Anda di halaman 1dari 14

Dampak Radiasi Listrik Tegangan Tinggi

Terhadap Kesehatan Manusia


Oleh :
Ahmad Nawawi*)

ABSTRAK

Kelangsungan hidup manusia agar tetap dapat bertahan, pada dewasa ini tidak terlepas dari
ketergantungan akan energy listrik. Ketersediaan energy listrik terhadap pengguna atau
konsumen biasanya berjarak yang cukup jauh, sehingga diperlukan suatu transmisi/saluran
tanaga listrik. Untuk mengurangi rugi-rugi dan e siensi saluran transmisi, maka tegangan
dinaikkan sampai dengan extra tinggi, yaitu 500 kV (di Indonesia). Saluran transmisi ini biasa
di sebut dengan Saluran Udara Tegangan Extra Tinggi (SUTET). Keberadaan SUTET ini tidak
dipungkiri, akan menimbulkan suatu radiasi, yaitu radiasi medan magnet dan medan listrik.
Medan listrik dan medan magnet termasuk kelompok radiasi non-pengion. Radiasi ini relatif
tidak berbahaya, berbeda sama sekali dengan radiasi jenis pengion seperti radiasi nuklir atau
radiasi sinar rontgen. Baik medan listrik dan medan magnet sebenarnya sudah ada sejak bumi
terbentuk. Awan yang mengandung potensial air, terdapat medan listrik yang besarnya antara
3000 - 30.000 V/m. Demikian juga bumi secara alamiah bermedan listrik (100 - 500 V/m) dan
bermedan magnet (0,004 - 0,007 mT). Di dalam rumah, di tempat kerja, di kantor atau di
bengkel terdapat medan listrik dan medan magnet buatan. Medan listrik dan medan magnet ini
biasanya berasal dari instalasi dan peralatan listrik. Pada sistem instalasi yang bertegangan dan
berarus selalu timbul medan listrik. Tetapi medan listrik ini sudah melemah karena jaraknya
cukup jauh dari sumber. Menurut IRPA dan WHO, batasan pajanan kuat medan listrik yang
diduga dapat menimbulkan efek biologis untuk umum adalah 5 kV/m, sedangkan batasan
pajanan kuat medan magnet yang diduga dapat menimbulkan efek biologis untuk umum
adalah 0,5 mili Tesla. Meskipun pada umumnya, baik pengukuran untuk medan magnet
maupun medan listrik dibawah nilai ambang yang diijinkan namun perlu juga meminimalis
efek yang ditimbulkan. Ada beberapa cara untuk mengurangi besarnya medan listrik dan
medan magnet ini, sehingga pengaruh dari radiasi saluran udara tegangan extra tinggi ini bisa
lebih di minimalisir lagi.

Kata Kunci : SUTET, Radiasi, IRPA dan WHO, Kesehatan manusia.

A. PENDAHULUAN agar tetap dapat bertahan hidup memerlukan


energi kimia berupa makanan dimana energi
1. Latar Belakang tersebut akan diolah dalam bentuk metabolis-
Manusia dalam menjalani kehidupannya tidak me. Selain makanana manusia juga memerlu-
bisa lepas dari yang namanya energi. Manusia kan bentuk energi lain agar dapat menjalani
aktivitasnya seperti energi panas yang digu-

Swara Patra 93
nakan untuk memasak, energi mekanik yang an juga sangat jauh. Jika ditinjau maka ini me-
digunakan dalam industry dan bentuk-bentuk rupakan suatu masalah, kerena apabila listrik
energi yang lain ditransmisikan pada jarak yang jauh melalui
suatu konduktor, maka lama-kelamaan ener-
Dari sekian banyak bentuk energi yang ada,
gi listrik tersebut akan berkurang karena telah
energi listriklah yang paling banyak dimanfa-
berubah menjadi energi panas pada kebel
atkan oleh manusia, hal tersebut dikarenakan
listrik. Untuk menghindari hal tersebut maka
energi listrik sangat mudah diubah menjadi
salah satu cara yang dilakukan oleh PLN yaitu
bentuk energi yang lain, sehingga hanya de-
dengan menaikan tegangan listrik, hal terse-
ngan memanfaatkan energi listrik maka kebu-
but sesuai dengan hukum sika yaitu pada te-
tuhan energi yang lain akan dapat terpenuhi,
gangan yang sangan tinggi dan kuat arus yang
selain itu energi listrik juga dapat disimpan
rendah maka listrik tidak akan berubah men-
dan digunakan sewaktu- waktu sesuai kebu-
jadi energi panas saat dilewatkan pada suatu
tuhan jadi akan lebih hemat.
konduktor. Maka dari itulah dalam pendis-
Mengingat kebutuhan masyarakat akan listrik tribusian listrik dikenal istilah Saluran Udara
yang begitu besar, maka sesuai dengan UUD Tegangan Tinggi (SUTT) dan Saluran Udara
1945 yang menyatakan bahwa “aset yang me- Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET). Saluran ter-
nyangkut harkat hidup orang banyak dikuasai sebut merupakan kabel-kabel yang dihubung-
oleh negara” pemerintah mengambil alih pe- kan pada menara yang sangat tinggi.
ngelolaan listrik yang ada di Indonesia dalam
Pada awal-awal pembangunan SUTT maupun
sebuah Perusahaan Listrik Negara (PLN). PLN
berkewajiban menyuplai listrik untuk kemu- SUTET, tidak ada masyarakat yang mempro-
tes kehadirannya, namun sejak adanya kasus
dian dimanfaatkan sebesar-basarnya untuk ke-
sengketa tanah pada areal yang dilalui SUTET
pentingan masyarakat dan negara.
maka mulailah muncul isu bahwa SUTT dan
Untuk menghasilkan listrik PLN membuat SUTET adalah penyebab dari berbagai penya-
beberapa pembangkit listrik yang tersebar di kit dari masyarakat yang tinggal di sekitarnya.
berbagai daerah. Beberapa jenis pembangkit
Dalam perkembangannya muncullah berba-
listrik milik PLN antara lain Pembangkit Listrik
gai tanggapan terhadap isu tersebut, baik dari
Tenaga Air (PLTA), Pembangkit Listrik Tenaga
masyarakat awam sampai para ahli. Diantara
Uap (PLTU), Pembangkit Listrik Tenaga Panas
mereka terbagi menjadi dua kelompok, ke-
Bumi (PLTB), Pembangkit Listrik Tenaga Nuk-
lompok pertama mengatakan bahwa SUTET
lir (PLTN) serta beberapa sember pembangkit
berdampak pada kesehatan masyarakat yang
yang menggunakan energi alternatif lain se-
tinggal di sekitarnya, sedangkan kelompok
pertoi tenaga angin, tenaga sinar mataharibah-
kedua mengatakan bahwa penyakit yang di-
kan kini dikembangkan agar sampah mampu
alami oleh masyarakat tersebut tidak ada hu-
diolah agar mampu menghasilkan listrik dari
bungannya dengan pembangunan SUTET di
gas metana yang dihasilkan.
daerah tersebut, mereka menganggap bahwa
Dalam upaya terlaksananya pembangunan isu tersebut hanya untuk mencari sensasi agar
yang merata maka PLN bertugas untuk men- pemerintah mau memberikan ganti rugi terha-
distribusikan listrik dari sumber pembangit dap penyakit yang mereka alami. Walaupun
listrik ke daerah- daerah lain yang membutuh- banyak para ahli yang melakukan penelitian
kan. Mengingat luas negara Indonesia yang mengenai dampak SUTET terhadap kesehat-
sangat luas sehingga jarak yang dibutuhkan am masyarakat tetep saja hasil dari penelitian
dari sumber pembangkit listrik ke daerah tuju- tersebut berbeda-beda. Maka dari itulah karya

94 Volume 8 No 1 tahun 2018


tulis ini dibuat agar bisa menjadi pembanding Teknik Listrik Perminyakan di STEM-Aka-
dari kedua pendapat dan hasil penelitian ter- migas.
sebut sehingga pembaca bisa bisa mengetahui
apakah SUTET memang berdampak pada ke-
sehatan atau tidak. 4. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian Dampak Radiasi Listrik
Tegangan Tinggi terhadap Kesehatan Manusia
2. Rumusan Masalah ini adalah :
Berikut merupakan beberapa masalah yang a. Untuk mengetahui apa yang dimaksud
terkait dengan penelitian Dampak Radiasi Lis- dengan SUTET
trik Tegangan Tinggi terhadap Kesehatan Ma-
b. Untuk mengetahui proses terjadinya
nusia ini :
medan listrik dan medan magnet pada
a. Apa yang dimaksud dengan SUTET? SUTET
b. Bagaimana SUTET dapat menghasilkan c. Untuk mengetahui dampak SUTET serta
medan listrik dan medan magnet? medan listrik yang ditimbulkan bagi tu-
c. Apa pengaruh medan listrik dan medan buh manusia.
magnet yang dihasilkan oleh SUTET ter- d. Untuk mengetahui batasan medan listrik
hadap kesehatan manusia? dan medan magnet yang aman bagi tu-
d. Berapa batas medan listrik dan medan buh manusia
magnet yang masih dianggap aman bagi e. Untuk mengetahui cara-cara mengurangi
tubuh manusia? dampak negatif medan listrik dan medan
e. Apa upaya-upaya yang dapat dilakukan magnet yang dihasilkan oleh SUTET
untuk mengurangi dampak negatif dari
medan listrik dan medan magnet yang di-
hasilkan pada SUTET ? 5. Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah :
a. Sebagai tambahan dari referensi yang su-
3. Batasan Masalah
dah ada.
Berikut ini merupakan batasan masalah yang
b. Sebagai media infrormasi mengenai dam-
terkait dengan penelitian Dampak Radiasi Lis-
pak SUTET terhadap tubuh manusia bagi
trik Tegangan Tinggi terhadap Kesehatan Ma-
pembaca.
nusia ini :
a. Penelitian hanya terfokus pada titik pen-
gamatan, yaitu pada tempat terbuka di C. LANDASAN TEORI
Desa Ngraho, Kecamatan Ngraho, Kabu-
paten Bojonegoro. Ditempat pemukiman 1. Medan Listrik dan Medan Magnet
di Desa Sonorejo dan Desa Cendono,
Ilmu mengenai kelistrikan mulai berkembang
Kec. Padangan, Kab. Bojonegoro, serta
sejak sejak adanya teori mengenai penyusun
Desa Kendung, Kec Purwosari, Kab. Bo-
materi. Dari hasil penelitian maka ditemukan
jonegoro
bahwa partikel penyusun zat adalah atom.
b. Penelitian dilakukan pada tahun 2005, Parkembangan selanjutnya ditemukan bahwa
saat penulis menyelesaikan studi D4 atom sendiri tersusun inti yang terdiri dari ne-

Swara Patra 95
utron, proton yang bermuatan positif, dimana jumlah proton sama dengan jumlah elektron
inti tersebut dikelilingi oleh elektron-elektron sehingga dalam atom netral total muatananya
yang bermuatan negatif. Pada atom netral adalah nol.

Salah satu sifat dari elektron adalah mampu Medan adalah ruang di sekitar benda dimana
tereksistansi dan bergerak antara atom satu ke setiap titik dalam ruang tersebut akan terpe-
atom yang lain. Suatu zat akan dikatakan ber- ngaruh oleh gaya yang ditimbulkan oleh ben-
muatan negatif apabila zat tersebut kelebihan da. Medan yang timbul akibat adanya muatan
elektron, sebaliknya suatu zat akan dikatakan listrik disebut medan listrik.
bermuatan positif apabila zat tersebut keku-
Hans Cristian Oersted, seorang ilmuan dari
rangan elektron.
Denmark menemukan bahwa di sekitar ka-
Listrik adalah kondisi dari partikel subato- wat berarus listrik terdapat medan magnet.
mik tertentu baik itu proton maupun elektron Sedangkan Faraday menemukan bahwa per-
yang menyebabkan penarikan dan penolakan ubahan medan magnet dapat menimbulkan
gaya diantaranya. Gaya listrik tersebut timbul medan listrik berupa tegangan induksi, yang
akibat adanya muatan listrik yang dikandung dibuktikan dengan menggerakkan magnet
oleh proton maupun elektron. Gaya tarik me- dalam kumparan. Kemudian berdasarkan ke-
narik akan timbul apabila dua benda memiliki dua hasil penelitian tersebut Maxwel l mene-
muatan yang tidak sejenis, sebaliknya gaya to- mukan bahwa perubahan medan listrik dan
lak menolak akan timbul apabila dua benda medan magnet terjadi secara serentak saling
bermuatan sejenis. tegak lurus dan yang satu ditimbulkan oleh
perubahan yang lainnya. Perubahan kedua
Gaya antara dua buah partikal bermuatan
medan tersebut merambat dengan cepat ram-
yang dipisahkan oleh suatu jarak tertentu
bat yang sama dengan cepat rambat cahaya.
tanpa kontak antar keduanya disebut action
of distance. Konsep yang dapat menjelaskan
tentang gaya tersebut adalah konsep medan.

96 Volume 8 No 1 tahun 2018


2. Pengertian SUTET 3. Jarak Aman Pemukiman Penduduk
dari Radiasi SUTET
SUTET atau Saluran Udara Tegangan Ekstra
Tinggi merupakan media pendistribusian lis- Telah dijelaskan di atas bahwa medan mag-
trik oleh PLN berupa kabel dengan tegangan net tidak melebihi 0,5 mili Tesla maka radiasi
listriknya dinaikkan hingga mencapai 500kV medan magnet yang ditimbulkan oleh SUTET
yang ditunjukkan untuk menyalurkan listrik tidak berbahaya dan pembangunan SUTET ti-
dari pusat pembangkit listrik menuju pusat- dak perlu dirisaukan. Tapi untuk tidak men-
pusat beban yang jaraknya sangat jauh. dapatkan bahaya SUTET maka ada ketentuan-
ketentuan didalamnya supaya radiasi tidak
Tujuan penaikan tegangan listrik tersebut
dirasakan makhluk hidup. Untuk ketentuan
adalah untuk mengurangi energi listrik yang
jarak aman SUTET (500 KV) terhadap peru-
terbuang akibat diubah menjadi energi panas
mahan.
saat melewati kabel listrik sehingga energi lis-
trik bisa disalurkan secara e sien. Hal tersebut • Lampiran V Keputusan Mentri Energi dan
penting dilakukan mengingat keadaan geogra- Sumber Daya Mineral No. 1457 K/28/
s dari Indonesia itu sendiri yang sangat luas MEM/2000 tangal 3 November 2000 ten-
dan terdiri atas pulau-pulau dimana tidak se- tang ”Kriteria Tata Ruang Aspek Pertam-
mua pulau memiliki sember daya alam yang bangan dan Energi”. Disana disebutkan
mampu diolah menjadi energi listrik sedang- jarak minimum bangunan tidak tahan api
kan listrik merupakan kebutuhan pokok ma- dengan saluran SUTET minimal 14 meter
syarakat dan industri yang harus dibagi secara (sirkit ganda) dan 15 meter (sirkit tungal).
merata ke tiap-tiap daerah demi mewujudkan • SNI 04-6918-2002 tentang ”Ruang Bebas
“Keadilan Bagi Seluruh Rakyat Indonesia”. dan Jarak Bebas Minimum pada SUTET”.
SUTET sendiri dapat dikelompokkan menjadi SNI mempunyai pendapat yang berbeda
dua yaitu SUTET pipa bawah tanah atau ba- dengan kepmen ESDM di atas mengenai
wah air, dan SUTET kontsruksi udara. Indone- jarak runag aman, yang dapat kita lihat
sia sebagai negara yang berbentuk kepulauan dibawah ini :
menggunakan kedua jenis SUTET ini, SUTET - Jarak minimum titik tertinggi bangunan
bawah air digunakaan untuk mendistribusi- tahan api terhadap titik terendah ka-
kan listrik antar satu pulau dengan pulau lain, wat penghantar SUTET 500 kV adalah
sedangkan SUTET kontruksi udara digunakan 8,5 m
untuk mendistribusikan listrik di darat. - Jarak minimum titik tertinggi jemba-
Di negara-negara yang memiliki wilayah sa- tan besi titik terendah kawat penghan-
ngat luas seperti USA dan Russia digunakan tar SUTET 500 kV adalah 8,5 m
tegangan yang lebih tinggi dari 500kV, dan - Jarak minimum jalan kereta api terha-
diistilahkan dengan Saluran Udara Tegangan dap titik terendah kawat penghantar
Ultra Tinggi (SUTUT) yang besarnya berkisar SUTET 500 kV adalah 15 m
765kV sampai 1100kV dimana jenis saluran
yang digunakan adalah kontstruksi udara ka- - Jarak minimum lapangan terbuka ter-
rena biaya pambuatan serta perawatannya le- hadap titik terendah kawat penghan-
bih murah dan mudah. tar SUTET 500 kV adalah 11 m

Swara Patra 97
- Jarak minimum titik tertinggi bangunan pengaruh medan listrik dan medan magnet
tidak tahan api terhadap titik terendah yang ditimbulkan oleh SUTET. Kemudian isu
kawat penghantar SUTET 500 kV ada- ini kembali mencuat pada awal tahun 2006,
lah 15 m masyarakat yang tinggal di kawasan SUTET
melakukan aksi mogok makan menuntut dana
- Jarak minimum titik tertinggi bangunan
kompensasi yang harus dibayar oleh PLN aki-
tidak tahan api terhadap titik terendah
bat dampak negatif yang ditimbulkan medan
kawat penghantar SUTET 500 kV ada-
listrik dan medan magnet SUTET terhadap ke-
lah 15 m
sehatan mereka.
- Jarak minimum jalan raya terhadap ti-
Walaupun PLN telah berkelit bahwa pemba-
tik terendah kawat penghantar SUTET
ngunan SUTET telah sesuai dengan stendar
500 kV adalah 15 m.
pemerintah namun jika ditinjau ulang peratur-
Dalam pembangunan SUTET juga dikenal an mengenai rancang bangun SUTET ternya-
istilah ruang bebas dan ruang aman. Ruang ta hanya ditunjukkan untuk menanggulangi
bebas adalah ruang yang harus bebas dari hal-hal yang bersifat teknis bukan dari kese-
benda-benda dan kegiatan lainnya. Ruang be- hatn. Sebagai contoh peraturan tentang jarak
bas ditetapkan berdeda-beda dalam luas dan minimum SUTET terhadap rumah punduduk
bentuk. Sementara ruang aman adalah ruang ditunjukkan agar apabila terjadi gempa dan
yang berada di luar ruang bebas dimana pada menara SUTET roboh maka masyarakat yang
ruang aman lahan atau tanahnya yang ma- tinggal di bawahnya tidak tersengat listrik, pa-
sih dapat dimanfaatkan. Dalam ruang aman dahal SUTET juga menghasilkan medan listrik
pengaruh kuat medan listrik dan kuat me- dan medan magnet yang yang dampaknya ter-
dan magnet sudah dipertimbangkan dengan hadap manusia masih kontroversial.
mengacu kepada peraturan yang berlaku. Ru-
Medan listrik dan medan magnet termasuk ke-
ang bebas dan ruang aman dapat diatur besar-
lompok radiasi non-pengion. Radiasi ini relatif
nya sesuai kebutuhan pada saat mempersiap-
tidak berbahaya, berbeda sama sekali dengan
kan rancang bangun.
radiasi jenis pengion seperti radiasi nuklir
Ruang aman dapat diperluas dengan cara me- atau radiasi sinar rontgen. Baik medan listrik
ninggikan menara dan atau mempendek jarak dan medan magnet sebenarnya sudah ada se-
antara menara, sehingga bila ada pemukiman jak bumi terbentuk. Awan yang mengandung
yang akan dilintasi SUTT / SUTET yang akan potensial air, terdapat medan listrik yang be-
dibangun berada di dalam ruang yang aman. sarnya antara 3000 - 30.000 V/m. Demikian
juga bumi secara alamiah bermedan listrik
(100 - 500 V/m) dan bermedan magnet (0,004
4. Dampak SUTET Terhadap Kesehatan - 0,007 mT). Di dalam rumah, di tempat ker-
Masyarakat ja, di kantor atau di bengkel terdapat medan
Pada bulan Mei tahun 2000 terjadi kasus listrik dan medan magnet buatan. Medan lis-
sengketa tanah antara warga yang tinggal di trik dan medan magnet ini biasanya berasal
kawasan SUTET dengan PLN, kasus tersebut dari instalasi dan peralatan listrik. Pada sistem
berbuntut panjang hingga mulai muncul isu instalasi yang bertegangan dan berarus selalu
bahwa masyarakat yang tinggal di bawah timbul medan listrik. Tetapi medan listrik ini
menara SUTET merasa dirugikan dari segi sudah melemah karena jaraknya cukup jauh
kesehatan karena merasa berbagai panyakit dari sumber.
yang mereka alami disebabkan oleh adanya Di bawah SUTR dan SUTM kuat medan

98 Volume 8 No 1 tahun 2018


magnet bervariasi antara 0,1–3,5 mikrotesla. yang tidak terpajan. Hasil yang sama juga di-
Di dalam bangunan rumah, kantor, bengkel peroleh pada studiKanad a 1999, studiI nggris
atau pabrik, medan magnet karena saluran 1999-2000 dan studi Selandia Baru. Temuan
udara ini jauh lebih lemah lagi. Diusahakan tersebut mengukuhkan penolakan terhadap
dalam pemilihan jalur SUTET tidak melintas hasil penelitian yang dilakukan oleh Werthei-
daerah pemukiman, hutan lindung maupun mer dan Leeper tersebut.
cagar alam. Di beberapa daerah pemukiman
Sebuah studi yang dilakukan oleh Dr. Gerald
yang padat mungkin tidak bisa dihindari jalur
Draper dalam studi yang dilakukan bersama
SUTET untuk melintas, tetapi baik medan lis-
dengan koleganya dari Chilhood Cancer Re-
trik maupun medan magnet tidak boleh diatas
search Group di Oxford University dan Dr.
ambang batas yang diperbolehkan.
John Swanson, penasehat sains di National
Kekhawatiran akan pengaruh buruk medan Grid Transco, menemukan bahwa anak-anak
listrik dan medan magnet terhadap kesehat- yang tinggal kurang dari 200 meter dari jalur
an dipicu oleh publikasi hasil penelitian yang tegangan tinggi, saat dilahirkan memiliki resi-
dilakukan oleh Wertheimer dan Leeper pada ko menderita leukimia sebesar 70 persen da-
tahun 1979 di Amerika. Penelitian tersebut ripada yang tinggal dari jarak 600 meter atau
menggambarkan adanya hubungan kenaikan lebih. Ditemukan lima kali lipat lebih besar
risiko kematian akibat kanker pada anak de- kasus leukimia pada bayi yang dilahirkan di
ngan jarak tempat tinggal yang dekat jaringan daerah sekitar SUTET atau sebesar 400 dalam
transmisi listrik tegangan tinggi. Banyak ahli setahun dari 1 persen jumlah penduduk yang
yang meragukan hasil penelitian tersebut de- tinggal di daerah tersebut. Secara keseluruh-
ngan menunjuk berbagai kelemahannya, an- an, anak-anak yang hidupnya dalam radius
tara lain tidak adanya data hasil pengukuran 200 meter dari tiang tegangan tinggi sekitar
kuat medan listrik dan medan magnet yang 70 persen diantaranya terkena leukimia dan
mengenai kelompok anak-anak yang diteliti. yang hidup antara 200-600 meter sekitar 20
Kemudian berbagai ahli mulai lebih menda- persen dibandingkan dengan yang tinggal le-
lami penelitian ini, namun hasil yang didapat bih dari 600 meter. Walaupun demikian, pe-
justru beragam, bahkan sebagian besar ber- ningkatan resiko leukemia masih ditemukan
sifat kontradiktif. Dilaporkan, studi Feyching pada jarak dimana besar medan listrik bernilai
dan A hlboum pada tahun 1993, meta ana- di bawah kondisi di dalam rumah, sehingga
lisisnya merupakan penelitian yang mendu- disimpulkan bahwa peningkatan resiko leuke-
kung hasil Wertheimer, sedangkan koreksi mia tidak diakibatkan oleh medan listrik atau
yang dilakukan oleh peneliti lainnya seperti medan magnet yang diakibatkan oleh SUTET.
yang dilakukan olehSavit z dan kawan- kawan Penelitian yang sama juga dilakukan oleh
serta temuan studiFult on dan kawan-kawan, Corrie Wawolumaya dari Bagian Ilmu Kedok-
ternyata hubungan tersebuttidak ada. Hasil teran Komunitas Fakultas Kedokteran Univer-
penelitian dengan metoda yang lebih disem- sitas Indonesia pernah melakukan penelitian
purnakan pernah dilakukan oleh Maria Linett terhadap pemukiman di sekitar SUTET. Hasil-
dan kawan-kawan dari National Cancer Insti- nya tidak ditemukan hubungan antara kanker
tute - Amerika tahun 1997. Penelitian yang darah (leukemia) dan SUTET
melibatkan lebih kurang 1200 anak ini mela-
Berdasarkan hasil penelitian Dr. Anies,
porkan bahwa tidak ada hubungan antara ke-
M.Kes. PKK dari UNDIP, pada penduduk di
jadian kanker pada anak yang terpajan medan
bawah SUTET 500 kV di Kabupaten Peka-
listrik dan medan magnet dengan anak-anak
longan, Kabupaten Pemalang, dan Kabupa-

Swara Patra 99
ten Tegal (2004) menunjukkan bahwa besar diperlukan agar dihasilkan data yang akurat
risiko electrical sensitivity pada penduduk dan objektif, namun penelitian dengan ma-
yang bertempat tinggal di bawah SUTET 500 nusia sebagai objek eksperimen tentu tidak
kV adalah 5,8 kali lebih besar dibandingkan mengkun dulakukan karena dianggap tidak
dengan penduduk yang tidak bertempat ting- etis dan manusiawi
gal di bawah SUTET 500 kV. Secara umum
Penelitian dengan menggunakan hewan per-
dapat disimpulkan bahwa pajanan medan
cobaan sebenarnya pernah dilakukan sejak
elektromagnetik yang berasal dari SUTET 500
tahun 60-an dengan hasilnya bervariasi mu-
kV berisiko menimbulkan gangguan kesehat-
lai dari gambaran yang tidak berpengaruh,
an pada penduduk, yaitu sekumpulan gejala
adanya perubahan perilaku sampai pada pe-
: hipersensitivitas yang dikenal dengan elec-
ngaruh terjadinya cacat pada keturunan. Se-
trical sensitivity berupa keluhan sakit kepala
sungguhnya hasil penelitian pada hewan yang
(headache), pening (dizziness), dan keletihan
menunjukkan adanya pengaruh buruk terse-
menahun (chronic fatigue syndrome). Hasil
but diakibatkan oleh penggunaan kuat medan
penemuan Anies menyimpulkan bahwa ke-
listrik atau medan magnet yang sangat besar
tiga gejala tersebut dapat dialami sekaligus
dalam percobaan tersebut. Percobaan dengan
oleh seseorang, sehingga penemuan baru ini
kuat medan listrik dan medan magnet sampai
diwacanakan sebagai “Trias Anies”.
pada tingkat yang menghasilkan kelainan ter-
Dalam tiga dekade terakhir ini telah dilakukan sebut memang diperlukan untuk mengetahui
berbagai penelitian tentang dampak medan proses terjadinya gangguan tertentu sehingga
elektromagnetik terhadap kesehatan manusia. dapat dipergunakan sebagai dasar penang-
Reiter (1997) melaporkan, pemajanan medan gulangannya. Kuat medan listrik dan medan
elektromagnetik dapat mempengaruhi meta- magnet yang digunakan pada percobaan ter-
bolisme hormon melatonin(N- acetyl- 5- met sebut hampir mustahil dapat dihasilkan dan
oksitriptamin) yang diproduksi oleh kelenjar terjadi di lingkungan sekitar kehidupan ma-
pineal. Hormon ini berfungsi menekan tim- nusia. Pengaruh medan listrik dan medan
bulnya kanker, terutama kanker payudara. magnet terhadap kesehatan sangat tergantung
Rendahnya produksi hormon melatonin dapat pada dosis yang diterimanya. Dosis yang kecil
menimbulkan risiko kanker payudara. Kenaik- tentu tidak akan berpengaruh, bahkan peneli-
an kadar hormon melatonin dapat menaikkan tian yang dilakukan oleh Piekarsi dari negara
kadar prolaktin, menyebabkan pembesaran bekas Uni Sovyet menunjukkan efek positif
payudara dan menurunkan kemampuan sek- terhadap penyambungan tulang yang patah
sual. Disamping itu, hormon melatonin meng- pada anjing percobaan.
atur irama sirkadian atau irama bangun dan
John Moulder mencoba menarik kesimpulan
tidur, sehingga rendahnya kadar melatonin
dari ratusan penelitian tentang dampak SUTET
dapat mengakibatkan sukar tidur.
terhadap kesehatan. Moulder menyimpulkan
Penelitian pengaruh SUTET terhadap kesehat- bahwa tidak ada hubungan sebab akibat anta-
an manusia menghasilkan hasil yang beragam ra medan tegangan listrik dan kesehatan ma-
kerena penelitian ini memang sangat sulit di- nusia (termasuk kanker). Walaupun demikian
lakukan, hal tersebut karena penelitian yang medan tegangan listrik belum bisa dibuktikan
selama ini dilakukan hanya bersifat observasi benar-benar aman. Selain itu disepakati juga
serta subjekti tas dari orang yang tinggal di bahwa jika ada bahaya kesehatan terhadap
areal SUTET, padahal agar mendapatkan data manusia, maka itu hanya terjadi pada sebagi-
yang akurat maka metode eksperimen sangat an kecil kelompok. Pernyataan tersebut diper-

100 Volume 8 No 1 tahun 2018


kuat oleh WHO yang berkesimpulan bahwa runkan dari nilai kriteria arus induksi dalam
tidak banyak pengaruh yang ditimbulkan oleh tubuh berupa kuat medan listrik yang tidak
medan listrik sampai 20 kV/m pada manu- terganggu dan rapat uks magnetik (Berhardt,
sia dan medan listrik sampai 100 kV/m tidak 1985 serta Kaune dan Forsythe, 1985).
mempengaruhi kesehatan hewan percobaan.
Secara garis besar, energi total yang diserap
Selain itu, percobaan beberapa sukarelawan
dan distribusinya di dalam tubuh manusia
pada medan magnet 5 mT hanya memiliki se-
adalah tergantung beberapa hal:
dikit efek pada hasil uji klinis dan sik.
• Frekuensi dan panjang gelombang medan
Para ahli telah sepakat bahwa medan listrik
elektromagnetik.
dan medan magnet yang berasal dari jaringan
• Polarisasi medan EMF.
listrik digolongkan sebagai frekuensi ekstrim
rendah dengan konsekuensi kemampuan me- • Kon gurasi (seperti jarak) antara badan
mindahkan energi sangat kecil, sehingga tidak dan sumber radiasi EMF.
mampu mempengaruhi ikatan kimia pemben- • Keadaan paparan radiasi, seperti adanya
tuk sel-sel tubuh manusia. Disamping itu sel benda lain di sekitar sumber radiasi.
tubuh manusia mempunyai kuat medan listrik Sifat-sifat elektrik (listrik) tubuh (konstan die-
sekitar 10 juta Volt/m yangjauh lebih kuat dari lektrik dan konduktivitas). Hal ini sangat ter-
medan listrik luar. Medan listrik dan medan gantung pada kadar air di dalam tubuh. Ra-
magnet dengan frekuensi ekstrim rendah ini diasi akan lebih banyak diserap pada media
juga tidak mungkin menimbulkan efek panas dengan konstan dielektrik yang tinggi, seperti
seperti yang dapat terjadi pada efek medan otak, otot, dan jaringan lainnya dengan kadar
elektromagnet gelombang mikro, frekuensi air yang tinggi.
radio, dan frekuensi yang lebih tinggi seperti
UNEP, WHO dan IRPA pada tahun 1987 me-
pada telepon seluler. Adanya sementara orang
ngeluarkan suatu pernyataan mengenai nilai
yang tinggal dekat dengan jaringan transmisi
rapat arus induksi terhadap efek-efek biologis
listrik melaporkan keluhan-keluhan seperti sa-
yang ditimbulkan akibat pajanan medan listrik
kit kepala, pusing, berdebar dan susah tidur
dan medan magnet pada frekuensi 50-60HZ
serta kelemahan seksual adalah bersifat sub-
terhadap tubuh manusia sebagai berikut :
yektif, karena persepsi mereka yang kurang
tepat. • Antara 1 dan 10 mA/m2 tidak menimbul-
kan efek biologis yang berarti.
• Antara 10 dan 100 mA/m2 menimbulkan
5. Batas Pajanan Medan Listrik dan efek biologis yang terbukti termasuk efek
Medan Magnet pada sistem penglihatan dan syaraf.

Atas dasar penelitian akan dampak medan • Antara 100 dan 1000 mA/m2 menimbul-
elektromagnetik yang masih kontroversial. kan stimulasi pada jaringan-jaringan yang
Maka demi alasan keamanan tentu saja batas- dapat dirangsang dan ada kemungkinan
batas medan listrik dan medan magnet pada bahaya terhadap kesehatan.
manusia harus ditetapkan secara jelas. Kriteria • Diatas 1000 mA/m2 dapat menimbulkan
yang dipakai dalam penentuan batas pajanan ekstrasistole dan brasi ventricular dari
menggunakan rapat arus yang diinduksi da- jantung (bahaya akut terhadap kesehat-
lam tubuh. Karena arus-arus induksi dalam tu- an).
buh tidak dapat dengan mudah diukur secara Sementara menunggu ditetapkannya Enviro-
langsung maka penentuan batas pajanan ditu- mental Health Criteria dari WHO mengenai

Swara Patra 101


medan elektromagnetik, Pemerintah akan pengukuran terhadap kuat medan listrik dan
mengadopsi rekomendasi International Radi- kuat medan magnet pada SUTET perlu dila-
ation Protection Association (IRPA) dan WHO kukan
1990 untuk batas pajanan Medan Listrik dan
• Pengukuran medan listrik di bawah ja-
Medan Magnet 50 - 60 Hz sebagai berikut: :
ringan SUTET 500 kV telah dilakukan di-
(Sumber : Rekomendasi IRPA, INIRC dan lapangan terbuka tanpa pepohonan pada
WHO tahun 1990) andongan terendah di 4 titik lokasi peng-
amatan, sekitar Desa Ngraho, Kecamatan
Di Indonesia, pengamanan terhadap penga-
Ngraho, Kabupeten Bojonegoro. Berikut
ruh medan listrik dan medan magnet 50-60
adalah data halil pengukuran:
Hz pada tegangan 115 V, diatur berdasarkan
Peraturan Menteri Pertambangan dan Energi. • Titik pengamatan 1 mencapai angka
Dalam menentukan batas medan dari medan maksimum 3 kV/m pada titik dibawah
listrik dan medan magnetik yang aman bagi konduktor phasa sejarak 10 meter dari
tubuh manusia maka diperlukan suatu sa- pusat sumbu saluran.
tuan baru, satuan tersebut adalah SAR. SAR • Titik pengamatan 2 mencapai angka
atau Speci c Absorption Rate yaitu unit ukur- maksimum 14 kV/m pada titik diba-
an paparan gelombang radio terhadap tubuh wah konduktor phasa sejarak 5 m
manusia. Pengukuran SAR dilakukan dengan
• Titik pengamatan 3 mencapai angka
metode-metode yang telah dibakukan yaitu
maksimum 3,77 kV/m pada titik diba-
ketika peralatan elektronik memancarkan ge-
wah konduktor phasa sejarak 15 m
lombang radio pada tingkat energi tertinggi
yang diizinkan pada semua batas panjang ge- • Titik pengamatan 4 mencapai angka
lombang yang digunakan. maksimum 2,37 kV/m pada titik diba-
wah konduktor phasa sejarak 201290
Informasi data SAR untuk penduduk di ne-
Titik pengamatan 4, mencapai angka
gara-negara yang telah menganut ambang ba-
maksimum 0,0041 miliTesla pada ti-
tas SAR yang dianjurkan oleh badanInterna-
tik sejarak 0 m
tional Commision on Non-Ionizing Radiation
Protection (ICNIRP) atau Komisi Perlindungan Menurut IRPA dan WHO, batasan pajanan
Radiasi Non-Ionik, yatu sebesar 2W/kg yang kuat medan magnet yang diduga dapat me-
dirata-ratakan pada 10gram jaringan tubuh. nimbulkan efek biologis untuk umum adalah
Negara tersebut antara lain negara-negara Uni 0,5 mili Tesla, sedang seperti diuraikan diatas
Eropa, USA, Jepang, Brazil dan Selandia Baru. kuat medan magnet di bawah SUTET 500 kV
dilapangan terbuka mencapai harga maksi-
mum 0,036 mili Tesla (di titik pengamatan 3)
pada titik 0 m sejajar tower. Jadi masih sangat
D. PEMBAHASAN
jauh dibawah ambang batas yang ditetapkan.
1. Pengukuran Kuat Medan Listrik dan • Pengukuran kuat medan magnet pada
Medan Magnet SUTET areal perumahan juga dilakukan di tiga
Untuk mengetahui berapa kuat medan lis- lokasi pada posisi listrik nyala, dan diper-
trik dan medan magnet yang dihasilkan oleh oleh hasil sebagai berikut:
SUTET serta memastikan apakah SUTET ber- • Desa Sonorejo, Kec. Padangan, Kab.
dampak pada kesehatan sesuai standar yang Bojonegoro diperoleh angka maksi-
ditetapkan oleh pemetintah dan WHO maka mum0.0275 mili Tesla.

102 Volume 8 No 1 tahun 2018


• Desa Cendono, Kec. Padangan, Kab. • Mengusahakan agar rumah berlangit-
Bojonegoro diperoleh angka maksi- langit.
mum 0.0144 mili Tesla. • Menanam popohonan sebanyak mungkin
• Desa Kendung, Kec Purwosari, Kab. disekitar rumah pada lahan yang kosong.
Bojonegoro diperoleh angka maksi- • Bagian atap rumah yang terbuat dari atap
mum 0.0195 mili Tesla. logam sebaiknya ditanahkan (diground-
kan).
Pengukuran kuat medan magnet di dalam
rumah dengan posisi listrik nyala memperli- • Penduduk disarankan tidak berada diluar
hatkan harga yang kecil. Hal ini, sama seperti rumah terutama pada malam hari teruta-
pada kasus pengukuran medan listrik. Hasil ma antara jam 17-22 karena pada saat itu
pengukuran ini jauh dibawah batas pajanan arus yang mengalir pada kawat penghan-
yang diperbolehkan. Hal tersebut berarti tar berada pada titik puncak beban pun-
SUTET tidak berdampak terhadap kesehatan cak.
warga yang tinggal di bawahnya sesuai de- • Sesering mungkin melakukan pengukur-
ngan standar pemerintah dan WHO. an tegangan pada peralatan rumahyang
terbuat dari logam jika ternyata tegangan-
nya cukup tinggi maka diusahakan pera-
2. Cara Mengurangi Dampak Negatif latan tersebut dijauhkan dari rumah atau
SUTET lebih jarang dipakai.

Dari hasil penelitian dapat dilihat bahwa me- • Penduduk disarankan untuk tidak mema-
nurut standar WHO dan pemerintah maka suki daerah sekitar pentanahan kaki me-
SUTET dinyatakan aman. Namun hal tersebut nara yang telah diberi pagar oleh PLN.
masih sangat meragukan, berhubung banyak Yang dimaksud dengan pentanahan adalah
kasus yang telah dialami warga yang tinggal menghubungkan benda-benda yang terbuat
di areal SUTET apalagi standar akan batas dari logam seperti atap seng, kawat jemuran
minimal medan listrik dan medan megnetik mobil, motor, dengan tanah dengan menggu-
belum dapau diketahui secara pasti. Untuk nakan kabel. Tujuan dari pentanahan tersebut
itu upaya-upaya pencegahan serta penanggu- adalah untuk menetralkan serta mencegah
langan akan dampak SUTET terhadap kesehat- terjadinya pengkutuban muatan yang dapat
an sangat disarankan. terjadi pada objek-objek tersebut.

Dari penelitian yang sudah dilakukan ditemu- Dalam penanaman pohon disarankan agar
kan kuat medan listrik di halaman/luar rumah puncak pohon berjarak minimum 15 M dari
lebih tinggi dibandingkan dengan di dalam kabel SUTET terbawah. Hat tersebut bertu-
rumah, hal tersebut disebabkan karena pada juan untuk menghindari bersentuhnya bagi-
halaman rumah media penghalang gelom- an pohon dengan kabel SUTET yang dapat
bang elektromagnetik lebih sedikit jika diban- berakibat putusnya kebel SUTET. Walaupun
dingkan dengan di dalam rumah. Dari sana demikian bahaya putusnya kawat SUTET be-
dapat diketahui upaya-upaya apa saja yang lum pernah dijumpai, yang dijumpai adalah
dapat dilakukan dalam menanggulangi dam- pecahnya isolator, oleh sebab itu PLN mulai
pak medan listrik dan medan magnetik yang menggunakan isolator ganda.
dihasilkan oleh SUTET berikut diantaranya :

Swara Patra 103


E. PENUTUP kerena medan listrik dan medan magnet yang
ditimbulkan masih jauh dari batas kekuat-
1 Simpulan an tubuh manusia dalam menerima radiasi
elektromagnetik. Walaupun demikian, WHO
SUTET atau Saluran Udara Tegangan Ekstra
tidak memungkiri adanya kemungkinan dam-
Tinggi merupakan media pendistribusian lis-
pak SUTET terhadap kesehatan manusia kare-
trik oleh PLN berupa kabel dengan tegangan
na belum adanya penelitian yang objektif me-
listriknya dinaikkan hingga mencapai 500kV
ngenai batas medan listrik dan medan magnet
yang ditunjukkan untuk menyalurkan listrik
bagi tubuh manusia. Hal tersebut karena se-
dari pusat pembangkit listrik menuju pusat-
lama ini metode yang digunakan dalam pe-
pusat beban yang jaraknya sangat jauh.
nelitian hanya berdasarkan observasi dan sub-
Tujuan penaikan tegangan listrik pada SUTET jekti tas orang yang tinggal di areal SUTET
adalah untuk mengurangi energi listrik yang bukan dari metode eksperimen.
terbuang akibat berubah manjadi penas saat
Sedangkan batas radiasi gelombang elektro-
dilewatkan pada konduktor yang dalam hal
magnetik dari peralatan elektronik yang ma-
ini adalah kabel SUTET, sehingga energi lis-
sih dianggap aman sesuai standar Internatio-
trik bisa disalurkan secara e sien.
nal Commision on Non-Ionizing Radiation
Karena SUTET berfungsi untuk mengalirkan Protection (ICNIRP) yang dihitung berdasar-
listrik maka SUTET mengandung tegangan lis- kan pengukuran SAR atau Speci c Absorpti-
trik serta kuat arus. Sesuai dengan teori Hans on Rate, adalah sebesar 2W/kg yang dirata-
Cristian Oersted yang menyatakan bahwa “Di ratakan pada 10gram jaringan tubuh. Untuk
sekitar kawat berarus timbul medan megne- mengurangi dampak medan listrik dan medan
tik” maka secara tidak langsung SUTET juga magnet yang dihasilkan oleh SUTET, ada be-
menghasilkan medan magnetik. Selain itu berapa cara yang dapat dilakukan:
sesuai dengan teori Faraday yang menyata-
- Mengusahakan agar rumah berlangit-
kan bahwa “Perubahan medan magnet dapat
la ng i t.
menimbulkan medan listrik berupa tegangan
induksi” maka SUTET juga menghasilkan me- - Menanam popohonan sebanyak mungkin
dan magnetik. Perubahan medan magnet dan disekitar rumah pada lahan yang kosong.
medan listrik tersebut terjadi secara serentak - Bagian atap rumah yang terbuat dari atap
sehingga menghasilkan gelombang elektro- logam sebaiknya ditanahkan (diground-
magnetik, hal tersebut sesuai dengan teori kan). Penduduk disarankan tidak berada
Maxwell tantang hubungan antara medan diluar rumah terutama pada malam hari
magnet dan medan listrik. terutama antara jam 17-22 karena pada
saat itu arus yang mengalir pada kawat
Dalam memancarkan gelombang elektromag-
penghantar berada pada titik puncak be-
netik SUTET berdampak radiasi terhadap tu-
ban puncak.
buh manusia. Medan listrik dan medan mag-
net termasuk kelompok radiasi non-pengion. - Sesering mungkin melakukan pengukur-
Radiasi ini relatif tidak berbahaya, berbeda an tegangan pada peralatan rumah yang
sama sekali dengan radiasi jenis pengion se- terbuat dari logam jika ternyata tegangan-
perti radiasi nuklir atau radiasi sinar rontgen. nya cukup tinggi maka diusahakan pera-
latan tersebut dijauhkan dari rumah atau
Dari hasil penelitian tersebut WHO yang di-
lebih jarang dipakai.
wakili oleh berbagai ahli menyatakan bahwa
- Penduduk disarankan untuk tidak mema-
SUTET tidak berdampak terhadap kesehatan

104 Volume 8 No 1 tahun 2018


suki daerah sekitar pentanahan kaki me- ga lebih berpengaruh terhadap faktor psikis.
nara yang telah diberi pagar oleh PLN.
Jika ada isu seperti itu, alangkah baiknya kita
bersikap ilmiah dengan mancari informasi
mengenai SUTET serta dampaknya bagi ke-
2. Saran sehatan. Sebab setelah ditinjau, kuat medan
SUTET sebagai media pendistribusian listrik listrik dan medan magnet yang dihasilkan
merupakan asset yang sangat penting bagi oleh SUTET jauh lebih kecil dari batas yang
kehidupan manusia yang harus kita pelihara. ditetepkan oleh WHO. Bahkan masih banyak
Isu-isu mangenai dampak SUTET terhadap peralatan di sekitar rumah yang memiliki re-
kesehatan sebaiknya jangan diterima begitu siko radiasi lebih besar dari SUTET, misalnya
saja, apalagi sampai emosi hingga merusak ponsel, notebook, atau yang lebih tinggi ada-
fasilitas umum milik PLN, sebab hal tersebut lah microwave. Medan elektro magnetik yang
belum terbukti kebenarannya, Hati boleh pa- dihasilkan oleh SUTET sebesar 50-60 Hz se-
nas tapi kepala harus dingin begitu pepatah dangkan ponsel mampu menghasilkan medan
mengatakan. sebesar 1,8-1,9 gigaHz dan microwave sebe-
sar 3-4 gigaHz.
Berita yang beredar serta pengakuan dari kor-
ban SUTET hanya berdasar pada perasaan me- Jadi jika ada wacana mengenai dampak SUTET
reka saja dan tentu saja hal tersebut tidak dapat terhadap kesehatan hal tersebut seakan terasa
diterima secara ilmiah, apalagi tujuan mereka tidak penting. Apa tidak sebaiknya membu-
mengungkapkan hal tersebut adalah untuk at panelitian mengenai dampak pengguna-
meminta dana kompensasi atau uang ganti ter- an ponsel yang terlalu lama bagi kesehatan,
hadap PLN atas kerugian yang mereka alami. mengingat ponsel sekarang bukanlah barang
Bahkan mereka mengancam akan melakukan mewah lagi karena sudah menjadi kebutuhan
aksi mogok makan sampai tuntutan mereka pokok dalam menjalankan pekerjaan. Waca-
dipenuhi. Jika diperhatikan hal tersebut akan na lain lagi misalnya mengenai dampak radia-
terasa janggal, mungkin saja mereka mengung- si Wi-Fi (Wireless Fidelity) yang kini sudah se-
kapkan kebohongan atas dasar ekonomi, atau makin menjamur baik di lingkungan sekolah,
politik dari pihak tertentu, atau bisa saja hal café, bahkan rumah makan
tersebut muncul akibat ketakutan meraka yang
terlalu berlebihan akan dampak SUTET sehing-

Swara Patra 105


DAFTAR PUSTAKA

Kamajaya. 2005. Fisika Untuk SMA Kelas XII Semester 1. Jakarta: Gra ndo Media Pratama.
http://id.wikipedia.org/wiki/SUTET
http://one.indoskripsi.com/judul-skripsi-tugas-makalah/gejala-medan-inggi/resiko-bahaya-
operator-generator-terhadap-radiasi-elektromagnetik-dan efeknya
http://reesaa.blogspirit.com/archive/2006/01/08/SUTET.html
http://www.elektroindonesia.com/elektro/SUTET
http://www.detiknews.com/SUTET-bukan-pemicu-kanker-cacat-dan-bayi-idiot
http://www.its.ac.id/berita.php
http://www.kompas.com/kesehatan/news/0505/06/111355.htm
http://www.sinarharapan.co.id/hiburan/index.html
http://www.suaramerdeka.com/harian/0602/13/x_ragam.html

*) Penulis adalah Pejabat Fungsional Widyaiswara Ahli Muda PPSDM Migas.

106 Volume 8 No 1 tahun 2018

Anda mungkin juga menyukai