LAPORAN AKHIR

FEASIBILITY STUDY AKSES JALAN GOR-SOFIFI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I
PENDAHULUAN 1
1.1. Latar Belakang.............................................................................................1
1.2. Maksud dan Tujuan......................................................................................5
1.3. Sasaran Kegiatan.........................................................................................5
1.4. Lingkup Kegiatan.........................................................................................6
1.5. Luaran Kegiatan...........................................................................................6
1.6. Rencana Kerja..............................................................................................6

BAB II PENDEKATAN TEORITIS 7

2.1. Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan.......................................................7
2.1.1. Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan
Umum Sebelum Berlakunya Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 9
2.1.2. Landasan Penyusunan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012
13
2.1.3. Prosedur Pelaksanaan Pengadaan Tanah Berdasarkan
UndangUndang Nomor 2 Tahun 2012 dan Peraturan Pelaksananya 16
2.2. Penggunaan Kawasan Hutan Untuk Pembangunan....................................26
2.2.1. Tukar Menukar Kawasan Hutan 31
2.2.2. Persyaratan Lahan Pengganti 31
2.2.3. Tata Cara Permohonan Tukar Menukar Kawasan Hutan 32
2.2.4. Syarat Permohonan Tukar Menukar Kawasan Hutan 32
BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI 35
3.1. Kondisi Geografis Provinsi Maluku Utara....................................................35
3.2. Kependudukan...........................................................................................36
3.3. Perekonomian............................................................................................38
3.4. Rencana Pengembangan dan Kebijakan Wilayah Provinsi Maluku Utara....41
3.4.1. Rencana Pola Ruang 41

i
LAPORAN AKHIR

FEASIBILITY STUDY AKSES JALAN GOR-SOFIFI

3.4.2. Rencana Struktur Ruang 42

3.5. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tidore Kepulauan..........44
3.5.1. Kebijakan Penataan Ruang Kota Tidore Kepulauan 44
3.5.2. Pola Ruang Kawasan Bencana Kota Tidore 55

BAB IV METODOLOGI 28
4.1. Tahap Persiapan.........................................................................................59
4.2. Metode Pengumpulan Data........................................................................60
4.2.1............................................................Pengumpulan data sekunder.
.....................................................................................................................61
4.2.2..................................................................Pengumpulan data primer
.....................................................................................................................63
4.2.3.....................................................................................Kegunaan Data
.....................................................................................................................66
4.3. Tahap Analisis.............................................................................................66
4.3.1...................Analisis Kinerja Jaringan dengan Berbagai Alternatif
.....................................................................................................................66
4.3.2.......................................Analisis Pra Rencana Teknis Penanganan
.....................................................................................................................67
4.3.4.......................................................Analisis Perkembangan Wilayah
.....................................................................................................................69
4.3.5..............Analisis Kinerja Jaringan dengan Berbagai Penanganan
.....................................................................................................................69
4.3.6.....................................................................Pemodelan Transportasi
.....................................................................................................................70
4.4. Evaluasi Kelayakan.....................................................................................72
4.5. Evaluasi Kinerja Jaringan Eksisting.............................................................77
4.6. Penyusunan Program Penanganan Transportasi.........................................78
4.7. Tahap Finalisasi..........................................................................................78
4.7.1...................................................................Permodelan Transportasi
.....................................................................................................................78
4.7.2..............................Analisis Kinerja dan Kebutuhan Jaringan Jalan
.....................................................................................................................80

BAB V RENCANA KERJA 82

ii
LAPORAN AKHIR

FEASIBILITY STUDY AKSES JALAN GOR-SOFIFI

5.1. Kerangka Kerja Studi..................................................................................82

5.2. Jadwal Pelaksanaan Tahapan Kegiatan.......................................................85
5.3. Rencana Kegiatan......................................................................................85

BAB VI KONDISI JALAN 87

6.1. Pengembangan Jalan Akses Gor-Sofifi........................................................87
6.2. Kondisi Lalu Lintas......................................................................................88
6.3. Kondisi Ruas Jalan......................................................................................89
6.4. Kondisi Eksisting Jalan Akses Gor Sofifi.....................................................89

BAB VII ANALISA VOLUME DAN BIAYA KONSTRUKSI 94

7.1. Estimasi Volume Konstruksi Jalan...............................................................94
7.2. Estimasi Volume Konstruksi Fasilitas Pelengkap Jalan................................96
7.3. Estimasi Biaya Konstruksi Jalan.................................................................96
7.4. Estimasi Jadwal Pekerjaan..........................................................................97

BAB VIII ANALISA VOLUME DAN BIAYA KONSTRUKSI 99

8.1. Identifikasi Biaya dan Manfaat...................................................................99
8.2. Manfaat Penghematan Waktu Tempuh.....................................................100
8.3. Manfaat Penghematan Biaya Operasi Kendaraan (BOK).........................103
8.4. Manfaat Peningkatan Nilai Lahan............................................................106

BAB IX ANALISA MANFAAT KONSTRUKSI JALAN 108

9.1. Dasar Analisa Kelayakan Ekonomi...........................................................108
9.2. Analisis Cash Flow Manfaat – Biaya Konstruksi........................................115
9.3. Analisis Kriteria Net Present Value (Npv).................................................116
9.3. Analisis kriteria internal rate return (IRR)................................................118
9.3. Analisis Kriteria BOK................................................................................119

BAB X KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 122

10.1.....................................................................................................Kesimpulan
.................................................................................................................122
10.2..................................................................................................Rekomendasi
.................................................................................................................123

iii
LAPORAN AKHIR

FEASIBILITY STUDY AKSES JALAN GOR-SOFIFI

DAFTAR TABEL
Tabel 3.1. Kepadatan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku
Utara, Tahun 2010-2017.............................................................................37
Tabel 3.2. Distribusi Persentase PDRB Provinsi Maluku Utara Atas Dasar Harga
Berlaku Menurut Lapangan Usaha , 2013─2017........................................39
Tabel 3.3. Rencana Pola Ruang wilayah Provinsi Maluku Tahun 2013-2023.......41
Tabel 4.1. Perbedaan Komponen-komponen Pada Pendekatan Ekonomi dan
Finansial.....................................................................................................72
Tabel 5.1. Rencana Kegiatan Penyusunan Dokumen.........................................86
Tabel 6.1. Data Hasil Survei Lalu Lintas.............................................................89
Tabel 6.2. Kondisi Ruas Jalan GOR-Sofifi............................................................90
Tabel 7.1. Estimasi volume ruas Jalan GOR - Sofifi............................................94
Tabel 7.2. Rekap Kondisi eksisting.....................................................................95
Tabel 7.3. Rekapitulasi Biaya Konstruksi Jalan GOR - Sofifi................................97
Tabel 7.4. Rencana Jadwal Kegiatan Proyek Pembangunan Jalan......................98
Tabel 8.1. Manfaat Nilai Penghematan Waktu Setelah Proyek Beroperasi.......102
Tabel 8.2. Manfaat Penghematan BOK Angkutan Hasil Nelayan/Tani...............105

iv
LAPORAN AKHIR

FEASIBILITY STUDY AKSES JALAN GOR-SOFIFI

Tabel 8.3. Manfaat Kenaikan Nilai Lahan Setelah Proyek Beroperasi...............107

Tabel 9.1. Nilai B/C Ratio Proyek......................................................................116
Tabel 9.2. Nilai NPV Proyek..............................................................................117
Tabel 9.3. Nilai IRR Proyek...............................................................................118
Tabel 9.4. Analisis Cash Flow Proyek...............................................................120
Tabel 9.5. Rencana Jadwal Kegiatan Proyek Pembangunan Jalan......................98
Tabel 9.6. Rencana Jadwal Kegiatan Proyek Pembangunan Jalan......................98
Tabel 9.7. Rencana Jadwal Kegiatan Proyek Pembangunan Jalan......................98
Tabel 9.8. Rencana Jadwal Kegiatan Proyek Pembangunan Jalan......................98
Tabel 9.9. Rencana Jadwal Kegiatan Proyek Pembangunan Jalan......................98

DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1. Peta Administrasi Provinsi Maluku Utara.......................................36
Gambar 3.2. Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Maluku Tahun 2013-2023.......42
Gambar 3.3. Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Maluku Utara Tahun 2012-
2023...........................................................................................................44
Gambar 3.4. Rencana pola ruang Kota Tidore Kepulauan..................................52
Gambar 3.5. Peta Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Tidore Kepualuan..........54
Gambar 3.6. Titik Gempa Bumi di Kepulauan Maluku........................................56
Gambar 4.1. Skema Umum Proses Analisis Kelayakan......................................75
Gambar 4.2. Proses Pembetukan Model dan Aplikasi........................................79
Gambar 5.1. Kerangka Kerja Studi Kelayakan Akses Jalan Gor-Sofifi.................84
Gambar 9.1. Nilai B/C Ratio Proyek.................................................................116
Gambar 9.2. Nilai NPV Proyek..........................................................................117
Gambar 9.3. Analisis IRR Proyek......................................................................119
Gambar 9.4. Analisis Cash Flow Proyek...........................................................120

v
LAPORAN AKHIR

FEASIBILITY STUDY AKSES JALAN GOR-SOFIFI

vi