a) Perencanaan bentuk penggunaan lahan dan praktek pengelolaan yang tidak sesuai
b) Pertambahan jumlah penduduk baik secara alami maupun buatan
c) Kemiskinan dan kemerosotan ekonomi akibat keterbatasan sumber daya manusia,
sumber alam dan mata pencaharian.
d) Kelembagaan yang ada kurang mendukung pelayanan kepada para petani di hulu /hutan
e) Kebijakan perlindungan dan peraturan legislatip, tidak membatasi kepemilikan atau
penggunaan lahan
f) Ketidakpastian penggunaan hak atas tanah secara defakto pada lahan hutan.