PEMERINTAH KOTA DENPASAR

DINAS KESEHATAN
UPTD. PUSKESMAS I DINAS KESEHATAN
KECAMATAN DENPASAR UTARA
Jl. Angsoka no 17, Kreneng Denpasar
Telpon. (0361 ) 245906
Email : puskesmas1denpasarutara@gmail.com

KERANGKA ACUAN METODE, INSTRUMEN ANALISIS KEBUTUHAN

MASYARAKAT/SASARAN KEGIATAN UKM

A. Pendahuluan

Puskesmas merupakan pusat kesehatan masyarakat yang juga membina peran

serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu
kepada masyarakat diwilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas
mempunyai wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat
dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program puskesmas disusun oleh kepala
puskesmas dan penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan
yang sudah ditetapkan oleh kementrian kesehatan, Dinas kesehatan Propinsi,maupun
Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat
terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat diidentifikasi
melalui survey, kotak saran, umpan balik, analisa program, maupun temu muka langsung
dengan masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang
program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu yang menjadi
sasaran program.

B. Latar Belakang

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami

perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan
perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan
terbesar dibanyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degenerative. Perubahan
permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar terhadap Manajemen Puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak
terhadap pelayanan yang diberikan oleh puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap
perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan
harapan masyarakat.
 Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program puskesmas
sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program puskesmas,sehingga tujuan dari program puskesmas dapat tercapai dan tepat
sasaran.

C. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus

a. Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program UKM
Puskesmas I Dinas Kesehatan Kecamatan Denpasar Utara.
b.  Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum
ada dalam rencana kegiatan program
5. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat.

D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

N KEGIATAN POKOK RINCIAN KEGIATAN

O
1. Pengumpulan informasi kebutuhan  Pelaksana program dan
melalui Survey Mawas Diri penanggung jawab membuat
instrument untuk pelaksanaan
survey
 Mensosialisakan dan
meminta masukan dari
sasaran dan mastarakat dalam
pertemuan tingkat desa
 Menyiapkan kuisioner survey
 Pelaksanaan survey
melibatkan masyarakat
2. Form keluhan dan saran  Petugas membawa form
keluhan dan saran setiap
pelaksanaan kegiatan UKM
 Petugas meminta kepada
masyarakat untuk menulis di
form apabila ada saran atau
keluhan
 Petugas memberikan form
 saran ke penanggung jawab
umpan balik keluhan apabila
ada keluhan atau sarana
 Penanggung jawab keluhan
melakukan analisa, kemudian
melaporkan ke PJ UKM dan
Kepala Puskesmas
3. Tatap Muka , Pertemuan (umpan balik)  Saran atau keluhan diberikan
saat ada pertemuan
( pertemuan lintas sektor atau
pertemaun dengan pihak
terkait lainnya)
4. Analisa Capaian Program  Penanggung jawab program
melakukan identifikasi
masalah, menganalisa dan
mengevaluasi cakupan
program
 Membuatkan rencana tindak
lanjut apabila cakupan belum
tercapai
 Merencanakan tindak lanjut
di tuangkan dalam RPK
 Melaksanakan kegiatan

E. Cara Melaksanakan Kegiatan

Kegiatan analisis kebutuhan sasaran dilakukan dengan :

1. Survey Mawas Diri
 Pelaksana program dan penanggung jawab membuat instrument untuk
pelaksanaan survey
 Mensosialisakan dan meminta masukan dari sasaran dan masyarakat
dalam pertemuan tingkat desa
 Menentukan sampel dan kesepakatan jadwal pelaksanaan survey saat
pertemuan tingkat desa
 Menyiapkan kuisioner survey
 Pelaksanaan survey melibatkan masyarakat
 Mengumpulkan hasil survey per darbin
 Melakukan analisa dan pengolahan data
 Melakukan Musyawarah Masyarakat desa mengenai hasil survey
 2. Form Keluhan dan saran
 Petugas membawa form keluhan dan saran setiap pelaksanaan kegiatan
UKM
 Petugas meminta kepada masyarakat untuk menulis di form apabila ada
saran atau keluhan
 Petugas memberikan form saran ke penanggung jawab umpan balik
keluhan apabila ada keluhan atau sarana
 Penanggung jawab keluhan melakukan analisa, kemudian melaporkan ke
PJ UKM dan Kepala Puskesmas
3. Tatap Muka saat petemuan (umpan balik)
 Saran atau keluhan diberikan saat ada pertemuan lintas sektor, keluhan atau
saran bisa dijawab langsung saat pelaksanaan pertemuan atau ditangguhkan
apabila ada pihak terkait yang diperlukan untuk menjawab saran atau keluhan
tersebut.
4. Analisa Capaian program
 Penanggung jawab program melakukan identifikasi masalah, menganalisa dan
mengevaluasi cakupan program
 Membuatkan rencana tindak lanjut apabila cakupan belum tercapai
 Merencanakan tindak lanjut di tuangkan dalam RPK
 Melaksanakan kegiatan

F. Sasaran

a. Individu berpengaruh ( Kaling, Kadus, Kader, Toma, Perangkat Desa /

Kelurahan)
b. Kelompok masyarakat ( Seka teruna teruni, karang taruna, kelompok lansia)
c. Masyarakat umum

G. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

TAHUN 2020
No Kegiatan Bulan
J P M A M J J A S O N D
1 Pembuatan kuisioner         x              
Survei Mawas Diri
2 Pelaksanaan PTD,           x            
SMD, MMD
3 Survey melalui form x x x x x x x x x x x x
keluhan dan saran
4 Pertemuan lintas   x     x     x        
sektor (tatap muka,
umpan balik)
H. Pembiayaan
Pelaksanaan Survey mawas diri pembiayaannya di bebankan kepada dana DAK
non fisik Dinas Kesehatan Kota Denpasar tahun 2020.

I. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

Pelaksanaan kegiatan akan dievaluasi setelah kegiatan selesai dan di laporkan
kepada kepala Puskesmas tentang pelaksanaan kegiatan.

J. Pencatatan, Pelaporan, dan Evaluasi Kegiatan

Hasil pelaksanaan analisis kebutuhan masyarakat dilaporkan kepada kepala
puskesmas dan lintas sektor terkait.

Denpasar, 02 Januari 2020

PJ UKM Essential
UPTD. Puskesmas I Dinas Kesehatan
Kecamatan Denpasar Utara

Vivin Ika Ivanayanti, Amd.Keb

NIP. 19811016 201704 2 003

Mengetahui
Kepala UPTD. Puskesmas I Dinas
Kesehatan Kecamatan Denpasar Utara

Dr. A.A AmperaPrihatini, MM

NIP. 19631103 199103 2 006
dr. A.A