PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Aparatur Sipil Negara yang disingkat ASN adalah profesi bagi pegawai

negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada

instansi pemerintah. Dengan perjanjian kerja yang diangkat oleh pejabat pembina

kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi

tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan.

Pegawai negeri sipil yang disingkat PNS adalah warga negara Indonesia yang

memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai pegawai ASN secara tetap oleh

pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan.

Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan pegawai ASN

yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik,

bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme.

PNS sebagai pegawai ASN dalam pengelolaannya diatur dalam

manajemen ASN yaitu Sistem Manajemen Kepegawaian yang meliputi sistem

perencanaan, pengembangan karier, penggajian, dan batas usia pensiun.

Diharapkan aturan ini mampu memperbaiki manajemen pemerintahan yang

berorientasi pada pelayanan publik, sebab PNS tidak lagi berorientasi melayani

atasannya, melainkan masyarakat. Aturan ini menempatkan PNS sebagai sebuah

profesi yang bebas dari intervensi politik dan akan menerapkan sistem karier

terbuka yang mengutamakan prinsip profesionalisme, yang memiliki kompetensi,

2 kualifikasi, kinerja, transparansi, objektivitas, serta bebas dari intervensi

politik dan KKN yang berbasis pada manajemen sumber daya

manusia dan mengedepankan sistem merit menuju terwujudnya birokrasi

pemerintahan yang profesional.