Ta 2016 Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat PDF

LAPORAN KINERJA
DIREKTORAT PERENCANAAN
PENYEDIAAN PERUMAHAN
TA 2016
DIREKTORAT JENDERAL PENYEDIAAN PERUMAHAN
KEMENTERIAN
PEKERJAAN UMUM DAN
PERUMAHAN RAKYAT
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
karuniaNya kita masih diberikan kekuatan untuk melaksanakan tugas dan fungsi
sebagai pengemban tanggung jawab pemerintahan untuk membantu Presiden dalam
menyelenggarakan urusan bidang perumahan dan kawasan permukiman.
Dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang transparan, disiplin dan
bertanggung jawab, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan, Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat terus berupaya meningkatkan kinerja sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Sebagai salah satu alat penilai kinerja secara kuantitatif dan sebagai wujud akuntabilitas
pelaksanaan tugas dan fungsinya, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
wajib melakukan pengukuran kinerja yang tertuang dalam laporan kinerja atas
pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan di sepanjang tahun 2016.
Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016
merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban kinerja yang dilaksanakan dalam
satu tahun pelaksanaan anggaran yang berorientasi pada pencapaian keberhasilan
output yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan Tahun 2015-2019, Indikator Kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan Tahun 2016, Rencana Kinerja Tahunan Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016, dan Penetapan Kinerja Tahun 2016.
Hal tersebut sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun
2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan
Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata
Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ini telah diupayakan sebaik mungkin dan telah disusun sesuai dengan
pedoman yang ada. Walaupun demikian tentu masih terdapat kekurangan-kekurangan
di dalamnya dikarenakan berbagai kendala yang dihadapi. Besar harapan, bahwa
Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ini dapat
mencerminkan kondisi kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan selama
tahun 2016. Semoga hal-hal yang disampaikan dalam Laporan Kinerja Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ini dapat bermanfaat bagi seluruh
pihak khususnya para pemangku kepentingan di bidang perumahan dan kawasan
permukiman.
Jakarta, Januari 2017

Direktur Perencanaan Penyediaan Perumahan
Ir. Hardi Simamora, MPL

NIP. 19580711 19903 1 001
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

ii
DAFTAR ISI
SAMPUL DEPAN.................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ............................................................................................... ii
DAFTAR ISI ............................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL..................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ viii
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................... xii
BAB I - PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang.............................................................................................. 1
1.2 Tugas dan Fungsi ......................................................................................... 2
1.2.1 Tugas ..................................................................................................... 2
1.2.2 Fungsi..................................................................................................... 2
1.3 Struktur Organisasi ....................................................................................... 2
1.3.1 Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan .............................................. 3
1.3.2 Subdirektorat Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian ................. 4
1.3.3 Subdirektorat Kemitraan dan Kelembagaan ........................................... 4
1.3.4 Subdirektorat Data dan Informasi ........................................................... 5
1.3.5 Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasi ............................................... 5
1.3.6 Subbagian Tata Usaha ........................................................................... 6
1.4 Isu Strategis .................................................................................................. 6
1.5 Sistematika Penyajian .................................................................................. 6
BAB II - PERENCANAAN KINERJA ...................................................................... 8

2.1 Rencana Strategis Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan .................. 8
2.2 Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 .................................................................................................. 11
2.3 Metode Pengukuran ..................................................................................... 12
2.4 Target Kinerja Tahun 2016 Menurut Renstra ............................................... 13

iii
BAB III - KAPASITAS ORGANISASI ..................................................................... 16
3.1 Sumber Daya Manusia ................................................................................. 16
3.2 Sarana dan Prasarana .................................................................................. 26
3.3 DIPA ............................................................................................................. 27
BAB IV – AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................. 47

4.1 Pengukuran Capaian Kinerja ........................................................................ 47
4.2 Analisis Capaian Kinerja ............................................................................... 48
4.2.1 Indikator Kinerja 1 .................................................................................. 49
4.2.10 Indikator Kinerja 10 ................................................................................ 97
4.2.11 Indikator Kinerja 11 ..............................................................................109
4.2.12 Indikator Kinerja 12 ..............................................................................125
4.2.13 Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2015 dan 2016 ..........................................................................140
4.2.14 Capaian Renstra Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2015 dan 2016 ..........................................................................142
4.3 Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya .....................................146
4.3.1 Sumber Daya Manusia .........................................................................146
4.3.2 Sarana dan Prasarana .........................................................................147
4.4 Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan ataupun Kegagalan
Pencapaian Kinerja.....................................................................................147
4.5 Akuntabilitas Keuangan ..............................................................................148
4.6 Analisis atas Efisiensi Penggunaan Anggaran ...........................................154

iv
BAB V – PENUTUP ..............................................................................................161
5.1 Kesimpulan .................................................................................................161
5.2 Tindak Lanjut ..............................................................................................162
SAMPUL BELAKANG ..........................................................................................xx

v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Kegiatan, Sasaran/ Indikator Kinerja Pembangunan Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2015 – 2019 --------------------- 14
Tabel 3.1 Sumber Daya Manusia di Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan17
Tabel 3.2 Sumber Daya Manusia di Subdit Keterpaduan Perencanaan ------------------- 18
Tabel 3.3 Sumber Daya Manusia di Subdit Rencana Pengembangan Lingkungan
Hunian------------------------------------------------------------------------------------------ 19
Tabel 3.4 Sumber Daya Manusia di Subdit Kemitraan Kelembagaan---------------------- 20
Tabel 3.5 Sumber Daya Manusia di Subdit Data dan Informasi ----------------------------- 22
Tabel 3.6 Sumber Daya Manusia di Subdit Pemantauan dan Evaluasi-------------------- 23
Tabel 3.7 Sumber Daya Manusia di Tata Usaha Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan------------------------------------------------------------------------------------ 24
Tabel 3.8 Sumber Daya Manusia di Satker Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan------------------------------------------------------------------------------------ 25
Tabel 3.9 Sarana dan Prasarana Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan--- 26
Tabel 3.10 Indikator Kinerja Tahun 2016 Berdasarkan DIPA Awal --------------------------- 28
Tabel 3.11 DIPA Awal Satker Pusat Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016 ------------ 29
Tabel 3.12 DIPA Awal SNVT Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016---------------------- 29
Tabel 3.13 Indikator Kinerja Tahun 2016 Berdasarkan DIPA Revisi Ke-1 ------------------ 30
Tabel 3.14 Perubahan Nama Satker Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016 ------------ 31
Tabel 3.16 Rincian Alokasi Anggaran Dekonsetrasi Ditjen Penyediaan Perumahan
TA 2016 ---------------------------------------------------------------------------------------- 33
Tabel 3.18 Realokasi Internal Dalam Rangka ASEAN Games Ditjen Penyediaan
Perumahan TA 2016 ----------------------------------------------------------------------- 35
Tabel 3.20 Self Blocking Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016 --------------------------- 37
Tabel 3.22 Pemotongan dan Penambahan Anggaran APBN-P Ditjen Penyediaan

vi
Perumahan TA 2016 ----------------------------------------------------------------------- 40
Tabel 3.24 Kegiatan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016
Berdasarkan Revisi DIPA Revisi 6 ----------------------------------------------------- 43
Tabel 3.25 Revisi Self Blocking APBN-P Tahap Ditjen Penyediaan Perumahan TA
2016 -------------------------------------------------------------------------------------------- 45
Tabel 3.26 Detail tabel Revisi Self Blocking APBN-P Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan TA 2016 ------------------------------------------------------ 46
Tabel 4.1 Indikator Kinerja Tahun 2016 ------------------------------------------------------------ 47
Tabel 4.2 Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan ----------- 48
Tabel 4.3 Masukan strategi dalam penyediaan perumahan di Indonesia berdasarkan
prioritas isu penanganan ------------------------------------------------------------------ 56
Tabel 4.4 Kebijakan dan Strategi --------------------------------------------------------------------- 64
Tabel 4.5 Frekuensi Pelaksanaan Kegiatan Dekonsentrasi Perencanaan Bidang
Perumahan Tahun 2016------------------------------------------------------------------- 103
Tabel 4.6 Tabel Hasil Tahapan Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Dekonsentrasi
Tahun 2016 ----------------------------------------------------------------------------------- 112
Tabel 4.7 Hasil Pembinaan Pokja PKP Melalui Dekonsentrasi Bidang Perumahan ---- 118
Tabel 4.8 Hasil Pendataan Melalui Dekonsentrasi Bidang Perumahan-------------------- 120
Tabel 4.9 Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2015 ----------------------------------------------------------------------------------- 140
Tabel 4.10 Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ----------------------------------------------------------------------------------- 141
Tabel 4.11 Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Terhadap
Renstra Tahun 2015 dan 2016 ---------------------------------------------------------- 142
Tabel 4.12 Analisis Beban Kerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan ----- 146
Tabel 4.13 Analisis Kebutuhan Ruang --------------------------------------------------------------- 147
Tabel 4.14 Penyerapan Anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ----------------------------------------------------------------------------------- 151
Tabel 4.15 Perubahan Anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan ---- 155

vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan---- 3
Gambar 2.1 Visi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan------------------------- 8
Gambar 2.2 Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 12
Gambar 3.1 Persentase SDM Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Berdasarkan Status Pegawai --------------------------------------------------------- 17
Berdasarkan Jenjang Pendidikan --------------------------------------------------- 17
Gambar 3.3 Persentase SDM Subdit Keterpaduaan Perencanaan Berdasarkan
Jenjang Pendidikan --------------------------------------------------------------------- 19
Gambar 3.4 Persentase SDM Subdit Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian
Berdasarkan Jenjang Pendidikan --------------------------------------------------- 20
Gambar 3.5 Sumber Daya Manusia di Subdit Kemitraan Kelembagaan ------------------ 21
Gambar 3.6 Persentase SDM Subdit Data dan Informasi Berdasarkan Jenjang
Pendidikan --------------------------------------------------------------------------------- 23
Gambar 3.7 Persentase SDM Subdit Pemantauan dan Evaluasi Berdasarkan
Jenjang Pendidikan --------------------------------------------------------------------- 24
Gambar 3.8 Persentase Pegawai TU Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Berdasarkan Jenjang Pendidikan ----------------------------------- 25
Gambar 3.9 Persentase SDM Satker Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Berdasarkan Jenjang Pendidikan ----------------------------------- 26
Gambar 3.10 DIPA Awal --------------------------------------------------------------------------------- 27
Gambar 3.11 DIPA Revisi Ke-1 ------------------------------------------------------------------------ 30
Gambar 4.1 FGD Penyusunan Pedoman Perencanaan Rinci Pengembangan

viii
Lingkungan Hunian di Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Selatan ------- 52
Gambar 4.2 Output Kegiatan Legalisasi Pedoman Penyusunan RRLH ------------------- 52
Gambar 4.3 Pelaksanaan FGD Sistem Karir Perumahan di Kota Bandung -------------- 58
Gambar 4.4 Pelaksanaan Survey (Observasi dan Penyebaran Kuesioner di Arama
Mahasiswa UNP) ------------------------------------------------------------------------ 59
Gambar 4.5 Dokumentasi pelaksanaan kegiatan dan cover laporan----------------------- 61
Gambar 4.6 Dokumentasi Analisis Lokasi --------------------------------------------------------- 67
Gambar 4.7 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) --------------------------- 48
Gambar 4.8 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) 2 ------------------------ 70
Gambar 4.9 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) 3 ------------------------ 72
Gambar 4.10 Dokumentasi Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan
Pembangunan Bidang Perumahan ------------------------------------------------- 75
Gambar 4.11 Dokumentasi Kegiatan Penyusunan Program dan Anggaran
Tahun 2017 ------------------------------------------------------------------------------- 77
Gambar 4.12 Peta Lokasi Perencanaan RRLH Skala Besar Kota Sofifi -------------------- 80
Gambar 4.13 Laporan Kegiatan RRLH Skala Besar Kota Sofifi ------------------------------- 80
Gambar 4.14 Koordinasi dan jaring pendapat dengan Pemerintah Kota Makassar ----- 82
Gambar 4.15 Cover Laporan Akhir Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan
Lingkungan Hunian Skala Besar Kota Palu -------------------------------------- 83
Gambar 4.16 Peta Sebaran Potensi Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian
Bagi MBR dan MBM -------------------------------------------------------------------- 83
Gambar 4.17 Dokumentasi pelaksanaan kegiatan ------------------------------------------------ 84
Gambar 4.18 Cover Laporan Akhir Identifikasi Potensi Lokasi Pengembangan
Lingkungan Hunian bagi MBR dan MBM------------------------------------------ 85
Gambar 4.19 Rapat Persiapan Konsep RP3KP --------------------------------------------------- 89
Gambar 4.20 Rapat Persiapan Pengumpulan Basis Data PKP melalui Pemberdayaan
SNVT---------------------------------------------------------------------------------------- 89
Gambar 4.21 Evaluasi Hasil Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2016 ------------- 89
Gambar 4.22 Sosialisasi Pelaporan PSN ------------------------------------------------------------ 91
Gambar 4.23 Pelaporan B09 KSP --------------------------------------------------------------------- 91
Gambar 4.24 Pelaporan B12 KSP --------------------------------------------------------------------- 91
Gambar 4.25 Rapat Penghargaan PUPR ----------------------------------------------------------- 91

ix
Gambar 4.26 Laporan AKhir Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang Perumahan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 92
Gambar 4.27 Penandatanganan MoU dan PKS dengan Lembaga Pemerintah dan
Non Pemerintah -------------------------------------------------------------------------- 93
Gambar 4.28 Koordinasi dalam Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air
(GN-KPA) ---------------------------------------------------------------------------------- 94
Gambar 4.29 Kerjasama di Bidang Penyediaan Perumahan antara Kementerian PUPR
RI dan Kementerian Pekerjaan Umum, Transportasi, dan Komunikasi
(PUTK) Timor Leste --------------------------------------------------------------------- 94
Gambar 4.30 Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU) ----------------------------- 94
Gambar 4.31 Koordinasi dengan Pemangku Kepentingan di Daerah ----------------------- 94
Gambar 4.32 Kegiatan pengelolaan Pinjaman Luar Negeri (PLN) pada program
NAHP --------------------------------------------------------------------------------------- 96
Gambar 4.33 Laporan AKhir Evaluasi Manfaat Penuyediaan Perumahan sampai
dengan Tahun 2015--------------------------------------------------------------------- 99
Gambar 4.34 Bantuan PSU Perumahan Provinsi Riau TAHUN 2015 ----------------------- 100
Gambar 4.35 Rusun Mahasiswa UNDIP Kota Semarang TAHUN 2006 -------------------- 101
Gambar 4.36 Rumah Khusus Nelayan Lokasi Desa Pangiang Kab. Mamuju Utara ----- 101
Gambar 4.37 Laporan Akhir Pemantauan dan Evaluasi Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 101
Gambar 4.38 Foto Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang
Perumahan Tahun 2016 --------------------------------------------------------------- 102
Gambar 4.39 Frekuensi Pelaksanaan Kegiatan Dekonsentrasi Bidang Perumahan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 104
Gambar 4.40 Laporan Akhir Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang
Perumahan Tahun 2016 --------------------------------------------------------------- 105
Gambar 4.41 Laporan Akhir Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan (Eselon II) Tahun 2016 ------------------------------- 106
Gambar 4.42 Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
(Eselon II) Tahun 2016 ----------------------------------------------------------------- 106
Gambar 4.43 Rapat Implementasi SAKIP di lingkungan Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan --------------------------------------------------------------- 107

x
Gambar 4.44 Rapat Evaluasi SAKIP Unit Kerja Tahun 2015 di lingkungan Ditjen
Penyediaan Perumahan --------------------------------------------------------------- 108
Gambar 4.45 Laporan Akhir Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ---------------------------------------------- 108
Gambar 4.46 Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 108
Gambar 4.47 Kegiatan Dekonsentrasi Perumahan ----------------------------------------------- 110
Gambar 4.48 Kegiatan Bimbingan Teknis RP3KP di Kota Pontianak ----------------------- 123
Gambar 4.49 Hasil pre dan post test peserta Bimtek RP3KP di Kabupaten Kebumen - 124
Gambar 4.50 Cover Laporan Kegiatan yang Mendukung Indikator Kinerja 11 ------------ 124
Gambar 4.51 Dokumentasi pelaksanaan dan produk kegiatan layanan data dan
Informasi ----------------------------------------------------------------------------------- 127
Gambar 4.52 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) e-basis data --------- 128
Gambar 4.53 Dokumentasi Produk Kegiatan e-bantuan ---------------------------------------- 130
Gambar 4.54 Peta Sebaran Bantuan Penetapan Program ------------------------------------- 131
Gambar 4.55 Dokumentasi foto kegiatan dan foto cover laporan Bimtek ------------------- 131
Gambar 4.56 Dokumentasi pelaksanaan FGD Aplikasi E-housing --------------------------- 133
Gambar 4.57 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) profil penyediaan
perumahan TA 2016 -------------------------------------------------------------------- 134
Gambar 4.58 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto laporan) Program Sejuta Rumah -- 136
Gambar 4.59 Dokumentasi (foto kegiatan) Aplikasi Penunjang Kegiatan Ditjen
Penyediaan Perumahan (SIBARU) ------------------------------------------------- 139
Gambar 4.60 Perbandingan Capaian Fisik dan Keuangan Tahun 2015 dan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 142
Gambar 4.61 Alokasi Kegiatan Penyusunan Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ------------------------------------------------------------------------------- 148
Gambar 4.62 Keuangan dan Fisik Penyusunan Perencanaan Penyediaan Perumahan
SNVT Penyediaan Perumahan TA. 2017 ----------------------------------------- 150
Gambar 4.63 Persentase Keuangan dan Fisik Satker Dekon Penyediaan Perumahan
TA. 2017 ----------------------------------------------------------------------------------- 150

xi
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pelaporan kinerja yang akuntabel merupakan salah satu langkah untuk
mendorong terselenggaranya konsep good governance secara nyata dalam rangka
mewujudkan pembangunan nasional yang baik dan berkualitas. Hal ini sejalan
dengan amanat Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan keterpaduan
perencanaan, penyusunan rencana pengembangan lingkungan hunian, pelaksanaan
kemitraan dan pembinaan kelembagaan, pengelolaan data dan informasi serta
pemantauan dan evaluasi di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Koordinasi dan penyusunan keterpaduan perencanaan di bidang
penyelenggaraan penyediaan perumahan;
2. Perencana pengembangan hunian di bidang penyelenggaraan penyediaan
perumahan;
3. Pelaksanaan kemitraan dan pembinaan kelembagaan di bidang
4. Pengelolaan data dan informasi di bidang penyelenggaraan penyediaan
perumahan;
5. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang
penyelenggaraan penyediaan perumahan; dan
6. Pelaksanaan tata usaha Direktorat
Adapun Visi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan berdasarkan

Rencana Strategis Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2015-
2019 yaitu: “Perencanaan penyediaan perumahan dan pengembangan lingkungan
hunia yang terpadu, berkelanjutan, didukung kemitraan, data dan informasi yang
akurat dan akuntabel”. Untuk dapat merealisasikan Visi yang termuat dalam
Rencana Strategis Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2015-
2019, maka dirumuskan Misi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan, yaitu:
1. Meningkatkan pengembangan kebijakan dan strategi jangka panjang,
program dan anggaran jangka menengah dan tahunan dalam keterpaduan
perencanaan yang komprehensif dengan memperhatikan
pengarusutamaan gender untuk penyediaan perumahan dalam rangka
pengurangan angka backlog dan peningkatan jumlah rumah layak huni.

xii
2. Meningkatkan perencanaan penyediaan perumahan melalui perencanaan
pengembangan lingkungan hunian skala besar dan bukan skala besar
yang dilengkapi prasarana, sarana dan utilitas yang terintegrasi dengan
sistem kota dan pusat-pusat ekonomi masyarakat secara menyeluruh dan
terpadu.
3. Memperkuat kerjasama, pembinaan dan kemitraan antar pemangku
kepentingan melalui peningkatan peran para pemangku kepentingan
sehingga mempercepat dan meningkatkan penyediaan perumahan.
4. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi perumahan yang handal,
akurat dan komprehensif yang terakses dalam perencanaan, pelaksanaan
dan pemanfaatan penyediaan perumahan sesuai kebutuhan dan sasaran
dalam rangka pengurangan angka backlog dan peningkatan jumlah rumah
layak huni.
5. Meningkatkan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan dan
operasionalisasi penyediaan perumahan dalam penyelenggaraan
penyediaan perumahan yang akuntabel, efektif dan efisien.
Dalam mencapai visi dan misi tersebut, Direktorat Perencanaan Penyediaan

Perumahan menetapkan Sasaran Strategis yaitu:
1. Tujuan 1 “Menyelenggarakan koordinasi dan sinkronisasi program dan
anggaran serta kebijakan penyediaan perumahan antar direktorat teknis
dan institusi lainnya dalam penyusunan keterpaduan perencanaan dalam
penyediaan perumahan”, yaitu:
a) Tersusunnya perencanaan strategis dan perencanaan tahunan
penyediaan perumahan
b) Terfasilitasinya keterpaduan perencanaan rumah susun, rumah
khusus, rumah swadaya, dan rumah umum dan komersial.
2. Tujuan 2 “Meningkatkan penyusunan perencanaan pengembangan

lingkungan hunian baru yang didukung dengan prasarana, sarana dan
utilitas yang memadai dan terintegrasi dengan sistem kota dalam
a) Tersusunnya 40 dokumen RP3KP untuk mendukung penyediaan
perumahan.
b) Tersedianya hasil perencanaan yang terpadu dan komprehensif
penyediaan perumahan melalui perencanaan pengembangan
lingkungan hunian skala besar dan bukan skala besar yang
didukung dengan prasarana, sarana dan utilitas yang memadai dan
terintegrasi dengan sistem kota.
3. Tujuan 3 “Meningkatkan komitmen dan kerjasama antar kelembagaan dan

pemangku kepentingan perumahan dan pembinaan pemberdayaan semua
pemangku kepentingan dalam penyediaan perumahan”, yaitu:

xiii
a) Terlaksananya kerjasama dan kemitraan antar lembaga dan
pemangku kepentingan penyediaan perumahan
b) Terselenggaranya pembinaan dan peningkatan kapasitas
pemangku kepentingan penyediaan perumahan.
4. Tujuan 4 “Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi untuk meningkatkan

ketersediaan data dan informasi penyediaan perumahan yang akurat
dalam penyelenggaraan penyediaan perumahan”, yaitu:
a) Tersedianya data dan informasi penyediaan perumahan
b) Terselenggaranya pengembangan dan pengelolaan sistem
informasi berbasis teknologi.
5. Tujuan 5 “Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi dalam pemantauan

dan evaluasi pelaksanaan penyediaan perumahan yang transparan dan
akuntabel”, yaitu:
a) Terlaksananya pemantauan pelaksanaan kegiatan penyediaan
perumahan berbasis teknologi.
b) Tersusunnya laporan evaluasi kinerja penyediaan perumahan.
Sasaran Strategis ini selanjutnya ditetapkan dalam Penetapan Kinerja (PK)

Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016, yang disahkan antara
Direktur Jenderal Penyediaan Perumahan bersama Direktur Perencanaan
Penyediaan Perumahan. Pencapaian Sasaran Strategis diidentifikasikan dalam 12
(dua belas) Indikator Kinerja, dengan capaian sebagai berikut:
A. Capaian Kinerja
1) Indikator Kinerja pertama yaitu jumlah NSPK Perencanaan Penyediaan
Perumahan
Dalam rangka tersusunnya NSPK perencanaan penyediaan
perumahan di lingkungan Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan,
sebagai upaya pencapaian penyusunan Standar dan Tata Cara Kerjasama
Pemerintah dan Daerah pada Penyediaan Perumahan, legalisasi
pedoman penyusunan perencanaan rinci pengembangan lingkungan hunian,
penyusunan dokumen kebijakan dan strategi penyediaan perumahan
melalui sistem karir perumahan dan Review Rencana Strategis Penyediaan
Perumahan 2015-2019 sebagai Masukan Review Permen PUPR
No.13.1/PRT/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian PUPR Tahun
2015-2019, selama tahun 2016 Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan telah melaksanakan NSPK Perencanaan Penyediaan
Perumahan, dengan target sebanyak 4 (empat) dokumen dan terealisasi
sebesar 100%.
2) Indikator Kinerja kedua yaitu jumlah dokumen rencana strategis penyediaan

perumahan

xiv
Dalam rangka dokumen rencana strategis penyediaan perumahan,
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan selama tahun 2016 telah
melaksanakan serangkaian kegiatan untuk menunjang kegiatan penyediaan
perumahan selama 1 (satu) tahun anggaran dengan capaian yaitu
Penyusunan Kebijakan dan Strategi Pengembangan dan Penyediaan
Perumahan Dalam Rangka Pengembangan Koridor Bandar Lampung-
Palembang-Tanjung Api-Api, Penyusunan Rencana dan Strategi
Penyediaan Perumahan dalam Penanganan Bencana, dan Pemetaan
Potensi Penyediaan Perumahan pada 4 Provinsi Backlog Tersebar (Jawa
Barat, Sumatera Utara, Jawa Tengah dan Jawa Timur). Sebagai output dari
kegiatan tersebut, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan telah
melaksanakan Rencana Strategis Penyediaan Perumahan adalah sebanyak
3 (tiga) dokumen dan terealisasi sebesar 100%.
3) Indikator Kinerja ketiga yaitu jumlah rencana tahunan penyediaan

perumahan
Dalam rangka tersusunnya laporan kemitraan penyediaan
perumahan, sebagai upaya pencapaian misi untuk memperkuat koordinasi
Perencanaan Pembangunan Perumahan di Daerah, Fasilitasi dan
Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan di Bidang Perumahan Rakyat Tahun
2016, dan Penyusunan Program dan Anggaran Tahun 2017, maka
melaksanakan serangkaian kegiatan untuk menunjang kegiatan penyediaan
perumahan. Sebagai output dari kegiatan tersebut, Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan telah melaksanakan rencana tahunan penyediaan
perumahan adalah sebanyak 3 (tiga) rencana dan terealisasi sebesar 100%.
4) Indikator Kinerja keempat yaitu nilai akuntabilitas pemantauan, evaluasi dan

pelaporan kinerja
Target untuk indikator kinerja keempat yaitu nilai akuntabilitas
pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja adalah 67 Nilai Akuntabilitas
Kinerja. Adapun yang dimaksud dengan target 67 Nilai Akuntabilitas Kinerja
adalah merupakan nilai SAKIP Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Tahun 2016, sementara kegiatan yang ada pada indikator 4 (empat) ini tidak
sesuai atau tidak mendukung dalam pengukuran nilai SAKIP, sehingga
dilakukan revisi untuk target indikator 4 (empat) Nilai Akuntabilitas
Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja diubah menjadi Indikator 10
(sepuluh) Jumlah Laporan Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja.
5) Indikator Kinerja kelima yaitu jumlah dokumen perencanaan pengembangan

lingkungan hunian
Dalam rangka tersusunnya dokumen perencanaan pengembangan
lingkungan hunian, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan selama
tahun 2016 telah melaksanakan serangkaian kegiatan yang mendukung

xv
kegiatan perencanaan pengembangan lingkungan hunian. Sebagai output
dari kegiatan tersebut, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
telah melaksanakan penyusunan dokumen perencanaan pengembangan
lingkungan hunian, dengan target sebanyak 4 (empat) laporan dan
terealisasi sebesar 100%.
6) Indikator Kinerja keenam yaitu jumlah layanan data dan informasi

Target untuk indikator kinerja keenam yaitu Jumlah Layanan Data
dan Informasi yaitu sebanyak 100 (seratus) data. Target seratus data pada
indikator enam ini dirasa tidak sesuai atau tidak mencerminkan output
maupun outcome dari 100 data yang ada di dalam indikator 6 (enam),
sehingga dilakukan revisi untuk target indikator 6 (enam) Jumlah Layanan
Data dan Informasi diubah menjadi Indikator 12 (dua belas) yaitu sebanyak
7 (tujuh) dokumen dan terealisasi sebesar 100%.
7) Indikator Kinerja ketujuh yaitu jumlah Pemda yang mendapat pembinaan

kelembagaan dan perencanaan
Target untuk indikator kinerja ketujuh yaitu jumlah Pemda yang
mendapatkan pembinaan kelembagaan dan perencanaan yaitu sebanyak 3
(tiga) Pemda. Target tiga Pemda pada indikator 7 (tujuh) ini dirasa tidak
sesuai atau tidak mencerminkan output maupun outcome dari ketiga
kegiatan yang ada di dalam indikator 7 (tujuh), sehingga dilakukan revisi
untuk target indikator 7 (tujuh) Jumlah Pemda yang Mendapatkan
Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan diubah menjadi Indikator 11
(sebelas) Jumlah Laporan Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan.
8) Indikator Kinerja kedelapan yaitu jumlah kegiatan layanan administrasi

manajerial
Target untuk indikator kinerja kedelapan yaitu jumlah kegiatan
layanan administrasi manajerial adalah 144 kegiatan/bulan. Target 144
kegiatan/bulan pada indikator 8 (delapan) ini dirasa tidak sesuai atau tidak
mencerminkan output maupun outcome dari keempat kegiatan yang ada di
dalam indikator 8 (delapan) ini, sehingga dilakukan revisi untuk target
indikator 8 (delapan) Jumlah Layanan Administrasi Manajerial diubah
menjadi Indikator 9 (sembilan) Jumlah Laporan Kegiatan Layanan
Administrasi Manajerial.
9) Indikator Kinerja kesembilan yaitu jumlah laporan kegiatan layanan

administrasi manajerial
Dalam rangka tersusunnya laporan kegiatan layanan administrasi
manajerial selama tahun 2016 telah dilaksanakan serangkaian kegiatan
yang mendukung terselenggaranya kegiatan layanan administrasi
manajerial. Sebagai output dari kegiatan tersebut, Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan telah melaksanakan penyusunan laporan kegiatan

xvi
layanan administrasi manajerial, dengan target 4 (empat) laporan terealisasi
sebesar 100%.
10) Indikator Kinerja kesepuluh yaitu jumlah laporan pemantauan, evaluasi, dan
pelaporan kinerja
Dalam rangka tersusunnya laporan pemantauan, evaluasi, dan
pelaporan kinerja, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan selama
tahun 2016 telah melaksanakan serangkaian kegiatan yang mendukung
pelaksanaan kegiatan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kinerja bidang
perumahan. Sebagai output dari kegiatan tersebut, Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan telah melaksanakan penyusunan laporan laporan
pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kinerja, dengan target sebanyak 6
(enam) laporan terealisasi sebesar 100%.
11) Indikator Kinerja kesebelas yaitu jumlah laporan pembinaan kelembagaan

dan perencanaan
Dalam rangka tersusunnya laporan pembinaan kelembagaan dan
perencanaan, Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan selama
tahun 2016 telah melaksanakan serangkaian kegiatan terkait pembinaan
kelembagaan dan perencanaan. Sebagai output dari kegiatan tersebut,
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan telah melaksanakan
penyusunan laporan pembinaan kelembagaan dan perencanaan, dengan
target sebanyak 3 (tiga) laporan terealisasi sebesar 100%.
12) Indikator Kinerja kedua belas yaitu jumlah dokumen layanan data dan
informasi
Dalam rangka tersusunnya Dokumen Layanan Data dan Informasi,
melaksanakan serangkaian kegiatan terkait Layanan Data dan Informasi.
Sebagai output dari kegiatan tersebut, Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan telah melaksanakan Pengembangan Sistem GIS Profil
Perumahan, Penyusunan Sistem Informasi Pendataan Dekonsentrasi,
Pengembangan, Pelaksanaan dan Bimbingan Sistem Informasi Usulan
Bantuan Program Ditjen Penyediaan Perumahan, Pengembangan Data dan
Informasi Housing Information Center Daerah, Fasilitasi Pelaksanaan
Pengelolaan Data Penyediaan Perumahan, Penyusunan Pendataan
Perumahan Nasional, dan Dukungan Teknologi Informasi Dirjen Penyediaan
Perumahan, dengan target sebanyak 7 (tujuh) dokumen dan terealisasi
sebesar 100%.
B. Capaian Realisasi Anggaran

Dalam mencapai sasaran strategis tersebut, pada tahun 2016, Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan mempunyai pagu efektif sebesar Rp

xvii
30.500.000.000,- dan dengan realisasi sebesar Rp 29.464.297.000,- atau
96,60%. Capaian realisasi anggaran per indikator kinerja adalah sebagai berikut:
1. Indikator Kinerja pertama yaitu jumlah NSPK Perencanaan Penyediaan
Perumahan, dengan pagu sebesar Rp 1.901.841.000 dapat terealisasi
sebesar Rp 1.762.672.000 atau 92,68%;
2. Indikator Kinerja kedua yaitu jumlah dokumen rencana strategis
penyediaan perumahan, dengan pagu sebesar Rp 2.999.868.000 dapat
terealisasi sebesar Rp 2.999.860.000 atau 100%;
3. Indikator Kinerja ketiga yaitu jumlah rencana tahunan penyediaan
perumahan, dengan pagu sebesar Rp 2.307.816.000 dapat terealisasi
sebesar Rp 2.205.752.000 atau 95,58%;
4. Indikator Kinerja keempat yaitu nilai akuntabilitas pemantauan, evaluasi
dan pelaporan kinerja diubah menjadi indikator 10 (sepuluh) yaitu jumlah
laporan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kinerja;
5. Indikator Kinerja kelima yaitu jumlah dokumen perencanaan
pengembangan lingkungan hunian, dengan pagu sebesar Rp
3.085.522.000 dapat terealisasi sebesar Rp 3.008.381.000 atau 97,50%;
6. Indikator Kinerja keenam yaitu jumlah layanan data dan informasi diubah
menjadi indikator 12 (dua belas) yaitu jumlah dokumen layanan data dan
informasi;
7. Indikator Kinerja ketujuh yaitu jumlah Pemda yang mendapat
pembinanaan kelembagaan dan perencanaan diubah menjadi indikator
11 (sebelas) yaitu jumlah laporan pembinaan kelembagaan dan
perencanaan;
8. Indikator Kinerja kedelapan yaitu jumlah kegiatan layanan administrasi
manajerial diubah menjadi indikator 9 (sembilan) jumlah laporan kegiatan
layanan administrasi manajerial;
9. Indikator Kinerja kesembilan yaitu jumlah laporan kegiatan layanan
administrasi manajerial, dengan pagu sebesar Rp 1.758.096.000 dapat
terealisasi sebesar Rp 1.719.584.000 atau 97,81%;
10. Indikator Kinerja kesepuluh yaitu jumlah laporan pemantauan, evaluasi,
dan pelaporan kinerja, dengan pagu sebesar Rp 4.270.497.000 dapat
11. Indikator Kinerja kesebelas yaitu jumlah laporan pembinaan kelembagaan
dan perencanaan, dengan pagu sebesar Rp 4.775.094.000 dapat
12. Indikator Kinerja kedua belas yaitu jumlah dokumen layanan data dan
informasi, dengan pagu sebesar Rp 5.201.266.000 dapat terealisasi
sebesar Rp 4.904.976.000 atau 94,30%.
C. Efisiensi Penggunaan Anggaran

Efisiensi penggunaan anggaran yang dilaksanakan di lingkungan
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan tahun 2016 terjadi dua kali
yaitu pertama terjadi pada bulan Juni tahun 2016 (revisi DIPA ke-4) dimana

xviii
Pagu Anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan mengalami
pemotongan tahap I yaitu sebesar Rp 355.396.740.000,- dan yang kedua
terjadi pada bulan September tahun 2016 (revisi DIPA ke-6) yaitu blokir
anggaran sebesar Rp 2.450.107.000,-, sehingga pagu efektif yang dapat
digunakan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan yang semula
berjumlah Rp 125.240.000.000,- mengalami perubahan menjadi sebesar Rp
30.500.000.000,-.
Jika dibandingkan dengan realisasi keuangan Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan tahun 2016 status tanggal 16 januari 2017 yaitu
sebesar Rp 29.464.297.000,- dengan realisasi fisik sebesar 100%, maka
terdapat efisiensi penggunaan anggaran yang dilakukan Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan yaitu sebesar Rp 1.035.703.000 atau
sebesar 3,39%.
Secara umum, pencapaian kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan tahun 2016 telah mencapai sebagian besar target
yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK) Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan Tahun 2016.
Untuk tahun berikutnya perlu terus dilakukan peningkatan kinerja
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan, sehingga diharapkan
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan senantiasa dapat menjadi
Unit Kerja Eselon II dengan performa tinggi (high performance unit) di
lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat secara
umum dan Direktorat Jenderal penyediaan Perumahan secara khususnya.

xix
LATAR BELAKANG
TUGAS DAN FUNGSI
STRUKTUR ORGANISASI
ISU STRATEGIS
SISTEMATIKA PENYAJIAN
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah mengamanatkan bahwa Unit
Instansi Pemerintah Pusat selaku Entitas Akuntabilitas Kinerja Unit Organisasi
perlu melaksanakan sistem kerja yang berdaya guna, bersih dan bertanggung
jawab serta dalam rangka mewujudkan sistem perencanaan dan
penganggaran yang akuntabel dan sesuai dengan tata cara penerapan
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Penyelenggaraan
SAKIP berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 meliputi:
1. Rencana Strategis;
2. Perjanjian Kinerja;
3. Pengukuran Kinerja;
4. Pengelolaan Data Kinerja; dan
5. Pelaporan Kinerja;
6. Reviu dan Evaluasi Kinerja;
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LaKIP) Direktorat Perencanaan

Penyediaan Perumahan Tahun 2016 adalah upaya yang dilakukan Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan dalam hal penyampaian informasi
capaian pelaksanaan tugas dan fungsi Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan yang akuntabel sepanjang tahun 2016. LaKIP Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ini merupakan LaKIP
kedua yang disusun oleh Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan,
dan mengacu kepada Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata
Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016 ini disusun dalam rangka mewujudkan akuntabilitas di lingkungan
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan.
Kegiatan penyusunan dokumen Laporan Kinerja Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016 merupakan bentuk
pertanggung jawaban dari Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
terhadap pelaksanaan tugas-tugas yang telah diperjanjikan dalam dokumen
Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun
2016 dan Target Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan pada
Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Tahun 2015-2019 yang merupakan komitmen untuk mencapai target jangka
menengah, serta perbandingan antara capaian kinerja pada tahun 2015
dengan capaian kinerja tahun 2016 sebagaimana diamanatkan dalam
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 53 Tahun 2014. Dalam rangka melaksanakan koordinasi atas capaian
kinerja dan agar hasil capaian kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan dapat terekam dan terdokumentasi dengan baik.
1.2 Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, maka tugas dan
fungsi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan adalah sebagai
berikut.
1.2.1 Tugas
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan mempunyai
tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan keterpaduan
perencanaan, penyusunan rencana pengembangan lingkungan hunian,
pelaksanaan kemitraan dan pembinaan kelembagaan, pengelolaan
data dan informasi serta pemantauan dan evaluasi di bidang
penyelenggaraan penyediaan perumahan.
1.2.2 Fungsi
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Koordinasi dan penyusunan keterpaduan perencanaan di bidang
2. Perencana pengembangan hunian di bidang penyelenggaraan
penyediaan perumahan;
3. Pelaksanaan kemitraan dan pembinaan kelembagaan di bidang
4. Pengelolaan data dan informasi di bidang penyelenggaraan
5. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang
6. Pelaksanaan tata usaha Direktorat.
1.3 Struktur Organisasi

Susunan organisasi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
adalah sebagai berikut:
LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016|
PE ND AH U L U AN
2
Gambar 1. 1 Struktur Organisasi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
1.3.1 Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan

Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan koordinasi dan penyusunan keterpaduan
perencanaan di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
Dalam melaksanakan tugasnya, Subdirektorat Keterpaduan
Perencanaan menyelenggarakan fungsi sebagi berikut:
1. Penyiapan koordinasi dan penyusunan keterpaduan
perencanaan pembangunan jangka panjang, menengah,
dan rencana kerja pemerintah tahunan; dan
2. Pelaksanaan bimbingan perencanaan di bidang
Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan dalam menjalankan

tugasnya terdiri atas:
1. Seksi Keterpaduan Perencanaan I
Seksi Keterpaduan Perencanaan I mempunyai tugas
melakukan penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan
keterpaduan perencanaan pembangunan jangka panjang,
menengah, dan rencana kerja pemerintah tahunan serta
penyiapan pelaksanaan bimbingan perencanaan di bidang
penyediaan perumahan dan pada lingkup rumah susun,
rumah khusus dan rumah Negara.
2. Seksi Keterpaduan Perencanaan II
Seksi Keterpaduan Perencanaan II mempunyai tugas
melakukan penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan
keterpaduan perencanaan pembangunan jangka panjang,

PE ND AH U L U AN
3
menengah, dan rencana kerja pemerintah tahunan serta
penyiapan pelaksanaan bimbingan perencanaan di bidang
penyediaan perumahan dan pada lingkup rumah swadaya,
rumah umum dan rumah komersial.
1.3.2 Subdirektorat Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian

Subdirektorat Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian
mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana pengembangan
hunian di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
Dalam melaksanakan tugasnya, Subdirektorat Rencana
Pengembangan Lingkungan Hunian menyelenggarakan fungsi sebagi
berikut:
1. Penyiapan rencana pengembangan hunian pada skala
besar; dan
2. Penyiapan rencana pengembangan hunian pada bukan
skala besar.
Subdirektorat Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian

dalam menjalankan tugasnya terdiri atas:
1. Seksi Lingkungan Hunian Skala Besar
Seksi Lingkungan Hunian Skala Besar mempunyai tugas
melakukan penyiapan bahan rencana pengembangan
hunian pada skala besar.
2. Seksi Lingkungan Hunian Bukan Skala Besar
Seksi Lingkungan Hunian Bukan Skala Besar mempunyai
tugas melakukan penyiapan bahan rencana pengembangan
hunian pada bukan skala besar.
1.3.3 Subdirektorat Kemitraan dan Kelembagaan

Subdirektorat Kemitraan dan Kelembagaan mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan pelaksanaan kemitraan dan pembinaan
kelembagaan dengan lembaga pemerintah dan lembaga non
pemerintah di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
Dalam melaksanakan tugasnya, Subdirektorat Kemitraan dan
Kelembagaan menyelenggarakan fungsi sebagi berikut:
1. Penyiapan pelaksanaan kemitraan dengan lembaga
pemerintah dan lembaga non pemerintah di bidang
2. Penyiapan pelaksanaan pembinaan kelembagaan dengan
lembaga pemerintah dan lembaga non pemerintah di bidang
penyelenggaran penyediaan perumahan.
Subdirektorat Kemitraan dan Kelembagaan dalam menjalankan


PE ND AH U L U AN
4
1. Seksi Kemitraan
Seksi Kemitraan mempunyai tugas melakukan penyiapan
bahan pelaksanaan kemitraan dengan lembaga pemerintah
dan lembaga non pemerintah di bidang penyelenggaraan
penyediaan perumahan.
2. Seksi Kelembagaan
Seksi Kelembagaan mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan bahan pelaksanaan pembinaan kelembagaan
dengan lembaga pemerintah dan lembaga non pemerintah
di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
1.3.4 Subdirektorat Data dan Informasi

Subdirektorat Data dan Informasi mempunyai tugas
melaksanakan pengelolaan data dan informasi di bidang
Dalam melaksanakan tugasnya, Subdirektorat Data dan
Informasi menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Pengelolaan data di bidang penyelenggaraan penyediaan
perumahan; dan
2. Pengelolaan informasi di bidang penyelenggaraan
Subdirektorat Data dan Informasi dalam menjalankan tugasnya

terdiri atas:
1. Seksi Pengelolaan data
Seksi Pengelolaan Data mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan bahan pengelolaan data di bidang
2. Seksi Pengelolaan Informasi
Seksi Pengelolaan Informasi mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan bahan pengelolaan informasi di
bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
1.3.5 Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasi

Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasi mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan
pelaporan di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
Dalam melaksanakan tugasnya, Subdirektorat Pemantauan dan
Evaluasimenyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
a. Penyiapan pemantauan di bidang penyelenggaraan
penyediaan perumahan; dan
b. Penyiapan evaluasi dan pelaporan di bidang

PE ND AH U L U AN
5
Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasidalam menjalankan
a. Seksi Pemantauan
Seksi Pemantauan mempunyai tugas melakukan penyiapan
bahan pemantauan di bidang penyelenggaraan penyediaan
perumahan.
b. Seksi Evaluasi dan Pelaporan
Seksi Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan di
bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
1.3.6 Subbagian Tata Usaha

Subbag Tata Usaha diperbantukan dari Bagian Umum yang
mempunyai tugas melakukan pelaksanaan urusan kepegawaian,
keuangan, perlengkapan, rumah tangga, administrasi barang milik
negara, tata naskah dinas, dan kearsipan serta menyiapkan bahan
pelaksanaan pelayanan kepada pimpinan dalam rangka mendukung
kinerja pimpinan dan melakukan kegiatan penatausahaan pimpinan.
1.4 Isu Strategis

Isu strategis (Strategic Issued) yang dihadapi oleh Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan adalah sebagai berikut:
1. Dukungan kebijakan bidang PKP belum memadai
a. UU 1/2011 dan UU 20/2011 belum implementatif karena
peraturan perundangan turunannya belum selesai
b. Belum tersedia kebijakan dan strategi nasional dalam
penyelenggaraan PKP yang terpadu dengan perencanaan
pembangunan nasional dan kebijakan lintas sektor
c. Lemahnya perencanaan kebijakan karena tidak didukung oleh
data yang memadai
2. Lemahnya Koordinasi dan Kelembagaan Pembangunan PKP
a. Lemahnya koordinasi dan sinkronisasi antar pelaku
pembangunan PKP
b. Belum optimalnya pemberdayaan dan peningkatan kapasitas
bagi pemangku kepentingan
c. Belum optimalnya dukungan kelembagaan dalam pembangunan
PKP
3. Lemahnya Pengawasan dan Pengendalian dalam
Penyelenggaraan Pembangunan PKP
1.5 Sistematika Penyajian

Pada dasarnya Laporan Kinerja ini menginformasikan pencapaian
kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan tahun 2016. Capaian
Kinerja (perfomance results) 2016 tersebut diperbandingkan dengan

PE ND AH U L U AN
6
Penetapan Kinerja (perfomance agreement) 2016 sebagai tolak ukur
keberhasilan tahunan Kementerian. Analisis atas capaian kinerja akan
memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (perfomance gap)
bagi perbaikan kinerja instansi di masa mendatang. Dengan demikian,
sistematika penyajian Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan tahun 2016 adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan
penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan
utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.
BAB II PERENCANAAN KINERJA
Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun
yang bersangkutan.
BAB III KAPASITAS ORGANISASI
Pada bab ini diuraikan mengenai SDM, sarana prasarana yang ada
di lingkungan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan, dan
DIPA tahun bersangkutan.
BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA
 Capaian Kinerja Organisasi
Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk
setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai
dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap
pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis
capaian kinerja sebagai berikut:
a) Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;
b) Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau
peningkatan/penurunan kinerja serta alternatif solusi yang
telah dilakukan;
c) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;
d) Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan
ataupun kegagalan pencapaian kinerja.
 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2015 terhadap Capaian

Kinerja Tahun 2016
 Realisasi Anggaran
Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan
dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi
sesuai dengan dokumen Perjanjian Kinerja.
LAMPIRAN
1. Perjanjian Kinerja
2. DIPA Revisi
3. Laporan Kegiatan

PE ND AH U L U AN
7
RENCANA STRATEGIS DIREKTORAT JENDERAL
PERJANJIAN KINERJA DIREKTORAT

PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN
TAHUN 2016
METODE PENGUKURAN
TARGET KINERJA TAHUN 2016 MENURUT

RENSTRA
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1 Rencana Strategis Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan tahun 2015-2019 merupakan dokumen perencanaan dan acuan
penganggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan untuk periode
lima tahun mendatang. Renstra Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan memuat visi, misi, tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan
stategi, program, kegiatan, target kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas
dan fungsi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan. Renstra tersebut
merupakan pedoman yang berisi tentang langkah-langkah yang perlu
dilakukan untuk mendukung Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional (RPJMN) 2015 – 2019 dengan mengacu pada Renstra Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan tahun 2015-2019 dalam perencanaan dan
penganggaran pembangunan perumahan dan kawasan permukiman.
Dalam rangka mendukung Visi dan Misi Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat, maka secara berjenjang Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan menetapkan Visi sebagai berikut:
Gambar 2. 1 Visi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Untuk mencapai visi tersebut, Misi Direktorat Perencanaan Penyediaan

Perumahan yang merupakan penjabaran visi yang merupakan rumusan
upaya-upaya yang akan dilaksanakan selama periode lima tahun dengan
memperhatikan kondisi lingkungan strategis dinamis adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkan pengembangan kebijakan dan strategi jangka
panjang, program dan anggaran jangka menengah dan tahunan
dalam keterpaduan perencanaan yang komprehensif dengan
memperhatikan pengarusutamaan gender untuk penyediaan
perumahan dalam rangka pengurangan angka backlog dan
peningkatan jumlah rumah layak huni.
2. Meningkatkan perencanaan penyediaan perumahan melalui
perencanaan pengembangan lingkungan hunian skala besar dan
bukan skala besar yang dilengkapi prasarana, sarana dan utilitas
yang terintegrasi dengan sistem kota dan pusat-pusat ekonomi
masyarakat secara menyeluruh dan terpadu.
3. Memperkuat kerjasama, pembinaan dan kemitraan antar
pemangku kepentingan melalui peningkatan peran para pemangku
kepentingan sehingga mempercepat dan meningkatkan
4. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi perumahan yang
handal, akurat dan komprehensif yang terakses dalam
perencanaan, pelaksanaan dan pemanfaatan penyediaan
perumahan sesuai kebutuhan dan sasaran dalam rangka
pengurangan angka backlog dan peningkatan jumlah rumah layak
huni.
5. Meningkatkan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan
dan operasionalisasi penyediaan perumahan dalam
penyelenggaraan penyediaan perumahan yang akuntabel, efektif
dan efisien.
Tujuan merupakan penjabaran dari misi serta dilengkapi dengan

sasaran strategis yang hendak dicapai dalam rangka mencapai sasaran
strategis yang tertuang dalam Rencana Strategis Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan 2015 – 2019. Tujuan Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan merupakan rumusan kondisi yang hendak dicapai di
akhir periode perencanaan yang secara umum adalah menyelenggarakan
perencanaan penyediaan perumahan sesuai kebutuhan dan tepat sasaran,
capaian secara terpadu dan komprehensif melalui pengembangan dan
penyediaan perumahan, kerjasama semua pemangku kepentingan
perumahan, penyediaan data yang akurat dengan pengawasan dan evaluasi
kebijakan dan program penyediaan perumahan yang akuntabel. Secara
umum, tujuan tersebut dijabarkan sebagai berikut:
1. Menyelenggarakan koordinasi perencanaan, sinkronisasi program
dan anggaran serta kebijakan penyediaan perumahan antar
direktorat teknis dan institusi lainnya dalam penyusunan
keterpaduan perencanaan dalam penyediaan perumahan.
2. Meningkatkan penyusunan perencanaan pengembangan
lingkungan hunian skala besar dan bukan skala besar yang
didukung dengan prasarana, sarana dan utilitas yang memadai dan
terintegrasi dengan sistem kota dalam penyediaan perumahan.
PE RE N C AN A AN KI NE R J A
9
3. Meningkatkan komitmen dan kerjasama antar kelembagaan dan
pemangku kepentingan perumahan dan pembinaan pemberdayaan
semua pemangku kepentingan dalam penyediaan perumahan.
4. Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi untuk meningkatkan
ketersediaan data dan informasi penyediaan perumahan yang
akurat dalam penyelenggaraan penyediaan perumahan.
5. Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi dalam pemantauan
dan evaluasi pelaksanaan penyediaan perumahan yang transparan
dan akuntabel.
Sementara itu sasaran strategis yang hendak dicapai oleh Direktorat

Perencanaan Penyediaan Perumahan sebagai penjabaran dari tujuan
sebagai berikut:
1. Tujuan 1 “Menyelenggarakan koordinasi dan sinkronisasi program
dan anggaran serta kebijakan penyediaan perumahan antar
direktorat teknis dan institusi lainnya dalam penyusunan
keterpaduan perencanaan dalam penyediaan perumahan”, yaitu:
a) Tersusunnya perencanaan strategis dan perencanaan
tahunan penyediaan perumahan
b) Terfasilitasinya keterpaduan perencanaan rumah susun,
rumah khusus, rumah swadaya, dan rumah umum dan
komersial.
2. Tujuan 2 “Meningkatkan penyusunan perencanaan pengembangan

lingkungan hunian baru yang didukung dengan prasarana, sarana
dan utilitas yang memadai dan terintegrasi dengan sistem kota
dalam penyediaan perumahan”, yaitu:
a) Tersusunnya 40 dokumen RP3KP untuk mendukung
b) Tersedianya hasil perencanaan yang terpadu dan
komprehensif penyediaan perumahan melalui perencanaan
pengembangan lingkungan hunian skala besar dan bukan
skala besar yang didukung dengan prasarana, sarana dan
utilitas yang memadai dan terintegrasi dengan sistem kota.
3. Tujuan 3 “Meningkatkan komitmen dan kerjasama antar

kelembagaan dan pemangku kepentingan perumahan dan
pembinaan pemberdayaan semua pemangku kepentingan dalam
a) Terlaksananya kerjasama dan kemitraan antar lembaga dan
pemangku kepentingan penyediaan perumahan
b) Terselenggaranya pembinaan dan peningkatan kapasitas
pemangku kepentingan penyediaan perumahan.

10
4. Tujuan 4 “Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi untuk
meningkatkan ketersediaan data dan informasi penyediaan
perumahan yang akurat dalam penyelenggaraan penyediaan
perumahan”, yaitu:
a) Tersedianya data dan informasi penyediaan perumahan
b) Terselenggaranya pengembangan dan pengelolaan sistem
informasi berbasis teknologi.
5. Tujuan 5 “Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi dalam

pemantauan dan evaluasi pelaksanaan penyediaan perumahan
yang transparan dan akuntabel”, yaitu:
a) Terlaksananya pemantauan pelaksanaan kegiatan
penyediaan perumahan berbasis teknologi.
b) Tersusunnya laporan evaluasi kinerja penyediaan
perumahan.
2.2 Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan

Tahun 2016
Dalam rangka mewujudkan sasaran dan program Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan, maka Direktorat Perencaan Penyediaan Perumahan
merumuskan sasaran program yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016. Perjanjian
Kinerja tersebut merepresentasikan target capaian kinerja dalam rentang
waktu satu tahun anggaran.
Berdasarkan Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan tahun 2016 terdapat satu sasaran strategis yaitu Perencanaan
dan Pembinaan Penyediaan Perumahan. Sasaran strategis tersebut
dijabarkan kedalam 10 (sepuluh) Indikator Kinerja yang harus dilaksanakan
pada tahun 2016.
Penetapan kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
mengalami perubahan sebanyak satu kali dikarenakan pergantian pejabat,
perubahan anggaran dan penyesuaian output kegiatan. Pada perubahan
Perjanjian Kinerja dimasukan anggaran Kegiatan Penyusunan Perencanaan
Penyediaan Perumahan yang anggarannya tersebar pada seluruh SNVT
Penyediaan Perumahan, dimana pada Pernjanjian Kinerja sebelumnya hal ini
belum diakomodir. Adapun Indikator Kinerja Direktorat Perencanaaan
Penyediaan Perumahan tahun 2016 dapat dilihat pada Gambar 2.2.

11
Awal
Perubahan
Gambar 2. 2 Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016
2.3 Metode Pengukuran

Pengukuran pencapaian sasaran digunakan sebagai dasar untuk
menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan yang telah
ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi & misi Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan. Pengukuran yang dimaksud merupakan hasil dari
suatu penilaian yang sistematik dan didasarkan pada indikator kinerja yang
berupa indikator masukan (input), keluaran (output), hasil (outcome), manfaat
dan dampak. Penilaian tersebut tidak terlepas dari proses yang merupakan

12
kegiatan mengolah masukan menjadi keluaran atau penilaian dalam proses
penyusunan kebijakan/program/kegiatan yang dianggap penting dan
berpengaruh terhadap pencapaian sasaran dan tujuan
Metode pengukuran yang digunakan Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan dalam penyusunan Laporan Kinerja Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan adalah:
1. Membandingkan realisasi dengan target yang terdapat pada Perjanjian
Kinerja
2. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan
target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan
strategis organisasi.
Adapun rumusan dalam melakukan pengukuran dapat disederhanakan

menjadi sebagai berikut:
2.4 Target Kinerja Tahun 2016 Menurut Renstra

Target kinerja dalam hal ini diartikan sebagai target kinerja sasaran
dengan dilengkapi indikator kinerja yang akan dicapai. Target kinerja sasaran
menunjukkan tingkat sasaran strategis kinerja spesifik yang akan dicapai
meliputi program dan kegiatan dalam periode waktu yang telah ditetapkan.
Untuk menjalankan kegiatan penyusunan perencanaan penyediaan
perumahan dalam rangka pencapaian sasaran strategis telah dimuat pada
Rensa Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2015-2019.
Indikator kinerja yang akan dilaksanakan oleh masing-masing unit kerja
didalam Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan, sebagaimana
ditunjukkan pada Tabel 2.1.

13
Table 2. 1 Kegiatan, Sasaran/ Indikator Kinerja Pembangunan
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2015 – 2019
TARGET
SASARAN/INDIKATOR KINERJA SATUAN LOKASI
2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9
PROGRAM : PENGEMBANGAN PERUMAHAN
SASARAN PROGRAM
Menurunnya kekurangan tempat tinggal (backlog) dan
1
menurunnya rumah tidak layak huni
1 Presentase penurunan kekurangan tempat tinggal
% 0.63 0.56 3.03 3.25 3.72 11.18
(backlog) berdasarkan perspektif menghuni
2 Presentase penurunan rumah tidak layak huni % 1.47 3.04 10.29 14.60 14.71 44.12
KEGIATAN 2.2 : PENYUSUNAN PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN

UNIT ORGANISASI : DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN
SASARAN KEGIATAN
1 Perencanaan dan Pembinaan Penyediaan Perumahan Dokumen/ 36 35 34 33 34 172
Laporan/ 18 19 19 19 21 96
Layanan 12 12 12 12 12 12
Jumlah Dokumen Perencanaan Strategis Penyediaan
1 Dokumen Pusat 6 6 4 4 4 24
Perumahan
Jumlah Dokumen Perencanaan Tahunan Penyediaan
Perumahan
3 Jumlah Dokumen RP3KP Dokumen Pusat 8 8 8 8 8 40
Laporan Fasilitasi Keterpaduan Perencanaan Rumah
4 Laporan Pusat 1 1 1 1 1 5
Susun dan Rumah Khusus
Laporan Fasilitasi Keterpaduan Perencanaan Rumah
Swadaya dan Rumah Umum dan Komersial

14
TARGET
SASARAN/INDIKATOR KINERJA SATUAN LOKASI
2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9
6 Jumlah Laporan Kemitraan Penyediaan Perumahan Laporan Pusat 2 2 2 2 2 10
Jumlah Laporan Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas
Kelembagaan Pelaku Penyediaan Perumahan
Jumlah Dokumen Pedoman dan Kriteria Evaluasi
Penyediaan Perumahan
Jumlah Laporan Pemantauan Kegiatan Penyediaan
Perumahan
10 Jumlah Laporan Evaluasi Kinerja Penyediaan Perumahan Laporan Pusat 3 4 4 4 6 21
11 Jumlah Laporan Pendataan Penyediaan Perumahan Laporan Pusat 3 3 3 3 3 15
Jumlah Laporan Pengembangan dan Pengelolaan Sistem
Informasi
13 Jumlah Laporan Pengembangan Informasi Perumahan Laporan Pusat 1 1 1 1 1 5
Jumlah Dokumen Perencanaan Lingkungan Hunian Skala
Besar
Jumlah Dokumen Perencanaan Lingkungan Hunian Bukan
Skala Besar
16 Laporan Layanan Perkantoran Laporan Pusat 12 12 12 12 12 12

15
SUMBER DAYA MANUSIA
SARANA DAN PRASARANA
DIPA
BAB III
K A P A S I TA S
ORGANISASI
3.1 Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia (SDM) diangggap semakin penting perannya
dalam pencapaian tujuan organisasi/lembaga, maka berbagai pengalaman
dan hasil penelitian dalam bidang SDM dikumpulkan secara sistematis dalam
apa yang disebut manajemen sumber daya manusia. Istilah “manajemen”
mempunyai arti sebagai pengetahuan tentang bagaimana seharusnya me-
manage (mengelola) sumber daya manusia.
Dalam usaha pencapaian tujuan organisasi/lembaga, permasalahan
yang dihadapi manajemen bukan hanya terdapat hanya pada bahan mentah,
alat-alat kerja, mesin-mesin produksi, uang dan lingkungan kerja saja, tetapi
juga menyangkut karyawan (sumber daya manusia) yang mengelola hal-hal
tersebut. Namun, perlu diingat bahwa sumber daya manusia manusia sendiri
sebagai faktor produksi, seperti halnya faktor produksi yang lainnya,
merupakan masukan (input) yang diolah oleh organisasi/lembaga dan
menghasilkan keluaran (output). Karyawan baru yang belum memiliki
keterampilan dan keahlian dilatih, sehingga menjadi karyawan yang terampil
dan ahli. Apabila dia dilatih lebih lanjut serta diberikan pengalaman dan
motivasi, dia akan menjadi karyawan yang matang.
Jumlah sumber daya manusia yang ada di Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan adalah 73 orang yang terdiri dari 32 orang tenaga
PNS atau sebesar 43,84% dan 41 orang tenaga non PNS atau sebesar
56,16%. Tenaga PNS di Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
terdiri dari Eselon II sebanyak 1 (satu) orang, Eselon III sebanyak 5 (lima)
orang, Eselon IV sebanyak 11 (sebelas) orang dan staf sebanyak 16 (enam
belas) orang. Eselon II di Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
adalah Ir.Hardi Simamora, MPL dengan latar belakang pendidikan Sarjana
(S1) Planologi dan Magister (S2) Planologi.
Tabel 3.1
Sumber Daya Manusia di Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
STATUS JENJANG PENDIDIKAN
PEGAWAI SLTP SMA D3 S1 S2 TOTAL
PNS 0 5 0 12 13 30
NON PNS 3 6 2 29 2 42
TOTAL 3 11 2 41 15 72
Persentase SDM Direktorat Perencanaan

Penyediaan Perumahan Berdasarkan Status
Pegawai
Non PNS
58,33%
PNS
41,67%

Berdasarkan Status Pegawai

Berdasarkan Jenjang Pendidikan
Adapun persebaran pegawai di Direktorat Perencanaan Penyediaan

Perumahan berdasarkan masing-masing Subdit adalah sebagai berikut:
1. Subdit Keterpaduan Perencanaan
Jumlah sumber daya manusia di Subdit Keterpaduan
Perencanaan adalah 12 (dua belas) orang dengan jumlah

K AP ASI T AS O R G ANI S ASI
17
pegawai PNS sebanyak 6 (enam) orang dan pegawai kontrak
sebanyak 4 (empat) orang. Jika dilihat dari jenjang pendidikan,
maka jumlah pegawai lulusan Magister (S2) di Subdit
Keterpaduan Perencanaan sebanyak 2 (dua) orang, lulusan
Sarjana (S1) sebanyak 7 (tujuh) orang dan lulusan SLTA
sebanyak 1 (satu) orang.
Tabel 3.2
Sumber Daya Manusia di Subdit Keterpaduan Perencanaan
Status Pendidikan
No Nama Jabatan Pegawai S3 S2 S1 SLTA
PNS/Kontrak
1 Priyo Puryanto, Ir., Kasubdit PNS Public
Dipl.Soc.Sci. Keterpaduan - Economic Arsitektur -
Perencanaan Management
2 Ir. Muria Istamtiah Kasie Keterpaduan PNS
- - Ilmu Tanah -
Perencanaan I
3 Yudha Rommel Kasie Keterpaduan PNS Teknik
- Manajemen -
Sibero, ST, MM Perencanaan II Elektro
4 Winda Dwi Aryani, Staf Subdit PNS
ST Keterpaduan - - Planologi -
Perencanaan
5 Sutriyah, S.Si Staf Subdit PNS
Keterpaduan - - Geografi -
Perencanaan
6 Asmawi Staf Subdit PNS
Keterpaduan - - - IPS
Perencanaan
7 Gita Saraswati, ST Staf Subdit
Keterpaduan Non PNS - - Planologi -
Perencanaan
8 Annisa Permata Staf Subdit
Sari, S.Ars Keterpaduan Non PNS - - Arsitektur -
Perencanaan
9 Karisma Linda Staf Subdit
Teknik
Nissa Kusumawati, Keterpaduan Non PNS - - -
Komputer
ST Perencanaan
10 Raffael Eko Staf Subdit
Teknik
Prayogo, ST Keterpaduan Non PNS - - -
Informatika
Perencanaan
Total 10 Orang - 2 Orang 7 Orang 1 Orang

18
Gambar 3.3
Persentase SDM Subdit Keterpaduaan Perencanaan Berdasarkan Jenjang Pendidikan
2. Subdit Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian

Jumlah sumber daya manusia di Subdit Rencana Pengembangan
Lingkungan Hunian adalah 8 (delapan) orang dengan jumlah
pegawai PNS sebanyak 4 (empat) orang dan pegawai kontrak
sebanyak 4 (empat) orang. Jika dilihat dari jenjang pendidikan,
maka jumlah pegawai lulusan Magister (S2) sebanyak 2 (dua)
orang di Subdit Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian dan
lulusan Sarjana (S1) sebanyak 6 (enam) orang.
Tabel 3.3
Sumber Daya Manusia di Subdit Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian
No Nama Jabatan Pendidikan
Pegawai S3 S2 S1 SLTA
PNS/Kontrak
1 Soelistianing Kasi Lingkungan PNS - Planologi Planologi
Kusumawati, ST, Hunian Bukan Skala
MT. Besar
2 Muhammad Nasir, Kasi Lingkungan PNS - Planologi Planologi
ST, MT. Hunian Skala Besar
3 Andrea Pratama Staf Subdit Rencana PNS - - Arsitektur
Yanuar Trikusuma Pengembangan
Endismoyo, ST. Lingkungan Hunian
4 Tiara Sartika Staf Subdit Rencana PNS - - Planologi
Worowirasmi, ST. Pengembangan
Lingkungan Hunian
5 Qurratu Ainy, ST Staf Subdit Rencana Non PNS - - Planologi
Pengembangan
Lingkungan Hunian
6 Huriyah Nurul Staf Subdit Rencana Non PNS - - Planologi
Zahra, ST Pengembangan
Lingkungan Hunian

19
Pegawai S3 S2 S1 SLTA
PNS/Kontrak
7 Ardi Bonatua, SE Staf Subdit Rencana Non PNS - - Ekonomi
Pengembangan Pembangu
Lingkungan Hunian nan
8 Syaiful Anwar Fajar Staf Subdit Rencana Non PNS - - Hukum
Dwi Satrio, SH Pengembangan
Lingkungan Hunian
Total 8 Orang - 2 Orang 6 Orang -
Gambar 3.4
Persentase SDM Subdit Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian
3. Subdit Kemitraan Kelembagaan

Jumlah sumber daya manusia di Subdit Kemitraan Kelembagaan
adalah 11 (sebelas) orang dengan jumlah pegawai PNS
sebanyak 5 (lima) orang dan pegawai kontrak sebanyak 6 (enam)
orang. Jika dilihat dari jenjang pendidikan, maka jumlah pegawai
lulusan Magister (S2) di Subdit Kemitraan Kelembagaan
sebanyak 6 (enam) orang, dan lulusan Sarjana (S1) sebanyak 5
(lima) orang.
Tabel 3.4
Sumber Daya Manusia di Subdit Kemitraan Kelembagaan
Pegawai PNS/ S3 S2 S1
Kontrak
1 Merlina Rubiati, Kasubdit Kemitraan PNS - Master of Administrasi
S.Sos, MCP Kelembagaan Community Publik
Planning
2 Sufial Siddik Kasi Kelembagaan PNS - Administrasi Teknik
Harahap, ST. M.Si Publik Lingkungan

20
Pegawai PNS/ S3 S2 S1
Kontrak
3 Linda Haryanti, ST, Kasi Kemitraan PNS - Ilmu Sipil
M.si Administrasi
4 Ratna Wahyu Staf Subdit PNS - Ilmu Arsitektur
Purbasari, ST Kemitraan dan Administrasi
Kelembagaan
5 Dyna Susana, SE. Staf Subdit PNS - - Ekonomi
Kemitraan dan
Kelembagaan
6 Nurul Puspita, ST, Staf Subdit Non PNS Studi Planologi
MT. Kemitraan dan Pembangunan
Kelembagaan
7 Sandy Widya Staf Subdit Non PNS - - Planologi
Pratama, ST Kemitraan dan
Kelembagaan
8 Tandika Nisaa Staf Subdit Non PNS - - Planologi
Utami, ST. Kemitraan dan
Kelembagaan
9 Bagus Prakoso, ST Staf Subdit Non PNS - - Planologi
Kemitraan dan
Kelembagaan
10 Prabowo Rifqi Staf Subdit Non PNS - - Hukum
Nugroho, SH Kemitraan dan
Kelembagaan
11 Muhammad Rizki Staf Subdit Non PNS - - Ekonomi
Prioko, SE. Kemitraan dan
Kelembagaan
Total 11 orang - 5 Orang 6 Orang
Gambar 3.5 Sumber Daya Manusia di Subdit Kemitraan Kelembagaan

21
4. Subdit Data dan Informasi
Jumlah sumber daya manusia di Subdit Data dan Informasi
adalah 11 (sebelas) orang dengan jumlah pegawai PNS
sebanyak 4 (empat) orang dan pegawai kontrak sebanyak 7
(tujuh) orang. Jika dilihat dari jenjang pendidikan, maka jumlah
pegawai lulusan Magister (S2) di Subdit Data dan Informasi
sebanyak 2 (dua) orang dan lulusan Sarjana (S1) sebanyak 8
(delapan) orang.
Tabel 3.5
Sumber Daya Manusia di Subdit Data dan Informasi
Pendidikan
No Nama Jabatan Pegawai
S3 S2 S1
PNS/Kontrak
1 Ir. Omri Sianturi, M.Si Kasubdit Data dan
PNS - Planologi Geodesi
Informasi
2 Rino Sinurat, ST, M.Si Kasi Pengolahan
PNS - Geografi Arsitektur
Data
3 Conefianti, SE, MT. Kasi Sistem Informasi Studi
PNS - Ekonomi
Pembangunan
4 Hernindyasti Dwitya Staf Data dan
PNS - - Arsitektur
Hapsari, S.Ars Informasi
5 Anis Nur'aini Staf Data dan Sistem
Non PNS - -
Laksmita, S.Si Informasi Informasi
6 Tri Cahyo Ramdhani, Staf Data dan
Non PNS - - Planologi
ST Informasi
7 Hendra Budiman, ST Staf Data dan
Non PNS - - Planologi
Informasi
8 Maulana Muhammad Staf Data dan Teknik
Non PNS - -
Iqbal, ST Informasi Komputer
9 Ika Prahasti Nuriana, Staf Data dan
Non PNS - - Geografi
S.Si Informasi
10 Amalia Rizqi, ST Staf Data dan
Non PNS - - Arsitektur
Informasi
11 Fauzan Maulana Staf Data dan
Non PNS - - Geografi
Shani, S.Si Informasi
Total 11 Orang - 3 Orang 8 Orang

22
Persentase SDM Subdit. Data dan Informasi
S2
27%
S1
73%
Gambar 3.6 Persentase SDM Subdit Data dan Informasi

5. Subdit Pemantauan dan Evaluasi

Jumlah sumber daya manusia di Subdit Pemantauan dan
Evaluasi adalah 8 (delapan) orang dengan jumlah pegawai PNS
sebanyak 5 (lima) orang dan pegawai kontrak sebanyak 3 (tiga)
orang. Jika dilihat dari jenjang pendidikan, maka jumlah pegawai
lulusan Magister (S2) di Subdit Pemantauan dan Evaluasi
sebanyak 3 (tiga) orang, dan lulusan Sarjana (S1) sebanyak 5
(lima) orang.
Tabel 3.6
Sumber Daya Manusia di Subdit Pemantauan dan Evaluasi
Pegawai
S3 S2 S1
PNS/Kontrak
1 Bertua A. Kasubdit Pemantauan
Saraswati, SE dan Evaluasi PNS - - Ekonomi
2 Ade Rifadli, SE, MM Kasi Pemantauan PNS - Manajemen Manajemen

3 Oktavia Asril, ST, Kasi Evaluasi dan
MT Pelaporan PNS - Teknik Sipil Teknik Sipil
4 Suhendra, ST Staf Subdit Pemantauan Teknik

dan Evaluasi PNS - -
Informatika
5 Budi Setiawan, S.Si Staf Subdit Pemantauan
dan Evaluasi PNS - - Matematika
6 Stevi Della A.P.P, Staf Subdit Pemantauan Kajian

ST, M.Si dan Evaluasi Non PNS - Pengembangan Planologi
Perkotaan
7 Resa Putri Staf Subdit Pemantauan
Januarini, ST dan Evaluasi Non PNS - - Planologi
8 Dennis Defri, ST. Staf Subdit Pemantauan

dan Evaluasi
Non PNS - - Teknik Sipil
Total 8 Orang - 3 Orang 6 Orang

23
Persentase SDM Subdit Pemantauan dan Evaluasi
S2
S1 37%
63%
Gambar 3.7 Persentase SDM Subdit Pemantauan dan Evaluasi

6. Tata Usaha
Jumlah sumber daya manusia di Tata Usaha Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan adalah 11 (sebelas) orang
dengan jumlah pegawai lulusan Sarjana (S1) sebanyak 2 (dua)
orang, lulusan D3 sebanyak 1 (satu) orang, lulusan SMA
sebanyak 5 (lima) orang dan lulusan SLTP sebanyak 3 (tiga)
orang.
Tabel 3.7
Sumber Daya Manusia di Tata Usaha Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Pegawai S1 D3 SLTA SLTP
PNS/Kontrak
1 Dwi Restu Suyitno, Kasubag PNS Manajemen
-
SE. TU Perusahaan
2 Ngatmin Staf TU PNS - - SLTA
3 Ade Triandini, Adm Staf TU Non PNS - Sekretaris
4 Ahmad Sudibyo Staf TU Non PNS - - IPS
5 Novy Kusuma Staf TU Non PNS
Akuntansi -
Ningrum, SE
6 Zainal Abidin Staf TU Non PNS - - IPS
7 Desiana Staf TU Non PNS - - - SLTP
8 Nurjanah Staf TU Non PNS - - - SLTP
9 Aris Wara Staf TU Non PNS - - - SLTP
10 Agus Suranto Staf TU Non PNS - - IPS
11 Muhammad Iqbal Staf TU Non PNS
- - IPS
Deanaufal
Total 11 Orang 2 Orang 1 Orang 5 Orang 3 orang

24
Gambar 3.8 Persentase Pegawai TU
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Berdasarkan Jenjang Pendidikan
7. Satuan Kerja
Jumlah sumber daya manusia di Satker Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan adalah 13 (tiga belas) orang dengan
jumlah pegawai lulusan Sarjana (S1) sebanyak 7 (tujuh) orang,
lulusan D3 sebanyak 1 (satu) orang dan lulusan SMA sebanyak 5
(lima) orang.
Tabel 3.8
Sumber Daya Manusia di Satker Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Pegawai S1 D3 SLTA
PNS/Kontrak
1 Renggo Pitojo, SAP Bendahara PNS Administrasi - -
Satker Publik
2 Eko Darsono Staf Satker PNS - - SLTA
3 Andri Yoga Sujana Staf Satker PNS - - SLTA
4 Fahrul Staf Satker PNS - - SLTA
5 Rouzial Dzura A., Staf Satker Non PNS Ilmu - -
S.Ikom Komunikasi
6 Ariestya Handoko Staf Satker Non PNS - - IPS
7 M. Priosusilo, SE Staf Satker Non PNS Manajemen - -
8 M. Fauzi Staf Satker Non PNS - - IPS
9 Asri Ratna Staf Satker Non PNS Administrasi - -
Widiastuti, SAP Perpajakan
10 Alika Putri Staf Satker Non PNS Akutansi - -
Permatasari, SE
11 Irma Tiara Sari Staf Satker Non PNS - Ekonomi -
Perbankan
12 Magenta Mikhael, Staf Satker Non PNS Perikanan - -
S.IP dan Kelautan

25
13 Mutiara Larasati, SP Staf Satker Non PNS Pertanian - -
Total 13 Orang 7 Orang 1 Orang 5 Orang
Persentase SDM Satker

Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
SLTA
S1 38%
54%
D3
8%
Gambar 3.9 Persentase SDM Satker Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan

3.2 Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana merupakan alat penunjang bagi produktifitas
kinerja suatu organisasi. Dengan adanya kelengkapan sarana dan prasarana
kerja maka diharapkan dapat memaksimalkan produktifitas kinerja pegawai
suatu organisasi. Adapun sarana dan prasarana di Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan meliputi sebagi berikut:
Tabel 3.9
Sarana dan Prasarana Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
No Produk Kualitas
1 Gedung Gedung G, Lantai 7 (Setengah Wings)
2 Komputer PC 18 unit
3 Laptop 6 unit
4 Proyektor 1 unit
5 Printer black/ white 10 unit
6 Printer warna 3 unit
7 Meja Kerja Kayu 6 buah
8 Panaboard 1 unit
9 Lemari besi/metal 4 buah
10 Facsmile 1 unit
11 Scanner 1 unit
12 Televisi 2 unit
13 Kursi besi/metal 13 buah
14 Kursi kerja 12 buah
15 Kursi hadap 5 buah
16 Meja kerja 11 buah
17 Buffet 3 buah

26
No Produk Kualitas
18 Meja Rapat 1 buah
19 Kursi Rapat 7 buah
20 Extension 2 unit
21 Kursi tamu 13 buah
22 Meja tamu 1 buah
23 Meja sudut 2 buah
24 Meja sekretaris 1 buah
25 Rak Koran 1 buah
26 Meja bundar 1 buah
27 White Board 1 buah
Sarana dan prasarana di atas merupakan sarana dan prasarana yang

disediakan pada tahun anggaran 2016, sementara barang lainnya seperti
komputer PC, proyektor, mobil dan barang eks. Kementerian Perumahan
Rakyat yang belum dipisahkan dari Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan dan Direktorat Jenderal Pembiayaan Perumahan.
3.3 DIPA
Pada tahun 2016, anggaran yang terdapat di Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan telah mengalami berbagai perubahan yang
tercantum dalam DIPA Nomor: SP DIPA – 033.07.1.400757/2016. Adapun
rincian timeline DIPA Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan pada
tahun 2016 adalah sebagai berikut:
3.3.1. Dipa awal pada tanggal 7 Desember 2015
Gambar 3.10 DIPA Awal

27
Tabel 3.10
Indikator Kinerja Tahun 2016 Berdasarkan DIPA Awal
SASARAN
INDIKATOR KINERJA TARGET
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)
PROGRAM PENGEMBANGAN PERUMAHAN
Kegiatan Penyusunan Perencanaan Penyediaan Perumahan
Penyusunan Perencanaan 1 NSPK Perencanaan Penyediaan Perumahan 8 NSPK

Penyediaan Perumahan 2 Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 6 Dokumen
3 Rencana tahunan penyediaan perumahan 3 Rencana
4 Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kinerja 67 Nilai Akuntabilitas
5 Dokumen perencanaan pengembangan lingkungan hunian 8 Laporan
6 Layanan data dan informasi 100 Data
7 Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan 39 Pemda
8 Layanan administrasi manajerial 12 Kegiatan/Bulan
9 Layanan Perkantoran 12 Bulan Layanan
Jumlah anggaran kegiatan Penyusunan Perencanaan Penyediaan

Perumahan: Rp 125.240.000.000,-
 Dasar Hukum Revisi Anggaran Direktorat Jenderal Penyediaan

Perumahan Tahun 2016
Penyusunan RKA-K/L Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan TA 2016 diawali dari Tahun 2015 dengan adanya
penetapan Pagu Anggaran dari Kementerian Keuangan, yaitu
melalui Surat Menteri Keuangan No. S-505/MK.02/2015 7 Juli 2015
Tentang Pagu Anggaran K/L dan Penyelesaian RKA K/L TA 2016.
Menindaklanjuti surat tersebut, Sekretaris Jenderal Kementerian
PUPR melalui surat No. KU.01.01-Sj/406 Perihal Penyusunan RKA-
K/L Kementerian PUPR sesuai Pagu Anggaran TA. 2016 yang telah
ditetapkan pada surat sebelumnya dari Kementerian Keuangan.
Bersama surat tersebut, selain ditetapkannya Pagu Anggaran juga
sebagai tahap awal untuk mulai melakukan pengumpulan RKA-K/L
ke Direktorat Jenderal Anggaran.
DIPA Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016 telah disusun
dan disahkan pada tanggal 7 Desember 2015 dengan Nomor DIPA
Induk 033.07-0/2016. Besar pagu DIPA Ditjen Penyediaan
Perumahan saat awal penyusunan adalah sebesar Rp
7.697.759.159.000,-.
Sedangkan untuk DIPA Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan TA 2016 dengan nomor DIPA: SP DIPA-
033.07.1.400758/2016 yang memiliki dasar hukum UU No. 17 Tahun
2003 tentang Keuangan Negara, UU No. 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara, dan UU No. 14 Tahun 2015 tentang
APBN TA 2016 disahkan pada tanggal 7 Desember 2015. Besar
pagu DIPA Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan saat
awal penyusunan adalah sebesar Rp 125.240.000.000,-.

28
A. Satker-Satker Pusat sebesar Rp 5.102.778.345.000,-
Tabel 3.11 DIPA Awal Satker Pusat Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016
No. Kode Satker Nama Satker Pagu (Rp)
1. 400757 Sekretariat Ditjen Penyediaan Perumahan 220.629.159
2. 400758 Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan 125.240.000
3. 400759 Direktorat Rumah Susun 50.720.000
4. 400760 Penyediaan Rumah Susun Strategis 3.348.064.094
5. 400762 Direktorat Rumah Khusus 69.310.000
6. 400763 Penyediaan Rumah Khusus Strategis 507.268.900
7. 400764 Direktorat Rumah Swadaya 54.750.000
8. 400765 Pengembangan Rumah Swadaya Strategis 349.916.192
9. 400768 Direktorat Rumah Umum dan Komersial 56.000.000
10. 400769 Fasilitasi Rumah Umum 320.880.000
B. Satker-Satker SNVT sebesar Rp 2.594.980.814.000,-
Tabel 3.12 DIPA Awal SNVT Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016

1. 401650 ACEH 72.561.786
2. 401651 SUMATERA UTARA 72.011.388
3. 401652 RIAU 50.305.667
4. 401653 KEPULAUAN RIAU 50.049.207
5. 401654 JAMBI 47.435.300
6. 401655 SUMATERA BARAT 152.837.902
7. 401656 SUMATERA SELATAN 77.557.156
8. 401657 LAMPUNG 84.894.825
9. 401660 BENGKULU 46.193.818
10. 401661 KEP. BANGKA BELITUNG 53.336.125
11. 401662 BANTEN 37.049.938
12. 401663 JAWA BARAT 131.727.393
13. 401666 JAWA TENGAH 108.076.946
14. 401667 DI YOGYAKARTA 47.809.080
15. 401668 JAWA TIMUR 106.840.457
16. 401669 KALIMANTAN BARAT 45.379.273
17. 401672 KALIMANTAN TENGAH 35.717.560
18. 401673 KALIMANTAN SELATAN 48.656.568
19. 401674 KALIMANTAN TIMUR 36.470.806
20. 401675 KALIMANTAN UTARA 57.270.008
21. 401676 SULAWESI UTARA 44.380.655
22. 401677 GORONTALO 90.214.584
23. 401678 SULAWESI BARAT 51.709.125
24. 401679 SULAWESI SELATAN 142.967.020
25. 401680 SULAWESI TENGAH 79.246.818
26. 401681 SULAWESI TENGGARA 68.992.333
27. 401682 BALI 36.216.903

29
28. 401683 NUSA TENGGARA BARAT 61.229.895
29. 401684 NUSA TENGGARA TIMUR 36.579.838
30. 401685 MALUKU 90.476.234
31. 401686 MALUKU UTARA 75.126.239
32. 401687 PAPUA 256.572.393
33. 401688 PAPUA BARAT 199.087.574
3.3.2. Revisi ke-1 pada tanggal 22 Februari 2016
Gambar 3.10 DIPA Revisi Ke-1
Tabel 3.13 Indikator Kinerja Tahun 2016 Berdasarkan DIPA Revisi Ke-1
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)


Perumahan: Rp 125.240.000.000,-

30
 Dasar Hukum Revisi Anggaran I (22 Februari 2016)
Untuk Tahun Anggaran 2016, terdapat kebijakan perubahan

nomenklatur Satker-Satker di Pusat untuk menyesuaikan dengan
kondisi di Kementerian PUPR sebagaimana surat Sekretaris
Jenderal Kementerian PUPR Nomor KU.08.02-Sj/643 tanggal 26
Oktober 2015 kepada Direktur Jenderal Anggaran Kementerian
Keuangan tentang Permohonan Penambahan Kode dan Nama
Satuan Kerja Tahun Anggaran 2016 di Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan.
Berdasarkan informasi dari Direktorat Anggaran I, perubahan
nomenklatur Satker sebaiknya tidak dilakukan pada tahun berjalan di
2015 karena database SPAN Kementerian Keuangan untuk nama
satker hanya satu, sehingga perubahan nama Satker untuk TA 2016
akan ikut merubah nama satker di TA 2015 dan hal ini akan menjadi
kendala proses penyerapan di TA 2015 dan perlu revisi dahulu untuk
satker-satker yang berubah, sebelum bisa meneruskan proses
penyerapan. Karena itu diusulkan perubahan nama satker dilakukan
di awal tahun 2016.
Karena itu pada awal tahun 2016, Dirjen Penyediaan
Perumahan kembali menyurati Dirjen Anggaran untuk perubahan
nama Satker sebagaimana berikut:
Tabel 3.14 Perubahan Nama Satker Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016

NO KODE NAMA SATKER KETERANGAN
SATKER SEBELUM MENJADI
1 400757 SEKRETARIAT DITJEN SEKRETARIAT DITJEN TETAP
PENYEDIAAN PERUMAHAN PENYEDIAAN PERUMAHAN (Non Fisik)
2 400758 PENGEMBANGAN DIREKTORAT BERUBAH
KEBIJAKAN PENYEDIAAN PERENCANAAN (Non Fisik)
PERUMAHAN PENYEDIAAN PERUMAHAN
3 400759 PENGEMBANGAN RUMAH DIREKTORAT RUMAH BERUBAH
SUSUN SUSUN (Non Fisik)
4 400760 PENYEDIAAN RUMAH PENYEDIAAN RUMAH BERUBAH
SUSUN SUSUN STRATEGIS (Fisik)
5 400761 PENYEDIAAN RUMAH PENYEDIAAN RUMAH LIKUIDASI DI TA 2016
SUSUN DAN RUMAH SUSUN DAN RUMAH (KEGIATAN DIALIHKAN
KHUSUS TNI DAN POLRI KHUSUS TNI DAN POLRI KE SATKER
STRATEGIS)
KHUSUS DAN NEGARA KHUSUS (Non Fisik)
7 400763 PENYEDIAAN RUMAH PENYEDIAAN RUMAH BERUBAH
KHUSUS KHUSUS STRATEGIS (Fisik)
SWADAYA SWADAYA (Non Fisik)
9 400765 BANTUAN RUMAH PENGEMBANGAN RUMAH BERUBAH
SWADAYA SWADAYA STRATEGIS (Fisik)

31
NO KODE NAMA SATKER KETERANGAN
SATKER SEBELUM MENJADI
10 400768 PENGEMBANGAN RUMAH DIREKTORAT RUMAH UMUM BERUBAH
UMUM DAN KOMERSIAL DAN KOMERSIAL (Non Fisik)
11 400769 FASILITASI RUMAH UMUM FASILITASI RUMAH UMUM BERUBAH
DAN KOMERSIAL (Fisik)
Perubahan nama satker ini, sekaligus perubahan nama

pejabat perbendaharaan yang baru untuk masing-masing Satker,
revisi anggarannya yang merupakan revisi anggaran ralat
adminstrasi baru bisa selesai dan disahkan pada tanggal 22 Februari
2016.
3.3.3. Revisi ke-2 pada tanggal 31 Maret 2016

32
Tabel 3.15 Indikator Kinerja Tahun 2016 Berdasarkan DIPA Revisi Ke-2
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)


Perumahan: Rp 85.240.000.000,-
 Dasar Hukum Revisi Anggaran II (31 Maret 2016)
Pada bulan Maret 2016 dengan terbitnya Kepmen PUPR

Nomor 88/KPTS/M/2016 tentang Pelimpahan Urusan Pemerintahan
Kepada Gubernur melalui Kegiatan Dekonsentrasi Sub Bidang
Perumahan Tahun 2016 maka dilakukan revisi anggaran kembali
untuk mendistribusikan anggaran dari Satker Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan ke Satker-satker Dekon
sebanyak Rp 40 Milyar. Adapun rincian alokasi dana Dekonsetrasi
kepada masing-masing Satker Dekon sebagai berikut:
Tabel 3.16 Rincian Alokasi Anggaran Dekonsetrasi Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016
1. 400770 Aceh 1.317.239
2. 400771 Sumatera Utara 1.510.399
3. 400775 Riau 973.860
4. 400776 Kepulauan Riau 1.016.271
5. 400777 Jambi 980.820
6. 400774 Sumatera Barat 1.101.029
7. 400779 Sumatera Selatan 1.080.893
8. 400783 Lampung 1.024.680
9. 400780 Bengkulu 981.150
10. 400778 Kep. Bangka Belitung 942.482
11. 400784 Banten 925.587
12. 400786 Jawa Barat 1.384.706
13. 400785 DKI Jakarta 803.520
14. 400787 Jawa Tengah 1.436.218
15. 400788 DI Yogyakarta 872.769

33
16. 400789 Jawa Timur 1.610.765
17. 400805 Bali 1.174.428
18. 400806 Nusa Tenggara Barat 1.165.083
19. 400807 Nusa Tenggara Timur 1.438.906
20. 400790 Kalimantan Barat 1.066.833
21. 400791 Kalimantan Tengah 1.097.765
22. 400792 Kalimantan Selatan 1.123.961
23. 400793 Kalimantan Timur 1.113.461
24. 400794 Kalimantan Utara 1.011.674
25. 400795 Sulawesi Utara 1.173.779
26. 400796 Gorontalo 900.736
27. 400804 Sulawesi Barat 874.297
28. 400800 Sulawesi Selatan 1.442.778
29. 400799 Sulawesi Tengah 1.102.495
30. 400803 Sulawesi Tenggara 1.117.472
31. 400808 Maluku 1.262.530
32. 400809 Maluku Utara 1.090.029
33. 400810 Papua 2.330.824
34. 400811 Papua Barat 1.550.561
3.3.4. Revisi ke-3 pada tanggal 26 Mei 2016

34
Tabel 3.17
Indikator Kinerja Tahun 2016 Berdasarkan DIPA Revisi Ke-3
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)


Perumahan: Rp 41.910.000.000,-
 Dasar Hukum Revisi Anggaran III (26 Mei 2016)

Sesuai kebijakan pemerintah dan penugasan kepada
Kementerian PUPR untuk mendukung pelaksanaan ASEAN Games
2018, maka Ditjen Penyediaan Perumahan diharapkan membangun
rumah susun atlet di Kemayoran. Untuk Satker Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan tidak ada penambahan,
namun ada pemotongan Pagu sebesar Rp 43.330.000.000,- yang
direalokasi ke Satker Penyediaan Rumah Susun Strategis dan
Satker Penyediaan Rumah Khusus Strategis, sehingga pagu awal
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan sebesar Rp
85.240.000.000,- berubah menjadi Rp 41.910.000.000,-. Realokasi
internal dalam rangka ASEAN Games 2018 di seluruh Satuan Kerja
dengan detail sebagai berikut:
Tabel 3.168 Realokasi Internal Dalam Rangka ASEAN Games Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016
Realokasi Internal dalam
Pagu Setelah
No. Satuan Kerja Pagu Awal Rangka ASEAN Games
Realokasi
Pemotongan Penambahan
A Satker-Satker Pusat
Sekretariat Ditjen
1 Penyediaan 220.629.159 53.480.000 167.149.159
Perumahan
Direktorat
Perencanaan
2 85.240.000 43.330.000 41.910.000
Penyediaan
Perumahan
3 Direktorat Rumah 50.720.000 9.030.000 41.690.000

35
Realokasi Internal dalam
Pagu Setelah
No. Satuan Kerja Pagu Awal Rangka ASEAN Games
Realokasi
Pemotongan Penambahan
Susun
Penyediaan Rumah 3.348.064.09
4 172.891.660 3.520.955.754
Susun Strategis 4
Direktorat Rumah
5 69.310.000 28.500.000 40.810.000
Khusus
Penyediaan Rumah
6 507.268.900 5.448.340 512.717.240
Khusus Strategis
Direktorat Rumah
7 54.750.000 23.000.000 31.750.000
Swadaya
Pengembangan
8 Rumah Swadaya 349.916.192 349.916.192
Strategis
Direktorat Rumah
9 Umum dan 56.000.000 19.000.000 37.000.000
Komersial
Fasilitasi Rumah
10 320.880.000 2.000.000 318.880.000
Umum
5.062.778.34
Total Satker Pusat 178.340.000 178.340.000 5.062.778.345
5
Revisi realokasi anggaran untuk rumah susun atlet

Kemayoran ini disetujui pada tanggal 26 Mei 2016.
3.3.5. Revisi ke-4 pada tanggal 21 Juni 2016

36
Tabel 3.19
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)

Perumahan: Rp 41.910.000.000,-
 Dasar Hukum Revisi Anggaran IV (21 Juni 2016)
Sehubungan kondisi keuangan negara dan Inpres Nomor 4

tahun 2016 tentang Langkah-Langkah Penghematan Dan
Pemotongan Belanja Kementerian/Lembaga dalam Rangka
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun
Anggaran 2016, maka mulailah dilakukan proses penentuan self
blocking dalam rangka APBN-P 2016.
Besaran penghematan untuk Ditjen Penyediaan Perumahan
adalah sebesar Rp 355.396.740.000,-. Rincian untuk Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan mengalami penghematan
sebesar Rp 8.959.893.000,-, sehingga pagu semula senilai Rp
41.910.000.000,- menjadi Rp 32.950.107.000,-. Rincian seluruh
Satker dengan detail sebagai berikut:
Tabel 3.20 Self Blocking Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016

Kode
No Nama Satuan Kerja Pagu Semula Pemotongan
Satker
A Satker-Satker Pusat 5.062.778.345 -297.972.717
Sekretariat Ditjen
1 400757 167.149.159 -20.000.000
Direktorat Perencanaan
2 400758 41.910.000 -8.959.893
3 400759 Direktorat Rumah Susun 41.690.000 -3.422.610
Penyediaan Rumah Susun
4 400760 3.520.955.754 -106.618.759
Strategis

37
Kode
Satker
5 400762 Direktorat Rumah Khusus 40.810.000 -308.408
Penyediaan Rumah
6 400763 512.717.240 -6.348.949
Khusus Strategis
7 400764 Direktorat Rumah Swadaya 31.750.000
Pengembangan Rumah
8 400765 349.916.192
Swadaya Strategis
Direktorat Rumah Umum
9 400768 37.000.000 -625.869
dan Komersial
10 400769 Fasilitasi Rumah Umum 318.880.000 -151.688.229
Satker-Satker Dekonsentrasi
B 40.000.000 -4.000.000
Provinsi
1 400770 Aceh 1.317.239 -131.724
2 400771 Sumatera Utara 1.510.399 -151.040
6 400774 Sumatera Barat 1.101.029 -110.103
3 400775 Riau 973.860 -97.386
4 400776 Kepulauan Riau 1.016.271 -101.628
5 400777 Jambi 980.820 -98.082
6 400778 Kep. Bangka Belitung 942.482 -94.249
7 400779 Sumatera Selatan 1.080.893 -108.090
8 400780 Bengkulu 981.150 -98.115
9 400783 Lampung 1.024.680 -102.468
10 400784 Banten 925.587 -92.559
11 400785 DKI Jakarta 803.520 -80.339
12 400786 Jawa Barat 1.384.706 -138.471
14 400787 Jawa Tengah 1.436.218 -143.622
15 400788 DI Yogyakarta 872.769 -87.277
16 400789 Jawa Timur 1.610.765 -161.077
20 400790 Kalimantan Barat 1.066.833 -106.684
21 400791 Kalimantan Tengah 1.097.765 -109.777
22 400792 Kalimantan Selatan 1.123.961 -112.397
23 400793 Kalimantan Timur 1.113.461 -111.347
24 400794 Kalimantan Utara 1.011.674 -101.168
25 400795 Sulawesi Utara 1.173.779 -117.378
26 400796 Gorontalo 900.736 -90.074
29 400799 Sulawesi Tengah 1.102.495 -110.250
28 400800 Sulawesi Selatan 1.442.778 -144.278
30 400803 Sulawesi Tenggara 1.117.472 -111.748
27 400804 Sulawesi Barat 874.297 -87.430
17 400805 Bali 1.174.428 -117.443
18 400806 Nusa Tenggara Barat 1.165.083 -116.509
19 400807 Nusa Tenggara Timur 1.438.906 -143.891

38
Kode
Satker
31 400808 Maluku 1.262.530 -126.253
32 400809 Maluku Utara 1.090.029 -109.003
33 400810 Papua 2.330.824 -233.083
34 400811 Papua Barat 1.550.561 -155.057
JUMLAH 7.697.759.159 -355.396.740
REKAPITULASI SELF BLOCKING

No Satuan Kerja Self Blocking
A Satker-Satker Pusat -297.972.717
B Satker-Satker Dekonsentrasi Provinsi -4.000.000
JUMLAH -301.972.717
3.3.6. Revisi ke-5 pada tanggal 1 Agustus 2016

39
Tabel 3.171
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)


Perumahan: Rp 32.950.107.000,-
 Dasar Hukum Revisi Anggaran V (1 Agustus 2016)
Dengan disetujuinya pemotongan APBN 2016 dalam sidang

paripurna DPR, maka penghematan self blocking bisa dilanjutkan
dengan pemotongan anggaran (APBN-P 2016) sebesar nilai self
blocking sebelumnya. Namun dalam pembahasan, selain
pemotongan karena penghematan, Ditjen Penyediaan Perumahan
juga mendapat tambahan anggaran sebesar Rp 800 Milyar untuk
menambah pendanaan bagi rumah susun atlet Kemayoran. Rincian
untuk Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan mengalami
penghematan sebesar Rp 8.959.893.000,-, sehingga pagu semula
senilai Rp 41.910.000.000,- menjadi Rp 32.950.107.000,-. Revisi
anggaran ini memiliki rincian alokasi anggaran sebagai berikut:
Tabel 3.182 Pemotongan dan Penambahan Anggaran APBN-P

Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016
Kode APBN-P Realokasi
No Nama Satuan Kerja Pagu Semula Pagu Akhir
Satker Pemotongan Penambahan Antar Satker
A Satker-Satker Pusat 5.062.778.345 -297.972.717 800.000.000 -18.505.000 5.546.300.628
Sekretariat Ditjen
1 400757 Penyediaan 167.149.159 -20.000.000 147.149.159
Perumahan
Direktorat
Perencanaan
2 400758 41.910.000 -8.959.893 32.950.107
Penyediaan
Perumahan
Direktorat Rumah
3 400759 41.690.000 -3.422.610 38.267.390
Susun
Penyediaan Rumah
4 400760 3.520.955.754 -106.618.759 800.000.000 -19.000.000 4.195.336.995
Susun Strategis
5 400762 Direktorat Rumah 40.810.000 -308.408 495.000 40.996.592

40
Khusus
Penyediaan Rumah
6 400763 512.717.240 -6.348.949 506.368.291
Khusus Strategis
Direktorat Rumah
7 400764 31.750.000
Swadaya 31.750.000
Pengembangan
8 400765 Rumah Swadaya 349.916.192 349.916.192
Strategis
Direktorat Rumah
9 400768 37.000.000 -625.869 36.374.131
Umum dan Komersial
Fasilitasi Rumah
10 400769 318.880.000 -151.688.229 167.191.771
Umum
B 40.000.000 -4.000.000 0 0 36.000.000
Provinsi
1 400770 Aceh 1.317.239 -131.724 1.185.515
2 400771 Sumatera Utara 1.510.399 -151.040 1.359.359
6 400774 Sumatera Barat 1.101.029 -110.103 990.926
3 400775 Riau 973.860 -97.386 876.474
4 400776 Kepulauan Riau 1.016.271 -101.628 914.643
5 400777 Jambi 980.820 -98.082 882.738
10 400778 Kep. Bangka Belitung 942.482 -94.249 848.233
7 400779 Sumatera Selatan 1.080.893 -108.090 972.803
9 400780 Bengkulu 981.150 -98.115 883.035
8 400783 Lampung 1.024.680 -102.468 922.212
11 400784 Banten 925.587 -92.559 833.028
13 400785 DKI Jakarta 803.520 -80.339 723.181
12 400786 Jawa Barat 1.384.706 -138.471 1.246.235
14 400787 Jawa Tengah 1.436.218 -143.622 1.292.596
15 400788 DI Yogyakarta 872.769 -87.277 785.492
16 400789 Jawa Timur 1.610.765 -161.077 1.449.688
20 400790 Kalimantan Barat 1.066.833 -106.684 960.149
21 400791 Kalimantan Tengah 1.097.765 -109.777 987.988
22 400792 Kalimantan Selatan 1.123.961 -112.397 1.011.564
23 400793 Kalimantan Timur 1.113.461 -111.347 1.002.114
24 400794 Kalimantan Utara 1.011.674 -101.168 910.506
25 400795 Sulawesi Utara 1.173.779 -117.378 1.056.401
26 400796 Gorontalo 900.736 -90.074 810.662
29 400799 Sulawesi Tengah 1.102.495 -110.250 992.245
28 400800 Sulawesi Selatan 1.442.778 -144.278 1.298.500
30 400803 Sulawesi Tenggara 1.117.472 -111.748 1.005.724
27 400804 Sulawesi Barat 874.297 -87.430 786.867
17 400805 Bali 1.174.428 -117.443 1.056.985
18 400806 Nusa Tenggara Barat 1.165.083 -116.509 1.048.574
19 400807 Nusa Tenggara Timur 1.438.906 -143.891 1.295.015
31 400808 Maluku 1.262.530 -126.253 1.136.277

41
32 400809 Maluku Utara 1.090.029 -109.003 981.026
33 400810 Papua 2.330.824 -233.083 2.097.741
34 400811 Papua Barat 1.550.561 -155.057 1.395.504
JUMLAH 7.697.759.159 -355.396.740 800.000.000 0 8.142.362.419
REKAPITULASI SELF BLOCKING
No Satuan Kerja Self Blocking Penambahan Realokasi Total
5.546.300.62
A Satker-Satker Pusat -297.972.717 800.000.000 -18.505.000
8
B -4.000.000 0 0 36.000.000
Provinsi
5.546.300.62
JUMLAH -301.972.717 800.000.000 -18.505.000 8
3.3.7. Revisi ke-6 pada tanggal 22 September 2016

42
Tabel 3.23
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
(1) (2) (3)


6 Layanan data dan informasi 100 data
8 Layanan administrasi manajerial 12 Kegiatan/bulan

Perumahan: Rp 32.950.107.000,-
 Dasar Hukum Revisi Anggaran VI (22 September 2016)

Sehubungan kondisi keuangan negara dan Inpres Nomor 6
tahun 2016 tentang Pencantuman Self Blocking Dalam Rangka
Penghematan Tahap II Tahun Anggaran 2016, maka dilakukan
proses penentuan self blocking dalam rangka APBN-P 2016.
Sehubungan dengan Surat Direktur Jenderal
Perbendaharaan Nomor S-7174/PB/2016 tanggal 7 September 2016
tentang Pengendalian Belanja Kementerian/Lembaga Melalui
Persetujuan Pemberian Tambahan Uang Persedian (TUP), maka
Satker-Satker sebagaimana terlampir pada lingkup Ditjen
Penyediaan Perumahan termasuk dalam revisi self blocking APBN-P
Tahap II Tahun Anggaran 2016. Berikut dilampirkan kegiatan
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016
Berdasarkan Revisi DIPA Revisi 6, dan berikutnya merupakan revisi
Self Blocking APBN-P Tahap Ditjen Penyediaan Perumahan TA
2016:
Tabel 3.194 Kegiatan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016

Berdasarkan Revisi DIPA Revisi 6
DIPA Revisi 6
No Kegiatan
(Rp)
Penyusunan Standar dan Tata Cara Kerjasama Pemerintah
1 dan Daerah pada Penyediaan Perumahan 605.841.000
Legalisasi Pedoman Penyusunan Perencanaan Rinci
2 506.000.000
Pengembangan Lingkungan Hunian
3 Penyusunan Dokumen Kebijakan dan Strategi Penyediaan 750.000.000

43
DIPA Revisi 6
No Kegiatan
(Rp)
Perumahan melalui Sistem Karir Perumahan
Review Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 2015-
2019 sebagai Masukan Review Permen PUPR
4 230.797.000
No.13.1/PRT/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian
PUPR Tahun 2015-2019
Penyusunan Kebijakan dan Strategi Pengembangan dan
5 Penyediaan Perumahan Dalam Rangka Pengembangan 1.093.005.000
Kodiror Bandar Lampung-Palembang-Tanjung Api-Api
Penyusunan Rencana dan Strategi Penyediaan Perumahan
6 861.616.000
dalam Penanganan Bencana
Pemetaan Potensi Penyediaan Perumahan pada 4 Provinsi
7 Backlog Tersebar (Jawa Barat, Sumatera Utara, Jawa 1.045.247.000
Tengah dan Jawa Timur)
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Perumahan di
8 1.250.000.000
Daerah
Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan di
9 1.300.000.000
Bidang Perumahan Rakyat Tahun 2016
10 Penyusunan Program dan Anggaran Tahun 2017 700.000.000
11 Pemantauan dan Evaluasi Penyediaan Perumahan 1.000.000.000
Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang
12 700.000.000
Perumahan
Konsultan Manajemen Monitoring dan Evaluasi Kemajuan
13 Penyediaan Perumahan Tahun Anggaran 2016 (Pusat dan 969.459.000
Dekonsentrasi)
14 Evaluasi Manfaat Penyediaan Perumahan (s.d Tahun 2015) 951.038.000
Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan
15 250.000.000
Penyediaan Perumahan Tahun 2016 (Eselon II) Tahun 2016
Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Jenderal
16 400.000.000
Penyediaan Perumahan Tahun 2016
Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Lingkungan
17 803.192.000
Hunian Skala Besar Kota Makassar
Penyusunan Rencana Tindak Pengembangan Hunian
18 711.331.000
Bukan Skala Besar di Kota Palu
Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Lingkungan
19 801.999.000
Hunian Skala Besar Kota Sofifi
Identifikasi Potensi Lokasi Rencana Pengembangan
20 769.000.000
Lingkunagan Hunian Bagi MBR dan MBM
Fasilitasi Pelaksanaan Pengelolaan Data Penyediaan
21 1.189.260.000
Perumahan
22 Penyusunan Pendataan Perumahan Nasional 1.083.750.000
23 Penyusunan Sistem Informasi Pendataan Dekonsentrasi 477.972.000
Dukungan Teknologi Informasi Ditjen Penyediaan
24 689.410.000
Perumahan
Pengembangan, Pelaksanaan dan Bimbingan Sistem
25 Informasi Usulan Bantuan Program Ditjen Penyediaan 863.005.000
Perumahan
44
DIPA Revisi 6
No Kegiatan
(Rp)
26 Pengembangan Sistem GIS Profil Perumahan 441.650.000
Pengembangan Data dan Informasi Housing Information
27 881.219.000
Center Daerah
Dukungan Pelaksanaan Sinergitas Perencanaan
28 3.700.000.000
Perumahan melalui Dekonsentrasi Perumahan
Bimbingan Teknis Rencana Pembangunan dan
29 Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman 758.000.000
(RP3KP)
Penyusunan Pedoman Perencanaan Penyediaan
30 717.316.000
Perumahan yang Responsif Gender
31 Koordinasi dan Kemitraan Penyediaan Perumahan Nasional 850.000.000
32 Fasilitasi Pengelolaan Kegiatan PHLN 500.000.000
Fasilitasi Penyiapan Dekonsentrasi Bidang Perumahan
33 300.000.000
Tahun 2017
34 Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang Perumahan 400.000.000
35 Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran 4.400.000.000
Total 32.950.107.000
Tabel 3.205 Revisi Self Blocking APBN-P Tahap Ditjen Penyediaan Perumahan TA 2016
Kode Pagu Awal Penghematan Pagu Akhir
No Satuan Kerja
Satker (Rp. 000) II (Rp. 000) (Rp.000)
[1] [2] [3] [4] [5] [6]=[4]-[5]
Sekretariat Ditjen
1 400757 147.149.159 14.149.159 133.000.000
Direktorat Perencanaan
2 400758 32.950.107 2.450.107 30.500.000
Direktorat Rumah
3 400759 38.267.390 1.767.390 36.500.000
Susun
Penyediaan Rumah
4 400760 4.195.336.995 140.738.809 4.054.598.186
Susun Strategis
Direktorat Rumah
5 400762 40.996.592 1.496.592 39.500.000
Khusus
Direktorat Rumah
6 400764 31.750.000 2.750.000 29.000.000
Swadaya
Direktorat Rumah
7 400768 36.374.131 1.374.131 35.000.000
Umum dan Komersial
SNVT Penyediaan
8 401653 Perumahan Provinsi 50.049.207 13.884.607 36.164.600
Kepri
JUMLAH 4.572.873.581 178.110.795 4.394.762.786

45
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa terdapat blokir
untuk pagu Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
sebesar Rp 2.450.107.000,-, dengan rincian penghematan sebagai
berikut:
Tabel 3.216 Detail tabel Revisi Self Blocking APBN-P Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan TA 2016
No Program/Kegiatan/Output/Paket/Sub Pagu Awal Pagu Pagu Akhir
Paket Blokir
1 NSPK Perencanaan Penyediaan 2.092.638 190.797 1.901.841
Perumahan
2 Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 2.999.868 0 2.999.868
3 Rencana tahunan penyediaan perumahan 3.250.000 942.184 2.307.816
4 Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan 4.270.497 0 4.270.497
kinerja
5 Dokumen perencanaan pengembangan 3.085.522 0 3.085.522
lingkungan hunian
6 Layanan data dan informasi 5.626.266 425.000 5.201.266
7 Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan 5.175.316 400.222 4.775.094
8 Layanan administrasi manajerial 2.050.000 291.904 1.758.096
9 Layanan Perkantoran 4.400.000 200.000 4.200.000
TOTAL 32.950.107 2.450.107 30.500.000
Sehingga pagu efektif yang dapat digunakan Direktorat

Perencanaan Penyediaan Perumahan sebesar Rp 30.500.000.000,-.

46
PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA
ANALISIS CAPAIAN KINERJA
ANALISIS ATAS EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER

DAYA
ANALISIS KEGIATAN YANG MENUNJANG

KEBERHASILAN ATAUPUN KEGAGALAN PENCAPAIAN
KINERJA
AKUNTABILITAS KEUANGAN
ANALISIS ATAS EFISIENSI PENGGUNAAN ANGGARAN

BAB IV
AKUNTABILITAS
KINERJA
4.1 Pengukuran Capaian Kinerja
Pengukuran capaian kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Tahun 2016 menggambarkan capaian kinerja Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan dalam merealisasikan target masing-
masing indikator kinerja yang dinyatakan dalam Penetapan Kinerja Tahun
2016. Capaian kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan ini
berupa capaian output dalam rangka tercapainya Sasaran Strategis (SS) yaitu
“Tersusunnya Perencanaan dan Pembinaan Penyediaan Perumahan”.
Berbagai kegiatan telah dilaksanakan oleh Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan selama tahun 2016 dalam mengoptimalkan capaian
Indikator Kinerja yang dinyatakan dalam Penetapan Kinerja Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016. Indikator Kinerja tersebut,
yaitu:
Tabel 4. 1
Indikator Kinerja Tahun 2016
No Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3)
1 Jumlah NSPK Perencanaan Penyediaan Perumahan 4 NSPK
2 Jumlah Dokumen Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 3 Dokumen
3 Jumlah Rencana Tahunan Penyediaan Perumahan 3 Rencana
4 Nilai Akuntabilitas Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan 67 Nilai
Kinerja Akutanbilitas
5 Jumlah Dokumen Perencanaan Pengembangan Lingkungan 4 Laporan
Hunian
6 Jumlah Layanan Data dan Informasi 100 Data
7 Jumlah Pemda yang Mendapat Pembinaan Kelembagaan dan 3 Pemda
Perencanaan
8 Jumlah Kegiatan Layanan Administrasi Menajeerial 144 Kegiatan
9 Jumlah Laporan Kegiatan Layanan Administrasi Manajerial 4 Laporan
10 Jumlah Laporan Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja 6 Laporan
Capaian kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan,

Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan, Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat Tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel 4. 2
Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Sasaran
Indikator Kinerja Target Realisasi %
Strategis
(1) (2) (3) (4) (5)
Tersusunnya 1 Jumlah NSPK 4 4 100
Perencanaan Perencanaan Penyediaan NSPK NSPK
dan Perumahan
Pembinaan 2 Jumlah Dokumen Rencana 3 3 100
Penyediaan Strategis Penyediaan Dokumen Dokumen
Perumahan Perumahan
3 Jumlah Rencana Tahunan 3 3 100
Penyediaan Perumahan Rencana Rencana
4 Nilai Akuntabilitas 67 67 -
Pemantauan, Evaluasi, dan Nilai Nilai
Pelaporan Kinerja Akutanbilitas Akutanbilitas
5 Jumlah Dokumen 4 4 100
Perencanaan Laporan Laporan
Pengembangan
Lingkungan Hunian
6 Jumlah Layanan Data dan 100 100 100
Informasi Data Data
7 Jumlah Pemda yang 3 139 4633
Mendapat Pembinaan Pemda Pemda
Kelembagaan dan
Perencanaan
8 Jumlah Kegiatan Layanan 144 144 -
Administrasi Menajeerial Kegiatan Kegiatan
9 Jumlah Laporan Kegiatan 4 4 100
Layanan Administrasi Laporan Laporan
Menajeerial
10 Jumlah Laporan 6 6 100
Pemantauan, Evaluasi, dan Laporan Laporan
Pelaporan Kinerja
4.2 Analisis Capaian Kinerja

Rincian Kegiatan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
pada Tahun 2016 untuk mendukung pencapaian Sasaran Strategis:
Tersusunnya Perencanaan Penyediaan Perumahan diidentifikasikan dengan
10 (sepuluh) capaian masing-masing indikator kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan sesuai dengan Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan pada tahun 2016, meliputi:

AK U N T ABI LI T AS KI NE R J A
48
4.2.1 Indikator Kinerja 1
Indikator Kinerja 1
Indikator Kinerja:
Jumlah NSPK Perencanaan Penyediaan Perumahan
Target %
4 NSPK 100
Capaian indikator kinerja NSPK Perencanaan Penyediaan Perumahan

tahun 2016 adalah sebanyak 4 (empat) dokumen dan terealisasi sebesar
100%. Kedua capaian tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Penyusunan Standar dan Tata Cara Kerjasama Pemerintah dan Daerah
pada Penyediaan Perumahan
2. Legalisasi Pedoman Penyusunan Perencanaan Rinci Pengembangan
Lingkungan Hunian
3. Penyusunan Dokumen Kebijakan dan Strategi Penyediaan Perumahan
melalui Sistem Karir Perumahan
4. Review Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 2015-2019 sebagai
Masukan Review Permen PUPR No.13.1/PRT/2015 tentang Rencana
Strategis Kementerian PUPR Tahun 2015-2019
Adapun rincian kegiatan dari kedua capaian kinerja tersebut adalah

sebagai berikut:
1. Penyusunan Standar dan Tata Cara Kerjasama Pemerintah
dan Daerah pada Penyediaan Perumahan
Pembangunan perumahan merupakan pembangunan

multi sektoral yang memberikan kontribusi terhadap peningkatan
kesejahteraan dan pengentasan kemiskinan karena memiliki
multiplier effect terhadap pertumbuhan ekonomi dan wilayah,
peningkatan pendapatan asli daerah, serta penciptaan lapangan
kerja. Penyelenggaraan pembangunan perumahan melibatkan
berbagai pemangku kepentingan serta memerlukan koordinasi
dan komitmen dari setiap pelaku pembangunan. Perumahan dan
permukiman merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia
dalam rangka peningkatan dan pemerataan kesejahteraan
rakyat. Permasalahan yang dihadapi sesungguhnya tidak
terlepas dari aspek yang berkembang dalam dinamika
kehidupan masyarakat maupun kebijakan pemerintah dalam
mengelola persoalan yang ada. Agar penyelenggaraan
pembangunan perumahan dan permukiman berjalan optimal,
tertib dan terorganisasi dengan baik, diperlukan suatu skenario
umum, yang dapat mengakomodasikan berbagai kepentingan,

49
rencana sektor terkait, peraturan serta berbagai hal yang perlu
diketahui, dipedomani, dan disepakati bersama.
Maksud dari kegiatan ini adalah membantu Pemberi
Tugas, Direktur Perencanaan Penyediaan Perumahan dalam
penyusunan standar dan tata cara kerjasama dalam rangka
penyediaan perumahan serta mengkoordinasikan pihak-pihak
terkait yang terlibat dalam pelaksanaan penyusunan dan
penandatanganan nota kesepahaman dan perjanjian kerjasama
dalam rangka penyediaan perumahan bagi MBR.
Tujuan dari kegiatan ini adalah adalah tersusunnya
standar dan tata cara kerjasama dan draft Memorandum of
Understanding (MoU) dengan pihak-pihak terkait serta
terlaksananya penandatanganan nota kesepahaman dan
perjanjian kerjasama dalam rangka penyediaan perumahan.
Hasil Pelaksanaan Kegiatan

1. Tersusunnya Standard Operating Procedure (SOP)
Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama dalam
rangka penyediaan perumahan di lingkungan Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan
2. Tersusunnya template draf Kesepakatan Bersama dan
Perjanjian Kerjasama dalam rangka penyediaan
perumahan di lingkungan Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan
3. Tersusunnya alur Kesepakatan Bersama dan Perjanjian
Kerjasama di lingkungan Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan dengan Kementerian/Lembaga dalam rangka
2. Legalisasi Pedoman Penyusunan Perencanaan Rinci

Pengembangan Lingkungan Hunian (RRLH)
Terkait dengan adanya permasalahan-permasalahan

pengembangan lingkungan hunian skala besar dan bukan skala
besar dalam pembangunan perumahan diperlukan sebuah
pendekatan perencanaan. Pada tahun 2015 telah disusun dua
materi teknis dari kegiatan kontraktual yaitu: Penyusunan Materi
Teknis Pedoman Rencana Rinci Pengembangan Lingkungan
Hunian Bukan Skala Besar dan Penyusunan Materi Teknis
Pedoman Rencana Rinci Pengembangan Lingkungan Hunian
Skala Besar.
Pada tahun 2016, kedua kegiatan tersebut perlu
ditindaklanjuti dengan penyusunan Pedoman Rencana Rinci
Pengembangan Lingkungan Hunian dengan menggabungkan
50
kedua materi teknis yang telah disusun sebelumnya dan
penyusunan rancangan muatan peraturan Menteri Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat (Rapermen PUPR) untuk
pedoman tersebut, dengan alur sebagai berikut:
Hasil penyusunan pedoman teknis dan rapermen PUPR

dipaparkan untuk mendapat masukan pada: (i) rapat
pembahasan di lingkungan internal Ditjen Penyediaan
perumahan, (ii) workshop dengan Pemerintah Pusat yang
berkaitan, dan (iii) FGD di Balikpapan, Yogyakarta dan
Palembang untuk mendapatkan masukan dari pemangku
kepentingan setempat.
Adapun keberhasilan yang didapatkan dari kegiatan
penyusunan adalah mendapatkan masukan dan perbaikan yang
maksimal pada setiap rapat pembahasan/uji publik dengan
pemangku kepentingan yang diundang. Selain itu, pemangku
kepentingan berpartisipasi sangat aktif dan merespon positif
kebutuhan rencana rinci lingkungan hunian di daerah. Hambatan
pelaksanaan kegiatan antara lain: (i) masih dibutuhkan
dukungan penyusunan muatan teknis lingkungan hunian
Rapermen PUPR dan (ii) dengan ditetapkannya Peraturan
Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman terdapat amanat
penyusunan rencana kawasan permukiman (RKP) dan rencana
pembangunan dan pengembangan perumahan (RP3)
dibutuhkan tindak lanjut untuk memposisikan RRLH sebagai
salah satu dokumen perencanaan perumahan.
Dengan demikian, output akhir dari kegiatan ini adalah
telah tersusunnya laporan Pelaksanaan kegiatan legalisasi
pedoman penyusunan RRLH, pedoman penyusunan RRLH dan
Rapermen PUPR tentang RRLH.

51
Gambar 4.1 FGD Penyusunan Pedoman Perencanaan Rinci Pengembangan Lingkungan
Hunian di Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Selatan
Cover Laporan Akhir Legalisasi RRLH Cover Raperda Legalisasi RRLH
Gambar 4.2 Output Kegiatan Legalisasi Pedoman Penyusunan RRLH
3. Penyusunan Dokumen Kebijakan dan Strategi Penyediaan

Perumahan melalui Sistem Karir Perumahan
Latar belakang
Dalam rangka untuk memenuhi kebutuhan perumahan
yang layak dan melindungi seluruh lapisan masyarakat, Badan
Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS) telah
merumuskan Indonesia’s Roadmap for Housing Policy Reform
(Peta Jalan untuk Reformasi Kebijakan Perumahan di Indonesia)
pada tahun 2015. Roadmap ini disusun sebagai kerangka acuan

52
dalam rencana kerja dan investasi pemerintah di sektor
perumahan. Salah satu fokus dari roadmap ini adalah untuk
merumuskan kembali pendekatan-pendekatan dalam subsidi
perumahan formal yang berbasis pada perbedaan tipologi
perumahan dan pilihan jenis kepemilikan bangunan untuk
merespon jenjang-jenjang dalam karir perumahan (housing
career). Sebagai tindak lanjut amanat Indonesia’s Roadmap for
Housing Policy Reform, Kementerian PUPR melalui Ditjen
Penyediaan Perumahan melakukan kajian dalam rangka
memberikan masukkan terhadap kebijakan dan strategi
penyediaan perumahan melalui sistem karir perumahan, yang
dilaksanakan di 6 kota sebagai contoh yaitu Banjarmasin,
Yogya, Bandung, Medan, Padang, Balikpapan.
Maksud dan Tujuan

 Maksud
Maksud kegiatan penyusunan kebijakan dan strategi
penyediaan perumahan melalui sistem karir perumahan agar
system penyediaan perumahan di Indonesia dapat
diimplementasikan secara nyata dan tepat sasaran sesuai
kebutuhan masyarakat.
 Tujuan
Tujuan dari kegiatan ini adalah:
a. Mendapatkan gambaran kebutuhan dan pola penyediaan
perumahan di Indonesia berdasarkan sistem karir
perumahan;
b. Menghasilkan beberapa alternatif kebijakan dan strategi
penyediaan perumahan melalui sistem karir perumahan.
Proses pelaksanaan pekerjaan

Pada awal kegiatan ini direncanakan kunjungan
lapangan sebanyak 9 lokasi, yaitu Medan, Padang, Bandung,
Yogyakarta, Balikpapan, Banjarmasin, Manado, Ternate dan
Sorong. Tetapi pada pelaksanaannya, kunjungan lapangan
hanya dilakukan pada 6 lokasi, yaitu Medan, Padang, Bandung,
Yogyakarta, Balikpapan, dan Banjarmasin, hal ini dikarenakan
adanya pemotongan anggaran (APBN-P II), tetapi hal ini tidak
mengurangi kualitas dan kuantitas output pekerjaan.
Hasil Pelaksanaan
Secara umum, kesimpulan yang diperoleh dalam
penyusunan kajian ini adalah sebagai berikut:
a. Pendekatan karir perumahan membuktikan bahwa
orang dan keluarga didalam siklus kehidupannya
53
membutuhkan hunian yang berbeda karateristiknya
sesuai dengan:
- Karakteristik sosial dan budaya;
- Fisik lingkungan; dan
- Karakteristik ekonomi.
Sebaliknya pada setiap perioda kehidupannya, pilihan
hunian akan mempertimbangkan kriteria hunian
berdasarkan peran sosial dan kemampuan ekonomi
masyarakat.
b. Survei dan referensi menunjukan bahwa: hunian yang
dipilih masyarakat tidak selalu rumah, dan tidak
selalu satu unit dihuni oleh satu keluarga, sehingga
konsep backlog perumahan yang menyandingkan
ketersediaan rumah layak huni dengan jumlah KK
perlu disesuaikan menjadi: “keseimbangan
ketersediaan dan kebutuhan hunian disatu lokasi dan
atau perioda tertentu”. Selain itu, hasil survei
memberikan simpulan bahwa terjadi fenomena dimana
dalam satu rumah dihuni oleh lebih dari satu keluarga
dengan tetap memperhatikan standar hidup layak yang
disebabkan budaya kekerabatan atau budaya
merumah setempat. Kondisi ini membuat pentingnya
dilakukan pengakuan terhadap keluarga jamak,
dengan tetap dilakukan pengawasan kualitas rumah
dan kehidupan masyarakat.
c. Pertimbangan karir perumahan pada skala kota dan
regional berupa fenomena perubahan demografi dan
potensi perkembangan perkotaan/urbanisasi telah
merubah tantangan dan peluang penyediaan hunian
layak dari sisi supply dan demand hunian layak. Untuk
meningkatkan peluang pemanfaatan bonus demografi,
maka perlu dikembangkan ragam hunian yang tepat
dan secara rinci mampu menjawab kebutuhan rumah
dalam konteks penyediaan hunian layak, sehingga
persoalan hunian tidak menghambat produktifitas dan
membebani keluarga maupun negara.
d. Akomodasi pendekatan karir perumahan dalam
kebijakan dan strategi perumahan menunjukan
pentingnya menggeser pemahaman rumah menjadi
hunian, membuka peluang penguatan stok hunian
secara oprtimal, membahas demand rumah menjadi
demand hunian berdasarkan:

54
o Kebutuhan spesifik dalam siklus hidup,
o Karakteristik hunian, dan
o Karakteristik permukiman (lokasi, faktor penentu
pilihan, dukungan prasarana dan sarana pada
skala kota/regional)
e. Implementasi Pendekatan karir perumahan dalam
penyediaan perumahan di Indonesia memunculkan
kebutuhan baru untuk mendorong:
 Efisiensi pemanfaatan lahan dan hunian yang
ada terutama lahan terbangun dalam skala lokal
dan regional,
 Pengembangan skema pembiayaan dan
subsidi terutama yang bertujuan mendukung
upaya pemangku kepentingan melakukan
 Adaptasi kavling, rumah dan atau bentuk
hunian lainnya sehingga bisa melipatkan
manfaat unit yang tersedia dalam fungsi dan
perhitungan stok hunian layak. Dari sisi
kelompok pengguna hunian, ada peluang
meningkatkan
 Efektivitas dukungan kepada kelompok
marginal terutama yang potensial untuk
mendapatkan skema subsidi pembiayaan
misalnya dengan metoda voucher perumahan.
Dari sisi rancangan sistem karir perumahan juga
mengingatkan kembali pentingnya fleksibilitas
rancangan hunian terhadap dinamika siklus
hidup, struktur hidup, karakteristik fisik
lingkungan dan keterjangkauan.
f. Institusi penghubung antara sisi demand dan
supply diusulkan untuk meningkatkan kecepatan dan
ketepatan koneksi kebutuhan hunian dengan
penyediaan stok hunian. Institusi ini bisa ditempatkan
ditingkat kabupaten – kota, provinsi dan atau nasional,
sesuai dengan karakteristik kebutuhan hunian layak,
potensi dan risiko serta peluang adaptasi pemenuhan
kebutuhuan hunian layak yang bisa diupayakan.
Namun demikian, pada tahap awal pengembangannya,
institusi penghubung lebih tepat untuk diterapkan pada
level provinsi mempertimbangkan banyaknya peranan
yang berada pada level provinsi.

55
g. Pembahasan rinci supply hunian melalui FGD
menunjukan pola akumulasi stok hunian disuatu
tempat dan waktu bergantung pada:
 Dinamika demand yang memunculkan minat
pemangku kepentingan untuk berpartisdipasi
pada penyediaan hunian
 Kualitas dan besarnya stok hunian adalah
akumulasi dari hunian yang ada ditambah
dengan pembangunan baru, adaptasi rumah,
adaptasi kavling, kloning kamar, kloning rumah
baik secara horizontal maupun vertikal, ruang
terbangun,
 Dinamika demand dan stok hunian membentuk
peta pelaku spesifik, pola penghunian dan
fluktuasi harga.
h. Penyempurnaan orientasi program penyediaan
perumahan yang lebih komprehensif perlu dilakukan
mengingat saat ini ragam pilihan yang diberikan masih
belum mampu menjangkau kemampuan seluruh
kelompok masyarakat. Salah satu prioritas adalah
pemenuhan kebutuhan perumahan dengan skema
rumah sewa mengingat kemampuan sebagian besar
masyarakat di Indonesia adalah rumah sewa,
sementara pilihan program rumah sewa yang diberikan
oleh pemerintah masih sangat terbatas.
i. Dengan melihat kemampuan kelompok masyarakat
dalam mengakses perumahan, maka kelompok yang
secara umum memerlukan intervensi yang cukup besar
dari pemerintah adalah kelompok masyarakat pada
usia lajang, pasangan muda, dan kelompok lansia.
Oleh karena itu, tiga kelompok sasaran tersebut perlu
medapatkan perhatian lebih besar sehingga menjadi
prioritas penyediaan perumahan dengan
mempertimbangkan sistem karir perumahan di
masyarakat.
Tabel 4.3 Masukan strategi dalam penyediaan perumahan di Indonesia berdasarkan prioritas
isu penanganan
Isu Variabel Program dan Kebijakan
1. Housing Pengembangan Tipologi -Perbaikan Konsep Hunian
Backlog bangunan yang merespon Berimbang
keragaman kemampuan -Perumahan dengan unit yang
dan kebutuhan masyarakat beragam (luasan dan tipologi

56
bangunan)
Pengembangan Tipologi -Rumah Inti Tumbuh
bangunan yang fleksibel -1/2 Rumah
terhadap siklus merumah
Real data backlog yang -Sync Data Base BPS dan
terus menerus diupdate Kementrian Teknis
(perubahan siklus
merumah)
Peningkatan kemampuan - Pengorganisasian rumah dalam
pemerintah dalam lingkup kecil
dengan kerjasama
2. Kemampuan Pengembangan program -Public Rent Housing
mayoritas rumah sewa bagi -Social Rent Housing
masyarakat kelompok sasaran (pelajar, -Private Rent Housing
pada hunian buruh, dst) - Optimalisasi Kampung atau
sewa Community Housing
-Rusunawa
-Rumah Kontrakan
-Transit Housing
-Rumah Kost
Pengembangan tipologi -Sharing apartment units
bangunan rumah sewa -Rent to Own
berdasarkan kebutuhan
siklus merumah
Informasi tentang rumah Pengembangan Institusi
sewa yang terintegrasi Pemerintah khusus yang
menangani isu perumahan
nasional dan regional di
Indonesia (data dan informasi
tentang rumah sewa yang layak
baik pengadaan oleh sektor
formal maupun informal)
3. Keterpaduan Kesehatan, Pendidikan, -Social Housing
perumahan Infrastruktur, Tata ruang, -Rumah Produktif
dengan Kemiskinan, Ekonomi, -Housing for special needs
sektor kependudukan, (Nurse)
terkait Kebencanaan -Emergency Housing
Pengembangan Tipologi -Vertikal Kampung
Perumahan yang -Kampung Kreatif
terintegrasi dengan -Perumahan yang dilengkapi
program pemberdayaan dengan unit untuk

57
masyarakat atau pengembangan ekonomi kreatif.
komunitas (individual atau communal)
-Housing For Elderly
-Housing Program for Particular
Group/ Rumah Khusus untuk
Profesi Tertentu
4. Bonus Pengembangan tipologi Housing for Young Generation
Demografi bangunan yang mengikuti
trendline anak muda di
eranya
Perencanaan subsidi bagi Subsidi Kepemilikan Rumah
peningkatan jumlah untuk generasi muda
penduduk dengan usia
produktif
Peningkatan Program dan
-Program rumah sewa bagi
Suplai bagi pasanganpelajar dan pekerja muda
muda -Program rumah bagi pasangan
muda atau keluarga muda
5. Housing Pengembangan kajian -Kajian rumah layak huni
Management tentang tipologi dan -assesment team dan subsidi
minimum luasan bangunan renovasi dan perbaikan rumah
layak huni tinggal
Consumer Protection dan -Institusi Pemerintah yang
Building Inspection melakukan monitoring dan
controling secara berkala
terhadap kelayakan hunian.
(bekerjasama dengan kepolisian
atau fungsi pengawas lainya)
-Pengecekan kelayakan hunian
paska bangun dan paska huni
(berkala atau sebelum menghuni)
-sanksi terhadap pelanggaran
Gambar 4.3 Pelaksanaan FGD Sistem Karir Perumahan di Kota Bandung

58
Gambar 4.4
Pelaksanaan Survey (Observasi dan Penyebaran Kuesioner di Arama Mahasiswa UNP)
4. Review Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 2015-2019 sebagai

Masukan Review Permen PUPR No.13.1/PRT/2015 tentang Rencana
Strategis Kementerian PUPR Tahun 2015-2019
 Latar Belakang
Sesuai dengan amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
SPPN, Renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan dan Rakyat
2015-2019 telah disusun sebagai dokumen perencanaan dan acuan
penganggaran untuk periode lima tahun mendatang. Substansi Renstra
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat merupakan
penjabaran visi pembangunan nasional ke dalam visi. misi, tujuan dan
sasaran Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat sesuai
dengan peran, tugas dan fungsinya serta dengan mempertimbangkan
pencapaian pembangunan bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

59
periode tahun 2010-2014, potensi dan permasalahan, tantangan utama
pembangunan yang dihadapi lima tahun kedepan serta sasaran utama dan
arah kebijakan pembangunan nasional dalam RPJMN tahun 2015.
Untuk mewujudkan pembangunan visi pembangunan nasional tahun 2015-
2019, maka Ditjen Penyediaan Perumahan merasa perlu melakukan Review
terhadap arah kebijakan dan target Rencana Strategis Penyediaan
Perumahan 2015-2019 Sebagai Masukan Review Permen PUPR
NO.13.1/PRT/2015 Tentang Rencana Strategis Kementerian PUPR Tahun
2015-2019 agar Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 2015-2019 dapat
terlaksana sesuai target yang diharapkan dan tepat sasaran.
 Maksud dan Tujuan

Maksud Kegiatan
Maksud kegiatan Review Rencana Strategis Penyediaan Perumahan 2015-
2019 adalah sinkronisasi target dengan pendanaan serta kebijakan terbaru
untuk mewujudnya terlaksananya Renstra.
Tujuan Kegiatan
Tujuan utama kegiatan ini adalah tersusunnya hasil Review Rencana
Strategis Penyediaan Perumahan 2015-2019 sebagai bahan masukan
Permen PUPR No.13.1/PRT/2015 Tentang Rencana Strategis Kementerian
PUPR Tahun 2015-2019 untuk mewujudkan terlaksananya Renstra.
 Proses Pelaksanaan Pekerjaan (Keberhasilan dan Hambatan)

Secara umum, pelaksanaan kegiatan berjalan baik. Hambatan yang muncul
adalah pengumpulan data-data capaian masing-masing Direktorat dan
pembahasan internal Direktorat Jenderal yang terlambat, sehingga pada satu
pembahasan Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan tidak dapat hadir.
Namun, masukan hasil review Renstra sudah disampaikan ke BPIW (selaku
koordinator dalam kegiatan Review Rencana Strategis Kementerian PUPR
2015-2019).
 Hasil Pelaksanaan Kegiatan

a) Fasilitasi Review Renstra Ditjen Penyediaan Perumahan mengacu pada
Review Renstra Kementerian PUPR
b) Jadwal Review Renstra Kementerian PUPR adalah sebagai berikut:
 Tahap 1 (baseline)  September 2016
 Tahap 2 (review 1)  Oktober 2016
 Tahap 3 (review 2)  November–Desember 2016
 Tahap 4 (perumusan)  Januari–April 2017
c) Telah disepakati masukan untuk Review Renstra Kementerian PUPR
 Visi dan Misi Ditjen Penyediaan Perumahan tidak berubah
 Perubahan pada cara menghitung Indikator Kinerja Utama (IKU)

60
 Telah diberikan isu strategis dan tantangan Ditjen Penyediaan
Perumahan
 Telah diberikan skenario review target untuk tahun 2018-2019
 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan)
Gambar 4.5
Dokumentasi pelaksanaan kegiatan dan
cover laporan
Indikator Kinerja 2
Indikator Kinerja:
Jumlah Rencana Strategis Penyediaan Perumahan
Target %
3 Dokumen 100
Capaian indikator kinerja Rencana Strategis Penyediaan Perumahan

adalah sebanyak 3 (tiga) dokumen dan terealisasi sebesar 100%. Ketiga
capaian tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Penyusunan Kebijakan dan Strategi Pengembangan dan Penyediaan
Palembang-Tanjung Api-Api

61
2. Penyusunan Rencana dan Strategi Penyediaan Perumahan dalam
Penanganan Bencana
3. Pemetaan Potensi Penyediaan Perumahan pada 4 Provinsi Backlog
Tersebar (Jawa Barat, Sumatera Utara, Jawa Tengah dan Jawa Timur)
Adapun rincian kegiatan dari ketiga capaian kenerja tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Penyusunan Kebijakan dan Strategi Pengembangan dan Penyediaan
Palembang-Tanjung Api-Api
Latar belakang
Pertumbuhan penduduk yang sangat pesat akibat adanya pertumbuhan dan
perkembangan suatu wilayah, khususnya pada wilayah yang ditetapkan sebagai
wilayah pengembangan prioritas (WPS) akan memberikan dampak bagi semua
sektor, termasuk perumahan. Salah satu wilayah yang ditetapkan sebagai wilayah
pengembangan Prioritas adalah Koridor Merak-Bakauheni-Bandar Lampung-
Palembang-Tanjung Api-api. Sebagai wilayah koridor prioritas pengembangan,
Bandar Lampung-Palembang-Tanjung Api-api, diperlukan kebijakan dan strategi
pengembangan dan penyediaan perumahan agar perkembangan kawasan koridor
Bandar Lampung-Palembang-Tanjung Api-api dapat terarah dalam rangka
mewujudkan sasaran RPJMN bidang perumahan dan diharapkan dapat
meminimalisir timbulnya permasalahan perumahan baru.
Maksud Tujuan
 Maksud
Maksud dari kegiatan Penyusunan Kebijakan dan Strategi Pengembangan
Penyediaan Perumahan dalam rangka Pengembangan kawasan koridor Bandar
Lampung- Palembang- Tanjung Api-api adalah sebagai Kebijakan dan Strategi
Pengembangan dan Penyediaan Perumahan dalam rangka Pengembangan
kawasan koridor Bandar Lampung- Palembang- Tanjung Api-api.
 Tujuan
Tujuan utama kegiatan ini adalah Merumuskan dan menyusun kebijakan dan
strategi pengembangan dan penyediaan perumahan di kawasan Koridor Bandar
Lampung-Palembang-Tanjung Api-api.

Dalam rangka menyelesaikan kegiatan ini sesuai dengan target capaian dan tepat
waktu, maka tim teknis Subdit Keterpaduan Perencanaan selalu memantau progres
tiap kegiatan dan hasil kegiatan yang telah dilaksanakan konsultan.

62
Hasil Pelaksanaan
Pembangunan perumahan dan permukiman merupakan kegiatan yang bersifat multi
sektor, Hasilnya langsung menyentuh salah satu kebutuhan dasar masyarakat , juga
pendorong terjadinya pertumbuhan ekonomi. Sejak awal, pembangunan perumahan
dan permukiman di Indonesia telah diselenggarakan berdasarkan prinsip : a.
Pemenuhan kebutuhan akan rumah layak merupakan tugas dan tanggung jawab
masyarakat sendiri. b. Pemerintah mendukung melalui penciptaan iklim yang
memungkinkan masyarakat mandiri dalam mencukupi kebutuhannya akan rumah
layak. Dukungan diberikan melalui penyediaan prasarana dan sarana, perbaikan
lingkungan permukiman, peraturan, perundangan yang bersifat memayungi, layanan
kemudahan dalam perijinan bagi kelompok masyarakat berpenghasilan rendah dll.
Agar penyelenggaraan pembangunan perumahan dan permukiman berjalan optimal,

tertib dan terorganisasi dengan baik, diperlukan suatu skenario umum, yang dapat
mengakomodasikan berbagai kepentingan, rencana sektor terkait, peraturan serta
berbagai hal yang perlu diketahui, dipedomani, dan disepakati bersama. Skenario
pengembangan dan penyediaan perumahan berdasarkan potensi dan permasalahan
yang ada. Adapun skenario pengembangan tersebut akan difokuskan pada
beberapa hal, antara lain:
 Penentuan simpul – simpul pusat pengembangan kegiatan di sepanjang Koridor
Bandar Lampung – Palembang – Tanjung Api-Api
 Pengembangan dan penyediaan perumahan berdasarkan simpul – simpul
kegiatan yang akan dikembangkan di sepanjang Koridor Bandar Lampung –
Palembang – Tanjung Api-Api
Kawasan permukiman yang akan ditempatkan di koridor Bakauheni-Bandar

Lampung akan ditempatkan di beberapa lokasi prioritas. Adapun lokasi prioritas
yang akan dijadikan sebagai kawasan perumahan dibagi beradasarkan kategori
kawasan yaitu antara lain kawasan metropolitan, kawasan agropolitan, kawasan
industri, dan kawasan perkotaan baru serta kawasan pendidikan. Berdasarkan
penetapan lokasi prioritas tersebut, maka scenario pengembangan dan penyediaan
perumahan adalah sebagai berikut:
1. Perumahan yang berada di kawasan metropolitan, jenis perumahan yang
dikembangkan berupa hunian vertikal. Adapun tujuan dari pengembangan
perumahan vertikal yaitu antara lain :
a. Tetap terjaga ketersediaan ruang terbuka hijau yang cukup di kawasan
perkotaan
b. Terpenuhinya kebutuhan hunian yang layak dan terjangkau bagi seluruh
masyarakat
c. Terwujudnya kehidupan sosial kemasyarakatan yang harmonis dan efisien
(compact city) melalui pengembangan hunian vertikal
2. Pembangunan hunian vertikal dengan satuan luas lahan yang relatif lebih kecil
dibandingkan dengan hunian tapak memberi peluang untuk menyediakan rumah
lebih banyak sehingga Backlog dapat ditekan.
63
3. Perumahan yang berada di kawasan Agropolitan, lokasi perumahan akan
ditempatkan didalam kawasan Agropolitan. Hal ini dimaksudkan agar dapat
memudahkan para pegawai maupun penduduk yang tinggal dan bekerja di
kawasan Agropolitan terkait dengan aksesibilitas. Dengan adanya perumahan di
dalam kawasan Agropolitan, para pekerja yang bekerja di kawasan Agropolitan
terutama pekerja yang berasal dari luar daerah dapat menempati rumah yang
disediakan di dalam kawasan Agropolitan. Adapun jenis rumah yang dibutuhkan
yaitu rumah tapak yang letaknya berada didalam satu kawasan permukiman
yang sifatnya memusat. Selain itu lahan pekarangan dari masing-masing rumah
nantinya dapat dimanfaatkan untuk ditanami berbagai jenis tanaman pertanian.
4. Perumahan yang berada di kawasan industri, lokasi perumahan akan
ditempatkan didalam kawasan industri. Luas lahan yang dapat dimanfaatkan
sebagai kawasan perumahan yaitu sebesar 10% dari keseluruhan luas lahan
kawasan industri tersebut yang nantinya dapat ditempati oleh seluruh pegawai
yang bekerja di kawasan industri.
5. Perumahan yang berada di sekitar jalan tol, lokasi perumahan akan ditempatkan
di lokasi-lokasi yang sesuai untuk dibangun menjadi kawasan perumahan yang
letaknya di sepanjang jalan tol terutama di lokasi yang memiliki akses langsung
ke jalan tol.
Tabel 4.4
Kebijakan Dan Strategi
No Kebijakan Strategi Rencana

1 Memperluas a. Penyediaan Rumah a. Pembangunan Rumah Susun Sewa
akses terhadap Susun Sewa Bagi di Kawasan Ekonomi Khusus
tempat tinggal Pekerja/Buruh Industri Tanjung Api-Api
yang layak huni b. Pembangunan Rumah Susun Sewa
yang dilengkapi di Kawasan Agropolitan Mesuji
sarana dan c. Pembangunan Rumah Susun Sewa
prasarana di Kawasan Industri Bakauheni
memadai untuk d. Pembangunan Rumah Susun Sewa
kelompok di Kawasan Agropolitan Lempuing
pekerja/buruh b. Fasilitasi Kerjasama a. Bantuan Pembangunan PSU bagi
industri Pembangunan Perumahan yang Diselenggarakan
Perumahan Bagi Untuk Memenuhi Rumah Bagi Para
Pekerja/Buruh Industri Pekerja/Buruh Industri
Antara Perusahan
Industri dan Pemerintah
Daerah
2 Memperluas a. Penyediaan Rumah a. Pembangunan Rumah Susun Sewa
akses terhadap Susun Sewa yang di kawasan Metropolitan
tempat tinggal dilengkapi PSU bagi Palembang, meliputi:
yang layak huni masyarakat 1. Rusunawa atlet di Jakabaring
yang dilengkapi berpenghasil rendah 2. Rusunawa mahasiswa di
sarana dan (MBR) Indralaya

64
prasarana 3. Rusunawa kawasan Sunsang
memadai untuk untuk MBR
kelompok 4. Rusunawa MBR kota Palembang
masyarakat untuk relokasi kawasan kumuh
berpenghasilan
rendah (MBR) di b. Pembangunan Rumah Susun Sewa
kawasan di kawasan Metropolitan Bandar
perkotaan Lampung, meliputi:
1. Rusunawa mahasiswa di
kawasan pendidikan Larain
(ITERA, Unila & IAIN)
2. Rusunawa MBR Kota Bandar
Lampung
3. Rusunawa PNS Kota Bandar
Lampung
b. Fasilitasi bantuan Pembangunan Rumah Swadaya di :
stimulan pembangunan a. Kabupaten Lampung Selatan
baru rumah swadaya b. Kota Metro
c. Kabupaten Pesawaran
d. Kabupaten Lampung Tengah
e. Kabupaten Mesuji
f. Kabupaten Ogan Ilir
g. Kabupaten Banyuasin
c. Fasilitasi bantuan Realisasi bantuan stimulant
stimulan peningkatan peningkatan kualitas rumah swadaya:
kualitas rumah swadaya a. Kota Bandar Lampung
b. Kota Metro
c. Kabupaten Lampung Selatan
d. Kabupaten Lampung Tengah
e. Kota Palembang
f. Kabupaten Banyuasin
g. Kabupaten Ogan Ilir
d. Pembangunan rumah Pembangunan Kawasan Perumahan
layak huni, berupa Baru di :
rumah umum tapak a. Kota Bandar Lampung (2.337 Ha)
layak huni yang di b. Kabupaten Lampung Selatan
fasilitasi melalui bantuan (13.340 Ha)
PSU rumah umum c. Kabupaten Lampung Utara (3.794
Ha)
d. Kabupaten Ogan Ilir (10.060 Ha)
e. Kabupaten Ogan Komering Ilir
(1.060 Ha)
f. Kabupaten Banyuasin (591,9 Ha)
g. Kota Prabumulih (3.348 Ha)
h. Kota Palembang (900 Ha)

65
3 Mengembangkan a. Pengendalian
multi-sistem Perumahan Komersial
4 penyediaan melalui penerapan
perumahan yang hunian berimbang, serta
berkeadilan penetapan insentif dan
disinsentif.
b. Penguatan Perumahan
Umum melalui fasilitasi
penyediaan rumah
umum tapak yang
dilaksanakan oleh
swasta, serta
pembangunan apartmen
murah (Rusun) baik
sewa maupun milik
dengan memanfaatkan
tanah negara dan
terlantar.
Mengembangkan a. Pengendalian
pengelolaan pembangunan rumah
tanah yang tapak dan percepatan
efektif dan pembangunan rumah
efisien untuk susun di perkotaan
pembangunan
b. Pengembangan sistem
Perumahan bagi
pertanahan perumahan:
MBR sekaligus
Penyediaan dan
dalam rangka
pencadangan lahan,
pengendalia
Penataan dan
harga tanah
konsolidasi lahan
Dokumentasi

66
Gambar 4.6
Dokumentasi Analisis Lokasi
2. Penyusunan Rencana dan Strategi Penyediaan Perumahan dalam

Penanganan Bencana
 Latar Belakang
Negara Republik Indonesia, merupakan negara kepulauan yang karakteristik
wilayahnya beragam baik dari sisi sosial maupun sisi fisik dan geografis. Secara
geografis, beberapa wilayah di Indonesia terletak di wilayah rawan bencana,
seperti di wilayah yang berada di jalur lingkar api (Ring Of Fire) yaitu di Pulau
Sumatera dan Jawa, maupun wilayah yang berbatasan dengan samudera seperti
Wilayah selatan Pulau Jawa yang secara alamiah dapat mengancam
keselamatan bangsa. Hal ini menyebabkan diperlukannya penataan ruang yang
berbasis mitigasi dan perencanaan pasca bencana. Berkaitan hal tersebut,
Undang-Undang No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulanagan Bencana
khususnya dalam BAB III Pasal 5, mengamanatkan Pemerintah dan pemerintah
Daerah sebagai penanggung jawab daalm penyelenggaraan penanggulangan
bencana.
Berkaitan dengan tanggung jawab pemerintah dalam hal penanggulangan pra
bencana dan pasca bencana dalam sub urusan perumahan, Undang-Undang
No. 23 Tahun 2014 tentang pemerintah daerah, mengamanatkan bahwa
Penyediaan dan rehabilitasi rumah korban bencana menjadi urusan Pemerintah
baik di tingkat pusat maupun di tingkat kabupaten/kota sesuai dengan tingkat dan
status bencananya.
1) Maksud Kegiatan
Maksud kegiatan Penyusunan Rencana dan Strategi Penyediaan
Perumahan dalam Penanganan Bencana adalah menyusun rencana dan
strategi penyediaan perumahan dalam penanganan bencana.

67
2) Tujuan Kegiatan
Tujuan utama kegiatan ini adalah menyusun modul penanganan encana
dan petunjuk pelaksanaan penanggulangan bencana serta rencana dan
strategi penyediaan perumahan dalam penanganan bencana.
3) Sasaran
Sasaran yang hendak dicapai adalah tersusunnya rencana dan strategi
penyediaan perumahan dalam penanganan bencana.
1. Rehabilitasi dan Rekonstruksi Bencana
Tujuan utama dilakukannya proses rehabilitasi dan rekontruksi bagi
masyarakat di wilayah pasca bencana adalah terwujudnya
penyelenggaraan rehabilitasi dan rekonstruksi yang merupakan satu
kesatuan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana dan
terintegrasi dalam perencanaan pembangunan nasional dan/atau daerah.
2. Penyediaan Perumahan Kawasan Khusus
Dalam Peraturan menteri negara Nomor 14 Tahun 2006 menyebutkan
bahwa Kawasan Khusus adalah bagian wilayah dalam provinsi dan/atau
kabupaten/kota untuk menyelenggarakan kegiatan dengan fungsi khusus
seerti industri, perbatasan, nelayan, pertambangan, pertanian, pariwisata,
pelabuhan, cagar budaya, dan rawan bencana.
Proses pembangunan rumah khusus bagi masyarakat pasca bencana
memerlukan waktu sehingga masyarakat harus tinggal di tempat
penampungan sementara menjadi salah satu hambatan dalam proses
1. Penyaluran Bantuan Langsung Masyarakat
2. Penyediaan Tanah Realokasi perumahan Korban bencana
3. Pembangunan perumahan Korban bencana
4. Evaluasi dan Monitoring Perumahan Korban Bencana
Gambar 4.7 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan)

68
3. Pemetaan Potensi Penyediaan Perumahan pada 4 Provinsi Backlog
Tersebar (Jawa Barat, Sumatera Utara, Jawa Tengah dan Jawa Timur)
 Latar Belakang
Sebagai salah satu kebijakan strategis untuk mengurangi backlog
perumahan, maka Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan menjadikan 4
provinsi dengan backlog terbesar (Jawa Barat, Sumatera Utara, Jawa Tengah
dan Jawa Timur) sebagai sasaran utama penyediaan perumahan. Untuk
melakukan hal tersebut, dibutuhkan dukungan data dan informasi yang akurat
dan tepat sebagai bahan masukan terhadap penetapan kebijakan lanjutan.
Termasuk diantaranya adalah data dukung berupa segmen pasar rill
kebutuhan rumah, baik yang menengah ke bawah maupun yang menengah
ke atas. Data tersebut dapat menggambarkan data potensi pasar kebutuhan
rumah berdasarkan strata dan kemampuan ekonomi, sebaran lokasi
kebutuhan dan jenis/tipologi penyediaan perumahan.

Maksud Kegiatan
Untuk mendapatkan data potensi pasar kebutuhan rumah berdasarkan strata
dan kemampuan ekonomi, sebaran lokasi kebutuhan dan jenis/tipologi
penyediaan perumahan sebagai bahan menyusun kebijakan strategi
penyediaan perumahan berdasarkan pada prioritas penanganan.
 Tujuan Kegiatan
Merumuskan dan menyusun langkah strategi penyediaan perumahan dalam
rangka pengurangan backlog di Provinsi Jawa Barat, Sumatera Utara, Jawa
Tengah dan Jawa Timur.

Dalam rangka menyelesaikan kegiatan ini sesuai dengan target capaian dan
tepat waktu, maka tim teknis Subdit Keterpaduan Perencanaan selalu
memantau progres tiap kegiatan dan hasil kegiatan yang telah dilaksanakan
konsultan.

Laporan akhir yang memuat langkah strategi pengurangan backlog dan
pemetaan potensi penyediaan perumahan pada 4 Provinsi Backlog Terbesar:
1) Konsep pembangunan dan pengembangan perumahan baru (rumah
tapak, rusun MBR, rusun MBM)
2) Konsep pemberdayaan, pengembangan peran serta dan kelembagaan
masyarakat

69
3) Strategi pelaksanaan penyediaan perumahan melalui 3 program
(pembangunan rumah baru, mengatasi backlog rumah bagi MBR dan
peningkatan kemampuan dalam mengatasi permasalahan backlog)
Gambar 4.8 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) 2
Indikator Kinerja 3
Indikator Kinerja:
Jumlah Rencana tahunan penyediaan perumahan
Target %
3 Rencana 100
Capaian indikator kinerja Rencana tahunan penyediaan perumahan

adalah sebanyak 3 (tiga) rencana dan terealisasi sebesar 100%. Ketiga
capaian tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Koordinasi Perencanaan Pembangunan Perumahan di Daerah
2. Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan di Bidang
Perumahan Rakyat Tahun 2016
3. Penyusunan Program dan Anggaran Tahun 2017
Adapun rincian kegiatan dari ketiga capaian kenerja tersebut adalah sebagai berikut:
1. Koordinasi Perencanaan Pembangunan Perumahan di Daerah

70
Latar Belakang
Salah satu upaya untuk mensinergikan program Pusat dan Derah Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melaksanakan Konsultasi Regional
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Konreg PUPR). Konreg
PUPR adalah forum koordinasi dan sinkronisasi program tahunan sebagai salah
satu tahapan penyiapan program yang diselenggarakan guna mensinergikan
sumber daya pembangunan Bidang PUPR yang dimiliki Kementerian PUPR dan
Pemerintah Daerah. Sebelum dilaksanakan Konreg PUPR dimaksud, telah
dilaksanakan Pra Konreg yang merupakan tahapan untuk melakukan konsolidasi
program tahun 2017 antara Direktorat Jenderal dengan Pemerintah Daerah.
Rakortek Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan merupakan rangkaian
kegiatan dalam rangka penyaringan usulan tahun 2017. Kegiatan ini
dimaksudkan untuk penajaman program dan kegiatan penyediaan perumahan
serta inventarisasi kelengkapan administrasi terhadap usulan yang sudah
diajukan pada saat Pra Konreg.
Maksud dan Tujuan
1) Maksud Kegiatan
Maksud pelaksanaan Rakortek Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan adalah untuk penajaman program dan kegiatan penyediaan
perumahan serta inventarisasi kelengkapan administrasi terhadap usulan
yang sudah diajukan pada saat Pra Konreg.
2) Tujuan Kegiatan
 Konsolidasi program penyediaan perumahan tahun 2017 antara Ditjen
Penyediaan Perumahan dengan Pemerintah Daerah sesuai dengan
persyaratan yang berlaku
 Mensinkronkan rencana penyediaan perumahan dengan arah
kebijakan Wilayah Pengembangan Strategis (WPS) tahun 2017
 Penajaman program dan kegiatan penyediaann perumahan sebagai
bahan masukan Konreg PUPR
Proses Pelaksanaan Pekerjaan (Keberhasilan dan Hambatan)

1. Sidang pleno Pembukaan, meliputi ;
a. Laporan Ketua penyelenggaraan rakortek;
b. Pembukaan dan pengarahan Rakortek oleh Direktur Jenderal
2. Diskusi Panel
a. Pengarahan Penajaman Program Tahun 2017, meliputi :
 Evaluasi pelaksanaan kegiatan TA 2015
 Mekanisme pelaporan progres kegiatan (monev pelaksanaan
kegiatan)
 Finalisasi usulan pada Pra-Konreg sebagai persiapan Konreg
b. Kebijakan Kepegawaian SNVT
3. Pembahasan desk

71
Penajaman program dan kegiatan penyediaan perumahan dengan
lingkup sebagai berikut :
a. Inventarisasi kelengkapan administrasi usulan
b. Pembahasan kesiapan lokasi
4. Penyampaian pokok-pokok Hasil Desk
5. Sambutan Penutup
Terdapat beberapa lokasi usulan pembangunan perumahan yang belum memenuhi

kriteria pembangunan perumahan, maka usulan lokasi tersebut ditunda sehingga
mencari lokasi lain yang layak untuk dibangun perumahan merupakan salah satu
hambatan dalam koordinasi teknis.

Penyusunan Rencaan Kerja Ditjen Penyediaan Perumahan Tahun 2017 yang
selaras dengan kebijakan nasional, prioritas nasional, dan isu-isu strategis daerah
yang mengakomodasi keterpaduan pembangunan infrastruktur PUPR di kawasan,
antar kawasan, dan antar WPS.
Gambar 4.9
Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) 3

72
2. Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan di Bidang
Perumahan Rakyat Tahun 2016
Latar belakang
Dalam Undang-Undang No. 1 Tahun 2011, Pemerintah Pusat dalam
melaksanaan pembinaan diantaranya adalah menyelenggarakan fungsi
operasionalisasi dan koordinasi pelaksanaan kebijakan nasional penyediaan rumah
dan pengembangan lingkungan hunian dan kawasan permukiman, memfasilitasi
penyediaan perumahan dan permukiman bagi masyarakat terutama bagi MBR, dan
memfasilitasi pelaksanaan kebijakan dan strategi di tingkat nasional. Sebagaimana
yang sudah diamanatkan oleh Undang-undang, maka perlu dilakukan suatu kegiatan
fasilitasi dan koordinasi dalam bidang perumahan sehingga pembangunan
perumahan baik dari perencanaan, pelaksanaan, maupun pasca pengelolaan dapat
berjalan secara harmois dan sinergis, hal ini juga sejalan dengan amanat Undang-
undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Nasional yang
mengamanatkan bahwa pelaksanaan perencanaan pembangunan perlu dilakukan
pengendalian yang dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga/Satuan Perangkat
Kerja.
Maksud dan Tujuan

1. Maksud Kegiatan
Maksud kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan Bidang
Perumahan adalah untuk memfasilitasi dan mengkoordinasikan persiapan,
pelaksanaan dan pasca pengelolaan pembangunan bidang perumahan agar
tercapai dengan berdayaguna dan berhasilguna.
2. Tujuan
Tujuan Utama dari Kegiatan ini adalah :
 Koordinasi dengan pemerintah daerah guna mendapatkan gambaran
mengenai kondisi, permasalahan, kendala, saran, dan umpan balik
(feedback) dalam pelaksanaan pembangunan bidang perumahan
 Fasilitasi dan Pembinaan Satuan Non Vertical Tertentu (SNVT) di daerah
dalam rangka sinkronisasi pembangunan oleh pemerintah pusat di daerah
 Koordinasi dan Pendampingan Kegiatan Kontraktual dalam rangka
mendukung keterpaduan perencanaan penyediaan perumahan
 Fasilitasi dan Koordinasi pembangunan bidang perumahan yang bersifat
insidentil guna penyelesaian persoalan bidang perumahan yang bersifat
penting dan mendesak

Pada awal kegiatan ini direncanakan melakukan kegiatan survei dan
pengumpulan data dilaksanakan di 33 (tiga puluh tiga) provinsi. Tetapi pada
pelaksanaannya, kunjungan lapangan hanya dilakukan pada 25 (dua puluh lima)

73
lokasi di 13 (tiga belas) provinsi. Hal ini dikarenakan adanya pemotongan anggaran
(APBN-P II), tetapi hal ini tidak mengurangi kualitas dan kuantitas output pekerjaan.

Adapun bentuk kegiatan dan produk yang dihasilkan sepanjang tahun 2016
dari kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan Bidang
Perumahan, yaitu:
a) Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Perumahan dan Kawasan
Permukiman yang digunakan sebagai acuan bagi pemerintah daerah
kabupaten/kota dan pemerintah daerah provinsi untuk melaksanakan
pelayanan minimal dalam penyediaan rumah layak huni bagi korban bencana,
dan masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah.
b) Penyusunan Strategi Anggaran yang Responsif Gender melalui Perencanaan
Penganggaran Responsif Gender (PPRG) untuk mengatasi adanya
kesenjangan akses, partisipasi, kontrol dan manfaat dalam pelaksanaan
pembangunan antara perempuan dan laki-laki yang selama ini masih ada,
akibat dari konstruksi sosial dan budaya dengan tujuan mewujudkan
anggaran yang berkeadilan. Dalam kegiatan ini dilakukan penyusunan
Gender Analisis Pathway (GAP) dan Gender Budget Statement (GBS) Ditjen
Penyediaan Perumahan Tahun 2016 dan 2017.
c) Kegiatan koordinasi, sinkronisasi dan harmonisasi rencana kegiatan DAK
Fisik TA. 2017 dengan Pemerintah Daerah dalam rangka (i) mendukung
kesejahteraan masyarakat dengan melakukan upaya pemenuhan kebutuhan
sarana dan prasarana pelayanan dasar masyarakat; (ii) memberikan afirmasi
untuk daerah-daerah tertinggal, kepulauan, perbatasan dan transmigrasi;
serta (iii) melakukan sinkronisasi pengolahan DAK. Kegiatan ini berupa desk
usulan kegiatan yang membahas hal-hal sebagai berikut:
o Jenis usulan kegiatan yang berupa Peningkatan Kualitas (PK) dan
Pembangunan Baru (PB);
o Penentuan baseline dan alokasi bantuan tiap-tiap Kabupaten/Kota; dan
o Cek kelengkapan dokumen yang dimiliki oleh Pemerintah Daerah.
d) Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan Bidang
Perumahan terdiri dari survey dan pengamatan lapangan, pendampingan
kegiatan kontraktual serta kunjungan instansi ke pemerintah daerah sebanyak
25 (dua puluh lima) kali.

74
Rapat Pembahasan SPM dan Pembagian
Cover Laporan Akhir Kewenangan
Kegiatan Koordinasi, Sinkronisasi dan Harmonisasi Rencana Kegiatan DAK Fisik TA. 2017
Pendampingan Konsultasi dalam rangka Koordinasi dengan pemerintah daerah dan FGD
Gambar 4.10 Dokumentasi Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan

Bidang Perumahan
3. Penyusunan Program dan Anggaran Tahun 2017

 Latar Belakang
Pembangunan Nasional adalah upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen
bangsa dalam rangka mencapai tujuan bernegara. Di dalam sistem perencanaan
pembangunan nasional terdapat tiga siklus perencanaan tahunan yang saling

75
berkaitan, yaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dengan jangka
waktu 20 tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RJPM) dengan
jangka waktu 5 tahun, dan Rencana Pembangunan Tahunan dengan jangka
waktu 1 tahun.
Perencanaan tahunan dilaksanakan untuk menyusun Rencana Kerja Pemerintah
dan Undang-undang Anggaran Pendapatan Belanja Negara (UU APBN) untuk
tahun berikutnya. Dalam rangka perencanaan tahunan tersebut, masing-masing
Kementerian/Lembaga menyusun Rencana Kerja Kementerian/Lembaga (Renja-
K/L). Renja-K/L tersebut selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-K/L) yang merupakan acuan untuk
menyusun Dokumen Pelaksanaan Anggaran atau yang disebut dengan Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA). Mekanisme penyusunan Renja
Kementerian/Lembaga dan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga
(RKA-K/L) mengikuti siklus perencanaan dan penganggaran sesuai Sistem
Perencanaan dan Penganggaran Nasional (SPPN).

Maksud dari kegiatan ini adalah untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) serta
Rencana Kerja dan Anggaran (RKA-K/L) Ditjen Penyediaan Perumahan yang
akan menjadi acuan resmi dalam pelaksanaan kegiatan tahunan Ditjen
Penyediaan Perumahan serta menyediakan indicator-indikator yang dijadikan
tolak ukur dalam pencapaian kinerja. Sedangkan tujuan kegiatan ini adalah
mengakomodasikan seluruh rencana kegiatan di Ditjen Penyediaan Perumahan
agar dapat teralokasikan dalam Renja dan RKA-K/L Tahun 2017. Sasaran untuk
mencapai tujuan dimaksud, antara lain:
a. Menetapkan kegiatan-kegiatan yang akan didanai di TA 2017, beserta
indikator kinerja, output, target, dan sasaran kinerja yang jelas dan terukur,
yang mencerminkan kerangka logis dalam perencanaan dan
penganggaran;
b. Menilai dan menetapkan kegiatan prioritas yang bukan merupakan
baseline atau inisiatif baru untuk dapat diusulkan;
c. Memberikan masukan dalam penyusunan RKP Tahun 2017;

1. Penyusunan Rencana Kerja Tahunan Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan Sampai Dengan Penerbitan RKP
2. Penyusunan Rencana Kerja Tahunan Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan Sampai Dengan Penerbitan DIPA
3. Penyusunan dan Penetapan ADIK
4. Penyusunan dan Penetapan Anggaran Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan

76
Kurangnya koordinasi antar Satuan Kerja dilingkungan Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan dan sering terjadinya perubahan data menjadi
hambatan dalam pelaksanaan proses kegiatan.

o Menghasilkan Renja yang merupakan dokumen perencanaan untuk
periode 1 (satu) tahun.
o RKA (Rencana Kerja Anggaran) K/L TA. 2017. RKA K/L Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan TA. 2017 selama penyusunan
mengalami peruahan pagu 3 kali. Dengan pagu akhir Rp 8.280.813.000,-
o Revisi RKA K/L TA. 2016. RKA K/L Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan TA. 2016 mengalami revisi sebanyak 2 kali. Dengan pagu
akhir Rp 8.142.362.419
Gambar 4.11 Dokumentasi Kegiatan Penyusunan

Program dan Anggaran Tahun 2017

77
Indikator kinerja 4
Indikator Kinerja:
Nilai Akuntabilitas Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja
Target %
67 Nilai Akuntabilitas -
Capaian indikator kinerja Nilai Akuntabilitas Pemantauan, Evaluasi,

dan Pelaporan Kinerja adalah sebanyak 67 Nilai Akuntabilitas. Adapun
kegiatan yang termasuk kedalam pengukuran indikator kinerja Nilai
Akuntabilitas Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja tersebut yaitu
sebagai berikut:
1. Konsultan Manajemen Pemantauan dan Evaluasi Program Penyediaan
Perumahan
2. Evaluasi Manfaat Penyediaan Perumahan sampai dengan Tahun 2015
3. Pemantauan dan Evaluasi Penyediaan Perumahan
4. Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang Perumahan
5. Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Tahun 2016 (Eselon II) Tahun 2016
6. Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Tahun 2016
Yang dimaksud dengan target 67 Nilai Akuntabilitas Kinerja adalah merupakan nilai
SAKIP Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2016, sementara
kegiatan yang ada pada indikator 4 (empat) ini tidak sesuai atau tidak mendukung
dalam pengukuran nilai SAKIP, sehingga dilakukan revisi untuk target indikator 4
(empat) Nilai Akuntabilitas Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja diubah
menjadi Indikator 10 (sepuluh) Jumlah Laporan Pemantauan, Evaluasi, dan
Pelaporan Kinerja.
Indikator Kinerja 5
Indikator Kinerja:
Jumlah Dokumen Perencanaan Pengembangan Lingkungan Hunian
Target %
4 Laporan 100
Capaian indikator kinerja dokumen perencanaan pengembangan

lingkungan hunian adalah sebanyak 4 (empat) laporan dan terealisasi
sebanyak 4 (empat) laporan atau sebesar 100%. Capaian kinerja tersebut
yaitu sebagai berikut:

78
1. Laporan Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Lingkungan Hunian
Skala Besar Kota Sofifi
2. Laporan Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Hunian Skala Besar
di Kota Makassar
3. Laporan Penyusunan Rencana Tindak Pengembangan Lingkungan Hunian
Bukan Skala Besar di Kota Palu
4. Laporan Identifikasi Potensi Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian
Bagi MBR dan MBM
Adapun rincian kegiatan dari keempat capaian tersebut yaitu sebagai

berikut:
1. Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Lingkungan Hunian Skala

Besar Kota Sofifi
Penyusunan rencana rinci di Kota Sofifi dimaksudkan untuk
mengakomodasi kebutuhan kawasan perumahan dan permukiman PNS yang
merupakan dampak dari perpindahan ibukota dari Kota Ternate ke Kota Sofifi.
PNS yang sebelumnya tinggal di Kota Ternate yang berada di Pulau Ternate
membutuhkan tempat tinggal di Kota Sofifi yang terdapat di Pulau Halmahera.
Kebutuhan rumah untuk PNS di Kota Sofifi diperkirakan sekitar 3.000 unit
rumah dengan jumlah rumah yang sudah terbangun ±300 unit sehingga
masih perlu direncanakan untuk penambahan 2.700 unit rumah.
Lokasi pengembangan lingkungan hunian direncanakan di Kelurahan
Sofifi, Kecamatan Oba Utara dengan luas lahan yang sudah dibebaskan
kurang lebih 10 Ha. Letak lokasi perencanaan dekat dengan kawasan
perkantoran SKPD Provinsi Maluku Utara, sehingga perumahan PNS cocok
untuk ditempatkan di lokasi ini.
Dalam pengembangannya, beberapa produk perencanaan seperti
Masterplan Kota Baru Sofifi, Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota Sofifi,
dan Peraturan Zonasi (PZ) Kawasan Pusat Pemerintah Kota Sofifi telah
dibuat untuk mendukung percepatan pembangunan Kota Sofifi. Beberapa
konten dari produk-produk ini belum terintegrasi sehingga perlu adanya
penyamaan konsep agar rencana rinci yang dibuat dapat sesuai dengan
kondisi eksisting dan dokumen-dokumen perencanaan sebelumnya.

79
Peta Lokasi Perencanaan
Rencana Rinci Lingkungan
Hunian Skala Besar Kota Sofifi
Lokasi Perencanaan
Lingkungan Perkantoran
Pemerintahan Maluku
Utara
Gambar 4.12 Peta Lokasi Perencanaan RRLH Skala Besar Kota Sofifi
Dengan demikian, output yang dihasilkan dalam kegiatan penyusunan

rencana rinci lingkungan hunian skala besar adalah tersusunnya dokumen
laporan akhir Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Lingkugan Hunian
Skala Besar Kota Makassar dan Kota Sofifi dilengkapi dengan executive
summary, album peta, dan laporan dalam format digital (CD).
Cover Album Peta Penyusunan Rencana

Rinci Pengembangan Lingkungan Hunian
Skala Besar Kota Makassar
Gambar 4.13
Laporan Kegiatan RRLH Skala Besar Kota Sofifi
Cover Laporan Akhir Penyusunan
Rencana Rinci Lingkungan Hunian
Skala Besar Kota Sofifi

80
2. Laporan Penyusunan Rencana Rinci Pengembangan Hunian Skala
Besar di Kota Makassar
Lokasi penyusunan rencana rinci lingkungan hunian skala besar Kota
Makassar merupakan kesepakatan dengan Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah. Lahan ini merupakan aset PT.PPA (Persero)/eks Badan
Penyehatan Perbankan Negara (BPPN) di Jl.Urip Sumuharjo, Kelurahan
Panaikang, Kecamatan Panakukkang, Kota Makassar yang
ditatatusahakan/dikelola oleh Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN)
Kementerian Keuangan, Sulsetrabar. Lahan yang direncanakan masih dalam
proses untuk mendapatkan kepastian kepemilikan di kejaksaan sehingga
nantinya dapat dikelola oleh Pemerintah Daerah.
Perencanaan lingkungan hunian skala besar yang dilakukan di Kota
Makassar diarahkan sebagai hunian vertikal/rumah susun (rusun) untuk
pekerja/PNS dengan kapasitas 2.014 unit, 20 lantai, 2 tower (masing-masing
tower 20 lantai), luas tapak bangunan 7.348 m 2, dan dilengkapi dengan
fasilitas penunjang dan fasilitas komersil.Pada aspek tata ruang, lokasi sudah
sesuai dengan arahan RTRW yaitu kawasan permukiman berkepadatan
tinggi. Selain itu lokasi berada di jalan arteri primer dan dekat dengan pusat
kegiatan seperti perkantoran, pendidikan dan jasa.
Secara umum pelaksanaan kegiatan penyusunan Rencana Rinci
Lingkungan Hunian Kota Makassar berjalan dengan baik. Terdapat beberapa
masukan yang disempurnakan dalam isi analisis antara lain: (i) kelengkapan
analisis dukungan prasarana, sarana dan utilitas (PSU) di sekitar kawasan
perencanaan, (ii) perlu mempertimbangkan desain bangunan terhadap
kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar yang tinggal di kawasan
perencanaan, hal ini dikarenakan lingkungan hunian diarahkan menjadi
hunian vertikal untuk pekerja/PNS.
Untuk ruang perencanaan pada sempadan sungai perlu dilakukan
koordinasi dengan Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) Pompengan-
Jeneberang. Berdasarkan hasil pekerjaan, terdapat koreksi mengenai jarak
sempadan sungai yaitu sebesar 50 meter, bukan 15 meter. Standar ini
mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 28 Tahun 2015 tentang Penetapan Garis Sempadan Sungai dan
Sempadan Danau.

81
Gambar 4.14 Koordinasi dan jaring pendapat dengan Pemerintah Kota Makassar
3. Laporan Penyusunan Rencana Tindak Pengembangan Lingkungan

Hunian Bukan Skala Besar di Kota Palu
Pada tahun 2015 telah melakukan penyusunan rencana rinci
pengembangan lingkungan hunian bukan skala besar di 4 (empat) lokasi,
salah satunya di Kota Palu. Penyusunan rencana rinci pengembangan
lingkungan hunian bukan skala besar ini dilaksanakan dalam rangka
penyediaan perumahan khususnya untuk MBR yang ada di Kota Palu (zero
poverty).
Rencana rinci yang telah ada belum dilengkapi dengan rencana
operasionalisasi yang terpadu. Sehubungan dengan hal tersebut diatas, maka
perlu melengkapi rencana rinci penataan kawasan yang sudah ada dengan
rencana tindak agar pelaksanaan pengembangan lingkungan hunian dapat
terlaksana secara terpadu dengan mengoptimalkan sumber daya yang
tersedia. Adapun keluaran dari Rencana Tindak Pengembangan Lingkungan
Hunian Bukan Skala Besar di Kota Palu adalah sebagai berikut:
Peran Kelembagaan Terhadap Pengembangan Hunian

Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga
Tahapan Pengembangan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum
Tahapan Pengembangan Program Penunjang
Tahapan Pengembangan Perumahan Prioritas
Rencana Investasi Biaya
Dengan demikian, output yang dihasilkan dalam kegiatan ini adalah

tersusunnya dokumen laporan akhir Penyusunan Rencana Tindak
Pengembangan Hunian Bukan Skala Besar di Kota Palu dilengkapi dengan
executive summary dan laporan dalam format digital (CD).

82
Gambar 4.15 Cover Laporan Akhir Penyusunan Rencana Rinci
Pengembangan Lingkungan Hunian Skala Besar Kota Palu
4. Laporan Identifikasi Potensi Rencana Pengembangan Lingkungan

Hunian Bagi MBR dan MBM
Kegiatan Penyusunan Dokumen Identifikasi Potensi Lokasi Rencana
Pengembangan Lingkungan Hunian bagi MBR dan MBM ini dilaksanakan
dengan tujuan untuk mengidentifikasi potensi lokasi pengembangan
lingkungan hunian bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) dan
Masyarakat Berpenghasilan Menengah (MBM). Kegiatan ini dilakukan pada
10 kabupaten dan 11 kota (peta lokasi lihat di bawah ini).
Gambar 4.16
Peta Sebaran Potensi Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian Bagi MBR dan MBM

83
Pada lokasi studi telah diidentifikasi beberapa lokasi lahan potensial
yang dapat dikembangkan sebagai perumahan MBR dan MBR dengan
beberapa kriteria yang telah ditetapkan meliputi: lokasi, luas lahan, status
lahan, penggunaan lahan eksisting, kesesuaian dengan rencana tata ruang
(untuk permukiman), kondisi fisik lokasi, kedekatan dengan pusat aktivitas,
kemudahan aksesibiltas, ketersediaan PSU, fasilitas sosial dan fasilitas
umum, kisaran harga lahan dan potensi pengembangan perumahan.
Adapun kendala dalam melaksanakan identifikasi potensi lokasi adalah
kesulitan melengkapi kuesioner yang telah disediakan, dikarenakan pemda
belum mendata potensi-potensi lokasi lahan yang cocok untuk dikembangkan
sebagai perumahan. Keterbatasan waktu survei (3-4 hari) dan padatnya
jadwal Pemda mengakibatkan kurang maksimalnya pengisian kuisioner yang
ditujukan pada Pemda. Namun dengan adanya kegiatan ini, sudah terdapat
beberapa lokasi hasil identifikasi yang dapat diusulkan sebagai lokasi
pengembangan perumahan untuk dibangun rumah susun, bantuan
prasarana, sarana, dan utilitas (PSU) rumah tapak PNS, bantuan PSU rumah
tapak masyarakat berpenghasilan rendah (MBR), dan rumah khusus.
Lokasi Bantuan PSU Lokasi dan Pusat Perkantoran

Pemerintahan Baru Kota Sukabumi
Koordinasi dengan Bappeda Provinsi Koordinasi dengan Bappeda Kota

Jawa Tengah dan Dinas Ciptakaru Jawa Sukabumi
Tengah
Gambar 4.17
Dokumentasi pelaksanaan kegiatan
Dengan demikian, output akhir dari kegiatan ini adalah tersusunnya

dokumen perencanaan pengembangan lingkungan hunian dalam bentuk

84
laporan Identifikasi Potensi Lokasi Rencana Pengembangan Lingkungan
Hunian Bagi MBR dan MBM.
Gambar 4.18
Cover Laporan Akhir Identifikasi Potensi Lokasi
Pengembangan Lingkungan Hunian bagi MBR dan MBM
Berdasarkan penjabaran diatas dapat disimpulkan bawa indikator kinerja

tersusunnya 8 (delapan) Dokumen Perencanaan Pengembangan Lingkungan
Hunian telah terpenuhi.
Indikator Kinerja 6
Indikator Kinerja:
Jumlah Layanan Data dan Informasi
Target %
100 Data -
Capaian indikator kinerja Layanan Data dan Informasi adalah

sebanyak 100 data. Kegiatan yang termasuk kedalam indikator kinerja Jumlah
Layanan Data dan Informasi tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Pengembangan Sistem GIS Profil Perumahan
2. Penyusunan Sistem Informasi Pendataan Dekonsentrasi
3. Pengembangan, Pelaksanaan dan Bimbingan Sistem Informasi Usulan
Bantuan Program Ditjen Penyediaan Perumahan
4. Pengembangan Data dan Informasi Housing Information Center Daerah
5. Fasilitasi Pelaksanaan Pengelolaan Data Penyediaan Perumahan
6. Penyusunan Pendataan Perumahan Nasional
7. Dukungan Teknologi Informasi Dirjen Penyediaan Perumahan
Target 100 Data pada indikator 6 ini dirasa tidak sesuai atau tidak
mencerminkan output maupun outcome dari ketujuh kegiatan yang ada di
dalam indikator 6 ini, sehingga dilakukan revisi untuk target indikator 6,

85
Jumlah Layanan Data dan Informasi diubah menjadi Indikator 12, Jumlah
Dokumen Layanan Data dan Informasi.
Indikator Kinerja 7
Indikator Kinerja:
Jumlah Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan
Target %
3 Pemda -
Capaian indikator kinerja Jumlah Pemda yang Mendapat Pembinaan

Kelembagaan dan Perencanaan adalah sebanyak 3 (tiga) pemda. Adapun
kegiatan yang termasuk kedalam pengukuran indikator kinerja Jumlah
Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Penyusunan Pedoman Perencanaan Penyediaan Perumahan yang
Responsif Gender
2. Dukungan Pelaksanaan Sinergitas Perencanaan Perumahan melalui
Dekonsentrasi Perumahan
3. Bimbingan Teknis Rencana Pembangunan dan Pengembangan
Perumahan dan Kawasan Permukiman
Target 3 (tiga) pemda pada indikator 7 (tujuh) ini dirasa tidak sesuai
atau tidak mencerminkan output maupun outcome dari ketiga kegiatan
yang ada di dalam indikator 7 (tujuh) ini, sehingga dilakukan revisi untuk
target indikator 7 (tujuh) Jumlah Jumlah Pemda yang Mendapat
Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan diubah menjadi Indikator 11
(sebelas) Jumlah Laporan Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan.
Indikator Kinerja 8
Indikator Kinerja:
Jumlah Layanan Administrasi Manajerial
Target %
144 kegiatan/bulan -
Capaian indikator kinerja Layanan Administrasi Manajerial adalah

sebanyak 144 kegiatan/bulan. Kegiatan yang termasuk kedalam indikator
kinerja Layanan Administrasi Manajerial tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Fasilitasi Penyiapan Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2017
2. Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang Perumahan
3. Koordinasi dan Kemitraan Penyediaan Perumahan Nasional

86
4. Fasilitasi Pengelolaan Kegiatan PHLN
Target 144 kegiatan/bulan pada indikator 8 (delapan) ini dirasa tidak

sesuai atau tidak mencerminkan output maupun outcome dari keempat
kegiatan yang ada di dalam indikator 8 (delapan) ini, sehingga dilakukan
revisi untuk target indikator 8 (delapan) Jumlah Layanan Administrasi
Manajerial diubah menjadi Indikator 9 (sembilan) Jumlah Laporan Kegiatan
Layanan Administrasi Manajerial.
Indikator Kinerja 9
Indikator Kinerja:
Jumlah Laporan Kegiatan Layanan Administrasi Manajerial
Target %
4 Laporan 100
Capaian indikator kinerja Layanan Administrasi Manajerial adalah

sebanyak 4 (empat) laporan terealisasi sebesar 100%. 4 (empat) laporan
tersebut yaitu sebagai berikut:
Adapun rincian kegiatan dari ketiga capaian tersebut yaitu sebagai

berikut:
Keberhasilan pembangunan perumahan sangat bergantung pada
sinergitas antara seluruh pemangku kepentingan baik di tingkat pusat dan
daerah. Keberadaan Pokja PKP diarahkan untuk menjadi wadah
pendukung pengambilan kebijakan agar lebih efektif dan konsisten dengan
agenda pembangunan nasional. Pokja PKP diharapkan bisa mendukung
koordinasi penyelesaian isu-isu aktual yang lintas kementerian/lembaga.
Selain mengelola koordinasi kebijakan, Pokja PKP dirancang agar menjadi
sarana untuk sinkronisasi kegiatan dalam mendukung sasaran dan tujuan
pembangunan perumahan dan kawasan permukiman termasuk
penanggulangan kemiskinan
Dalam perencanaannya terjadi perubahan konsep karena adanya
efisiensi pelaksana perangkat daerah. Oleh karena itu, kegiatan
pendampingan pemda melalui pemberdayaan Pokja PKP Provinsi tidak lagi
dilakukan melalui dana dekonsentrasi, melainkan SNVT Randal
Penyediaan Perumahan sehingga Pemerintah melalui Kementerian

87
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat juga terus mendorong Pemda
dalam menyukseskan pembangunan perumahan melalui alokasi program
dan kegiatan kepada pemerintah daerah melalui SNVT Randal Penyediaan
Perumahan yang direncanakan pada tahun 2017.
Maksud dari kegiatan Fasilitasi Penyiapan Dekonsentrasi Bidang
Perumahan Tahun 2017 adalah koordinasi penyiapan kegiatan
pendampingan Pokja PKP Provinsi dalam rangka meningkatkan efektivitas
pembangunan bidang perumahan di tahun 2017. Adapun tujuannya adalah
merumuskan indikasi program dan kegiatan 2017; dan penyiapan
dokumen-dokumen kelengkapan terkait perencanaan kegiatan fasilitasi
Pokja PKP Provinsi Tahun 2017.
Dari hasil pelaksanaan rapat-rapat yang dilakukan didapatkan dua
kegiatan yang dibutuhkan oleh daerah pada Tahun 2017, yaitu:
a. Pendampingan dalam Penyusunan Dokumen Rencana
Pengembangan dan Pembangunan Perumahan dan
Permukiman RP3KP; dan
b. Pegembangan Sistem Informasi dan Pendataan Perumahan.
Bimbingan Teknis RP3KP bertujuan untuk memberikan pemahaman

dan pendampingan bagi daerah dalam proses penyusunan dokumen
perencanaan perumahan, dimana dokumen ini bersifat jangka panjang dan
dapat menjadi acuan pemda dalam melakukan pembangunan perumahan
di daerah. Terdapat dua tahapan dalam rencana kegiatan bimtek RP3KP
2017, yaitu:
a. Rapat Koordinasi Pemahaman Urgensi dan Penyusunan RP3KP
(dilaksanakan di seluruh provinsi); dan
b. Bimbingan Teknis Penyusunan RP3KP (dilaksanakan di provinsi
dan kabupaten/kota yang menganggarkan penyusunan RP3KP
di tahun 2017)
Sedangkan Pengumpulan Basis Data PKP Tahun 2017 melalui

Pemberdayaan SNVT bertujuan untuk melakukan updating data-data tahun
2015 dan 2016, data backlog, RTLH, dan updating data sejuta rumah.
Pelaksanaan pendataan dilakukan melalui 4 tahap, antara lain:
a. Rapat Kerja Persiapan;
b. Rapat Koordinasi Pokja PKP;
c. Forum Sinkronisasi Pendataan Perumahan; dan
d. Rapat Koordinasi Pendataan Program Satu Juta Rumah

88
Gambar 4.19 Rapat Persiapan Konsep RP3KP
Gambar 4.20 Rapat Persiapan Pengumpulan Basis Data PKP melalui Pemberdayaan SNVT
Gambar 4.21 Evaluasi Hasil Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2016
Dengan demikian, output akhir dari kegiatan ini adalah telah

tersusunnya Dokumen Fasilitasi Penyiapan Dekonsentrasi Bidang
Perumahan Tahun 2017.

Mengacu pada Peraturan Presiden Nomer 15 Tahun 2015 tentang
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, tugas Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan antara lain penyediaan rumah umum,
rumah khusus, dan rumah swadaya bagi masyarakat berpenghasilan

89
rendah; menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang
penyelenggaraan penyediaan perumahan; memberi bimbingan teknis dan
supervisi di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan;
melaksanakan evaluasi dan pelaporan di bidang penyelenggaraan
penyediaan perumahan; dan melaksanakan administrasi Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan.
Dalam rangka mencapai pembangunan perumahan yang tepat
sasaran, perlu dilakukan evaluasi dan pelaporan kegiatan pembangunan
perumahan. Untuk itu, diperlukan adanya fasilitasi dan koordinasi dalam
menyusun pelaporan terkait bidang perumahan secara rutin. Sehingga
diperlukan adanya kegiatan Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang
Perumahan.
Maksud dari pelaksanaan kegiatan Fasilitasi Penyusunan Pelaporan
Bidang Perumahan adalah dalam rangka mendukung kegiatan
pengelolaan, penyajian dan pelaporan data terkait bidang perumahan, baik
yang akan disampaikan kepada pimpinan maupun kepada
Kementerian/Lembaga lain.
Tujuan dari kegiatan Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang
Perumahan adalah untuk memberikan gambaran yang objektif terhadap
progres pelaksanaan kegiatan bidang perumahan guna membantu
pengambilan keputusan dalam perencanaan program dan kegiatan
berikutnya di bidang perumahan.
Hasil yang diharapkan dalam kegiatan ini adalah:
a. Pelaporan KSP (B04, B06, B09 dan B12) melalui aplikasi e-
monitoring
b. Pelaporan PSN yang dilakukan pada tanggal 13 dan 28 tiap
bulannya melalui aplikasi e-monitoring
c. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan progres kegiatan
(keuangan dan fisik) Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan
Adapun kegiatan yang dilakukan meliputi:

a. Rapim Eselon II Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan;
b. Rapim Eselon III Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan;
c. Rapat terkait pelaporan Program Strategis Nasional yang
dipantau Kantor Staf Persiden (KSP);
d. Rapat Pelaporan B04, B06, B09 dan B12;
e. Rapat terkait pelaporan Proyek Strategis Nasional (PSN); dan
f. Rapat terkait kegiatan penghargaan Kementerian PUPR.

90
Gambar 4.22 Sosialisasi Pelaporan PSN
Gambar 4.23 Pelaporan B09 KSP
Gambar 4.24 Pelaporan B12 KSP
Gambar 4.25 Rapat Penghargaan PUPR

91
Gambar 4. 26 Laporan AKhir Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang Perumahan Tahun 2016

tersusunnya Dokumen Fasilitasi Penyusunan Pelaporan Bidang
Perumahan.

Berdasarkan Undang-Undang 39 Tahun 2008 tentang Kementerian
Negara menyatakan bahwa Kementerian Negara yang selanjutnya disebut
Kementerian merupakan perangkat pemerintah yang membidangi urusan
tertentu dalam pemerintahan, dan salah satu fungsi dan tugas Kementerian
adalah melakukan kordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di
bidangnya. Dalam hal ini Kementerian Pekerjaan Umum dan Pekerjaan
Rakyat melalui Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan berdasarkan
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman (PKP) selain mengamanatkan bahwa setiap warga Negara
Indonesia berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan
mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, juga menyatakan
agar penyelenggaraan pemenuhan perumahan dan kawasan permukiman
antara lain dilaksanakan dengan asas keterpaduan dan kemitraan. Maksud
dari kegiatan ini adalah untuk melakukan koordinasi dan Sinkronisasi
pelaksanaan penyelenggaraan di bidang penyediaan perumahan dengan
pemangku kepentingan. Sementara tujuan dari kegiatan ini adalah untuk
menjalin kerjasama dengan Lembaga Pemerintah/ non Pemerintah dan
melakukan koordinasi dalam kebijakan dibidang penyediaan perumahan.
Hasil yang diharapkan dalam kegiatan ini adalah:
a. Penandatangan 4 (empat) MoU dan 3 (tiga) perjanjian kerjasama
dengan Lembaga Pemerintah dan Non Pemerintah.
b. Penandatanganan kesepakatan bersama Revitalisasi Gerakan
Nasional Kemitraan Penyelamatan Air dilakukan oleh 8 (delapan)
kementerian terkait penataan runag, konservasi tanah dan air,

92
pengendalian daya rusak air, pengelolaan kualitas dan pengendalian
pencemaran air
c. Pembahasan Mekanisme KPBU Infrastruktur Pekerjaan Umum antara
lain berupa rekapitulasi data dan daftar usulan proyek KBPU maupun
usulan Tim Penyusun Peraturan Menteri tentang Tata Cara
Pelaksanaan KBPU Bidang PUPR.
d. Pada tahun 2016 telah terbentuk 89 Pokja PKP Kabupaten/Kota di
seluruh Indonesia. Dukungan ini dilakukan melalui pelaksanaan rapat
koordinasi Pokja PKP yang dilakukan masing-masing di 34 provinsi di
seluruh Indonesia.
e. Disepakati pada tahun 2017 akan dilakukan kerjasama di bidang
penyediaan perumahan dalam bentuk pendampingan penyusunan
pertauran dan NSPK bidang perumahan Timor Leste. Ditjen
Penyediaan Perumahan berperan sebagai pemberi advis terhadap
naskah NPSK yang akan dibuat oleh Timor Leste.
Gambar 4.27 Penandatanganan MoU dan PKS dengan Lembaga Pemerintah dan Non
Pemerintah

93
Gambar 4.28 Koordinasi dalam Gerakan Nasional Kemitraan Penyelamatan Air (GN-KPA)
Gambar 4.29 Kerjasama di Bidang Penyediaan Perumahan antara Kementerian PUPR RI dan
Kementerian Pekerjaan Umum, Transportasi, dan Komunikasi (PUTK) Timor Leste
Gambar 4.30 Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU)
Gambar 4.31 Koordinasi dengan Pemangku Kepentingan di Daerah

tersusunnya Laporan Koordinasi dan Kemitraan Penyediaan Perumahan
Nasional.

94
Tantangan pada bidang perumahan di Indonesia masih sangat besar.
Pada tahun 2010 kekurangan penyediaan perumahan (backlog)
berdasarkan kepemilikan diperkirakan oleh BPS sebesar 11,4 juta unit
pada tahun 2015. Sementara itu, pada tahun 2014 backlog berdasarkan
status kepenghunian sebesar 7,6 juta unit, dan pada tahun yang sama ini
jumlah RTLH (berdasarkan keucukan ruang 7,2 m2 per orang) di Indonesia
mencapai 3,4 juta unit. Saat ini diperkirakan kebutuhan rumah per tahun
adalah sebesar 820.000 sampai dengan 920.000 unit (Bappenas, 2015).
Permasalahan penyediaan perumahan tersebut di atas diperkirakan
dapat diatasi dengan berbagai program yang telah direncanakan dan
disiapkan oleh Pemerintah dengan anggaran yang cukup besar.
Diperkirakan kebutuhan dana untuk membiayai program/kegiatan tersebut
adalah sebesar Rp184 Triliun, padahal ketersediaan dana hanya sebesar
Rp33 Triliun. Mengatasi gap pendanaan tersebut, Pemerintah melakukan
upaya strategis untuk memecahkannya, salah satunya dengan
memanfaatkan mekanisme Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri (PHLN).
Dalam rangka hal ini, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat, melalui Direktorat Jenderal Pembiayaan Perumahan dan Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumhaan bekerja sama dengan Bank Dunia (World
Bank) menginisiasi National Affordable Housing Program (NAHP) yang
dilaksanakan pada tahun 2017-2019 untuk mempercepat pencapaian
target RPJMN.
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk mendukung pelaksanaan
kegiatan pengelolaan Pinjaman Luar Negeri yang dilakukan oleh Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan untuk pembangunan sektor perumahan
di Indonesia. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menghasilkan kegiatan
pengelolaan Pinjaman Luar Negeri yang efisien dan efektif.
Hasil dari kegiatan ini adalah terselenggaranya serangkaian event
strategis untuk mendukung kegiatan pengelolaan PHLN, antara lain:
a. Rapat koordinasi dengan stakeholder terkait
b. Workshop Technical Assistance – Financial Support for Low
Income Households
c. Focus Group Discussion (FGD) Sub Komponen Technical
Assistance: Strengthening National Housing Institution Function
d. Konsultasi Publik ESMF NAHP
e. Konsinyasi TOR Komponen Technical Assistance National
Affordable Housing Program
f. FGD Penajaman Kebutuhan Pengembangan Kebijakan dalam
Technical Assistance (TA) National Affordable Housing Program
(NAHP)
Produk yang dihasilkan dari kegiatan pengelolaan Pinjaman Luar

Negeri (PLN) pada program NAHP:
95
a. Readiness Criteria NAHP
b. Dokumen ESMF NAHP
c. Project Operation Manual (POM) NAHP
d. TOR Komponen TA
tersusunnya Laporan Fasilitasi Pengelolaan Kegiatan PHLN.
Gambar 4.32 Kegiatan pengelolaan Pinjaman Luar Negeri (PLN) pada program NAHP

tersusunnya Laporan Fasilitasi Pengelolaan Kegiatan PHLN.

96
Indikator Kinerja 10
Indikator Kinerja:
Jumlah Laporan Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja
Target %
6 Laporan 100
Capaian indikator Jumlah Laporan Pemantauan, Evaluasi, dan

Pelaporan Kinerja adalah sebanyak 6 (enam) laporan dan terealisasi sebesar
100%. 6 (enam) laporan tersebut yaitu sebagai berikut:
Perumahan
6. Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Tahun 2016
Adapun rincian kegiatan dari kedua capaian tersebut yaitu sebagai

berikut:
Perumahan
Kegiatan Konsultan Manajemen Pemantauan dan Evaluasi Program
Penyediaan Perumahan dilaksanakan dengan maksud untuk membantu
Pemberi Tugas, Direktur Perencanaan Penyediaan Perumahan
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dalam mengelola,
mengendalikan dan mengkoordinasikan pihakpihak terkait lainnya yang
terlibat dalam pelaksanaan kegiatan Penyediaan Perumahan serta
memberikan masukan terhadap kemajuan pelaksanaan dan temuan
dilapangan secara rutin. Tujuan yang ingin dicapai melalui pelaksanaan
kegiatan ini adalah agar pelaksanaan kegiatan penyediaan perumahan
dapat dikelola, dipantau dan dievaluasi sehingga dapat terlaksana secara
tepat waktu, biaya dan memenuhi standar kualitas yang telah ditetapkan
dalam perencanaan.
Adapun hasil yang diharapkan dalam kegiatan ini adalah:
a. Konsep Penanganan berupa Panduan Manajemen Proyek
berdasarkan siklus manajemen (Planning, Organizing, Actuating,
Controlling), sehingga program pembangunan perumahan rakyat
melalui Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan dapat
berjalan secara efisien dan efektif.

97
b. Data base pelaksanaan program penyediaan perumahan di
Direktorat Penyediaan Perumahan yang berisi demografi, latar
belakang, perencanaan, pelaksanaan, pemanfataan,
permasalahan, serta solusi, dengan output berdasarkan tahun,
jenis dan lokasi kegiatan.
c. Konsep penanganan pelaksanaan paket-paket pekerjaan
konstruksi dan swakelola Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat melalui Direktorat Jenderal Penyediaan
Perumahan, baik dalam bentuk narasi maupun berbentuk
diagram alir / flow chart.
d. Laporan kemajuan pelaksanaan berdasarkan schedule rencana
pelaksanaan dengan menggunakan Microsoft Project serta
Diagram Preseden Critical Path Method untuk setiap paket
kegiatan konstruksi/swakelola.
e. Bahan/materi penyempurnaan konsep penanganan sesuai
dengan apa yang ditemui di lapangan.
f. Bahan/materi untuk evaluasi akhir.
g. Laporan Akhir Pekerjaan.
h. Bahan dan materi lain yang diperlukan dalam menunjang
pelaksanaan kegiatan.

tersusunnya Laporan Konsultan Manajemen Pemantauan dan Evaluasi

Berbagai program penyediaan hunian baru maupun peningkatan
kualitas hunian bagi masyarakat yang tinggal di rumah yang tidak layak
huni telah dilakukan oleh Pemerintah dengan melibatkan sejumlah sektor
dan stakeholders. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan program-
program tersebut perlu dilakukan evaluasi terhadap program yang telah
terselenggara di tahun-tahun sebelumnya. Evaluasi dilakukan untuk
mengetahui dampak dan manfaat penyediaan perumahan oleh
Pemerintah. Dengan adanya evaluasi diharapkan program yang
direncanakan dapat dilaksanakan secara berkesinambungan dan dapat
terukur dampaknya.
Maksud dari pekerjaan adalah melakukan evaluasi terhadap
penyelenggaraan penyediaan perumahan yang telah dilaksanakan sampai
dengan tahun 2015 sehingga dapat menjadi masukan terhadap
penyediaan perumahan pada tahun mendatang.
Tujuan dari pekerjaan yaitu untuk mengetahui dampak dan manfaat
dari penyelenggaraan penyediaan perumahan yang diberikan oleh
Pemerintah Pusat, baik di dalam lingkungan perumahan maupaun diluar
lingkungan perumahan.
98
Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan, dilakukan survei lapangan
dengan menggunakan kuesioner dan wawancara kepada para penerima
manfaat dan pelaksana program. Survei dilakukan pada 13 provinsi terpilih
yaitu Provinsi Aceh, Sumatera Barat, Kepulauan Riau, Jawa Barat, Jawa
Tengah, Jawa Timur, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Barat, Kalimantan
Utara, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Utara, dan Papua
Barat.
a. Dokumentasi dan informasi hasil pelaksanaan kegiatan dan
paska pelaksanaan kegiatan; dan
b. Laporan hasil evaluasi pelaksanaan kegiatan mulai dari tahap
persiapan, perencanaan dan pelaksanaan.
Gambar 4.33 Laporan AKhir Evaluasi Manfaat Penuyediaan Perumahan

sampai dengan Tahun 2015

tersusunnya Evaluasi Manfaat Penyediaan Perumahan sampai dengan
Tahun 2015.

Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Penyediaan Perumahan
dilaksanakan dengan maksud dan tujuan sebagai salah satu cara untuk
memantau dan mengevaluasi efektivitas pembangunan serta memberikan
informasi kepada masyarakat dan pemangku kepentingan.
a. Pemantauan dan Evaluasi Progres Keuangan dan Fisik Ditjen.
Penyediaan Peruamahan Tahun 2016;
b. Terselenggaranya rapat-rapat koordinasi dalam rangka
pemantauan progres dan evaluasi hasil pembangunan. Rapat-
rapat tersebut antara lain:
1) Rapat Pelaksanaan Penyelesaian Pekerjaan
Pembangunan Rumah Susun dan Rumah Khusus

99
Reguler, TNI dan Polri tahun 2015 yang mendapatkan
perpanjangan waktu pelaksanaan di tahun 2016 sesuai
dengan PMK No 194/PMK.05/2015 dan PMK No
243/PMK.05/2015;
2) Rapat Progres Serah Terima Aset dan Progres
Penghunian yang bertujuan untuk mengidentifikasi jumlah
dan lokasi pembangunan rumah susun, rumah khusus
dan bantuan PSU sampai dengan tahun 2015 yang belum
alih status aset dan belum terhuni serta menentukan
tindaklanjut yang akan dilakukan.
3) Rapat Pendataan Pembangunan Penyediaan Perumahan
Tahun 2005-2015 diselenggarakan dalam rangka
pemutakhiran data pembangunan penyediaan perumahan
yang telah dibangun mulai tahun 2005 sampai dengan
tahun 2015.
4) Rapat Pembahasan Progres dan Permasalahan
Pelaksanaan Kegiatan TA. 2016 diselengarakan dengan
maksud membahas progres dan permasalahan
pelaksanaan perpaket kegiatan pada masing-masing
satuan kerja Tahun Anggaran 2016.
5) Rapat Pembahasan Prognosa diselenggarakan dalam
rangka Percepatan Pelaksanaan Kegiatan TA. 2016.
6) Rapat Koordinasi Evaluasi Kinerja SNVT diselenggarakan
dalam rangka mengevaluasi progres pelaksanaan
kegiatan SNVT Penyediaan Perumahan tahun 2016.
c. Kunjungan lapangan dalam rangka pemantauan dan evaluasi

penyediaan perumahan. Kunjungan lapangan dilaksanakan
pada lokasi pembangunan proyek strategis nasional,
penyediaan perumahan yang dipantau KSP, pembangunan
dengan progres kritis serta evaluasi penyediaan perumahan
yang dibangun sampai dengan tahun 2015. Kunjungan lapangan
dalam rangka pemantauan dan evaluasi penyediaan perumahan
dilaksanakan pada 25 provinsi di seluruh Indonesia
Gambar 4.34 Bantuan PSU Perumahan Provinsi Riau TAHUN 2015

100
Gambar 4.35 Rusun Mahasiswa UNDIP Kota Semarang TAHUN 2006
Gambar 4.36 Rumah Khusus Nelayan Lokasi Desa Pangiang Kab. Mamuju Utara
Gambar 4.37 Laporan Akhir Pemantauan dan Evaluasi Penyediaan Perumahan Tahun 2016

tersusunnya Laporan Pemantauan dan Evaluasi Penyediaan Perumahan.

Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang
Perumahan Tahun 2016 dilaksanakan dengan maksud sebagai alat
pengendalian dan pengawasan jalannya program dan kegiatan
Dekonsentrasi yang dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah dan dapat juga
menjadi acuan didalam penyusunan program kerja Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan di masa mendatang. Tujuan dari kegiatan ini untuk
mendukung pencapaian sasaran pembangunan perumahan rakyat di

101
daerah dalam rangka meningkatkan Kapasitas Pemerintah Daerah di
Bidang Perumahan
Adapun kegiatan yang dilakukan dalam rangka Pemantauan dan
Evaluasi Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2016 adalah:
a. Pengumpulan Basis Data PKP Tahun 2017 melalui Pemberdayaan
SNVT bertujuan untuk melakukan updating data-data tahun 2015 dan
2016, data backlog, RTLH, dan updating data sejuta rumah.
Pelaksanaan pendataan dilakukan melalui 4 tahap, antara lain:
1) Rapat Kerja Persiapan;
2) Rapat Koordinasi Pokja PKP;
3) Forum Sinkronisasi Pendataan Perumahan; dan
4) Rapat Koordinasi Pendataan Program Satu Juta Rumah.
b. Rapat Evaluasi Pelaksanaan Dekonsentrasi Bidang Perumahan tahun
2016.
Hasil yang diharapkan dalam kegiatan Pemantauan dan Evaluasi
Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2016 adalah:
a. Terselenggaranya rangkaian kegiatan Dekonsentrasi Bidang
Perumahan Tahun 2016 di 34 provinsi;
b. Tersedianya basis data perumahan dan kawasan permukiman pada
tingkat provinsi;
c. Terbentuknya Kelompok Kerja PKP pada tingkat Kabupaten/Kota
terpilih;
d. Tersusunnya Laporan Pertanggung jawaban pelaksanaan Kegiatan
Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2016 di 34 provinsi; dan
e. Tersusunnya Laporan Teknis Pelaksanaan Kegiatan Dekonsentrasi
Bidang Perumahan Tahun 2016 di 34 provinsi.
Gambar 4.38 Foto Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang


102
Tabel 4.5 Frekuensi Pelaksanaan Kegiatan Dekonsentrasi Perencanaan Bidang Perumahan Tahun 2016

103
Gambar 4.39 Frekuensi Pelaksanaan Kegiatan Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2016
1. Terdapat 19 Provinsi yang telah melaksanakan seluruh kegiatan.

2. Pelaksanaan kegiatan terendah terdapat di Papua Barat yaitu sebanyak 6 kegiatan.

104
Gambar 4.40 Laporan Akhir Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang Perumahan
Tahun 2016

tersusunnya Laporan Pemantauan dan Evaluasi Dekonsentrasi Bidang
Perumahan.

Kegiatan Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan Tahun 2016 (Eselon II) Tahun 2016 merupakan
bentuk pertanggung jawaban dari Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan terhadap pelaksanaan tugas-tugas yang telah diperjanjikan
dalam dokumen Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Tahun 2016 sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
53 Tahun 2014. Dalam rangka melaksanakan koordinasi atas capaian
kinerja dan agar hasil capaian kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan dapat terekam dan terdokumentasi dengan baik, maka
diperlukan kegiatan Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan Tahun 2016.
Maksud dari kegiatan ini adalah tersusunnya pelaporan kinerja yang
didasarkan atas penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah secara terpadu dan berjenjang di tingkat Eselon II, Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan. Tujuan dari kegiatan ini adalah
memberikan laporan pencapaian kinerja dari Unit Kerja (Eselon II) yang
akuntabel sehingga pada akhirnya dapat mendukung pencapaian sasaran
strategis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
(Kementerian PUPR).

105
Hasil yang diharapkan dalam kegiatan Penyusunan Laporan Kinerja
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016 (Eselon II)
Tahun 2016 adalah:
a. Tersusunnya dokumen Perjanjian Kinerja Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan Tahun 2016; dan
b. Tersusunnya dokumen LaKIP Direktorat Perencanaan Penyediaan
Gambar 4.11 Laporan Akhir Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan (Eselon II) Tahun 2016
Gambar 4.42 Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan (Eselon II)
Tahun 2016
tersusunnya Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan

106
6. Penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LaKIP) Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan Tahun 2016 adalah upaya Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan dalam hal penyampaian informasi capaian
pelaksanaan tugas dan fungsi Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
yang akuntabel sepanjang tahun 2016. LaKIP Direktorat Jenderal
Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ini mengacu kepada Peraturan
Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah.
LaKIP Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ini
disusun dalam rangka mewujudkan akuntabilitas di lingkungan Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan.
Adapun Maksud dari kegiatan ini dilaksanakan adalah tersusunnya
pelaporan kinerja yang didasarkan atas penerapan Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah secara terpadu dan berjenjang di tingkat
Eselon I, Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan. Tujuan dari kegiatan
ini adalah memberikan laporan pencapaian kinerja dari Unit Kerja Eselon I
yang akuntabel sehingga dapat mendukung pencapaian sasaran strategis
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kementerian
PUPR).
Keluaran yang diharapkan dari kegiatan ini adalah laporan akhir
pelaksanaan kegiatan ini adalah tersusunnya laporan kinerja di Direktorat
Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2016.
Gambar 4.43 Rapat Implementasi SAKIP di lingkungan

Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan

107
Gambar 4.44 Rapat Evaluasi SAKIP Unit Kerja Tahun 2015 di lingkungan
Ditjen Penyediaan Perumahan
Gambar 4.45 Laporan Akhir Penyusunan

Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2016
Gambar 4.46 Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2016

108
Dengan demikian, output akhir dari kegiatan ini adalah tersusunnya
Laporan Kinerja Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan Tahun 2016.

Indikator Kinerja 7
Indikator Kinerja:
Jumlah Laporan Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan
Target %
3 Laporan 100
Capaian indikator kinerja Jumlah Laporan Pembinaan Kelembagaan

dan Perencanaan adalah sebanyak 3 (tiga) laporan terealisasi sebesar 100%.
Adapun kegiatan yang termasuk kedalam pengukuran indikator kinerja Jumlah
Laporan Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan tersebut yaitu sebagai
berikut:
Responsif Gender
3. Bimbingan Teknis Rencana Pembangunan dan Pengembangan
Perumahan dan Kawasan Permukiman
Adapun rincian kegiatan dari capaian kenerja tersebut adalah sebagai

berikut:
Responsif Gender
Isu Pengarusutamaan Gender (PUG) dalam pelaksanaan pembangunan

merupakan konsep yang ditujukan untuk memberikan kesetaraan dan
keadilan bagi setiap kelompok-kelompok laki-laki, perempuan, kelompok
penyandang disabilitas, manusia lanjut usia (manula), dan juga anak-anak
yang merupakan sasaran pelaksanaan pembangunan. Dalam konteks
kegiatan penyediaan perumahan, isu PUG menjadi krusial karena rumah
merupakan unit hunian yang dimanfaatkan secara bersama oleh pihak-pihak
yang menjadi kelompok sasaran pengarusutamaan gender. Dengan
memperhatikan konsep-konsep PUG dalam setiap tahapan penyediaan
perumahan diharapkan nilai keamanan dan kenyamanan perumahan dan
kawasan permukiman akan dapat ditingkatkan.
Maksud kegiatan Penyusunan Pedoman Perencanaan Penyediaan
Perumahan yang Responsif Gender adalah sebagai pedoman perencanaan
penyediaan perumahan dalam rangka pengarusutamaan gender yang
memperhatikan kesetaraan dan keadilan hak laki-laki, perempuan, manula,
kelompok penyandang disabilitas, dan anak-anak. Tujuan utama kegiatan ini

109
adalah merumuskan dan menyusun Pedoman Perencanaan Penyediaan
Perumahan yang responsif gender.
Adapun produk yang dihasilkan dari kegiatan ini adalah laporan

Pedoman Perencanaan Penyediaan Perumahan yang Responsif Gender
untuk memberikan acuan bagi kegiatan perencanaan teknis pembangunan
perumahan dan lingkungannya yang aksesibel bagi semua orang yang
meliputi:
o Desain teknis fasilitas rumah tapak (mengatur komponen-komponen
terkait kebutuhan ruang, pintu, ram, tangga, toilet, kamar mandi,
wastafel, bak cuci piring, perlengkapan dan peralatan kontrol serta
perabotan);
o Desain teknis rumah susun (mengatur komponen-komponen terkait
kebutuhan ruang, pintu, ram, tangga, lift, toilet, kamar mandi, wastafel,
bak cuci piring, perlengkapan dan peralatan kontrol serta perabotan);
dan
o Desain teknis fasilitas lingkungan perumahan (menatur komponen-
komponen terkait fasilitas ruang bersama, jalur pedestrian, jalur
pemandu serta rambu dan marka baik untuk fasilitas lingkungan rumah
tapak maupun fasilitas lingkungan rumah susun).

Kegiatan Bimtek Dekosentrasi Rapat Koordinasi Dekonsentrasi
Kegiatan Training of Trainer TAPP

Gambar 4.47 Kegiatan Dekonsentrasi Perumahan

110
Salah satu dari pelimpahan kewenangan kepada Pemerintah Daerah
adalah Dekonsentrasi. Pendanaan dalam rangka dekonsentrasi dilaksanakan
setelah adanya pelimpahan wewenang Pemerintah melalui
Kementerian/Lembaga kepada Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di
daerah. Dana Dekonsentrasi merupakan bagian anggaran Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang dialokasikan berdasarkan
rencana kerja dan anggaran Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat. Pendanaan dekonsentrasi oleh Pemerintah tersebut dialokasikan
untuk kegiatan yang bersifat non-fisik, antara lain berupa: koordinasi,
perencanaan, fasilitasi, bimbingan teknis, pelatihan, penyuluhan, supervisi,
pembinaan, pengawasan, dan pengendalian. Kegiatan Dukungan
Pelaksanaan Sinergitas Perencanaan Perumahan melalui Dekonsentrasi
Perumahan adalah untuk memfasilitasi pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi
Perencanaan Perumahan Tahun 2016.
Tahapan pelaksanaan kegiatan Dukungan Dukungan Pelaksanaan
Sinergitas Perencanaan Perumahan melalui Dekonsentrasi Perumahan dapat
dilihat pada Tabel 4.6

111
Tabel 4.6
Tabel Hasil Tahapan Pelaksanaan Kegiatan Dukungan Dekonsentrasi Tahun 2016
Kegiatan Pelaksanaan
No Narasumber Subtansi/ Materi Target Peserta Output
Dekonsentrasi Kegiatan
1 Rapat Februari-April  Direktur  Peningkatan  Kasubdit dan Kasi  Mendorong penyelesaian
Pembahasan Perencanaan Kemanidrian Pokja Direktorat Jenderal surat Keputusan Gubernur
Persiapan Penyediaan PKP Provinsi Penyediaan tentang Pokja PKP yang
Dekonsentrasi Perumahan  Pengembangan Perumahaan belum disahkan
Bidang  Fasilitator Sistem Informasi  Staf Direktorat  Mendorong pelaksanaan
Perumahan Dekonsentrasi dan Pendataan Jenderal rencana kerja Pokja PKP
Tahun 2016 Bidang Perumahan Penyediaan Provinsi
Perumahan Perumahaan  Memantau pelaksanaan
Tahun 2016  Pakar Perumahan dari rencana kerja
tersebut
 Mendorong terbentuknya
Pokja PKP di Kabupaten/
Kota Provinsi
 Pengumpulan data semi
primer di ibukota provinsi
berbasis kelurahan
 Pengumpulan data
sekunder Kabupaten/
Kota lainnya berbasis
Kabupaten/ Kota
2 Training of Tangerang, 4 –  Kementerian  Arah dan Kebijakan  Para Pejabat di  Peserta memiliki
Trainers 9 April 2016. PUPR RPJMN 2015-2019 Lingkungan Ditjen pengetahuan dan
Tenaga Ahli Hotel  Kementerian  UU 23 Tahun 2014 Penyediaan pemahaman yang lebih
Perencanaan Aryaduta, Dalam Negeri Tentang Perumahan baik mengenai kebijakan

112
Perumahan Lippo  Kementerian Pemerintahan  Para Pakar di bidang dan sasaran serta
(ToT TAPP) Karawaci. Perencanaan Daerah Perumahan. program pembangunan
Pembangunan  UU 1 Tahun 2011  Pejabat Eselon II di PKP;
Nasional Tentang PKP Lingkungan Ditjen  Persepsi yang sama di
 Pakar Bidang  UU 20 Tahun 2011 Penyediaan antara peserta mengenai
Perumahan Tentang Rumah Perumahan. pelaksanaan
 Tim Fasilitator Susun  Pejabat Eselon III Dekonsentrasi Bidang
 PP 88 Tahun 2014 di Lingkungan Ditjen Perumahan Tahun 2016;
Tentang Pembinaan Penyediaan  Pokok-pokok penjelasan
Penyelenggaraan Perumahan. standar tentang
PKP  Utusan sesuai pelaksanaan
 Kerangka Acuan usulan dari 34 Dekonsentrasi Bidang
dan Agenda Provinsi, masing- Perumahan Tahun 2016;
Kegiatan masing sebanyak 2  Peserta memiliki
Dekonsentrasi orang (Tenaga Ahli pemahaman yang lebih
Bidang Perumahan Pokja dan baik mengenai konsep,
tahun 2016 Pendataan) keterampilan teknik
 Klarifikasi Mandat, aplikasi dalam aktivitas
TUPOKSI dan fasilitasi;
Standar Fasilitasi  Peserta menguasai
 Modul A substansi modul
Dekonsentrasi peningkatan kapasitas;
 Modul B  Peserta memiliki
Dekonsentrasi keterampilan teknis yang
lebih dalam proses
komunikasi dan artikulasi

113
dalam penyampaian
materi/presentasi.
3 Bimtek 27-29 April  Pejabat di  Kebijakan dan  Kuasa Pengguna  Peserta memiliki
Dekonsentrasi 2016. Kementerian Strategi Anggaran/Kuasa pengetahuan dan
Discovery Pekerjaan Dekonsentrasi Pengguna pemahaman yang lebih
Hotel – Umum dan Bidang Perumahan Barang/Kepala baik tentang mekanisme:
Jakarta Jl. Pekerjaan Tahun 2016 Satuan Kerja; pelaksanaan; pengelolaan;
Ancol, Jakarta Rakyat;  Koordinasi  Pejabat Pembuat dan pertanggungjawaban
14430  Pejabat di Pembangunan Komitmen; keuangan dalam
Kementerian Perumahan di  Pejabat Penguji Dekonsentrasi Bidang
Dalam Negeri; Daerah Melalui Tagihan/Penandata Perumahan Tahun 2016;
 Pejabat di Dana nganan Surat  Peserta dapat
Kementerian Dekonsentrasi Perintah mengimplementasikan
PPN/Bappenas  Sinkronisasi dan Membayar; pelaksanaan dan
; dan Koordinasi  Petugas e- pengelolaan kegiatan
 Pejabat di Pelaksanaan Monitoring. dekonsentrasi bidang
Kementerian Dekonsentrasi perumahan tahun 2016
Keuangan.  Sosialisasi dengan efisien dan
Program Sejuta efektif;
Rumah  Peserta dapat menyusun
 Sosialisasi laporan teknis; laporan
Program manajerial; dan laporan
Pembiayaan keuangan sesuai dengan
Perumahan standar yang ditetapkan;
 Pelaksanaan  Peserta memiliki
Anggaran Dana pengetahuan dan

114
Dekon pemahaman serta dapat
 Penyusunan mengaplikasikan e-
Laporan Keuangan monitoring dengan baik.
Dana Dekon
 Pengawasan dan
Pengendalian
Pelaksanaan
Dekonsentrasi
 Modul A
 Modul B
 Lesson Learned
Pokja PKP Provinsi
Nusa Tenggara
Barat
 Mekanisme
Pelaporan Teknis
Dekonsentrasi
 Koordinasi
Pelaksanaan
Kegiatan
Dekonsentrasi
Bidang Perumahan
 Monev
Dekonsentrasi
Bidang Perumahan
4 Pemantapan Minggu 10 Mei  Kementerian  Arah dan  Para Pejabat di Keluaran dari pelaksanaan

115
Pelaksanaan 2016, Lantai Pekerjaan Kebijakan RPJMN Lingkungan Ditjen kegiatan ini adalah adanya
Dekonsentrasi 17 Gedung Umum dan 2015-2019 Penyediaan kesiapan dan pemahaman
(Rakor Narsum) Utama Perumahan  UU 23 Tahun 2014 Perumahan substansi, materi, maupun
Kementerian Rakyat Tentang  Para Pakar di bidang teknis pelaksanaan
PUPR  Kementerian Pemerintahan Perumahan. Dekonsentrasi Bidang
Perencanaan Daerah  Pejabat Eselon III Perumahan Tahun 2016 di
Pembangunan  UU 1 Tahun 2011 di Lingkungan Ditjen daerah.
Nasional Tentang PKP Penyediaan
 Pakar Bidang  UU 20 Tahun 2011 Perumahan.
Perumahan Tentang Rumah  Pejabat Eselon IV di
 Tim Susun Lingkungan Ditjen
Fasilitator  PP 88 Tahun 2014 Penyediaan
Tentang Perumahan.
Pembinaan
Penyelenggaraan
PKP
5 Rakor Minggu 2 Kementerian  Pengantar  Pejabat Eselon III Keluaran dari pelaksanaan
Dekonsentrasi Agustus 2016 Pekerjaan Umum Pelaksanaan Rapat & IV di lingkungan kegiatan ini adalah Prosiding
(Tentative) dan Perumahan Koordinasi Direktorat Penyelenggaraan Rapat
Rakyat Dekonsentrasi Perencanaan Koordinasi Dekonsentrasi
(Reviu Pelaksanaan Penyediaan Bidang Perumahan Tahun
Kegiatan Dekon) Perumahan 2016.
 Paparan Rancangan  Para Pejabat di
Dekonsentrasi Lingkungan Ditjen
Bidang Perumahan Penyediaan
Tahun 2017 Perumahan

116
 Pengawasan  Pejabat Inti SKPD
Pelaksanaan Pelaksana
Dekonsentrasi Dekonsentrasi
Bidang Perumahan Bidang Perumahan
Tahun 2016 Tahun 2016
 Lesson learnt (KPA/PPK)
Pelaksanaan
Dekonsentrasi
Bidang
 Paparan Struktur
RAB
Dekonsentrasi
Bidang Perumahan
Tahun 2016
 Pembacaan Hasil
Rakor
Dekonsentrasi

117
Bentuk pembinaan kelembagaan dan perencanaan yang pada kegiatan
ini yaitu Fasilitasi Pendampingan Pembentukan Pokja PKP dan Pendataan
Perumahan di 34 Provinsi dan terbentuknya Pokja PKP di 34 Provinsi dan Pokja
PKP pada Kabupaten/ Kota terpilih. Melalui kegiatan Dekonsentrasi Pemda
didorong untuk dapat membentuk Pokja PKP serta melaksanakan pendataan
backlog dan RTLH ditingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota. Pokja PKP telah
terbentuk di 34 Provinsi dan 100 Kabupaten/Kota. Secara rinci data tersebut
dapat dilihat pada Tabel dibawah ini.
Tabel 4.7
Hasil Pembinaan Pokja PKP Melalui Dekonsentrasi Bidang Perumahan
JUMLAH POKJA YANG PILOT
PKP SUDAH PROJECT
NO PROVINSI KETERANGAN
KAB/ MEMILIKI POKJA
PROV
KOTA SK KAB/KOTA
SK Pokja sedang
Kota Banda disinkronkan pelaku dan
1 Aceh 1 1
Aceh leading sektor dengan SK
Pokja Program KOTAKU
Pokja lain yang sudah
dibentuk dan sudah
Kab. Tebing memiliki SK Pokja: Kota
2 Sumut 1 5 4
Tinggi Gunung Sitoli, Kab. Dairi,
Kab. Simalungun, Kota
P.Siantar
Masing-masing
3 Sumbar 1 19 19 19 Kab/Kota kabupaten/Kota Sudah
memiliki SK
Kota
4 Riau 1 1 1
Pekanbaru
Kota
5 Kepri 1 1 1
Tanjungpinang
6 Babel 1 1 Kab. Bangka
7 Jambi 1 1 Kota Jambi
Kota
8 Sumsel 1 1
Palembang
9 Bengkulu 1 1 Kota Bengkulu
Kota Bandar
10 Lampung 1 1
Lampung
Kota
11 Banten 1 1 Tangerang
Selatan
SK Pokja PKP Kota sama
DKI Kota Jakarta
12 1 1 dengan SK Pokja PKP
Jakarta Timur
Provinsi
Tanya Bu Dewi berapa
Kab. Bandung
13 Jabar 1 22 pokja kab/kota yang
Barat
terbentuk ?
Kab. Brebes, Pokja PKP di 5 Kab/Kota
14 Jateng 1 5 Wonosobo, sudah terbentuk, yaitu:
Temanggung, Kab. Brebes, Kab.

118
PKP SUDAH PROJECT
KAB/ MEMILIKI POKJA
PROV
KOTA SK KAB/KOTA
Boyolali, Wonosobo, Kab.
Batang Temanggung, Kab. Boyolali,
Kab. Batang
D. I.
15 1 1 Kab. Sleman
Yogyakarta
Kab.
16 Jatim 1 1
Probolinggo
Kab.
17 Bali 1 1
Jembrana
Kota
Mataram,
18 NTB 1 5 2
Kota
Sumbawa
Pokja PKP yang sudah
terbentuk ada 9
kabupaten, yaitu: Kab.
Belu, TTS, Kupang Kota,
Sumba Barat, Sumba
Timur, Sikka, Ende, Ngada,
Manggarai (Fasilitasi
Program Kotaku). Yang
Kab. Timor
19 NTT 1 1 1 sudah ada SK Kab. Sumba
Tengah Utara
Timur, 8 lainnya masih di
bag. Hukum pemda
setempat. Jadi total Pokja
PKP 10 kab/kota.
Sedangkan sisa 12 Pokja
Kab/Kota lainnya akan
berproses melalui Pokja
PKP Prov. NTT
Kota
20 Kalbar 1 2 Kota Singkawang
Pontianak
Kota
21 Kalteng 1 1
Palangkaraya
9 Kab/Kota lainnya sedang
Kota dalam proses
22 Kaltim 1 10 1
Balikpapan penandatanganan SK
bupati/walikota
23 Kalsel 1 1 Kab. Banjar
24 Kaltara 1 1 Kab. Bulungan
Pokja yang sudah
25 Sulut 1 2 1 Kota Bitung
terbentuk : Kab. Minahasa
26 Sulteng 1 1 Kota Palu
Pokja yang sudah
Kab. Bone terbentuk : Kab. Gorontalo
27 Gorontalo 1 1
Bolango & Kota Gorontalo
(difasilitasi Kotaku)
Kab. Mamuju
28 Sulbar 1 1
Utara

119
PKP SUDAH PROJECT
KAB/ MEMILIKI POKJA
PROV
KOTA SK KAB/KOTA
29 Sulsel 1 1 Kab. Sinjai
Kab/kota lain yang sedang
Kota Kendari, membentuk pokja : Kab.
30 Sultra 1 4
Kab. Bombana Kolaka Timur, Kab. Kendari
( melalui dana APBD)
31 Malut 1 1 1 Kota Ternate
32 Maluku 1 1 Kota Ambon
Pokja yang sudah
Kota
33 Papua Barat 1 1 terbentuk : Kota Sorong
Manokwari
(difasilitasi KOTAKU)
Pokja yang sudah
34 Papua 1 2 1 Kab. Keerom
terbentuk : Kab. Nabire
TOTAL 34 100 32
Di samping itu, untuk pelaksanaan pendataan sampai dengan 30

Desember 2016 telah terkumpul 24 (dua puluh empat) provinsi yang telah
menyampaikan hasil pendataan backlog dan RTLH. Secara rinci rekapitulasi
data yang telah terkumpul dari hasil pelaksanaan Dekonsentrasi Bidang
Perumahan dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 4.8
Hasil Pendataan Melalui Dekonsentrasi Bidang Perumahan
Sinkron
Kelengkapan Form
No Provinsi PSR
1A 1B Sinkron
Asosiasi/ Ket
(Prov.) (Kab/Kota) Perbankan APBD CSR PSR
Pengembang
Kurang 14 REI dan
1 Aceh V - V - -
Kab/Kota Perumnas
Sumatera Kurang 20 REI dan
2 - V - -
Utara Kab/Kota Perumnas
Bank
Sumatera Kurang 4
3 V Nagari, Apersi, REI V - -
Barat kab/Kota
BTN
Kurang 2
4 Riau BTN - V - -
Kab/Kota
Kurang 6
5 Kep.Riau V BTN Apersi - - -
Kab/Kota
REI, Apersi,
Kurang 4 Pengembang
6 Jambi V BTN V - -
Kab/Kota dan
Perumnas
Kurang 3 REI,
7 Bengkulu V - V - -
Kab Perumnas
Sumatera Kurang 16 Perumnas,
8 - - - -
Selatan Kab/Kota BTN, Apersi

120
Sinkron
Kelengkapan Form
No Provinsi PSR
1A 1B Sinkron
Asosiasi/ Ket
Pengembang
BTN, BPD,
BRI
Bangka Kurang 1
9 V SYARIAH, REI V - -
Belitung Kab/Kota
ARTHA
GRAHA
10 Lampung V V Apersi Apersi V - -
DKI
11 V - - - V -
Jakarta
Apersi,
Kurang 1
12 Banten V BPD, BTN Perumnas, V - -
Kota
REI
Jawa
13 - - - V - -
Barat
Jawa Kurang 26 REI,
14 V BTN, BPD V - -
Tengah Kab/Kota Perumnas
DI.
Perumnas,
15 Yogyakart V V BPD, BTN V V -
REI
a
APERSI,
Jawa
16 V V BTN REI, V - V
Timur
Perumnas
17 Bali V V - Perumnas V - -
Nusa
18 Tenggara V V BTN Perumnas V - -
Barat
Nusa
Kurang 16
19 Tenggara BTN, BPD REI V - -
Kab/Kota
Timur
Kalimantan
20 V V - - V - -
Barat
Kalimantan Kurang 10 BRI,BPD,B
21 APERNAS - - -
Tengah Kab/Kota TN
Perumnas,
Kalimantan Kurang 12
22 V BPD, BTN Apersi, REI, - - -
Selatan Kab/Kota
Pengembang
Kalimantan Kurang 2 Perumnas,
23 V - - - -
Timur Kab/Kota Apersi, REI
Kalimantan Kurang 3 Apersi,
24 V - V - -
Utara Kab/Kota Perumnas
Sulawesi Kurang 10
25 V - Apersi V - -
Utara kab/Kota
26 Gorontalo V - BTN - V - -
Sulawesi
27 V V BTN REI - - -
Tengah
REI,Aperna
Sulawesi Kurang 4 s,Apersi,
28 V BPD - - -
Tenggara kab/Kota Perumnas,
Pengembang

121
Sinkron
Kelengkapan Form
No Provinsi PSR
1A 1B Sinkron
Asosiasi/ Ket
Pengembang
Sulawesi
29 - - - - - -
Barat
Sulawesi Kurang 7 Perumnas,
30 V - - - -
Selatan kab/Kota REI
Kurang 4
31 Maluku V - Perumnas V - -
kab/Kota
Maluku Kurang 5
32 - - - - -
Utara kab/Kota
33 Papua - - - - - -
Papua
34 - - - V - -
Barat
Adapun produk yang dihasilkan dari kegiatan ini adalah laporan

Dukungan Pelaksanaan Sinergitas Perencanaan Perumahan melalui
Dekonsentrasi Perumahan sebagai bentuk laporan hasil pembinaan
kelembagaan terhadap 34 Provinsi.
3. Bimbingan Teknis Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan

dan Kawasan Permukiman
Pemerintah Daerah selaku salah satu pemangku kepentingan utama

pembangunan perumahan dan kawasan permukiman diharapkan memiliki
dokumen perencanaan yaitu RP3KP yang dapat diacu oleh seluruh pelaku,
penyelenggara maupun yang memanfaatkan perumahan dan kawasan
permukiman untuk dapat mengatur dan menyelenggarakan perumahan dan
kawasan permukiman (PKP) di daerahnya. Kegiatan ini dilakukan untuk
mendorong percepatan penyusunan RP3KP di daerah. Selain itu, tujuan yang
ingin dicapai dari pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatkan pengetahuan
dan pemahaman aparatur pemerintah daerah dan pemangku kepentingan
terkait bidang perumahan dan kawasan permukiman dalam menyiapkan dan
menyusun Dokumen RP3KP.
Materi bimbingan teknis yg disampaikan disusun dalam bentuk modul
Bimbingan Teknis RP3KP yang mencakup keseluruhan isi Peraturan Menteri
Perumahan Rakyat Nomor 12 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman. Melalui pelaksanaan bimbingan teknis diharapkan perserta
mendapatkan pemahaman mengenai:
1. Pentingnya dokumen RP3KP bagi pembangunan perumahan dan kawasan
permukiman di daerah, karena perumahan dan kawasan permukiman
menjadi urusan wajib pemerintah daerah berdasarkan Undang-Undang 23
tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Selain itu, Undang-Undang 1

122
Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman telah
mengamanatkan pemerintah daerah untuk menyusun dokumen RP3KP.
2. Tahapan penyusunan dokumen RP3KP yang terdiri dari 3 tahapan:
persiapan penyusunan, penyusunan rencana, legislasi RP3KP
Kegiatan ini awalnya direncanakan untuk dilakukan di 7 lokasi, yaitu:

Kota Mataram, Provinsi Gorontalo, Kabupaten Indragiri Hilir, Kabupaten
Kebumen, Kabupaten Pangandaran, Kota Sorong, dan Kota Pontianak. Jumlah
ini berkurang menjadi 5 lokasi karena adanya self-blocking pagu kegiatan
tahun anggaran 2016, sehingga pelaksanaan di Provinsi Gorontalo dan
Kabupaten Pangandaran tidak dapat dilaksanakan.
Adapun kendala pelaksanaan Bimtek RP3KP adalah jumlah perwakilan
dinas/instansi dan pemangku kepentingan di bidang PKP belum dapat hadir
seluruhnya sesuai dengan undangan yang dimaksud. Pelaksanaan bimtek
akan lebih maksimal dilaksanakan apabila koordinasi dengan SKPD terkait
perumahan di kabupaten/kota dan provinsi dilaksanakan dari jauh-jauh hari
sehingga penentuan waktu kegiatan tidak bersinggungan dengan kegiatan
besar lain. Selain itu, selama keberjalanan bimbingan teknis di 5 lokasi, tidak
ada satupun perwakilan DPRD yang hadir. DPRD memiliki peran sangat
strategis dalam proses legislasi dokumen RP3KP, hal tersebut menjadi
perhatian utama SKPD di Pemerintah Daerah. Kedepannya, perlu
dipertimbangkan strategi komunikasi yang efektif untuk mensosialisasikan
pentingnya dokumen RP3KP dengan DPRD di daerah.
Gambar 4.48 Kegiatan Bimbingan Teknis RP3KP di Kota Pontianak
Telah dilakukan pengukuran pemahaman peserta terhadap materi

RP3KP dengan menggunakan pre-test dan post-test saat kegiatan bimbingan
teknis. Berikut merupakan salah satu hasil peningkatan pemahaman peserta
yang dilaksanakan di Kabupaten Kebumen.

123
Gambar 4.49 Hasil pre dan post test peserta Bimtek RP3KP di Kabupaten Kebumen
Dengan demikian, output akhir dari kegiatan ini adalah laporan hasil
pembinaan kelembagaan pemerintah tentang dokumen perencanaan yaitu
Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman (RP3KP) yang disusun dalam bentuk Laporan Akhir Bimbingan
Teknis Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman.
Berdasarkan hasil pelaksanaan ketiga kegiatan diatas dapat disimpulkan

bahwa telah tersusun 3 (tiga) laporan mengenai pembinaan kelembagaan dan
perencanaan. Hal tersebut menunjukan bahwa Indikator Kinerja Ke-11 Laporan
Pembinaan Kelembagaan dan Perencanaan dengan target 3 (tiga) laporan telah
tercapai sebesar 100%.
Cover Laporan Akhir Penyusunan Cover Laporan Akhir

Pedoman Perencanaan Penyediaan Bimbingan Teknis RP3KP
Perumahan
Gambar 4.50 yang Responsif
Cover LaporanGender
Kegiatan yang Mendukung Indikator Kinerja 11

124
Indikator Kinerja 12
Indikator Kinerja:
Jumlah Dokumen Layanan Data dan Informasi
Target %
7 Dokumen 100
Capaian indikator kinerja Dokumen Layanan Data dan Informasi

adalah sebanyak 7 (tujuh) dokumen dan terealisasi sebesar 100%. Capaian
tersebut yaitu sebagai berikut:
7. Dukungan Teknologi Informasi Dirjen Penyediaan Perumahan
Adapun rincian kegiatan dari capaian kenerja tersebut adalah sebagai berikut:
 Latar Belakang
Dalam rangka mencapai pembangunan bidang perumahan yang tepat
sasaran, perlu dilakukan identifikasi dan pendataan hasil pembangunan
bidang perumahan secara nasional. Hal ini untuk memberikan gambaran
yang jelas terhadap hasil pembangunan bidang perumahan di Indonesia dan
dapat digunakan sebagai masukan perencanaan program dan kegiatan Ditjen
Ditjen Penyediaan Perumahan sebagai salah satu pelaku penyusunan
kebijakan dalam pembangunan bidang perumahan perlu menyusun publikasi
mengenai program dan kegiatan yang dilaksanakan Ditjen Penyediaan
Perumahan.Data profil perumahan sebelumnya hanya data numerik saja.
Namun dengan adanya pengembangan, profil perumahan data numerik dapat
menjadi data spasial yang ditampilkan dalam bentuk informasi berbasis peta
yang menyimpan koordinat lokasi untuk masing-masing kelas perumahan
yaitu RTLH, Rusunawa, Rumah Khusus, PSU perumahan. Aplikasi yang
digunakan publikasi data spasial ini adalah aplikasi Geographical Information
Systems (GIS).

Maksud dari kegiatan ini adalah terfasilitasinya kegiatan pengembangan profil
pembangunan perumahan sebagai publikasi data spasial penyediaan
perumahan.

125
Pengembangan Profil Perumahan bertujuan untuk memberikan informasi
lebih lanjut terhadap pembangunan bidang perumahan di Indonesia dengan
tingkat kedalaman data mencapai Kab/Kota, serta gambaran program dan
kegiaq1tan Ditjen Penyediaan Perumahan.
o Pengembangan profil perumahan data numerik dapat menjadi data
spasial yang akan diolah dengan menggunakan aplikasi GIS.
o Konten data spasial adalah data dan koordinat RTLH, Rusunawa,
Rumah Khusus, PSU perumahan.
o Masih sulitnya mendapatkan data Koordinat Pembangunan Fisik
RTLH, dan masih banyak perbedaan Konsep koordinat yang
digunakan
 Pengumpulan data sekunder dari direktorat dan satker pada ditjen
penyediaan perumahan, serta basis data GIS Satu Peta
 Pembahasan laporan pendahuluan
 Rapat Koordinasi Pendataan Perumahan
 Rapat pembahasan pengembangan format profil pembangunan
perumahan, serta format tampilan aplikasi database profil pembangunan
perumahan
 Rapat pembahasan pengembangan Program dan Kegiatan Ditjen
Penyediaan Perumahan, serta pembangunan sistem aplikasi database
profil pembangunan perumahan
 Focus Group Discussion (FGD)
 Trial and error sistem aplikasi database dan GIS profil perumahan
 Pengembangan/Pembuatan aplikasi
 Inputting data profil
 Pembahasan laporan antara
 Konsinyasi finalisasi Pengembangan Profil Pembangunan Perumahan
 Pencetakan Buku Profil Program dan Kegiatan perumahan dan pedoman
petunjuk sistem aplikasi database profil Pembangunan Perumahan
 Pembahasan draft laporan akhir
 Penyusunan Laporan kegiatan

126
Gambar 4.51
Dokumentasi pelaksanaan dan produk kegiatan layanan data dan informasi

 Latar Belakang
Data perumahan di daerah yang up-to-date, sistematis, dan berkelanjutan
sangat dibutuhkan oleh Ditjen Penyediaan Perumahan sebagai salah satu
pelaku penyusunan kebijakan dalam pembangunan perumahan dan
permukiman untuk penentuan program dan kegiatan Ditjen Penyediaan
Perumahan di daerah. Salah satu langkah yang diperlukan dalam membentuk
data tersebut adalah melalui perolehan data perumahan yang diwadahi
kegiatan dekonsentrasi bidang perumahan. Data yang dihasilkan dari
kegiatan dekonsentrasi ini berupa data administratif, data untuk penyusunan
RP3KP (Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan
Kawasan Permukiman), backlog, RTLH (Rumah Tidak Layak Huni), secure
tenure dan program sejuta rumah.
- Maksud dari kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pendataan
Dekonsentrasi dimaksudkan untuk pembangunan aplikasi guna fasilitasi
kegiatan inputing perolehan data perumahan pada kegiatan dekonsentrasi
bidang perumahan yang sedang berjalan dan sampai berakhirnya pada
tahun 2019.
- Tujuan dari kegiatan ini adalah tersedia sistem untuk input data perumahan
berbasis Provinsi-Kab/Kota-Kecamatan-Desa/Kelurahan berdasarkan data
administratif, RP3KP, backlog, RTLH, secure tenure dan program sejuta
rumah.
Keberhasilan :
- Terciptanya aplikasi untuk mendukung basis data nasional, provinsi,
kab/kota sesuai arahan UU 1/2011 pasal 16,17,18.
Hambatan :

127
- Data-data form pengisian (backlog, MBR) dari daerah banyak yang belum
terisi, karena dari pihak Kecamatan dan Kabupaten memang tidak
menyediakan data terkait bidang Perumahan Kawasan Permukiman, lalu
faktor jarak dalam proses pengumpulan data tersebut (terkait dana untuk
transportasi dan waktu).
- Aplikasi e-basis data yang akan digunakan untuk pendataan basis data
PKP 2017
Gambar 4.52
Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) e-basis data

 Latar Belakang
Program pembangunan perumahan dan kawasan permukiman di
PUPR dilaksanakan bekerjasama dengan para stakeholders selaku penerima
manfaat program yang dikoordinasikan melalui pemerintah daerah
(pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota). Dalam hal ini,
keberhasilan program pembangunan perumahan di PUPR akan sangat
dipengaruhi oleh tingkat keterpaduan dan sinergitas program antara
PUPR dengan pemerintah daerah. Sebagai contoh, pembangunan
rusunawa oleh PUPR tidak akan dapat berjalan maksimal jika tidak didukung
oleh program pemerintah daerah untuk menyiapkan dan melengkapi data-
data penerima manfaat program, Izin Mendirikan Bangunan (IMB),
ketersedianya sumber daya listrik, kesiapan lahan (siap bangun dan tidak ada
sengketa), kesiapan dukungan jaringan PSU, dst.)
Dalam pelaksanaannya, seringkali usulan yang dikirimkan
memerlukan waktu, biaya dan tenaga yang lebih besar. Untuk itu, dalam
rangka mendukung efektivitas dan efisiensi waktu, tenaga dan biaya,
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melalui Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan pada tahun 2016 membangun sistem
aplikasi dalam rangka mendukung Direktorat di lingkungan Dirjen
Penyediaan Perumahan dan SKPD Provinsi dan Kabupaten/Kota terkait
program bantuan. Sistem yang telah dibangun tersebut memerlukan adanya

128
uji coba aplikasi dan manual pelaksanaan untuk mengetahui kekurangan-
kekurangan dari aplikasi tersebut. Kekurangan-kekurangan yang ada ini akan
dikembangkan untuk lebih memudahkan penggunaan aplikasi oleh user
sehingga meningkatkan efektivitas dan efisiensi kerja.
Maksud dari kegiatan Pengembangan & Bimbingan Pelaksanaan Sistem
Informasi Usulan Bantuan Program Ditjen Penyediaan Perumahan adalah
agar pengusulan bantuan program di lingkungan Ditjen Penyediaan
Perumahan dapat dilaksanakan secara lebih cepat, efisien dan
memudahkan prosesnya dan dapat diaplikasikan di 34 Provinsi.
Tujuan Untuk mengembangkan sistem informasi e-bantuan dan
mengaplikasikan kegiatan ini kepada pemerintah kabupaten/kota melalui
provinsi.
Adapun uraian permasalahan dan solusi pemecahan masalah adalah
sebagai berikut:
1) Permasalahan yang Dihadapi
- Adanya perubahan menu utama dashboard baik dari sisi tampilan,
informasi dan menu
- Dalam pengembangan sistem informasi e-bantuan, belum melibatkan
sepenuhnya masing-masing subdit perumahan seperti Rusun,
Rusus, RUK dan Swadaya sehingga ketika dilakukan bimbingan
teknis selalu ada masukan perbaikan sistem informasi e-bantuan
- Fasilitas eksport data usulan penetapan untuk supply data ke
BPIW yang seharusnya dikerjakan oleh konsultan sebelumnya
belum disediakan diaplikasi, sehingga harus dikerjakan oleh
konsultan yang sekarang
2) Pemecahan Masalah
- Secara bertahap, untuk masukan perbaikan sistem dari masing-
masing subdit perumahan sudah dilakukan walaupun belum
sepenuhnya terpenuhi
- Sudah dilakukan penyesuaian menu utama sesuai arahan tim teknis
- Secara bertahap sudah dilakukan perubahan struktur form, sehingga
sistem informasi e-Bantuan dapat menyesuaikan 4 program
- Sudah dilakukan perubahan terhadap data wilayah provinsi dan
kabupaten beserta pengkodeannya
- Masih dalam proses pengerjaan fasilitas ekspor data untuk supply
data ke BPIW
- Bersama dengan Tim Teknis sudah dilakukan komunikasi dengan
perusahaan yang lama, namun dikarenakan kurang mendapat respon
sehingga secara bertahap sudah dikerjakan oleh konsultan yang
sekarang.

129
Berdasarkan hasil rapat dengan Direktur penyediaan Perumahan dan
Tim Teknis paket kegiatan “Pengembangan dan Bimbingan Pelaksanaan
Sistem Informasi Usulan Bantuan Program Ditjen Penyediaan Perumahan”
yang selalu dilaksanakan secara rutin, maka hasil pengembangan sistem
informasi e-bantuan program penyediaan perumahan sudah mencapai target
Gambar 4.53 Dokumentasi Produk Kegiatan e-bantuan
 Pelaksanaan Bimbingan Teknis

Bimbingan teknis yang dilaksanakan baik ditingkat pusat dan
beberapa provinsi, sekaligus untuk mengetahui sejauh mana sistem berjalan
dan kekurangan yang belum tercover di dalam sistem informasi e-bantuan
agar dapat dilakukan pembenahan lebih lanjut oleh tim konsultan.
Bimbingan teknis yang sudah dilaksanakan dibeberapa tempat, antara
lain :
a. Pelaksanaan Bimbingan Teknis bagi petugas terkait di Lingkungan Ditjen
Penyediaan Perumahan pada tanggal 25 Mei 2016, bertempat di Hotel
Falatehan – Jakarta Selatan
b. Pelaksanaan Bimbingan Teknis bagi 34 SNVT Penyediaan Perumahan
Provinsi pada tanggal 8 – 10 Juni 2016, bertempat di Hotel Grand Quality
Yogyakarta
c. Pelaksanaan Bimbingan Teknis bagi 13 pemda kabupaten dan kota se-
Provinsi Kalimantan Selatan pada tanggal 20 – 22 Juni 2016,
bertempat di Hotel Aston – banjar Kalimantan Selatan
d. Pelaksanaan bimbingan teknis bagi 22 Perwakilan Pejabat Kabupaten /
Kota Se-Jawa Timur dan 4 Perwakilan Staf SNVT Penyediaan Perumahan
Provinsi Jawa Timur tanggal 23 Juni 2016 di Hotel Singgasana Surabaya
Jl. Gunung Sari, Gunung Sari, Surabaya – Jawa Timur
e. Pelaksanaan bimbingan teknis bagi 7 kabupaten/kota se-Provinsi Bangka
Belitung dan 4 perwakilan SNVT dari provinsi Penyediaan Perumahan

130
tanggal 27 – 29 Juli 2016 di Hotel Soll Marina Bangka Provinsi Bangka
Belitung
f. Pelaksanaan bimbingan teknis bagi 9 kabupaten/kota se-Provinsi Bali, 4
Kasubdit Perencanaan Teknik (Rusun, Rusus, RUK dan Swadaya) dan 4
perwakilan SNVT dari provinsi Penyediaan Perumahan tanggal 24 – 26
Agustus 2016 di Hotel Harris Tuban Provinsi Bali
Gambar 4.54 Peta Sebaran Bantuan Penetapan

Program
Gambar 4.55 Dokumentasi foto kegiatan dan foto

cover laporan Bimtek

 Latar Belakang
Penyelenggaraan pembangunan perumahan dan kawasan
permukiman bersifat multisektor dan melibatkan berbagai pemangku
kepentingan, baik dari Pemerintah, pelaku usaha atau swasta dan juga
masyarakat. Dengan demikian, keberhasilan pembangunan perumahan dan
kawasan permukiman sangat bergantung pada sinergitas antara seluruh
pemangku kepentingan baik di tingkat pusat dan daerah. Pengambilan
kebijakan membutuhkan data dan informasi yang memadai maka pendataan
secara baik dan terstruktur perlu untuk dilakukan dan tidak kalah pentingnya
adalah sesuai kondisi permasalahan ketidaklengkapan data perumahan di

131
daerah (Provinsi/Kabupaten/Kota). Pendataan penyediaan perumahan untuk
perencanaan penyediaan perumahan, dan pembentukan Housing Information
Center sebagai pusat data perumahan terpadu yang bisa dimanfaatkan oleh
semua stakeholder
- Maksud dari kegiatan ini sebagai upaya untuk mendapatkan informasi dan
masukan yang dibutuhkan dari stakeholder bidang perumahan dalam
pengembangan pusat informasi perumahan di daerah guna meningkatkan
efektivitas pembangunan perumahan dan kawasan permukiman.
- Tujuan dari kegiatan ini adalah
 Melakukan pengembangan terhadap sistem informasi perumahan yang
telah dibangun pada tahun 2015;
 Memperoleh informasi data penyelenggaraan bidang perumahan dan
kawasan permukiman dari para stakeholder bidang perumahan;
 Memberikan informasi melalui sosialisasi terkait perumahan dan
kawasan permukiman kepada para pelaku pembangunan perumahan
dan kawasan permukiman sekaligus masukan terhadap pusat informasi
perumahan yang sedang dikembangkan;
 Meningkatkan kapasitas pemangku kepentingan dalam
penyelenggaraan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman
Keberhasilan :
- Merupakan perwujudan dari PP 88/2014, bagian kedelapan, pengembangan
sistem layanan informasi dan komunikasi, aplikasi yang akan digunakan oleh
seluruh Provinsi untuk informasi perumahan
Hambatan :
- Belum terintegrasinya dengan lembaga infromasi ke-ciptakaryaan di PIP2B, perlu
kebijakan pimpinan
- Aplikasi e-housing, sudah tayang DIY dan Bali, siap tayang seluruh Provinsi
- Penguatan kelembagaan dan aplikasi di DIY dan Bali
- Kajian kelembagaan Housing Information Center
FGD HIC di Bali, 26 Agustus 2016

132
FGD HIC di Yogyakarta, 16
September 2016
Gambar 4.56 Dokumentasi pelaksanaan FGD Aplikasi E-housing

 Latar Belakang
Fasilitasi untuk memberi kemudahan dalam penyimpanan,
pendistribusian serta pencarian data lingkup kinerja pembangunan
perumahan yang dilaksanakan oleh unsur Ditjen Penyediaan Perumahan,
langkah akhir pengelolaan data ini adalah penyimpanan dalam Data
warehouse yang terintegrasi dengan Pusdatin. Oleh karena itu, kegiatan ini
sangat diperlukan dalam mendukung kebutuhan pimpinan akan data dan
informasi yang cepat dan akurat (Executive Dashboard)
- Maksud dari kegiatan Fasilitasi Pelaksanaan Pengelolaan Data
Penyediaan Perumahan adalah dalam rangka menyediakan data kinerja
pembangunan perumahan sehingga data perumahan terintegrasi dalam
satu data bersama.
- Tujuan dari kegiatan Fasilitasi Pelaksanaan Pengelolaan Data
Penyediaan Perumahan dan Kawasan Permukiman adalah untuk dapat
menerbitkan laporan data pembangunan perumahan berupa
pelaksanaan kinerja pembangunan perumahan yang meliputi nama
program/kegiatan, lokasi per kabupaten/kota, volume, satuan, anggaran

133
dan foto kinerja dan mempermudah penyimpanan, pencarian dan
pendistribusian data di lingkup Ditjen Penyediaan Perumahan sehingga
membantu pelaksanaan program dan kegiatan bidang Perumahan

Keberhasilan :
- Melebihi target, kuantitas 34 laporan menjadi 102 laporan terdiri dari 34
provinsi tahun 2015 dan 2016 serta rencana 2017; dokumen profil
perumahan 34 kota/kab terpilih
Hambatan :
- Blokir 189.465.000 akibat lambatnya administrasi anggaran untuk
pelaksanaan di semester pertama
- Kurang lancarnya pengiriminan data kinerja dari satker fisik lingkup
ditjen penyediaan perumahan
- Buku saku Profil Penyediaan Perumahan 2015 dan 2016 di 34 provinsi
- Dokumen profil provinsi/kab/kota 2015 s/d 2017 untuk kunjungan kerja
Menteri/DPR/Dirjen
- Dokumen profil perumahan 34 kota/kab terpilih
Gambar 4.57 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan) profil penyediaan perumahan
TA 2016

134
 Latar Belakang
Kegiatan Penyusunan Pendataan Perumahan Nasional diselenggarakan
untuk mendukung penyediaan data dan informasi perumahan nasional
seperti data backlog, data RTLH, data sejuta rumah, data RP3KP, data
secure tenure. Data dan informasi perumahan nasional seperti data
backlog, data RTLH, data sejuta rumah, data RP3KP, data secure tenure
perlu dikelola dan disajikan dengan baik agar memperoleh hasil yang
maksimal terutama dalam menentukan sasaran program pembangunan
Ditjen Penyediaan Perumahan.

- Maksud dari kegiatan Penyusunan Pendataan Perumahan dan
Permukiman adalah untuk mendukung kegiatan pengelolaan, penyajian
dan pelembagaan data dengan Kementerian dan Lembaga lainnya
terutama BPS, mendukung pelaksanaan Dekonsentrasi bidang
Perumahan, mendukung Program Sejuta Rumah, dan mendukung
kewajiban Pemerintah Daerah dalam pengelolaan basis data
perumahan.
- Tujuan dari kegiatan Penyusunan Pendataan Perumahan dan
Permukiman adalah mendukung kerjasama perolehan data nasional
dengan BPS, mendukung pelaksanaan Dekonsentrasi bidang
Perumahan, mendukung Program Sejuta Rumah, dan mendukung
kewajiban Pemerintah Daerah dalam pengelolaan basis data
perumahan.

Keberhasilan :
- Melebihi target, kuantitas 33 laporan menjadi 68 laporan terdiri dari
laporan basis data perumahan 34 provinsi tahun 2016, 34 laporan basis
data perumahan kota terpilih, dan laporan sebaran pembangunan unit
rumah baru lingkup Program Satu Juta Rumah.
- Perolehan data bnba RTLH berdasarkan data PBDT 2015 dan
perolehan data bnba backlog berdasarkan data BKKBN 2015
- Terciptanya basis data nasional, provinsi, kab/kota sesuai arahan UU
1/2011 pasal 16,17,18.
Hambatan :
- Blokir 235.535.000 akibat akibat lambatnya administrasi anggaran untuk
pelaksanaan di semester pertama
- Adanya perwakilan Kab/kota kurang berkontribusi dalam penyerahan
basis data perumahan
- Adanya perwakilan asosiasi pengembang perumahan kurang
berkontribusi dalam penyerahan basis data perumahan

135
- Laporan dan analisis sebaran pembangunan unit rumah baru di 34 Provinsi
lingkup Program Satu Juta Rumah
- Dokumen basis data perumahan 2016 di 34 provinsi
- Modul “Pembangunan Basis Data PKP 2017”
- Substansi MoU dengan BPS dan PKS dengan BKKBN
- Input list pertanyaan “tahun pembangunan rumah’ dalam Susenas BPS
2016
Gambar 4.58 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto laporan) Program Sejuta Rumah
7. Dukungan Teknologi Informasi Ditjen Penyediaan Perumahan
 Latar Belakang
Penggunaan Teknologi Informasi oleh badan-badan pemerintah yang
memiliki kemampuan untuk memberikan informasi dan pelayanan bagi warga
negara (Government to Citizen/Government to Costumer), Pelaku Bisnis
(Government to Business), dan lembaga-lembaga pemerintah lain
(Government to Government) disebut e-Government. Konsep e-Government
diterapkan dengan tujuan bahwa hubungan suatu lembaga pemerintah baik

136
dengan masyarakatnya, pelaku bisnis maupun dengan lembaga pemerintah
lainnya dapat berlangsung secara efisien, efektif, dan ekonomis.
Kegiatan Dukungan Teknologi Informasi Ditjen Penyediaan
Perumahan dilaksanakan untuk mengatasi beberapa permasalahan seperti:
1) Pengelolaan sistem informasi di lingkungan Ditjen Penyediaan
Perumahan;
2) Keterbatasan sumber daya manusia yang menangani Teknologi
Informasi dan Komunikasi secara khusus di lingkungan Ditjen
Penyediaan Perumahan;
3) Terciptanya media interaktif antara pembuat kebijakan dengan
masyarakat dalam upaya mencari solusi atas kendala dalam upaya
pengembangan Perumahan.
4) Tersusunnya bahan dan acara sosialisasi Teknologi Informasi untuk
memberikan pengetahuan dan pemahaman kepada masyarakat
tentang Pengembangan Perumahan di Ditjen Penyediaan
Perumahan;
5) Mengurangi terjadinya crash sistem jaringan teknologi informasi
Kementerian Perumahan Rakyat;
6) Mengurangi celah pada infrastruktur jaringan yang dapat
dimanfaatkan mengeksploitasi server Ditjen Penyediaan Perumahan;
7) Manajemen Server (domain/subdomain, user admin dan proxy) belum
tertata dengan baik.
8) Menyediakan Satu Peta Sebaran Perumahan di Indonesia guna
mendukung Kebijakan Satu Peta (One Map Policy) agar tidak terjadi
tumpang tindih data dan informasi perumahan dan guna percepatan
pelaksanaan pembangunan nasional.
Bentuk Pendataan Perangkat lunak (software) aplikasi sistem informasi di

lingkungan Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan khususnya Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan seperti yang telah disebutkan di atas
adalah berbentuk web based. Adapun aplikasi sistem informasi tersebut di
antaranya adalah sebegai berikut :
a. Sistem Informasi Usulan Bantuan Program (SIBARU)
Aplikasi ini bertujuan untuk mempercepat pelaksanaan dan memudahkan
proses pengusulan dan verifikasi bidang perumahan di Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dari seluruh Indonesia. Keluaran
dari kegiatan pengembangan e-Bantuan ini berupa data-data hasil
verifikasi masing -masing direktorat.
b. Sistem Informasi Perumahan (e-Housing)
Aplikasi ini bertujuan untuk melengkapi database para pihak yang pernah
bersinggung dengan program Kementerian PUPR khususnya para
developer perumahan. Keluaran dari aplikasi ini adalah data informasi
bidang perumahan.
c. Sistem Informasi Laporan Kinerja Penyediaan Perumahan (e-Lakip)
137
Aplikasi ini bertujuan untuk membentuk sistem Informasi Laporan kinerja
Penyediaan Perumahan dengan menyelaraskan rencana strategis dan
pencapaian rencana strategis sehingga membentuk kinerja penyediaan
perumahan yang akuntabel, transparan, dan profesional. Keluaran dari
aplikasi ini berupa dokumen laporan kinerja masing – masing direktorat dan
dokumen laporan kinerja Dirjen Penyediaan Perumahan.
d. Sistem Profil Perumahan (e-Profil)
Aplikasi ini bertujuan untuk memfasilitasi sistem informasi database internal
Ditjen Penyediaan Perumahan melalui program / kegiatan Direktorat di
lingkungan Ditjen Penyediaan Perumahan.

Maksud dari kegiatan “Dukungan Teknologi Informasi Ditjen
Penyediaan Perumahan” adalah terpeliharanya teknologi informasi baik
berupa Website Ditjen Penyediaan Perumahan, sistem database, infrastruktur
sistem jaringan maupun konektivitas jaringan internet yang ada dalam rangka
memperlancar jaringan sistem informasi di lingkungan Ditjen Penyediaan
Perumahan.
Tujuan dari kegiatan “Dukungan Teknologi Informasi Perumahan Ditjen
Penyediaan Perumahan” yaitu dalam rangka merangkai keterpaduan
pengelolaan dan pemeliharaan jaringan dan sistem informasi berbasis
teknologi informasi serta untuk mendukung pelayanan data, informasi serta
akses jaringan internet yang lebih baik di lingkungan Ditjen Penyediaan
Perumahan

Keluaran atau hasil dari kegiatan ini adalah pelaksanaan kegiatan yang
mencakup hal-hal sebagai berikut:
1. Terbentuknya Media Informasi Ditjen Penyediaan yang meliputi informasi
dan Aplikasi mengenai:
 Visi Misi, Struktur Organisasi, Tupoksi Ditjen Penyediaan Perumahan,
 Produk Hukum di lingkungan Ditjen Penyediaan Perumahan,
 Wadah antara Ditjen Penyediaan Perumahan dan masyarakat untuk
berkomunikasi.
 Portal Website Ditjen Penyediaan Perumahan bisa di akses pada
alamat http://perumahan.pu.go.id
 Aplikasi Penunjang Kegiatan Ditjen Penyediaan Perumahan (SIBARU)
aplikasi dapat diakses pada alamat
http://sibaru.perumahan.pu.go.id/sibaru2016/
 Sistem Informasi Perumahan (e-Housing) aplikasi dapat diakses pada
alamat http://ehousing.perumahan.pu.go.id/
 Sistem GIS Profil Perumahan (e-profil) Aplikasi dapat diakses pada
alamat http://eprofil.pu.go.id/index.php/admin/login

138
2. Tersusunnya Satu Peta Sebaran Rusunawa di Indonesia Tahun 2010-
2015 skala 1:50.000 guna mendukung Kebijakan Satu Peta (One Map
Policy) di lingkungan Ditjen Penyediaan Perumahan, dengan rincian
sebagai berikut.
a. Tahap I (16 Provinsi) Bulan Desember (B12) Tahun 2016.
o Target B04 :
- Penyelesaian kompilasi Peta Sebaran Lokasi Rusunawa yang
ada saat ini.
- Penyelesaian pembuatan Peta Sebaran Lokasi Rusunawa Skala
1:50.000 untuk 5 Prov
o Target B06 :
1:50.000 untuk 10 Prov.
- Penyelesaian integrasi Peta Sebaran Lokasi Rusunawa Skala
1:50.000 dengan Peta RBI untuk 5 Prov.
o Target B09 :
1:50.000 untuk 16 Prov.
o Target B12 :
1:50.000 untuk 16 Prov.
b. Tahap II (18 Provinsi) Bulan Desember (B12) Tahun 2017.
3. Sosialisasi Aplikasi di Lingkungan Ditjen Penyediaan Perumahan kepada

33 SNVT Penyediaan Perumahan Kementerian PUPR
 Dokumentasi (foto kegiatan dan foto cover laporan)
Gambar 4.59 Dokumentasi (foto kegiatan) Aplikasi Penunjang Kegiatan Ditjen Penyediaan
Perumahan (SIBARU)

139
4.2.13 Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2015 dan 2016
Pencapaian Indikator Kinerja yang ada di Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan dilaksanakan melalui berbagai kegiatan
tahunan berdasarkan Penetapan Kinerja setiap tahunnya. Perjanjian
Kinerja yang dibuat tahun 2015 dan tahun 2016 memiliki indikantor
yang berbeda. Untuk Perjanjian Kinerja tahun 2015 terdiri dari 16
(enam belas) indikator kinerja sementara untuk Perjanjian Kinerja
tahun 2016 terdiri dari 10 (sepuluh) indikator kinerja, sehingga tidak
dapat dilakukan perbandingan antara Perjanjian Kinerja tahun 2015
dengan Perjanjian Kinerja tahun 2016.
Adapun Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Tahun 2015 dan 2016 berdasarakan indikator kinerja
Tabel 4.9
Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2015
Sasaran
Strategis
(1) (2) (3) (4) (5)
Tersusunnya 1 Jumlah Dokumen 5 5 90
Perencanaan Perencanaan Strategis Dokumen Dokumen
dan Penyediaan Perumahan
Pembinaan 2 Jumlah Dokumen 4 4 90
Penyediaan Perencanaan Tahunan Dokumen Dokumen
Perumahan Penyediaan Perumahan
3 Jumlah Laporan Kemitraan 2 2 90
Penyediaan Perumahan Laporan Laporan
4 Jumlah Laporan Pembinaan 2 2 85
dan Peningkatan Kapasitas Laporan Laporan
Kelembagaan Pelaku
5 Jumlah Dokumen Pedoman 2 2 90
dan Kriteria Evaluasi Dokumen Dokumen
6 Jumlah Laporan Pemantauan 2 2 85
Kegiatan Penyediaan Laporan Laporan
Perumahan
7 Jumlah Laporan Evaluasi 4 4 85
Kinerja Penyediaan Laporan Laporan
Perumahan
8 Jumlah Laporan Pendataan 3 3 90
Bidang Perumahan Laporan Laporan
Pengembangan dan Laporan Laporan
Pengelolaan Sistem Informasi
Pengembangan Informasi Laporan Laporan
Perumahan

140
Sasaran
Strategis
(1) (2) (3) (4) (5)
11 Jumlah Dokumen 5 5 86,06
Perencanaan Lingkungan Dokumen Dokumen
Hunian Skala Besar
12 Jumlah Dokumen 6 6 86,52
Perencanaan Lingkungan Dokumen Dokumen
Hunian Bukan Skala Besar
13 Layanan Perkantoran 12 12 50
Bulan Bulan
Layanan Layanan
14 Perangkat Pengolah Data dan 38 38 0
Komunikasi Unit Unit
15 Output Cadangan 1 1 20
Cadangan Cadangan
16 Dekonsentrasi Perencanaan 34 34 0
Perumahan Provinsi Provinsi
Tabel 4.10
Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3)

Tersusunnya 1 Jumlah NSPK Perencanaan 4
Perencanaan dan Penyediaan Perumahan NSPK
Pembinaan 2 Jumlah Dokumen Rencana Strategis 3
Penyediaan Penyediaan Perumahan Dokumen
Perumahan 3 Jumlah Rencana Tahunan Penyediaan 3
Perumahan Rencana
4 Nilai Akuntabilitas Pemantauan, 67
Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja Nilai
Akutanbilitas
5 Jumlah Dokumen Perencanaan 4
Pengembangan Lingkungan Hunian Laporan
6 Jumlah Layanan Data dan Informasi 100
Data
7 Jumlah Pemda yang Mendapat 3
Pembinaan Kelembagaan dan Pemda
Perencanaan
8 Jumlah Kegiatan Layanan Administrasi 144
Menajeerial Kegiatan
9 Jumlah Laporan Kegiatan Layanan 4
Administrasi Menajeerial Laporan
10 Jumlah Laporan Pemantauan, 6
Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja Laporan
Disamping itu, jika dibandingkan antara capaian fisik dan

keuangan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan pada tahun
2015 dan 2016 terdapat presentase kenaikan capaian sebesar 48%

141
untuk keuangan dan 25,84% untuk fisik. Pada tahun 2015, anggaran
yang dikelola oleh Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
sebesar Rp 59.507.000.000 dengan capaian fisik sebesar 74,16%.
Untuk tahun 2016, anggaran efektif yang dikelola oleh Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan sebesar Rp. 30.500.000.000
dengan capaian fisik 100%. Berdasarkan data tersebut dapat dilihat
bahwa terdapat peningkatan capaian dalam pelaksanaan kegiatan, hal
tersebut dilihat dari peningkatan capaian fisik yang mampu mencapai
100% di tahun 2016. Hal tersebut menunjukkan bahwa seluruh
kegiatan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan dapat
terselesaikan dalam satu tahun anggaran.
2015
Fisik : 74,16%
Keu : 48,60%
2016
Fisik : 100%
Keu : 96,60%
Gambar 4.60 Perbandingan Capaian Fisik dan Keuangan

Tahun 2015 dan Tahun 2016
4.2.14 Capaian Renstra Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan

Tahun 2015 dan 2016
Adapun perbandingan capaian kinerja Direktorat Jenderal
Penyediaan perumahan terhadap Renstra Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan adalah sebagai berikut:
Tabel 4.11
Capaian Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Terhadap Renstra Tahun
2015 dan 2016
2015 2016
TARGET REALISASI TARGET REALISASI
SASARAN/INDIKATOR
SATUAN LOKASI Dokumen/ Dokumen/ Dokumen/ Dokumen/
KINERJA
Laporan/ Laporan/ % Laporan/ Laporan/ %
Layanan Layanan Layanan Layanan

142
SASARAN KEGIATAN
Perencanaan dan Dokumen/ 36 22 35 6
Pembinaan Laporan/ 18 17 19 14
101,60 91,67
Penyediaan
Perumahan Layanan 12 12 12 -
Jumlah
Dokumen
Perencanaan
1 Dokumen Pusat 6 5 83,33 6 3 50
Strategis
Penyediaan
Perumahan
Jumlah
Dokumen
Perencanaan
2 Dokumen Pusat 4 4 100,00 4 3 75
Tahunan
Penyediaan
Perumahan
Jumlah
3 Dokumen Dokumen Pusat 8 - - 8 - -
RP3KP
Laporan
Fasilitasi
Keterpaduan
4 Perencanaan Laporan Pusat 1 - - 1 - -
Rumah Susun
dan Rumah
Khusus
Laporan
Fasilitasi
Keterpaduan
Perencanaan
5 Laporan Pusat 1 - - 1
Rumah
Swadaya dan
4 133,33
Rumah Umum
dan Komersial
Jumlah Laporan
Kemitraan
6 Laporan Pusat 2 2 100,00 2
Penyediaan
Perumahan
Jumlah Laporan
Pembinaan dan
Peningkatan
Kapasitas
7 Laporan Pusat 3 2 66,67 3 3 100
Kelembagaan
Pelaku
Penyediaan
Perumahan

143
2015 2016
SASARAN/INDIKATOR
KINERJA

SASARAN KEGIATAN
Jumlah
Dokumen
Pedoman dan
8 Dokumen Pusat 2 2 100,00 1 - -
Kriteria Evaluasi
Penyediaan
Perumahan
Jumlah Laporan
Pemantauan
9 Kegiatan Laporan Pusat 2 2 100,00 2
Penyediaan
Perumahan 6 100
Jumlah Laporan
Evaluasi Kinerja
Penyediaan
Perumahan
Jumlah Laporan
Pendataan
Penyediaan
Perumahan
Jumlah Laporan
Pengembangan
dan 7
Pengelolaan Dokumen
Sistem
Informasi
Jumlah Laporan
Pengembangan
Informasi
Perumahan
Jumlah
Dokumen
Perencanaan
14 Dokumen Pusat 8 5 62,50 8
Lingkungan
Hunian Skala
Besar 4 Laporan
Jumlah
Dokumen
15 Perencanaan Dokumen Pusat 8 6 75,00 8
Lingkungan
Hunian Bukan

144
2015 2016
SASARAN/INDIKATOR
KINERJA

SASARAN KEGIATAN
Skala Besar
Laporan
16 Layanan Laporan Pusat 12 12 100,00 12 - -
Perkantoran
Untuk tahun 2015 terdapat 3 (tiga) indikator kinerja di renstra yang

tidak masuk ke dalam perjanjian kinerja tahun 2015 yaitu:
1. Jumlah Dokumen RP3KP;
2. Laporan Fasilitasi Keterpaduan Perencanaan Rumah Susun dan
Rumah Khusus; dan
3. Laporan Fasilitasi Keterpaduan Perencanaan Rumah Swadaya
dan Rumah Umum dan Komersial.
Dan terdapat 3 (tiga) indikator tambahan di perjanjian kinerja tahun

2015, yaitu:
1. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi;
2. Output Cadangan; dan
3. Dekonsentrasi Perencanaan Perumahan.
Semwntara untuk tahun 2016 terdapat 4 (empat) indikator kinerja di

renstra yang tidak masuk ke dalam perjanjian kinerja tahun 2016 yaitu:
1. Jumlah Dokumen RP3KP;
2. Laporan Fasilitasi Keterpaduan Perencanaan Rumah Susun dan
Rumah Khusus; dan
3. Laporan Layanan Perkantoran
Dan terdapat 8 (delapan) indikator tambahan di perjanjian kinerja tahun

2016, yaitu:
1. Jumlah NSPK Perencanaan Penyediaan Perumahan
2. Nilai Akuntabilitas Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja
3. Jumlah Dokumen Perencanaan Pengembangan Lingkungan
Hunian
4. Jumlah Layanan Data dan Informasi

145
5. Jumlah Pemda yang Mendapat Pembinaan Kelembagaan dan
Perencanaan
6. Jumlah Kegiatan Layanan Administrasi Menajerial
7. Jumlah Laporan Kegiatan Layanan Administrasi Menajeerial
8. Jumlah Laporan Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja.
4.3 Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

4.3.1 Sumber Daya Manusia
Tabel 4.12
Analisis Beban Kerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
No Subdit. Jumlah Jml pegawai/ Rasio
swakelola dir-sek penugasan
PNS Non Jml /orang
1 Keterpaduan 9 6 4 10 5,4
Perencanaan
2 Rencana 6 4 4 8 3
Pengembangan
Lingkungan
Hunian
3 Kemitraan dan 5 5 6 11 2,73
Kelembagaan
4 Data dan 5 4 7 11 1,82
Informasi
5 Pemantauan dan 7 5 3 8 4,38
Evaluasi
JUMLAH 32 24 24 48 3,47
Jika 1 kegiatan diasumsikan dikerjakan oleh tim beranggotakan 10

orang maka rata-rata rasio penugasan untuk Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan adalah: 4 penugasan.
Diasumsikan idealnya masing-masing personil mengerjakan 4 kegiatan
maka secara keseluruhan terlihat bahwa beban penugasan terbanyak untuk
tiap individu berada pada Subdit. Keterpaduan Perencanaan yaitu masing-
masing individu memiliki beban penugasan sebesar 6 penugasan. Agar
beban kerja lebih seimbang antar Subdit. perlu dilakukan redistribusi jumlah
pegawai atau penambahan jumlah pegawai baru.
Adapun pemasalahan SDM lainnya adalah:
1. Pegawai banyak yang memiliki jabatan ganda di struktural dan
kesatkeran sehingga sangat mempengaruhi kinerja pegawai
dalam menyelesaikan pekerjaan strktural, dan pada akhirnya
penyelesaian pekerjaan di struktural kurang optimal.
2. Dilihat dari data yang ada baik komposisi SDM PNS non PNS
maupun tingkat pendidikan belum menunjukkan efisiensi.

146
3. Jumlah SDM dengan jumlah swakelola mengalami ketimpangan,
maka menjadi tidak efektif dan efisien dalam beban penugasan.
4.3.2 Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang sudah diuraikan pada Bab III yaitu:
a. Ketersediaan ruang untuk Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan adalah 1 (satu) wing di lantai 7 Gedung G
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dengan
luas lantai 729,5 m2. Adapun analisis kebutuhan ruang untuk
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan adalah sebagai
berikut:
Tabel 4.13
Analisis Kebutuhan Ruang
Peruntukan Luas Jumlah Total Luas
Ruang Ruang Orang Kebutuhan Ruang
2
(m ) (orang) (m2)
Eselon II 74 1 74
Eselon III 24 4 96
Esl IV 18 11 198
RR Eselon II 40 40
R Arsip 0,4 m/org 72 29
WC 2 m/25 org 72 6
Musholla 0,8/org 72 90
Sirkulasi 25% 133,25
Total 667
Dapat dilihat pada tabel di atas bahwa total kebutuhan ruang

untuk Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan dengan
jumlah segawai sebanyak 72 orang adalah seluas 667 m2. Jika
dilihat dari ketersediaan ruang yang ada saat ini yaitu seluas
729,5 m2, maka dapat disimpulkan bahwa antara ketersediaan
ruang yang ada dengan kebutuhan ruang saat ini untuk Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan tahun 2016 telah
memadai.
b. Komputer dan printer dan prasana sarana lainnya, sebagian
masih menggunakan eks Kemenpera dan belum ada pencatatan
BMN apakah dialokasikan untuk Direktorat Perencanaan
c. Pengadaan sarana dan prasana tahun 2016 sudah mencukupi
dengan jumlah pegawai yang ada.
4.4 Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan ataupun Kegagalan

Pencapaian Kinerja
Program/Kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian Kinerja
a. Dukungan kebijakan

147
- Penyusunan Draft Petunjuk Teknis tentang pelaksanaan SPM Bidang
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
- Penyusunan Kebijakan dan Strategi Penyediaan Perumahan melalui
sistem karir Perumahan
- Pengembangan basis data perumahan nasional berbasis sistem melalui
E-Basis data, E-profil yang telah terakomodir peta GIS, E-housing dan
basis data pembangunan satu juta rumah tahun 2016.
- Penyusunan buku profil penyediaan perumahan 2016
- Pembinaan dan pengembangan Pokja PKP sampai tingkat
kabupaten/kota melalui Dekonsentrasi Bidang Perumahan
- Pelaksanaan bimbingan teknis terhadap Pemda dalam rangka
penyusunan RP3KP sebagai dokumen perencanaan dan
pengembangan perumahan dan kawasan permukiman.
- Penandatangan 4 (empat) MoU dan 3 (tiga) perjanjian kerjasama
dengan Lembaga Pemerintah dan Non Pemerintah.
- Penandatanganan kesepakatan bersama Revitalisasi Gerakan Nasional
Kemitraan Penyelamatan Air dilakukan oleh 8 (delapan) kementerian
terkait penataan runag, konservasi tanah dan air, pengendalian daya
rusak air, pengelolaan kualitas dan pengendalian pencemaran air.
- Pembahasan Mekanisme KPBU Infrastruktur Pekerjaan Umum antara
lain berupa rekapitulasi data dan daftar usulan proyek KBPU maupun
usulan Tim Penyusun Peraturan Menteri tentang Tata Cara
Pelaksanaan KBPU Bidang PUPR.
b. Dukungan terhadap pelaksanaan fisik
- Penyiapan Loan dengan World Bank
- Koordinasi dengan Ditjen Bangda, Kemendagri untuk mengawal
program dan kegiatan Bid. PKP, sehingga masuk dalam RPJMD dan
Renstra Daerah untuk Bidang PKP.
- Koordinasi dengan BPKLN, PUPR dan Kementerian Keuangan dalam
rangka memfasilitasi pelaksanaan kegiatan DAK bidang Perumahan
Tahun 2017.
4.5 Akuntabilitas Keuangan
Gambar 4.61 Alokasi Kegiatan Penyusunan Perencanaan

Penyediaan Perumahan Tahun 2016

148
Dalam merealisasikan komitmen yang telah ditetapkan Direktur Perencanaan
Penyediaan Perumahan kepada Direktur Jenderal Penyediaan Perumahan
dalam Penetapan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Tahun 2016, alokasi anggaran Penyusunan Perencanaan Penyediaan
Perumahan sebesar Rp. 167.936.979.000 yang dikelola oleh Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan. Pengelolaan alokasi anggaran tersebut
tersebar pada Satker Direktorat Perencaanaan Penyediaan Perumahan,
Satker Dekonsentrasi Bidang Perumahan di 34 Provinsi dan Satker Non
Vertikal Penyediaan Perumahan di 33 Provinsi.
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan telah melaksanakan
kegiatan di tahun 2016 dengan alokasi DIPA yang disediakan sebesar Rp.
32.950.107.000,-. Pada tahun 2016, dilakukan blokir terhadap alokasi
anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan sebesar Rp
2.450.107.000,- Hal tersebut sesuai dengan Surat Direktur Jenderal
Perbendaharaan Nomor S-7174/PB/2016 tanggal 7 September 2016 tentang
Pengendalian Belanja Kementerian/Lembaga Melalui Persetujuan Pemberian
Tambahan Uang Persedian (TUP), sehingga alokasi anggaran efektif yang
dapat digunakan sebesar Rp. 30.500.000.000,-.
Adapun realisasi penyerapan anggaran Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan pada Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp.
29.464.297.000,- atau sama dengan 89,42% terhadap alokasi DIPA atau
96,90% terhadap alokasi anggaran efektif. Disamping itu, progres fisik seluruh
kegiatan di Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan mencapai 100%,
hal ini menunjukan bahwa seluruh kegiatan dapat terlaksana.
Jumlah alokasi anggaran yang digunakan untuk mencapai berbagai
Indikator Kinerja yang telah ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja
2016 dijabarkan melalui realisasi penyerapan anggaran dapat dilihat pada
gambar 4.61.
Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan ditugaskan menjadi
pembina untuk kegiatan Penyusunan Perencanaan Penyediaan Perumahan
yang terdapat di Satuan Kerja Non Vertikal pada 33 provinsi. Alokasi anggaran
untuk kegiatan tersebut sebesar Rp 98.986.872.000. Adapun realisasi
penyerapan anggaran pada Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp.
81.895.260.000 atau sama dengan 82,73% (lihat gambar 4.62).

149
Gambar 4.62 Keuangan dan Fisik Penyusunan Perencanaan Penyediaan
Perumahan SNVT Penyediaan Perumahan TA. 2017
Selain itu, pembinaan dilakukan juga terhadap Satker Dekonsentrasi

Bidang Perumahan yang tersebar di seluruh Indonesia. Total alokasi dana
yang dikelola oleh seluruh Satker Dekonsentrasi Bidang Perumahan tersebut
sebesar Rp 36.000.000.000. Capaian Tahun 2016 Satuan Kerja Dekonsentrasi
Bidang Perumahan untuk fisik sebesar 94,44% dan keuangan sebesar 84,68%
(Rp. 30.485.821.000). Capaian fisik dan keuangan masing-masing satuan kerja
dapat dilihat pada Gambar 4.63.
Gambar 4.63 Persentase Keuangan dan Fisik

Satker Dekon Penyediaan Perumahan TA. 2017

150
Tabel 4.14
Penyerapan Anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016
Target Pagu (Rp Ribu) Progres (%)
A Realis Keu Keu
N Program/Kegiatan/Outp U/ asi thd. thd. Pagu
o ut/Paket/Sub Paket Kuanti S/ (Rp Pag Pag Fisi Blokir
Satuan DIPA Efektif
tas K/ Ribu) u u k
DIP Efe
A ktif
Program
32.950. 30.500. 29.464. 89,4 96,6 100, 2.450.
Pengembangan
107 000 297 2 0 00 107
Perumahan
Penyusunan
32.950. 30.500. 29.464. 89,4 96,6 100, 2.450.
Perencanaan
107 000 297 2 0 00 107
NSPK Perencanaan 2.092.6 1.901.8 1.762.6 84,2 92,6 100, 190.7
A 4 NSPK
Penyediaan Perumahan 38 41 72 3 8 00 97
Penyusunan Standar dan
Tata Cara Kerjasama
605.84 605.84 605.84 100, 100, 100,
1 Pemerintah dan Daerah 1(1) DOK K 0
1 1 1 00 00 00
pada Penyediaan
Perumahan
Legalisasi Pedoman
Penyusunan Perencanaan 506.00 421.00 384.01 75,8 91,2 100, 85.00
2 1(1) LAP S
Rinci Pengembangan 0 0 5 9 1 00 0
Lingkungan Hunian
Penyusunan Dokumen
Kebijakan dan Strategi
750.00 725.00 651.32 86,8 89,8 100, 25.00
3 Penyediaan Perumahan 1(1) LAP S
0 0 9 4 4 00 0
melalui Sistem Karir
Perumahan
Review Rencana Strategis
2015-2019 sebagai
Masukan Review Permen 230.79 150.00 121.48 52,6 80,9 100, 80.79
4 1(1) LAP S
PUPR No.13.1/PRT/2015 7 0 7 4 9 00 7
tentang Rencana
Strategis Kementerian
PUPR Tahun 2015-2019
Rencana Strategis 2.999.8 2.999.8 2.999.8 100, 100, 100,
B 3 Dokumen 0
Penyediaan Perumahan 68 68 60 00 00 00
Penyusunan Kebijakan
dan Strategi
Pengembangan dan
1.093.0 1.093.0 1.093.0 100, 100, 100,
5 Dalam Rangka 1(1) DOK K 0
05 05 00 00 00 00
Pengembangan Kodiror
Bandar Lampung-
Palembang-Tanjung Api-
Api
Penyusunan Rencana dan
Strategi Penyediaan 861.61 861.61 861.61 100, 100, 100,
6 1(1) DOK K 0
Perumahan dalam 6 6 4 00 00 00
Penanganan Bencana
Pemetaan Potensi
pada 4 Provinsi Backlog 1.045.2 1.045.2 1.045.2 100, 100, 100,
7 1(1) DOK K 0
Tersebar (Jawa Barat, 47 47 46 00 00 00
Sumatera Utara, Jawa
Tengah dan Jawa Timur)
Rencana tahunan 3.250.0 2.307.8 2.205.7 67,8 95,5 100, 942.1
C 3 rencana
penyediaan perumahan 00 16 52 7 8 00 84
Koordinasi Perencanaan
1.100.0 850.00 823.64 74,8 96,9 100, 250.0
8 Pembangunan 1(1) LAP S
00 0 1 8 0 00 00
Perumahan di Daerah
Fasilitasi dan Koordinasi
Pelaksanaan
1.500.0 872.81 817.62 54,5 93,6 100, 627.1
9 Pembangunan di Bidang 1(1) LAP S
00 6 0 1 8 00 84
Perumahan Rakyat Tahun
2016
1 Penyusunan Program dan 650.00 585.00 564.49 86,8 96,4 100, 65.00
1(1) LAP S
0 Anggaran Tahun 2017 0 0 1 4 9 00 0

151
A Realis Keu Keu
Satuan DIPA Efektif
tas K/ Ribu) u u k
DIP Efe
A ktif
nilai
Pemantauan, evaluasi, 4.270.4 4.270.4 4.191.1 98,1 98,1 100,
D 67 akuntabili 0
dan pelaporan kinerja 97 97 62 4 4 00
tas
Konsultan Manajemen
1 Pemantauan dan Evaluasi 969.45 969.45 969.45 100, 100, 100,
1 DOK K 0
1 Program Penyediaan 9 9 9 00 00 00
Perumahan
Evaluasi Manfaat
1 Penyediaan Perumahan 951.03 951.03 951.03 100, 100, 100,
1 DOK K 0
2 Sampai Dengan Tahun 8 8 8 00 00 00
2015
1 Pemantauan dan Evaluasi 1.064.0 1.064.0 1.062.3 99,8 99,8 100,
1 LAP S 0
3 Penyediaan Perumahan 00 00 99 5 5 00
Pemantauan dan Evaluasi
1 636.00 636.00 587.18 92,3 92,3 100,
Dekonsentrasi Bidang 1 LAP S 0
4 0 0 2 2 2 00
Perumahan
Penyusunan Laporan
Kinerja Direktorat
1 145.00 145.00 141.14 97,3 97,3 100,
Perencanaan Penyediaan 1 LAP S 0
5 0 0 6 4 4 00
(Eselon II) Tahun 2016
Penyusunan Laporan
nilai
1 Kinerja Direktorat 505.00 505.00 479.93 95,0 95,0 100,
67(67) akuntabilit S 0
6 Jenderal Penyediaan 0 0 9 4 4 00
as
Dokumen perencanaan
3.085.5 3.085.5 3.008.3 97,5 97,5 100,
E pengembangan 4 Laporan 0
22 22 81 0 0 00
lingkungan hunian
Penyusunan Rencana
1 Rinci Pengembangan 801.99 801.99 801.99 100, 100, 100,
1(1) DOK K 0
7 Lingkungan Hunian Skala 9 9 9 00 00 00
Besar Kota Sofifi
Penyusunan Rencana
1 Rinci Pengembangan 803.19 803.19 803.19 100, 100, 100,
1(1) DOK K 0
8 Lingkungan Hunian Skala 2 2 3 00 00 00
Besar di Kota Makassar
Penyusunan Rencana
1 Tindak Pengembangan 711.33 711.33 711.33 100, 100, 100,
1(1) DOK K 0
9 Hunian Bukan Skala 1 1 2 00 00 00
Besar di Kota Palu
Identifikasi Potensi Lokasi
2 Rencana Pengembangan 769.00 769.00 691.85 89,9 89,9 100,
1(1) LAP S 0
0 Lingkunagan Hunian Bagi 0 0 8 7 7 00
MBR dan MBM
Layanan data dan 5.626.2 5.201.2 4.904.9 87,1 94,3 100, 425.0
F 100 data
informasi 66 66 76 8 0 00 00
2 Pengembangan Sistem 441.65 441.65 441.65 100, 100, 100,
1 DOK K 0
1 GIS Profil Perumahan 0 0 0 00 00 00
Penyusunan Sistem
2 477.97 477.97 477.97 100, 100, 100,
Informasi Pendataan 1 DOK K 0
2 2 2 2 00 00 00
Dekonsentrasi
Pengembangan,
Pelaksanaan dan
2 Bimbingan Sistem 863.00 863.00 863.00 100, 100, 100,
1 DOK K 0
3 Informasi Usulan Bantuan 5 5 5 00 00 00
Program Ditjen
Pengembangan Data dan
2 Informasi Housing 881.21 881.21 881.21 100, 100, 100,
1 DOK K 0
4 Information Center 9 9 9 00 00 00
Daerah
Fasilitasi Pelaksanaan
2 1.189.2 999.79 886.48 74,5 88,6 100, 189.4
Pengelolaan Data 1(34) LAP S
5 60 5 6 4 7 00 65
2 Penyusunan Pendataan 1.083.7 848.21 738.54 68,1 87,0 100, 235.5
1(33) LAP S
6 Perumahan Nasional 50 5 3 5 7 00 35

152
A Realis Keu Keu
Satuan DIPA Efektif
tas K/ Ribu) u u k
DIP Efe
A ktif
Dukungan Teknologi
2 689.41 689.41 616.10 89,3 89,3 100,
Informasi Dirjen 1(33) LAP S 0
7 0 0 2 7 7 00
Pembinaan
5.175.3 4.775.0 4.685.9 90,5 98,1 100, 400.2
G Kelembagaan dan 3 Pemda
16 94 64 4 3 00 22
Perencanaan
Penyusunan Pedoman
2 Perencanaan Penyediaan 717.31 717.31 717.31 100, 100, 100,
1(1) DOK K 0
8 Perumahan yang 6 6 6 00 00 00
Responsif Gender
Dukungan Pelaksanaan
Sinergitas Perencanaan
2 3.700.0 3.409.3 3.393.9 91,7 99,5 100, 290.7
Perumahan melalui 1(1) LAP S
9 00 00 59 3 5 00 00
Dekonsentrasi
Perumahan
Bimbingan Teknis
Rencana Pembangunan
3 758.00 648.47 574.68 75,8 88,6 100, 109.5
dan Pengembangan 1(1) LAP S
0 0 8 9 2 2 00 22
Perumahan dan Kawasan
Permukiman (RP3KP)
Layanan administrasi kegiatan/ 2.050.0 1.758.0 1.719.5 83,8 97,8 100, 291.9
H 12
manajerial bulan 00 96 84 8 1 00 04
Fasilitasi Penyiapan
3 411.97 356.78 356.65 86,5 99,9 100, 55.19
Dekonsentrasi Bidang 1(3) DOK S
1 1 0 8 7 7 00 1
Fasilitasi Penyusunan
3 400.00 398.23 360.99 90,2 90,6 100,
Pelaporan Bidang 1(3) DOK S 1.763
2 0 7 7 5 5 00
Perumahan
Koordinasi dan Kemitraan
3 673.12 557.32 556.57 82,6 99,8 100, 115.8
Penyediaan Perumahan 1(3) LAP S
3 9 9 2 8 6 00 00
Nasional
3 Fasilitasi Pengelolaan 564.90 445.75 445.35 78,8 99,9 100, 119.1
1(3) LAP S
4 Kegiatan PHLN 0 0 6 4 1 00 50
Bulan 4.400.0 4.200.0 3.985.9 90,5 94,9 100, 200.0
I Layanan Perkantoran 12
Layanan 00 00 47 9 0 00 00
Penyelenggaraan
3 Operasional dan A 4.400.0 4.200.0 3.985.9 90,5 94,9 100, 200.0
1(1) DOK
5 Pemeliharaan U 00 00 47 9 0 00 00
Perkantoran
32.950. 30.500. 29.464. 89,4 96,6 100, 2.450.
Total
107 000 297 2 0 00 107
Sumber: E-monitoring Kemen. PUPR status data 14 Januari 2017

153
4.6 Analisis atas Efisiensi Penggunaan Anggaran
Pelaksanaan kegiatan di lingkungan Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan tidak terlepas dari adanya anggaran sebagai motor
penggerak yang mendukung terselenggaranya kegiatan dalam rangka
melaksanakan kinerja yang telah disepakati dalam dokumen Penetapan
Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan.
Pada tahun 2016, anggaran yang terdapat di Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan telah mengalami berbagai perubahan yang tercantum
dalam DIPA Nomor: SP DIPA – 033.07.1.400757/2016. Adapun rincian
timeline DIPA Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan pada tahun
2016 adalah sebagai berikut:
1. Dipa awal pada tanggal 7 Desember 2015;
2. Revisi ke-1 pada tanggal 22 Februari 2016;
3. Revisi ke-2 pada tanggal 31 Maret 2016;
4. Revisi ke-3 pada tanggal 26 Mei 2016;
5. Revisi ke-4 pada tanggal 21 Juni 2016;
6. Revisi ke-5 pada tanggal 1 Agustus 2016; dan
7. Revisi ke-6 pada tanggal 22 September 2016.
Berikut ini merupakan perubahan anggaran Direktorat Perencanaan

Penyediaan Perumahan berdasarkan perubahan komponen kegiatan sebagai
berikut:
Tabel 4.15
Perubahan Anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
Alokasi DIPA Kegiatan Alokasi DIPA
No Kegiatan DIPA Awal Awal berdasarkan DIPA Revisi ke-6
(Rp.) Revisi ke-6 (Rp.)
1 Legalisasi Pedoman 350.000.000
Penyusunan Monitoring
dan Evaluasi
Dekonsentrasi Bidang
Perumahan
Penyusunan Monitoring
dan Evaluasi
Lingkungan Diorektorat
Jenderal Penyediaan
Perumahan
3 Review dan Finalisasi 790.000.000
PR3KP Nasional
4 NSPK Pengelolaan 900.000.000
Pendataan Perumahan
5 Masukan Teknis 700.000.000
Penyusunan NSPK
Kemitraan dan
Kelembagaan
6 Penyusunan Draft 900.000.000
Peraturan Menteri
Tentang Pedoman
154
Penyusunan
Perencanaan Rinci
Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar
7 Penyusunan Regulasi 750.000.000
Housing Career
8 Penyusunan Petunjuk 500.000.000
Teknis Pelaksanaan
Anggaran Bantuan
Pemerintah di
Lingkungan Direktorat
Jenderal Penyediaan
Perumahan
9 Penyusunan Standar 605.841.000
dan Tata Cara
Kerjasama Pemerintah
dan Daerah pada
Penyediaan
Perumahan
Penyusunan
Perencanaan Rinci
Pengembangan
Lingkungan Hunian
11 Penyusunan Dokumen 750.000.000
Kebijakan dan Strategi
Penyediaan
Perumahan melalui
Sistem Karir
Perumahan
12 Review Rencana 230.797.000
Strategis Penyediaan
Perumahan 2015-2019
sebagai Masukan
Review Permen PUPR
No.13.1/PRT/2015
tentang Rencana
Strategis Kementerian
PUPR Tahun 2015-
2019
13 Penyusunan Strategi 1.000.000.000
Pengembangan
Perumahan di Daerah
Tertinggal dan
Perbatasan
14 Penyusunan Kebijakan 1.000.000.000
dan Strategi
Penyediaan
Perumahan pada Kota
Satelit

155
dan Strategi
Pengembangan dan
Penyediaan
Perumahan di Pulau
Sumatera
16 Penyusunan Kebijakan 750.000.000
dan Strategi
Penyediaan
Perumahan dalam
Penanganan Bencana
Gempa Bumi
dan Strategi
Pengembangan dan
Penyediaan
Perumahan di Pulau
Sulawesi
dan Strategi
Pengembangan dan
Penyediaan
Perumahan di Pulau
Jawa, Bali dan Nusa
Tenggara
dan Strategi
Pengembangan dan
Penyediaan
Perumahan Dalam
Rangka
Pengembangan
Kodiror Bandar
Lampung-Palembang-
Tanjung Api-Api
20 Penyusunan Rencana 861.616.000
dan Strategi
Penyediaan
Perumahan dalam
Penanganan Bencana
21 Pemetaan Potensi 1.045.247.000
Penyediaan
Perumahan pada 4
Provinsi Backlog
Tersebar (Jawa Barat,
Sumatera Utara, Jawa
Tengah dan Jawa
Timur)
22 Koordinasi 2.000.000.000 Koordinasi 1.250.000.000
Perencanaan Perencanaan
Pembangunan Pembangunan

156
Perumahan di Daerah Perumahan di Daerah
(Rakonreg Dirjen (Rakonreg Dirjen
Penyediaan Penyediaan
Perumahan) Perumahan)
23 Fasilitasi Dan 1.500.000.000 Fasilitasi Dan 1.300.000.000
Koordinasi Koordinasi
Pelaksanaan Pelaksanaan
Pembangunan Bidang Pembangunan Bidang
Perumahan TA 2016 Perumahan TA 2016
24 Penyusunan Program 1.000.000.000 Penyusunan Program 700.000.000
dan Anggaran Tahun dan Anggaran Tahun
2017 2017
25 Monitoring Dan 2.000.000.000 Pemantauan dan
Evaluasi Penyediaan Evaluasi Penyediaan 1.000.000.000
Perumahan Perumahan
26 Monitoring Dan 2.000.000.000 Pemantauan dan
Evaluasi Dekonsentrasi Evaluasi
700.000.000
Bidang Perumahan Dekonsentrasi Bidang
Tahun 2015 Perumahan
27 Konsultan Manajemen 800.000.000 Konsultan Manajemen 969.459.000
Monitoring dan Monitoring dan
Evaluasi Kemajuan Evaluasi Kemajuan
Perumahan Tahun Perumahan Tahun
Anggaran 2016 (Pusat Anggaran 2016 (Pusat
dan Dekonsentrasi) dan Dekonsentrasi)
28 Evaluasi Manfaat 800.000.000 Evaluasi Manfaat 951.038.000
Perumahan (s.d Tahun Perumahan (s.d Tahun
2015) 2015)
29 Penyusunan Laporan 500.000.000 Penyusunan Laporan 250.000.000
Kinerja Direktorat Kinerja Direktorat
Jenderal Penyediaan Jenderal Penyediaan
2016 (Eselon II) Tahun 2016 (Eselon II) Tahun
2016 2016
30 Penyusunan Laporan 800.000.000 Penyusunan Laporan 400.000.000
Kinerja Direktorat Kinerja Direktorat
Jenderal Penyediaan Jenderal Penyediaan
2016 2016
31 Penyusunan Laporan 800.000.000
Kinerja Dekonsentrasi
Perencanaan Bidang
Perumahan Tahun
2016

Rinci Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar Kota

157
Makassar
Tindak
Pengembangan
Hunian Bukan Skala
Besar di Kota Palu
Tindak Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar di
Kabupaten Nias
Tindak Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar di Kota
Jambi
36 Penyusunan Rencana 1.200.000.000 Penyusunan Rencana 801.999.000
Tindak Pengembangan Tindak
Lingkungan Hunian Pengembangan
Skala Besar di Kota Lingkungan Hunian
Sofifi Skala Besar di Kota
Sofifi
37 Penyusunan Rencana 1.200.000.000
Tindak Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar di Kota
Banyuwangi
Tindak Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar di Kota
Sukabumi
Tindak Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar di
Kabupaten Gorontalo
Tindak Pengembangan
Lingkungan Hunian
Skala Besar di Kota
Pekanbaru
41 Identifikasi Potensi 530.000.000 Identifikasi Potensi 769.000.000
Lokasi Rencana Lokasi Rencana
Pengembangan Pengembangan
Lingkungan Hunian Lingkunagan Hunian
Bukan Skala Besar Bagi MBR dan MBM
Bagi MBR dan MBM
42 Fasilitasi Pelaksanaan 1.500.000.000 Fasilitasi Pelaksanaan 1.189.260.000
Pengelolaan Data Pengelolaan Data

158
Perumahan Perumahan
43 Penyusunan 2.000.000.000 Penyusunan 1.083.750.000
Pendataan Perumahan Pendataan Perumahan
Nasional Nasional
44 Penyusunan 900.000.000 Penyusunan Sistem 477.972.000
Sinkronisasi Pendataan Informasi Pendataan
Dekonsentrasi Dekonsentrasi
45 Dukungan Teknologi 1.350.000.000 Dukungan Teknologi 689.410.000
Informasi Dirjen Informasi Dirjen
Perumahan Perumahan
46 Pengembangan, 1.250.000.000 Pengembangan, 863.005.000
Pelaksanaan dan Pelaksanaan dan
Bimbingan Sistem Bimbingan Sistem
Informasi Usulan Informasi Usulan
Bantuan Program Bantuan Program
Ditjen. Penyediaan Ditjen. Penyediaan
Perumahan Perumahan
47 Pengembangan Sistem 900.000.000 Pengembangan 441.650.000
GIS Profil Perumahan Sistem GIS Profil
Perumahan
48 Pengembangan dan 1.000.000.000 Pengembangan Data 881.219.000
Sosialisasi Housing dan Informasi Housing
Information Center Information Center
Daerah Daerah
49 Dekonsentrasi Bidang 65.420.000.000
Perumahan
50 Dukungan 6.000.000.000 Dukungan 3.700.000.000
Pelaksanaan Sinergitas Pelaksanaan
Perencanaan Sinergitas
Perumahan Melalui Perencanaan
Dekonsentrasi Perumahan Melalui
Perumahan Dekonsentrasi
Perumahan
51 Pembinaan Penerapan 850.000.000
SPM di Daerah
52 Bimbingan Teknis 900.000.000 Bimbingan Teknis 758.000.000
Rencana Rencana
Pembangunan dan Pembangunan dan
Pengembangan Pengembangan
Perumahan dan Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kawasan Permukiman
(RP3KP) (RP3KP)
53 Fasilitasi Penyiapan 2.200.000.000
Pembentukan
Lembaga Pengelola
Lingkungan Hunian
54 Penyusunan Pedoman 750.000.000 Penyusunan Pedoman 717.316.000
Perencanaan Perencanaan

159
Perumahan yang Perumahan yang
Responsif Gender Responsif Gender
55 Koordinasi dan 1.600.000.000 Koordinasi dan 850.000.000
Kemitraan Penyediaan Kemitraan Penyediaan
Perumahan Nasional Perumahan Nasional
56 Fasilitasi Pengelolaan 900.000.000 Fasilitasi Pengelolaan 500.000.000
Kegiatan PHLN Kegiatan PHLN
57 Fasilitasi Penyiapan 700.000.000 Fasilitasi Penyiapan 300.000.000
Dekonsentrasi Bidang Dekonsentrasi Bidang
2016 2017
58 Fasilitasi Penyusunan 500.000.000 Fasilitasi Penyusunan 400.000.000
Pelaporan Bidang Pelaporan Bidang
Perumahan Perumahan
59 Operasional dan 4.400.000.000 Operasional dan 4.400.000.000
Pemeliharaan Pemeliharaan
Perkantoran Perkantoran
Total 125.240.000.000 32.950.107.000
Pada tabel tersebut dapat diketahui beberapa kegiatan di lingkungan

Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan mengalami perubahan.
Selain itu, terdapat beberapa kegiatan yang mengalami kenaikan dan
pengurangan baik untuk anggaran maupun kegiatan.
Secara keseluruhan terdapat 2 (dua) kali efisiensi anggaran yang
dilaksanakan di lingkungan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
tahun 2016 yaitu pertama terjadi pada bulan Juni tahun 2016 (revisi DIPA ke-
4) dimana Pagu Anggaran Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
mengalami pemotongan tahap I yaitu sebesar Rp. 355.396.740.000,- dan yang
kedua terjadi pada bulan September tahun 2016 (revisi DIPA ke-6) yaitu blokir
anggaran sebesar Rp. 2.450.107.000,-, sehingga pagu efektif yang dapat
digunakan Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan yang semula
berjumlah Rp. 125.240.000.000,- mengalami perubahan menjadi sebesar Rp.
30.500.000.000,-.
Jika dibandingkan dengan realisasi keuangan Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan tahun 2016 status tanggal 16 januari 2017 yaitu
sebesar Rp. 29.464.297.000,- dengan realisasi fisik sebesar 100%, maka
terdapat efisiensi penggunaan anggaran yang dilakukan Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan yaitu sebesar Rp. 1.035.703.000 atau
sebesar 3,39%.

160
KESIMPULAN
TINDAK LANJUT
BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat

Perencanaan Penyediaan Perumahan Ditjen Penyediaan Perumahan
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun 2016
merupakan LAKIP tahun kedua pelaksanaan RPJMN 2015-2019. LAKIP ini
merupakan wujud nyata transparansi, akuntabilitas kinerja dan sekaligus
sebagai laporan pertanggungjawaban Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Tahun 2016 terhadap berbagai dalam melaksanakan koordinasi
dan penyusunan keterpaduan perencanaan, penyusunan rencana
pengembangan lingkungan hunian, pelaksanaan kemitraan dan pembinaan
kelembagaan, pengelolaan data dan informasi serta pemantauan dan evaluasi
di bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan.
Penyusunan LAKIP ini mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 dan Rencana Strategis Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 2015-2019 dalam rangka menuju
tercapainya good governance dan clean government.
Adapun permasalahan yang terdapat di Derektorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan pada tahun 2016 adalah sebagai berikut:
1) Akibat efisiensi anggaran terdapat keterbatasan pelaksanaan
kegiatan meskipun hal tersebut tidak mengurangi output yang
diharapkan. Hal tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut:
a. Dikuranginya pilot project Kota/Kabupaten yang
mendapatakan pembinaan Pokja PKP yang awalnya dua
menjadi hanya satu Kabupaten/Kota di setiap Provinsi.
b. Masih belum tersedianya dokumen perencanaan
perencanaan dan pengembangan perumahan dan
kawasan permukiman di daerah yang dapat diacu oleh
seluruh stakeholder untuk pengaturan dan
penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman
(PKP) di daerahnya.
c. Masih belum diimplementasikannya penyediaan
perumahan yang memperhatikan kesetaraan dan
keadilan hak laki-laki, perempuan, manula, kelompok
penyandang disabilitas, dan anak-anak
(pengarusutamaan gender).
2) Masih lemahnya aspek kebijakan, sistem dan prosedur yang masih

harus terus disempurnakan
3) Adanya keterbatasan anggaran dalam pencapaian target pada
RPJMN 2015-2019 dan Rencana Strategis Kementerian
Perumahan Rakyat 2015-2019
4) Aspek Sumber Daya Manusia (SDM) Direktorat Perencanaan
Penyediaan Perumahan yang belum mencukupi.
Dalam mengatasi berbagai permasalahan tersebut, upaya yang harus

dilakukan oleh Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan dalam
pelaksanaan kegiatan ke depan antara lain:
1. Penguatan kelembagaan dalam menyelenggarakan fungsi:
a. koordinasi dan penyusunan keterpaduan perencanaan di
bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan;
b. penyusunan rencana pengembangan hunian di bidang
c. pelaksanaan kemitraan dan pembinaan kelembagaan di
bidang penyelenggaraan penyediaan perumahan;
d. pengelolaan data dan informasi di bidang penyelenggaraan
e. pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang
f. pelaksanaan tata usaha Direktorat.
2. Peningkatan koordinasi dan kerjasama dengan berbagai instansi

terkait baik di pusat maupun daerah, serta para pemangku
kepentingan di bidang perumahan dan kawasan permukiman;
3. Penyempurnaan kebijakan serta penyederhanaan sistem dan
prosedur;
4. Mengupayakan penambahan anggaran, baik melalui APBN
maupun Pinjaman/Hibah luar negeri;
5. Penyempurnaan sistem pendataan bidang perumahan dan
kawasan permukiman; dan
6. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan.
5.2 Tindak Lanjut
Tindak lanjut yang dilakukan Direktorat Perencanaan Penyediaan

Perumahan dalam menghadapi permasalahan-permasalahan yang ada adalah
sebagai berikut:

PE N UT U P
162
1. Melakukan MoU dengan BPS;
2. Stakeholder pendataan lebih berperan aktif dalam pengumpulan data;
3. Perlu adanya system pengumpulan data dan informasi yang lebih baik agar
pelaksanaan kegiatan di Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan
menjadi lebih terarah dan terukur;
4. Perlu dilakukan pelatihan peningkatan kapasitas dan kualitas SDM bidang
perumahan;
5. Memfasilitasi penyusunan RP3KP melalui Dekonsentrasi dan Rencana
Rinci Pengembangan Lingkungan Hunian Skala Besar dan Bukan Skala
Besar; dan
6. Penambahan sarana dan prasaran sesuai dengan kebutuhan.
Demikian Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan
Perumahan Tahun 2016 ini disusun. Kiranya Laporan Kinerja Direktorat
Perencanaan Penyediaan Perumahan Tahun 2016 ini dapat memberikan
informasi yang berguna dan dapat dimanfaatkan sebagai bahan
pengembangan kebijakan di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat khususnya di lingkungan Direktorat Perencanaan

PE N UT U P
163
0 DIREKTORAT PERENCANAAN
JL. PATTIMURA NO. 20 GEDUNG G LANTAI 7

KEBAYORAN BARU, JAKARTA SELATAN
WWW.PU.GO.ID
TELP/FAX 021-72796124

Ta 2016 Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ta 2016 Laporan Kinerja Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN KINERJA

DIREKTORAT JENDERAL PENYEDIAAN PERUMAHAN

Jakarta, Januari 2017

Ir. Hardi Simamora, MPL

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

BAB I - PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

BAB II - PERENCANAAN KINERJA ...................................................................... 8

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

BAB IV – AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................. 47

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

SAMPUL BELAKANG ..........................................................................................xx

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

Adapun Visi Direktorat Perencanaan Penyediaan Perumahan berdasarkan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

Dalam mencapai visi dan misi tersebut, Direktorat Perencanaan Penyediaan

2. Tujuan 2 “Meningkatkan penyusunan perencanaan pengembangan

3. Tujuan 3 “Meningkatkan komitmen dan kerjasama antar kelembagaan dan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

4. Tujuan 4 “Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi untuk meningkatkan

5. Tujuan 5 “Memanfaatkan dan meningkatkan teknologi dalam pemantauan

Sasaran Strategis ini selanjutnya ditetapkan dalam Penetapan Kinerja (PK)

2) Indikator Kinerja kedua yaitu jumlah dokumen rencana strategis penyediaan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

3) Indikator Kinerja ketiga yaitu jumlah rencana tahunan penyediaan

4) Indikator Kinerja keempat yaitu nilai akuntabilitas pemantauan, evaluasi dan

5) Indikator Kinerja kelima yaitu jumlah dokumen perencanaan pengembangan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

6) Indikator Kinerja keenam yaitu jumlah layanan data dan informasi

7) Indikator Kinerja ketujuh yaitu jumlah Pemda yang mendapat pembinaan

8) Indikator Kinerja kedelapan yaitu jumlah kegiatan layanan administrasi

9) Indikator Kinerja kesembilan yaitu jumlah laporan kegiatan layanan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

11) Indikator Kinerja kesebelas yaitu jumlah laporan pembinaan kelembagaan

B. Capaian Realisasi Anggaran

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

C. Efisiensi Penggunaan Anggaran

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016

TUGAS DAN FUNGSI

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LaKIP) Direktorat Perencanaan

1.2 Tugas dan Fungsi

1.3 Struktur Organisasi

1.3.1 Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan

Subdirektorat Keterpaduan Perencanaan dalam menjalankan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016|

1.3.2 Subdirektorat Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian

Subdirektorat Rencana Pengembangan Lingkungan Hunian

1.3.3 Subdirektorat Kemitraan dan Kelembagaan

Subdirektorat Kemitraan dan Kelembagaan dalam menjalankan

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016|

1.3.4 Subdirektorat Data dan Informasi

Subdirektorat Data dan Informasi dalam menjalankan tugasnya

1.3.5 Subdirektorat Pemantauan dan Evaluasi

LAPORAN KINERJA DIREKTORAT PERENCANAAN PENYEDIAAN PERUMAHAN TA 2016|

1.3.6 Subbagian Tata Usaha

1.4 Isu Strategis

1.5 Sistematika Penyajian