ABSTRAK
Kelangsungan hidup manusia agar tetap dapat bertahan, pada dewasa ini tidak terlepas dari
ketergantungan akan energy listrik. Ketersediaan energy listrik terhadap pengguna atau
konsumen biasanya berjarak yang cukup jauh, sehingga diperlukan suatu transmisi/saluran
tanaga listrik. Untuk mengurangi rugi-rugi dan e siensi saluran transmisi, maka tegangan
dinaikkan sampai dengan extra tinggi, yaitu 500 kV (di Indonesia). Saluran transmisi ini biasa
di sebut dengan Saluran Udara Tegangan Extra Tinggi (SUTET). Keberadaan SUTET ini tidak
dipungkiri, akan menimbulkan suatu radiasi, yaitu radiasi medan magnet dan medan listrik.
Medan listrik dan medan magnet termasuk kelompok radiasi non-pengion. Radiasi ini relatif
tidak berbahaya, berbeda sama sekali dengan radiasi jenis pengion seperti radiasi nuklir atau
radiasi sinar rontgen. Baik medan listrik dan medan magnet sebenarnya sudah ada sejak bumi
terbentuk. Awan yang mengandung potensial air, terdapat medan listrik yang besarnya antara
3000 - 30.000 V/m. Demikian juga bumi secara alamiah bermedan listrik (100 - 500 V/m) dan
bermedan magnet (0,004 - 0,007 mT). Di dalam rumah, di tempat kerja, di kantor atau di
bengkel terdapat medan listrik dan medan magnet buatan. Medan listrik dan medan magnet ini
biasanya berasal dari instalasi dan peralatan listrik. Pada sistem instalasi yang bertegangan dan
berarus selalu timbul medan listrik. Tetapi medan listrik ini sudah melemah karena jaraknya
cukup jauh dari sumber. Menurut IRPA dan WHO, batasan pajanan kuat medan listrik yang
diduga dapat menimbulkan efek biologis untuk umum adalah 5 kV/m, sedangkan batasan
pajanan kuat medan magnet yang diduga dapat menimbulkan efek biologis untuk umum
adalah 0,5 mili Tesla. Meskipun pada umumnya, baik pengukuran untuk medan magnet
maupun medan listrik dibawah nilai ambang yang diijinkan namun perlu juga meminimalis
efek yang ditimbulkan. Ada beberapa cara untuk mengurangi besarnya medan listrik dan
medan magnet ini, sehingga pengaruh dari radiasi saluran udara tegangan extra tinggi ini bisa
lebih di minimalisir lagi.
Swara Patra 93
nakan untuk memasak, energi mekanik yang an juga sangat jauh. Jika ditinjau maka ini me-
digunakan dalam industry dan bentuk-bentuk rupakan suatu masalah, kerena apabila listrik
energi yang lain ditransmisikan pada jarak yang jauh melalui
suatu konduktor, maka lama-kelamaan ener-
Dari sekian banyak bentuk energi yang ada,
gi listrik tersebut akan berkurang karena telah
energi listriklah yang paling banyak dimanfa-
berubah menjadi energi panas pada kebel
atkan oleh manusia, hal tersebut dikarenakan
listrik. Untuk menghindari hal tersebut maka
energi listrik sangat mudah diubah menjadi
salah satu cara yang dilakukan oleh PLN yaitu
bentuk energi yang lain, sehingga hanya de-
dengan menaikan tegangan listrik, hal terse-
ngan memanfaatkan energi listrik maka kebu-
but sesuai dengan hukum sika yaitu pada te-
tuhan energi yang lain akan dapat terpenuhi,
gangan yang sangan tinggi dan kuat arus yang
selain itu energi listrik juga dapat disimpan
rendah maka listrik tidak akan berubah men-
dan digunakan sewaktu- waktu sesuai kebu-
jadi energi panas saat dilewatkan pada suatu
tuhan jadi akan lebih hemat.
konduktor. Maka dari itulah dalam pendis-
Mengingat kebutuhan masyarakat akan listrik tribusian listrik dikenal istilah Saluran Udara
yang begitu besar, maka sesuai dengan UUD Tegangan Tinggi (SUTT) dan Saluran Udara
1945 yang menyatakan bahwa “aset yang me- Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET). Saluran ter-
nyangkut harkat hidup orang banyak dikuasai sebut merupakan kabel-kabel yang dihubung-
oleh negara” pemerintah mengambil alih pe- kan pada menara yang sangat tinggi.
ngelolaan listrik yang ada di Indonesia dalam
Pada awal-awal pembangunan SUTT maupun
sebuah Perusahaan Listrik Negara (PLN). PLN
berkewajiban menyuplai listrik untuk kemu- SUTET, tidak ada masyarakat yang mempro-
tes kehadirannya, namun sejak adanya kasus
dian dimanfaatkan sebesar-basarnya untuk ke-
sengketa tanah pada areal yang dilalui SUTET
pentingan masyarakat dan negara.
maka mulailah muncul isu bahwa SUTT dan
Untuk menghasilkan listrik PLN membuat SUTET adalah penyebab dari berbagai penya-
beberapa pembangkit listrik yang tersebar di kit dari masyarakat yang tinggal di sekitarnya.
berbagai daerah. Beberapa jenis pembangkit
Dalam perkembangannya muncullah berba-
listrik milik PLN antara lain Pembangkit Listrik
gai tanggapan terhadap isu tersebut, baik dari
Tenaga Air (PLTA), Pembangkit Listrik Tenaga
masyarakat awam sampai para ahli. Diantara
Uap (PLTU), Pembangkit Listrik Tenaga Panas
mereka terbagi menjadi dua kelompok, ke-
Bumi (PLTB), Pembangkit Listrik Tenaga Nuk-
lompok pertama mengatakan bahwa SUTET
lir (PLTN) serta beberapa sember pembangkit
berdampak pada kesehatan masyarakat yang
yang menggunakan energi alternatif lain se-
tinggal di sekitarnya, sedangkan kelompok
pertoi tenaga angin, tenaga sinar mataharibah-
kedua mengatakan bahwa penyakit yang di-
kan kini dikembangkan agar sampah mampu
alami oleh masyarakat tersebut tidak ada hu-
diolah agar mampu menghasilkan listrik dari
bungannya dengan pembangunan SUTET di
gas metana yang dihasilkan.
daerah tersebut, mereka menganggap bahwa
Dalam upaya terlaksananya pembangunan isu tersebut hanya untuk mencari sensasi agar
yang merata maka PLN bertugas untuk men- pemerintah mau memberikan ganti rugi terha-
distribusikan listrik dari sumber pembangit dap penyakit yang mereka alami. Walaupun
listrik ke daerah- daerah lain yang membutuh- banyak para ahli yang melakukan penelitian
kan. Mengingat luas negara Indonesia yang mengenai dampak SUTET terhadap kesehat-
sangat luas sehingga jarak yang dibutuhkan am masyarakat tetep saja hasil dari penelitian
dari sumber pembangkit listrik ke daerah tuju- tersebut berbeda-beda. Maka dari itulah karya
Swara Patra 95
utron, proton yang bermuatan positif, dimana jumlah proton sama dengan jumlah elektron
inti tersebut dikelilingi oleh elektron-elektron sehingga dalam atom netral total muatananya
yang bermuatan negatif. Pada atom netral adalah nol.
Salah satu sifat dari elektron adalah mampu Medan adalah ruang di sekitar benda dimana
tereksistansi dan bergerak antara atom satu ke setiap titik dalam ruang tersebut akan terpe-
atom yang lain. Suatu zat akan dikatakan ber- ngaruh oleh gaya yang ditimbulkan oleh ben-
muatan negatif apabila zat tersebut kelebihan da. Medan yang timbul akibat adanya muatan
elektron, sebaliknya suatu zat akan dikatakan listrik disebut medan listrik.
bermuatan positif apabila zat tersebut keku-
Hans Cristian Oersted, seorang ilmuan dari
rangan elektron.
Denmark menemukan bahwa di sekitar ka-
Listrik adalah kondisi dari partikel subato- wat berarus listrik terdapat medan magnet.
mik tertentu baik itu proton maupun elektron Sedangkan Faraday menemukan bahwa per-
yang menyebabkan penarikan dan penolakan ubahan medan magnet dapat menimbulkan
gaya diantaranya. Gaya listrik tersebut timbul medan listrik berupa tegangan induksi, yang
akibat adanya muatan listrik yang dikandung dibuktikan dengan menggerakkan magnet
oleh proton maupun elektron. Gaya tarik me- dalam kumparan. Kemudian berdasarkan ke-
narik akan timbul apabila dua benda memiliki dua hasil penelitian tersebut Maxwel l mene-
muatan yang tidak sejenis, sebaliknya gaya to- mukan bahwa perubahan medan listrik dan
lak menolak akan timbul apabila dua benda medan magnet terjadi secara serentak saling
bermuatan sejenis. tegak lurus dan yang satu ditimbulkan oleh
perubahan yang lainnya. Perubahan kedua
Gaya antara dua buah partikal bermuatan
medan tersebut merambat dengan cepat ram-
yang dipisahkan oleh suatu jarak tertentu
bat yang sama dengan cepat rambat cahaya.
tanpa kontak antar keduanya disebut action
of distance. Konsep yang dapat menjelaskan
tentang gaya tersebut adalah konsep medan.
Swara Patra 97
- Jarak minimum titik tertinggi bangunan pengaruh medan listrik dan medan magnet
tidak tahan api terhadap titik terendah yang ditimbulkan oleh SUTET. Kemudian isu
kawat penghantar SUTET 500 kV ada- ini kembali mencuat pada awal tahun 2006,
lah 15 m masyarakat yang tinggal di kawasan SUTET
melakukan aksi mogok makan menuntut dana
- Jarak minimum titik tertinggi bangunan
kompensasi yang harus dibayar oleh PLN aki-
tidak tahan api terhadap titik terendah
bat dampak negatif yang ditimbulkan medan
kawat penghantar SUTET 500 kV ada-
listrik dan medan magnet SUTET terhadap ke-
lah 15 m
sehatan mereka.
- Jarak minimum jalan raya terhadap ti-
Walaupun PLN telah berkelit bahwa pemba-
tik terendah kawat penghantar SUTET
ngunan SUTET telah sesuai dengan stendar
500 kV adalah 15 m.
pemerintah namun jika ditinjau ulang peratur-
Dalam pembangunan SUTET juga dikenal an mengenai rancang bangun SUTET ternya-
istilah ruang bebas dan ruang aman. Ruang ta hanya ditunjukkan untuk menanggulangi
bebas adalah ruang yang harus bebas dari hal-hal yang bersifat teknis bukan dari kese-
benda-benda dan kegiatan lainnya. Ruang be- hatn. Sebagai contoh peraturan tentang jarak
bas ditetapkan berdeda-beda dalam luas dan minimum SUTET terhadap rumah punduduk
bentuk. Sementara ruang aman adalah ruang ditunjukkan agar apabila terjadi gempa dan
yang berada di luar ruang bebas dimana pada menara SUTET roboh maka masyarakat yang
ruang aman lahan atau tanahnya yang ma- tinggal di bawahnya tidak tersengat listrik, pa-
sih dapat dimanfaatkan. Dalam ruang aman dahal SUTET juga menghasilkan medan listrik
pengaruh kuat medan listrik dan kuat me- dan medan magnet yang yang dampaknya ter-
dan magnet sudah dipertimbangkan dengan hadap manusia masih kontroversial.
mengacu kepada peraturan yang berlaku. Ru-
Medan listrik dan medan magnet termasuk ke-
ang bebas dan ruang aman dapat diatur besar-
lompok radiasi non-pengion. Radiasi ini relatif
nya sesuai kebutuhan pada saat mempersiap-
tidak berbahaya, berbeda sama sekali dengan
kan rancang bangun.
radiasi jenis pengion seperti radiasi nuklir
Ruang aman dapat diperluas dengan cara me- atau radiasi sinar rontgen. Baik medan listrik
ninggikan menara dan atau mempendek jarak dan medan magnet sebenarnya sudah ada se-
antara menara, sehingga bila ada pemukiman jak bumi terbentuk. Awan yang mengandung
yang akan dilintasi SUTT / SUTET yang akan potensial air, terdapat medan listrik yang be-
dibangun berada di dalam ruang yang aman. sarnya antara 3000 - 30.000 V/m. Demikian
juga bumi secara alamiah bermedan listrik
(100 - 500 V/m) dan bermedan magnet (0,004
4. Dampak SUTET Terhadap Kesehatan - 0,007 mT). Di dalam rumah, di tempat ker-
Masyarakat ja, di kantor atau di bengkel terdapat medan
Pada bulan Mei tahun 2000 terjadi kasus listrik dan medan magnet buatan. Medan lis-
sengketa tanah antara warga yang tinggal di trik dan medan magnet ini biasanya berasal
kawasan SUTET dengan PLN, kasus tersebut dari instalasi dan peralatan listrik. Pada sistem
berbuntut panjang hingga mulai muncul isu instalasi yang bertegangan dan berarus selalu
bahwa masyarakat yang tinggal di bawah timbul medan listrik. Tetapi medan listrik ini
menara SUTET merasa dirugikan dari segi sudah melemah karena jaraknya cukup jauh
kesehatan karena merasa berbagai panyakit dari sumber.
yang mereka alami disebabkan oleh adanya Di bawah SUTR dan SUTM kuat medan
Swara Patra 99
ten Tegal (2004) menunjukkan bahwa besar diperlukan agar dihasilkan data yang akurat
risiko electrical sensitivity pada penduduk dan objektif, namun penelitian dengan ma-
yang bertempat tinggal di bawah SUTET 500 nusia sebagai objek eksperimen tentu tidak
kV adalah 5,8 kali lebih besar dibandingkan mengkun dulakukan karena dianggap tidak
dengan penduduk yang tidak bertempat ting- etis dan manusiawi
gal di bawah SUTET 500 kV. Secara umum
Penelitian dengan menggunakan hewan per-
dapat disimpulkan bahwa pajanan medan
cobaan sebenarnya pernah dilakukan sejak
elektromagnetik yang berasal dari SUTET 500
tahun 60-an dengan hasilnya bervariasi mu-
kV berisiko menimbulkan gangguan kesehat-
lai dari gambaran yang tidak berpengaruh,
an pada penduduk, yaitu sekumpulan gejala
adanya perubahan perilaku sampai pada pe-
: hipersensitivitas yang dikenal dengan elec-
ngaruh terjadinya cacat pada keturunan. Se-
trical sensitivity berupa keluhan sakit kepala
sungguhnya hasil penelitian pada hewan yang
(headache), pening (dizziness), dan keletihan
menunjukkan adanya pengaruh buruk terse-
menahun (chronic fatigue syndrome). Hasil
but diakibatkan oleh penggunaan kuat medan
penemuan Anies menyimpulkan bahwa ke-
listrik atau medan magnet yang sangat besar
tiga gejala tersebut dapat dialami sekaligus
dalam percobaan tersebut. Percobaan dengan
oleh seseorang, sehingga penemuan baru ini
kuat medan listrik dan medan magnet sampai
diwacanakan sebagai “Trias Anies”.
pada tingkat yang menghasilkan kelainan ter-
Dalam tiga dekade terakhir ini telah dilakukan sebut memang diperlukan untuk mengetahui
berbagai penelitian tentang dampak medan proses terjadinya gangguan tertentu sehingga
elektromagnetik terhadap kesehatan manusia. dapat dipergunakan sebagai dasar penang-
Reiter (1997) melaporkan, pemajanan medan gulangannya. Kuat medan listrik dan medan
elektromagnetik dapat mempengaruhi meta- magnet yang digunakan pada percobaan ter-
bolisme hormon melatonin(N- acetyl- 5- met sebut hampir mustahil dapat dihasilkan dan
oksitriptamin) yang diproduksi oleh kelenjar terjadi di lingkungan sekitar kehidupan ma-
pineal. Hormon ini berfungsi menekan tim- nusia. Pengaruh medan listrik dan medan
bulnya kanker, terutama kanker payudara. magnet terhadap kesehatan sangat tergantung
Rendahnya produksi hormon melatonin dapat pada dosis yang diterimanya. Dosis yang kecil
menimbulkan risiko kanker payudara. Kenaik- tentu tidak akan berpengaruh, bahkan peneli-
an kadar hormon melatonin dapat menaikkan tian yang dilakukan oleh Piekarsi dari negara
kadar prolaktin, menyebabkan pembesaran bekas Uni Sovyet menunjukkan efek positif
payudara dan menurunkan kemampuan sek- terhadap penyambungan tulang yang patah
sual. Disamping itu, hormon melatonin meng- pada anjing percobaan.
atur irama sirkadian atau irama bangun dan
John Moulder mencoba menarik kesimpulan
tidur, sehingga rendahnya kadar melatonin
dari ratusan penelitian tentang dampak SUTET
dapat mengakibatkan sukar tidur.
terhadap kesehatan. Moulder menyimpulkan
Penelitian pengaruh SUTET terhadap kesehat- bahwa tidak ada hubungan sebab akibat anta-
an manusia menghasilkan hasil yang beragam ra medan tegangan listrik dan kesehatan ma-
kerena penelitian ini memang sangat sulit di- nusia (termasuk kanker). Walaupun demikian
lakukan, hal tersebut karena penelitian yang medan tegangan listrik belum bisa dibuktikan
selama ini dilakukan hanya bersifat observasi benar-benar aman. Selain itu disepakati juga
serta subjekti tas dari orang yang tinggal di bahwa jika ada bahaya kesehatan terhadap
areal SUTET, padahal agar mendapatkan data manusia, maka itu hanya terjadi pada sebagi-
yang akurat maka metode eksperimen sangat an kecil kelompok. Pernyataan tersebut diper-
Atas dasar penelitian akan dampak medan • Antara 100 dan 1000 mA/m2 menimbul-
elektromagnetik yang masih kontroversial. kan stimulasi pada jaringan-jaringan yang
Maka demi alasan keamanan tentu saja batas- dapat dirangsang dan ada kemungkinan
batas medan listrik dan medan magnet pada bahaya terhadap kesehatan.
manusia harus ditetapkan secara jelas. Kriteria • Diatas 1000 mA/m2 dapat menimbulkan
yang dipakai dalam penentuan batas pajanan ekstrasistole dan brasi ventricular dari
menggunakan rapat arus yang diinduksi da- jantung (bahaya akut terhadap kesehat-
lam tubuh. Karena arus-arus induksi dalam tu- an).
buh tidak dapat dengan mudah diukur secara Sementara menunggu ditetapkannya Enviro-
langsung maka penentuan batas pajanan ditu- mental Health Criteria dari WHO mengenai
Dari hasil penelitian dapat dilihat bahwa me- • Penduduk disarankan untuk tidak mema-
nurut standar WHO dan pemerintah maka suki daerah sekitar pentanahan kaki me-
SUTET dinyatakan aman. Namun hal tersebut nara yang telah diberi pagar oleh PLN.
masih sangat meragukan, berhubung banyak Yang dimaksud dengan pentanahan adalah
kasus yang telah dialami warga yang tinggal menghubungkan benda-benda yang terbuat
di areal SUTET apalagi standar akan batas dari logam seperti atap seng, kawat jemuran
minimal medan listrik dan medan megnetik mobil, motor, dengan tanah dengan menggu-
belum dapau diketahui secara pasti. Untuk nakan kabel. Tujuan dari pentanahan tersebut
itu upaya-upaya pencegahan serta penanggu- adalah untuk menetralkan serta mencegah
langan akan dampak SUTET terhadap kesehat- terjadinya pengkutuban muatan yang dapat
an sangat disarankan. terjadi pada objek-objek tersebut.
Dari penelitian yang sudah dilakukan ditemu- Dalam penanaman pohon disarankan agar
kan kuat medan listrik di halaman/luar rumah puncak pohon berjarak minimum 15 M dari
lebih tinggi dibandingkan dengan di dalam kabel SUTET terbawah. Hat tersebut bertu-
rumah, hal tersebut disebabkan karena pada juan untuk menghindari bersentuhnya bagi-
halaman rumah media penghalang gelom- an pohon dengan kabel SUTET yang dapat
bang elektromagnetik lebih sedikit jika diban- berakibat putusnya kebel SUTET. Walaupun
dingkan dengan di dalam rumah. Dari sana demikian bahaya putusnya kawat SUTET be-
dapat diketahui upaya-upaya apa saja yang lum pernah dijumpai, yang dijumpai adalah
dapat dilakukan dalam menanggulangi dam- pecahnya isolator, oleh sebab itu PLN mulai
pak medan listrik dan medan magnetik yang menggunakan isolator ganda.
dihasilkan oleh SUTET berikut diantaranya :
Kamajaya. 2005. Fisika Untuk SMA Kelas XII Semester 1. Jakarta: Gra ndo Media Pratama.
http://id.wikipedia.org/wiki/SUTET
http://one.indoskripsi.com/judul-skripsi-tugas-makalah/gejala-medan-inggi/resiko-bahaya-
operator-generator-terhadap-radiasi-elektromagnetik-dan efeknya
http://reesaa.blogspirit.com/archive/2006/01/08/SUTET.html
http://www.elektroindonesia.com/elektro/SUTET
http://www.detiknews.com/SUTET-bukan-pemicu-kanker-cacat-dan-bayi-idiot
http://www.its.ac.id/berita.php
http://www.kompas.com/kesehatan/news/0505/06/111355.htm
http://www.sinarharapan.co.id/hiburan/index.html
http://www.suaramerdeka.com/harian/0602/13/x_ragam.html