BAB II

PEMBAHASAN

A. PENGERTIAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Dari berbagai buku Anglo Amerika, Akuntansi Sektor Publik diartikan sebagai mekanisme akuntansi swasta
yang diberlakukan dalam praktik-praktik organisasi publik. Dari berbagai buku lama terbitan Eropa Barat,
akuntansi sektor publik disebut Akuntansi Pemerintah atau Akuntansi Keuangan Publik. Berbagai
perkembangan terakhir sebagai dampak keberhasilan penerapan accrual base di Selandia Baru pemahaman ini
berubah, Akuntansi Sektor Publik didefinisikan sebagai Akuntansi Dana Masyarakat. Dana masyarakat
diartikan sebagai dana yang dimiliki oleh masyarakat bukan individual yang biasanya dikelola oleh organisasi-
organisasi sektor publik dan juga pada proyek-proyek kerjasama sektor publik dan swasta.

Jadi, Akuntansi Sektor Publik dapat didefinisikan sebagai mekanisme teknik dan analisis akuntansi yang
diterapkan pada pengelolaan dana masyarakat di lembaga-lembaga tinggi negara dan departemen-departemen di
bawahnya, pemerintah daerah, BUMN, BUMD, LSM dan yayasan sosial, maupun pada proyek-proyek
kerjasama sektor publik dan swasta. Intinya organisasi sektor publik adalah organisasi-organisasi yang
menggunakan dana masyarakat, sehingga perlu melakukan pertanggungjawaban ke masyarakat, dan
mempunyai karakter yang menunjukkan variasi sosial, ekonomi, politik, dan karakteristik menurut undang-
undang.

B. AUDIT KINERJA SEKTOR PUBLIK

Auditing sektor publik merupakan pelaksanaan berbagai jenis pemeriksaan pada organisasi sektor publik.
Secara umum auditing atau pemeriksaan didefinisikan sebagai suatu proses yang sistematik untuk memperoleh
dan mengevaluasi bukti secara obyektif atas asersi manajemen mengenai peristiwa dan tindakan ekonomi,
kemudian membandingkan kesesuaian asersi manajamen tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan dan
mengkomunikasikan hasilnya kepada pihak-pihak yang berkepentingan.

Auditing sektor publik memiliki peran penting dalam perwujudan tata kelola pemerintahan yang baik (good
governance). Melalui auditing sektor publik, dapat dilakukan tindakan pendeteksian dan pencegahan atas
berbagai praktik korupsi, penyelewengan, pemborosan, dan kesalahan dalam pengelolaan sumber daya publik
serta penyelamatan aset-aset negara. Auditing sektor publik merupakan salah satu pilar penting dalam
mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik. Tetapi auditing sektor publik saja tidak cukup, sebab auditor
memiliki keterbatasan kewenangan. Kewenangan auditor sebatas melakukan pemeriksanaan, memberikan opini
serta menyampaikan temuan-temuan audit dalam laporan hasil pemeriksaan. Oleh karena itu, auditing sektor
publik harus didukung oleh aparat penegak hukum yang lain seperti kejaksaan, kepolisian, dan kehakiman.

Auditor sektor publik juga tidak memiliki kewenangan dalam mengawasi perencanaan. Terkait dengan hal
ini, auditor sektor publik harus didukung oleh lembaga legislatif yang berwenang melakukan fungsi
pengawasan terhadap eksekutif sejak tahap perencanaan, pelasanaan, maupun pertanggungjawaban. Dengan
demikian untuk mewujudkan good governance, maka semua lembaga negara baik eksekutif, legislatif,
yudikatif, penegak hukum, dan auditor harus bersih, kompeten, dan profesional.

Akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan keuangan pemerintah pusat maupun daerah sebagai
organisasi sektor publik merupakan tujuan penting dari reformasi akuntansi dan administrasi sektor publik.
Seiring dengan tuntutan masyarakat agar organisasi sektor publik meningkatkan kualitas, profesionalisme dan
akuntabilitas publik dalam menjalankan aktivitasnya, diperlukan audit yang tidak hanya terbatas pada keuangan
dan kepatuhan saja, tetapi perlu diperluas dengan melakukan audit terhadap kinerja sektor publik.

Audit yang dilakukan pada sektor publik pemerintah berbeda dengan yang dilakukan pada sektor
swasta. Perbedaan tersebut disebabkan oleh adanya perbedaan latar belakang institusional dan hukum, dimana
audit sektor publik pemerintah mempunyai prosedur dan tanggung jawab yang berbeda serta peran yang lebih
luas dibanding audit sektor swasta. Secara umum, ada tiga jenis audit dalam audit sektor publik, yaitu audit
keuangan (financial audit), audit kepatuhan (compliance audit) dan audit kinerja (performance audit). Audit
keuangan adalah audit yang menjamin bahwa sistem akuntansi dan pengendalian keuangan berjalan secara
efisien dan tepat serta transaksi keuangan diotorisasi serta dicatat secara benar. Audit kepatuhan adalah audit
yang memverifikasi/memeriksa bahwa pengeluaran-pengeluaran untuk pelayanan masyarakat telah disetujui
dan telah sesuai dengan peraturan undang-undang. Audit yang ketiga adalah audit kinerja yang merupakan
perluasan dari audit keuangan dalam hal tujuan dan prosedurnya. Audit kinerja memfokuskan pemeriksaan
pada tindakan-tindakan dan kejadian-kejadian ekonomi yang menggambarkan kinerja entitas atau fungsi yang
diaudit.

Audit sektor publik tidak hanya memeriksa serta menilai kewajaran laporan keuangan sektor publik,
tetapi juga menilai ketaatan aparatur pemerintahan terhadap undang-undang dan peraturan yang berlaku.
Disamping itu, auditor sektor publik juga memeriksa dan menilai sifat-sifat hemat (ekonomis), efisien serta
keefektifan dari semua pekerjaan, pelayanan atau program yang dilakukan pemerintah. Dengan demikian, bila
kualitas audit sektor publik rendah, akan mengakibatkan risiko tuntutan hukum (legitimasi) terhadap pejabat
pemerintah dan akan muncul kecurangan, korupsi, kolusi serta berbagai ketidakberesan.

Kualitas audit sektor publik pemerintah ditentukan oleh kapabilitas teknikal auditor dan independensi
auditor. Kapabilitas teknikal auditor telah diatur dalam standar umum pertama, yaitu bahwa staf yang ditugasi
untuk melaksanakan audit harus secara kolektif memiliki kecakapan profesional yang memadai untuk tugas
yang disyaratkan, serta pada standar umum yang ketiga, yaitu bahwa dalam pelaksanaan audit dan penyusunan
laporannya, auditor wajib menggunakan kemahiran profesionalnya secara cermat dan seksama. Independensi
auditor diperlukan karena auditor sering disebut sebagai pihak pertama dan memegang peran utama dalam
pelaksanaan audit kinerja, karena auditor dapat mengakses informasi keuangan dan informasi manajemen dari
organisasi yang diaudit, memiliki kemampuan profesional dan bersifat independen. Untuk meningkatkan sikap
independensi auditor sektor publik, maka kedudukan auditor sektor publik harus terbebas dari pengaruh dan
campur tangan serta terpisah dari pemerintah, baik secara pribadi maupun kelembagaan.

C. PERATURAN PERUNDANGAN TERKAIT AUDIT KEUANGAN NEGARA/DAERAH

Pelaksanaan audit pada organisasi sektor publik harus ada dasar hukumnya. Berikut adalah beberapa peraturan
perundangan yang terkait dengan pelaksanaan audit sektor publik:

- Undang-Undang Dasar 1945

- Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
- Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
- Undang-Undang No. 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung jawab Keuangan
Negara
- Peraturan BPK RI No. 01 Tahun 2007 tentang Standar Pemeriksaan Keuangan Negara

Undang-undang Dasar 1945 Pasal 23 Ayat (1) E menyatakan untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung
jawab tentang Keuangan Negara diadakan satu Badan Pemeriksa Keuangan yang bebas dan mandiri.

Kemudian dalam Undang-Undang No. 17 Tahun 2003, pemeriksaan keuangan negara diatur dalam Pasal
30 dan Pasal 31. Pemeriksaan keuangan negara secara lebih khusus diatur dalam Undang-Undang No. 15 Tahun
2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara. Dasar pemikiran UU No. 15
Tahun 2004 adalah bahwa untuk mewujudkan pengelolaan keuangan negara sesuai dengan ketentuan yang telah
ditetapkan dalam UU No. 17 Tahun 2003 dan UU No. 1 Tahun 2004 perlu dilakukan pemeriksaan oleh satu
badan pemeriksa keuangan yang bebas dan mandiri, sebagaimana telah ditetapkan dalam Pasal 23E UUD 1945.

Sebelum UU No. 15 Tahun 2004 dikeluarkan, BPK diatur dalam UU No. 5 Tahun 1973 tentang Badan
Pemeriksa Keuangan masih belum memiliki landasan operasional yang memadai dalm pelaksaan tugasnya
untuk memeriksa pengelolaan dan tanggungjawab keuangan negara. Agar BPK dapat melaksanakan fungsinya
secara efektif maka dikeluarkanlah UU No. 15 Tahun 2004 yang mengatur hal-hal pokok yang berkaitan
dengan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara.

Dengan landasan hukum UU No. 15 Tahun 2004, BPK diberi kewenangan untuk melakukan pemeriksaan
atas pengelolaan dan tanggungjawab keuangan negara yang meliputi pemeriksaan keuangan, pemeriksaan
kinerja, dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu. BPK juga memiliki kebebasan dan kemandirian dalam
penentuan obyek pemeriksaan, perencanaan dan pelaksanaan pemeriksaan , penentuan waktu dan metode
pemeriksaan, serta penyusunan dan penyajian laporan hasil pemeriksaan.

D. KELEMBAGAAN AUDITING SEKTOR PUBLIK

Didalam kelembagaan Auditing Sektor Publik terdapat,

Aparat Pengawas Internal Pemerintah (APIP) merupakan instansi pemerintah atau lembaga audit yang dibentuk
dengan tugas melaksanakan pengawasan intern (audit intern). Berada dibawah lingkungan pemerintahan pusat
dan/ pemerintahan daerah.

1. Prinsip dan Aturan perilaku

Kode Etik Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) berdasarkan pada Peraturan Menteri
Negara Pendaya gunaan Aparatur Negara Nomor PER/04/M.PAN/03/2008,
Kode Etik APIP ini terdiri dari 2 (dua) komponen, yaitu: Prinsip-prinsip perilaku
auditor dan aturan perilaku yang menjelaskan lebih lanjut prinsip-prinsip dan aturan perilaku
auditor :

1. Integritas

Auditor harus memiliki kepribadian yang dilandasi oleh unsur jujur, berani, bijaksana, dan
bertanggung jawab untuk membangun kepercayaan guna memberikan dasar bagi
pengambilan keputusan yang andal.

o Melaksanakan tugasnya secara jujur, teliti, bertanggung jawab dan bersungguh-

sungguh.
o Menunjukkan kesetiaan dalam segala hal yang berkaitan dengan profesi dan
organisasi dalam melaksanakan tugas.
o Mengikuti perkembangan peraturan perundang-undangan dan mengungkapkan
segala hal yang ditentukan oleh peraturan perundang-undangan dan profesi yang
berlaku.
o Menjaga citra dan mendukung visi dan misi organisasi.
o Tidak menjadi bagian kegiatan ilegal, atau mengikatkan diri pada tindakan- tindakan
yang dapat mendiskreditkan profesi APIP atau organisasi.
o Menggalang kerja sama yang sehat diantara sesama auditor dalam pelaksanaan audit.
o Saling mengingatkan, membimbing dan mengoreksi perilaku sesama auditor.

2. Obyektivitas
Auditor harus menjunjung tinggi ketidakberpihakan profesional dalam mengumpulkan,
mengevaluasi, dan memproses data/informasi auditi. Auditor APIP membuat penilaian seimbang
atas semua situasi yang relevan dan tidak dipengaruhi oleh kepentingan sendiri atau orang lain
 dalam mengambil keputusan.

o Mengungkapkan semua fakta material yang diketahuinya yang apabila tidak diungkapkan
mungkin dapat mengubah pelaporan kegiatan-kegiatan yang diaudit
o Tidak berpartisipasi dalam kegiatan atau hubungan-hubungan yang mungkin mengganggu
atau dianggap mengganggu penilaian yang tidak memihak atau yang mungkin
menyebabkan terjadinya benturan kepentingan
o Menolak suatu pemberian dari auditi yang terkait dengan keputusan maupunpertimbangan
profesionalnya.

3. Kerahasiaan
Auditor harus menghargai nilai dan kepemilikan informasi yang diterimanya dan tidak
mengungkapkan informasi tersebut tanpa otorisasi yang memadai, kecuali diharuskan oleh
peraturan perundang-undangan

o Secara hati-hati menggunakan dan menjaga segala informasi yang diperoleh

dalam audit
o Tidak akan menggunakan informasi yang diperoleh untuk
kepentingan pribadi/golongan di luar kepentingan organisasi atau dengan cara
yang bertentangan dengan peraturan perundang-undangan.

4. Kompetensi
Auditor harus memiliki pengetahuan, keahlian, pengalaman dan keterampilan yang
diperlukan untuk melaksanakan tugas.
o Melaksanakan tugas pengawasan sesuai dengan Standar Audit.
o Terus menerus meningkatkan kemahiran profesi, keefektifan dan kualitas hasil
pekerjaan.
o Menolak untuk melaksanakan tugas apabila tidak sesuai dengan pengetahuan,
keahlian, dan keterampilan yang dimiliki.

2. Pelanggaran

Tindakan yang tidak sesuai dengan Kode Etik tidak dapat diberi toleransi meskipun dengan
alasan tindakan tersebut dilakukan demi kepentingan organisasi, atau diperintahkan oleh pejabat
yang lebih tinggi. Auditor tidak diperbolehkan untuk melakukan atau memaksa karyawan lain
melakukan tindakan melawan hukum atau tidak etis. Pimpinan APIP harus
 melaporkan pelanggaran Kode Etik oleh auditor kepada pimpinan organisasi.

Pemeriksaan, investigasi dan pelaporan pelanggaran Kode Etik ditangani oleh Badan
Kehormatan Profesi, yang terdiri dari pimpinan APIP dengan anggota yang berjumlah ganjil dan
disesuaikan dengan kebutuhan. Anggota Badan Kehormatan Profesi diangkat dan diberhentikan
oleh pimpinan APIP.

3. Pengecualian
Dalam hal-hal tertentu yang menurut pertimbangan profesionalnya, seorang auditor
dimungkinkan untuk tidak menerapkan aturan perilaku tertentu. Permohonan pengecualian atas
penerapan Kode Etik tersebut harus dilakukan secara tertulis sebelum auditor terlibat dalam
kegiatan atau tindakan yang dimaksud. Persetujuan untuk tidak menerapkan Kode Etik
hanya boleh diberikan oleh pimpinan APIP.

4. Sanksi Atas Pelanggaran

Auditor APIP yang terbukti melanggar Kode Etik akan dikenakan sanksi oleh
pimpinanAPIP atas rekomendasi dari Badan Kehormatan Profesi. Bentuk-bentuk sanksi yang
direkomendasikan oleh Badan Kehormatan Profesi antara lain berupa :

a. Teguran tertulis.

b. Usulan pemberhentian dari tim audit.

c. Tidak diberi penugasan audit selama jangka waktu tertentu.

Dalam beberapa hal, pelanggaran terhadap Kode Etik dapat dikenakan sanksi sesuai dengan
peraturan perundang-undangan. Seperti :
a. Hukuman ringan berupa teguran tertulis dan dicatat dalam Daftar Induk Pegawai (DIP);

b. Hukuman sedang yang terdiri dari:

1. Penangguhan kenaikan peran Pemeriksa dan tidak melaksanakan pemeriksaan paling

singkat 1 (satu) tahun dan paling lama 5 (lima) tahun;

2. Penurunan peran Pemeriksa dan tidak melaksanakan pemeriksaan paling singkat 1

(satu) tahun dan paling lama 5 (lima) tahun; atau
3. Diberhentikan sementara sebagai peran Pemeriksa paling singkat 1 (satu) tahun
dan paling lama 5 (lima) tahun;
c. Hukuman berat yang terdiri dari:

1. Diberhentikan sementara sebagai Pemeriksa paling singkat 1 (satu) tahun, paling lama
 5 (lima) tahun; atau
2. Diberhentikan sebagai Pemeriksa.

5. Lembaga-Lembaga APIP

Lembaga-lembaga yang berwenang melalukakn fungsi sistem pengendalian internal di

Indonesia disebut Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP), antara lain:
a) KPK (Komisi Pemberantasan Korupsi) adalah KPK sebagai Lembaga yang dibentuk
oleh pemerintah yang mempunyai tugas berdasarkan UU No 20 tahun 2002, yaitu
mencegah dan memberantas tindak pidana korupsi melalui upaya koordinasi, supervisi,
monitor, penyelidikan, penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan di sidang pengadilan,
dengan peran serta masyarakat berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku.

b) BPKP (Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan) adalah aparat pengawasan intern
pemerintah yang bertanggung jawab langsung kepada Presiden. BPKP melakukan
pengawasan intern terhadap akuntabilitas keuangan negara atas kegiatan tertentu yang
meliputi:

 Kegiatan yang bersifat lintas sektoral;

 Kegiatan kebendaharaan umum negara berdasarkan penetapan oleh Menteri

Keuangan selaku Bendahara Umum Negara; dan

 Kegiatan lain berdasarkan penugasan dari Presiden

c) BPK (Badan pemeriksa keuangan) adalah lembaga negara yang bertugas untuk memeriksa
pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara sebagaimana dimaksud dalam Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yaitu;
1) Nilai Dasar merupakan kristalisasi moral yang Primus Inter Pares dan melekat pada
diri manusia serta menjadi patokan dan ideal (cita-cita) dalam kehidupan sehari-hari.
2) Nilai Dasar Kode Etik BPK terdiri dari Integritas, Independensi, dan Profesionalisme.
Kode Etik harus diwujudkan dalam sikap, ucapan, dan perbuatan Anggota BPK,
Pemeriksa, dan Pelaksana BPK Lainnya selaku Aparatur Negara/Pejabat Negara dalam
melaksanakan pemeriksaan dan dalam kehidupan sehari-hari, baik selaku Individu dan
Anggota Masyarakat, maupun selaku Warga Negara.
d) Inspektorat Jenderal atau nama lain yang secara fungsional melaksanakan pengawasan
intern adalah aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung jawab langsung
kepada menteri/pimpinan lembaga. Inspektorat Jenderal atau nama lain yang secara
fungsional melaksanakan pengawasan intern melakukan pengawasan terhadap seluruh
 kegiatan dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi kementerian negara/lembaga
yang didanai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
e) Inspektorat Provinsi adalah aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggungjawab
langsung kepada gubernur. Inspektorat Provinsi melakukan pengawasanterhadap seluruh
kegiatan dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi satuan kerja perangkat daerah
provinsi yang didanai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah provinsi.
f) Inspektorat Kabupaten/Kota adalah aparat pengawasan intern pemerintah yang bertanggung
jawab langsung kepada bupati/walikota. Inspektorat Kabupaten/Kota melakukan
pengawasan terhadap seluruh kegiatan dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi
satuan kerja perangkat daerah kabupaten/kota yang didanai dengan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah kabupaten/kota.

E. CONTOH KASUS PELANGGARAN DITINGKAT LEMBAGA-LEMBAGA

1. KPK Uji Kebenaran Data Dari Elang Hitam (Kasus Hambalang)

Proyek Hambalang dimulai sekitar tahun 2003. Secara kronologis, proyek ini
bermula pada Oktober Tahun 2009. Saat itu Kemenpora (Kementerian Pemuda
dan Olah Raga) menilai perlu ada Pusat Pendidikan Latihan dan Sekolah Olah
Raga pada tingkat nasional. Oleh karena itu, Kemenpora memandang perlu
melanjutkan dan menyempurnakan pembanugnan proyek pusat pendidikan
pelatihan dan sekolah olahraga nasional di Hambalang, Bogor. Selain itu juga
untuk mengimplementasikan UU Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistem
Keolahragaan Nasional.

Pada 30 Desember 2010, terbit Keputusan Bupati Bogor nomor

641/003.21.00910/BPT 2010 yang berisi Izin Mendirikan Bangunan untuk Pusat
Pembinaan dan Pengembangan Prestasi Olahraga Nasional atas nama Kemenpora
di desa Hambalang, Kecamatan Citeureup-Bogor. Atas keberlanjutan tersebut,
maka Pembangunan Pusat Pembinaan dan Pengembangan Prestasi Olahraga
Nasional mulai dilaksanakan tahun 2010 dan direncanakan selesai tahun 2012.
Berdasarkan hasil perhitungan konsultan perencana, untuk membangun semua
fasilitas dan prasarana sesuai dengan master plan yang telah disempurnakan,
anggaran mencapai Rp 1,75 triliun yang sudah termasuk bangunan sport science,
asrama atlet senior, lapangan menembak, extreme sport, panggung terbuka, dan
voli pasir.

Sejak tahun 2009-2010 Kementerian Keuangan dan DPR menyetujui alokasi

anggaran sebagai berikut :

1. APBN murni 2010 sebesar Rp 125 miliar yang telah diajukan pada tahun
2009
2. APBNP 2010 sebesar Rp 150 miliar
3. Pagu definitif APBN murni 2011 sebesar Rp 400 miliar
Pada 6 Desember 2010 keluar surat persetujuan kontrak tahun jamak dari
Kemenkeu RI nomor S-553/MK.2/2010. Pekerjaan pembangunan
 direncanakan selesai 31 Desember 2012. Penerimaan siswa baru diharapkan akan
dilaksanakan tahun 2013-2014.

B. Pelaku yang Terlibat Dalam Kasus Hambalang

1. Pelaku Utama Kasus Hambalang
a. Andi Alfian Mallarangeng
Seorang pengamat politik Indonesia yang menjabat sebagai Menteri
Pemuda dan Olah Raga pada Kabinet Indonesia Bersatu II. Ia juga pernah
menjabat sebagai Juru Bicara Kepresidenan bagi Presiden Susilo
Bambang Yudhoyono.
b. Wafid Muharam
Sebagai Sekretaris Menteri Pemuda dan Olahraga (Sekmenpora) dan
sebagai tangan kanan Menpora Andi Alfian Mallarangeng
c. Deddy Kusdinar
Sebagai Kepala Biro Keuangan dan Rumah Tangga Kementerian Pemuda
dan Olahraga (Kemenpora).
d. Lisa Lukitawati
Sebagai Direktur dari CV Rifa Medika
e. Andi Zulkarnain Anwar alias Andi Zulkarnain Mallarengeng alias Choel
Sebagai Presiden Direktur PR FOX Indonesia.
f. Anas Urbaningrum
Sebagai Ketua Umum DPP Partai Demokrat tahun 2009. Ia sempat
mempimpin Divisi Otonomi Politik dan Daerah sebelum menjadi Ketua
Umum DPP partai Demokrat. Pada tahun 2001-2005 ia juga pernah
bergabung menjadi anggota Komisi Pemilihan Umum (KPU). Pasca
mundurnya beliau dari Ketua Umum Partai Demokrat, pada tahun 2013 ia
mendirikan organisasi masyarakat yang bernama Perhimpunan
Pergerakan Indonesia (PPI).
 g. Muhammad Nazaruddin
Muhammad Nazaruddin dipilih sebagai
anggota Banggar DPR periode 2009-2014
dari Fraksi Partai Demokrat dan pada tahun
2010 diangkat Bendahara Umum Partai
Demokrat.

Analisis: Dari kasus hambalang ini banyak sekali para pejabat

yang terlibat kasus tersebut. Ini menandakan bahwa para pejabat
telah melanggar kode etik akuntansi, dimana para pejabat telah
melanggar jalannya operasi pembangunan tempat olahraga yang
berada di palembang. Dengan cara menadang dana operasional
pembangunan hambalang. Ini termasuk melanggar kode etik publik
karena tidak terbuka dengan publik mengenai pembangunan
sarana olahraga

tersebut sehingga jalannya pembangunan tersebut tidak berjalan

lancar karena para pejabat telah menyalahgunakan dana tersebut.
Serta melanggar kode etik tanggungjawab, karena para pejabat tidak
menjalankan prosedur yang ada malah menyalahgunakan dana dan
tidak bertanggungjawab atas profesi sebagai seorang pejabat yang
menjadi contoh dimayarakat.
Sumber: kompas.com

2. Kasus Abraham Samad

Kepolisian menetapkan Ketua KPK Abraham Samad sebagai tersangka kasus
pemalsuan dokumen dan paspor. Kalangan aktivis menilai ini bagian dari upaya
pelemahan lembaga anti korupsi itu. Polda Sulawesi Selatan dan Barat (Sulselbar)
sudah menetapkan status tersangka Abraham Samad pada 9 Februari 2015,
demikian keterangan Humas Polda Sulselbar, Endi Sutendi di Makassar hari
Selasa (17/02) di Makasar.
Menurut Endi, penyidikan sudah dilakukan dan sudah ada cukup bukti.
Abraham Samad dinyatakan sebagai tersangka pemalsuan kartu keluarga dan
paspor milik Feriyani Lim.
"Abraham Samad telah ditetapkan sebagai tersangka pemalsuan dokumen.
Penetapan tersangka tersebut pada tanggal 9 Februari 2015," katar Endi Sutendi.
Selanjutnya ia mengatakan panggilan terhadap Samad untuk diperiksa sebagai
tersangka sudah dikirimkan. Abraham Samad rencananya akan diperiksa 20
Februari mendatang.
Kalangan aktivis menilai, penyidikan terhadap para ketua KPK adalah
langkah balasan dan bagian dari upaya pelemahan lembaga anti korupsi ini,
setelah KPK sebelumnya menetapkan calon Kapolri Budi Gunawan sebagai
tersangka.
Hari Senin (16/02), Hakim Sarpin Rivaldi di Pengadilan Negeri Jakarta
Selatan memutuskan bahwa penetapan Budi Gunawan sebagai tersangka oleh
KPK tidak sah. Berbagai reaksi bertebaran di media sosial dengan tagar
#SaveKPK #SaveIndonesia dan #Sarpin.
Pemalsuan dokumen Feriyana Lim
Endi menjelaskan, barang bukti yang berhasil disita berupa kartu keluarga (KK),
Kartu Tanda Penduduk (KTP), dan paspor dari Feriyani Lim yang diduga palsu.
Daftar Tangkapan Kakap KPK:
- Djoko Susilo
Kasus bekas kepala korps lalu lintas Polri ini banyak dikutip setelah calon
Kapolri Budi Gunawan ditetapkan sebagai tersangka. Serupa dengan Gunawan,
Irjen Pol. Djoko Susilo yang terjerembab lantaran kasus korupsi proyek simulator
ujian surat izin mengemudi itu sempat melawan KPK yang kemudian memicu
perang Cicak versus Buaya jilid pertama. Djoko Susilo divonis hukuman penjara
selama 18 tahun
"Sejauh ini, penyidik telah memeriksa 23 saksi, baik dari pihak imigrasi,
kecamatan dan kelurahan, maupun pihak terkait lainnya," kata Endi.
Menurut laporan media, Feriyani Lim adalah warga Pontianak,
Kalimantan Barat, mengajukan permohonan pembuatan paspor tahun 2007 lalu.
Saat itu, Feriyani Lim memalsukan dokumen dan masuk dalam kartu keluarga
Abraham Samad, yang beralamat di Kecamatan Panakkukang, Makassar.
Nama Feriyani Lim sebelumnya mencuat setelah muncul foto di internet,
yang disebut-sebut menunjukkan dia dalam satu ranjang dengan pimpinan KPK
Abraham Samad. Feriyani Lim sekarang dikabarkan menjadi wanita karir dan
sosialita yang memiliki usaha garmen dan beberapa toko pakaian. Dia juga
disebut dekat dengan beberapa artis papan atas.
Banyak penyidik KPK bakal jadi tersangka. Kepala Badan Reserse
Kriminal (Bareskrim) Komisaris Jenderal Budi Waseso menyatakan, ada lebih
dari 20 penyidik KPK yang bakal dijadikan tersangka, karena mereka belum
mengembalikan senjata api yang selama ini mereka kuasai. Padahal mereka telah
mengundurkan diri dari Polri dan menjadi penyidik KPK.
"Ada laporan juga soal mantan penyidik Polri di KPK, yang hingga kini
menguasai senpi tidak secara sah. Ini bukan hanya sekadar pelanggaran
administrasi. Kami duga ada pelanggaran pidana di dalamnya, dan pelakunya bisa
dijadikan tersangka," kata Budi Waseso hari Selasa (17/02) sebagaimana dikutip
Beritasatu.com.
Dia menerangkan, penyidik Bareskrim tengah mendalami kasus ini dengan
memeriksa beberapa orang saksi, saksi ahli, dan mengumpukan barang-barang
bukti.Saat ini ada sekitar 40 penyidik di KPK, sebagian diantaranya adalah
penyidik berlatar belakang Polri. Pada November lalu sekitar 15 orang penyidik
Polri memutuskan mundur dari Polri untuk menjadi penyidik KPK.
hp/vlz (rtr, beritasatu.com)