 Mobil Unit 45 1 35 4.200.0 147.000.000
-Pickup 0 00
11 Helikopter Unit 1 - 1 - Bantuan Luar
12 Mesin Unit 16 15 2.500.0 37.500.000
Shinsow 1 00
13 Tenda Bh 250 248 15.000.0 3.720.000.000
2 00
14 Veld bad Bh 7.500 - 7.500 450.0 3.375.000.000
00
15 Mobil Tanki Unit 16 13 5.000.0 65.000.000
3 00
16 Genset Bh 20 19 6.000.0 114.000.000
1 00
17 Telpon Bh 5 - 5 6.500.0 32.500.000
Satelit 00
18 Handy Bh 128 3 98 2.000.0 196.000.000
Talky ( HT ) 0 00
19 Radio Rig Bh 6 3 4.000.0 12.000.000
3 00
20 Radio all Bh 1 - 1 5.000.0 5.000.000
band 00
21 Komputer / Bh 17 1 2 13.000.0 26.000.000
Laptop 5 00
22 Handy Bh 10 2 4.000.0 8.000.000
Cam 8 00
23 Camera bh 26 1 13 2.500.0 32.500.000
Digital 3 00
24 TV Bh 30 1 16 1.000.0 16.000.000
4 00
25 Lemari Besi Bh 7 - 7 10.000.0 70.000.000
00
26 Peti Bh 11 - 11 500.0 5.500.000
Peralatan 00
27 Brankas Bh 1 - 1 2.500.0 2.500.000
00
28 Sepeda Unit -
Motor
29 Filling Bh 6 - 850.0 -
Caninet 00

Jumlah dana yang dibutuhkan 9.745.700.000

44
V. PEMANTAUAN DAN RENCANA TINDAK LANJUT

1. Rencana Kontinjensi ini disusun bersama oleh Dinas/Intansi/Lembaga


Pemerintah dan Non Pemerintah yang terakit dengan penanganan bencana di
Kabupaten Solok, pada situasi dan kondisi bulan Maret 2012.

2. Setelah selesai penyusunan, Rencana Kontijensi ini akan ditandatangani oleh


setiap Pimpinan Instansi yang terlibat dan dikukuhkan oleh Bupati dan Walikota
selaku Kepala BPBD.

3. Aktivasi dari Rencana Kontinjensi ini menjadi Rencana Operasional pada saat
terjadi dilaksanakan oleh Kepala BPBD.

4. Pemantauan situasi dan perubahan kondisi dilakukan setiap 6 (enam) bulan


sekali untuk pemutakhiran data dan informasi, guna penyesuaian Rencana
Kontijensi.

5. Apabila hingga batas waktu yang direncanakan tidak terjadi bencana, maka
Rencana Kontinjensi ini akan diperpanjang masalakunya hingga 31Agustus
2012.

6. Koordinasi untuk penyusunan, pemantauan dan pemutakhiran Rencana


Kontinjensi ini dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Solok.

45
VI. PENUTUP

a. Perencanaan Kontinjensi merupakan sesuatu hal yang baru bagi


pemerintah daerah, Disamping itu dalam menyusun rencana ini harus
mempertimbangkan faktor realistis dan faktor physikologis masyarakat

b. Mengingat perencanan kontinjensi sangat urgen, seharusnya dimasukan


dalam dokumen RPJP, RPJM serta Renstra SKPD dari Badan, Dinas dan Kantor
terkait.

c. Sebagai Langkah awal dalam pelaksanaan perencanaan kontinjensi ini,


pemerintah daerah pada tahun 2012 harus mengimplementasikan dalam program
pelatihan, penyuluhan dan simulasi kepada aparat kecamatan, nagari, dan
desa/kelurahan serta masyarakat.

Solok, Maret 2012

46
47