A.

PENDAHULUAN

Kegiatan penangkapan ikan adalah kegiatan yang sifatnya memburu yang

dilakukan di laut guna menangkap ikan yang layak konsumsi,untuk membantu
mempermudah proses berburu di laut,dengan berbagai cara alat tangkap telah
dikembangkan dengan mengacu pada tingkah laku jenis ikan dan habitat dimana ikan
berada. Berdasarkan habitat dimana ikan berada, sumberdaya ikan dapat dibedakan
menjadi dua kelompok besar yaitu ikan pelagis (ikan permukaan) dan ikan demersal (ikan
dasar) jenis-jenis ikan dasar biasanya berifat karnivora yang mempunyai ekonomis tinggi,
seperti; ikan kerapu, kakap dan ikan-ikan karang lainnya.

Sesuai karakteristik habitat dan tingkah laku ikan dasar di kembangkan beberapa
alat-alat tangkap, seperti halnya jaring dan pancing rawai dasar, jenis alat tangkap jaring
dan pancing rawai dasar merupakan jenis alat tangkap dasar yang cukup produktif
disamping pula mudah pengoperasiannya, jaring dan pancing rawai dasar juga relatif
murah dari sisi pembiayaannya, sehingga pengguna jaring dan pancing rawai dasar
umumnya nelayan tradisional.
Hasil tangkapan jaring dan pancing rawai dasar, umumnya ikan karnivora yang
mempunyai daging lezat dan bermutu tinggi dengan harga jual mahal. Namun demikian,
sebagaimana kondisi nelayan pada umumnya, nelayan pancing ulur kondisinya relatif
terbelakang dari sisi kemampuan ekonominya di bandingkan dengan pelaku usaha
lainnya.

B. LATAR BELAKANG
Pada saat ini sangat terasa tantangan dalam menghadapi persaingan usaha
khususnya usaha dibidang perikanan, hal ini tidak bisa kita hindari karena semakin
banyaknya orang untuk memenuhi kebutuhan hidup dan tuntutan kemajuan, untuk itu kita
harus bekerja keras mempersiapkan diri menyambut tantangan tersebut yaitu dengan
peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) berupa peningkatan pengetahuan,
keterampilan dan sikap perilaku untuk mengelola sumber daya alam yang ada di sekitar
kita, guna mewujudkan hal tersebut salah satu upaya adalah mengharapkan perhatian dan
partisipasi Pemerintah Daerah Kabupaten Tojo Una-Una.
Potensi sumber daya alam di sekitar kita adalah berupa potensi
kelautan/perikanan yang cukup besar dengan kegiatan usaha penangkapan ikan. Potensi
tersebut tentunya harus dikelola dengan kemauan dan kemampuan nelayan namun
permasalahan yang kami hadapi adalah keterbatasan sarana alat bantu penangkapan
dalam upaya memanfaatkan sumber daya perikanan yang ramah lingkungan. Khususnya
nelayan kecil di Desa Bomba Kecamatan Batudaka Kabupaten Tojo Una-Una yang
penduduknya merupakan mayoritas nelayan dengan armada perahu dan alat tangkap
pancing tradisional juga seadanya. Kenyataan dilapangan menunjukkan bahwa nelayan di
Desa Bomba belum mampu mengembangkan usahanya dalam upaya meningkatkan
pendapatannya karena keterbatasan sarana yang belum memadai serta modal usaha.
Mengingat daerah spot penangkapan ikan terdekat sudah tidak menghasilkan sehingga
harus mencari ke daerah spot baru yang lebih jauh dan sangat membutuhkan sarana
penangkapan yang memadai.

Mengacu pada amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945, bahwa pemerintah daerah berwenang untuk mengatur dan mengurus sendiri
urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Pemberian otonomi
luas kepada daerah diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat
melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat. Disamping
itu melalui otonomi luas, daerah diharapkan mampu meningkatkan daya saing dengan
memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan
serta potensi dan keanekaragaman daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
Prinsip otonomi daerah menggunakan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam arti
daerah diberikan kewenangan mengurus dan mengatur semua urusan pemerintahan di
luar yang menjadi urusan Pemerintah yang ditetapkan dalam Undang-Undang ini. Daerah
memiliki kewenangan membuat kebijakan daerah untuk memberi pelayanan, peningkatan
peranserta, prakarsa, dan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan pada peningkatan
kesejahteraan rakyat. Sejalan dengan prinsip tersebut dilaksanakan pula prinsip otonomi
yang nyata dan bertanggung jawab. Prinsip otonomi nyata adalah suatu prinsip bahwa
untuk menangani urusan pemerintahan dilaksanakan berdasarkan tugas, wewenang, dan
kewajiban yang senyatanya telah ada dan berpotensi untuk tumbuh, hidup dan
berkembang sesuai dengan potensi dan kekhasan daerah yang pada dasarnya untuk
memberdayakan daerah termasuk meningkatkan kesejahteraan rakyat yang merupakan
bagian utama dari tujuan nasional.
Atas dasar pertimbangan alasan diatas sehingga dibuatlah Proposal
Permohonan Bantuan Mesin Tempel Yamaha 20 PK ini, dengan penuh harapan
mendapat dukungan dan partisipasi Pemerintah Daerah Kabupaten Tojo Una-Una untuk
memberdayakan masyarakat nelayan yang bermata pencaharian dan berpenghasilan dari
 kekayaan laut juga sekaligus dapat meningkatkan dan mensejahterakan pertumbuhan
ekonomi dikalangan masyarakat yang ada di Desa Bomba Kecamatan Batudaka pada
umumnya dan khususnya pribadi saya sebagai pemohon.
C. TUJUAN
Mengacu pada latar belakang, serta prinsip penyelenggaraan otonomi daerah
yang seyogyanya harus selalu berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat
dengan selalu memperhatikan kepentingan dan aspirasi yang tumbuh dalam
masyarakat. Maka dengan ini saya mengajukan  Proposal Permohonan Bantuan Mesin
Tempel Yamaha 20 PK guna menunjang pekerjaan mencari ikan dengan penghasilan
yang lebih banyak dan berdampak terhadap peningkatan pendapatan keuangan keluarga
serta sebagai wujud partisipasi dalam mendukung program Pemerintah baik daerah
maupun pusat, dalam hal ini mensejahterakan masyarakat nelayan.

D. BIODATA PEMOHON
Nama : Said Ladjalani
Tempat/Tgl. Lahir : Bomba, 24 April 1964
Pekerjaan : Nelayan
Status : Kawin
Jumlah Anak : 3 (tiga) Orang
Alamat : Desa Bomba
No. HP : 0822 9149 2021

E. RINCIAN KEBUTUHAN

Harga Perkiraan
No. Nama Barang Volume
Satuan @ Jumlah (Rp)

Mesin Tempel 20 PK 4 Tak

1 2 Unit 38.000.000,- 76.000.000,-
Yamaha

Jumlah 76.000.000,-
Terbilang: Tujuh Puluh Enam Juta Rupiah
F. Penutup

Demikian Proposal Permohonan Bantuan Mesin Tempel Yamaha 20 PK ini

saya buat. Besar harapan saya kepada Bapak untuk sudi kiranya menyetujui dan
memberikan bantuan pada saya guna meningkatkan hasil tangkapan ikan yang lebih
banyak sekaligus menambah pendapatan ekonomi keluarga saya. Atas persetujuan dan
bantuan dari Bapak, kami ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan semoga Allah
membalas amal baik Bapak. Amin Ya Robbal Alamin.

Ampana, 17 Maret 2017

Pemohon

SAID LADJALANI
 PERMOHONAN BANTUAN NELAYAN
“ MESIN TEMPEL ”
DESA BOMBA KECAMATAN BATUDAKA
KABUPATEN TOJO UNA-UNA
Alamat :  Desa Bomba Kecamatan Batudaka Kabupaten Tojo Una-Una

Nomor        :   01/PPBN-MTY.20-PK/2017                              Ampana, 17 Maret 2017

Lampiran    :   1 (satu) Berkas
Perihal        :   Permohonan Bantuan Mesin Tempel

Kepada  :
Yth. Bupati Tojo Una-Una
       Cq. Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Tojo Una-Una
Di-
Tempat

Dengan hormat,
Sesuai dengan Prinsip otonomi daerah, dimana pemerintah daerah diberi
kewenangan membuat kebijakan untuk memberi pelayanan, peningkatan, peranserta,
prakarsa, dan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan pada peningkatan kesejahteraan
masyarakat, sesuai dengan potensi kekayaan sumber daya laut dan isi yang terkandung
didalamnya.
Kabupaten Tojo Una-Una merupakan kabupaten yang memiliki luas wilayah terdiri
atas wilayah daratan dan wilayah kepulauan dengan luas wilayah daratan 5.721,51 km2 atau
572.151 Ha dan luas wilayah laut 3.566,21 km2, dengan panjang pantai ± 951,115 km.
Dengan luas wilayah kelautan dan perikanan yang tergolong cukup besar sehingga sebagian
besar penduduknya mempunyai mata pencaharian sebagai nelayan dan menggantungkan
hidupnya dari hasil melaut, dan saya adalah salahsatu dari masyarakat nelayan yang ada di
Kabupaten Tojo Una-Una yang masih menggunakan alat tangkap ikan sederhana dan sangat
berharap mendapat dukungan dan bantuan dari Pemerintah Daerah Kabupaten Tojo Una-Una
melalui “Dinas  Perikanan Kabupaten Tojo Una-Una.”
Demikian permohonan ini saya sampaikan, besar harapan saya untuk mendapat
perhatian dengan wujud dukungan dan partisipasi dari Bapak, atas bantuannya saya ucapkan
banyak terima kasih. Semoga curahan rahmat dan nikmat kesehatan selalu dilimpahkan
kepada Bapak dan Keluarga. Amiiinnn.

Mengetahui :
KEPALA DESA BOMBA PEMOHON

SUAIB K. MALEBU SAID LADJALANI

 PERMOHONAN BANTUAN MESIN TEMPEL

Diajukan Oleh :

SAID LADJALANI

DESA BOMBA
KECAMATAN BATUDAKA KABUPATEN TOJO UNA-UNA
PROPINSI SULAWESI TENGAH
TAHUN 2017