BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Dalam upaya mewujudkan Kota Sehat, pembangunan kesehatan yang dilakukan oleh
institusi Puskesmas tidak lepas dari peran secara bersama-sama lintas sektor dan
masyarakat.
Agar proses pembangunan kesehatan berjalan sesuai dengan arah dan tujuan,
diperlukan manajemen yang baik sebagai langkah dasar pengambilan keputusan dan
kebijakan di semua tingkat administrasi pelayanan kesehatan. Sehingga pencatatan dan
pelaporan kegiatan pelayanan kesehatan perlu dikelola dengan baik dalam suatu sistem
informasi kesehatan.
Pembangunan kesehatan adalah bagian dari pembangunan nasional yang bertujuan
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar
terwujud derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Millenium Development Goals
(MDG’s) merupakan Visi Pembangunan Global yang dicapai melalui Pembangunan
Kesehatan.
Visi Pembangunan Global yang akan dicapai melalui Pembangunan Kesehatan ini
menjadi acuan Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kota Pati yaitu; “ Terwujudnya
masyarakat mandiri untuk hidup sehat menuju Pati Bumu Mina Tani Sejahtera”
Puskesmas Margorejo merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan
memiliki Visi yang selaras dengan Visi Dinas Kesehatan yaitu “ Mewujudkan Puskesmas
Margorejo sebagai puskesmas dengan pelayanan bermutu, terjangkau menuju
masyarakat mandiri untuk hidup sehat “.
Puskesmas Margorejo bertanggung jawab menyelenggarakan Pembangunan
Kesehatan di wilayah Kecamatan Margorejo. Kedudukan Puskesmas dalam sistem
Kesehatan Nasional adalah sebagai sarana Pelayanan Kesehatan Tingkat Pertama yang
bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan upaya
kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya.
Dua Fungsi utama Puskesmas yaitu sebagai Penyelenggara UKM & UKP di tingkat
wilayah. Sebagai panduan pelaksanaan kedua fungsi Puskesmas diatas, Puskesmas
Margorejo menyusun Rencana kerja lima tahunan puskesmas (RENSTRA).

Penyusunan rencana kerja lima tahunan puskesmas dilakukan secara bertahap meliputi:

1
Puskesmas Margorejo
  Pengumpulan Data
 Analisa masalah dan pemecahan masalah
 Penyusunan rencana
 Rencana Pelaksanaan Kegiatan (POA)
Dengan ditetapkannya rencana kinerja lima tahunan puskesmas diharapkan
pelaksanaan kegiatan baik berupa program kesehatan dapat dilakukan secara terarah
dan berkesinambungan.
B. KEADAAN UMUM PUSKESMAS
a) Wilayah Kerja Puskesmas Margorejo
Puskesmas Margorejo merupakan suatu kesatuan organisasi kesehatan
fungsional yang merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga
berfungsi memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada
masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk beberapa kegiatan pokok. Puskesmas
Margorejo terletak di Bagian Barat Kota Pati, tepatnya di Jl. Raya Pati Kudus Km.14
Kecamatan Margorejo Pati Kode Pos 56193. Dengan batas – batas sbb:
1. Sebelah Utara : Kecamatan Gembong
2. Sebelah Selatan : Kecamatan Gabus
3. Sebelah Timur : Kecamatan Pati
4. Sebelah Barat : Kecamatan Jekulo Kabupaten Kudus

Gambar 1. Wilayah Kerja Puskesmas Margorejo

Puskesmas Margorejo mempunyai 18 desa binaan dengan jumlah penduduk

tahun 2015 berdasarkan data dari BPS sejumlah 59.638 jiwa. Tinggi pusat
pemerintahan wilayah 100 M suhu maksimum 31 0c suhu minimum 24 0c, jarak pusat
pemerintahan wilayah kecamatan dengan desa terjauh 17 km waktu tempuh 30 menit
dengan kota Kabupaten 5 km waktu tempuh 20 menit, jarak dengan kota propinsi 72
km waktu tempuh 2,5 jam.
Sesuai data monografi kecamatan Margorejo tahun 2015 terdiri dari jumlah
sarana kesehatan yang ada di desa 3 pustu, 11 PKD, 4 Polindes didukung dengan 64

2
Puskesmas Margorejo
 Posyandu serta 320 Kader Kesehatan Posyandu, 2 BPS kesehatan, 4 Praktek Dokter
Swasta dan 2 Apotik.
b) Kependudukan Wilayah Pelayanan
Jumlah penduduk di wilayah kerja Puskesmas Margorejo berdasarkan data BPS
tahun 2014 sebanyak 59.638 jiwa, terdiri dari 28.686 jiwa laki-laki dan 30.952 jiwa
perempuan, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

NO. NAMA DESA LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

1. JAMBEAN KIDUL 2415 2717 5132
2. WANGUNREJO 1206 1169 2375
3. BUMIREJO 2106 2378 4484
4. SOKOKULON 1283 1300 2583
5. JIMBARAN 956 1080 2036
6. NGAWEN 1121 1188 2309
7. MARGOREJO 2517 2715 5232
8. PENAMBUHAN 1017 1218 2235
9. LANGENHARJO 1423 1539 2962
10. DADIREJO 1585 1681 3266
11. SUKOHARJO 2964 3163 6127
12. BADEGAN 667 738 1405
13. PEGANDAN 1557 1682 3239
14. SUKOBUBUK 1392 1511 2903
15. BANYUURIP 931 986 1917
16. LANGSE 505 520 1025
17. METARAMAN 843 915 1758
18. MUKTIHARJO 4198 4452 8650

JUMLAH 28.686 30.952 59.638

C. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA LIMA TAHUNAN

Tujuan penyusunan Rencana Tahunan Puskesmas Tahun 2015 - 2019 adalah :
1. Sebagai penjabaran upaya Puskesmas Margorejo dalam menjadi institusi terdepan
dan ujung tombak Dinas Kesehatan dalam mewujudkan masyarakat yang Sehat dan
Berkeadilan.
2. Menjabarkan visi, misi dan program Puskesmas Margorejo tahun 2015 - 2020
3. Memberikan pedoman dalam penyusunan rencana kegiatan masing-masing program
yang dituangkan dalam rencana program tahunan.
4. Memberikan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan puskesmas selama lima tahun
kedepan dan diharapkan dapat mempermudah pelaksanaan kegiatan bagi setiap
program yang ada di Puskesmas untuk lebih terarah dan terintegrasi.

3
Puskesmas Margorejo