Tinjauan Operasional Pelabuhan

Tinjauan operational pelabuhan pada dasarnya merupakan indicator yang erat kaitannya
dengan informasi operasional dan kerja pelabuhan. Biasanya kita dapat melihat pelabuhan
yang baik dan sibuk atau tidaknya berdasarkan tinjauan operasional pelabuhan. Ada
beberapa tinjauan operasional pelabuhan yang sering digunakan sebagai indicator kinerja
dari pelabuhan yaitu, Layanan pelabuhan, tarif layanan, arus kapal, arus bongkar muat
barang, dan jenis muatan.
1. Layanan Pelabuhan
Jasa pelayanan pelabuhan terdiri dari pelayanan jasa kapal dan pelayanan jasa
barang. Sedangkan pelayanan jasa barang yang berkaitan dengan bongkar muat
barang baik barang umum, peti kemas, curah cair, curah kering dan sebagainya.
a. Pelayanan Jasa Kapal
Sebuah kapal yang bersandar di dermaga yang ingin melakukan aktifitas
bongkar muat akan lebih dahulu berlabuh. Dalam proses berlabuh kapal akan
di dipandu oleh kapal pemandu untuk dapat menempati posisi untuk dapat
melakukan proses bongkar muat. Dalam pelayanan pandu dibutuhkan juga
layanan penundaan yang biasa digunakan untuk kapal 70 m keatas baik
memasuki pelabuhan maupun keluar dari pelabuhan, layanan layanan diatas
merupakan layanan yang berhubungan dengan pelayanan jasa kapal.

i. Pelayanan Jasa Pemanduan

Kapal tunda digunakan untuk memberikan pelayanan kepada kapal yang
mempunyai panjang lebih dari 70 m yang nelakukan gerakan (olah-gerak)
di perairan wajib pandu, baik yang akan sandar ataupun meninggalkan
pelabuhan, dengan cara menggandeng, mendorong dan menarik.
Pemanduan kapal tersebut dimaksudkan untuk kepentingan
pertimbangan keselamatan pelayaran.

ii. Pelayanan Jasa Penundaan

Kapal pandu adalah saran transportasi laut bagi petugas pandu untuk
naik/turun ke/dari kapal yang dipandu dalam berolah-gerak di perairan
wajib pandu, perairan pandu luar biasa dan perairan di luar perairan
wajib pandu saat masuk/keluar pelabuhan atau sandar dan lepas ke/dari
dermaga/tambatan.

iii. Pelayanan Jasa Tambat

Jasa yang diberikan utuk kapal bertambat pada tambatan dan secara
teknis dalam kondisi yang aman, untuk dapat melakukan bongkar muat
dengan lancar dan aman.

iv. Pelayanan Jasa Kepil

Kapal kepil (mooring boat) adalah sarana bantu pemanduan, khususnya

dalam penambatan (sandar)/ lepas kapal yang dipandu dalam berolah-
 gerak di perairan wajib pandu, perairan pandu luar biasa dan perairan di
luar perairan wajib pandu khususnya untuk kapal yang panjangnya lebih
dari 30 meter.

b. Layanan Jasa Barang

Sebuah kapal yang bersandar dipelabuhan pasti memiliki tujuan untuk

bongkar muat baik barang maupun manusia serta penggisian ulang segala
keperluan didalam kapal. Dalam hal ini, Pelabuhan Tanjung Priok
menyediakan layanan bongkar muat jasa barang dengan berbagai jenis
seperti general cargo, Curah baik kering maupun cair, hewan ternak,
kendaraan serta peti kemas.

i. General Cargo

General cargo merupakan kapal yang dapat mengangkut bermacam

macam muatan barang. Biasanya barang-barang yang diangkut sudah
dikemas dalam bentuk bag.

ii. Curah

Berbeda dengan general cargo, muatan curah merupakan muatan yang

terdiri dari satu jenis muatan yang tidak dikemas yang diangkut
sekaligus dalam jumlah besar. Muatan curah dibagi menjadi 2 yaitu
curah kering dan curah cair.

 Curah Kering

Curah kering merupakan muatan curah padat dalam bentuk biji -

bijian, serbuk, bubuk, butiran dan sebagainya yang dalam
pembuatan /pembongkaran dilakukan dengan mencurahkan
muatan ke dalam palka dengan menggunakan alat-alat khusus.
Contoh muatan curah kering antara lain biji gandum, kedelai,
jagung, pasir, semen, klinker, soda dan sebagainya.

 Curah Cair

Curah cair merupakan muatan curah yang berbentuk cairan yang

diangkut dengan menggunakan kapal-kapal khusus yang disebut
kapal tanker. Contoh muatan curah cair ini adalah bahan bakar,
crude palm oil (CPO), produk kimia cair dan sebagainya.

iii. Hewan Ternak

Hewan ternak juga merupakan jasa barang yang dapat dilayani di

pelabuhan Tanjung Priok ini. Biasanya hewan ternak yang dilayani
berupa sapi, kerbau, kuda, domba, kambing dan babi.

iv. Kendaraan
 Agar menyebarkan transportasi dari pulau ke pulau, pelabuhan
Tanjung Priok juga menyediakan layanan jasa barang berupa
pengangkutan kendaraan baik sepeda motor maupun mobil.

v. Peti Kemas

Peti kemas merupakan layanan jasa barang yang disimpan dalam

sebuah kotak berbahan besi, baja, maupun aluminium. Tanjung Priok
menyediakan layanan pengangkutan peti kemas dengan ukuran 20 dan
40 kaki.

2. Tarif Layanan

Layanan yang diberikan kepada konsumen di pelabuhan Tanjung Priok memiliki

beberapa tariff sesuai dengan tingkat pelayanannya serta barang yang akan
dipindahkan.
Kenaikan biaya tambahan mekanik (forklift) meliputi: ukuran diatas 5 s/d 10 ton/m3
per colli naik dari Rp. 22.879,- menjadi Rp. 27.455,- ukuran di atas 10 s/d 15 ton/m3
per colli naik dari Rp. 32.175,- jadi Rp.38.610,- ukuran diatas 15 s/d 25 ton/m3 per
colli naik dari Rp. 40.755,- menjadi Rp. 48.906,- ukuran di atas 25 ton/m3 per colli
actual cost, khusus untuk wire road, pipa dan pulp naik dari Rp. 22.879,- menjadi
Rp. 27.455,-. Sementara penggunaan forklift untuk kegiatan truck lossing
ditagihkan 50% dari tarif.
a. Pelayanan Jasa Kapal

Pada pelayanan jasa kapal digunakan sampel dengan kapal 12000 GT dengan
panjang kapal 120 meter serta 12000 GT dengan panjang kapal 200 meter.

i. Pelayanan Jasa Pemanduan

Gambar 1. Tarif Pandu

Sumber : priokport.co.id
Dapat dilihat bahwa masuk maupun keluarnya kapal dikenakan tariff Rp.
213.248,00. Jadi ketika kapal ingin berlabuh pada pelabuhan tanjung priok
dikenakan tariff 2x (masuk dan keluar), jadi tariff yang harus dibayarkan
Rp. 426.496,00. Dan tariff tambahan yang dihitung berdasarkan
grosstonnage. Rp. 59.200/GT.
ii. Pelayanan Jasa Penundaan
 Gambar 2. Tarif Tunda
Sumber : priokport.co.id
Pada tariff ini tidak diperhitungkan soal panjang kapal, namun GT. Tariff
tunda kapan sebesar Rp. 8.000,00 / GT. Tariff variable sesuai dengan kode
tujuan.
iii. Pelayanan Jasa Tambat

Gambar 3. Tarif Tambat

Sumber : priokport.co.id
Pada tariff tambat ditentkan oleh grosstonnage kapal dan lamanya kapal
pada pelabuhan. Dapat dilihat dari gambar diatas bahwa tariff yang
dikenakan pada kapan Rp. 68.000,00 / GT dan dikalikan dengan lamanya
kapal bersandar. 1 etmal setara dengan 24 jam.
iv. Pelayanan Jasa Kepil

Gambar 4. Tarif Jasa Kepil

Sumber : priokport.co.id

Gambar 5. Tarif Jasa Kepil

Sumber : priokport.co.id
Dapat dilihat perbedaan harga dari perbedaan panjang kapal. Semakin
panjang kapal tariff kepil akan semakin besar. Namun penambahan tariff
 tidak pasti, contohnya jika harga ditentukan berdasarkan panjang per-
meternya kapal pada kapal 120 meter akan terhitung Rp. 5017,50 namun
pada kapal dengan panjang 200 meter akan terhitung Rp. 4935,00 /meter.
b. Pelayanan Jasa Barang

i. General Cargo

Tariff pelayanan jasa barang dengan general cargo memiliki 2 metode, bisa
lewat gudang maupun via truck losing dan masing masing memiliki tariff
yang berbeda pula. Semenjak September 2018 lalu mulai ditetapkan harga
baru untuk layanan general cargo ini yang harganya dinaikan sebesar 7,4 %
dan 12% berdasaarkan metodenya.

Tabel 1. Tarif General Cargo

General Cargo (Ton/m3)

Via Gudang (7,4%) Via Truck Losing (12%)

Harga Lama Harga Baru Harga Lama Harga Baru

Rp. 81.075,00 Rp. 87.810,00 Rp. 57.720,00 Rp. 64.655,00

ii. Curah Kering

Tariff pelayanan jasa barang dengan curah kering juga memiliki 2 metode
penggiriman baik menggunakan kapal maupun menggunakan tongkang dan
masing masing memiliki tariff yang berbeda pula. Terhitung September
2018 lalu mulai ditetapkan tariff baru untuk layanan curah kering dengan
menggunakan kapal dengan kenaikan 7%.

Tabel 2. Tarif Curah Kering

Curah Kering (Ton/m3)

Kapal (7%) Tongkang (tetap)

Harga Lama Harga Baru Harga Lama Harga Baru

Rp. 47.000,00 Rp. 50.290,00 Rp. 27.500,00 Rp. 27.500,00

iii. Curah Cair

Tariff pelayanan jasa barang dengan curah cair juga memiliki 2 jasa
pengiriman baik pengiriman International maupun pengiriman domestik dan
masing masing memiliki tariff yang berbeda pula. Terhitung September
2018 lalu mulai ditetapkan tariff baru untuk layanan curah kering dengan
menggunakan kapal dengan kenaikan 7%.
 Tabel 3. Tarif Curah Cair

Curah Cair (Ton/m3)

International Domestik

Harga Lama Harga Baru Harga Lama Harga Baru

Rp. 28.000,00 Rp. 33.600,00 Rp. 23.000,00 Rp. 27.600,00

iv. Hewan Ternak

Tariff pelayanan jasa barang hewan ternak dibagi menjadi 2 berdasarkan

ukurannya. Ukurang kelompok besar yaitu sapi, kerbau dan kuda serta
dengan ukuran kelompok kecil yaitu domba, kambing dan babi. Terhitung
September 2018 lalu mulai ditetapkan tariff baru untuk layanan hewan
ternak dengan masing-masing kenaikan 5%.

Tabel 4. Tarif Hewan Ternak

Hewan Ternak (ekor) 5%

Besar (sapi, kudan, dan kerbau) Kecil (domba, kambing, dan babi)

Harga Lama Harga Baru Harga Lama Harga Baru

Rp. 65.800,00 Rp. 69.900,00 Rp. 16.920,00 Rp. 17.600,00

v. Kendaraan

Tariff pelayanan jasa barang kendaraan dihitung berdasarkan volume ruang

muat yang terpakai mulai dari ≥ 9 m3, 9 > ruang muat > 13 m3, hingga ≤ 13
m3. Terhitung September 2018 lalu mulai ditetapkan tariff baru untuk
layanan kendaraan dengan masing-masing kenaikan 5%.

Tabel 5. Tarif Kendaraan

Kendaraan (unit) 5%

Sepeda Motor Mobil

≥ 9 m3 9 > ruang > 13 m3 ≤ 13 m3

Harga Harga
Lama Baru Harga Harga Harga Harga Harga Harga
Lama Baru Lama Baru Lama Baru

Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp.

71.440 75.012 271,660 285.243 348.740 366.177 415.480 436.254
vi. Peti Kemas

Tariff pelayanan jasa barang petikemas dihitung berdasarkan ukuran

petikemas yang akan dibongkar muat. Selain itu dilihat pula apakah
petikemas tersebut dalam keadaan kosong ataupun terisi. Pada layanan
jasa barang petikemas tidak ada kenaikan harga terhitung September 2018.

Tabel 6. Tarif Peti Kemas

Petikemas

20 Feet 40 Feet

FCL LCL ECL FCL LCL ECL

Rp. Rp. Rp. Rp. Rp. Rp.

1.165.195 2.196.463 873.896 1.747.793 3.294.555 1.310.915