MODUL 3. Mindsetting PTSL

DIKLAT PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) TINGKAT II
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kami ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
kemudahan dalam menyelesaikan Modul Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap
Tingkat II. Modul ini disusun sebagai penunjang kegiatan diklat agar peserta diklat
dapat mempelajari dan memahami materi-materi yang diberikan.
Pada kesempatan ini pula, kami menyampaikan rasa terima kasih kepada semua
pihak yang terlibat dalam penyusunan modul ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa
membalas semua kebaikan dan jerih payah Saudara-saudara sekalian.
Semoga modul ini dapat memberikan manfaat dan pengetahuan yang lebih luas
kepada pembaca, khususnya peserta diklat. Akhir kata dengan segala kerendahan
hati, tim penyusun mengharapkan masukan dan kritikan demi perbaikan penyusunan
modul di masa akan datang.
Terima kasih.
Bogor, November 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan,
Dr. H. Dadang Suhendi, S.H., M.H.

NIP. 19611128 199103 1 002
Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 i

DAFTAR ISI
Hal
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................... i
DAFTAR ISI...................................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG ...................................................................................................... 1
A. DESKRIPSI SINGKAT .................................................................................................. 3
B. MANFAAT MODUL BAGI PESERTA DIKLAT ............................................................. 3
C. TUJUAN PEMBELAJARAN .......................................................................................... 3
D. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK ............................................................. 4
E. ESTIMASI WAKTU ....................................................................................................... 4
F. PETUNJUK BELAJAR .................................................................................................. 4
BAB II POLA PIKIR ASN................................................................................................................. 5
A. KONSEP DASAR POLA PIKIR .................................................................................... 5
B. PROSES TERBENTUKNYA POLA PIKIR ................................................................... 6
C. JENIS-JENIS POLA PIKIR ........................................................................................... 8
D. HAMBATAN POLA PIKIR ........................................................................................... 16
E. MENJAGA DAN MEMELIHARA POLA PIKIR ............................................................ 18
F. KONSEP DIRI PNS .................................................................................................... 21
G. MINDSETTING (POLA PIKIR) YANG MENENTUKAN SIKAP DAN PERILAKU ...... 24
H. POLA PIKIR, SIKAP DAN PERILAKU ASN YANG DIKEHENDAKI .......................... 27
I. MERUBAH POLA PIKIR, SIKAP, DAN PERILAKU NEGATIF KE POLA PIKIR, SIKAP,
DAN PERILAKU POSITIF .......................................................................................... 27
J. POLA PIKIR MENGHAMBAT PERUBAHAN ............................................................. 28
K. KETERKAITAN ANTARA POLA PIKIR DAN KEGIATAN PTSL ................................ 30
RANGKUMAN ...................................................................................................................... 32
LATIHAN .............................................................................................................................. 32
BAB III KODE ETIK PELAYANAN PUBLIK DAN PENYELENGGARA PELAYANAN PUBLIK DI
LINGKUNGAN BPN ....................................................................................................................... 33
A. RUANG LINGKUP KODE ETIK.................................................................................. 33
B. KEWAJIBAN DAN LARANGAN DALAM PENUGASAN ............................................ 41
C. PENGHARGAAN DAN SANKSI ................................................................................. 43
RANGKUMAN ...................................................................................................................... 51
LATIHAN .............................................................................................................................. 51
Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 ii

BAB IV ANTI KORUPSI ................................................................................................................ 52

A. TINDAK PIDANA KORUPSI ....................................................................................... 52
B. NIAT, SEMANGAT DAN KOMITMEN ANTI KORUPSI ............................................. 59
C. STRATEGI ANTI KORUPSI ....................................................................................... 63
D. KOMITMEN ANTI KORUPSI ...................................................................................... 64
RANGKUMAN ...................................................................................................................... 65
LATIHAN .............................................................................................................................. 66
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................................... 67
KUNCI JAWABAN .......................................................................................................................... 68
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................................................... 72
Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 iii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Menumbuhkan Pola Pikir menurut teori Grestein, Ed.D. ................................................... 11

Gambar 2. Jenis Pola Pikir Menurut Carol S Dweck, P.hD. ................................................................. 13
Gambar 3. Pengaruh Pikiran terhadap Sistem Kerja Akal Bawah Sadar ............................................. 23
Gambar 4. Ilustrasi bagan keterkaitan Fixed dan Growth Mindset Pola Pikir dan Kegiatan PTSL ...... 31
Gambar 5. Ruang Lingkup Kode Etik .................................................................................................... 33
Gambar 6. Etika Bernegara Pegawai Negeri Sipil ................................................................................ 36
Gambar 7. Kewajiban Petugas PTSL ................................................................................................... 42
Gambar 8. Berbagai Jenis Korupsi ....................................................................................................... 52
Gambar 9. Keserakahan Koruptor ........................................................................................................ 53
Gambar 10. Ilustrasi Membujuk Orang Lain Untuk Melakukan Korupsi ............................................... 57
Gambar 11. Korupsi Mejalela, Dana Pendidikan Tidak Memadai ....................................................... 58
Gambar 12. Slogan Anti Korupsi ........................................................................................................... 63
Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 iv

BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Bahwa Pasal 19 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar
Pokok-Pokok Agraria (UUPA) menetapkan bahwa untuk menjamin kepastian hukum
oleh pemerintah diadakan pendaftaran tanah di seluruh wilayah Republik Indonesia;
b. Bahwa untuk percepatan pendaftaran tanah sebagaimana dimaksud Pasal 19
UUPA perlu dilaksanakan pendaftaran tanah pertama kali secara masal melalui
Percepatan Pelaksanaan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap yang merupakan
salah satu Program Prioritas Nasional sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri
Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 35 Tahun 2016
tentang Percepatan Pelaksanaan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap.
Menurut UU Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara disebutkan
bahwa Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disingkat ASN adalah profesi bagi
pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja
pada instansi pemerintah.
Pegawai Aparatur Sipil Negara (Pegawai ASN) adalah pegawai negeri sipil dan
pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang diangkat oleh pejabat pembina
kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi
tugas Negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan.
Selanjutnya yang dimaksud dengan Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah warga negara
Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai Pegawai ASN secara
tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan.
Pegawai ASN berfungsi sebagai pelaksana kebijakan publik; pelayan publik; dan
perekat dan pemersatu bangsa. Tugas Pegawai ASN adalah:
1. Melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
2. Memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkuali tas; dan
Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 1

3. Mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik

Dalam menjalankan perannya, pegawai ASN sebagai pelayanan publik dan
demikian pentingnya pelayanan publik yang diberikan pemerintah kepada
masyarakat, sehingga sering dijadikan indikator keberhasilan suatu system
penyelenggaraan pemerintahan. Demikian juga dengan program reformasi nasional,
tidak akan ada artinya apa-apa manakala pelayanan publik ternyata masih buruk.
Apalagi dalam rangka mewujudkan good governance dimana akuntabilitas menjadi
salah satu prinsip yang harus dikedepankan dalam penyelenggaraan pemerintahan
oleh ASN sebagai pelayanan publik harus mampu memberikan pelayanan yang
akuntabel (pelayanan prima) di sektor publik yang tidak bisa ditunda-tunda.
Kepercayaan masyarakat terhadap Pegawai ASN (PNS) yang cenderung negatif
(malas, korup, kurang melayani, tidak produktif, dan lain sebagainya) membutuhkan
reformasi/perubahan terhadap pola pikir yang berorientasi pada pelayanan
masyarakat .Reformasi birokrasi membutuhkan reformasi mendasar yang harus
dilakukan terlebih dahulu, yakni reformasi pola pikir (mindset).
Pola pikir sendiri terbentuk karena ’imprint’ yaitu suatu peristiwa masa lalu
yang sangat membekas. Imprint sendiri dapat bersifat positif maupun negatif. Selain
itu faktor lingkungan juga sangat mempengaruhi pola pikir penyelenggara
pemerintahan, oleh karenanya bagi ASN yang sudah terbentuk yang disebabkan
karena imprint maupun lingkungan yang bersifat negatif perlu dilakukan perubahan
agar dapat menunjukkan perilaku-perilaku positif guna menjalankan pekerjaannya
sehari-hari sesuai dengan konsep diri yang perlu dimiliki seorang ASN.
Oleh karena itu Pegawai ASN harus selalu mengedepankan konsep diri ,
antara lain (1) pekerja sebagai Ibadah, (2) menghindari sikap tidak terpuji, (3) Bekerja
secara profesional, (4) berusaha meningkatkan kompetensi dirinya secara terus
menerus, (5) Pelayan dan pengayom masyarakat, (6) Bekerja berdasarkan
peraturan yang berlaku (7) tidak rentan terhadap perubahan dan terbuka serta
bersikap realistis (8) mampu bekerja dalam tim, dan (9) Bekerja secara profesional.

A. DESKRIPSI SINGKAT
Mata Diklat ini memfasilitasi peserta Diklat PTSL Tk I dan Tingkat II sehingga
mampu memiliki kesadaran mengubah pola pikir sebagai Aparatur Sipil Negara
(ASN), dengan memberikan pemahaman tentang pentingnya perubahan sikap dan
perilaku ASN sebagai pelayan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip pelayanan
prima dan praktik pelayanan yang baik terhadap masyarakat. Dalam Modul ini akan
dibahas Konsep Dasar Pola Pikir, Jenis Pola Pikir, Hambatan Pola Pikir, Konsep Diri
ASN.
B. MANFAAT MODUL BAGI PESERTA DIKLAT

Modul ”Mindsetting” sebagai upaya persiapan kegiatan PTSL merupakan media
pembelajaran yang dirancang untuk memperjelas dan mempermudah peserta diklat
agar mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai pelayan masyarakat yang
baik. Manfaatnya dengan memahami pola pikir
ASN sebagai Pelayan Masyarakat akan meningkatkan pemahaman peserta
tentang karakteristik pelayanan dan masyarakat yang dilayani sebagai pembayar
pajak, sehingga masyarakat wajib diberikan pelayanan (publik) yang baik.
Mata diklat ini disajikan dengan metode ceramah interaktif, diskusi dan simulasi.
Melalui mata diklat ini peserta akan dinilai kemampuannya untuk
mengimplementasikan mindsetting untuk kegiatan PTSL.
C. TUJUAN PEMBELAJARAN
Setelah mempelajari modul ini peserta diharapkan memiliki kompetensi yaitu
memahami dasar – dasar pembentukan mindsetting untuk mensukseskan pekerjaan
PTSL. Sedangkan indikator keberhasilan dari modul mata diklat ini adalah :
1. Peserta mengetahui konsep pembentukan pola pikir
2. Peserta mengetahui kode etik pelayanan publik dan penyelenggara pelayanan
publik di lingkungan BPN
3. Peserta memahami pola pikir dan kegiatan anti korupsi

D. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK

Materi – materi di dalam modul Mindsetting PTSL ini terdiri dari :
Bab I adalah Pendahuluan yang berisikan Latar Belakang, Deskripsi Singkat, Manfaat
Modul Bagi Peserta, Tujuan Pembelajaran, Materi Pokok dan Sub Pokok Serta
Petunjuk Belajar.
Bab II adalah Pola Pikir PNS yang berisikan Konsep Dasar Pola Pikir, Jenis Pola Pikir,
Hambatan Pola Pikir dan Konsep Diri PNS.
Bab III adalah Kode Etik Pelayanan Publik Dan Penyelenggara Pelayanan Publik Di
Lingkungan BPN yang berisikan Ruang Lingkup Kode Etik, Kewajiban dan
Larangan Dalam Penugasan serta Penghargaan dan Sanksi
E. ESTIMASI WAKTU
Alokasi waktu yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan pembelajaran
”Mindsetting” sebagai upaya persiapan kegiatan PTSL 5 Jam Pelatihan (5 JP).
F. PETUNJUK BELAJAR
Peserta diharapkan dapat memiliki kompetensi pada mata diklat ini dengan
membaca seluruh modul ini. Kemudian peserta perlu menyimak dengan baik
penjelasan yang disampaikan oleh fasilitator serta mendiskusikan dengan sesama
peserta di dalam diskusi kelompok.

BAB II
POLA PIKIR ASN
Indikator Keberhasilan : peserta diharapkan dapat memahami konsep dasar pola pikir, jenis pola
pikir, hambatan pola pikir dan konsep diri PNS
A. KONSEP DASAR POLA PIKIR

Pola pikir (mindset) adalah cara memandang terhadap sesuatu yang tertangkap
oleh indradan menghasilkan sikap yang terungkap dalam perilaku dan menghasilkan
'nasib'. atau bisa juga diartikan semacam filter diri sendiri untuk menafsirkan apa yang
kita lihat dan kita alami. pola pikir manusia bisa diubah, dari pola pikir yang negatif ke
positif, pecundang ke pemenang.
Sebelum berbicara tentang pola pikir, perlu dipahami tentang otak manusia.
Tony Buzan dalam bukunya ‘Mind Map’, menguraikan bahwa Profesor Roger Sperry
dan timnya melakukan percobaan tahun 1960-an dan hasilnya menunjukkan sisi kiri
dan kanan otak mempunyai tugas yang berbeda. Tugas otak kanan antara lain irama,
kesadaran ruang, imajinasi, melamun, warna, dimensi, dan tugas-tugas yang
membutuhkan kesadaran holistik atau gambaran keseluruhan.
Tugas-tugas otak kiri termasuk kata-kata, logika, angka, urutan, daftar, dan
analisis. Istilah-istilah populer yang memayungi kegiatan belahan kiri otak adalah
akademik, intelektual, dan bisnis. Sementara artistik, kreatif, dan naluriah untuk
kegiatan belahan kanan otak. Penggabungan unsur-unsur kedua belahan otak
memungkinkan kita mencapai kemajuan pada keseluruhan kinerja kita.
Berpikir adalah proses mental. Berpikir adalah suatu kegiatan mental yang
melibatkan kinerja otak (Alek sobur, 2003). Di dalam berpikir setiap individu
menggunakan pola-pola pikir tertentu. Pola pikir adalah pola yang menetap dalam
pikiran bawah sadar seseorang.Keyakinan merupakan bagian dari pola pikir (mind
setting, LPCD, 2005). Mel sandy dalam bukunya The piece of mind mengatakan

bahwa pikiran bawah sadar adalah gudang dimana seluruh informasi tersimpan.
Pengalaman yang direkam dalam pikiran bawah sadar inilah yang membentuk pola
pikir seseorang. Rekaman bawah sadar ini berasal dari lingkungan dimana dia
berada.Pengaruh lingkungan tersebut di antaranya adalah lingkungan keluarga,
lingkungan sosial, adat istiadat, serta lingkungan pergaulan seseorang.
Untuk meneropong masa depan berawal dari membangun pola pikir. Ada
banyak hal, termasuk tantangan, pilihan dan menentukan arah sesuai keinginan
melihat masa depan. Pakar psikologi Howard Gardner menuangkan ide dalam
bukunya ‘Five Mind for the Future’,
Pertama, mulai dari pikiran yang disipilin.Artinya berangkat dari suatu perilaku yang
mencirikan disiplin ilmu, keterampilan pada suatu profesi.
Kedua, pikiran yang dapat menyerap berbagai informasi dari beragam
sumber.Kemudian memahami dan meraciknya menjadi suatu pengetahuan yang
baru.
Ketiga, pikiran yang mencoba membentangkan pertanyaan tak terduga, termasuk
memaparkan cara berpikir baru. Pola pikir inilah yang akan membuat kita mampu
berpikir secara lateral dan bukan sekedar berpikir linear.
Empat, pola pikir menyambut perbedaan pandangan dengan sukacita, dan bukan
dengan sikap saling curiga.
Kelima. pola pikir etis. Inilah pola pikir yang membujuk membangun kemuliaan dan
keluhuran dalam kehidupan personal dan profesional kita.
B. PROSES TERBENTUKNYA POLA PIKIR

Bagaimana pola pikir itu terbentuk tergantung dari proses terjadinya pola pikir itu
sendiri. Ada 2 (dua) proses yang membentuk pola pikir yaitu:
1. Bersumber dari keturunan secara genetika. Seorang anak pasti mewarisi watak
dari kedua orang tuanya.
2. Bersumber dari proses sosial. Pergaulan sangat berpengaruh kepada sifat
kepribadian dan cara berpikir kita.

Menurut Ibrahim Elfiky dalam bukunya ‘Terapi Berpikir Positif’, menguraikan

bahwa ada tujuh sumber yang memberi kekuatan luar biasa pada proses berpikir,
yaitu :
1. Orangtua
Proses berpikir yang pertama kita dapatkan dari orangtua. Dari orangtua kita belajar
tentang kata-kata, ekspresi wajah, gerakan tubuh, perilaku, norma, keyakinan
agama, prinsip, dan nilai-nilai luhur. Itulah proses berpikir yang pertama di dunia
ini. Proses ini kemudian mengakar dalam diri lalu menjadi referensi utama dalam
berinteraksi dengan diri sendiri atau dengan dunia luar.
2. Keluarga
Setelah orangtua, kita melihat dunia lain, yaitu keluarga : saudara laki-laki, saudara
perempuan, kakek, nenek, paman, bibi, dan anak-anak mereka. Dari mereka akal
akan menangkap informasi yang telah ada. Dengan demikian, proses
pembentukan pikiran semakin kuat.
3. Masyarakat
Masyarakat adalah orang-orang yang berinteraksi dengan kita : tetangga, tukang
sayur, sopir taksi, dan semua orang yang tinggal di lingkungan kita. Akal terus
mengikat informasi yang didapat dari luar dan disatukan dengan informasi yang
sudah tersimpan di alam bawah sadar. Dengan begitu, proses pembentukan pikiran
semakin kuat.
4. Sekolah
Sekolah memiliki pengaruh yang cukup besar dalam proses pembelajaran maka
kita akan dengan mudah meniru apa yang ada di sekolah, baik yang positif maupun
negatif. Semua itu memperkaya proses pembentukan pola pikir yang sudah ada
sehingga menjadi semakin kuat di alam bawah sadar.
5. Teman
Teman itu paling penting setelah orangtua. Berteman merupakan aktualisasi diri
pertama dalam kehidupan karena kita sendiri yang menentukan pilihan, tanpa
pengaruh orangtua. Sangat mungkin kita belajar perilaku negatif dari teman.
Semua itu ikut mempengaruhi proses pembentukan pikiran kita.

6. Media massa
Sebagian besar remaja menonton televisi cukup lama hingga lima puluh jam dalam
seminggu. Mereka akan terpengaruh oleh apa yang ditonton, positif atau negatif.
Hal ini memperkaya proses pembentukan pikiran setiap orang sehingga menjadi
semakin kuat dan mendalam dibandingkan sebelumnya.
7. Diri sendiri
Sekian sumber eksternal turut memperkuat terbentuknya pikiran. Pikiran itu
kemudian membentuk keyakinan dan prinsip yang kuat. Selanjutnya kita bisa
menambahkan sikap baru yang positif atau negatif. Akal menggabungkan sikap
baru itu dengan data-data sebelumnya sehingga proses pembentukan pikiran
semakin kuat dan mendalam. Dengan demikian, kita mampu beradaptasi dalam
menghadapi dunia luar. Kemampuan inilah yang menentukan kita sukses atau
gagal dan bahagia atau sengsara.
C. JENIS-JENIS POLA PIKIR

Berikut ini akan disajikan beberapa jenis pola pikir yang dimiliki oleh seseorang.
a) Pola pikir perfeksionis. Kita menilai diri kita begitu tajam sehingga sekilas
kita tidak berani mencoba sesuatu yang tidak kita kuasai dengan sangat
sempurna. Pola pikir pesimis. Kita tidak mampu melihat atau peduli akan
keberhasilan kita karena kita memilih untuk hanya melihat pada kegagalan
kita.
b) Pola pikir bergantung pada orang lain. Kita sangat ingin untuk bebas tapi
dilain pihak kita merasa bahwa hanya orang lain yang dapat menyelamatkan
kita.
c) Pola pikir "saling membutuhkan".Kita memfokuskan diri untuk mencintai
orang lain dan membuat orang yang dicintai menjadi bergantung pada kita
dengan mencurahkan segala perhatian dan perasaan cinta kita kepadanya.
d) Pola pikir birokrat/dogmatik, memaksakan kehendaknya untuk mengikuti
aturan dan merasa kita yang paling tahu segalanya.
e) Pola pikir Taoisme. Bahwasanya hitam tidak selalu jelek dan putih tidak
selalu baik.

f) Pola pikir seorang yang mandiri. Tidak terlalu memikirkan perasaan orang
lain sehingga orang lain dapat merasa bebas.
Carol S Dweck, P.hD dalam hasil penelitiannya menyebutkan bahwa : “One of
the most basic beliefs we carry about ourselves, Dweck found in her research, has to
do with how we view and inhabit what we consider to be our personality. A “fixed
mindset” assumes that our character, intelligence, and creative ability are static givens
which we can’t change in any meaningful way, and success is the affirmation of that
inherent intelligence, an assessment of how those givens measure up against an
equally fixed standard; striving for success and avoiding failure at all costs become a
way of maintaining the sense of being smart or skilled.
A “growth mindset,” on the other hand, thrives on challenge and sees failure not
as evidence of unintelligence but as a heartening springboard for growth and for
stretching our existing abilities. Out of these two mindsets, which we manifest from a
very early age, springs a great deal of our behavior, our relationship with success and
failure in both professional and personal contexts, and ultimately our capacity for
happiness”.
"Salah satu keyakinan paling mendasar yang kita bawa tentang diri kita sendiri,
menurut pendapat Dweck dalam penelitiannya, berkaitan dengan bagaimana kita
memandang dan menghuni apa yang kita anggap sebagai kepribadian kita. Sebuah
"pola pikir tetap" mengasumsikan bahwa karakter, kecerdasan, dan kemampuan
kreatif kita adalah dorongan statis yang tidak dapat kita ubah dengan cara yang
berarti, dan kesuksesan adalah penegasan dari kecerdasan inheren itu, penilaian
tentang bagaimana orang-orang tersebut mengukur melawan yang sama standar
tetap; berjuang untuk sukses dan menghindari kegagalan dengan segala cara menjadi
cara mempertahankan rasa menjadi pintar atau terampil.
Sebuah "mindset berkembang", di sisi lain, tumbuh subur dalam tantangan dan
melihat kegagalan bukan sebagai bukti ketidakmampuan tapi sebagai batu loncatan
untuk pertumbuhan dan untuk memperluas kemampuan kita yang ada. Dari dua pola
pikir ini, yang kita wujudkan sejak usia dini, menunjukkan banyak perilaku kita,
hubungan kita dengan kesuksesan dan kegagalan baik dalam konteks profesional
maupun pribadi, dan pada akhirnya kapasitas kita untuk kebahagiaan".

“The growth mindset says all of these things can be developed. All — you, your
partner, and the relationship — are capable of growth and change. In the fixed mindset,
the ideal is instant, perfect, and perpetual compatibility. Like it was meant to be. Like
riding off into the sunset. Like “they lived happily ever after.”
"Pola pikir bertumbuh mengatakan semua hal ini dapat dikembangkan. Semua -
Anda, pasangan Anda, dan hubungannya - mampu tumbuh dan berubah. Dalam pola
pikir tetap, ideal adalah kompatibilitas instan, sempurna, dan abadi. Seperti itu
dimaksudkan untuk menjadi. Seperti naik ke matahari terbenam. Seperti "mereka
hidup bahagia selamanya."
Jenis Pola Pikir menurul Carol S Dweck, P.hD (dalam Maria Popova : 2014)
terbagi menjadi 2 yaitu Gifted Mindset dan Growth Mindset. Carol Dweck adalah
seorang profesor yang aktif mengajar di Stanford University, California, Amerika. Ia
mengkatagorikan dua tipe orang ditinjau dari cara berpikir : Growth mindset dan fixed
mindset.
Growth mindset adalah tipikal orang yang tidak mudah menyerah. Mereka yang
berada dalam katagori ini condong berpikir positif tentang kemampuan mereka dan
mampu memperbaiki diri dengan melihat sisi kelemahannya dalam segala hal.
Kebanyakan orang dengan cara berpikir growth mindset percaya bahwa kemampuan
seseorang itu adalah dinamis dan bisa diperbaiki dengan usaha yang baik. Sebagai
contoh, mereka yang tergolong dalam growth mindset ketika mengalamj kegagalan
akan kembali mencoba dan belajar dari kesalahan atas kegagalannya. Motivasi
mereka akan muncul karena tingkat kepercayaan akan kemampuan mereka selalu
mengarah ke sisi positif. Bagaimana proses menumbuhkan pola pikir agar
berkembang, sebagaimana dirilis oleh Grestein, Ed.D.

Gambar 1. Menumbuhkan Pola Pikir menurut teori Grestein, Ed.D.
Disisi lain, Fixed mindset adalah tipikal orang yang gampang menyerah dan
condong menyalahkan kelemahan dalam diri mereka. Orang-orang seperti ini selalu
melihat sisi negatif dalam diri mereka dan menganggap kegagalan sebagai akhir dari
segalanya. Mereka yang tergolong dalam fixed mindset condong berpikir negatif jika
mengalami kegagalan dalam segala hal dan mudah putus asa tanpa mau mencoba
kembali serta menyalahkan takdir. Mereka menganggap kegagalan adalah akhir dari
segalanya dan tidak bisa diperbaiki karena bagi mereka kemampuan seseorang selalu
statis dan tidak bisa dirubah.
Jika melihat lebih dalam faktor kecendrungan seseorang menjadi bagian dari
growth mindset atau fixed mindset bisa disebabkan dari pola asuh yang salah ketika
kecil. Banyak sekali orang tua yang salah mendidik anak sehingga mereka banyak
yang terjebak dalam dunia fixed mindset. Beberapa diantaranya seperti
mengharapkan anak mendapatkan nilai bagus di sekolah tanpa melihat proses

bagaimana seorang anak mendapatkan nilai tersebut. Dalam teori growth mindset
seharusnya seorang pendidik (orang tua khususnya) harus menghargai proses belajar
seorang anak ketimbang hasil yang dicapainya. Ketika orang tua menghargai anak
akan usahanya maka ia akan termotivasi untuk berusaha lebih keras. Tidak mengapa
jika nantinya nilai yang di dapat justru tidak sesuai harapan karena justru ia akan
belajar dari usahanya.
Tidak sedikit orang tua mengharapkan anaknya menjadi pinter tapi tidak
memberikan dukungan dalam proses anak belajar. Sudah menjadi tradisi dalam
budaya timur bahwa nilai mewakili kecerdasan seseorang tanpa mau melihat
bagaimana nilai tersebut berefek pada cara berpikir anak. Orang tua yang bangga
dengan nilai rapor yang bagus hanya akan melahirkan anak yang tergelincir ke
golongan fixed mindset, mereka akan puas dengan nilai dan ketika mengalami
kegagalan akan sulit bangun untuk mau mencoba. Ini tidak lain karena mereka jarang
mendapat stimulasi dan ap
resiasi akan usahanya dalan mencapai nilai. Anehnya anak-anak dengan nilai
bagus di sekolah hanya unggul disisi akademik tapi lemah disisi interaksi sosial, walau
ada sebagian yang bagus keduanya namun sangat sedikit.
Hal lain yang menyebabkan seseorang tergolong kedalam fixed mindset adalah
dikarenakan pola pengajaran yang salah di sekolah. Sama seperti orang tua, guru
memiliki andil besar dalam membentuk kepribadian seorang siswa. Siswa yang selalu
dinilai pandai karena kemampuannya akan puas dengan apa yang ia dapatkan.
Sedangkan siswa dengan kemampuan dibawah rata-rata ketika mereka di bimbing
dengan baik dan guru mengapresiasi usaha mereka malah siswa seperti ini akan
selalu berani mencoba walau gagal berulang kali.
Hal-hal kecil yang mendasar seperti appresiasi dan dukungan dalam proses
akan membentuk seseorang menjadi growth mindset. Sebaliknya, menghargai hasil
tanpa melihat proses hanya akan membentuk tipe fixed mindset. Tentu tidak mudah
menjadi tipikal growth mindset jika hidup di lingkungan yang tidak menghargai usaha
seseorang dna malah melihat sesuatu dari hasil akhir. Hal utama yang perlu dilakukan
erlebih kepada orang tua dan pendidik yaitu mendukung sang anak untuk terus
mencoba ketika ia salah tanpa menghakiminya lebih dini. Yakinkan sang anak bahwa

usahanya itu lebih penting ketimbang hasil yang ia capai. Nantinya ia akan belajar
bahwa kemauan untuk bisa dan berani mencoba adalah kunci kesuksesan.
Gambar 2. Jenis Pola Pikir Menurut Carol S Dweck, P.hD.

Konsekuensi dari mempercayai bahwa kecerdasan dan kepribadian dapat

dikembangkan daripada sifat-sifat yang berakar secara permanen, Dweck

menemukan dalam dua dekade penelitiannya dengan anak-anak dan orang dewasa,
sungguh luar biasa. Dia menulis:
Selama dua puluh tahun, penelitian saya menunjukkan bahwa pandangan yang
Anda adopsi untuk diri Anda sendiri sangat mempengaruhi cara Anda menjalani hidup
Anda. Ini dapat menentukan apakah Anda menjadi orang yang Anda inginkan dan
apakah Anda memenuhi hal-hal yang Anda hargai. Bagaimana ini bisa terjadi?
Bagaimana bisa kepercayaan sederhana memiliki kekuatan untuk mengubah
psikologi Anda dan, sebagai hasilnya, hidup Anda?
Percaya bahwa kualitas Anda diukir di batu - pola pikir tetap - menciptakan
urgensi untuk membuktikan diri Anda berulang-ulang. Jika Anda hanya memiliki
sejumlah kecerdasan, kepribadian tertentu, dan karakter moral tertentu - yah, maka
Anda sebaiknya membuktikan bahwa Anda memiliki dosis yang sehat dari mereka. Ini
tidak akan berguna untuk melihat atau merasa kurang memiliki karakteristik dasar ini.
Saya telah melihat begitu banyak orang dengan tujuan yang satu ini untuk
membuktikan diri mereka sendiri - di kelas, dalam karir mereka, dan dalam hubungan
mereka. Setiap situasi menuntut konfirmasi kecerdasan, kepribadian, atau karakter
mereka. Setiap situasi dievaluasi: Apakah saya akan berhasil atau gagal? Apakah
saya akan terlihat cerdas atau bodoh? Akankah saya diterima atau ditolak? Apakah
saya akan merasa seperti pemenang atau pecundang ? .
Ada pola pikir lain di mana sifat-sifat ini bukan sekadar tangan yang harus
ditangani dan harus Anda jalani, selalu berusaha meyakinkan diri sendiri dan orang
lain bahwa Anda memiliki kemilau kerajaan saat Anda diam-diam khawatir itu adalah
sepasang puluhan. Dalam pola pikir ini, tangan yang Anda tangani hanyalah titik awal
untuk pembangunan. Pola pikir pertumbuhan ini didasarkan pada keyakinan bahwa
kualitas dasar Anda adalah hal yang dapat Anda kembangkan melalui usaha Anda.
Meskipun orang mungkin berbeda dalam segala hal - dalam bakat awal dan bakat,
minat, atau temperamen mereka - setiap orang dapat berubah dan tumbuh melalui
penerapan dan pengalaman.
Apakah orang-orang dengan pola pikir ini percaya bahwa siapapun bisa menjadi
apa saja, siapa pun yang memiliki motivasi atau pendidikan yang tepat dapat menjadi
Einstein atau Beethoven? Tidak, tapi mereka percaya bahwa potensi sejati seseorang

tidak diketahui (dan tidak dapat diketahui); bahwa tidak mungkin untuk meramalkan
apa yang bisa dicapai dengan hasrat, kerja keras, dan bertahun-tahun.
D. HAMBATAN POLA PIKIR
Hasrin Afandir (2003) menjelaskan hambatan yang mempengaruhi perubahan

Pola pikir seseorang meliputi dua hambatan utama yaitu Faktor Internal dan faktor
eksternal. Selain faktor Internal dan ekternal adapula faktor diluar daripada faktor
internal dan ekternal.
Adapun faktor-faktor yang disebutkan dapat diuraikan sebagaimana berikut :
1. Faktor Internal
Faktor internal yang menjadi penghambat dalam perubahan pola pikir terdiri dari 4
(empat) Blok Yakni :
a. Blok Persepsi : ialah adanya kecenderungan dalam memberikan arti pada suatu
peristiwa.
b. Blok Ego : ialah selalu menyalahkan orang lain dan melihat diri paling sempurna.
c. Blok Intelektual : ialah berpikir negative, mengandalkan perasaan atau logika
yang salah.
d. Blok Emosi : ialah cenderung marasa takut salah dan mudah suka pada sesuatu
dan sering amarah.
2. Faktor Eksternal
Faktor eksternal yang menjadi penghambat dalam perubahan pola pikir terdiri dari:
a. Adanya suatu pengaruh dari kondisi yang tidak mendukung.
b. Karena faktor teman/rekan sejawat yang kurang mendukung.
c. Anak buah yang kurang professional.
d. Iklim kerja yang tidak kondusif.
Sementara cirri-cirinya meliputi : kurang kerjasama, pimpinan yang otokrat, sulit
menerima perbedaan, kurang menerima dan memberikan penghargaan, selalu
menyalahkan lingkungan dan kurang terbangunnya rasa kepercayaan.

3. Faktor diluar Internal dan Eksternal

Adapun hambatan pola pikir diluar daripada faktor internal maupun ekternal adalah:
a. kurang pandai bersyukur.
b. harapan yang tidak tercapai dianggap kegagalan.
c. tidak percaya diri atas kemampuan yang dimiliki.
Kementerian Aparatur Negara pada tahun 2002 merilis bahwa Pola Pikir Negatif
(Pola Pikir Tetap) PNS yang tercermin dalam bentuk 24 hambatan atau permasalahan
perilaku budaya kerja paratur pemerintahan, yaitu pola pikir Negatif (Tetap) seorang
PNS yaitu :
1) Komitmen dan konsistensi terhadap visi dan misi organisasi masih rendah.
2) Sering terjadi penyimpangan dan kesalahan dalam kebijakan publik yang
berdampak luas kepada masyarakat.
3) Pelaksanaan kebijakan jauh berbeda dari yang diharapkan.
Terjadi arogansi pejabat dan penyalahgunaan kekuasaan.
4) Pelaksanaan wewenang dan tangung jawab aparatur saat ini belum seimbang.
5) Dalam praktek di lapangan sulit dibedakan antara ikhlas dan tidak ikhlas, jujur
dan tidak jujur.
6) Pejabat yang KKN akan menyebabkan KKNn meluas pada pegawai, dunia
usaha dan masyarakat.
7) Gaji pegawai yang rendah/kecil dibandingkan dengan harga barang/jasa lainnya.
8) Banyak aparatur yang integritas, loyalitas dan profesionalnya rendah.
Belum adanya sistem merit yang jelas untuk mengukur kinerja pegawai dan
tindak lanjut hasil penilaiannya.
9) Kreativitas karyawan kurang mendapat perhatian atasan.
10) Kepekaan terhadap keluhan masyarakat dinilai masih rendah.
Sikap yang berorientasi vertikal menyebabkan hilangnya kreativitas, rasa takut
berimprovisasi.
11) Budaya suap bukan hal yang rahasia, sehingga dapat mempengaruhi sikap dan
tingkah laku pimpinan dalam bekerja.
12) Ada kecenderungan para pemimpin tidak mau mengakui kesalahan di depan
bawahan.

13) Masing-masing bekerja sesuai dengan uraian tugas yang ada dan belum optimal
untuk bekerjasa sama dengan unit lain.
14) Sifat individualisme lebih menonjol dibandingkan kebersamaan.
15) Tidak ada sanksi yang jelas dan tegas jika pegawai melanggar aturan.
Budaya KKN yang menjiwai sebagian aparat.
16) Tingkat kesejahteraan yang kurang memadai.
Pengaruh budaya prestise yang lebih menonjol, sehingga aspek rasionalitas
sering dikesampingkan.
17) Sistem seleksi (rekruitmen) yang masih kurang transparan.
18) Tidak berani tegas, karena khawatir mendapat reaksi yang negatif.
19) Banyak aparatur belum memahami makna keadilan dan keterbukaan.
Mengubah pola pikir (Juni Pranoto, 2007) berarti berusaha menggeser pola pikir
negatif (tetap) tersebut, menjadi pola pikir positif (berkembang).
Dalam penjelasan umum Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok
Kepegawaian ditegaskan bahwa untuk kelancaran penyelengggaraan tugas
pemerintahan dan pembangunan nasional sangat tergantung pada penyempurnaan
aparatur negara khususnya Pegawai Negeri Sipil.
E. MENJAGA DAN MEMELIHARA POLA PIKIR

Adapun beberapa cara dalam menjaga serta memelihara pola pikir antara lain:
1. Pandangan yang benar
Pandangan yang benar yang dimaksud merupakan cara pandang pada
seuatu yang tidak melewati batasan-batasan normal atau sebagai seorang PNS
yang notabenenya sebagai pelayan masyarakat atau abdi Negara harus memiliki
pandangan yang berdampak pada nilai-nilai positif baik di lingkungan kerja dan
terlebih dalam lingkungan masyarakat. Seorang PNS sewajarnyalah memberikan
pandangan yang benar terhadap masyarakat sekitar lingkungan hidup tentang nilai-
nilai moral dan religius serta jiwa dan rasa nasionalisme yang tinggi sehingga
nantinya dapat menjadi panutan atau contoh tauladan bagi masyarakat sekitarnya.

2. Visualisasi yang benar

Visualisasi yang benar merupakan cara seseorang dalam bersikap atau
berperilaku yang baik ditengah-tengah masyarakat sehingga tidak berkesan
angkuh, sombong serta egoistis ditengah-tengah masyarakat. Visualisasi atau
penampakan/pembawaan diri yang benar akan berdampak pada pandangan
masyarakat akan kewibawaan seorang PNS sehingga atas keberadaan kita
detengah-tengah masyarakat akan senantiasa ditinggikan serta menaruh rasa
hormat.
3. Ucapan yang benar

Ucapan yang benar yang harus dikembangkan ialah bagaimana kita
memberikan suatu pandangan atau wejangan terhadap masyarakat sehingga
mampu mempengaruhi pola pikir masyarakat kearah yang baik dan tidak
menimbulkan suatu keraguan masyarakat dalam menerima serta tidak
menimbulkan analisis yang keliru ditengah-tengah masyarakat. Ucapan yang baik
harus seiring pula dengan tindakan atau aktualisasi diri yang baik pula sehingga
tidak berkesan dalam pandangan masyarakat “hanya sosok yang pintar ngomong
saja” atau dengan kata lainnya tong kosong nyaring bunyinya.
4. Tindakan yang benar

Tindakan atau aktualisasi diri yang benar merupakan suatu perwujudan dari
pola prilaku yang sesuai dengan aturan atau norma-norma yang berlaku ditengah-
tengah masyarakat serta disiplin kepegawaian sesuai dengan fungsi dan peranan
kita baik dilingkungan kerja maupun dilingkungan masyarakat. Tindakan yang
benar dapat memberikan efek kepercayaan orang lain terhadap diri/individu kita
meningkat seshingga seseorang dapat mempercayai kita melibihi kepercayaan
atas kemampuan kepribadian mereka sendiri.
5. Berkumpul dengan orang benar

Berkumpul dengan orang benar maksudnya ialah menjalin hubungan baik
dengan rekan-rekan yang tidak terlibat dengan tindakan-tindakan amoral atau

mereka-mereka yang tidak melakukan pelanggaran atas hukum positif atas

tindakan memecah belah persatuan dan kesatuan Negara Kasatuan Republik
Indonesia serta memiliki niat untuk melakukan disintegrasi atau pemecahan
wilayah. Orang-orang benar yang dapat dijadikan teman untuk berkumpul yaitu
teman-teman yang memiliki etos kerja yang tinggi dalam memberikan pelayanan
terhadap masyarakat, berprestasi dan memberikan nilai-nilai lebih bagi
perkembangan karir selanjutnya serta dapat memberikan suatu pandangan bagi
kita dalam dalam memelihara persatuan dan kesatuan bangsa.
6. Makanan mental harus benar

Makanan mental yang baik yang dimaksud ialah menekankan pada suatu
mindset dan suatu keyakinan bahwa bekerja merupakan suatu ibadah yang
senantiasa dilakukan tanpa suatu unsure keterpaksaan dan menempatkan
pekerjaan/pelayanan sebagai suatu kewajiban atau tanggung jawab sehingga
mampu melahirkan suatu makanan mental tentang bekerja itu ialah sebagai
ibadah. Selain itu makanan-makanan mental lainnya yang dikonsumsi antara lain:
Percaya diri, Jujur, tekun dan pengabdian. Sementara racunnya mental atau yang
kerap disebut sebagai penyakit hati dan mesti dihindari oleh kita antara lain: Iri,
dengki, acuh tak acuh dan sikap malas.
7. Pelatihan yang benar

Pelatihan merupakan suatu cara membisakan diri agar senantiasa terbiasa
dan berpengalaman olehnya demikian pelatihan yang benar sangat diharapkan
dalam membantu proses pencitraan diri sehingga terwujud manusia/pribadi yang
benar dan memiliki tanggungjawab serta senantiasa mengamalkan pada suatu
tindakan-tindakan yang benar.
8. Cara hidup yang benar

Cara hidup yang benar adalah menekankan pada pola-pola hidup sehat baik
secara jasmani maupun Rohani. Pola hidup sehat secara jasmani ialah pola hidup

yang mengikuti alur-alur aturan atau norma-norma yang sesuia dengan gaya hidup
teratur misalnya: Makan-minum teratur, Olahraga yang teratur, berkeluarga
mengikuti aturan (Tidak selingkuh). Selanjutnya pola hidup sehat secara rohani
ialah pola hidup yang mengikuti petunjuk-petunjuk sebagaimana yang diwajibkan
ataupun yang disunahkan berdasarkan norma-norma agama ataupun adat istiadat
yang berlaku ditengah-tengah masyarakat, misalnya: Menjalankan ibadah secara
teratur.
F. KONSEP DIRI PNS
Petugas PTSL tidak terlepas dari status PNS sehingga dalam bertindak harus
mencerminkan konsep diri PNS. Perilaku positif yang ditunjukkan oleh petugas PTSL
sangat berpengaruh terhadap keberhasilan program PTSL. Hal tersebut karena PTSL
melibatkan peran masyarakat dalam mengumpulkan data fisik dan yuridis. Dengan
demikian keberhasilan program PTSL ditunjang oleh konsep diri positif petugas PTSL.
Adapun konsep diri positif PNS antara lain dengan menunjukan sikap perilaku
(1) bekerja sebagai Ibadah, (2) menghindari sikap tidak terpuji, (3) bekerja profesional,
(4) meningkatkan kompetensi dirinya secara terus menerus, (5) bertindak sebagai
pelayan masyarakat, (6) Bekerja berdasarkan peraturan yang berlaku, (7) bersikap
terbuka dan realistis sehingga tidak rentan terhadap perubahan, (8) mampu bekerja
dalam tim.
Perubahan Pola Pikir diperlukan karena, dengan adanya perubahan pola pikir
diharapkan PNS mampu mengembangkan pola pikir yang positif dan meminimalisasi
pola pikir dirinya yang negatif. Ini berarti akan mensukseskan tugas dan peranan PNS
sebagai abdi negara, abdi masyarakat, dan pelayan masyarakat.
Berikut hal yang dapat kamu pikirkan tentang perbedaan orang yang percaya diri
dan tidak percaya diri :
1. Karakteristik atau ciri-ciri individu yang percaya diri.
Beberapa ciri atau karakteristik individu yang mempunyai rasa percaya diri
yang proporsional, diantaranya adalah:

a. Percaya akan kompetensi/kemampuan diri, hingga tidak membutuhkan pujian,

pengakuan, penerimaan, ataupun rasa hormat orang lain.
b. Tidak terdorong untuk menunjukkan sikap konformis demi diterima oleh orang
lain atau kelompok.
c. Berani menerima dan menghadapi penolakan orang lain.
d. Berani menjadi diri sendiri.
e. Punya pengendalian diri yang baik (tidak moody dan emosinya stabil).
f. Memiliki internal locus of control (memandang keberhasilan atau kegagalan,
tergantung dari usaha diri sendiri dan tidak mudah menyerah pada nasib atau
keadaan serta tidak tergantung/mengharapkan bantuan orang lain).
g. Mempunyai cara pandang yang positif terhadap diri sendiri, orang lain dan situasi
di luar dirinya.
h. Memiliki harapan yang realistik terhadap diri sendiri, sehingga ketika harapan itu
tidak terwujud, ia tetap mampu melihat sisi positif dirinya dan situasi yang terjadi.
2. Pola pikir positif

Petugas PTSL harus berpikir positif dengan ciri – ciri antara lain :
a. Melihat masalah sebagai tantangan
b. Menikmati hidupnya
c. Pikiran terbuka untuk menerima saran dan ide
d. Menghilangkan pikiran negatif segera setelah pikiran itu terlintas dalam benak.
e. Mensyukuri yang di miliki
f. Tidak mendengarkan gossip yang tak menentu
g. Tidak membuat-buat ALASAN tapi langsung melakukan TINDAKAN
h. Menggunakan bahasa yang positif
i. Menggunakan bahasa tubuh yang positif
j. Peduli pada citra diri.
3. Aplikasi perubahan pola pikir Petugas PTSL

Salah satu wujud dari perubahan pola pikir pegawai PTSL dapat dimulai dari
5 (lima) pilar dasar seperti yang tertuang dalam Fifth Diciplin (PetterM Senge), yaitu:

Personal Mastery, Mental Model, Share Vision, Learning Organization dan System
Thinking.
Gambar 3. Pengaruh Pikiran terhadap Sistem Kerja Akal Bawah Sadar
Untuk pemberdayaan kemampuan berfikir, Boby dePorter (1999) dalam bukunya

”Quantum Learning” mengemukakan kiat-kiat jitu untuk berpikir kreatif sebagai berikut
:
a. Ingatlah kesuksesan anda di masa lalu, baik yang biasa maupun yang
menakjubkan.
b. Jalani hari anda dengan keyakinan bahwa sesuatu dapat terjadi untuk mengubah
segalanya.
c. Latihlah kreatifitas anda dengan permainan mental. Otak anda seperti bagian tubuh
anda lainnya, berfungsi lebih baik dan lancar bila selalu dijaga dalam keadaan
prima. Berikut ini disajikan beberapa saran untuk melakukan permainan mental
sebagai berikut:
1) Pikirkanlah penggunaan kembali barang-barang lama yang sudah tidak dipakai;
2) Lihatlah kejadian sehari-hari dan susunan uraian kisah tentang peristiwa-
peristiwa yang memunculkanya;
3) Isilah teka-teki silang dan permainan-permainan kata lainya;
4) Temukan peribahasa-peribahasa yang dapat anda gunakan untuk menjelaskan
sesuatu kepada seseorang;
5) Pikirkanlah berbagai macam cara untuk mengatakan hal yang sama;

6) Tontonlah acara TV dan matikan suaranya, dan cobalah memperkirakan dan

membayangkan apa yang dikatakan orang dalam acara itu.
d. Raihlah impian dan fantasi anda.
e. Biarkan kesenangan memasuki anda. Bermainlah!
f. Kumpulkan pengetahuan dari tempat lain.
g. Lihatlah situasi dari semua sisi.
h. Bebaskan pikiran anda dari asumsi
i. Ubahlah posisi anda sesering mungkin.
G. MINDSETTING (POLA PIKIR) YANG MENENTUKAN SIKAP DAN PERILAKU

Menurut bahasa, Pola Pikir terdiri dari dua kata yaitu “Pola” dan “Pikir”. Dalam
pengertiannya Pola adalah cara, model atau sistem, sementara Pikir yakni akal budi
atau ingatan. Jadi pola pikir adalah proses mental yang melibatkan otak dalam menilai
tentang baik dan buruk suatu pilihan. Dalam American Heritage Dictionary, pola pikir
atau mindset didefinisikan sebagai “a fixed mental attitude or disposition that
predetermines a person’s responses to and interpretation of situation” (suatu sikap
mental atau disposisi tertentu yang menentukan respons dan pemaknaan seseorang
terhadap situasi yang dihadapinya).
Menurut James Arthur Ray dengan karyanya The Science of Success yang
ditulis oleh Andreas Harefa dalam buku mindset therapy menjelaskan bahwa mindset
merupakan gugusan keyakinan, nilai-nilai, identitas, ekspektasi, sikap, kebiasaan,
opini, dan pola pikir tentang diri anda, orang lain dan kehidupan.
Mel sandy dalam bukunya The piece of mind bahwa pikiran bawah sadar adalah
gudang dimana seluruh informasi tersimpan. Pengalaman-pengalaman sejak masa
kecil di rekam secara permanen. Pengalaman yang direkam dalam pikiran bawah
sadar inilah yang membentuk pola pikir seseorang. Rekaman bawah sadar ini berasal
dari lingkungan dimana dia berada. Beberapa pengaruh lingkungan yang terekam
dalam pikiran bawah sadar seseorang bisa positif dan juga negatif. Pengaruh
lingkungan tersebut diantaranya adalah lingkungan keluarga di mana seseorang

tersebut dibesarkan, lingkungan sosial, nilai tradisi budaya setempat, serta lingkungan
pergaulan masyarakat sekitarnya.
Kesemuanya tersebut direkam secara permanen dalam pikiran bawah sadarnya.
Rekaman akan muncul dalam pikiran apabila ada rangsangan yang membangkitkan
rekaman tersebut untuk berputar kembali secara utuh. Pertanyaannya adalah pola
pikir yang bagaimanakah yang terekam dalam diri seseorang? Hal ini sangat
tergantung dari input (masukan) ke dalam otak seseorang. Pola pikir yang telah
tertanam dan mengakar dalam dirinya tersebut akan terlihat dalam pola perilaku
sehari-hari.
Dengan demikian faktor dominan yang membentuk pola pikir seseorang adalah
lingkungan dimana dia berada. Pola pikir ini dapat memicu pelaksanaan pekerjaan
sekaligus juga menghambat pelaksanaan pekerjaan. Pola pikir yang kemudian
membentuk seseorang bersikap dan bertindak. Bila seseorang lebih dominan pola
pikir negatifnya maka yang tampak adalah sikap dan perilaku negatif. Sebaliknya bila
seseorang lebih cenderung berpola pikir positif, maka orang tersebut lebih bersikap
dan berperilaku positif.
Workshop Pengembangan Jati Diri dan Pola Pikir Bagi para pejabat struktural
dan Fungsional, 2003).Selanjutnya dikatakan bahwa pola pikir adalah pola yang
menetap dalam pikiran bawah sadar seseorang. Keyakinan merupakan bagian
dari pola pikir (mind setting, LPCD, 2005). Apakah pikiran bawah sadar itu?
Mel sandy (dalam Aspina Syarif 2014) dalam bukunya The piece of mind
mengatakan bahwa pikiran bawah sadar adalah gudang dimana seluruh informasi
tersimpan. Pengalaman yang direkam dalam pikiran bawah sadar inilah yang
membentuk pola pikir seseorang.Rekaman bawah sadar ini berasal dari
lingkungan dimana dia berada. Pengaruh lingkungan tersebut di antaranya adalah
lingkungan keluarga, lingkungan sosial, adat istiadat, serta lingkungan pergaulan
seseorang.
Pertanyaannya adalah pola pikir yang bagaimanakah yang terekam dalam diri
seseorang? Hal ini sangat tergantung dari input yang masuk ke dalam otak
seseorang. Pola pikir yang sudah mengakar dalam dirinya tersebut akan terlihat
dalam pola perilakunya sehari-hari. Oleh karena itu faktor dominan yang membentuk

pola pikir seseorang adalah lingkungan dimana dia berada.Pola pikir ini dapat
memicu pelaksanaan pekerjaan sekaligus juga menghambat pelaksanaan pekerjaan.
Untuk meneropong masa depan berawal dari membangun pola pikir. Ada
banyak hal, termasuk tantangan, pilihan dan menentukan arah sesuai keinginan
melihat masa depan. Pakar psikologi Howard Gardner menuangkan ide dalam
bukunya ‘Five Mind for the Future’ , melaui uraian tentang teori kecerdasan majemuk
yang dia paparkan melalui serangkaian riset.
Secara garis besar ada lima hal yang menjadi pertimbangan;

Pertama.
Mulai dari pikiran yang disipilin. Artinya berangkat dari suatu perilaku yang mencirikan
disiplin ilmu, keterampilan pada suatu profesi. Sebut saja ketika seorang warga
Negara menjadi PNS, maka menguasai ilmu dan ketentuan yang berlaku dalam
bidang pekerjaannya merupakan hal penting Sebagai pekerja profesional.
Kedua
Pikiran yang dapat menyerap berbagai informasi dari beragam sumber.Kemudian
memahami dan meraciknya menjadi suatu pengetahuan yang baru. Inilah sentesa
penting ketika banjir informasi mengalir. Tanpa bisa melihat perioritas informasi
yang menjadi kebutuhan, maka akan tenggelam dan tergelincir dalam lautan
informasi.
Ketiga
Pikiran yang mencoba membentangkan pertanyaan tak terduga, termasuk
memaparkan cara berpikir baru. Pola pikir inilah yang akan membuat kita mampu
berpikir secara lateral dan bukan sekedar berpikir linear mengikuti jalur
konvensional yang acap hanya akan membuat kita stagnan. Bergerak maju,
progresif, demi terciptanya sejarah hidup yang positif dan bermakna.
Empat
Pola pikir menyambut perbedaan pandangan dengan sukacita, dan bukan dengan
sikap saling curiga. Sebuah pola pikir yang akan membuat kita
terhindar dari anarki akibat pemaksaan kepentingan. Sebuah pola pikir yang
senantiasa mengajak kita untuk merayakan keragaman pandangan dan sekaligus
menghadirkan empati.

Kelima.
Pola pikir etis. Inilah pola pikir yang membujuk membangun kemuliaan dan keluhuran
dalam kehidupan personal dan profesional kita. Sebab pada akhirnya, bagaimana
mungkin menjadi ‘terbaik’ jika pola pikir masih berselimut dengki, cemburu, sok
tahu dan merasa hebat.
H. POLA PIKIR, SIKAP DAN PERILAKU ASN YANG DIKEHENDAKI

Sebagaimana telah dijelaskan di bahasan sebelumnya bahwa pola pikir
seseorang itu dapat memicu pelaksanaan pekerjaan sekaligus juga menghambat
pelaksanaan pekerjaan. Menurut Andrias Harefa dalam Mindset Therapy, pada
dasarnya manusia memiliki 2 (dua) pola pikir, yaitu pola pikir positif (berkembang) dan
pola pikir negatif (tetap). Dalam konteks selaku pegawai negeri sipil, maka pola pikir
pegawai negeri sipil terbagi dua bagian yaitu pola pikir positif (pola pikir berkembang)
dan pola pikir negatif (pola pikir tetap).
I. MERUBAH POLA PIKIR, SIKAP, DAN PERILAKU NEGATIF KE POLA PIKIR,

SIKAP, DAN PERILAKU POSITIF
Menurut Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dengan diterbitkannya
Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil
dimaksudkan sebagai langkah awal untuk menciptakan aparatur yang berintegritas
dan profesional sebagai pengganti Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980
tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil yang sudah tidak sesuai dengan
kebutuhan dan perkembangan keadaan.
Dalam upaya mewujudkan aparatur yang berintegritas dan profesional, perlu
ditumbuhkan kesadaran para pegawai negeri sipil untuk merubah pola pikirnya sejalan
dan searah dengan reformasi birokrasi pemerintah. Mengapa pola pikir perlu dirubah?
Dengan perubahan pola pikir diharapkan pegawai negeri sipil mampu
mengembangkan pola pikir yang positif dan meminimalisasi pola pikir dirinya yang
negatif. Hal ini berarti akan mensukseskan tugas dan peranan pegawai negeri sipil
sebagai abdi negara, abdi masyarakat, dan pelayan masyarakat.

Menyangkut tentang pergeseran dan bentuk perubahan pola pikir seorang

pegawai negeri sipil perlu penyadaran dan kesungguhan merubah pola pikir dari
negatif kearah positif sebagaimana konsep diri sebagai pegawai negeri sipil. Misalnya
menekankan bahwa bekerja itu tidak semata-mata untuk uang/materi saja melainkan
bekerja untuk ibadah. Meski uang itu penting dalam hidup namun sebagai pegawai
negeri sipil yang berintegritas tidak boleh menghalalkan segala cara dalam mencari
uang sampai melakukan tindakan korupsi, kolusi dan nepotisme.
Semestinya selaku pegawai negeri sipil selalu sadar untuk tidak mengendorkan
semangat kerja dan profesionalitas kerja serta berusaha sekuat tenaga untuk
merubah cara pandang dari bekerja untuk uang menjadi bekerja untuk ibadah serta
dari berpikir linier menuju berpikir sistem. Menyadari bahwa bekerja untuk melayani
masyarakat bukan sebaliknya. Bersikap terbuka dan optimis terhadap perubahan
bukannya tertutup (menolak) atau pesimis adanya perubahan.
Kesadaran dan kemauan untuk merubah hal tersebut diatas akan mudah
dilakukan bilamana seorang pegawai negeri sipil mampu menggeser dan merobohkan
dinding mental pembatas (mental block) yang ada pada dirinya. Mental block yang
ada dalam pikiran seseorang inilah yang menghambat dirinya untuk mau bergerak
dan mau berubah untuk mencapai impian, tujuan, harapan, keinginan ataupun
perubahan yang lebih baik dalam kehidupannya.
J. POLA PIKIR MENGHAMBAT PERUBAHAN

Ada sekian banyak jenis pola pikir yang dapat menghalangi kita untuk
memikirkan jalan keluar dari permasalahan yang ada atau melakukan perubahan.
Hambatan-hambatan itu timbul dari cara pikiran dalam mengolah informasi yang
diterima. Berikut contoh-contoh pola pikir penghambat perubahan (Jennifer James,
Thinking in the Future Tense) :
1. Keabsolutan (Pokoknya begini)
Orang-orang yang menganut pola pikir ini biasanya tidak mendengarkan
siapa pun kecuali satu orang, yaitu… diri mereka sendiri. Mereka mati-matian
bertahan untuk berada dalam status quo dan menolak segala gagasan baru.

Berhati-hatilah pada orang yang berkata, “Cuma ada satu jawaban benar!”, dan
siap-siaplah Anda untuk diceramahi.
2. Rasa Puas
Orang yang sudah puas sangat sulit untuk menerima gagasan perubahan.
Orang-orang ini tidak dapat melihat alasan dilakukannya perubahan. Mereka
memegang teguh gagasan ‘kalau tidak rusak, untuk apa dibetulkan. Bentuk
resistensi terhadap perubahan seperti ini sebenarnya dapat dimaklumi. Karena
mereka melihat bahwa dengan perubahan yang akan dilakukan tidak ada jaminan
bahwa keadaan akan menjadi bertambah baik. Ibaratnya, bila Anda sukses, dan
telah menjalani gaya hidup tertentu yang nyaman, aman, menyenangkan.. apakah
terpikir Anda akan merubah gaya hidup Anda?
3. Proses Instant
Jaman sekarang adalah jamannya instant, seketika. Semuanya ingin
seketika. Baru bekerja, seketika ingin gaji besar, jabatan tinggi, tangan bersih.
Banyak pula perusahaan yang prosesnya belum rampung sudah mengharap hasil
yang nyata. Padahal prosesnya masih berjalan.
4. Pikiran Terpolarisasi
Pola pikir seperti ini masih lebih baik dibanding keabsolutan. Masalahnya
adalah, biasanya pola pikir seperti ini tendensinya seperti bandul jam dinding: kalau
tidak ke kiri ya ke kanan, selalu mengambil titik ekstrim. Buat mereka, tidak ada
jalan tengah. Ibaratnya, ketika menerapkan sistem yang baru, mereka
meninggalkan SEMUA hal-hal positif yang ada pada sistem yang lama. Padahal,
sistem yang lama juga ada positifnya.
5. Orang yang Terlalu Pandai
Orang-orang pandai terkadang mempunyai proses berfikir lebih cepat
dibanding orang awam. Pikiran mereka bagai komputer yang mampu memilah-
milah sejumlah besar data dengan petunjuk yang sedikit. Namun, mereka sering
gagal mempertimbangkan elemen-elemen yang seharusnya dijadikan faktor dalam
pengambilan keputusan dan secara khusus gagal mempertimbangkan
konsekuensi dari keputusan itu.

6. Angan-angan
Media telah membentuk kita menjadi orang yang suka berangan-angan. Iklan
TV misalnya, selalu menyajikan bahwa segala masalah itu mudah untuk
diselesaikan hanya dengan menggunakan prosuk tertentu. Sinetron-sinetron
menggambarkan mereka yang muda, kaya, cantik, tampan, berpenghasilan besar,
namun tidak bekerja atau bekerjanya sedikit sekali. Sebagai akhirnya, proses
berfikir mereka yang sering melihat tayangan-tayangan itu menjadi lebih dangkal
dan pendek.
7. Tidak Punya Keberanian
Tak punya keberanian tidak berarti jelek. Terkadang atas nama ‘keberanian’
yang terjadi adalah tindakan yang tidak dipikir panjang dan konyol. Yang sering
terjadi mengapa tidak terjadi perubahan ke arah lebih baik yang signifikan adalah,
karena kita tahu suatu hal yang bila dibiarkan dalam jangka panjang akan berefek
negatif, tetapi kita masih membiarkannya.
Pada saat seperti ini alangkah lebih baik bila kita bertanya kepada diri
sendiri,”Peran/tindakan apa yang dapat saya lakukan agar keadaan lebih baik?”,
sambil Anda mengumpulkan data – data yang dibutuhkan.
8. Gender
Walau pengaruhnya tidak sebesar bila dibanding hal-hal di atas, namun dalam
beberapa hal pikiran mengenai gender ini mempengaruhi pola pikir kita. Kita
memisahkannya sebagai hal-hal yang maskulin dan feminin. Ada hal-hal yang
sebaiknya di kerjakan pria dan ada yang sebaiknya di kerjakan oleh wanita. Namun,
batasan-batasan ini kini sudah banyak berkurang dibanding beberapa dekade lalu.
K. KETERKAITAN ANTARA POLA PIKIR DAN KEGIATAN PTSL

Kegiatan Pendaftaran Tanah Sistematik Lengkap (PTSL) sangat menguras
perhatian bagi rekan rekan di Kantor pertanahan dan Kantor Wilayah. Selama ini
mereka sudah cukup terkuras energinya dengan menyelesaiakan pekerjaan rutinnya,
namun dalam perjalananya Kementerian Agaria dan Tata Ruang mendapatkan
tantangan menyelesaiakan pekerjaan yang meningkat sampai pada 100% melalui
PTSL tersebut.

Peran Pola pikir disini sangat berperan dalam hal bagaimana cara pandang
seorang aparatur dalam menerima tantangan pekerjaan tambahan yang luarbiasa
tinggi, disisi lain harus juga melaksanakan pekerjaan rutin. Sementara sama halnya
dengan penyelesaian pekerjaan rutin, penyelesain kegiatan PTSL juga membutuhkan
kerjasama dengan pihak luar (external).
Cara pandang yang lebih mendominasi kearah positiflah yang seharusnya
dipergunakan dalam menyikapi kegiatan PTSL, bahwa melalui cara berfikir yang
bertumbuh dan berkembang, PTSL dijadikan sebagai sarana memberikan yang
terbaik bag lembaga ini, pengabdian bagi masyarakat dan memberikan layanan yang
terbaik bagi masyarakat. PTSL bukan sebagai beban dan mengganggu kegiatan rutin.
Kegiatan pelayanan dibidang pertanahan yang selama ini dikerjakan adalah
bersifat menunggu datangnya masyarakat di loket pelayanan, dengan hadirnya PTSL
maka pegawai di ajak lebih aktif mencari bidang tanah per Desa yang belum
bersertifikat. Hal tersebut merangsang pola pikir untuk selalu berkembang.
Fixed Mindset Growth Mindset
Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan

PTSL RUTIN PTSL RUTIN
Sebagai beban Sebagai sarana aktualisasi

diri
Gambar 4. Ilustrasi bagan keterkaitan Fixed dan Growth Mindset Pola Pikir dan Kegiatan PTSL

RANGKUMAN
Pola Pikir terbagi menjadi 2 yaitu; Growth mindset dan Fixed Minset. Growth
mindset adalah tipikal orang yang tidak mudah menyerah. Mereka yang berada dalam
katagori ini condong berpikir positif tentang kemampuan mereka dan mampu
memperbaiki diri dengan melihat sisi kelemahannya dalam segala hal. Sedangkan
Fixed mindset adalah tipikal orang yang gampang menyerah dan condong
menyalahkan kelemahan dalam diri mereka. Orang-orang seperti ini selalu melihat
sisi negatif dalam diri mereka dan menganggap kegagalan sebagai akhir dari
segalanya.
LATIHAN
1. Bagaimana Konsep Pola Pikir menurut Saudara ?
2. Pola Pikir dibedakan menjadi dua yaitu Fixed Mind Set dan Growth Mindset,
bagimanakah penerapan kedua pola pikir tersebut dalam pelaksanaan Tugas
Saudara ?
3. Kondisi apa saja yang bisa menghambat Pola Pikir Saudara ?
4. Bagiamana Saudara Sebagai Aparatur Sipil Negara membangun pola pikir yang
positif dalam melaksanakan tugas sebagai pelayanan publik ?
5. Faktor apa saja yang menghambat pola pikir Aparatur Sipil Negara ke arah
perubahan yang lebih baik lagi ?

BAB III
KODE ETIK PELAYANAN PUBLIK DAN
PENYELENGGARA PELAYANAN
PUBLIK DI LINGKUNGAN BPN
A. RUANG LINGKUP KODE ETIK

Kode etik adalah suatu sistem norma, nilai & juga aturan profesional tertulis yang
secara tegas menyatakan apa yang benar & baik & apa yang tidak benar & tidak baik
bagi profesional. Kode etik menyatakan perbuatan apa saja yang benar / salah,
perbuatan apa yang harus dilakukan & perbuatan apa yang harus dihindari.
Definisi kode etik yaitu suatu pola aturan, tata cara, tanda, pedoman etis ketika
melakukan suatu kegiatan / suatu pekerjaan. Kode etik merupakan pola aturan / tata
cara sebagai pedoman berperilaku.
Gambar 5. Ruang Lingkup Kode Etik
Pengertian kode etik yang lainnya yaitu, merupakan suatu bentuk aturan yang
tertulis, yang secara sistematik dengan sengaja dibuat berdasarkan prinsip-prinsip
moral yang ada & ketika dibutuhkan dapat difungsikan sebagai alat untuk menghakimi

berbagai macam tindakan yang secara umum dinilai menyimpang dari kode etik
tersebut.
Secara etimologi, kata etika merupakan serapan dari bahasa Yunani kuno yaitu
ethos yang berarti adat istiadat atau kebiasaan hidup yang dianggap baik oleh
kalangan atau masyarakat tertentu. Sedangkan pengertian menurut Kamus Besar
Bahasa Indonesia adalah :
- Sistem nilai dan norma moral yang menjadi pegangan bagi seseorang atau
sekelompok orang dalam mengatur tingkah lakunya
- Ilmu tentang apa yang baik dan buruk, tentang hak dan kewajiban moral
- Kumpulan asas atau nilai moral (kode etik)
Tujuan kode etik yaitu supaya profesional memberikan jasa yang sebaik-baiknya
kepada para pemakai atau para nasabahnya. Dengan adanya kode etik akan
melindungi perbuatan dari yang tidak profesional.
Ketaatan tenaga profesional terhadap kode etik merupakan ketaatan yang
naluriah, yang telah bersatu dengan pikiran, jiwa serta perilaku tenaga profesional.
Jadi ketaatan tersebut terbentuk dari masing-masing orang bukan karena suatu
paksaan. Dengan demikian tenaga profesional merasa jika dia melanggar kode
etiknya sendiri maka profesinya akan rusak & yang rugi dia sendiri.
Kode etik bukanlah merupakan kode yang kaku, karena akibat perkembangan
zaman maka kode etik mungkin menjadi usang/sudah tidak sesuai dengan tuntutan
zaman. Seperti misalnya kode etik tentang euthanasia (mati atas kehendak sendiri),
sejak dahulu belum tercantum dalam kode etik kedokteran tapi kini sudah
dicantumkan.
Kode etik sendiri disusun oleh organisasi profesi termasuk juga instansi
pemerintah sehingga masing-masing dari petugas mempunyai kode etik tersendiri.
Seperti misalnya kode etik guru, pustakawan, dokter, pengacara dan sebagainya.
Pelanggaran kode etik tidaklah diadili oleh pengadilan, sebab melanggar kode etik
tidak selalu berarti melanggar hukum. Sebagai contohnya untuk Ikatan Dokter
Indonesia terdapat Kode Etik Kedokteran. Jika seorang dokter dianggap telah
melanggar kode etik tersebut, maka ia akan diperiksa oleh Majelis Kode Etik
Kedokteran Indonesia, bukan diperiksa oleh pengadilan.

Kode etik bagi PNS merupakan bagian dari prinsip yang harus dipatuhi sesuai
dengan Pasal 3 UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara yaitu:
- Nilai dasar
- Kode etik dan kode perilaku
- Komitmen, integritas moral, dan tanggung jawab pada pelayanan publik
- Kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas
- Kualifikasi akademik
- Jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas
- Profesionalitas jabatan
Selanjutnya kode etik harus dibuat secara khusus oleh masing – masing instansi
dengan tujuan untuk menjaga martabat dan kehormatan ASN. Kode etik berisi
pengaturan perilaku agar Pegawai ASN:
- Melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan berintegritas tinggi;
- Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;
- Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;
- Melaksanakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan;
- Melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau pejabat yang
berwenang sejauh tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan dan etika pemerintahan;
- Menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan negara;
- Menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara bertanggung jawab,
efektif, dan efisien;
- Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam melaksanakan tugasnya;
- Memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan kepada pihak lain yang
memerlukan informasi terkait kepentingan kedinasan;
- Tidak menyalahgunakan informasi intern negara, tugas, status, kekuasaan, dan
jabatannya untuk mendapat atau mencari keuntungan atau manfaat bagi diri sendiri
atau untuk orang lain;
- Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan integritas ASN;

- Melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai disiplin

pegawai ASN.
(Pasal 5 UU No. 5 Tahun 2014)
Gambar 6. Etika Bernegara Pegawai Negeri Sipil
Kode etik menjadi salah satu pertimbangan dalam hal karier, penjatuhan
hukuman disiplin hingga pemberian penghargaan. Pelanggaran kode etik pada yang
terkait dengan pelanggaran disiplin Pegawai Negeri Sipil adalah yang bersifat moral
hazard seperti korupsi, pungli, gratifikasi, dan sebagainya. Sedangkan yang terkait
dengan kurangnya keramahan (lack of hospitality) merupakan bagian dari masalah
layanan publik sehingga perlu diperbaiki dan ditingkatkan.
Secara khusus pengaturan kode etik bagi PNS diatur dalam Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2004 Tentang Pembinaan Jiwa
Korps Dan Kode Etik Pegawai Negeri Sipil. Berdasarkan peraturan tersebut, kode etik
disusun dalam rangka mewujudkan pembinaan jiwa korps Pegawai Negeri Sipil dan
menjunjung tinggi kehormatan serta keteladanan sikap, tingkah laku dan perbuatan
Pegawai Negeri Sipil dalam melaksanakan tugas kedinasan dan pergaulan hidup
sehari-hari (Pasal 5 PP No. 42 Tahun 2004).
Pedoman etika yang harus dilaksanakan oleh Pegawai Negeri Sipil dalam
kehidupan sehari – hari adalah dalam bentuk berbagai etika sebagai berikut :
1). Etika dalam bernegara
- Melaksanakan sepenuhnya Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945
- Mengangkat harkat dan martabat bangsa dan negara

- Menjadi perekat dan pemersatu bangsa dalam Negara Kesatuan Republik

Indonesia
- Menaati semua peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam
melaksanakan tugas
- Akuntabel dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan yang
bersih dan berwibawa
- Tanggap, terbuka, jujur, dan akurat, serta tepat waktu dalam melaksanakan
setiap kebijakan dan program Pemerintah
- Menggunakan atau memanfaatkan semua sumber daya Negara secara efisien
dan efektif
- Tidak memberikan kesaksian palsu atau keterangan yang tidak benar
(Pasal 8 PP No. 42 Tahun 2004)
2). Etika dalam berorganisasi
- Melaksanakan tugas dan wewenang sesai ketentuan yang berlaku
- Menjaga informasi yang bersitat rahasia
- Melaksanakan setiap kebijakan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang
- Membangun etos kerja untnk meningkatkan kinerja organisasi
- Menjalin kerja sama secara kooperatif dengan unit kerja lain yang terkait dalam
rangka pencapaian tujuan
- Memiliki kompetensi dalam pelaksanaan tugas
- Patuh dan taat terhadap standar operasional dan tata kerja
- Mengembangkan pemikiran secara kreatif dan inovatif dalam rangka
peningkatan kinerja organisasi
- Berorientasi pada upaya peningkatan kualias kerja
3). Etika dalam bermasyarakat
- Mewujudkan pola hidup sederhana
- Memberikan pelayanan dengan empati hormat dan santun tanpa pamrih dan
tanpa unsur pemaksaan
- Memberikan pelayanan secara cepat, tepal, terbuka, dan adil serta tidak
diskriminatif

- Tanggap terhadap keadaan lingkungan masyarakat

- Berorientasi kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam
melaksanakan tugas
4). Etika terhadap diri sendiri
- Jujur dan terbuka serta tidak memberikan informasi yang tidak benar
- Bertindak dengan penuh kesungguhan dan ketulusan
- Menghindari konflik kepentingan pribadi, kelompok, maupun golongan
- Berinisiatif untuk meningkatkan kualitas pengetahuan, kemampuan,
keterampilan, dan sikap
- Memiliki daya juang yang tinggi
- Memelihara kesehatan jasmani dan rohani
- Menjaga keutuhan dan keharmonisan keluarga
- Berpenampilan sederhana, rapih, dan sopan
5). Etika terhadap sesama Pegawai Negeri Sipil
- Saling menghormati sesama warga negara yang memeluk agama/kepercayaan
yang berlainan
- Memelihara rasa persatuan dan kesatuan sesama Pegawai Negeri Sipil
- Saling menghormati antara teman sejawat, baik secara vertikal maupun
horizontal dalam suatu unit kerja, instansi, maupun antar instansi
- Menghargai perbedaan pendapat
- Menjunjung tinggi harkat dan martabat Pegawai Negeri Sipil
- Menjaga dan menjalin kerja sama yang kooperatif sesama Pegawai Negeri Sipil
- Terhimpun dalam satu wadah Korps Pegawai Republik Indonesia yang
menjamin terwujudnya solidaritas dan soliditas semua Pegawai Negeri Sipil
dalam memperjuangkan hak-haknya
Peraturan mengenai kode etik di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata

Ruang/ Badan Pertanahan Nasional adalah Peraturan Kepala BPN Nomor 8 Tahun

2011 Tentang Kode Etik Pelayanan Publik Dan Penyelenggara Pelayanan Publik Di
Liingkungan Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia.
Kode etik di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional bertujuan :
a. Menjamin kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi dalam penyelenggaraan
pelayanan publik di bidang pertanahan sesuai dengan Standar Pelayanan dan
peraturan perundang-undangan
b. Membina karakter/watak, moral, perilaku, kesadaran akan tanggung jawab,
keteladanan dan wawasan kebangsaaan bagi pegawai Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia, sebagai unsur aparatur negara dan abdi masyarakat
c. Mewujudkan kemampuan profesional yang bermutu tinggi, tangguh dan handal
bagi pegawai Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
d. Meningkatkan disiplin, menumbuhkan semangat, etos kerja dan dedikasi untuk
meningkatkan kinerja Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
e. Membina kebersamaan, semangat persatuan, kesatuan untuk meningkatkan
kekompakan kerjasama dan semangat pengabdian kepada masyarakat
f. Menjamin terwujudnya perlindungan dan kepastian hukum dalam penyelenggaraan
pelayanan publik di bidang pertanahan yang berguna bagi kesejahteran rakyat
Selanjutnya di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional terdapat kode etik dalam bentuk Sapta Tertib Pertanahan. Dasar
ketentuan Sapta Tertib Pertanahan adalah Keputusan Kepala Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia Nomor 277/Kep-7.1/Vi/2012 Tentang Sapta Tertib
Pertanahan. Pelaksanaan Sapta Tertib Pertanahan harus menjadi pedoman bagi
semua pimpinan unit kerja dan staf di lingkungan Kantor Badan Pertanahan Nasional
Republik Indonesia, Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor
Pertanahan. Berdasarkan peraturan tersebut pejabat dan staf yang tidak
mengindahkan Sapta Tertib Pertanahan dapat diberi sanksi dan bagi pejabat atau staf
yang melaksanakan dengan baik menjadi pertimbangan dalam pemberian reward.
Isi dari Sapta Tertib Pertanahan adalah :
1. Tertib Administrasi
2. Tertib Anggaran

3. Tertib Perlengkapan
4. Tertib Perkantoran
5. Tertib Kepegawaian
6. Tertib Disiplin Kerja
7. Tertib Moral
Terkait dengan kegiatan PTSL, maka Sapta Tertib Pertanahan dapat diuraikan
sebagai berikut:
1. Tertib Administrasi
- Mengentri data yuridis dan fisik ke dalam Geo-KKP dengan konsisten
- Mengelola buku tanah, surat ukur, peta, warkah secara baik dan tertib
- Mengelola tata persuratan yang tertib dan lebih efektif/efisien
- Menata arsip pertanahan (peta, buku tanah, surat ukur, warkah) dalam
manajemen arsip modern
- Menerapkan Standard Operating Procedure (SOP) dalam setiap kegiatan
2. Tertib Anggaran
- Melakukan penatausahaan keuangan
- Membuat laporan keuangan secara tepat waktu dan tepat ketentuan
- Melaksanakan dan mengelola anggaran yang transparan dan efisien
3. Tertib Perlengkapan
- Memanfaatkan sarana dan prasarana perkantoran sesuai dengan kebutuhan
- Menggunakan dan memanfaatan Barang Milik Negara sesuai dengan tujuannya
4. Tertib Perkantoran
- Melakukan penataan ruang kantor atau base camp yang lebih efisien dan efektif
dalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat
- Menjaga kebersihan dan kerapian kantor
5. Tertib Kepegawaian
- Melakukan rekrutmen tenaga pembantu yang transparan
- Mengikuti pendidikan dan pelatihan teknis yang tersedia
- Meningkatkan kemampuan dan keterampilan
6. Tertib Disiplin Kerja
- Mentaati jam kerja

- Menyelesaikan target kerja

- Menggunakan pakaian dinas
- Rapih
- Membuat buku kegiatan harian
- Mengisi daftar hadir
7. Tertib Moral
- Melaksanakan kode etik BPN (Peraturan KBPN Nomor 8 Tahun 2011)
- Menjaga kehormatan pimpinan, diri sendiri dan keluarga
- Menjaga sikap, tingkah laku dan etika
- Menghindarkan dari perbuatan tercela, dan lain-lain
B. KEWAJIBAN DAN LARANGAN DALAM PENUGASAN

Setiap petugas PTSL dalam melaksanakan tugasnya di Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional memiliki kewajiban sebagaimana
tertuang dalam Pasal 6 PerKBPN No. 8 Tahun 2011. Kewajiban – kewajiban yang
harus dilaksanakan berupa :
- Mematuhi segala peraturan kedinasan dan perundang-undangan yang berlaku
- Melaksanakan tugas dan kewajiban secara professional dan bertanggung jawab
- Melaksanakan tugas pokok dan fungsi sesuai Standar Operasional Prosedur (SOP)
- Bertanggung jawab atas pelaksanaan setiap penugasan sesuai batas
kewenangannya
- Melaksanakan tugas dengan senantiasa berorientasi kepada peningkatan
kesejahteraan masyarakat
- Melaksanakan tugas dan kewajiban dengan senantiasa mengindahkan norma
agama, kesusilaan dan nilai-nilai kemanusiaan
- Mengembangkan kemampuan diri dan berusaha meningkatkan prestasi kerja
- Menjaga nama baik institusi dan melakukan perbuatan terpuji
- Menjaga rahasia negara dan institusi sesuai dengan peraturan kedinasan dan
peraturan perundang-undangan
- Melaporkan harta kekayaan, bagi yang wajib menyampaiakan Laporan Harta
Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN)

- Melaporkan gratifikasi pada Komisi Pemberantasan Korupsi selambat-lambatnya

30 hari setelah diterima.
Gambar 7. Kewajiban Petugas PTSL
Selanjutnya dalam melakksanakan tugas di kegiatan PTSL setiap petugas

dilarang :
- Menyalahgunakan kewenangan jabatan secara langsung atau tidak langsung;
- Melakukan praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN);
- Melakukan tindakan yang dapat mengakibatkan kerugian masyarakat;
- Membocorkan rahasia negara;
- Membocorkan informasi/dokumen yang wajib dirahasiakan;
- Melakukan persekongkolan dengan atasan, teman sejawat, bawahan atau orang
lain didalam maupun diluar lingkungan kerjanya atau institusi Badan Pertanahan
Nasional Republik Indonesia umumnya dengan tujuan untuk kepentingan pribadi,
golongan atau pihak lain yang secara langsung atau tidak langsung merugikan
bangsa dan negara;
- Melakukan perbuatan yang dapat mencemarkan nama lembaga atau negara;
- Menggunakan fasilitas kantor diluar kepentingan kedinasan;
- Menggunakan inventaris negara untuk kepentingan pribadi;
- Menghilangkan atau merusak barang/dokumen aset negara;

C. PENGHARGAAN DAN SANKSI

Pemberian penghargaan merupakan suatu hal yang lumrah bagi setiap
organisasi, baik profit maupun non profit, baik pemerintah maupun swasta.
Penghargaan tersebut diberikan kepada pegawai atau komponen pelaksana tugas
atas suatu jasa yang memajukan atau bahkan menyelamatkan organisasi,
memberikan kontribusi yang nyata dan telah bekerja sekian lama dengan konduite
baik, dan sebagainya. Bentuk penghargaan tersebut juga beragam, baik bersifat
materiil seperti pemberian bonus, kenaikan gaji, dan sebagainya atau non materiil
seperti pemberian piagam atau tanda penghargaan bahkan hingga yang terkecil yaitu
pemberian ucapan terima kasih di depan khayalak ramai.
Penghargaan adalah ganjaran yang diberikan untuk memotivasi para karyawan
agar produktivitasnya tinggi (Tohardi, 2002). Penghargaan adalah insentif yang
mengaitkan bayaran atas dasar untuk dapat meningkatkan produktivitas para
karyawan guna mencapai keunggulan yang kompetitif (Henri Simamora, 2004).
Penghargaan adalah reward dalam bentuk uang yang diberikan kepada mereka yang
dapat bekerja melampaui standar yang telah ditentukan (Mahmudi, 2005, Schuster,
1985, Byras dan Rue, 1997) mendefenisikan penghargaan sebagai berikut.
Penghargaan Intrinsik adalah penghargaan intrinsik berisi penghargaan yang
berasal dari respon individu terhadap pekerjaan itu sendiri, yaitu berasal dari transaksi
antara seorang individu dengan tugasnya tanpa ikut sertanya (campur tangan) pihak
ketiga. Penghargaan intrinsik ditentukan oleh individu dalam interaksinya dengan
pekerjaannya. Contoh, penghargaan intrinsik dapat berupa rasa tanggung jawab, rasa
tertantang, rasa unggul, rasa mengontrol, rasa berpartisipasi, dan sebagainya.
Manajemen harus merancang pekerjaan sedemikian rupa sehingga penghargaan
intrinsik dapat dicapai oleh karyawan yang memenuhinya.
Penghargaan Ekstrinsik adalah Penghargaan ekstrinsik adalah kompensasi
yang secara langsung disampaikan dan dikontrol oleh organisasi (pihak ketiga) serta
bersifat lebih kasat mata (mudah dilihat). Sistem penghargaan ekstrinsik mengacu
pada semua penghargaan di luar pekerjaan itu sendiri. Dengan demikian, sistem
penghargaan ekstrinsik mencakup baik penghargaan finansial maupun non-finansial

yang diberikan oleh organisasi dalam usahanya untuk merespon kinerja karyawan,
baik secara kualitas maupun kuantitas.
Sedamaryanti (2001) menjelaskan bahwa penghargaan berfungsi sebagai
motivasi untuk mengulangi perilaku yang disetujui secara sosial, juga untuk
memperkuat perilaku yang disetujui secara sosial. Maksud dan tujuan dari
penghargaan adalah agar karyawan menjadi lebih giat lagi usahanya untuk
memperbaiki atau mempertinggi prestasi yang telah dicapainya. Jadi dalam sisi yang
lebih luas, penghargaan dirancang agar mampu menarik perhatian, mempertahankan
dan mendorong karyawan agar bekerja lebih produktif, di mana penghargaan harus
mencerminkan win-win result, bagi karyawan dan perusahaan. Secara luas
penghargaan diciptakan untuk menarik, menahan, dan memotivasi kinerja karyawan.
Tujuan yang lebih penting didalamnya adalah keadilan atas persamaan yang
bisa dicapai dengan setidaknya tiga dimensi berikut:
- Kesamaan Internal: berdasarkan harga dari apa yang diberikan karyawan bagi
perusahaan
- Kesamaan Eksternal: disesuaikan dengan pembayaran raya-rata perusahaan
lainnya
- Kesamaan Individual: pembayaran yang adil sesama individu yang melakukan
pekerjaan yang sama atau serupa.
Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penghargaan

Menurut Nawawi (1999), terdapat empat faktor yang harus dijadikan
pertimbangan kebijakan penghargaan (reward) yaitu :
- Konsistensi internal (internal consistency)
- Persaingan/ kompetensi eksternal (external compentitiveness)
- Kontribusi karyawan (Employee contributions)
- Administrasi (Administration)
Konsistensi Internal yang kadang-kadang disebut dengan keadilan internal
merujuk kepada pekerjaan atau tingkat keahlian didalam sebuah perusahaan, yang
membandingkan kontribusi mereka dalam pencapaian tujuan organisasi. Dengan
perkataan lain konsistensi internal merupakan penetapan pemberian penghargaan

(reward) yang didasarkan pada. Sebagai contoh kecil hal-hal yang mencakup
penghargaan adalah penghargaan kristal optik perbandingan jenis-jenis pekerjaan
didalam perusahaan. Untuk itu perlu maka perlu dilakukan analisa jabatan (job
analysis), uraian pekerjaan/tugas (job description), evaluasi pekerjaan (job
evaluation) dan job structure untuk menentukan besarnya imbalan untuk tiap-tiap
jenis pekerjaan. Konsistensi internal menjadi salah satu faktor yang menentukan
semua tingkatan imbalan pekerjaan yang sama, maupun semua pekerjaan yang
berbeda. Pada kenyataannya, perbedaan penghargaan yang diberikan sesuai
kinerja masing-masing karyawan merupakan salah satu kunci yang menantang para
manajer.
Kompetensi eksternal adalah penetapan besarnya penghargaan pada tingkatan
dimana perusahaan masih memiliki keunggulan kompetitif dengan perusahaan lain
sehingga perusahaan dapat mempertahankan karyawan yang memiliki
keunggulan/berkualitas untuk tetap bekerja diperusahaan.
Kontribusi karyawan merupakan penetapan besarnya penghargaan yang
merujuk kepada kontribusi yang telah diberikan karyawan kepada perusahaan.
Penghargaan dapat ditetapkan berdasarkan senioritas, prestasi kerja, panduan
insentif, dan program yang ada di dalam perusahaan.
Administrasi merupakan faktor keempat yang dijadikan bahan pertimbangan
oleh perusahaan dalam menetapkan kebijaksanaan pemberian penghargaan, antara
lain aspek perencanaan, anggaran yang tersedia, komunikasi dan evaluasi.
Komponen Penghargaan
Ada berbagai jenis dan bentuk komponen penghargaan (reward) yang mungkin
diberikan kepada karyawan berdasarkan prestasi kerja atau lama waktu dedikasi
dalam perusahaan. Penghargaan dapat juga dibedakan atas penghargaan tradisional
dan kontemporer yang berbeda dan yang baik untuk mengenali cara kerja keras dan
dedikasi. Sebagai contoh kecil hal-hal yang mencakup penghargaan adalah
penghargaan kristal optik bagi karyawan berprestasi kerja. Kendatipun wujud dan
bentuk penghargaan kecil namun jelas dan sempurna dengan kata-kata terukir di
dalamnya. Pihak perusahaan dapat menulis pengakuan atau prestasi di bagian depan

penghargaan dan menunjukkan penghargaan dengan cara ini. Ini adalah contoh
pemberian penghargaan yang mampu memotivasi karyawan lainnya agar berprestasi
kerja. Secara lebih rinci, komponen-komponen penghargaan yang dimaksud adalah
gaji, bonus, insentif, dan promosi.
Prinsip-prinsip Pemberian Penghargaan

Penghargaan sangat erat kaitannya dengan sebuah motivasi. Setiap manusia
memiliki prinsip hidup masing-masing, maka tidak jarang manusia menjadikan sebuah
penghargaan sebagai sebuah motivasi tersendiri. Apapun yang dilakukan oleh
manusia, akan mendapat kepuasan yang berbeda jika hal yang dilakukan tersebut
mendapat tanggapan atau penghargaan dari orang lain. Maka dapat dijelaskan bahwa
penghargaan merupakan salah satu faktor penting yang mampu mempengaruhi
tindakan atau perilaku seseorang. Seperti halnya dengan prinsip-prinsip pemberian
penghargaan yang harus memiliki dasar yang jelas dan akurat sehingga mampu
mempengaruhi tindakan atau perilaku seseorang. Lia Kanjeng Ais (2010)
menjelaskan prinsip-prinsip pemberian penghargaan sebagai berikut :
- Penilaian didasarkan pada “perilaku” bukan “pelaku”. Untuk membedakan antara
’pelaku’ dan ’perilaku’ memang masih sulit, terutama bagi yang belum terbiasa
- Pemberian penghargaan atau hadiah harus ada batasnya. Pemberian hadiah tidak
bisa menjadi metode yang dipergunakan selamanya
- Pemberian penghargaan dapat berupa perhatian lebih atau perhatian intensif.
Alternatif bentuk hadiah yang terbaik bukan hanya berupa materi, tetapi berupa
perhatian baik verbal maupun fisik
- Pemberian penghargaan distandarkan pada proses, bukan hasil. Banyak orang
lupa, bahwa proses jauh lebih penting daripada hasil.
Tujuan Penghargaan
Sedamaryanti menjelaskan bahwa penghargaan berfungsi sebagai motivasi
untuk mengulangi perilaku yang disetujui secara sosial, juga untuk memperkuat
perilaku yang disetujui secara sosial. Maksud dan tujuan dari penghargaan adalah
agar karyawan menjadi lebih giat lagi usahanya untuk memperbaiki atau

mempertinggi prestasi yang telah dicapainya. Jadi dalam sisi yang lebih luas,
penghargaan dirancang agar mampu menarik perhatian, mempertahankan dan
mendorong karyawan agar bekerja lebih produktif, di mana penghargaan harus
mencerminkan win-win result, bagi karyawan dan perusahaan.
Sanksi (punishment)
Pada prinsipnya sanksi (punishment) adalah segala sesuatu yang dapat
memperlemah perilaku dan cenderung untuk mengurangi frekuensi perilaku yang
berikutnya dan biasanya terdiri dari permintaan suatu konsekuensi yang tidak
diharapkan. Sanksi yang dimaksud merupakan konsekuensi yang tidak
menyenangkan terhadap respon perilaku tertentu. Maka secara umum sanksi adalah
tindakan berupa siksaan yang dikenakan kepada orang yang melakukan kesalahan
atau pelanggaran tertentu seperti pelanggaran undang-undang dan sebagainya.
Berdasarkan pernyataan tersebut, dapat dijelaskan bahwa sanksi adalah suatu
konsekuensi yang tidak menyenangkan (siksa) terhadap suatu respons perilaku
tertentu dengan tujuan untuk memperlemah perilaku tersebut dan mengurangi
frekuensi perilaku yang berikutnya.
Ngalim Purwanto (1988) membagi sanksi (punishment) menjadi dua macam
yaitu :
- Sanksi preventif yaitu sanksi yang dilakukan dengan maksud atau supaya tidak
terjadi pelanggaran. Sanski ini bermaksud untuk mencegah agar tidak terjadi
pelanggaran, sehingga hal ini dilakukannya sebelum terjadi pelanggaran dilakukan.
Contoh perintah, larangan, pengawasan, perjanjian dan ancaman.
- Sanksi represif yaitu sanksi yang dilakukan, oleh karena adanya pelanggaran, oleh
adanya dosa yang telah diperbuat. Jadi sanksi itu terjadi setelah terjadi kesalahan.
Tujuan Sanksi
Sanksi pegawai menurut Timpe (1999) yang merangkup pendapat Cameron
menjelaskan bahwa sanksi-sanksi yang dilaksanakan bagi para pelanggar aturan,
pada prinsipnya bertujuan untuk memperingatkan pegawai dengan jelas tentang
perilaku yang diharuskan dan akibat-akibat pelanggaran yang dapat terus berlanjut.

Sanksi-sanksi tersebut berbentuk simbolis yang berfungsi sebagai berikut :

- Tolak ukur untuk menunjukkan tingkat keseriusan pelanggaran yang dipandang
manajemen
- Menunjukkan posisi karyawan bawahan pada rangkaian sanksi itu
- Bersifat mendidik
- Memperkuat motivasi untuk menghindarkan diri dari tingkah laku yang tidak
diharapkan.
Komponen Sanksi
Siagian (1998) menjelaskan bahwa disiplin juga merupakan bagian penting dari
sanksi. Disiplin merupakan tindakan manajemen untuk mendorong para anggota
organisasi memenuhi berbaga kebutuhan yang harus dipenuhi oleh para anggota
organisasi. Siagian juga menjelaskan bahwa pada dasarnya dalam suatu organisasi
terdapat dua jenis disiplin, yaitu :
Disiplin yang bersifat preventif yaitu pendisiplinan preventif merupakan bentuk
pendisiplinan yang bersifat tindakan yang mendorong para bawahan untuk taat pada
berbagai ketentuan yang berlaku dan memenuhi standar yang telah ditetapkan.
Disiplin yang bersifat korektif yaitu pendisiplinan korektif lebih ditujukan kepada
pemberian sanksi kepada bawahan atas sejumlah pelanggaran yang telah
dilakukannya. Dengan kejelasan dan penjelasan tentang pola sikap,tindakan, dan
perilaku yang diinginkan dari setiap anggota organisasi maka diusahakan
jangansampai para pegawai berperilaku negatif. Siagian (1998) menyebutkan bahwa
agar upaya pendisiplinan di kalangan pegawai dapat tercapai, maka sanksi
pendisiplinan harus diterapkan secara bertahap. Pendisiplinan secara bertahap yaitu
dengan mengambil langkah yang bersifat sanksi pendisiplinan, mulai dari yang tingkat
ringan hingga yang terberat.
Timpe menyebutkan bahwa ada beberapa prinsip yang dikenali membentuk
dasar-dasar organisasi dalam program sanksi yang baik. Prinsip-prinsip tersebut
adalah sebagai berikut :
- Komunikasi standar yaitu kebijakan-kebijakan, standar dan prosedur-prosedur
sanksi lama, dibuat secara tertulis dan dikomunikasikan kepada para bawahan.

- Mengumpulkan fakta-fakta yaitu para pimpinan mengumpulkan data-data faktual

jika suatu pelanggaran terjadi. Jika tindakan disiplin tertantang, beban pembuktian
terletak pada pimpinan untuk memperlihatkan bahwa ada penyebab terhadap
perlakuan yang demikian.
- Konsistensi yaitu sanksi harus diimplementasikan secara konsisten. Jika tidak akan
muncul keraguan terhadap situasi di antara pegawai. Para pimpinan harus
menerapkan sanksi yang sama dalam keadaan-keadaan yang serupa.
- Ketepatan waktu yaitu sanksi harus diterapkan secepat mungkin setelah terjadi
suatu pelanggaran. Namun demikian, dalam keadaan dimana emosi sangat mudah
meledak, maka penerapan terhadap prinsip ini dapat sedikit diperlonggar.
- Keadilan yaitu tindakan sanksi harus diterapkan dengan adil, sesuai dengan
standar yang telah dilanggar. Pimpinan harus mampu memperlakukan bawahan
dengan adil, jika program sanksi ingin berhasil. Penerapan-penerapan sanksi yang
tidak adil akan merusak kinerja dan kepuasan kerja pegawai.
- Tindakan positif yaitu sanksi harus berorientasi pada tindakan korektif dan positif.
Jika mungkin Sanksi harus memberi kesempatan bagi bawahan untuk memperbaiki
kinerjanya.
- Pelaksanaan yaitu batasan sejauh mana setiap prinsip sepenuhnya dilaksanakan
dalam sebuah organisasi mungkin beragam dari tinggi ke rendah, tergantung pada
pandangan yang diberikan pelaksana program sanksi.
Sebagai bentuk komitmen BPN untuk melakukan Reformasi Birokrasi dalam
satu sistem yang meliputi:
b. Pembangunan dan Penerapan Sistem Rekrutmen
c. Sistem Pendidikan
d. Kode Perilaku
e. Standar Minimum Profesi
f. Pola Jenjang Karier
g. Sistem Pengawasan
h. Pembentukan Majelis Kehormatan Kode Etik dan Profesi
Butir – butir dalam sapta pembaharuan tersebut merupakan perwujudan
penerapan Reformasi Birokrasi pada sumber daya manusia BPN RI. Jenjang dalam

Sapta Pembaharuan dimulai dari penyusunan sistem rekrutmen karena merupakan

muara untuk mendapatkan figur aparatur yang diinginkan. Selanjutnya dalam
perjalanan waktu sumber daya manusia dibina dan diarahkan pola kariernya serta
diawasi. Sebagai antisipasi terjadinya pelanggaran yang terkait dengan profesi
dibentuklah Majelis Kehormatan Kode Etik dan Profesi.
Untuk mendukung Sapta Pembaharuan Reformasi Birokrasi, di lingkungan
Kantor Wilayah (Kanwil) BPN Provinsi dibentuk Satuan Tugas Agen Perubahan
(Agent Of Changes). Pembentukan ini didasarkan pada Keputusan Kepala BPN RI
No. 572/KEP-3.43/VIII/2013 tanggal 20 Agustus 2013 tentang Perubahan Keputusan
Kepala BPN RI No. 99/KEP-3.43/II/2013 tanggal 18 Februari 2013 tentang Tim
Manajemen Perubahan dalam rangka Reformasi Birokrasi di Lingkungan BPN RI.
Salah satu bentuk perwujudan Reformasi Birokrasi di lingkungan BPN RI adalah
penerapan Reward dan Punishment dimana telah dilakukan promosi dan mutasi
jabatan serta penjatuhan hukuman disiplin. Selain bentuk penerapan tersebut, BPN
RI juga mengambil langkah – langkah untuk perbaikan sumberdaya manusia yaitu :
a. Penetapan dan Pengangkatan Jabatan Fungsional Umum bagi pegawai yang tidak
menduduki jabatan struktural sebagai hasil dari Analisis Jabatan.
b. Sosialisasi dan Pelatihan tentang Penilaian Prestasi Kerja sebagai pengganti DP3
kepada seluruh pegawai BPN RI.
c. Kode Etik Pelayan Publik dan Penyelenggara Pelayanan Publik di Lingkungan BPN
RI
d. Pemetaan Kompetensi Individu yang telah dilaksanakan di BPN Pusat dan 31 (tiga
puluh satu) Kanwil BPN Provinsi Tahun Anggaran 2012-2013.
e. Penetapan Program Monitoring dan Perlindungan "Wishtle Blower".
f. Penguatan lembaga pertanahan sebagai tindaklanjut Undang-undang pemekaran
wilayah melalui pembentukan Perwakilan Kantor Pertanahan dan pembentukan
Kantor Pertanahan Definitif.

RANGKUMAN
Kode etik menyatakan perbuatan apa saja yang benar/salah, perbuatan apa
yang harus dilakukan & perbuatan apa yang harus dihindari. Tujuan kode etik yaitu
supaya aparat bertindak profesional memberikan jasa yang sebaik-baiknya kepada
para pemakai atau para nasabahnya. Kode etik bukanlah merupakan kode yang kaku,
karena akibat perkembangan zaman maka kode etik mungkin menjadi usang/sudah
tidak sesuai dengan tuntutan zaman. Pelanggaran kode etik tidaklah diadili oleh
pengadilan, sebab melanggar kode etik tidak selalu berarti melanggar hukum.
Di lingkungan pekerjaan teknis pertanahan berlaku kode etik termasuk di
dalamnya kewajiban dan larangan yang tertuang dalam Sapta Tertib Pertanahan.
Penerapan Sapta Pertanahan adalah dalam rangka formulasi pelaksanaan
Reformasi Birokrasi di lingkungan BPN. Tujuan penetapan Sapta Tertib Pertanahan
adalah untuk meningkatkan kinerja birokrasi pemerintah serta peningkatan
manajemen pertanahan yang lebih efektif, efisien dan akuntabel di lingkungan Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia.
penghargaan berfungsi sebagai motivasi untuk mengulangi perilaku yang
disetujui secara sosial, juga untuk memperkuat perilaku yang disetujui secara sosial.
Maksud dan tujuan dari penghargaan adalah agar karyawan menjadi lebih giat lagi
usahanya untuk memperbaiki atau mempertinggi prestasi yang telah dicapainya.
Pada prinsipnya sanksi (punishment) adalah segala sesuatu yang dapat
memperlemah perilaku dan cenderung untuk mengurangi frekuensi perilaku yang
berikutnya dan biasanya terdiri dari permintaan suatu konsekuensi yang tidak
diharapkan. Sanksi yang dimaksud merupakan konsekuensi yang tidak
menyenangkan terhadap respon perilaku tertentu.
LATIHAN
1. Apa tujuan dari penerapan kode etik bagi kemajuan organisasi ?
2. Bagaimana pelaksanaan kode etik di dalam organisasi anda ?
3. Apakah kewajiban dan larangan perlu ada di dalam kode etik
4. Bagaimana konsep penghargaan dan sanksi diterapkan dalam organisasi anda

BAB IV
ANTI KORUPSI
A. TINDAK PIDANA KORUPSI

Sering kita mendengar berita tentang korupsi di mass media dengan berbagai
tingkatan dan ruang lingkup. Ada kasus korupsi mengenai mark-up harga barang/jasa,
manipulasi pembelian barang/jasa, jual beli perijinan hingga jual beli jabatan untuk
imbal balik tertentu dan sebagainya. Di lingkup BPN, kasus yang tergolong korupsi
selain yang disebutkan sebelumnya antara lain pungutan liar, penipuan dalam bentuk
turut serta dalam kasus tanah serta bentuk kejahatan lainnya terkait dengan masalah
tanah.
Gambar 8. Berbagai Jenis Korupsi
Tindak pidana korupsi di Indonesia sudah sangat meluas dan merasuk keseluruh
lapisan masyarakat. Perkembangan tindak pidana korupsi ini berfluktuasi dari tahun
ke tahun sehingga dapat dikatakan korupsi tidak pernah berkurang. Dari segi
kuantitas, jumlah kasus yang terjadi dan jumlah kerugian keuangan negara semakin

meningkat. Sedangkan dari segi kualitas pelaku korupsi tidak pernah kehabisan akal,
selalu saja ada cara baru menggerogoti uang negara. Selain itu korupsi juga merasuki
segala lapisan birokrasi yaitu mulai dari tingkat bawah hingga tingkat pimpinan
kementerian atau lembaga negara. Bahkan korupsi juga menerpa dunia swasta, yang
selama ini hanya dunia birokrasi saja.
Kata korupsi apabila dirunut berasal dari berbagai bahasa, antara lain :
- Dari bahasa Latin, dengan akar kata corruptus yang berarti kerusakan
- Dari bahasa Yunani, dengan akar kata corruption yang berarti perbuatan busuk,
merusak, menyimpang, melanggar peraturan
- Dari bahasa Inggris, dengan akar kata corruption yang berarti kebusukan,
kebejatan, keburukan, ketidakjujuran, dapat disuap, penyimpangan dari kesucian,
tidak bermoral, kata-kata atau ucapan yang menghina atau memfitnah (The
Lexicon Webster Dictionary).
Gambar 9. Keserakahan Koruptor
Menurut Suyatno, tindak pidana korupsi dapat didefiniskan ke dalam 4 jenis

yaitu:
(1). Discritionery corruption adalah korupsi yang dilakukan karena adanya kebebasan
dalam menentukan kebijaksanaan, sekalipun nampaknya bersifat sah, bukanlah
praktik-praktik yang dapat diterima oleh para anggota organisasi
(2). Illegal corruption merupakan jenis tindakan yang bermaksud mengacaukan
bahasa atau maksud-maksud hukum, peraturan dan regulasi tertentu

(3). Mercenry corruption adalah jenis tindak pidana korupsi yang dimaksud untuk
memperoleh keuntungan pribadi melalui penyalahgunaan wewenang dan
kekuasaan
(4). Ideological corruption yaitu suatu jenis korupsi illegal maupun discretionery yang
dimaksudkan untuk mengejar tujuan kelompok.
Berdasarkan Konvensi Anti Korupsi (KAK) 2003 oleh Perserikatan Bangsa –
Bangsa, terdapat 4 macam pidana korupsi, yaitu1 :
1. Tindak pidana korupsi penyuapan pejabat – pejabat publik nasional (Bribery of
National Public Officials)
2. Tindak pidana korupsi penyuapan di sektor swasta (Bribery in the private sector)
3. Tindak pidana korupsi terhadap perbuatan memperkaya secara tidak sah (Illicit
Enrichment)
4. Tindak pidana korupsi terhadap memperdagangkan pengaruh (Trading In
Influence)
Definisi tindak pidana korupsi menurut UU No.31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No. 20 Tahun 2001, adalah setiap orang
yang secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau
orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara, yang dapat dipidana dengan pidana penjara seumur hidup
atau pidana penjara minimal 5 tahun dan maksimal 20 tahun dan dengan denda paling
sedikit 200 juta rupiah dan paling banyak 1 miliar rupiah.
Selain memiliki undang – undang sendiri mengenai tindak pidana korupsi,
Indonesia juga meratifikasi konvensi PBB anti korupsi melalui UU No 7 Tahun 2006.
Di dalam penjelasan undang – undang tersebut pengertian tindak pidana korupsi
adalah ancaman terhadap prinsip-prinsip demokrasi yang menjunjung tinggi
transparansi, integritas dan akuntabilitas, serta keamanan dan strabilitas bangsa
Indonesia. Dengan demikian korupsi sudah merupakan tindak pidana yang bersifat
sistematis sehingga diperlukan langkah-langkah pencegahan tingkat nasional dan
internasional.
1 Lilik Mulyadi, 2007, Pembalikan Beban Pembuktian Tindak Pidana Korupsi, Penerbit Alumni,
Bandung, hal. 115-116

Karasteristik tindak pidana korupsi di atas, mensyaratkan bahwa pelaku,

tersangka, terdakwa haruslah aparat penegak hukum atau penyelenggara Negara
atau orang lain/korporasi yang ada kaitannya dengan tindak pidana korupsi yang
dilakukan oleh aparat penegak hukum atau penyelenggara Negara. Biasanya ada
sebagian koruptor melakukan pencucian uang untuk menyembunyikan asal-usul hasil
korupsi.
Tindak pidana korupsi merupakan suatu masalah sangat serius dan perlu
diperhatikan, karena tindak pidana korupsi dapat membahayakan stabilitas dan
keamanan negara dan masyarakatnya, membahayakan pembangunan sosial dan
ekonomi masyarakat, politik, bahkan dapat pula merusak nilai-nilai demokrasi serta
moralitas bangsa karena dapat berdampak membudayanya tindak pidana korupsi.
Ketentuan – ketentuan hukum yang terkait dengan pidana korupsi adalah
sebagai berikut :
- Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang Undang Hukum Acara
Pidana
- Undang-Undang No. 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negera yang
Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme
- Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi jo Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas UU Nomor
31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
- Undang-Undang No. 30 Tahun 2002 Tentang Komisi Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi jo Undang-Undang No. 10 Tahun 2015 Tentang Penetapan Perpu
No 1 Thn 2015 Tentang Perubahan Atas UU No 30 Thn 2002
- Undang-Undang No. 8 Tahun 2010 Tindak Pidana Pencucian Uang
- Undang-Undangn No. 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
- Peraturan Pemerintah No 71 Tahun 2000 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Peran
Serta Masyarakat dan Pemberian Penghargaan Dalam Pencegahan dan
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
- Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2005 tentang Sistem Manajemen Sumber
Daya Manusia KPK jo Peraturan Pemerintah No. 103 Tahun 2012 tentang

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2005 Tentang Sistem

Manajemen Sumber Daya Manusia KPK
Mengacu pada peraturan perundang - undangan di atas, maka ada kelompok
atau jenis tindak pidana korupsi yaitu:
- Korupsi yang terkait dengan kerugian keuangan Negara, diatur dalam ketentuan
Pasal 2 dan Pasal 3 UU PTPK
- Korupsi yang terkait dengan suap-menyuap, diatur dalam ketentuan Pasal 5 ayat
(1) huruf a, Pasal 5 ayat (1) huruf b, Pasal 5 ayat (2), Pasal 6 ayat (1) huruf a, Pasal
6 ayat (1) huruf b, Pasal 6 ayat (2), Pasal 11, Pasal 12 huruf a, Pasal 12 huruf b,
Pasal 12 huruf c, Pasal 12 huruf d dan Pasal 13 UU PTPK
- Korupsi yang terkait dengan penggelapan dalam jabatan, diatur dalam ketentuan
Pasal 8, Pasal 9, Pasal 10 huruf a, Pasal 10 huruf b dan Pasal 10 huruf c 3 UU
PTPK
- Korupsi yang terkait dengan pemerasan, diatur dalam ketentuan Pasal 12 huruf e,
Pasal 12 huruf f dan Pasal 12 huruf g UU PTPK
- Korupsi yang terkait dengan perbuatan curang, diatur dalam ketentuan Pasal 7 ayat
(1) huruf a, Pasal 7 ayat (1) huruf b, Pasal 7 ayat (1) huruf c, Pasal 7 ayat (1) huruf
d, Pasal 7 ayat (2) dan Pasal 12 huruf h UU PTPK
- Korupsi yang terkait dengan benturan kepentingan dalam pengadaan, diatur dalam
ketentuan Pasal 12 huruf i UU PTPK
- Korupsi yang terkait dengan gratifikasi, diatur dalam ketentuan Pasal 12B jo. Pasal
12C UU PTPK
Selain dari tindak-tindak pidana tersebut di atas, masih ada tindak pidana lain
yang berkaitan dengan tindak pidana korupsi, yaitu:
- Merintangi Proses Pemeriksaan Perkara Korupsi, diatur dalam ketentuan Pasal 21
UU PTPK
- Tidak Memberi Keterangan atau Memberi Keterangan yang Tidak Benar, diatur
dalam ketentuan Pasal 22 jo. Pasal 28 UU PTPK
- Bank yang Tidak Memberikan Keterangan Rekening Tersangka, diatur dalam
ketentuan Pasal 22 jo. Pasal 29 UU PTPK

- Saksi atau Ahli yang Tidak Memberi Keterangan atau Memberi Keterangan Palsu,
diatur dalam ketentuan Pasal 22 jo. Pasal 35 UU PTPK
- Orang yang Memegang Rahasia Jabatan Tidak Memberikan Keterangan atau
Memberi Keterangan Palsu, diatur dalam ketentuan Pasal 22 jo. Pasal 36 UU PTPK
- Saksi yang Membuka Identitas Pelapor, diatur dalam ketentuan Pasal 24 jo. Pasal
31 UU PTPK;
Perlu kita ketahui bahwa yang disebut dengan pelaku korupsi adalah setiap
orang,baik perorangan dan korupsi, yang terdiri dari2 :
- Orang yang melakukan (pleger)
- Orang yang menyuruh melakukan (doen pleger)
- Orang yang turut serta melakuakn (medepleger)
- Orang yang membujuk untuk melakukan (uitlokker)
- Orang yang memberikan bantuan pada waktu kejahatan dilakukan
- Orang yang sengaja memberikan kesempatan, sarana atau keterangan apapun
untuk melakukan kejahatan
Gambar 10. Ilustrasi Membujuk Orang Lain Untuk Melakukan Korupsi
Ancaman hukuman kepada pelaku korupsi berupa hukum pidana dan hukum
tambahan. Hukum pidana yang dijatuhkan berupa hukuman kurungan dan denda.
Tingkat hukuman kurungan dan besarnya denda sesuai kesalahan yang dibuat
sebagaimana disebutkan dalam pasal – pasal UU No. 31 Tahun 1999 jo UU No. 20
Tahun 2001.
2Surachmin dan Suhandi Cahaya, 2011, Strategi dan Teknik Korupsi, Penerbit Sinar Grafika, Hal. 31-
32

Selain hukuman tersebut diatas, hakim berhak mengenakan hukuman tambahan

berupa:
- Perampasan barang bergerak yang berwujud atau yang tidak berwujud atau barang
tidak bergerak yang digunakan untuk atau yang diperoleh dari tindak pidana
korupsi, termasuk perusahaan milik terpidana di mana tindak pidana korupsi
dilakukan, begitu pula dari barang yang menggantikan barang-barang tersebut
- Pembayaran uang pengganti yang jumlahnya sebanyak-banyaknya sama dengan
harta benda yang diperoleh dari tindak pidana korupsi
- Penutupan seluruh atau sebagian perusahaan untuk waktu paling lama 1 (satu)
tahun
- Pencabutan seluruh atau sebagian hak-hak tertentu atau penghapusan seluruh
atau sebagian keuntungan tertentu, yang telah atau dapat diberikan oleh
Pemerintah kepada terpidana.
Tidak kalah pentingnya dalam keadaan tertentu pelaku korupsi dapat dikenakan
HUKUMAN MATI, sebagaimana disebut dalam Pasal 2 Ayat 2 UU No. 31 Tahun
1999.
Gambar 11. Korupsi Mejalela, Dana Pendidikan Tidak Memadai

B. NIAT, SEMANGAT DAN KOMITMEN ANTI KORUPSI

Menumbuhkan Niat Anti Korupsi
Menjadi Pegawai Negeri Sipil merupakan suatu kehormatan yang diberikan
rakyat kepada kita untuk melaksanakan tugas – tugas yang telah ditentukan.
Kehormatan adalah kepercayaan dan kepercayaan adalah kerelaan. Masyarakat
merelakan apa yang diberikan kepada negara dalam bentuk pajak, digunakan negara
untuk pembangunan yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil. Masyarakat juga
percaya bahwa apa yang ditugaskan kepada Pegawai Negeri Sipil dapat diemban
dengan sebaik – baiknya. Apabila kepercayaan masyarakat tersebut dilaksanakan
dengan penuh tanggung jawab, ada timbal balik antara keduanya, maka merupakan
suatu layaklah suatu kehormatan diberikan masyarakat bagi Pegawai Negeri Sipil
tersebut.
Bergulirnya reformasi membawa dampak pada manajemen Pegawai Negeri Sipil
yaitu adanya suatu standar mengenai sikap perilaku yang tertuang dalam Undang –
Undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Di dalam Pasal 12 UU No.
5 Tahun 2014 tersebut, bahwa “Pegawai ASN berperan sebagai perencana,
pelaksana, dan pengawas penyelenggaraan tugas umum pemerintahan dan
pembangunan nasional melalui pelaksanaan kebijakan dan pelayanan publik yang
profesional, bebas dari intervensi politik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan
nepotisme”. Hal tersebut menunjukkan bahwa Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam
melaksanakan tugasnya harus bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme.
Mungkin kita pernah mendengar pameo, kejahatan itu lahir karena ada niat dan
kesempatan. Pameo tersebut juga berlaku untuk satu jenis kejahatan luar biasa yaitu
korupsi. Korupsi ada karena memang sudah diniatkan oleh pelaku korupsi dan celah
– celah kesempatan untuk korupsi itu memang ada. Celah – celah kesempatan
memang banyak disebabkan karena aturan hukum memang belum menjangkau.
Tetapi pemerintah terus melakukan perbaikan – perbaikan sistem sehingga
kesempatan itu semakin tertutup. Masalahnya apabila sudah ada niat akan korupsi
maka ada banyak cara menuju korupsi. Sebagaimana halnya pepatah ada “Ada
banyak jalan menuju Roma”.
Menurut Hartanti (2014), faktor – faktor penyebab terjadinya korupsi adalah :

1. Lemahnya pendidikan agama dan etika

2. Kolonialisme.
3. Kurangnya pendidikan
4. Kemiskinan
5. Tidak adanya sanksi yang keras
6. Kelangkaan lingkungan yang subur untuk pelaku antikorupsi
7. Struktur pemerintahan
8. Perubahan radikal
9. Keadaan masyarakat
Penyebab terjadinya korupsi sangat beragam, baik ditimbulkan oleh motivasi
seseorang maupun budaya organisasi yang memungkinkan terjadinya korupsi. Kita
selalu melihat para koruptor adalah orang yang berkecukupan bahkan banyak yang
berlimpah tetapi masih tergoda untuk memperkaya diri. Dibandingkan dengan
perbuatan kriminal yang dilakukan oleh orang – orang terpaksa melakukan karena
kebutuhan dasar mendesak untuk dipenuhi, maka perbuatan korupsi yang dilakukan
oleh orang – orang yang sebenarnya sudah kaya sungguh sangat tidak seimbang.
Sama – sama perbautan kriminal, tetapi perbuatan korupsi adalah Grand Master
pencurian.
Berikut ini adalah penyebab terjadinya korupsi :
a. Sifat serakah. Orang melakukan korupsi bukan karena untuk terpaksa karena
kebutuhan dasar tidak mencukupi tetapi karena faktor serakah ingin memiliki lebih
dari yang ada. Sifat tamak dan rakus tersebut bisa didorong dari hasrat yang ingin
memiliki lebih banyak dan lebih mewah serta ingin pamer kepada setiap orang akan
keberhasilan dirinya. Keserakahan ini dipupuk sehingga menjadi suatu tuntutan
untuk diwujudkan sekalipun dengan cara – cara melanggar hukum.
b. Penghasilan yang kurang mencukupi. Perbuatan korupsi oleh pegawai yang
berada di level bawah didasari oleh permintaan kebutuhan hidup dasar seperti
kebutuhan makan untuk keluarga, rumah/tempat tinggal, pendidikan anak hingga
kesehatan. Tingkatan korupsi ini pada awalnya dilakukan karena alasan tersebut.
Meskipun demikian “crime is crime and it will always be”, tetap perbuatan korupsi

merupakan perbuatan kriminal. Apalagi kemudian pelaku korupsi seperti ganja,

membuat pelakunya selalu ketagihan.
c. Gaya hidup yang konsumtif. Budaya modern yang negatif mendorong gaya hidup
menjadi konsumtif. Perilaku konsumtif yang berlebihan sehingga tidak seimbang
dengan pendapatan sehingga mendorong orang melakukan tindakan korupsi. Di
ataas perilaku konsumtif adalah perilaku hedonisme yang mengikuti hawa nafsu
tanpa batas. Disini berlaku slogan Harta Tahta dan Wanita.
d. Kurangnya keteladanan pimpinan. Banyak pimpinan suatu unit kerja atau
organisasi kantor kurang memberikan keteledanan bagi bawahannya termasuk
mengenai korupsi. Paling parah adalah pimpinan yang memberikan contoh tidak
baik seperti perilaku konsumtif bahkan cenderung hedonisme yang ujung –
ujungnya melakukan korupsi. Hal ini kemudian ditiru oleh bawahannya dengan
tingkat korupsi yang berbeda kadarnya. Ada juga pemimpin yang sederhana dan
bersih, tetapi kepemimpinannya lemah sehingga korupsi juga merajalela.
e. Kultur organisasi yang salah. Perilaku seseorang melakukan korupsi salah
satunya didorong oleh kultur organisasi yang menjadi tempat subur terjadinya
korupsi. Bentuk – bentuk budaya organisasi sebagai penyebab terjadinya korupsi
antara lain :
- Budaya setor sebagai pelicin agar seseorang tetap dalam jabatannya
- Budaya konsuntif seperti menjamu hingga memberikan hiburan kepada pejabat
tinggi
- Budaya lelang jabatan dalam pengertian negatif
- Budaya toleransi terhadap perbuatan menyimpang
f. Nilai – nilai negatif dalam masyarakat. Masyarakat yang berada di luar organisasi
pemerintah secara tidak langsung mendorong dan memelihara perbuatan korupsi
yang dilakukan oleh para Pegawai Negeri Sipil (PNS). Anggapan masyarakat
bahwa PNS harus kaya terlebih yang bekerja di instantsi tertentu atau unit kerja
tertentu. Hal tersebut karena masyarakat menilai dari kemewahan hidup para
pejabatnya sehingga disama ratakan. Belum lagi perlakuan masyarakat yang
cenderung memuja dan memuji para pejabat dan pegawai instansi yang memiliki
hidup mewah.

g. Penghayaran Nilai – Nilai Agama Yang Kurang. Seluruh agama tidak ada yang
membernarkan tindakan korupsi dan manipulasi baik secara tersurat maupun
tersirat yang terbungkus dalam pesan – pesan moral. Hanya saja ajaran agama
yang agung tersebut tidak dipraktekkan dalam kehidupan sehari – hari oleh para
koruptor bahkan dimanipulasi dengan bungkus perbuatan kebajikan. Padahal amal
kebaikan yang bersumber dari kecurangan dalam hal ini korupsi tidak akan diterima
Tuhan dalam ajaran agama apapun.
Mencegah korupsi hukumnya wajib, baik dari dalil agama maupun hukum positif.
Bekerja sama untuk melakukan korupsi dalam agama adalah HARAM, sedangkan
dalam hukum positif adalah KRIMINAL. Kita membantu terjadinya korupsi saja sudah
tidak dibenarkan apalagi melakkukannya. Oleh karena itu sudah seharusnya harus
ada motivasi tersendiri untuk mencegah terjadinya korupsi. Korupsi memang
membutuhkan kerja keras semua pihak untuk melawan korupsi, tetapi kerja keras itu
harus dimulai dari diri sendiri, dari sekarang dan dari yang terkecil yaitu menanamkan
motivasi anti korupsi.
Bentuk – bentuk motivasi anti korupsi adalah sebagai berikut :
1. Tidak ingin memulai dan berbuat korupsi dalam bentuk apapun, sekecil apapun
dan dalam kondisi apapun
2. Menganggap perbuatan korupsi adalah haram, tidak berkah dan tidak
mendatangkan balasan kebaikan dari Tuhan
3. Mengingatkan diri bahwa perbuatan korupsi adalah perbuatan melawan hukum
sehingga akan berhadapan konsekuensi hukum apabila nekad melakukan korupsi
4. Menganggap perbuatan korupsi adalah perbuatan pengkhianatan kepada bangsa
dan negara
5. Menjauhkan diri dari perilaku konsumtif dan hedonisme agar tidak terjerat
perbuatan korupsi

C. STRATEGI ANTI KORUPSI

Anti korupsi adalah semua tindakan yang melawan, memberantas, menentang,
dan mencegah korupsi. Bentuk anti korupsi dapat berupa tindakan hukum, sosialisasi,
kampanye hingga pendidikan. Anti korupsi harus menjadi gerakan sosial disamping
tentunya law enforcement yang tetap dijalankan. Gerakan sosial anti korupsi harus
menyadarkan semua kalangan untuk menyadarkan bahwa tindakan korupsi itu sama
bahayanya dengan teroris dan narkoba.
Gambar 12. Slogan Anti Korupsi
Pencegahan korupsi harus dilakukan secara integratif dan holistik. Menurut

Waluyo (2016), upaya pencegahan korupsi melalui cara – cara sebagai berikut :
1. Penguatan integritas dan etika penyelenggara negara
2. Reformasi birokrasi.
3. Laporan harata kekayaan penyelenggara negara
4. Penyuluhan hukum dan kampanye anti korupsi
5. Keterbukaan informasi publik
Metode yang digunakan untuk mengimplementasikan strategi anti korupsi
adalah3 :
1. Keteladanan, berupa contoh yang diberikan oleh para panutan seperti pejabat
negara, tokoh agama, tokoh masyarakat dan para orang tua untuk menanamkan
sikap mental anti korupsi kepada masyarakat di lingkungannya
3Bambang Waluyu, 2016, Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Penerbit Sinar Grafika, hal. 114-
115

2. Edukasi, dilaksanakan di dalam berbagai pendidikan dan pelatihan dengan

menanamkan nilai – nilai kejujuran dan menolak segala bentuk kecurangan
terlebih lagi korupsi
3. Sosialisasi berupa penanaman dan penguatan nilai – nilai budaya dan etos kerja
berupa penanaman nilai – nilai agama (moral), budaya positif dan nilai – nilai luhur
Pancasila. Sebaliknya perlu menanamkan pemahaman bahwa korupsi akan
memberikan dampak yang sangat berbahaya bagi kehidupan bangsa dan negara
4. Kampanye, dilakukan di berbagai media mengenai penolakan berbagai bentuk
korupsi
Perubahan yang diharapkan melalui implementasi strategi anti korupsi adalah :
1. Perubahan pola pikr (mind set). Harus terjadi di setiap level kepemimpinan dari
atas hingga bawah. Dengan adanya perubahan pola pikir diharapkan setiap PNS
memiliki sense of belonging, sense of responsiblity dan sense of crisis dalam
melaksanakan tugas pokok, fungsi dan kewenangannya
2. Perubahan budaya kerja (culture set). Untuk mewujudkan rasa tanggung jawab
(sense of responsibility) dalam pelaksanaan tugas sehari – hari. PNS diharapkan
mampu menumbuhkan wawasan dan meningkatkan kapabilitas profesionalnya
dengan berusaha maksimal menyelesaikan pekerjaan tepat waktu dan
menggunakan anggaran secara tepat.
3. Perubahan tata laku (behaviour set). Diharapkan PNS memiliki perilaku terpuji dan
memberikan keteladanan kepada masyarakat
D. KOMITMEN ANTI KORUPSI

Di dalam Konvensi Perserikatan Bangsa – Bangsa Anti Korupsi 2003 yang telah
diratifikasi Indonesia dengan UU No. 7 Tahun 2006 memuat substansi anti korupsi
dilihat dari aspek filosofis, sosiologis dan yuridis. Konvensi Anti Korupsi (KAK) 2003
memuat aspek filosofis, sosiologis dan yuridis. Aspek sosiologis menentukan
bagaimana suatu masyarakat harus dibangun oleh pemerintah yang bersih (clean
government) tanpa harus korupsi dengan tetap mengedepankan asas – asas dan
ketentuan hukum positif (ius constitutum) yang berlaku dengan menjunjung tinggi

keadilan, kemanfaatan dan kepastian hukum. Aspek yuridis merupakan justifikasi

yang mengakui adanya dasar ketentuan hukum dan perkembangan pembaharuan
perundang – undangan dalam pencegahan dan pemberantasan tindak pidana
korupsi4.
Untuk mencegah korupsi perlu dilakukan komitmen anti korupsi yang dijabarkan
sebagai berikut :
Kampanye Anti
Korupsi
Transformasi Nilai-Nilai Agama

dan Budaya
Pembentukan sikap dan mental
anti korupsi Pendidikan Anti Korupsi
Pengawasan masyarakat Kampanye Anti Korupsi
Penolakan masyarakat terhadap
Teladan Anti Korupsi
praktek Korupsi
Keluarga Anti Korupsi
Komitmen anti korupsi harus dibuat oleh seluruh aparat yang terkait baik di level
tertinggi hingga terendah. Komitmen tersebut tidak hanya sebatas slogan, tetapi bila
perlu ditulis di atas kanvas diimplementasikan.
RANGKUMAN
Istilah tindak pidana korupsi menurut UU No.31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No. 20 Tahun 2001, yaitu setiap orang
yang secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau
orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara. Korupsi ada karena memang sudah diniatkan oleh pelaku
korupsi dan celah – celah kesempatan untuk korupsi itu memang ada. Celah – celah
4
Lilik Mulyadi, 2007, Pembalikan Beban Pembuktian Tindak Pidana Korupsi, Penerbit Alumni, Bandung, hal.
115-116

kesempatan memang banyak disebabkan karena aturan hukum memang belum

menjangkau. Tetapi pemerintah terus melakukan perbaikan – perbaikan sistem
sehingga kesempatan itu semakin tertutup. Seseorang melakukan korupsi karena ada
niat dan motivasi di dalam dirinya sehingga melakukan korupsi. Pencegahan korupsi
harus dilakukan secara integratif dan holistik.
LATIHAN
1. Sebutkan potensi – potensi korupsi yang mungkin terjadi di lingkungan kegiatan
layanan pertanahan.
2. Bagaimana mencegah terjadinya korupsi yang mungkin terjadi di bidang layanan
pertanahan.
3. Bagaimana strategi kampanye anti korupsi yang dilakukan di lingkungan layanan
pertanahan agar setiap petugas tidak berniat melakukan tindak korupsi.

DAFTAR PUSTAKA
Aspina Syarif. Pola Pikir ASN.2014. Bahan Ajar.

Ermansjah, Djaja. 2009. Memberantas Korupsi Bersama KPK (Komisi
Pemberantasan Korupsi). Penerbit Sinar Grafika, Jakarta
Fixed Versus Growth. https://www.brainpickings.org/2014/01/29/carol-dweck-
mindset.
Gasperz, Vincent. (2007). Organizational Excellence. Jakarta. PT. Gramedia Pustaka
Utama
Hartanti, Evi. 2014. Tindak Pidana Korupsi. Penerbit Sinar Grafika, Jakarta
Hasfrin Afandir. Pola Pikir ASN. 2003. Artikel.
http://www.pengertianku.net/2015/02/pengertian-kode-etik-dan-tujuannya-
lengkap.html
http://dinarayul27.blogspot.com/2014/11/penghargaan-dan-hukuman-dalam.html
http://eprints.undip.ac.id/39256/1/TAMPUBOLON.pdf
http://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/emba/article/download/2839/2390
Ivancevich, John M. et al. (2006). Perilaku dan Manajemen Organisasi. Jakarta. PT.
Gelora Aksara.
Jennifer James, Thinking in the Future Tense. http://quickstart-indonesia.com/pola-
pikir-penghambat-perubahan/
Muhammad Agus Muljanto. Artikel Pola Pikir PNS. Portal Pusdiklat Kememterian
Keuangan. http://www.bppk.kemenkeu.go.id/publikasi/artikel/147-artikel.
Mulyadi, L. 2007. Pembalikan Beban Pembuktian Tindak Pidana Korupsi, Penerbit
Alumni, Bandung
Pola Pikir Penghambat Perubahan.http://quickstart-indonesia.com/pola-pikir-
penghambat-perubahan.
Surachmin dan Suhandi Cahaya 2011. Strategi dan Teknik Korupsi. Penerbit Sinar
Grafika, Jakarta
Waluyo, Bambang. 3026, Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Penerbit Sinar
Grafika, Jakarta

KUNCI JAWABAN
BAB II
1. Pola pikir (mindset) adalah cara memandang terhadap sesuatu yang

tertangkap oleh indradan menghasilkan sikap yang terungkap dalam perilaku
dan menghasilkan 'nasib'. atau bisa juga diartikan semacam filter diri sendiri
untuk menafsirkan apa yang kita lihat dan kita alami. pola pikir manusia bisa
diubah, dari pola pikir yang negatif ke positif, pecundang ke pemenang.
2. Pakar psikologi Howard Gardner menuangkan ide dalam bukunya ‘Five Mind
for the Future’,
Pertama, mulai dari pikiran yang disipilin. Artinya berangkat dari suatu
perilaku yang mencirikan disiplin ilmu, keterampilan pada suatu
profesi.
Kedua, pikiran yang dapat menyerap berbagai informasi dari beragam
sumber.Kemudian memahami dan meraciknya menjadi suatu
pengetahuan yang baru.
Ketiga, pikiran yang mencoba membentangkan pertanyaan tak terduga,
termasuk memaparkan cara berpikir baru. Pola pikir inilah yang
akan membuat kita mampu berpikir secara lateral dan bukan
sekedar berpikir linear.
Empat, pola pikir menyambut perbedaan pandangan dengan sukacita, dan
bukan dengan sikap saling curiga.
Kelima. pola pikir etis. Inilah pola pikir yang membujuk membangun
kemuliaan dan keluhuran dalam kehidupan personal dan
profesional kita.

3. Ada 2 (dua) proses yang membentuk pola pikir yaitu:

1. Bersumber dari keturunan secara genetika. Seorang anak pasti mewarisi
watak dari kedua orang tuanya.
2. Bersumber dari proses sosial. Pergaulan sangat berpengaruh kepada sifat
kepribadian dan cara berpikir kita.
4. Berikut ini akan disajikan beberapa jenis pola pikir yang dimiliki oleh seseorang.
g) Pola pikir perfeksionis. Kita menilai diri kita begitu tajam sehingga
sekilas kita tidak berani mencoba sesuatu yang tidak kita kuasai dengan
sangat sempurna. Pola pikir pesimis. Kita tidak mampu melihat atau
peduli akan keberhasilan kita karena kita memilih untuk hanya melihat
pada kegagalan kita.
h) Pola pikir bergantung pada orang lain. Kita sangat ingin untuk bebas
tapi dilain pihak kita merasa bahwa hanya orang lain yang dapat
menyelamatkan kita.
i) Pola pikir "saling membutuhkan". Kita memfokuskan diri untuk
mencintai orang lain dan membuat orang yang dicintai menjadi
bergantung pada kita dengan mencurahkan segala perhatian dan
perasaan cinta kita kepadanya.
j) Pola pikir birokrat/dogmatik, memaksakan kehendaknya untuk
mengikuti aturan dan merasa kita yang paling tahu segalanya.
k) Pola pikir Taoisme. Bahwasanya hitam tidak selalu jelek dan putih tidak
selalu baik.
l) Pola pikir seorang yang mandiri. Tidak terlalu memikirkan perasaan
orang lain sehingga orang lain dapat merasa bebas.
5. Jenis Pola Pikir menurul Carol S Dweck adalah:

1) Growth mindset adalah tipikal orang yang tidak mudah menyerah. Mereka
yang berada dalam katagori ini condong berpikir positif tentang kemampuan
mereka dan mampu memperbaiki diri dengan melihat sisi kelemahannya
dalam segala hal. Kebanyakan orang dengan cara berpikir growth mindset
percaya bahwa kemampuan seseorang itu adalah dinamis dan bisa

diperbaiki dengan usaha yang baik. Sebagai contoh, mereka yang

tergolong dalam growth mindset ketika mengalamj kegagalan akan kembali
mencoba dan belajar dari kesalahan atas kegagalannya. Motivasi mereka
akan muncul karena tingkat kepercayaan akan kemampuan mereka selalu
mengarah ke sisi positif. Bagaimana proses menumbuhkan pola pikir agar
berkembang, sebagaimana dirilis oleh Grestein, Ed.D.
2) Fixed mindset adalah tipikal orang yang gampang menyerah dan condong
menyalahkan kelemahan dalam diri mereka. Orang-orang seperti ini selalu
melihat sisi negatif dalam diri mereka dan menganggap kegagalan
sebagai akhir dari segalanya. Mereka yang tergolong dalam fixed mindset
condong berpikir negatif jika mengalami kegagalan dalam segala hal dan
mudah putus asa tanpa mau mencoba kembali serta menyalahkan takdir.
Mereka menganggap kegagalan adalah akhir dari segalanya dan tidak
bisa diperbaiki karena bagi mereka kemampuan seseorang selalu statis
dan tidak bisa dirubah.
BAB III
1. Untuk memberikan batasan moral yang harus dipatuhi oleh seseorang atau
sekelompok orang dalam bekerja di suatu lingkungan organisasi sehingga tujuan
organisasi tercapai.
2. Kode etik yang dibuat dalam suatu organisasi harus tersosialisasi dengan baik
kepada setiap anggota organisasi. Selanjutnya dalam kegiatan organisasi setiap
anggota dituntut untuk melaksanakan kode etik.
3. Kewajiban dan larangan harus ada dalam setiap kode etik. Dimaksudkan agar
setiap anggota dapat mengetahui secara jelas apa saja yang harus dilakukan
dan apa saja yang harus ditinggalkan.
4. Pemberian penghargaan harus diberikan berdasarkan prestasi dan pemberian
sanksi harus diberikan berdasarkan kesalahan yang dilakukan dengan standar
yang telah ditentukan.

BAB IV
1. Potensi korupsi dapat terjadi dari yang kecil hingga yang besar. Setiap bentuk
penyimpangan dapat terjadi dalam layanan pertanahan.
2. Setiap pegawai sesuai dengan peraturan kepegawaian harus berusaha
mencegah terjadinya korupsi semaksimal mungkin. Dengan demikian terjadi
saling mengingatkan agar tidak melakukan korupsi.
3. Sosialisasi anti korupsi dilakukan secara terus menerus dengan berbagai
metode dan media.

RIWAYAT HIDUP
Ir. Hadi Arnowo, MappSc, Lahir di Jakarta, 13

Desember 1965.
Pendidikan formal :
- S-1 Jurusan Budidaya Pertanian, IPB, selesai
tahun 1989.
- S-2 Program studi Land Data Management di
Royal Melbourne Institute of Technology,
Melbourne, Australia selesai tahun 1998.
Pengalaman bekerja :
- Staf di Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Tengah 1990 – 1992
- Kepala Sub Seksi Rencana dan Bimbingan Penatagunaan Tanah di Kantor Pertanahan
Kabupaten Lampung Barat 1992 – 1995
- Tugas belajar 1996 – 1998 di Australia
- Staf Kanwil BPN Provinsi Lampung 1999 – 2001
- Kepala Seksi Perencanaan Penatagunaan Tanah di Kantor Wilayah BPN Provinsi
Lampung
- Staf di Kantor Wilayah BPN Provinsi Jawa Barat 2003 – 2005
- Surveyor Pemetaan Muda di Kantor Wilayah BPN Provinsi Jawa Barat 2004 – 2005
- Kepala Seksi Penatagunaan Tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Tasikmalaya 2005
– 2006
- Kepala Sub Direktorat Tematik Kawasan di Direktorat Pemetaan Tematik, BPN RI 2006
– 2011
- Kepala Bidang Pengaturan dan Penataan Pertanahan di Kantor Wilayah BPN Provinsi
Kalimantan Barat 2011 – 2014
- Widyaiswara di Pusdiklat BPN 2014 – sekarang
Alamat email : h_arnowo@yahoo.com

Nunung Nurhidayah, S.Pd., M.AP. Lahir di Kota

Semarang pada tanggal 14 September 1979.
Bergabung di Pusat Pendidikan dan Pelatihan
sejak tahun 2002.
Berawal dari keinginannya untuk dapat
memberikan kontribusi secara lebih berarti bagi
lembaga ini dibidang peningkatan kompetensi
Sumber Daya Manusia, maka pada tahun 2015
bergabung pada Jabatan Fungsional Widyaiswara
Kementerian ATR/BPN sampai dengan saat ini.

MODUL 3. Mindsetting PTSL

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL 3. Mindsetting PTSL

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DIKLAT PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) TINGKAT II

Bogor, November 2017

Dr. H. Dadang Suhendi, S.H., M.H.

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 i

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 ii

BAB IV ANTI KORUPSI ................................................................................................................ 52

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 iii

Gambar 1. Menumbuhkan Pola Pikir menurut teori Grestein, Ed.D. ................................................... 11

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 iv

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 1

3. Mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 2

B. MANFAAT MODUL BAGI PESERTA DIKLAT

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 3

D. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 4

A. KONSEP DASAR POLA PIKIR

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 5

B. PROSES TERBENTUKNYA POLA PIKIR

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 6

Menurut Ibrahim Elfiky dalam bukunya ‘Terapi Berpikir Positif’, menguraikan

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 7

C. JENIS-JENIS POLA PIKIR

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 8

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 9

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 10

Gambar 1. Menumbuhkan Pola Pikir menurut teori Grestein, Ed.D.

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 11

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 12

Gambar 2. Jenis Pola Pikir Menurut Carol S Dweck, P.hD.

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 13

Konsekuensi dari mempercayai bahwa kecerdasan dan kepribadian dapat

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 14

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 15

D. HAMBATAN POLA PIKIR

Hasrin Afandir (2003) menjelaskan hambatan yang mempengaruhi perubahan

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 16

3. Faktor diluar Internal dan Eksternal

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 17

E. MENJAGA DAN MEMELIHARA POLA PIKIR

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 18

2. Visualisasi yang benar

3. Ucapan yang benar

4. Tindakan yang benar

5. Berkumpul dengan orang benar

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 19

mereka-mereka yang tidak melakukan pelanggaran atas hukum positif atas

6. Makanan mental harus benar

7. Pelatihan yang benar

8. Cara hidup yang benar

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 20

F. KONSEP DIRI PNS

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 21

a. Percaya akan kompetensi/kemampuan diri, hingga tidak membutuhkan pujian,

2. Pola pikir positif

3. Aplikasi perubahan pola pikir Petugas PTSL

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 22

Gambar 3. Pengaruh Pikiran terhadap Sistem Kerja Akal Bawah Sadar

Untuk pemberdayaan kemampuan berfikir, Boby dePorter (1999) dalam bukunya

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 23

6) Tontonlah acara TV dan matikan suaranya, dan cobalah memperkirakan dan

G. MINDSETTING (POLA PIKIR) YANG MENENTUKAN SIKAP DAN PERILAKU

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 24

Pusdiklat Kementerian ATR/BPN 2017 25