Anda di halaman 1dari 75

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT berkat Rahmat dan Karunia-NYA, kami
telah menyelesaikan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017. Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah Kota Bogor disusun sesuai Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tetang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Tujuan penyusunan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017 sesuai dengan Peraturan
Menteri Perdayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun
2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Reviu Atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah adalah bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang
dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas pengggunaan anggaran, sehingga seluruh
indikator kinerja dari RSUD Kota Bogor dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi.
Semoga dokumen Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2016 ini dapat dijadikan bahan
evaluasi Pemerintah Kota Bogor, atas kinerja RSUD Kota Bogor sebagai pusat rujukan layanan
kesehatan di Kota Bogor.
Namun demikian apabila dalam penyusunan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2016 ini
masih terdapat kekurangan, untuk saran dan kritik yang bertujuan untuk perbaikan selalu kami
akomodir dan perhatikan, terima kasih.

Bogor, Mei 2018


Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor
Direktur,

Dr. Dewi Basmala, MARS

i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR GAMBAR iii
DAFTAR GRAFIK iv
DAFTAR TABEL v
PENDAHULUAN 1
1.1. UMUM ....................................................................................................... 1
1.2. KONDISI RSUD KOTA BOGOR ......................................................................... 2
1.3. ORGANISASI RSUD KOTA BOGOR ................................................................... 3
1.4. SUMBER DAYA MANUSIA RSUD KOTA BOGOR ................................................... 5
1.5. GAMBARAN UMUM PELAYANAN RSUD KOTA BOGOR ........................................ 10
1.6. ISU STRATEGIS ......................................................................................... 15
1.7. DASAR HUKUM.......................................................................................... 17
1.8. SISTEMATIKA PENYAJIAN ............................................................................ 18
PERENCANAAN 20
2.1. RENCANA STRATEGIS RSUD KOTA BOGOR TAHUN 2015-2019 ............................ 20
2.2. INDIKATOR KINERJA UTAMA ........................................................................ 23
2.3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017 ................................................................ 25
AKUNTABILITAS KINERJA 28
3.1. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA ........................................................... 29
3.2. PENGUKURAN, EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA SASARAN STRATEGIS .............. 31
3.3. PENGHARGAAN DAN PRESTASI TAHUN 2017 ................................................... 60
3.4. AKUNTABILITAS KEUANGAN ........................................................................ 60
PENUTUP 63
LAMPIRAN 64

ii
DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Kotak Saran RSUD Kota Bogor ........................................................................................ 50


Gambar 3.2. Papan pengumuman pasien ............................................................................................. 50
Gambar 3.3. Papan Informasi ............................................................................................................... 59

iii
DAFTAR GRAFIK

Grafik 3.1. Pola LOS Tahun 2016 dan Tahun 2017 ............................................................................... 36
Grafik 3.2. LOS Tahun 2016 dan Tahun 2017 ...................................................................................... 37
Grafik 3.3. Peningkatan Perawat Ruang Perawatan Tahun 2016 dan Tahun 2017 .............................. 38
Grafik 3.4. GDR RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017......................................................... 40
Grafik 3.5. Peningkatan Dokter IGD Tahun 2016 dan Tahun 2017 ........................................................ 40
Grafik 3.6. Peningkatan Perawat IGD Tahun 2016 dan Tahun 2017 ..................................................... 41
Grafik 3.7. Capaian BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017 ........................................... 43
Grafik 3.8. Grafik Peningkatan Perawat Ruang Perawatan Tahun 2016 dan Tahun 2017 ..................... 44
Grafik 3.9. Capaian Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017 ..... 49
Grafik 3.10. Jumlah Dokter Tahun 2016 dan Tahun 2017 ..................................................................... 51
Grafik 3.11. Jumlah Pegawai Tahun 2016 dan Tahun 2017 .................................................................. 51
Grafik 3.12. BOR Kelas III RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017 ........................................ 53
Grafik 3.13. Jumlah Tempat Tidur Kelas III Tahun 2016 dan Tahun 2017 ............................................. 54
Grafik 3.14. Pasien JKN KIS Terlayani di RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017 .................. 55
Grafik 3.15. Kunjungan Layanan Unggulan Tahun 2016 dan Tahun 2017 ............................................. 58

iv
DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor Tahun 2017 ....................................................... 24
Tabel 2.2. Perjanjian Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017 ................................................................ 25
Tabel 2.3. Rencana Belanja RSUD Kota Bogor Tahun 2017 ................................................................. 26
Tabel 2.4. Alokasi Anggaran Per Kegiatan Tahun 2017 ........................................................................ 26
Tabel 2.5. Alokasi Per Program Tahun 2017 ......................................................................................... 27
Tabel 3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor 2017 .................................................... 29
Tabel 3.2. Pengukuran Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017 ............................................................. 32
Tabel 3.3. Capaian Predikat Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2017..................................................... 33
Tabel 3.4. Capaian Kinerja Sasaran Strategis RSUD Kota Bogor ......................................................... 34
Tabel 3.5. Pencapaian Target Sasaran Strategis Tahun 2017 .............................................................. 34
Tabel 3.6. Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2017 dengan target jangka menengah Tahun 2019 ........ 35
Tabel 3.7. Length Of Stay RSUD Kota Bogor Tahun 2017 .................................................................... 36
Tabel 3.8. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor ........................................................................... 38
Tabel 3.9. Pelatihan Perawat Tahun 2017 ............................................................................................ 38
Tabel 3.10. Gross Death Rate RSUD Kota Bogor Tahun 2017 ............................................................. 39
Tabel 3.11. Pelatihan Perawat Tahun 2017 .......................................................................................... 41
Tabel 3.12. Pelatihan Dokter Tahun 2017 ............................................................................................. 41
Tabel 3.13. Capaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Tahun 2019.... 42
Tabel 3.14. Realisasi BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 ................................................................... 42
Tabel 3.15. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor ......................................................................... 45
Tabel 3.16. Pasien Rawat Inap Berdasarkan Wilayah ........................................................................... 45
Tabel 3.17. Capaian Indikator Kinerja Sasaran 3 Tahun 2017 dan Terhadap Target Tahun 2019 ......... 48
Tabel 3.18. Distribusi Hasil Survey Kepuasan Pelanggan ..................................................................... 49
Tabel 3.19. Capaian Kinerja Sasaran 4 tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Tahun 2019 ..... 52
Tabel 3.20. Realisasi Jumlah BOR Kelas III .......................................................................................... 52
Tabel 3.21. Jumlah Kunjungan RSUD Kota Bogor Berdasarkan Wilayah .............................................. 56
Tabel 3.22. Capaian Indikator Kinerja Sasaran V Tahun 2017 dengan Target Jangka
Menengah Tahun 2019 .....................................................................................................57

v
Tabel 3.23. Jumlah Kunjungan Pasien Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor ...................................... 57
Tabel 3.24. Distribusi Pasien Layanan Unggulan Tahun 2016 dan Tahun 2017 .................................... 58
Tabel 3.25. Realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung Tahun 2017 .................................................. 61
Tabel 3.26. Realisasi Anggaran Kegiatan pada Belanja Langsung ....................................................... 61

vi
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. UMUM
Akuntabilitas didefinisikan sebagai suatu perwujudan kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan misi organisasi dalam mencapai
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui sarana pertanggungjawaban yang
dilaksanakan secara periodik. Dalam dunia birokrasi, akuntabilitas pemerintah merupakan
perwujudan kewajiban instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau
kegagalan pelaksanaan misi instasi yang bersangkutan. Sejalan dengan hal tersebut pelaporan
kinerja merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004
tentang Percepatan Peberantasan Korupsi.
Bertitik tolak dari Rencana Strategis Bisnis (RSB) Perubahan Rumah Sakit Umum
Daerah Kota Bogor Tahun 2015-2019, Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) RSUD
Kota Bogor Tahun 2017 dan Perjanjian Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017, serta mengacu
pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata
Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka penyusunan Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah (LKIP) RSUD Tahun 2017 berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana
ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja dan dokumen perencanaan. Pencapaian sasaran
tersebut disajikan berupa informasi mengenai pencapaian sasaran Rencana Kinerja
Pemerintah Kota Bogor Tahun 2017, realisasi pencapaian indikator sasaran disertai dengan
penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan pembandingan capaian indikator
sasaran, dengan demikian LKIP RSUD Kota Bogor Tahun 2017 menjadi laporan kemajuan
penyelenggaraan pemerintah oleh Direktur RSUD Kota Bogor kepada Walikota, dan disusun
serta dikembangkan sesuai peraturan yang berlaku. Realisasi yang dilaporkan dalam LKIP ini
merupakan hasil kegiatan Tahun 2017.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor

1
merupakan salah satu laporan pelaksanaan kinerja yang dilakukan selama satu tahun
anggaran yang disajikan sebagai salah satu bahan evaluasi dari rangkaian program yang
dicanangkan pada awal tahun anggaran serta sebagai bahan pijakan dalam menyusun
langkah-langkah strategis pada tahun berikutnya, hasil kinerja tersebut diperbandingkan
dengan Laporan Kinerja Tahun 2016 dan capaian target kinerja jangka menengah, realisasi
yang dilaporkan dalam LKIP ini merupakan data real hasil pencapaian sasaran kinerja RSUD
tahun 2017.
1.2. KONDISI RSUD KOTA BOGOR
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kota Bogor merupakan rumah sakit milik
Pemerintah Kota Bogor, yang terletak di Kelurahan Menteng Kecamatan Bogor Barat, Kota
Bogor, Provinsi Jawa Barat. Sebelumnya RSUD merupakan rumah sakit swasta yaitu Rumah
Sakit Karya Bhakti dibawah pengelolaan yayasan Karya Bhakti bekerjasama dengan
pemerintah Kota Bogor memanfaatkan aset milik pemerintah Kota Bogor selama 30 (tiga puluh)
tahun menjadi Rumah Sakit yang tertuang dalam suatu perjanjian nomor 22/SPB/VIII/1984 dan
Nomor Kep.3/YKB/Kes/8/84 tanggal 6 Agustus 1984 sampai dengan 6 Agustus 2014.
Pada Tahun 2013 Pemerintah Kota Bogor mengeluarkan Peraturan Daerah Nomor 5
Tahun 2013 tentang Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor sebagai salah satu organisasi
perangkat daerah yang mempunyai tugas melakukan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan
daerah dalam pelayanan kesehatan rujukan yang bertanggungjawab kepada Walikota Bogor
melalui Sekretaris Daerah Kota Bogor, sehingga Sejak Bulan Agustus 2014 pengelolaannya
diambil alih oleh Pemerintah Kota Bogor menjadi RSUD Kota Bogor .
Sebagai satu-satunya Rumah Sakit milik Pemerintah Kota Bogor dengan luas tanah
30.610m2 dan pada saat itu luas bangunan mencapai 19.964 m2 dituntut memberikan
pelayanan kesehatan rujukan yang prima untuk warga kota bogor khususnya dan masyarakat
lainnya, dengan kondisi Kota Bogor yang memiliki luas 11.850 ha terdiri dari 6 (enam)
kecamatan dan 68 (enam puluh delapan) kelurahan dengan jumlah penduduk 1.064.687 jiwa
(Kota Bogor dalam Angka Tahun 2017).

2
1.3. ORGANISASI RSUD KOTA BOGOR
1.3.1. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 5 Tahun 2013 tentang Rumah Sakit Umum
Daerah Kota Bogor, Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor dapat dilihat
seperti pada Gambar 1.1.

Gambar 1.1. Struktur Organisasi RSUD Kota Bogor

Susunan Organisasi RSUD Kota Bogor terdiri dari :


a. Direktur;
b. Wakil Direktur Umum dan Keuangan membawahkan:
1. Bagian Umum dan Kepegawaian membawahkan:
a. Sub Bagian Umum dan Rumah Tangga;

b. Sub Bagian Kepegawaian;

c. Sub Bagian Hukum dan Humas.

2. Bagian Keuangan membawahkan :


a. Sub Bagian Anggaran;

b. Sub Bagian Perbendaharaan;

c. Sub Bagian Akuntansi.

3
3. Bagian Perencanaan dan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit membawahkan :
a. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

b. Sub Bagian Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit;

c. Sub Bagian Pengembangan dan Pengendalian Mutu.

c. Wakil Direktur Pelayanan membawahkan :


1. Bidang Medik membawahkan :
a) Seksi Pelayanan Medik;
b) Seksi Pengembangan Medik.
2. Bidang Penunjang Medik membawahkan :
a) Seksi Sarana dan Pelayanan Penunjang Medik;
b) Seksi Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit (K3RS).
3. Bidang Keperawatan membawahkan :
a) Seksi Asuhan Keperawatan;
b) Seksi Pengembangan Keperawatan.

1.3.2. Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Kota Bogor


Tugas pokok RSUD Kota Bogor melakukan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah
dalam pelayanan kesehatan rujukan.
Selain tugas pokok diatas RSUD Kota Bogor juga melaksanakan Fungsi sebagai berikut:

a. Pelayanan medis;
b. Pelayanan penunjang medis dan non medis;
c. Pelayanan dan asuhan keperawatan;
d. Pelayanan rujukan untuk kelas 3 paling sedikit 40% (empat puluh perseratus) dari jumlah
tempat tidur yang tersedia dan diprioritaskan untuk Masyarakat Kota Bogor yang tidak
mampu;
e. Pendidikan dan pelatihan;
f. Penelitian dan pengembangan;
g. Pelayanan administrasi umum dan keuangan.

4
1.4. SUMBER DAYA MANUSIA RSUD KOTA BOGOR
1.4.1. Kondisi Karyawan RSUD Kota Bogor
Kondisi Karyawan RSUD Kota Bogor untuk mendukung kegiatan pemerintahan maupun
pelayanan kesehatan tahun 2017 berjumlah 845 Orang yang terdiri dari 39 karyawan pegawai
negeri sipil (PNS) atau 4,62% dan 806 Karyawan bukan Pegawai Negeri Sipil (Non PNS) atau
95,38% dari seluruh jumlah karyawan RSUD Kota Bogor:

a. Jumlah PNS berdasarkan golongan 39 Orang terdiri dari:

No Golongan Jumlah
1 Golongan II 5 Orang
2 Golongan III 19 Orang
3 Golongan IV 15 Orang
Total 39 Orang

b. Jumah PNS Berdasarkan Pendidikan 39 Orang terdiri dari :

No Jenjang Pendidikan Jumlah


1 S2 25 Orang
2 S1 6 Orang
3 D3 5 Orang
4 SMA 3 Orang
Total 39 Orang

c. Jumlah PNS Berdasarkan Jabatan Struktural 15 orang terdiri dari

No Eselonisasi PNS Struktural Jumlah


1 Eselon III 7 Orang
2 Eselon IV 8 Orang
Total 15 Orang

5
d. Jabatan Struktural 24 Orang terdiri dari :
No Uraian Jumlah
1 Eselon II 1 Orang
2 Eselon III 8 Orang
3 Eselon IV 15 Orang
Total 24 Orang

e. Kualifikasi Pendidikan personil NON PNS RSUD Kota Bogor terdiri dari:
Tabel 1.1. Kekuatan Personil Non PNS berdasarkan Kualifikasi Pendidikan
TETAP KONTRAK PARUH WAKTU
PENDIDIKAN TOTAL
L P JML L P JML L P JML
S2 7 3 10 4 3 7 28 15 43 60
S1 21 52 73 25 34 59 4 4 8 140
D3 72 177 249 73 115 188 0 0 0 437
D1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1
SMA 24 22 46 96 13 109 0 0 0 155
SMP 2 5 7 0 0 0 0 0 0 7
SD 5 1 6 0 0 0 0 0 0 6
TOTAL 132 260 392 198 165 363 32 19 51 806

f. Jenis Tenaga personil NON PNS RSUD Kota Bogor terdiri dari:
Tabel 1.2. Kekuatan Personil Non PNS berdasarkan Status Kepegawaian
TETAP KONTRAK PARUH WAKTU
PENDIDIKAN TOTAL
L P JML L P JML L P JML
KESEHATAN 81 198 279 92 132 224 32 19 51 554
NON
51 62 113 106 33 139 0 0 0 252
KESEHATAN
TOTAL 132 260 392 198 165 363 32 19 51 806

6
Diagram 1.1. Distribusi Pegawai RSUD Kota Bogor Berdasarkan Jenis Kepegawaian

PNS, 4,62%

NON PNS,
95,38%

1.4.2. Kondisi Kualifikasi Ketenagaan RSUD Kota Bogor


a. Jumlah Tenaga Dokter Sebanyak 100 Orang terdiri dari :

Tabel 1.3. Distribusi Tenaga Dokter berdasarkan Status Kepegawaian

Status Kepegawaian
No Uraian Non Paruh Jumlah
PNS
PNS Waktu
1 Dokter Umum 19 5 24

2 Dokter Gigi 1 4 5

3 Dokter Gigi Spesialis 3 3

4 Dokter Spesialis 13 12 38 63

5 Dokter Sub Spesialis 2 3 5

Jumlah 15 32 53 100

7
b. Jumlah Tenaga Dokter Spesialis sebanyak 70 Orang.
Rincian tenaga dokter spesialis dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 1.4. Jumlah Tenaga Dokter Spesialis RSUD Kota Bogor

No Nama Dokter Spesialis Jumlah No Nama Dokter Spesialis Jumlah


1 Penyakit Dalam 7 16 Emergency Medis 1
2 Bedah Umum 4 17 Kulit & Kelamin 3
3 Obstetri dan Ginekologi 7 18 Jiwa 2
4 Anak 4 19 Mata 3
5 THT 1 20 Bedah Mulut 1
6 Saraf 4 21 Periodontist 1
7 Paru 2 22 Konservasi gigi 1
8 Rehabilitasi medis 2 23 Bedah Plastik 1
9 Urologi 2 24 Jantung 2
10 Ortopedi 3 25 Akupuntur 1
11 Bedah Saraf 3 26 Sub Spesialis Jantung 1
12 Anestesi 3 27 Sub Spesialis Jantung Anak 1
13 Radiologi 3 28 Sub Spesialis Onkologi 2
14 Patologi Anatomi 3 29 Sub Spesialis Ortopedi 1
15 Patologi Klinik 2 Consultant Spine

Jumlah Total 71

c. Jumlah Perawat 363 Orang , rincian tenaga perawat terdiri dari :

NO JENJANG PENDIDIKAN JUMLAH


1 S1 Keperawatan/NERS 15
2 D3 Keperawatan 297
3 D3 Keperawatan Gigi 2
4 D3 Kebidanan 42
5 S1 Kebidanan 1
6 D3 Keperawatan Anestesi 1
7 Perawat Kesehatan (SPK) 3
8 Sekolah Pengatur Rawat Gigi/SPRG 2
TOTAL 363

8
d. Jumlah Tenaga Kefarmasian sebanyak 43 orang dengan rincian sebagai berikut:

NO JENJANG PENDIDIKAN JUMLAH


1 Apoteker 6
2 Sarjana Farmasi 2
3 D3 Farmasi 1
4 Asisten Apoteker/SMF 34
TOTAL 43

e. Jumlah Tenaga Kesehatan Masyarakat sebanyak 11 orang dengan rincian sebagai berikut :

NO JENJANG PENDIDIKAN JUMLAH


1 S2 Kajian ADM Rumah Sakit (MARS/M.Kes) 3
2 S1 KesehataN Masyarakat 6
3 D3 Kesehatan Masyarakat 2
TOTAL 11

f. Jumlah Tenaga Gizi sebanyak 2 orang.

g. Jumlah Tenaga Keteknisian Medis sebanyak 50 orang dengan rincian sebagai berikut :

NO JENJANG PENDIDIKAN JUMLAH


1 D3 Tehnik Radiologi & Radioterapi 10
2 D3 Perekam Medik 9
3 D3 Analis Kesehatan 21
4 D3 Fisioterapi 7
5 D3 Atem 2
6 D4 Fisioterapi 1
TOTAL 50

h. Jumlah Tenaga Umum dan Administrasi sebanyak 171 orang.

1.4.3. Kondisi Tenaga Kontrak RSUD Kota Bogor


a. Jumlah Tenaga Kontrak Sebanyak 81 Orang terdiri dari :

NO URAIAN JUMLAH
1 Cleaning Servis 48
2 Satpam 33
TOTAL 81

9
1.5. GAMBARAN UMUM PELAYANAN RSUD KOTA BOGOR
1.5.1. Layanan Kesehatan Umum
Layanan Kesehatan Umum yang tersedia di RSUD Kota Bogor sebagaimana tabel di bawah ini:

Tabel 1.5. Layanan RSUD Kota Bogor


NO JENIS LAYANAN KET
1 Pelayanan Gawat Darurat 24 Jam
2 Poliklinik Penyakit Dalam Hari Kerja
3 Poliklinik Kesehatan Anak Hari Kerja
4 Poliklinik Bedah Umum Hari Kerja
5 Poliklinik Kebidanan dan Kandungan Hari Kerja
6 Poliklinik Penyakit Syaraf Hari Kerja
7 Poliklinik Penyakit Telinga, Hidung, Tenggorokan & Kepala Leher Hari Kerja
8 Poliklinik Penyakit Paru Hari Kerja
9 Poliklinik Penyakit Jantung dan Pembuluh Darah Hari Kerja
10 Poliklinik Sub Spesialis Jantung dan Pembuluh Darah Intervensi Hari Kerja
11 Poliklinik Sub Spesialis Jantung Anak Hari Kerja
12 Poliklinik Sub Spesialis Bedah Onkologi Hari Kerja
13 Poliklinik Penyakit Kulit dan Kelamin Hari Kerja
14 Poliklinik Rehabilitasi Medik Hari Kerja
15 Poliklinik Penyakit Mata Hari Kerja
16 Pelayanan ESWL Hari Kerja
17 Pelayanan Mamografi Hari Kerja
18 Pelayanan Panoramik Hari Kerja
19 Pelayanan Laboratorium Patologi Klinik 24 Jam
20 Pelayanan Laboratorium Patologi Anatomi Hari Kerja
21 Poliklinik Gigi Spesialis Bedah Mulut Hari Kerja
22 Poliklinik Gigi Spesialis Periodontia Hari Kerja
23 Poliklinik Spesialis Konservasi Gigi Hari Kerja
24 Polklinik Bedah Orthopaedi Hari Kerja

10
NO JENIS LAYANAN KET
25 Poliklinik Bedah Urologi Hari Kerja
26 Poliklinik Bedah Plastik Hari Kerja
27 Poliklinik Kesehatan Jiwa Hari Kerja
28 Poliklinik Bedah Syaraf Hari Kerja
29 Poliklinik Psikolog Hari Kerja
30 Poliklinik Tuberkolosis (Klinik DOTS) Hari Kerja
31 Pelayanan HIV/AIDS (Klinik Anggrek) Hari Kerja
32 Medical Check Up Hari Kerja
33 Klinik Deteksi Dini Kanker Payudara Hari Kerja
34 Pelayanan Radiologi 24 Jam
35 Pelayanan CT Scan 128 Slice 24 Jam
36 Pelayanan Ambulan 24 Jam
37 Pelayanan Rawat Inap 298 tempat tidur
38 Layanan Kefarmasian 24 Jam
39 Pelayanan Perawatan Khusus (HCU & ICU) 14 Tempat Tidur

1.5.2. Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor


Tabel 1.6. Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor

NO LAYANAN UNGGULAN
1 Pelayanan Kanker Terpadu
2 Pelayanan Jantung Terpadu
3 Pelayanan Hemodialisa
4 Pelayanan Maternal Neonatal Emergency Komprehensif (PONEK)

1.5.3. Kunjungan Pasien RSUD Kota Bogor Tahun 2017


Jumlah kunjungan Pasien RSUD Kota Bogor pada Tahun 2017 dari layanan Instalasi Gawat
Darurat (IGD), Rawat Jalan dan Rawat Inap berjumlah 324.811 Pasien dengan rincian dapat
dilihat pada tabel 1.7 dibawah ini

11
Tabel 1.7. Jumlah Pasien RSUD Kota Bogor

JUMLAH PASIEN
NO KETERANGAN JUMLAH PERSENTASE
NON BPJS BPJS
1 IGD 7.472 41.853 49.325 15,19%
2 Rawat Jalan 13.660 239.021 252.681 77,79%
3 Rawat Inap 2.105 20.700 22.805 7,02%
Jumlah 23.237 301.574 324.811 100,00%
Persentase 7,15% 92,84% 100%

Jumlah Kunjungan terbanyak pasien di RSUD Kota Bogor masih didominasi oleh Instalasi
Rawat Jalan sebesar 77,79% dari 324.811 pasien RSUD Kota Bogor (diagram 1.2). Sedangkan
untuk jaminan pasien terbesar didominasi oleh pasien BPJS sebesar 92,84% dari 324.811
pasien RSUD Kota Bogor (diagram 1.3) dapat dikategorikan RSUD Kota Bogor telah ikut
mensukseskan program nasional yaitu program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang
merupakan di kelola oleh BPJS Kesehatan, yang merupakan amanat Undang-Undang nomor
40 tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosisl Nasional (SJSN) yang harus di dukung oleh
semua komponen masyarakat dan pelayanan kesehatan yang ada di Indonesia.

Diagram 1.2. Distribusi Pasien Berdasarkan Jenis Diagram 1.3. Distribusi Pasien berdasarkan
Pembayaran Unit Pelayanan
NON Rawat
BPJS, Inap, IGD,
7,15%, 7,02%, 15,19%
7% 7% , 15%

BPJS, Rawat
92,84%, Jalan,
93% 77,79
%, 78%

12
Dilihat dari table 1.7 Realisasi Komposisi Pasien BPJS dan Non BPJS Tahun 2017
menghasilkan capaian pasien BPJS sebesar 92,84%.

1.5.4. Capaian Indikator Pelayanan Tahun 2017


Indikator pelayanan rumah sakit yaitu BOR (Bed Occupancy Rate) yaitu prosentase pemakaian
tempat tidur pada satuan waktu tertentu, LOS (Lengh Of Stay) yaitu rata-rata lama pasien
dirawat di rumah sakit, TOI (Turn Over Interval) adalah rata-rata hari dimana tempat tidur tidak
ditempati dari telah disisi ke saat terisi berikutnya, BTO (Bed Turn Over) adalah frekwensi
pemakaian tempat tidur pada satu periode, berapa kali tempat tidur dipakai dalam satu satuan
waktu tertentu dengan Realisasi capaian BOR, LOS, TOI, BTO dan GDR dibandingkan dengan
Nilai Standar Permenkes No. 1171 Tahun 2011. Dengan rincian sebagaimana tabel dibawah
ini:

Tabel 1.8. Capaian Indikator Pelayanan Tahun 2017


NILAI STANDAR
INDIKATOR PELAYANAN MEDIS (PERMENKES NO. 1171 REALISASI
TAHUN 2011)
BOR 60-85% 87%
LOS 6-9 hari 4,86 hari
TOI 1-3 hari 1,19 hari
BTO 40-50 kali 56,2 kali
GDR 45‰ 39,71‰

1.5.5. Ketersedian Tempat Tidur Tahun 2017


Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 disebutkan bahwa Pelayanan
Rawat Inap harus dilengkapi paling sedikit 30% untuk jumlah tempat tidur perawatan kelas III
dari seluruh tempat tidur untuk rumah sakit milik pemerintah.
Saat ini RSUD Kota Bogor memiliki tempat tidur sebanyak 312 tempat tidur. Komposisi jumlah
ketersediaan tempat tidur di RSUD Kota Bogor dapat dilihat sebagaimana tabel 1.9 di bawah
ini:

13
Tabel 1.9. Distribusi Tempat Tidur RSUD Kota Bogor
JENIS KELAS
NO RUANGAN Perina JML
VIP I II III HCU ICU ISO
tologi
1 ANYELIR - - - 18 - - 2 - 20
2 DAHLIA - - - 21 - - - 21
3 EDELWEIS - - - 28 - - - 28
4 VANDA - 16 - - - - - 16
5 CATLEYA 3 - - - - - 3
6 JASMIN 3 10 8 41 - - 4 - 66
7 LAVENDER - 6 2 9 - - 1 - 18
8 PERINATOLOGI - - - - - - - 10 10
9 HCU - - - - 7 - - - 7
10 ICU - - - - 7 - - 7
11 PAFIO A - - - 25 - - - - 25
12 PAFIO B - - - 40 - - 10 - 50
13 FLAMBOYAN - - - 24 - - - - 24
14 MAWAR - - - 17 - - - - 17
JUMLAH 6 32 10 223 7 7 17 10 312
PERSENTASE 1,92% 10,26% 3,21% 71,47% 2,24% 2,24% 5,45% 3,21% 100%

Dilihat dari Tabel 1.9 Distribusi Tempat Tidur RSUD Kota Bogor bahwa Persentase Tempat
Tidur Kelas III memiliki persentase terbesar yaitu 71,47%. Dengan demikian RSUD Kota Bogor
telah melebihi ketentuan yang telah diamanatkan dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
56 Tahun 2014 dimana dalam Permenkes tersebut disebutkan untuk persentase tempat tidur
kelas 3 paling sedikit 30% dari seluruh tempat tidur Rumah Sakit.

14
Diagram 1.4. Distribusi Kelas Perawatan RSUD Kota Bogor

5,45%
3,21% 1,92% VIP
2,24% 2,24%
3,21% I
10,26%
II
III
HCU
ICU
71,47%
ISO
Perinatologi

1.6. ISU STRATEGIS


Menghadapi persaingan ke depan yang semakin ketat, RSUD Kota Bogor dituntut lebih
responsif, kreatif dan inovatif dalam menghadapi perubahan-perubahan yang terjadi di Internal
dan Eksternal, perencanaan pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor hendaknya
selalu memperhatikan isu-isu dan permasalahan yang mungkin dihadapi kedepan oleh
masyarakat dan pelanggan sehingga arah pelaksanaan pembangunan dan perbaikan rumah
sakit menjadi lebih tepat sasaran, Isu-isu strategis Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor
dapat di rumuskan sebagai berikut:
1.6.1. Kondisi Internal RSUD Kota Bogor
a. Sumber Daya Manusia
RSUD Kota Bogor merupakan rumah sakit kelas B dengan Pola Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Penuh,pemenuhan standar SDM harus berpedoman
kepada standar rumah sakit kelas B (Permenkes 56, 2014), pengembangan yang kreatif dari
pelayanan tentu akan menghasilkan penghitungan perencanaan SDM yang akan
ditempatkan pada pelayanan tersebut. Core Bisnis dari RSUD Kota Bogor adalah
Pelayanan, sehingga tenaga yang sangat dibutuhkan adalah :

15
i. Tenaga Dokter
Tenaga Dokter masih banyak sebagai tenaga paruh waktu dibandingkan dengan
sebagai tenaga tetap.
ii. Tenaga Keperawatan
Tenaga perawat yang merupakan komponen terbesar dari pelayanan tersebut juga
belum mendekati angka optimal untuk sebuah pelayanan.
iii. Tenaga Teknik Elektromedik
RSUD Kota Bogor saat ini baru memiliki 2 tenaga ini, kebutuhan tenaga ini diperlukan
sejalan dengan meningkatnya jumlah peralatan kesehatan dan pengembangan
pelayanan yang dilakukan oleh RSUD Kota Bogor .
b. Bangunan RSUD Kota Bogor
RSUD Kota Bogor berawal dari RS Karya Bhakti yang telah berdiri dari tahun 1984.
Mayoritas bangunan RSUD Kota Bogor telah memiliki masa umur lebih dari 20 tahun
sehingga diperlukan pembangunan /revitalisasi gedung RSUD Kota Bogor.
c. Sarana Prasarana Medis maupun Non Medis
Demikian juga sarana prasarana medis maupun non medis, tidak berbeda jauh dengan
bangunan, sudah memiliki masa umur pakai diatas 15 tahun. Kondisi ini akan meningkatkan
biaya pemeliharaan terkait dengan semakin berumurnya sarana prasarana tersebut.

1.6.2. Kondisi Eksternal RSUD Kota Bogor


Prediksi Kondisi Eksternal pada lima tahun ke depan dapat diketahui sebagai berikut :
1. Meningkatnya jumlah penduduk Kota Bogor
2. Pendapatan Regional Kota Bogor yang berpengaruh terhadap Anggaran APBD RSUD Kota
Bogor.
3. Tingkat Pembangunan Manusia, semakin tinggi tingkat pendidikan Masyarakat maka
semakin tinggi juga kesadaran masyarakat terhadap kesehatan.
4. Kunjungan Wisatawan Kota Bogor, dengan jumlah meningkatnya wisatawan Kota Bogor,
maka semakin meningkatkan kemungkinan besar peningkatan jumlah kunjungan ke RSUD
Kota Bogor.

16
5. Jumlah Pelaku Investasi di Kota Bogor, semakin banyak perusahaan di Kota Bogor, maka
semakin terbuka juga kesempatan kerjasama antara RSUD Kota Bogor dengan
perusahaan tersebut.
6. Situasi Derajat Kesehatan Kota Bogor, menjadi salah satu tanggungjawab dari RSUD Kota
Bogor
7. Kebijakan/Peraturan yang terkait dengan Pelayanan Rumah Sakit.

1.7. DASAR HUKUM


Pelaksanaan penyusunan LKIP RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dengan memperhatikan kepada
peraturan perundang-undangan yang melandasi pelaksanaan LKIP, yaitu:
a. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan
Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5038);
c. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5494);
d. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9
Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran negara Republik Indonesia Nomor 5587);
e. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
f. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

17
g. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Kota
Bogor (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2008 Nomor 2 Seri E);
h. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 7 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kota Bogor 2005-2025 (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun
2009 Nomor 3 Seri E);
i. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2010 Nomor 1 Seri D) sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 4 Tahun 2014 tentang Perubahan atas
Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2014 Nomor 2 Seri D);
j. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 5 Tahun 2013 Tentang Rumah Sakit Umum Daerah
Kota Bogor (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2013 Nomor 1 seri D);
k. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 6 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bogor Tahun 2015-2019 (Lembaran Daerah
Kota Bogor Tahun 2014 Nomor 3 Seri E);
l. Keputusan Walikota Bogor Nomor 050.45-304 Tahun 2017 Tentang Penetapan Rencana
Kinerja Pemerintah Kota Bogor.

1.8. SISTEMATIKA PENYAJIAN


KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Umum
1.2. Kondisi RSUD Kota Bogor
1.3. Organisasi RSUD Kota Bogor
1.4. Sumber Daya Manusia RSUD Kota Bogor
1.5. Gambaran Umum Pelayanan RSUD Kota Bogor
1.6. Isu Strategis
1.7. Dasar Hukum
1.8. Sistematika Penyajian

18
BAB II PERENCANAAN KINERJA
2.1. Rencana Strategi Bisnis RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019.
2.2. Indikator Kinerja Utama.
2.3. Perjanjian Kinerja Tahun 2017.
2.4. Rencana Anggaran Tahun 2017.
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Capaian Kinerja Organisasi
3.2. Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Kinerja Sasaran Strategis
BAB IV PENUTUP
LAMPIRAN

19
BAB 2
PERENCANAAN
KINERJA

2.1. RENCANA STRATEGIS RSUD KOTA BOGOR TAHUN 2015-2019


Didalam RSB Perubahan Tahun 2015-2019 digambarkan visi, misi, tujuan, sasaran,
Indikator Kinerja dan program yang akan diimplementasikan secara bertahap secara tahunan
sesuai dengan skala prioritas program dan kegiatan yang didasarkan kemampuan keuangan
APBD Pemerintah Kota Bogor dan Pendapatan BLUD RSUD Kota Bogor. VISI merupakan
pandangan jauh kedepan, kemana dan bagaimana instansi pemerintah harus dibawa dan
berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif.
Selaras dengan Keputusan Walikota Bogor Nomor 050.45-304 Tahun 2017 Tentang
Penetapan Rencana Kinerja Pemerintah Kota Bogor Misi ke 2, “Mewujudkan Bogor Sebagai
Kota Sehat dan Makmur” Maka Visi dan Misi RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019 adalah:
VISI
“MENJADI RUMAH SAKIT UNGGULAN YANG MENYEDIAKAN JASA LAYANAN
KESEHATAN YANG BERKUALITAS”
Makna dari Visi diatas adalah sebagai berikut :
1. Unggulan
- Makna dari Unggulan adalah menjadikan RSUD Kota Bogor sebagai Rumah Sakit yang
unggul dalam melayani kesehatan bagi warga Kota Bogor.
- Tersedianya Layanan kesehatan unggulan yaitu sebagai pusat layanan kanker terpadu,
jantung terpadu, Ponek dan pusat haemodalisa sehingga menjadikan Rumah Sakit
Umum Daerah Kota Bogor milik Pemerintah Kota Bogor sebagai pusat Rujukan
Layanan Unggulan.
2. Berkualitas
- Makna dari berkualitas adalah Rumah Sakit yang memiliki layanan kesehatan yang
berkualitas guna memenuhi kebutuhan masyarakat.
- Memiliki Sumber Daya Manusia yang berkulitas yang terlatih dan terdidik, secara
profesional dan amanah.

20
Untuk mewujudkan visi tersebut maka terdapat 5 (lima) misi, sebagai berikut:

MISI 1
MENINGKATKAN KEPUASAN PELANGGAN DENGAN CARA MEMBERIKAN PELAYANAN
KESEHATAN YANG PRIMA.

MAKNA : Membangun kepercayaan dan loyalitas pelanggan dengan memperhatikan kebutuhan


pasien, memperbaiki mutu layanan dan menyediakan layanan yang berkualitas dan
memuaskan pelanggan (customer satisfaction) sehingga pelanggan memanfaatkan kembali
fasilitas pelayanan kesehatan yang ada di RSUD Kota Bogor.

TUJUAN :
Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan yang mengacu pada dimensi kepuasan pelanggan.

SASARAN :
Meningkatnya mutu layanan dan jumlah kunjungan pelanggan.

INDIKATOR SASARAN :
a. Length of Stay (LOS)
b. Gross Death Rate (GDR)

MISI 2
MENINGKATKAN SARANA PRASARANA YANG MEMADAI SESUAI PERKEMBANGAN
ILMU DAN TEKNOLOGI.

MAKNA : Melaksanakan upaya yang terus menerus (Continuos Improvement) untuk


meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana prasarana sesuai perkembangan ilmu pengetahuan
dan teknologi dengan mempertimbangkan kemampuan anggaran yang dimiliki.
TUJUAN :
Terwujudnya pelayanan dengan sarana prasarana (Fisik dan Alkes) sesuai standar RS Kelas B
dengan mengikuti IPTEK.

21
SASARAN :
Peningkatan Sarana dan Prasarana ( Fisik dan Alkes) Sesuai RS Kelas B dan IPTEK
INDIKATOR SASARAN :
Bed Occupacy Rate (BOR) RSUD.

MISI 3

MENINGKATKAN SDM YANG PROFESIONAL DAN AMANAH.

MAKNA : Membangun komitmen Budaya Organisasi Sumber Daya Manusia (SDM) RSUD Kota
Bogor dengan menciptakan, menyediakan SDM yang berkarakter profesional dan amanah
hingga bermanfaat untuk organisasi maupun pelanggan .

TUJUAN :
Meningkatnya SDM yang handal dan unggul melalui pemahaman dan pelaksanaan budaya
organisasi.

SASARAN :
Tercapainya Perilaku SDM yang berintegras, Fokus pada pelayanan prima, kerja tim dan inovasi.

INDIKATOR SASARAN :
Persentase Kepuasan Pelanggan.

MISI 4

MENYELENGGARAKAN LAYANAN YANG SEIMBANG ANTARA


FUNGSI PROFIT DAN FUNGSI SOSIAL.

MAKNA : RSUD kota bogor yang memiliki pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (BLUD) penuh sebagai badan layanan publik di bidang kesehatan rujukan berkomitmen
melayani semua unsur kalangan masyarakat tanpa ada perbedaan kualitas layanan dengan tetap
mempertimbangkan operasionalisasinya RSUD sehingga seimbang antara fungsi profit dan
fungsi sosial

22
TUJUAN :
Terselenggaranya aksesibilitas masyarakat miskin dengan meningkatkan kemandirian
kemampuan keuangan..

SASARAN :
Meningkatnya kunjungan layanan kesehatan penduduk miskin.
INDIKATOR SASARAN :
a. Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III.
b. Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien RSUD.

MISI 5

MENYELENGGARAKAN PELAYANAN UNGGULAN

MAKNA : Layanan unggulan merupakan layanan yang penuh inovasi didukung oleh teknologi
yang memadai dibidangnya serta kualitas layanan medis yang handal adalah suatu bentuk
penyelenggaraan pelayanan yang berbeda dengan rumah sakit lain dan memang menjadi
kebutuhan utama masyarakat Kota Bogor sehingga menjadikan RSUD kota Bogor sebagai usat
rujukan layanan unggulan yaitu layanan jantung terpadu, kanker terpadu, PONEK dan
Hemodialisa.

TUJUAN :
Terselenggaranya pelayanan Jantung terpadu, Kanker terpadu,Ponek dan Hemodialisa.

SASARAN :
Terwujudnya produk Layanan Unggulan (Jantung, Kanker, Ponek dan Hemodialisa).

INDIKATOR SASARAN :
Peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan

2.2. INDIKATOR KINERJA UTAMA


Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran
strategis instansi pemerintah berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

23
Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja
Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah
Pelaksanaan reviu terhadap sasaran dan Indikator Kinerja Sasaran RSUD Kota Bogor
dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas dokumen perencanaan terutama indikator yang
diupayakan lebih baik dan berorientasi hasil, berdasarkan hal tersebut maka RSUD Kota Bogor
telah menetapkan Indikator Kinerja Utama sebagaimana tabel 2.1 berikut:
Tabel 2.1. Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor Tahun 2017
KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET TARGET
No (SASARAN) UTAMA AKHIR
2017 2019
MISI 1
1 Meningkatnya mutu layanan 1. Length of Stay (LOS) 5 hari 5 hari
2 Gross Death Rate <45 ‰ <45 ‰
(GDR)
MISI 2
2 Peningkatan Sarana dan 1. Bed Occupancy Rate 77,00% 85,00%
Prasarana Sesuai RS Kelas B (BOR)
MISI 3
3 Tercapainya Perilaku Sumber 1. Survey Kepuasan 81% 83%
Daya Manusia yang Pelanggan
berintegritas, Fokus Pada
pelayanan prima, Kerja Tim
MISI 4 dan Inovasi.
4 Meningkatnya kunjungan 1. Bed Occupancy Rate 83% 87%
layanan kesehatan penduduk (BOR) Kelas III
miskin 2 Persentase terlayaninya 91% 93%
pasien JKN KIS dari
seluruh pasien RSUD

MISI 5
5 Meningkatnya jumlah 1. Peningkatan kunjungan 2% 2%
kunjungan pasien layanan pasien layanan
unggulan unggulan

24
2.3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017
Perjanjian Kinerja merupakan tekad dan janji kinerja tahunan yang sangat penting yang
perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana
proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan.
Perjanjian kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas
kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas yang diharapkan dapat fokus dalam
mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga
diharapkan semua kegiatan terarah.
Penyusunan Perjanjian Kinerja Perubahan RSUD Kota Bogor Tahun 2017 mengacu
pada dokumen RSB Perubahan RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019, dokumen Rencana Kerja
(Renja) RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dan dokumen Anggaran Pembangunan dan Belanja
Daerah (APBD) Perubahan Tahun 2017. RSUD Kota Bogor telah menyusun Perjanjian Kinerja
Perubahan Tahun 2017 dengan uraian sebagai berikut:
Tabel 2.2. Perjanjian Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA
No SASARAN STRATEGIS SATUAN TARGET
UTAMA
1 Meningkatnya mutu layanan 1. Length of Stay (LOS) Hari 5
2 Gross Death Rate Permil / <45
(GDR) ‰
2 Peningkatan Sarana dan 1. Bed Occupancy Rate % 77
Prasarana Sesuai RS Kelas B (BOR)

3 Tercapainya Perilaku Sumber 1. Survey Kepuasan % 81


Daya Manusia yang berintegritas, Pelanggan
Fokus Pada pelayanan prima,
Kerja Tim dan Inovasi.
4 Meningkatnya kunjungan layanan 1. Bed Occupancy Rate % 83
kesehatan penduduk miskin (BOR) Kelas III
2 Persentase % 91
terlayaninya pasien
JKN KIS dari seluruh
pasien RSUD
5 Meningkatnya jumlah kunjungan 1. Peningkatan kunjungan % 2
pasien layanan unggulan pasien layanan
unggulan

25
2.2. RENCANA ANGGARAN TAHUN 2017

Pada Tahun 2017 pelaksanaan program dan kegiatan untuk mewujudkan target kinerja yang
ingin dicapai RSUD Kota Bogor didukung dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Kota Bogor, Bantuan Keuangan Provinsi Jawa Barat, Dana Alokasi Khusus Sub Bidang Pelayanan
Kesehatan Rujukan, dan Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau. Adapun total anggaran yang
dimiliki RSUD Kota Bogor untuk mendukung tercapai kinerja yang telah diperjanjikan adalah
sebesar Rp. 214.677.403.921 yang terdiri dari Anggaran Belanja Tidak Langsung dan Belanja
Langsung, dengan komposisi sebagai berikut :
Tabel 2.3. Rencana Belanja RSUD Kota Bogor Tahun 2017
NO URAIAN PAGU ANGGARAN %
1 Belanja Tidak Langsung 4.903.689.581 2,28
2 Belanja Langsung 209.773.714.340 97,72
Jumlah 214.677.403.921 100

Alokasi anggaran belanja langsung tahun 2017 yang dialokasikan untuk membiayai
program-program yang mendukung pencapaian sasaran Strategis RSUD Kota Bogor Tahun 2017,
dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 2.4. Alokasi Anggaran Per Kegiatan Tahun 2017


Pagu Anggaran
No Kegiatan
(Rp)
1 Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota 170.000.000.000
Bogor
2 Revitalisasi Gedung RSUD Kota Bogor Tahap II 20.465.375.000
3 Penyusunan DED Gedung RSUD Tahap III (4 Blok) 3.344.109.840
4 Pengadaan Alat Pelayanan Kesehatan bagi Ibu dan Bayi 1.813.355.000
Penderita Akibat Dampak Asap Rokok (DBHCHT 2017)
5 Pelaksanaan DAK Kesehatan - Sarana Pelayanan 6.950.874.500
Rujukan (DAK 2017)
6 Pengadaan Alat Kesehatan (BANPROV 2017) 7.200.000.000
Total 209.773.714.340

26
Tabel 2.5. Alokasi Per Program Tahun 2017

NO PROGRAM ANGGARAN
1 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 0

2 Program Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan 0


capaian kinerja dan keuangan
3 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana 209.773.714.340
Rumah Sakit
4 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 0

5 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 0

6 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 0

7 Program Pengembangan layanan unggulan 0

TOTAL 209.773.714.340

27
BAB 3
AKUNTABILITAS KINERJA
KINERJKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau
pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi
organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah.
RSUD Kota Bogor selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas
melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja RSUD Kota Bogor sesuai Peraturan Presiden Nomor
29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah.
Pengukuran Kinerja dilakukan dengan cara membandingkan target setiap indikator dengan
realisasinya, setelah dilakukan perhitungan akan diketahui selisih atau celah kinerja (performance Gap)
selanjutnya berdasarkan selisih kinerja tersebut dilakukan Evaluasi guna mendapatkan strategi yang
tepat untuk peningkatan kinerja dimasa yang akan datang (performace improvement).
Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran ordinal dengan
pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai berikut :

Persentase Predikat Kode Warna


< 100% Tidak Tercapai
= 100% Tercapai/ Sesuai Target
> 100% Melebihi Target

Dan Predikat capaian kinerja untuk realisasi capaian kinerja yang tidak tercapai (< 100%)
dengan pendekatan Permendagri nomor 54 Tahun 2010, sebagai berikut :
Predikat Capaian Kinerja

No Predikat/Kategori Capaian (%) Kode Warna


1 Sangat Baik >90

28
No Predikat/Kategori Capaian (%) Kode Warna
2 Baik 75.00 – 89.99
3 Cukup 65.00 – 74.99
4 Kurang 50.00 – 64.99
5 Sangat Kurang 0 – 49.99

3.1. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA UTAMA


Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas
kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama
(IKU) yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian
kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU
adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi
pemerintah.
Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah
yang bersangkutan. Hasil Pengukuran IKU RSUD Kota Bogor Tahun 2017 dengan rincian
sebagai berikut :
Tabel 3.1. Capaian Indikator Kinerja Utama RSUD Kota Bogor 2017
SASARAN INDIKATOR KINERJA PERSENTASE
No SATUAN TARGET REALISASI
STRATEGIS UTAMA CAPAIAN

MISI 1
1 Meningkatnya mutu 1. Length of Stay Hari 5 4,86 100
layanan (LOS)
2. Gross Death Rate Permil / ‰ <45 39,71 100
(GDR)

MISI 2
2 Peningkatan Sarana 1. Bed Occupancy % 77 87 113
dan Prasarana Sesuai Rate (BOR)
RS Kelas B

MISI 3
3 Tercapainya Perilaku 1. Survey Kepuasan % 81 81,41 101
Sumber Daya Manusia Pelanggan
yang berintegritas,
Fokus Pada pelayanan
prima, Kerja Tim dan
Inovasi.

29
SASARAN INDIKATOR KINERJA PERSENTASE
No SATUAN TARGET REALISASI
STRATEGIS UTAMA CAPAIAN

MISI 4
4 Meningkatnya 1. Bed Occupancy % 83 85 102
kunjungan layanan Rate (BOR) Kelas
kesehatan penduduk III
miskin 2 Persentase % 91 92,84 102
terlayaninya
pasien JKN KIS
dari seluruh
pasien RSUD
MISI 5
5 Meningkatnya jumlah 1. Peningkatan % 2 26,32 1316
kunjungan pasien kunjungan pasien
layanan unggulan layanan unggulan

Dari tabel 3.1 tersebut terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU)
RSUD Kota Bogor di setiap misi sebagai berikut :
MISI 1 : Meningkatkan kepuasan pelanggan dengan cara memberikan pelayanan
kesehatan yang prima.
1 Length of Stay (LOS), Mencapai 100%.
2 Gross Death Rate (GDR), Mencapai 100%.
MISI 2 : Meningkatkan Sarana Prasarana yang memadai sesuai perkembangan
Ilmu dan Teknologi ilmu dan teknologi
1 Bed Occupancy Rate (BOR), mencapai 113%.
MISI 3 : Meningkatkan SDM yang Profesional dan Amanah
1 Survey Kepuasan Pelanggan, mencapai 101%.
MISI 4 Menyelenggarakan Layanan yang seimbang antara fungsi profit dan
Fungsi Sosial.
1 Bed Occupancy Rate (BOR) Kelas III, mencapai 102%.
2 Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien RSUD,
mencapai 102%.
MISI 5 : Menyelenggarakan Pelayanan Unggulan
1 Peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan ,mencapai 1.316 %.

30
Apabila dilihat dari realisasi Capaian IKU yang dibandingkan dengan target capaian
kinerja, maka PREDIKAT NILAI EVALUASI CAPAIAN KINERJA IKU RSUD Kota Bogor Tahun
2017 MELEBIHI DARI TARGET 100%. Sedangkan PREDIKAT CAPAIAN KINERJA untuk
REALISASI CAPAIAN KINERJA masuk dalam kategori PREDIKAT SANGAT BAIK (276%).

3.2. PENGUKURAN, EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA SASARAN STRATEGIS


Pembahasan capaian kinerja kebijakan dan strategi RSUD Kota Bogor untuk
mewujudkan pencapaian Misi secara terukur sebagaimana telah ditetapkan dalam
Penyempurnaan RSB RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019, lebih lanjut akan diuraikan
berdasarkan Perjanjian Kinerja Perubahan RSUD Kota Bogor Tahun 2017.
Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja Perubahan RSUD Kota Bogor
Tahun 2017 dan Indikator Kinerja Utama RSB Perubahan RSUD Kota Bogor Tahun 2015-2019
yang telah ditetapkan 5 (lima) Sasaran Strategis dengan jumlah Indikator Kinerja Sasaran
sebanyak 7 (Tujuh), dengan rincian sebagai berikut :
Sasaran 1 Meningkatnya mutu layanan Sebanyak 2 Indikator

Sasaran 2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Sesuai Sebanyak 1 Indikator


RS Kelas B

Sasaran 3 Tercapainya Perilaku SDM yang Sebanyak 1 Indikator


berintegritas, Fokus Pada pelayanan prima,
Kerja Tim dan Inovasi
Sasaran 4 Meningkatnya kunjungan layanan kesehatan Sebanyak 2 Indikator
penduduk miskin

Sasaran 5 Meningkatnya jumlah kunjungan pasien Sebanyak 1 Indikator


layanan unggulan

Sedangkan Realisasi hasil pengukuran kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017
sebagaimana tabel berikut:

31
Tabel 3.2. Pengukuran Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017
SASARAN INDIKATOR KINERJA PERSENTASE
No SATUAN TARGET REALISASI
STRATEGIS UTAMA CAPAIAN
1 Meningkatnya mutu 1. Length of Stay Hari 5 4,86 100
layanan (LOS)
2 Gross Death Rate Permil / <45 39,71 100
(GDR) ‰
2 Peningkatan Sarana 1. Bed Occupancy % 77 87 113
dan Prasarana Sesuai Rate (BOR)
RS Kelas B
3 Tercapainya Perilaku 1. Survey Kepuasan % 81 81,41 101
Sumber Daya Pelanggan
Manusia yang
berintegritas, Fokus
Pada pelayanan
prima, Kerja Tim dan
Inovasi.
4 Meningkatnya 1. Bed Occupancy % 83 85 102
kunjungan layanan Rate (BOR) Kelas
kesehatan penduduk III
miskin 2 Persentase % 91 92,84 102
terlayaninya pasien
JKN KIS dari
seluruh pasien
RSUD
5 Meningkatnya jumlah 1. Peningkatan % 2 26,32 1.316
kunjungan pasien kunjungan pasien
layanan unggulan layanan unggulan

Dari tabel 3.2 ada beberapa Indikator Kinerjanya memiliki nilai Standar yang terentang
dari batas minimal dan batas maksimal sesuai dengan yang ada dalam Peraturan Menteri
Kesehatan Nomor 1171 Tahun 2011, sebagaimana indikator LOS dalam Permenkes tersebut
disebutkan Rentang Nilai Standarnya adalah 6-9 hari demikian juga untuk BOR rentang nilai
standarnya 60% – 85%. Pada GDR nilai standarnya mempunyai nilai berbeda, dimana nilai
standarnya <45‰ sehingga bila capaian realisasi kurang dari nilai tersebut dapat dikatakan
mencapai 100%.

32
Untuk penetapan nilai capaian 100% didasarkan pada efektif, effisien, dan mutu
pelayanan sehingga RSUD Kota Bogor menetapkan bahwa untuk LOS dan GDR bila realisasinya
kurang atau sama dengan Nilai Target dikatakan mencapai 100%.
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran diatas dapat digambarkan
pencapaian indikator kinerja sasaran strategis RSUD Kota Bogor tahun 2017 nilai capaian rata-
ratanya sebesar 276% atau melebihi dari 100% dengan predikatnya Sangat Baik 100%.

Tabel 3.3. Capaian Predikat Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2017

100%

Sangat Baik Baik Cukup Kurang Sangat Kurang

No Predikat/Kategori Rata-rata Capaian (%) Jumlah Indikator

1 Sangat Baik >90 7


2 Baik 75.00 – 89.99 -
3 Cukup 65.00 – 74.99 -
4 Kurang 50.00 – 64.99 -
5 Sangat Kurang 0 – 49.99 -
Jumlah 7

33
Tabel 3.4. Capaian Kinerja Sasaran Strategis RSUD Kota Bogor
PREDIKAT/KATEGORI
RATA-RATA
SANGAT SANGAT
SASARAN JUMLAH CAPAIAN KURANG KURANG CUKUP BAIK BAIK
No
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA 0-49,9 50,00 - 64,99 65,00 - 74,99 75,00 - 89,99 > 90
SASARAN

1 Meningkatnya mutu 2 100 


layanan
2 Peningkatan Sarana 1 113 
dan Prasarana Sesuai
RS Kelas B
3 Tercapainya Perilaku 1 101 
Sumber Daya Manusia
yang berintegritas,
Fokus Pada pelayanan
prima, Kerja Tim dan
Inovasi.
4 Meningkatnya 2 102 
kunjungan layanan
kesehatan penduduk
miskin
5 Meningkatnya jumlah 1 1.316 
kunjungan pasien
layanan unggulan

Tabel 3.5. Pencapaian Target Sasaran Strategis Tahun 2017


PREDIKAT EVALUASI NILAI CAPAIAN
KINERJA
CAPAIAN
SASARAN INDIKATOR REALIS MELAM BELUM
No TARGET REALISASI SESUAI
STRATEGIS KINERJA UTAMA ASI PAUI MENCAPAI
(dalam %) TARGET
TARGET TARGET
(100%)
(> 100%) (<100%)
1 Meningkatnya 1 Length of Stay 5 Hari 4,86 100 
mutu layanan (LOS) Hari
2 Gross Death <45 ‰ 39,71 ‰ 100 
Rate (GDR)
2 Peningkatan 1 Bed Occupancy 77% 87% 113 
Sarana dan Rate (BOR)
Prasarana Sesuai
RS Kelas B
3 Tercapainya 1 Survey 81% 81,41% 101 
Perilaku Sumber Kepuasan
Daya Manusia Pelanggan
yang
berintegritas,
Fokus Pada
pelayanan prima,
Kerja Tim dan
Inovasi.

34
SASARAN INDIKATOR REALIS CAPAIAN PREDIKAT EVALUASI NILAI CAPAIAN
No TARGET
STRATEGIS KINERJA UTAMA ASI REALISASI KINERJA
4 Meningkatnya 1 Bed Occupancy 83% 85% (dalam
102 %) 
kunjungan Rate (BOR)
layanan Kelas III
kesehatan 2 Persentase 91% 92,84% 102 
penduduk miskin terlayaninya
pasien JKN KIS
dari seluruh
pasien RSUD
5 Meningkatnya 1 Peningkatan 2% 26,32% 1316 
jumlah kunjungan kunjungan
pasien layanan pasien layanan
unggulan unggulan

Dengan Penjelasan setiap sasaran strategis sebagaimana di bawah ini:


SASARAN 1 : Meningkatnya mutu layanan
Sasaran 1 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 100%. dengan kategori pencapaian sasaran
ini diukur melalui beberapa indikator kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.6. Capaian Kinerja Sasaran 1 Tahun 2017 dengan target jangka menengah Tahun 2019
TAHUN 2017 TARGET
INDIKATOR REALISASI
NO TAHUN %
KINERJA 2016 TARGET REALISASI % 2019
1 Length of Stay 4,6 Hari 5 Hari 4,86 Hari 100 5 Hari 100
(LOS)
2 Gross Death 25,7 ‰ <45 ‰ 39,71‰ 100 <45 ‰ 100
Rate (GDR)
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 100
1. Indikator Kinerja Sasaran Length Of Stay (LOS)
a. Capaian Tahun 2017
Indikator Kinerja LOS (Length of Stay) adalah Rata-rata lamanya pasien dirawat di rumah sakit.
Realisasi LOS RSUD Kota Bogor Tahun 2017 adalah 4,86 Hari dari target 5 Hari. Nilai LOS ini
dikatakan tercapai atau baik apabila capaiannya kurang dari target yang ditentukan, Angka tersebut
di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai berikut:

Dengan realisasi LOS sebangaimana tabel 3.7 dibawah ini

35
Tabel 3.7. Length Of Stay RSUD Kota Bogor Tahun 2017
No Bulan LOS
1 Januari 4,67
2 Februari 4,94
3 Maret 4,62
4 April 5,02
5 Mei 4,58
6 Juni 5,00
7 Juli 4,50
8 Agustus 5,00
9 September 4,80
10 Oktober 5,05
11 November 5,28
12 Desember 4,83
Total/Rata-Rata Capaian 4,86

b. Perbandingan Capaian LOS Tahun 2016 dan Tahun 2017


Length Of Stay pada tahun 2017 sebesar 4,86 hari bertambah sebesar 5,65% dibandingkan
Tahun 2016 yaitu 4,6 hari sehingga rata-rata lama perawatan pasien RSUD bertambah sedikit lama.
Pola LOS antara capaian LOS perbulan Tahun 2016 dan Tahun 2017 dapat dilihat pada Grafik 3.2
di bawah ini:
Grafik 3.1. Pola LOS Tahun 2016 dan Tahun 2017

4
Dalam Hari

0
Jan Febr Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
2016 4,1 4,4 4,78 4,69 4,5 4,52 4,69 4,86 4,88 4,69 4,99 4,55
2017 4,67 4,94 4,62 5,02 4,58 5 4,5 5 4,8 5,05 5,28 4,83

36
LOS Tahun 2017 bertambah lama sebesar 5,65% dari Tahun 2016. Pertambahan besaran
lama perawatan dapat dilihat pada Grafik 3.3 dibawah ini.
Grafik 3.2. LOS Tahun 2016 dan Tahun 2017

4,9 4,86
4,85
4,8
4,75 5,65%
4,7
4,65
4,6
4,6
4,55
4,5
4,45

2016 2017

c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2016 dengan Tahun 2019


Realisasi Length Of Stay Tahun 2017 mencapai 4,86 hari. Target pada Rencana Strategi Bisnis
(RSB) RSUD Kota Bogor sampai akhir kinerja Tahun 2019 adalah 5 hari. Penghitungan Length Of
Stay bukan merupakan penghitungan kumulatif sampai akhir Tahun Kinerja RSB RSUD Kota Bogor
sehingga capaian pada akhir Tahun Kinerja atau Tahun 2019 tetap diangka 5 hari atau 100%.
d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja
 Meningkatkan jumlah perawat sebesar 31,41% atau sebanyak 49 perawat dengan
melaksanakan rekruitmen Pemenuhan SDM keperawatan untuk layanan rawat inap, dilihat
dari data Tahun 2016 sebanyak 156 perawat meningkat menjadi 205 perawat di Tahun 2017,
dengan grafik peningkatan jumlah perawat sebagaimana grafik dibawah ini:

37
Grafik 3.3. Peningkatan Perawat Ruang Perawatan Tahun 2016 dan Tahun 2017
250
205
156 31,41%
200
150

100

50

2016 2017

 Penambahan Panduan Praktek Klinis (Clinical Pathway) yaitu konsep perencanaan


pelayanan terpadu yang merangkum setiap langkah pelayanan yang wajid dijalankan di
seluruh layanan kesehatan RSUD Kota Bogor sehingga dapat meningkatkan mutu dan
standar layanan rawat inap, serta meningkatkan mutu layanan, dengan tabel sebagai berikut :
Tabel 3.8. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor
No Daftar Clinical Pathway
2016 2017
1 SMF Neurologi SMF Neurologi
2 SMF Obgyn SMF Obgyn
3 SMF Anak SMF Anak
4 SMF Bedah SMF Bedah
5 - SMF Penyakit Dalam

 Melaksanakan pelatihan bagi perawat


Tabel 3.9. Pelatihan Perawat Tahun 2017
NO PELATIHAN PERAWAT RSUD KOTA BOGOR
1 Pelatihan Optimalisasi Asuhan Keperawatan Profesional
2 Workshop pengelolaan asuhan keperawatan sesuai standar akreditasi
3 Intensif Dasar dari HIPERCCI ( Himpunan Perawat Critical Care Indonesia )
4 Pelatihan Ortopedi Spine dari Himpunan Perawat Ortopedi
5 Pelatihan keterampilan dasr perawat Kamar Bedah dari HIPKABI Jabar
6 Pelatihan Pelayanan Obsterti Neonatal Emergensi Komprehensif ( PONEK )
dari JNPKKR ( Jaringan Nasional Pelatihan Klinik Kesehatan Reproduksi )
7 Pelatihan Resutitusi Neonatus
8 Pelatihan NICU di RSUD Bekasi.

38
2. Indikator Kinerja Gross Death Rate (GDR)
a. Capaian Tahun 2017
Indikator Kinerja Rawat Inap GDR (Gross Death Rate) adalah angka kematian kasar, untuk tiap-
tiap 1000 penderita keluar baik hidup/ mati. Realisasi GDR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 adalah
39,71 ‰ dari target pada tahun 2017 yaitu <45‰. Nilai GDR ini dikatakan tercapai atau baik apabila
capaiannya kurang dari target yang ditentukan. Rincian GDR (Gross Death Rate) hingga periode
Januari-Desember 2017 sebagaimana pada Tabel 3.10 dibawah ini.

Tabel 3.10. Gross Death Rate RSUD Kota Bogor Tahun 2017

No Bulan GDR
1 Januari 28,10
2 Februari 35,09
3 Maret 28,74
4 April 34,36
5 Mei 39,28
6 Juni 34,46
7 Juli 27,68
8 Agustus 22,01
9 September 24,35
10 Oktober 42,35
11 November 48,07
12 Desember 61,04
Total/Rata-Rata Capaian 39,71

b. Perbandingan Capaian Tahun 2016 dan Tahun 2017


Angka Gross Death Rate (GDR) Tahun 2017 sebesar 39,71‰, mengalami kenaikan 54,51%
dari Tahun 2016 yaitu 25.7‰ sebagaimana Grafik 3.4 dibawah ini.

39
Grafik 3.4. GDR RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017

50
39,71
40
54,51%
Dalam %

30 25,7 2016
20 2017

10

c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun 2019


Realisasi Gross Death Rate Tahun 2017 mencapai 39,71 ‰. Target pada Rencana Strategi
Bisnis (RSB) RSUD Kota Bogor sampai akhir kinerja Tahun 2019 adalah <45‰. Penghitungan
Gross Death Rate (GDR) bukan merupakan penghitungan kumulatif sampai akhir Tahun Kinerja
RSB RSUD Kota Bogor sehingga capaian pada akhir Tahun Kinerja atau Tahun 2019 tetap diangka
<45‰ atau 100%.

d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja


Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Gross Death Rate (GDR) di dukung oleh
upaya sebagai berikut:
1. Meningkatkan Jumlah Dokter IGD 20% atau sebanyak 4 dokter Dilihat dari data jumlah
dokter IGD Tahun 2016 sebanyak 20 menjadi 24 Dokter di Tahun 2017 dengan grafik
sebagai berikut :
Grafik 3.5. Peningkatan Dokter IGD Tahun 2016 dan Tahun 2017

25
24
24
23
22 20% 2016
21 2017
20
20
19
18

40
2. Meningkatkan Jumlah perawat IGD 25,93% atau sebanyak 7 Perawat IGD dengan
melakukan perekrutan perawat IGD. Dilihat dari data jumlah perawat IGD Tahun 2016
sebanyak 27 menjadi 34 Perawat di Tahun 2017 dengan grafik sebagai berikut:
Grafik 3.6. Peningkatan Perawat IGD Tahun 2016 dan Tahun 2017

40
34
35
25,93%
30 27
25
20
15
10
5
0
2016 2017

3. Pasien yang datang ke IGD tanpa harus mendaftar terlebih dahulu akan dilayani sesuai
dengan kegawat daruratan pasien, dan tidak dikenakan uang muka untuk pasien Umum.
4. Melaksanakan pelatihan bagi perawat dan dokter
Tabel 3.11. Pelatihan Perawat Tahun 2017
NO PELATIHAN PERAWAT RSUD KOTA BOGOR
1 Pelatihan Optimalisasi Asuhan Keperawatan Profesional
2 Workshop pengelolaan asuhan keperawatan sesuai standar akreditasi
3 Pelatihan Pelayanan Obsterti Neonatal Emergensi Komprehensif ( PONEK )
dari JNPKKR ( Jaringan Nasional Pelatihan Klinik Kesehatan Reproduksi )
4 Pelatihan Resutitusi Neonatus

Tabel 3.12. Pelatihan Dokter Tahun 2017


NO PELATIHAN DOKTER RSUD KOTA BOGOR
1 Pelatihan ACLS dari RS Hermina untuk dokter umum

41
SASARAN 2 : Peningkatan Sarana dan Prasarana (Fisik dan Alkes) Sesuai RS Kelas B
dan IPTEK.
Perhitungan persentase sarana prasarana sesuai standar berdasarkan Peraturan Menteri
Kesehatan No 56 Tahun 2014 Tentang Klasifikasi Dan Perizinan Rumah Sakit. Sasaran 2 memiliki nilai
rata-rata capaian sebesar 113% dengan kategori Sangat Baik pencapaian sasaran ini diukur melalui
beberapa indikator kinerja sebagai berikut:

Tabel 3.13. Capaian Kinerja Sasaran 2 Tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Tahun 2019
TAHUN 2017 TARGET
INDIKATOR REALISASI
NO TAHUN %
KINERJA 2016 TARGET REALISASI % 2019
1 BOR (Bed 85,7% 77% 87% 113 85% 100
Occupancy Rate)
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 113

1. BOR (Bed Occupancy Rate)


a. Capaian Tahun 2017
Indikator Kinerja BOR (Bed Occupancy Rate) adalah prosentase pemakaian tempat tidur pada
satuan waktu tertentu, Realisasi BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2017 adalah 87% atau terealisasi
113% dari Target 77%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai berikut :

Dengan realisasi BOR sebangaimana tabel 3.14 dibawah ini :


Tabel 3.14. Realisasi BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2017
No Bulan BOR
1 Januari 89,69
2 Februari 90,43
3 Maret 92,76
4 April 90,64
5 Mei 84,18

42
No Bulan BOR
6 Juni 79,81
7 Juli 77,69
8 Agustus 93,02
9 September 85,34
10 Oktober 86,72
11 November 88,85
12 Desember 84,88
Total/Rata-Rata Capaian 87,00%

b. Perbandingan Capaian Tahun 2016 dan Tahun 2017


Realisasi BOR RSUD Kota Bogor tahun 2017 sebesar, mengalami kenaikan sebesar 12,15%
atau meningkat 1,52% dibandingkan tahun 2016 yaitu 85,7%. Kenaikan angka BOR dari tahun
2016 hingga tahun 2017 dapat dilihat pada Grafik di bawah ini:

Grafik 3.7. Capaian BOR RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017
87,5

87
87

86,5
1,52%
Dalam %

86
85,7

85,5

85

2016 2017

c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun 2019.


Jumlah BOR pada tahun 2017 sebesar 87%, sedangkan Target Tahun 2019 (Target Jangka
Menengah) sebesar 85% sehingga capaian pada Tahun 2017 adalah sebesar 102% dari target
2019.

43
d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja
Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Jumlah Realisasi BOR didukung oleh
upaya sebagai berikut:
1. Peningkatan jumlah tempat tidur sebanyak 31,09% atau sebanyak 74 Tempat Tidur,
dengan melaksanakan optimalisasi gedung baru dan merenovasi kembali Ruang Pafio
yang sebelumnya sudah dibongkar untuk keperluan pembangunan gedung Blok III.
Dibuktikan dari data ketersedian tempat tidur (KTT) Tahun 2016 sebanyak 238 Tempat
Tidur menjadi 312 Tempat Tidur di Tahun 2017.
2. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di RSUD Kota Bogor, karena
kondisi ruangan yang tersedia tidak sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien
tersebut tetap dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa dikenakan
biaya tambahan.
3. Meningkatkan jumlah perawat sebesar 31,41% atau sebanyak 49 perawat dengan
melaksanakan rekruitmen Pemenuhan SDM keperawatan untuk layanan rawat inap, dilihat
dari data Tahun 2016 sebanyak 156 perawat meningkat menjadi 205 perawat di Tahun
2017, dengan grafik peningkatan jumlah perawat sebagaimana grafik dibawah ini:

Grafik 3.8. Grafik Peningkatan Perawat Ruang Perawatan Tahun 2016 dan Tahun 2017
250
205
200
31,41%
156
150

100

50

2016 2017

4. Penambahan Panduan Praktek Klinis (Clinical Pathway) yaitu konsep perencanaan


pelayanan terpadu yang merangkum setiap langkah pelayanan yang wajid dijalankan di

44
seluruh layanan kesehatan RSUD Kota Bogor sehingga dapat meningkatkan mutu dan
standar layanan rawat inap, serta meningkatkan mutu layanan. Dengan tabel sebagai
berikut :
Tabel 3.15. Daftar Clinical Pathway RSUD Kota Bogor
Daftar Clinical Pathway
No
2016 2017
1 SMF Neurologi SMF Neurologi
2 SMF Obgyn SMF Obgyn
3 SMF Anak SMF Anak
4 SMF Bedah SMF Bedah
5 - SMF Penyakit Dalam

5. Adanya kebijakan menerima dan melayani semua pasien yang akan rawat inap di RSUD
Kota Bogor walaupun pasien tersebut tidak berasal dari wilayah Kota Bogor dilihat dari data
jumlah pasien Kota Bogor hanya 46,20%. Dengan Tabel berikut ini:

Tabel 3.16. Pasien Rawat Inap Berdasarkan Wilayah


No Wilayah Tahun 2017 Proporsi
1 Kota 10.535 46,20
2 Luar Kota Bogor 12.270 53,80
Jumlah 22.805 100,00

Kegiatan yang mendukung tercapainya indikator Sasaran 2 :


Kegiatan Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan RSUD Kota Bogor. Kegiatan ini memiliki
tujuan diantaranya:
1. Tersedianya biaya operasional untuk melayani seluruh kegiatan pelayanan kesehatan di RSUD
Kota Bogor.
2. Untuk meningkatkan dan menjamin mutu pelayanan kesehatan di RSUD Kota Bogor.
Kegiatan ini merupakan kegiatan yang mendukung terselenggaranya operasional seluruh
pelayanan kesehatan di RSUD Kota Bogor, sehingga seluruh indikator kinerja sasaran dari seluruh
program yang ada dapat tercapai. Dukungan Kegiatan ini memiliki komponen Belanja Pegawai,
Belanja Barang dan Jasa, dan Belanja Modal, dengan rincian sebagai berikut:

45
a. Pembayaran Gaji Pegawai
b. Pembayaran Jasa Medis
c. Pembelian Obat
d. Pembelian Alkes dan Non Alkes
e. Operasional Pelayanan Kesehatan di IGD, Rawat Jalan, Rawat Inap, Radiologi, Laboratorium,
Fisioterapi, Ruang Operasi, dll.

1. Kegiatan Pengadaan Alat Pelayanan Kesehatan bagi Ibu dan Bayi Penderita Akibat
Dampak Asap Rokok
Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan bagi Ibu dan Bayi Penderita Akibat Dampak Asap
Rokok bertujuan meningkatkan mutu dan standar pelayanan RSUD Kota Bogor sesuai persyaratan
dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku. Anggaran kegiatan ini sebesar
Rp1.813.355.000 (Satu milyar delapan ratus tiga belas juta tiga ratus lima puluh lima ribu rupiah)
dengan realisasi sebesar Rp1.745.737.220(Satu milyar tujuh ratus empat puluh lima juta tujuh
ratus tiga puluh tujuh ribu dua ratus dua puluh rupiah) atau terealisasi sebesar 96,27%. Keluaran
dari kegiatan ini adalah tersedianya peralatan rontgent dan tersedianya alat-alat kesehatan anak.
Outcome dari kegiatan ini yaitu tersedianya alat-alat kesehatan Ibu dan Bayi Penderita
Akibat Dampak Asap Rokok diantaranya:

NO NAMA ALAT JUMLAH


1 X-Ray Mobile 1 unit
2 Ventilator Neonatus + CPAP 2 unit
3 Blue Light 4 unit
4 Incubator 1 unit

2. Kegiatan Pelaksanaan DAK Kesehatan - Sarana Pelayanan Rujukan


Kegiatan Pelaksanaan DAK Kesehatan - Rujukan (DAK 2017) Bertujuan sebagai berikut :
• Menyediakan pelayanan rujukan di Kota Bogor
• Tersedianya peralatan kesehatan
• Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan

46
Anggaran kegiatan ini sebesar Rp6.950.874.500 (Enam milyar sembilan ratus lima puluh juta
delapan ratus tujuh puluh empat lima ratus) dengan realisasi keuangan sebesar Rp6.351.680.666
(Enam milyar tiga ratus lima puluh satu juta enam ratus delapan puluh ribu enam ratus enam puluh
enam rupiah) atau terealisasi 91,38%.
Output dari kegiatan ini yaitu:

No Nama Alat Jumlah No Nama Alat Jumlah


1 Patient Monitor 12 Unit 13 Emergency Trolley 6 Unit
2 Operating Table 1 Unit 14 Standar Infus 5 Castor 20 Unit
3 Syringe Pump 10 Unit 15 Emergency Stretcher 3 Unit
4 Infus Pump 10 Unit 16 Kursi Roda 5 Unit
5 Ventilator 4 Unit 17 Mortuary Cabinet 1 Unit
6 Bed ICU 7 Unit 18 Blood Bank Refrigerator 1 Unit
7 Incubator 6 Pintu 5 Unit 19 Cool Box 5 Unit
8 Incubator Transport 1 Unit 20 Serological Centrifuge 1 Unit
9 Ventilator Neonatus + CPAP 2 Unit 21 Microscope Binocular 1 Unit
10 Bed Anak 5 Unit 22 Electric Tube Sealer 1 Unit
11 Mattras 5 Unit 23 Peralatan Uji Silang Metode Gel Test 1 Unit
12 Bedside Cabinet 5 Unit

3. Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan (Banprov 2017).


Kegiatan Pengadaan Alat Kesehatan dilaksanakan dalam rangka meningkatkan peran RSUD Kota
Bogor dalam pembangunan kesehatan khususnya dalam memberikan pelayanan kesehatan yang
bermutu, merata dan terjangkau. Sumber dana kegiatan ini berasal dari Bantuan Provinsi Jawa
Barat, dengan nilai Pagu kegiatan sebesar Rp7.200.000.000 (Tujuh milyar dua ratus juta rupiah)
dengan realisasi anggaran sebesar Rp6.401.991.300(Enam milyar empat ratus satu juta sembilan
ratus sembilan puluh satu ribu tiga ratus rupiah) atau terealisasi sebesar 88,92%. Tujuan dari
kegiatan ini yaitu tersedianya peralatan kesehatan di RSUD Kota Bogor diantaranya:

47
No Nama Alat Jumlah No Nama Alat Jumlah
1 High Temperatur Sterilizer 1 Unit 12 Normal Delivery Set 3 Unit
2 Brankar 2 Unit 13 Ginecolog Bed 1 Unit
3 ECG 2 Unit 14 Syringe Pump 11 Unit
4 Bed Side Cabinet 48 Unit 15 Ventilator Dewasa 3 Unit
5 Tiang Infus 5 Castor 12 Unit 16 Bed ICU 16 Unit
6 Tempat tidur Pasien 2 crank 25 Unit 17 Ventilator Neonatus 2 Unit
7 Mattras 48 Unit 18 Infant radian Warmer 2 Unit
8 Status Table 16 Unit 19 Electostimulant Therapy 2 Unit
9 Dental Unit Bedah Mulut 1 Unit 20 Ultrasound Therapy 1 Unit
10 Dental Unit 1 Unit 21 Low Laser therapy 1 Unit
11 Slitlamp 1 Unit

SASARAN 3 : Tercapainya Perilaku SDM yang berintegritas, Fokus Pada pelayanan prima,
Kerja Tim dan Inovasi.
Sasaran 3 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 122% dengan kategori pencapaian sasaran
ini diukur melalui indikator kinerja sebagai berikut:
Tabel 3.17. Capaian Indikator Kinerja Sasaran 3 Tahun 2017 dan Terhadap Target Tahun 2019
TAHUN 2017 TARGET
INDIKATOR Realisasi
NO TAHUN %
KINERJA 2016 TARGET REALISASI % 2019
1 Survey 80% 81% 81,41% 101 83% 100
Kepuasan
Pelanggan
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 101

1. Survey Kepuasan Pelanggan


a. Capaian Tahun 2017
Realisasi Kinerja Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor Tahun 2017 adalah 81,41%
atau terealisasi 101% dari Target 81%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai
berikut :

48
Dengan Rincian Survey Kepuasan Pelanggan sebagaimana tabel 3.18 dibawah ini :

Tabel 3.18. Distribusi Hasil Survey Kepuasan Pelanggan


No Unit Puas Tidak Puas
1 Instalasi Rawat Jalan 62,15 37,85
2 Instalasi Rawat Inap 78,05 21,95
3 Instalasi Penunjang 81,4 18,6
4 IGD 71 29
5 Cleaning Service 91,1 8,9
6 Instalasi Gizi 98 2
7 Kepuasan Masyarakat 88,2 11,8
Total 81,41 18,59

b. Perbandingan Capaian Tahun 2016 dan Tahun 2017


Capaian Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor Tahun 2017 sebesar 81,41%,
mengalami kenaikan sebesar 1,76% di bandingkan Tahun 2016 yaitu 80%. Kenaikan Survey
Kepuasan Pelanggan dapat dilihat pada grafik 3.9 di bawah ini:

Grafik 3.9. Capaian Survey Kepuasan Pelanggan RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017
82

81,5 81,41

81
1,76%
Dalam %

80,5

80
80

79,5

79

2016 2017

49
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun 2019.
Survey Kepuasan Pelanggan pada Tahun 2017 sebesar 81,41%, sedangkan Target Tahun
2019 (Target Jangka Menengah) sebesar 83% sehingga capaian pada Tahun 2017 adalah sebesar
98,08% dari Target 2019.

d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja


Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Survey Kepuasan Pelanggan didukung
oleh upaya sebagai berikut:
 Tersedianya Kotak saran untuk pasien yang telah dilayani di RSUD, dimana setiap saran dan
keluhan pasien akan di evaluasi dan dilakukan tindak lanjut sebagai upaya mempertahankan
mutu layanan kesehatan di RSUD.

Gambar 3.1. Kotak Saran RSUD Kota Bogor

 Tersedianya Papan Informasi baik jadwal dokter dan informasi lainnya, sehingga membantu
pasien untuk mendapatkan informasi secara cepat.

Gambar 3.2. Papan pengumuman pasien

50
 Meningkatkan jumlah tenaga dokter sebesar 5,26% dengan melaksanakan rekruitmen 5 (Lima)
tenaga dokter di Tahun 2017, dapat dilihat dari data jumlah dokter tahun 2016 sebanyak 95
dokter menjadi 100 dokter tahun 2017.
Grafik 3.10. Jumlah Dokter Tahun 2016 dan Tahun 2017

101 100
100
99
98 5,26%
97
96 95
95
94
93
92
2016 2017

 Meningkatkan jumlah karyawan sebesar 20,03% dengan melaksanakan rekruitmen 141


(seratus empat puluh satu) karyawan di Tahun 2017, dapat dilihat dari data jumlah Karyawan
Tahun 2016 sebanyak 704 karyawan menjadi 845 Karyawan Tahun 2017.

Grafik 3.11. Jumlah Pegawai Tahun 2016 dan Tahun 2017

1000
20,03% 845
800 704
600
400
200
0
2016 2017

51
SASARAN 4 : Meningkatnya aksesibitas masyarakat miskin terhadap pelayanan kesehatan
Sasaran 4 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 102% dengan kategori Sangat Baik
pencapaian sasaran ini diukur melalui beberapa indikator kinerja sebagai berikut:

Tabel 3.19. Capaian Kinerja Sasaran 4 tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Tahun 2019
TAHUN 2017 TARGET
INDIKATOR
NO REALISASI 2016 TAHUN %
KINERJA TARGET REALISASI % 2019
1 BOR Kelas III 83,78% 83% 85 % 102 87% 97,70
2 Persentase 89,95% 91% 92,84% 102 93% 99,83
terlayaninya pasien
JKN KIS dari
seluruh pasien
RSUD
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 102%

1. Indikator Kinerja BOR (Bed Occupacy Rate) Kelas III


a. Capaian Tahun 2017
Realisasi BOR Kelas III tahun 2017 adalah 85 atau terealisasi 102% dari target 83%. Angka
tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai berikut :

Rincian Realisasi Jumlah BOR kelas III sebagaimana Tabel 3.20 dibawah ini.

Tabel 3.20. Realisasi Jumlah BOR Kelas III


TRIMESTER I TRIMESTER II TRIMESTER III TRIMESTER IV
No Bulan BOR 2017
Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des

1 Edelweis 85,79 84,43 83,67 87,86 80,99 87,74 86,84 85,95 86,07 85,27 84,16 86,39 85,43

2 Jasmin ISo 84,9 85,1 84,4 82,2 85,62 84,2 0 0 0 0 0 0 84,40

3 Jasmin A/B 85,74 85,36 87,73 86,97 86,58 81,95 82,46 84,66 83,04 86,65 86,05 84,69 85,16

4 Jasmin III 84,91 87,88 86,63 86,79 85,07 86,88 86,41 82,9 86,05 85,32 83,14 81,79 85,31

52
TRIMESTER I TRIMESTER II TRIMESTER III TRIMESTER IV
No Bulan BOR 2017
Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Agust Sept Okt Nov Des

5 Anyelir Iso 85,58 85,71 87,1 84,1 83,1 86,67 0 0 0 0 0 0 85,38

6 Lavender III 84,91 84,91 83,84 86,3 86,18 86,3 84,52 86,04 85,48 82,72 82,03 86,27 84,96

7 Mawar 85,9 84,37 85,58 81,52 84,53 85,56 85,13 82,4 82,22 0 0 0 84,13

8 Anyelir 0 0 0 0 0 0 83,58 85,26 86,26 86,73 87,96 85,68 85,91

9 Dahlia 0 0 0 0 0 0 85,72 81,71 83,13 85,55 85,41 86,47 84,67

10 Pafio A 0 0 0 0 0 0 84,58 81,4 86,06 86,82 82,7 82,3 83,98

11 Pafio B 0 0 0 0 0 0 0 0 83,2 82,1 86,83 86,21 84,59

12 Flamboyan 0 0 0 0 84,47 85,59 85,25 85,65 83,12 85,34 86,44 83,14 84,88

Kinerja BOR /Bulan 85,39 85,39 85,56 85,11 84,57 85,61 84,94 84,00 84,46 85,17 84,97 84,77 85,00

b. Perbandingan Capaian Tahun 2016 dan Tahun 2017


Realisasi BOR Kelas III Tahun 2017 sebesar 85%, mengalami kenaikan sebesar 1,46% di
bandingkan Tahun 2016 yaitu 83,78%. Kenaikan dapat dilihat pada Grafik di bawah ini:

Grafik 3.12. BOR Kelas III RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017
85,2 85
85
84,8
84,6
84,4 1,46%
Dalam %

84,2
84
83,78
83,8
83,6
83,4
83,2
83
2016 2017

53
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun 2019.
Realisasi BOR Kelas III pada tahun 2017 sebesar 85%, sedangkan Target Tahun 2019 (Target
Jangka Menengah) sebesar 87% sehingga capaian pada Tahun 2017 adalah sebesar 97,70% dari
Target 2019.

d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja


Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Realisasi BOR Kelas III didukung oleh
upayasebagai berikut:
1. Peningkatan jumlah tempat tidur kelas tiga sebesar 114,42% atau sebanyak 119 tempat
tidur, dapat dilihat tempat tidur kelas III Tahun 2016 sebanyak 104 tempat tidur menjadi
223 tempat tidur.

Grafik 3.13. Jumlah Tempat Tidur Kelas III Tahun 2016 dan Tahun 2017

250
223

200
114,42%
150
104
100

50

0
2016 2017

2. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di RSUD Kota Bogor, karena
kondisi ruangan yang tersedia tidak sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien
tersebut tetap dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa dikenakan
biaya tambahan

54
3. Adanya kebijakan tidak ada iur biaya (cost sharing) untuk paisen BPJS, sehingga Pasien
yang dirawat di RSUD Kota Bogor tidak dikenakan biaya tambahan walaupun cakupan
biaya BPJS tidak mencukupi.

2. Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien RSUD


a. Capaian Tahun 2017
Persentase terlayaninya pasien JKN KIS dari seluruh pasien RSUD Tahun 2017 adalah 92,84%
atau terealisasi 102% dari Target 91%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan sebagai
berikut:

b. Perbandingan Capaian Tahun 2016 dan Tahun 2017


Realisasi Pasien JKN KIS yang terlayani di RSUD Kota Bogor Tahun Tahun 2017 sebesar
92,84%, mengalami kenaikan sebesar 3,21% di bandingkan Tahun 2016 yaitu 89,95%. Kenaikan
dapat dilihat pada grafik di bawah ini :

Grafik 3.14. Pasien JKN KIS Terlayani di RSUD Kota Bogor Tahun 2016 dan Tahun 2017
93,5

93 92,84

92,5

92

91,5 3,21%
Dalam %

91

90,5
89,95
90

89,5

89

88,5

2016 2017

55
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2016 dengan Tahun 2019
Realisasi Pasien JKN KIS yang terlayani di RSUD Kota Bogor pada Tahun 2017 sebesar
92,84%, sedangkan Target Tahun 2019 (Target Jangka Menengah) sebesar 93% sehingga capaian
pada Tahun 2017 adalah sebesar 99,83% dari target 2019.

d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja


Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Realisasi Pasien JKN KIS yang terlayani di
RSUD Kota Bogor didukung oleh upaya sebagai berikut:
1. Adanya kebijakan titip kelas untuk pasien yang akan dirawat di RSUD Kota Bogor, karena
kondisi ruangan yang tersedia tidak sesuai dengan hak pasien (lebih tinggi), pasien
tersebut tetap dirawat di ruangan yang tersedia dengan cara dititipkan tanpa dikenakan
biaya tambahan
2. Adanya kebijakan tidak ada iur biaya (cost sharing) untuk paisen BPJS, sehingga Pasien
yang dirawat di RSUD Kota Bogor tidak dikenakan biaya tambahan walaupun cakupan
biaya BPJS tidak mencukupi.
3. Adanya kebijakan menerima dan melayani semua pasien yang berobat di RSUD Kota
Bogor walaupun pasien tersebut tidak berasal dari wilayah Kota Bogor dilihat dari data
jumlah pasien Kota Bogor hanya 48,25%. Dengan Tabel berikut ini :

Tabel 3.21. Jumlah Kunjungan RSUD Kota Bogor Berdasarkan Wilayah


LUAR
KOTA
No URAIAN KOTA JUMLAH
BOGOR
BOGOR
1 IGD 24.879 24.446 49.325
2 RAWAT JALAN 121.297 131.384 252.681
3 RAWAT INAP 10.535 12.270 22.805
Jumlah 156.711 168.100 324.811
Persentase 48,25 51,75 100

4. Pasien yang datang ke IGD tanpa harus mendaftar terlebih dahulu akan dilayani sesuai
dengan kegawat daruratan pasien, dan tidak dikenakan uang muka untuk pasien Umum.

56
SASARAN 5 : Meningkatnya jumlah kunjungan pasien layanan unggulan
Sasaran 5 memiliki nilai rata-rata capaian sebesar 1.316% dengan kategori pencapaian sasaran
ini diukur melalui beberapa indikator kinerja sebagai berikut:

Tabel 3.22. Capaian Indikator Kinerja Sasaran V Tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Tahun
2019
TAHUN 2017 TARGET
REALISASI
NO INDIKATOR KINERJA TAHUN %
2016 TARGET REALISASI % 2019
1 Peningkatan 39,53% 2% 26,32% 1.316 2% 100
kunjungan pasien (37.452 (47.310
layanan unggulan pasien) pasien)
PERSENTASE RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN 1.316%

Peningkatan Kunjungan Pasien Layanan Unggulan


a. Capaian Tahun 2017
Realisasi Peningkatan kunjungan pasien Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor tahun 2017 adalah
26,32% atau terealisasi 1.316 % dari Target 2%. Angka tersebut di dapatkan dari hasil perhitungan
sebagai berikut:

Rincian kunjungan pasien layanan unggulan sebagaimana tabel 3.23 dibawah ini.
Tabel 3.23. Jumlah Kunjungan Pasien Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor

No Uraian Realisasi Tahun 2017


1 Jumlah kunjungan Pasien jantung 23.727

2 Jumlah kunjungan Pasien kanker 8.376

3 Jumlah kunjungan Pasien hemodialisa 7.326

4 Jumlah kunjungan Pasien Pelayan Obstetrik 7.881


dan Neonatal Emergensi Komprehensif
(PONEK)
JUMLAH 47.310

57
b. Perbandingan Capaian Tahun 2016 dan Tahun 2017
Jumlah Kunjungan Layanan Unggulan RSUD Kota Bogor Tahun 2017 sebesar 47.310 pasien
mengalami kenaikan sebesar 26,32% dibandingkan Tahun 2016 yaitu 37.452 pasien. Kenaikan dapat
dilihat pada Grafik 3.15 di bawah ini:
Grafik 3.15. Kunjungan Layanan Unggulan Tahun 2016 dan Tahun 2017

50.000 47.310
26,32%
40.000 37.452

30.000
20.000
10.000
-
2016 2017

Tabel 3.24. Distribusi Pasien Layanan Unggulan Tahun 2016 dan Tahun 2017

No Uraian Tahun 2016 Tahun 2017


1 Jumlah kunjungan Pasien Jantung 20.152 23.727

2 Jumlah kunjungan Pasien Kanker 6.483 8.376

3 Jumlah kunjungan Pasien Hemodialisa 4.165 7.326

4 Jumlah kunjungan Pasien Pelayan Obstetrik 6.652 7.881


dan Neonatal Emergensi Komprehensif
(PONEK)
JUMLAH 37.452 47.310

58
c. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun 2019
Realisasi peningkatan kunjungan pasien layanan unggulan Tahun 2017 sebesar 26,32%,
sedangkan Target Tahun 2019 (Target Jangka Menengah) sebesar 2% sehingga capaian pada Tahun
2017 telah melebihi dari Target 2019 yaitu 1.316%.

d. Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja


Upaya Keberhasilan Pencapaian Indikator Kinerja Peningkatan Kunjungan Pasien Layanan
Unggulan didukung oleh upaya sebagai berikut:
1. Tersedianya Papan Informasi baik jadwal dokter dan informasi lainnya, sehingga membantu
pasien untuk mendapatkan informasi secara cepat.

Gambar 3.3. Papan Informasi

2. Pembuatan Media Informasi Pelayanan dan Pengaduan.


Bertujuan untuk membantu masyarakat mencari informasi mengenai pelayanan yang
dilakukan di RSUD (Website rsudkotabogor.org) dan memudahkan masyarakat dalam
melakukan proses pendaftaran (Pendaftaran melalui SMS) sehingga pendaftaran khusus ke
poliklinik rawat jalan bisa dilakukan dimana saja tanpa ada antrian, dengan hasil sebagai berikut :
a. Tersedianya Website RSUD Kota Bogor dengan alamat Website
http://www.rsudkotabogor.org.

59
b. Tersedianya SMS Center di nomor 085710970000 sebagai layanan pendaftaran ke poli
klinik rawat jalan Via SMS.
3. Dibuat Sistem Perjanjian Rawat Jalan. Dengan adanya system perjanjian ini, memudahkan
untuk pasien-pasien layanan unggulan khususnya maupun pasien-pasien yang lain akan
berobat kembali tanpa harus mengantri di loket pendaftaran sehingga pasien langsung datang
ke masing-masing nurse station (SK Direktur Nomor 445/025/SK-RSUD/IV/2017).

3.3. PENGHARGAAN DAN PRESTASI TAHUN 2017


Selama tahun 2017, RSUD Kota Bogor mendapatkan beberapa penghargaan seperti:
1. Hospital Award Excellence in Patient Care Tahun 2017.
2. Apresiasi Kinerja Memuaskan BUMD 2017 kategori Terbaik Tata Kelola Perusahaan dan
Pelayanan 2017 (TINGKAT NASIONAL).
3. Meraih predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari Kantor Akuntan Publik Krisnawan
Nugroho dan Fahmy.

3.4. AKUNTABILITAS KEUANGAN


Penyusunan laporan keuangan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor Tahun 2017 merujuk
pada Peraturan Pemerintah No.74 Tahun 2010 tentang Standar Akuntasi Pemerintahan dan Peraturan
Pemerintah No.58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Rumah Sakit Umum Daerah Kota Bogor mendapatkan alokasi anggaran sebesar
Rp.214.677.403.921 (Dua ratus empat belas milyar enam ratus tujuh puluh tujuh juta empat ratus tiga
ribu sembilan ratus dua puluh satu rupiah) yang terdiri dari:
1. Anggaran Belanja Tidak Langsung Rp. 4.903.689.581,- (Empat milyar sembilan ratus tiga juta
enam ratus delapan puluh sembilan ribu lima ratus delapan puluh satu rupiah) dengan realisasi
sampai dengan Desember 2017 sebesar Rp3.680.437.415,- (Tiga milyar enam ratus delapan
puluh juta empat ratus tiga puluh tujuh ribu empat ratus lima belas rupiah) atau sebesar 75,05%.

60
Tabel 3.25. Realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung Tahun 2017

No Uraian Pagu (Rp) Realisasi (Rp) %


1 Gaji Pokok PNS/Uang Representasi 2.394.808.095 1.839.842.800 76,83
2 Tunjangan Keluarga 255.138.825 165.450.766 64,85
3 Tunjangan Jabatan 238.775.000 151.540.000 64,00
4 Tunjangan Fungsional 413.918.700 71.525.000 17,28
5 Tunjangan Umum 92.557.500 43.070.000 46,53
6 Tunjangan Beras 161.080.199 95.377.140 59,21
7 Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus 7.560.634 5.108.752 67,57
8 Pembulatan Gaji 249.628 22.957 9,20
9 Tambahan Penghasilan Berdasarkan 169.200.000 154.200.000 91,13
Beban Kerja
10 Tambahan Penghasilan Berdasarkan 20.400,000 19.800.000 97,05
Kondisi Kerja
11 Tambahan Penghasilan Berdasarkan 1.152.000.000 1.134.500.000 98,48
Prestasi Kerja
Total Anggaran 4.903.689.581 3.680.437.415 75,05

2. Anggaran Belanja Langsung RSUD Kota Bogor tahun 2017 sebesar Rp.209.773.714.340
(Dua ratus sembilan milyar tujuh ratus tujuh puluh tiga juta tujuh ratus empat belas ribu tiga
ratus empat puluh rupiah) dengan Realisasi Rp185.206.305.218 (Seratus Delapan Puluh
Lima Milyar Dua Ratus Enam Juta Tiga Ratus Lima Ribu Dua Ratus Delapan Belas Rupiah)
atau terealisasi sebesar 88,29%. Realisasi anggaran pada kegiatan belanja langsung tahun
anggaran 2017 dapat dilihat pada tabel 3.26.

Tabel 3.26. Realisasi Anggaran Kegiatan pada Belanja Langsung


Tahun Anggaran 2017
Anggaran Sisa
No Kegiatan Pagu Realiasasi Anggaran (Rp)
%
(Rp) (Rp)
1 Penyelenggaraan Pelayanan 170.000.000.000 159.229.139.267 93,66% 10.770.860.733
Kesehatan RSUD Kota Bogor
2 Revitalisasi Gedung RSUD 20.465.375.000 8.159.432.425 39,87% 12.305.942.575
Kota Bogor Tahap II
3 Penyusunan DED Gedung 3.344.109.840 3.318.324.340 99,23% 25.785.500
RSUD Tahap III (4 Blok)

61
Anggaran Sisa
No Kegiatan Pagu Realiasasi Anggaran (Rp)
%
(Rp) (Rp)
4 Pengadaan Alat Pelayanan 1.813.355.000 1.745.737.220 96,27% 67.617.780
Kesehatan bagi Ibu dan Bayi
Penderita Akibat Dampak
Asap Rokok (DBHCHT 2017)
5 Pelaksanaan DAK Kesehatan - 6.950.874.500 6.351.680.666 91,38% 599.193.834
Sarana Pelayanan Rujukan
(DAK 2017)
6 Pengadaan Alat Kesehatan 7.200.000.000 6.401.991.300 88,92% 798.008.700
(BANPROV 2017)
Total 209.773.714.340 185.206.305.218 88,29% 24.567.409.122

62
BAB 4
PENUTUP

Penyusunan Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017 merupakan amanah Peraturan
Menteri Perdayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun
2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Reviu Atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah.

Sehingga dengan tersusunnya Laporan Kinerja RSUD Kota Bogor Tahun 2017 diharapkan
dapat menjadi bahan untuk Pemerintah Kota Bogor dalam melakukan pengukuran kinerja dan evaluasi
serta pengukupan (disclosure) secara memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja RSUD Kota
Bogor pada Tahun 2017.

Demikian laporan ini disusun sebagai catatan pencapaian pelaksanaan Tugas Pokok dan
Fungsi RSUD Kota Bogor sampai dengan akhir Tahun 2017. Akhirnya semoga Laporan ini dapat
menjadi bahan evaluasi dan pijakan bagi penyusunan perencanaan serta peningkatan pelaksanaan
tugas bagi RSUD Kota Bogor Khususnya dan Pemerintah Kota Bogor pada umumnya.

63
LAMPIRAN

64
65
66
67
68

Anda mungkin juga menyukai