•

·: /

DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

.
INTEGRASI NASIONAL : SUATU PENDEKATAN
BUDAYA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

 )
I
- --·- --i
\
\
\

INTEGRASI NASIONAL :
SUATU PENDEKATAN BUDAYA
DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Tim Penyusun
Ora. Emiliana Sadilah
Ora. Christriyati Ariani
Ors. Sukari
Ors. Sumardi
Ors. Sujarno

Konsultan
DR. Hari Poerwanto

DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

DIREKTORAT JENDERAL KEBUDAYAAN
BAGIAN PROYEK PENGKAJIAN DAN PEMBINAAN NILAl-NILAI BUDAYA
PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
TAHUN ANGGARAN 1997/ 1998
 KATA PENGANTAR

Assalamu'alaikum Wr. Wb.

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah Swt. yang telah melimpahkan
Rahmat-Nya sehingga Bagian Proyek Pengkajian dan Pembinaan Nilai-nilai Budaya
DIY pada tahun anggaran 1997/1998 dapat menerbitkan buku berjudul lntegrasi
Nasional: Suatu Pendekatan Budaya di Daerab lstimewa Yogyakarta.
Buku ini merupakan hasil proyek tahun anggaran 1995/1996, penelitinyadilakukan
oleh Ors. Moertjipto dkk, staf Peneliti Balai Kajian Sejarah dan Nilai Tradisional
Yogyakarta.
Maksud dan tujuan diterbitkannya buku ini selain untuk menambah
khasanah dunia pustaka, juga sebagai upaya menggali dan mengembangkan
bagaimana proses integrasi di Daerah lstimewa Yogyakarta, yang diakibatkan
dari berkembangnya Yogyakarta sebagai kota pendidikan, kota tujuan pariwisata
dan pusat budaya.
Kami menyadari sepenuhnya bahwa keberhasilan penelitian hingga
diterbitkannya buku ini berkat kerja keras dari tim penyusun dan juga adanya
kerjasama yang baik dari semua pihak, terutama Pemerintah Daerah Tingkat I
Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, Pemerintah Daerah Tingkat II Kabupaten
Steman dan Balai Kajian Sejarah dan Nilai Tradisional Yogyakarta, sebagai
pelaksananya . Untuk itu kepada semua pihak yang telah turut membantu usaha
penelitian hingga diterbitkannya buku ini, kami mengucapkan terima kasih ,
semoga buku ini bermanfaat.
Wassalamu'alaikum Wr. Wb.
 SAMBUTAN
KEPALA KANTOR WIIAYAH DEPARTEMEN
PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Assalarnu'alaikum Wr. Wb.

Diiringi rasa syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa saya menyarnbut
baik diterbitkannya naskah hasil perekarnan "lntegrasi Nasional : Suatu
Pendekatan Budaya di Daerah lstimewa Yogyakarta" oleh Bagian Proyek
Pengkajian dan Pembinaan Nilai-nilai Budaya DIY Tahun Anggaran 1997/1998.
Integrasi Nasional merupakan isu yang selalu dikaitkan dengan
pembangunan nasional, karena dengan kondisi masyarakat Indonesia yang sangat
majemuk, maka perlu marnupuk rasa persatuan dan kesatuan bangsa. Di sarnping
itu perlu dilakukan integrasi yang kuat agar bangsa kita dapat melaksanakan
program pembangunan . Dalam kaitan ini kerukunan yang bertujuan
mempertahankan masyarakat dalarn keadaan yang harmonis merupakan modal
utama dalarn pembangunan.
Daerah lstimewa Yogyakarta yang sering mendapat julukan kota pendidikan
merupakan tempat berkumpulnya pemuda/pemudi dari penjuru tanah air, bahkan
banyak pelajar/mahasiswa dari berbagai manca negara untuk menuntut ilmu di
Yogyakarta, dengan kondisi sosial budaya yang beraneka ragarn, sehingga
memerlukan penanganan secara menyeluruh agar terjarnin rasa persatuan dan
kesatuan bangsa, dan sekaligus proses integrasi dapat berjalan lancar.
Penelitian ini mencoba menggali dan mengembangkan bagaimana proses
integrasi yang terjadi di Yogyakarta dengan menggunakan pendekatan budaya,
adalah merupakan penelitian yang pen ting dan mempunyai nilai strategis demi
terwujudnya kesatuan dan persatuan bangsa.

vii
 Saya menghargai karya clan kreativitas Bagian proyek Pengkajian clan
Pembinaan Nilai-nilai Buclaya DN Tahun Anggaran 1997/1998 clalam upaya
menggali, meneliti clan menerbitkan naskah berjudul "lntegrasi Nasional : Suatu
Pendekatan Budaya di Daerah lstimewa Yogyakarta", semoga bermanfaat bagi
kitasemua.
Wassalamu'alaikum Wr. Wb.

viii
 DAFl'AR ISi

Halam an
KATA PENGANTAR .................................................. ............................... v
SAMBLITAN KA KANWIL DEPDIKBUD PROPINSI DIY .. ..... ..... .. ....... .. ... vii
DAFfAR ISi .... .. ... .... .... ... .. ..................... .... ......... .. ............. .... ... .. .............. ix
DAFfAR TABEL ..... ... ... ........... .. ...... .......... ............ .... .... ..... ........... .. ... ...... xi
DAFfAR PETA .. .......... .. .......... .. ......... ..... .... ............ ... ... ... ... .. ........... .. .... .. xiii

BAB PENDAHULUAN ......... ..... ........... ....... .... .... ......... ... ... .... ....... .. . . 1

BAB II KAHAN KONSEP-KONSEP ... ...... ... .. ... .. .. ... ....... .... ........... ...... .. 9
A. Suku Bangsa ........ .... ...... ... .................................................... 9
B. Sistem Nilai Budaya Nasional ....... ...... .... ... ............ .... ..... ... ... 14
C. Kebudayaan Daerah .............. .. .... ....... .... ..... ... .. .......... .... .. ... . 18
D. lntegrasi Nasional .................. .. ............ ... ..... .... ... ... ....... .... .... . 24

BAB III TINJAUAN PUSTAKA .... ... ..... .... .......... ... .... .... ........ ........ ..... ... .. 31
A Suku Bangsa Asal .. .......... ......... .... ...... .... .. ......... ......... .. .... ... . 31
B. Suku Bangsa Pendatang .. ...... .. ..... .. .... .... .... ................ ........ .. 36
C. Hubungan Antar Suku Bangsa .... ..... ...... .. ...... .. ... .. ...... ..... .... 40

BAB IV METODE PENEUTIAN ...... ........ ... ......... .... ....... ... ....... ... ......... 47

BAB V HASIL PENEUTIAN DAN ANALISIS ... ... .. .. .. .. ..... .. ........ .. ..... .. . 53
A. Hasil Penelitian .... ... .... .......................... ......... ....... ... ............ 53
l. Kelompok Sosial ............ ....... ...... ..... .................... ....... .. 53
2. Nilai Budaya ................... ............. .... ..... ............... .. .. .. ... 63
3. lntegrasi ............ ............ ..... ..... ..... .... .. .......... ..... ....... .. ... 79
4. Hubungan Dengan Kelompok Lain ... .. .. .... ........ .... ....... 97
5. Pengetahuan Tentang Nilai Budaya Nasional ... ... ......... 113
B. Analisis .... ................................ .. .......... .. ... ... ... ......... ...... ... ... 126
1. Kaitan Nilai Budaya Suku Bangsa dengan
Nilai Budaya Nasional ... .. ...... ....... ................................ 126
2. Potensi Penunjang Kesatuan clan Persatuan ........ .... .... . 132

ix
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .. .. ..... ... .. ........ ..... ....... ... .. ... ...... .. 137
A. Kesimpulan .................. ......... ..................................... ........ 137
B. Saran .................... ........................... .. ... .... ... .. ... .... ....... ...... 140

DAITAR PUSTAKA ..................... ......................................................... 141

l.AMPIRAN ... .. ............ ............................... ................. ............ ... ... ... .... 149

x
 DAFfAR TABEL

Nomor Halaman
Tabel 11.1. Diskripsi Suku-Bangsa Di Indonesia Pada Tahun 1974.......... 13
Tabel IV.l. Suku-Bangsa Pendatang Yang Paling Dikenal Oleh Suku-
Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal, 1995 .... .... .. ...... .............. 48
Tabel V.1. Nilai-Nilai Budaya Yang Dianggap Paling Penting Oleh
Suku-Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal, 1995 ................ ... .. 67
V.2 . Nilai-Nilai Budaya Yang Dianggap Paling Penting Oleh
Suku-Bangsa Pendatang Di Desa Caturtunggal, 1995 ........... 74
V.3 . Nilai-Nilai Budaya yang Dianggap Paling Mengacu Konsep
Integrasi Pada Suku-Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal,
1995 ······ ····· ·· ············ ········ ··· ··········· ··· ···· ··· ········· ······· ····· ·· ··· ··· 80
V.4. Nilai-Nilai Budaya Yang Dianggap Paling Mengacu Konsep
lntegrasi Pada Suku-Bangsa Pendatang Di Desa Caturtung-
gal, 1995 ........... ...... ..................... .. ............. ..... ................ ..... 86
V.5 . Pandangan Suku-Bangsa Asal Yang Bersifat Positif Terha-
dap Suku-Bangsa Pendatang Di Desa Caturtunggal, 1995 ... 98
V.6 . Suku-Bangsa Pendatang yang Paling Disenangi Oleh Suku-
Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal, 1995 ..... ....... .... .. .. .. ... ... .. 99
V.7. Suku-Bangsa Pendatang yang KUI-ang Disenangi Oleh Suku-
Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal, 1995 ............... ...... .. ... .... 100
V.8 . Pandangan Suku-Bangsa yang Bersifat Negatif Terhadap
Suku-Bangsa Pendatang Di Desa Caturtunggal, 1995 ........... 101
V.9 . Suku-Bangsa Pendatang yang Paling Dikenal Oleh Suku-
Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal, 1995 .. .. .. .. .. .. .. .... .. .... . ..... 102
V.10. Sumber Pengenalan Suku-Bangsa Asal Terhadap Suku-
Bangsa Pendatang Di Desa Caturtunggal, 1995 .. ... ..... ..... ..... 103
V.11. Lamanya Suku-Bangsa Asal Mengenal Suku-Bangsa Penda-
tang Di Desa Caturtunggal, 1995 .. ............ ............... ..... .. .. .. .. 104
V.12 . Pandangan Suku-Bangsa Pendatang yang Bersifat Positif
Terhadap Suku-Bangsa Lain Di Desa Caturtunggal, 1995 .. .... 105
V.13 . Suku-Bangsa yang Paling Disenangi Suku-Bangsa Penda-
tang Di Desa Caturtunggal, 1995 .. .. ..... ................ ... ...... ...... .. 106
V.14. Suku-Bangsa yang Kurang Disenangi Suku-Bangsa Penda-
tang Di Desa Caturtunggal, 1995 ..... ... ... .... ... .. ...... ........ ... .... . 107

xi
 V.15. Pandangan Suku-Bangsa Pendatang yang Bersifat Negatif
Terhadap Suku-Bangsa Lain Di Desa Caturtunggal, 1995 .... 108
V.16. Suku-Bangsa yang Paling Dikenal Suku-Bangsa Pendatang
Di Desa Caturtunggal, 1995 .. ... ......................... ..... ........ .... ... 109
V.17. Lamanya Suku-Bangsa Pendatang Tunggal Di Yogyakarta
Tahun 1995 ..... ... .. ... ....... ..... .... ..... ......... ...... ..... .. ... ..... ... ....... 110
V.18. Lamanya Suku-Bangsa Pendatang Mengenal Suku-Bangsa
Lain yang Paling Dikenal Di Desa Caturtunggal, 1995 ... ..... . 111
V.19. Pengenalan Suku-Bangsa Pendatang Terhadap Suku-Bang-
sa Lain Di Desa Caturtunggal, 1995 ...... ........ .... .. .. ...... ........ 112
V.20. Nilai-Nilai yang Seharusnya Difahami Manurut Pendapat
Suku-Bangsa Asal Di Desa Caturtunggal, 1995 (n=75) ........ 116
V.21. Nilai-Nilai yang Seharusnya Difahami Menurut Pendapat
Suku-Bangsa Pendatang Di Desa Caturtunggal, 1995 .......... 124

xii
 DAfTARPETA

Nomor Halaman

1. Peta I Propinsi DIY ........................... ........................................ 159

2. Peta II Peta Desa Caturtunggal, Kecamatan Depok, Kabupaten

Steman. ......................... ................ ..... ............................. 161

xiii
 BABI
PENDAHULUAN

A. LATAH BELAKANG
Integrasi merupakan suatu isu nasional yang perlu dan terus
diperhatikan di Indonesia. Sejarah telah membuktikan bahwa Kerajaan Sriwijaya
dan Majapahit telah berhasil mempersatukan kerajaan-kerajaan kecil di
Nusantara yang sebelumnya saling bersaing. Begitu pula pemuda Indonesia
selama periode pergerakan telah menolak penonjolan isu kesuku-bangsaan.
akhimya memilih bahasa persatuan dan merintis pendidikan nasional. Usaha
untuk mengintegrasikan bangsa yang demikian ini telah membantu dan
memupuk persatuan dan kesatuan bangsa di Indonesia.
Namun, di balik itu sejarah juga menunjukkan berbagai konflik berlatar-
belakang kedaerahan atau suku-bangsa yang terjadi selama periode awal
kemerdekaan. Bahkan, dewasa ini berbagai kasus konflik yang menggambarkan
disintegrasi antarsuku-bangsa, baik di luar maupun dalam negeri, juga sering
muncul. Kasus-kasus yang demikian menunjukkan bahwa masalah integrasi
bukan merupakan masalah sementara, tetapi justru merupakan masalah yang
harus secara terus menerus dipupuk, diperkuat, dan diupayakan dari waktu ke
waktu (Kompas. 1990; 6) . Kelalaian terhadap masalah tersebut dapat
menimbulkan berbagai bentuk konflik seperti yang terjadi di negara-negara lain .
Meskipun Indonesia telah memiliki prinsip ideal yang disebut "Bhineka
Tunggal Ika" sebagai tali pengikat kemajemukannya, dan telah diatur secara
legal dalam UUD 1945 dan Pancasila, namun usaha untuk mengintegrasikan
berbagai suku-bangsa di daerah masih terbatas. Hal ini, selain disebabkan oleh
keterbatasan dana, juga karena Indonesia memiliki latar belakang yang spesifik,
yaitu wilayahnya yang terbentang luas dan tingkat diversifikasi penduduknya
sangat tinggi. Diperkirakan wilayahnya terbentang kurang lebih 5000 kilometer
dari barat sampai ke timur, dan terdiri lebih dari 6000 pulau yang dihuni
penduduk. Penduduknya sangat beraneka ragam dilihat dari aspek suku-
bangsa, budaya, latar belakang sejarah, tingkat ekonomi, dan partisipasinya
dalam kehidupan bemegara.
Dewasa ini, isu tentang integrasi nasional di Indonesia selalu dikaitkan
dengan pembangunan nasional. Dengan kondisi yang sekian majemuk
Indonesia perlu memupuk kesatuan dan persatuan atau memiliki integrasi
nasional yang kuat agar dapat merealisasi tujuan pembangunannya. Dalam ha!
ini, kerukunan yang bertujuan mempertahankan masyarakat dalam keadaan

1
yang hamionis merupakan prinsip utama. Rukun berarti berada dalam keadaan
selaras, tenang clan tentram, tanpa perselisihan clan pertentangan, bersatu
dengan maksud untuk saling membantu (Suseno, 1993).
Integrasi di Indonesia dapat dipahami dari empat dimensi pokok, yaitu:
dimensi sejarah, sosio-kultural, interaksi {transportasi clan komunikasi), clan
ekonomi (Drake, 1989). Dari dimensi sejarah, tampak bahwa pengalaman masa
lampau sangat membantu membentuk suatu kekuatan kohesif yang tangguh.
Penderitaan yang dialami oleh rakyat ketika masa penjajahan telah membentuk
ikatan yang kuat di antara rakyat itu sendiri. Pengalaman sejarah clan politik
seperti ini telah membuat kohesi sosial menjadi lebih tinggi di antara rakyatnya.
Dimensi sosial-kultural tampak dari nilai-nilai sosial budaya yang
dipelihara bersama oleh masyarakat Indonesia, yang membedakannya dari
kalangan masyarakat lainnya, di negara-negara lain clan membentuk kesatuan
yang kokoh. Perasaan sebagai satu kesatuan negara dapat dilihat dari kesamaan
bahasa, ciri-ciri budaya, agama serta peluang-peluang untuk bergabung dan
berpartisipasi dalam organisasi kenegaraan.
Dimensi interaksi dapat dilihat dari berbagai penduduk dalam negara
tersebut yang mempromosi integrasi, khususnya di antara semua yang merasa
memiliki atribut sosial-budaya yang berlainan. Hal ini terjelma dalam berbagai
bentuk mobilitas penduduk dan komunikasi antarpropinsi, tennasuk hubungan
atau jaringan laut, darat, udara, radio, televisi, telepon, migrasi, dan perda-
gangan.
Dimensi keempat mencakup interdependensi ekonomis dan usaha
memperkecil perbedaan kesejahteraan antardaerah. Berbagai program pemba-
ngunan telah dirancang clan diterapkan di seluruh tanah air dalam rangka
meningkatkan rasa persatuan dan kesatuan sebagai suatu negara. Program-
program pembangunan di bidang pendidikan, kesehatan, perhubungan,
bantuan desa, dan sebagainya, telah menunjukkan usaha pemerintah memper-
kecil perbedaan antardaerah.
Dari uraian tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa untuk mencapai
integrasi nasional yang kuat, diperlukan pendekatan, tidak saja dari aspek sosial-
budaya, tetapi juga dari berbagai aspek. Namun, dengan tidak mengurangi arti
penting dari aspek-aspek yang lain, penelitian ini memusatkan perhatian pada
aspek budaya, dengan tema "}lubungan. antar suku-bangsa dalam kaitannya
dengan pengalaman sistem nilai budaya nasional Indonesia". Diharapkan agar
penelitian ini dapat memperluas wawasan pengetahuan dalam menunjang
kebijakan dan perencanaan pembangunan di Indonesia, khususnya menunjang
"pembangunan berbudaya" seperti telah ditegaskan dalam GBHN terakhir.

2
B. PERMASALAHAN
Penelitian ini diadakan di Daerah lstimewa Yogyakarta, khususnya di
Desa Caturtunggal, Kecamatan Depok, Kabupaten Sleman, Yogyakarta. Perlu
diketahui, kota Yogyakarta telah Jama dikenal sebagai kota pelajar. Di kota ini
berkumpul berbagai macam suku- bangsa, baik yang berasal dari dalam
maupun dari luar negeri dalam rangka menuntut ilmu sehingga menyerupai
"Indonesia kecil". Sebagaimana kota merupakan tempat pertemuan atau tempat
terjadinya interaksi antarsuku-bangsa yang dapat menimbulkan konflik
(Koentaraningrat, 1976), maka kota Yogyakarta juga dianggap potensial bagi
timbulnya konflik. Kecurigaan antarsuku-bangsa atau golongan dapat saja terjadi
karena pandangan yang sering tidak wajar terhadap golongan lain. Kecurigaan
seperti ini tidak saja terjadi antara orang-orang pribumi dengan orang asing
(Bachtiar, 1976), antara kelompok mayoritas dengan minoritas (Tan, 1976) atau
antara agama yang satu dengan yang lainnya (Garang, 1976), tetapi juga antara
etnik-etnik yang ada, yang dapat dilihat dari adanya konsentrasi pemukiman
etnik-etnik tertentu, organisasi kekeluargaan atau kekerabatan, asrama pelajar
dan mahasiswa (Llliweri, 1994).
Berdasarkan potensi kota Yogyakarta tersebut maka penelitian ini
berusaha menjawab pertanyaan pokok, yaitu bagaimana pengaruh kontak
budaya dalam hubungan antarsuku-bangsa di kota Yogyakarta terhadap
pemahaman masyarakatnya mengenai sistem nilai budaya nasional?. Atau
secara lebih operasional dapat diajukan beberapa pertanyaan sebagai berikut:
1. Sampai seberapa jauh tingkat integrasi atau disintegrasi antaretnik terjadi di
kota Yogyakarta?
2. Faktor apa yang mempengaruhi tingkat integrasi atau disintegrasi antaretnik
di kota Yogyakarta?
3. Usaha-usaha apa yang telah dilakukan selama ini baik oleh masyarakat
maupun oleh pemerintah untuk meningkatkan integrasi antar etnik di kota
y ogyakarta?

C. HUANG LINGKUP PENELmAN

Untuk menjawab pennasalahan di atas, penelitian ini memusatkan
perhatiannya pada kondisi hubungan antaretnik dan pengaruhnya terhadap rasa
persatuan dan kesatuan sebagai satu bangsa. Untuk itu, ruang lingkup yang
dikaji dalam penelitian ini mencakup:
1. Hubungan inter dan antaretnik
2. Tingkat etnosentrisme
3. Kesadaran terhadap kesatuan bangsa
4. Pemahaman terhadap Pancasila dan UUD 1945
3
5. Keterkaitan antara pemahaman clan kesadaran tersebut terhadap usaha me-
ningkatkan integrasi.

D. nJJUAN PENELITIAN
Penelitian ini bertujuan :
1. Mengetahui kondisi kontak-kontak budaya yang terjadi melalui hubungan
antarsuku-bangsa di kota Yogyakarta, khususnya di permukiman yang meru-
pakan tempat pertemuan clan interaksi banyak suku-bangsa clan budaya.
2 . Mengkaji pengaruh bentuk-bentuk hubungan antarsuku-bangsa terhadap
rasa persatuan clan kesatuan.
3. Menemukan faktor-faktor penunjang clan penghambat integrasi nasional,
baik berupa pembauran maupun kesetiakawanan sosial nasional.
4. Memberi masukan mengenai langkah-langkah peningkatan jati diri clan
kualitas kebangsaan di daerah-daerah.

E. KERANGKA KONSEPTUAL
Untuk menjawab secara teoritis permasalahan di atas maka beberapa
kerangka pemikiran yang berkaitan dengan faktor-faktor pendoronglpendukung
clan penghambat integrasi nasional atau integrasi antarkelompok akan disajikan
secara ringkas. Namun, sebelumnya perlu diperjelas terlebih dahulu konsep
integrasi itu sendiri.
Berbagai literatur yang ada melihat konsep integrasi dari sudut
pandangan yang berbeda-beda. Ada yang melihat integrasi merupakan salah
satu proses clan hasil kehidupan sosial, clan merupakan alat yang bertujuan
untuk membentuk suatu kesatuan kebudayaan yang homogen (Susanto, 1977).
Ada yang melihatnya sebagai pengendalian terhadap konflik clan penyimpangan
dalam suatu sistem sosial, clan adanya keteraturan clan saling ketergantungan
tingkah laku yang terkoordinasi dalam suatu kelompok sosial (Suryaman,1990).
Atau juga sebagai proses pemeliharaan kesadaran menjaga keseimbangan
hubungan antara kelompok-kelompok sosial sehingga eksistensi clan identitas
masing-masing kelompok sosial tetap diakui. Sementara itu, integrasi juga
diartikan sebagai keserasian satuan-satuan yang terdapat dalam suatu sistem
(bukan penyeragaman tetapi hubungan satuan-satuan yang sedemikian rupa
sehingga tidak merugikan masing-masing satuan) dimana yang baik saling
mendukung dan saling menguntung-kan, dan masing-masing masih tetap
memiliki identitasnya sendiri (Widjaja, 1986). Menurut Bacthiar (1994) penger-
tian integrasi dalam kebudayaan adalah proses penyesuaian antara unsur
kebudayaan yang saling berbeda sehingga mencapai suatu keserasian fungsinya
dalam kehidupan masyarakat.
4
 Dengan demikian, konsep integrasi dapat dilihat dari dua climensi, yaitu
dimensi proses clan dimensi hasil. Dari dimensi proses, integrasi merupakan
usaha pengendalian antarkelompok agar dapat menghindarkan konflik antara
satu clengan yang lain. Atau dengan kata lain, integrasi merupakan upaya untuk
menjembatani perbedaan-perbedaan yang clilahirkan oleh faktor-faktor teritorial
termasuk kultur dengan mengurangi kesenjangan-kesenjangan yang ditimbulkan
oleh faktor-faktor tersebut (Sjamsucldin, 1994). Dan clari dimensi hasil, integrasi
merupakan tingkat keserasian antar- kelompok pada suatu waktu tertentu. Atau
clengan kata lain integrasi merupakan suatu konclisi dimana konflik antaretnik
sangat kecil clan kerja sama antar etnik sangat kuat.
Faktor-faktor pendorong dan penghambat integrasi nasional atau
antarkelompok telah diidentifikasikan oleh beberapa ahli antara lain
Henclropuspito (1989), Koentjaraningrat (1993), Susanto (1977), Suryaman
(1990), Suseno (1993), Pelly (1989), Poerwanto (1994), Sjamsucldin (1994),
clan Catles (1994). Menurut Henclropuspito (1989), faktor-faktor penclorong
integrasi aclalah pembinaan kesadaran nasional, perwujudan keadilan sosial clan
prinsip sub-solidaritas, pengawasan sosial yang intensif, tekanan clari luar,
bahasa kesatuan, dan lambang kesatuan. Dan unsur-unsur yang menghambat
integrasi terdiri dari perbedaan suku dan ras, kebudayaan, agama serta
kepercayaan, claerahisme, dan masalah mayoritas clan minoritas.
Koentjaraningrat (1993) mengemukakan bahwa faktor-faktor yang
menghambat integrasi nasional aclalah konflik yang clitimbulkan oleh beberapa
sumber antara lain perbedaan sumber penghiclupan atau mata pencaharian,
aclanya pemaksaan unsur-unsur kebuclayaan clari suku bangsa lain, aclanya
fanatisme, aclanya dominasi clari salah satu suku bangsa, clan aclanya
permusuhan antar suku secara adat. Namun demikian, ada faktor yang
menclorong integrasi, yaitu bersumber dari kerja sama secara sosial, ekonomi,
clan politik serta usaha hiclup berdampingan. Bahkan Koentjaraningrat (Kompas,
1987;4) juga pemah menekankan peranan gotong royong clan tenggang rasa
untuk mencapai integrasi nasional.
Susanto (1977) melihat bahwa integrasi antarkelompok hanya akan
terwujucl apabila anggota masyarakat merasa bahwa mereka berhasil mengisi
kebutuhan satu sama lain, tercapai semacam konsensus mengenai norma-
norma atau nilai-nilai. Dalam konteks integrasi antarkelompok tersebut,
Suryaman (1990) mengemukakan bahwa terwujuclnya integrasi antarkelompok
sangat clipengaruhi oleh faktor komunikasi, solidaritas kelompok, faktor budaya
dan agama serta claya tampung sosial.
Sementara itu, (Suseno (1993) mengemukakan bahwa muclah-ticlaknya
tercapai integrasi nasional ini sangat tergantung clari apa yang disebut sebagai

5
"rukun", yang artinya berada dalam keadaan selaras, tenang, clan tenteram,
tanpa acla perselisihan dan pertentangan, bersatu, saling membantu satu sama
lainnya, menghilangkan ketegangan dalam masyarakat atau menyingkirkan
unsur-unsur yang dapat menimbulkan perselisihan dan keresahan. Untuk
meningkatkan kohesi antar kelompok yang acla, diperlukan adanya proses
belajar antarakelompok yang satu clengan yang lain (Van Peursen, 1976).
Dalam kaitannya dengan kemajemukan suatu masyarakat, Pelly (1989)
mengungkapkan bahwa hubungan antaretnik (integrasi antar- etnik) sangat
clitentukan oleh pengaruh atau kekuasaan, persepsi, dan tujuan masing-masing
etnik. Kelompok minoritas sering kali harus tunduk terhadap kelompok
mayoritas, dan dipaksa membaur dalam kelompok mayoritas. Demikian pula,
persepsi khusus tentang etnik lain sering kali menuju pada konflik, seperti orang
Batak selalu dianggap kasar, orang Jawa cenderung penurut, orang Aceh
cenderung penipu, orang Bugis sebagai tukang kelahi (Schweizer, 1979).
Stereotip seperti ini, menurut Pelly (1989) akan hilang bila kontak antaretnik
banyak dilakukan.
Integrasi nasional juga ditentukan oleh tingkat konformitas untuk
menerima norma-norma tertentu dalam proses interaksi sosial. Hal ini clapat
dilihat dari penilaian yang bersifat negatif atau positif clari suatu etnik terhadap
norma etnik lain, dan juga perbedaan latar belakang kebudayaan (Poerwanto,
1994).
Sjamsuddin (1994) menyatakan bahwa integrasi nasional sangat
tergantung dari nilai primordial, yaitu ikatan kesetiaan yang melekat pacla cliri
seseorang dan climilikinya sejak lahir, seperti daerah kelahiran, suku, ikatan
clarah, ras, agama, clan bahasa.
Sementara itu, Castles (1994) berteori bahwa integrasi dalam konteks
loyalitas nasional clan hidup berdampingan dapat terwujud apablla semua pihak
setuju menggunakan bahasa nasional yang sama, clan ketimpangan ekonomi
antarkelompok etnik tidak mencolok.
Dari uraian di atas, integrasi sebagai hasil . akhir dapat diukur dari
apakah anggota dari suatu etnik bersedia menerima etnik lain, toleransi,
tenggang rasa terhadap etnik lain, dan memiliki rasa·hormat/saling menghormati
terhadap budaya dari etnik lain. Gejala ini dapat diamati dari intensitas dan
efektivitas kontak antaretnik yang satU dengan yang lain.
Berdasarkan berbagai kerangka pemikiran para ahli di atas, dilakukan
suatu modifikasi kerarigka pemikiran penelitian di mana tingkat integrasi sangat
dipengaruhi oleh tingkat etnosentrisme pada setiap etnik dan persepsi suatu
etnik tentang etnik lain. Ttngkat etnosentrisme serta persepsi tentang etnik lain
ini sangat dipengaruhi oleh latar belakang sosial-budaya (kebudayaan daerah)
6
dan intervensi formal dari pemerintah, baik melalui ajaran-ajaran tentang etika
atau moral melalui Pancasila {P4) maupun melalui kebijaksanaan pemerintah
yang ada (dalam rangka pembentukan kebudayaan nasional) . Semua hubungan
ini dapat terungkap melalui sikap dan tindakan seseorang dari suatu etnik
terhadap orang dari etnik lain dalam interaksi sosial sehari-hari.

7
 BABII
KAJIAN KONSEP KONSEP

A. SUKU BANGSA
Mahluk manusia yang tersebar di seluruh muka bumi memiliki
keanekaragaman fisik yang komplek. Hal ini dapat dilihat dari ciri-ciri tubuh,
seperti wama kulit, bentuk rambut, bentuk-bentuk bagian- bagian muka dan
sebagainya, tampak dengan sekejap pandangan clan menyebabkan timbulnya
pengertian "ras" sebagai suatu golongan yang menunjukan berbagai ciri tubuh
tertentu dengan suatu frekuensi yang besar (Koentjaraningrat, 1974). Di muka
bumi ini ada beberapa macam ras yang dikenal, yaitu: ras Mongoloid, ras
Caucasoid, ras Negroid, clan ras Australoid. Ras-ras tersebut berkembang ke
seluruh penjuru dunia dan timbullah berbagai macam sub-sub ras. Sub-sub ras
ini, karena adanya batas teritorial atau wilayah, dan adanya lembaga
pemerintahan maka berkembang dengan apa yang disebut nation atau bangsa.
Bangsa Indonesia merupakan keturunan dari salah satu ras tersebut di
atas. Ras ini kemudian berkembang di Kepulauan Nusantara menjadi sub-sub
ras yang sering dikenal dengan sebutan suku bangsa. Sub-sub ras ini sebenamya
merupakan "pecahan-pecahan" kecil dari ras atau bangsa. Oleh karena adanya
berbagai kondisi alam maka kelompok-kelompok kecil itu berkembang secara
sendiri-sendiri. Kelompok-kelompok ini mempunyai adat istiadat clan wilayah
tersendiri, yang membedakan antara kelompok itu dengan yang lain. Dengan
demikian wilayah dan adat istiadat yang dimiliki membedakan atau
menyebabkan adanya perbedaan antar kelompok. Oleh karena perbedaan
itulah maka setiap kelompok itu menyebut dirinya sebagai suatu suku-bangsa.
Jadi, dengan adanya identitas itulah, sebuah kelompok atau suku-bangsa dapat
dikenal atau dibedakan dengan suku bangsa lainnya.
Suatu kelompok atau suku-bangsa mempunyai corak yang khas,
terutama kalau dilihat oleh orang atau suku-bangsa lain atau bukan warga suku-
bangsa yang bersangkutan. Seorang warga dari suatu suku- bangsa yang telah
hidup dari hari ke hari di dalam lingkungan kebudayaannya, biasanya tidak lagi
melihat corak yang khas tersebut. Sebaliknya, terhadap kebudayaan suku
bangsa lain mereka biasanya dapat melihat corak khas tersebut, terutama
unsur-unsur kebudayaan yang berbeda mencolok dengan kebudayaannya
sendiri.
Setiap suku-bangsa biasanya mempunyai corak khas yang menun-
jukkan identitasnya masing-masing, misalnya bahasa, pakaian dan lain se-

9
bagainya. Corak khas dari suatu kebudayaan ini bisa tampil karena
menghasilkan suatu unsur yang lebih kecil, yang berupa suatu unsur
kebudayaan fisik dengan bentuk yang khusus atau karena di antara pranata-
pranatanya ada suatu pola sosial yang khusus atau dapat juga dikarenakan
warga suku bangsa tersebut menganut suatu tema kebudayaan yang khusus.
Sebaliknya, corak khusus atau khas tadi dapat pula dikarenakan adanya
komplek unsur-unsur yang lebih besar. Jadi, di sini corak khusus itulah salah
satu yang membedakan suatu kebudayaan suku-bangsa yang satu dengan
kebudayaan suku-bangsa lainnya. Corak khas kebudayaan tertentu dalam
etnografi disebut dengan istilah ethnic group (suku- bangsa). Dengan demikian,
istilah suku-bangsa adalah suatu golongan atau kelompok manusia yang terikat
oleh kesadaran dan identitas tertentu. Kesadaran dan identitas yang dituangkan
dalam kesatuan kebudayaan itu bukan suatu ha! yang ditentukan oleh pihak
luar, melainkan oleh warga masyarakat pemangku kebudayaan itu sendiri
(Koentjaraningrat, 1981). Namun demikian, pada kenyataannya konsep suku-
bangsa itu lebih komplek. Hal ini dikarenakan batas dari kesatuan manusia yang
merasa dirinya terikat oleh keseragaman kebudayaan itu dapat meluas atau
menyempit, tergantung pada keadaan.
Menurut asal katanya, istilah ''ethnic group" atau yang diterjemahkan
dalam "suku-bangsa", berasal dari kata Yunani eOvikos yang artinya heathen,
yaitu penyembah berhala, yaitu sebutan yang ditujukan bagi orang yang tidak
ber-Tuhan menurut konsep orang Eropa yang beragama Nasrani. Dalam bahasa
Yunani, istilah itu sendiri berasal dari akar kata eOvos ("ethnos")yang
diterjemahkan sebagai nation atau bangsa, yaitu suatu istilah yang lazim dipakai
untuk menunjuk pada bangsa-bangsa yang bukan Israel. Dengan kata lain,
menurut The Shorter Oxford English Dictionary on Historical Principles, ada dua
pengertian yang terkandung dalam istilah ethnic, ialah (a) mem.injuk pada
bangsa-bangsa yang non Kristen atau non Yahudi dan (b) menunjuk pada
bangsa-bangsa yang masih menyembah berhala (Poerwanto, 1996).
Dalam perkembangannya, istilah ethnic dikenal luas setelah dipakai
secara resmi oleh suatu Ethnological Society, yaitu suatu lembaga yang didirikan
di London pada tahun 1843. Lima tahun sebelumnya,· di Paris juga terdapat
lembaga serupa, yaitu Societe Ethnologique de Paris, dan di New York pada
tahun 1942 juga memiliki lembaga sejenis di atas American Ethnological
Society.
Schemerhom (1970) memberikan batasan tentang pengertian ethnic-
group yang menurutnya merupakan kolektiva dalam suatu masyarakat yang
lebih luas, yang memiliki persamaan nenek moyang, baik secara nyata maupun
semu, yang mempunyai pengalaman sejarah sama dan suatu kesamaan fokus
10
budaya yang terpusat pada unsur-unsur simbolik dalam bentuk yang
melambangkan sebagai suatu "persamaan bangsa", misalnya persamaan ciri-ciri
fenotipe, religi, bahasa, pola kekerabatan, nasionalitas, afiliasi kesukubangsaan,
atau gabungan dari semua itu. Dengan demikian dapat difahami jika konsepsi
suku-bangsa dapat menyempit, misalnya berdasarkan persamaan bahasa atau
dialek; dan sebaliknya dapat pula melebar (Poetwanto, 1996).
Menurut Koentjaraningrat (1993) Indonesia mempunyai sejarah tertulis
yang dimulai sejak abad ke-4, yang pada dasamya dikatakan bahwa penduduk
Indonesia dianggap terdiri dari masyarakat dengan kebudayaan-kebudayaan
suku-bangsa lokal yang hanya sedikit berhubungan satu dengan yang lain, dan
terjadi ketika kepulauan Nusantara menjadi bagian yang integral dalam
perdagangan Asia. Bangsa Indonesia sudah lama terbentuk, yaitu setelah
adanya Sumpah Pemuda dan dikuatkan dengan Proklamasi Kemerdekaan
Negara Republik Indonesia, tanggal 17 Agustus 1945. Akan tetapi lama sebelurn
bangsa Indonesia itu terbentuk, di kepulauan Nusantara ini telah terdapat
berbagai macam suku-bangsa (Koentjaraningrat, 1993).
Sebenamya nasion-nasion priburni di Indonesia pada mulanya
sebagaian besar satu keturunan ras, yang kemudian berkembang dan menyebar
di kepulauan ini menjadi kelompok- kelompok kecil. Oleh karena kondisi alam
pada saat itu tidak memungkinkan mereka selalu saling berkomunikasi maka
perkembangannya semakin jauh berbeda dan mendatangkan ciri khas tersendiri,
baik bahasa maupun kebudayaan lainnya. Kelompok ini mempunyai kesatuan
solidaritas tersendiri dan mempunyai wilayah tempat tinggal sendiri. Kelompok
ini juga sering disebut sebagai masyarakat daerah di Indonesia. Seperti tersebut
di halaman terdahulu, suku-bangsa atau nasion priburni mewujudkan ciri-ciri
yang dianggap merupakan suatu identitas suku. ldentitas seperti kebudayaan
sendiri, bahasa sendiri, perasaan solidaritas antar anggota atau warga
masyarakat atau suku-bangsa yang merupakan pembeda antara suku bangsa
lainnya. Misalnya suku bangsa Batak mempunyai identitas atau ciri khas dengan
sistem marganya, suku bangsa Minangkabau terdiri dari orang-orang yang
terikat oleh kesatuan suku (Bachtiar, 1976).
Indonesia sebagai bangsa yang majemuk karena terdiri dari ratusan
suku bangsa, ini merupakan kebanggaan tersendiri. Akan tetapi ha! itu sekaligus
juga mengandung kerawanan atau potensi konflik. Penduduk Indonesia yang
jumlahnya mendekati 200 juta jiwa memiliki suku-bangsa yang jumlahnya sulit
diketahui secara pasti. Disamping itu, di kalangan para pakar juga masih
terdapat perbedaan pandangan dalam mengklasifikasikan penduduk di
Indonesia ke dalam konsep suku bangsa. Oleh karena ruang lingkup istilah suku-
bangsa itu sendiri dapat mengembang atau menyempit, tergantung subyektivitas

11
{Poetwanto, 1993). Suatu suku-bangsa bisa terdiri dari beberapa sub suku-
bangsa, di mana sewaktu-waktu sub suku- bangsa itu juga bisa disebut suku-
bangsa tersendiri. Misalnya suku -bangsa Flores. Suku-bangsa ini terdiri dari
beberapa sub suku- bangsa seperti orang Manggarai, orang Ngada, Sikka,
Riung, Naga Keo, Ende, dan Larantuka. Semua itu disebut suku-bangsa Flores.
Akan tetapi sub suku bangsa tersebut bisa berkembang atau disebut suku bangsa
tersendiri. Mereka mempunyai solidaritas atau identitas sendiri. Walaupun
demikian, kalau di luar wilayah (di luar pulau), mereka semua mengaku sebagai
suku bangsa Flores (Koentjaraningrat, 1981). Menurut Sudomo (1976),
pembentukan wilayah administrasi berdasarkan kesatuan ekonomi tidak perlu
merusak kehidupan dan tata budaya suku-bangsa. Batas-batas wilayah
adminitsratif yang mencerminkan batas-batas kesuku-bangsaan merupakan
peninggalan jaman Belanda, yang sengaja memisah-misahkan suku-suku-
bangsa di Indonesia clan mengembangkan hukum adat untuk keperluan
politiknya.
Memang pada masa dahulu di mana kondisi alam Indonesia belum
memungkinkan komunikasi antar suku-suku bangsa itu. Hambatan fisik telah
mempersulit komunikasi antarsuku-bangsa. Adanya hambatan tersebut itu
mempermudah terbentuknya suku-bangsa baru. Konflik antarsuku-suku bangsa
di Indonesia pada saat itu mudah terjadi konflik/disintegrasi, di mana suku-
bangsa yang satu menyerang suku bangsa lainnya.
Suku-suku bangsa di Indonesia pada masa pemerintahan kerajaan
Majapahit pemah dicoba untuk disatukan/diintegrasikan menjadi satu bangsa.
Dengan "Sumpah Palapa"-nya Maha Patih Gajah Mada mencoba menaklukan
para raja kecil untuk bersatu menjadi satu bangsa. Ekspedisi seperti itu juga
pemah dilakukan o!eh Sultan Agung (Prisma, 1976).
Indonesia sebuah negara yang merdeka sejak 50 tahun yang lalu
tentunya bukanlah negara Majapahit modern clan bukan pula Mataram masa
kini . Memang di dalam kita menggelorakan rasa nasionalisme dengan
mengadakan sumpah. Namun, sumpah yang diucapkan oleh para pemuda,
anak-anak bangsa atas dasar rasa solidaritas antar berbagai lapisan yang
meliputi seiuruh rakyat dari berbagai suku-bangsa pada tahun 1928 telah
memperkuat kesatuan dan persatuan, sehingga bangsa Indonesia bisa
membebaskan diri dari beie·nggu penjajahan sampai sekarang.
Sebagai gambaran mengenai suku-bangsa yang ada di Indonesia,
berikut ini disajikan tabel tentang distribusi dari berbagai macam suku-bangsa di
Indonesia berdasarkan penelitian Hari Poetwanto (1996). Dalam tabel tersebut
ditunjukan adanya jumlah yang menonjoI perbedaannya.

12
 Tabel 11.1
DISTRIBUSI SUKU-BANGSA DI INDONESIA
PADA TAHUN 1974

Suku-bangsa Jumlah (n) %

Jawa 55.000.000 45,8

Sunda 17.000.000 14,1
Madura 8.600.000 7,1
Minangkabau 4.000.000 3,3
Bugis clan Makasar 3 .066.000 2,5
Batak 2 .414.000 2,0
Bali 2.222.000 1,8
24 Suku-bangsa lainnya 24.448.000 20,3
Cina 3.250.000 2,7

Sumber: dari disertasi Hari Poerwanto, 1996

Dari tabel 11.l tersebut tampak adanya penyebaran suku-bangsa yang

tidak merata. Terlihat adanya suku-bangsa yang memiliki jumlah sangat besar,
yakni suku-bangsa Jawa, diikuti suku-bangsa Sunda clan 24 suku-bangsa lain
yang ada di Indonesia.
Dewasa ini, sulit diketahui secara pasti distribusi jumlah dari masing-
masing suku-bangsa. Sensus penduduk Indonesia yang dilakukan pada tahun
1961 dan dalam dasawarsa berikutnya, tidak mencantumkan items suku-
bangsa. Mengingat ha! tersebut, ada kesulitan untuk mengetahui secara pasti laju
pertumbuhan penduduk berdasarkan suku-bangsa clan distribusi mereka
(Poerwanto, 1994). Apalagi di kalangan para pakar masih terdapat perbedaan
dalam mengartikan konsep suku-bangsa sehingga berapakah tepatnya masing-
masing jumlah suku-bangsa di Indonesia, masih simpang siur. Ada yang
mengatakan bahwa di Indonesia terdapat sekitar 300 suku-bangsa, clan ada pula
yang mengatakan jauh lebih banyak dari jumlah tersebut.
Dari uraian diatas, dapat disimpulkan bahwa Indonesia yang memiliki
berbagai macam suku-bangsa dengan latar budaya yang berbeda telah
berusaha berintegrasi sejak jaman dulu. Hal ini telah dibuktikan oleh sejarah
kerajaan Majapahit, Sultan Agung, clan Sumpah Pemuda 1928. Meskipun
demikian, disintegrasi akan mudah terjadi antarsuku-bangsa jika di antara
mereka tidak saling mengerti dan memahami budaya lain.

13
8. SISTEM NILAI BUDAYA NASIONAL
Dalam rangka membicarakan integrasi nasional di suatu negara yang
multietnik seperti Indonesia, masalah integrasi tidak dapat dilepaskan dari
konsep sistem nilai budaya nasional yang berpangkal kepada sistem nilai
budaya daerah. Gambaran tentang konsep sistem nilai budaya nasional
sebenamya merupakan salah satu dari wujud kebudayaan yang berupa wujud
idiil dari kebudayaan yang berisi tentang gagasan, ide-ide, nilai-nilai, norrna
serta adat istiadat yang dimiliki oleh suatu masyarakat.
Menurut Koentjaraningrat (1980) sistem nilai budaya merupakan
bagian dari aspek gagasan kebudayaan. Dalam hubungannya dengan
kebudayaan yang disebut dengan sistem nilai budaya adalah pandangan
mengenai masalah paling berharga di dalam hidup. Oleh sebab itu disebut
dengan sistem nilai sehingga dengan demikian semua tingkah laku maupun
tindak tanduk seseorang tidak dapat terlepas dari sistem nilai budaya yang
berlaku di mana ia hidup berrnasyarakat.
Sebagai inti dari suatu kebudayaan, sistem nilai budaya menjiwai
semua pedoman yang mengatur tingkah laku warga kebudayaan yang
bersangkutan. Pedoman tingkah laku itu berupa adat istiadat, sistem norrna,
etika, aturan norrna, aturan moral, sopan santun, pandangan hidup, ideologi
pribadinya, ideologi nasionalnya dan sebagainya. Sistem nilai budaya atau yang
sering disebut dengan pandangan hidup atau ideologi itu merupakan tingkat
yang paling abstrak dari adat istiadat. Hal ini dikarenakan nilai-nilai budaya atau
konsep tersebut ada, dan hidup di alam pikiran sebagian besar warga
masyarakat yang terwujud dalam hal-hal yang dianggapnya sangat berharga
dan paling penting dalam hidupnya sehingga betfungsi sebagai suatu pedoman
yang memberi arah dan orientasi pada kehidupan para warga masyarakatnya.
Lebih lanjut Koentjaraningrat (1987) mengatakan bahwa walaupun
nilai-nilai budaya ini dapat betfungsi sebagai pedoman hidup manusia di dalam
masyarakat, tetapi sebagai suatu nilai budaya itu bersifat umum, mempunyai
ruang lingkup yang sangat luas serta sulit untuk diterangkan secara rasional dan
nyata. Akan tetapi justru karena sifatnya yang umum , luas serta tidak konkret
itulah maka nilai-nilai budaya dalam suatu kebudayaan berada di dalam daerah
emosional dari alam jiwa para individu yang menjadi warga dari kebudayaan
yang bersangkutan. Sistem nilai budaya tersebut berada dalam alam pikiran
masing-masing individu sehingga tidak dapat dilihat, maupun difoto oleh orang
lain.
Di samping itu, individu pendukung suatu kebudayaan sejak kecil telah
diresapi dengan nilai-nilai budaya yang hidup di dalam masyarakatnya sehingga
konsep tersebut sejak kecil telah berakar di dalam alam jiwanya. Itulah sebabnya

14
nilai-nilai budaya dalam suatu kebudayaan tidak dapat diganti dengan nilai-nilai
budaya lain dalam waktu yang relatif singkat. Apabila hendak mengubah salah
satu nilai budaya yang dimiliki oleh suatu masyarakat maka paling tidak
membutuhkan waktu antara satu hingga dua generasi. Hal seperti itu terjadi di
dalam masyarakat yang tradisional maupun masyarakat modem. Pada
masyarakat tersebut tentu terdapat sejumlah nilai budaya yang satu dengan
yang lainnya saling berhubungan sehingga merupakan suatu sistem, dan sistem
itu berfungsi sebagai pedoman serta memberi dorongan yang kuat terhadap
arah kehidupan masyarakatnya.
Berhubung sifatnya yang abstrak tersebut maka bagaimanakah isi
sistem nilai budaya tersebut ? Menurut antropolog C. Kluckhohn seperti yang
dikutip oleh Koentjaraningrat (1987), pada dasamya sistem nilai budaya itu
berisi nilai-nilai yang dianggap paling penting di dalam hidup manusia, dan
secara universal nilai-nilai tersebut selalu ada di dalam setiap kebudayaan yang
terdapat di dunia ini. Nilai-nilai yang dianggap paling berharga atau yang paling
mendasar itu sedikitnya menyangkut kepada lima hal yaitu:
1. Masalah makna hidup manusia atau hakekat manusia dan hidup (MH).
2 . Masalah makna dari pekerjaan, karya, dan amal perbuatan manusia atau
hakekat manusia dan karya (MK).
3. Pandangan manusia terhadap waktu atau hakekat manusia dengan waktu
(MW).
4 . Masalah hubungan manusia dengan alam sekitar (MA).
5. Masalah hubungan manusia dengan manusia (MM).
Jika dihubungkan dengan hahekat manusia dan hidup dari sistem nilai
budaya daerah yang dimiliki oleh masing-masing suku-bangsa maka setiap suku
bangsa cenderung mempunyai suatu nilai yang dijadikan sebagai pedoman atau
pandangan hidup. Suatu nilai budaya yang dianggap tinggi oleh suatu suku-
bangsa tertentu, belum tentu merupakan nilai yang paling tinggi pula oleh suku-
bangsa yang lain. Sebagai contoh, masyarakat Jawa dalam memandang
masalah hidup selalu berpegang kepada konsep "eling". Padahal di dalam
masyarakat lain beranggapan bahwa hidup ini merupakan sumber kesenangan
serta hal-hal yang indah dan bermakna, dan manusia wajib menjalaninya
dengan kegairahan yang tinggi. Masyarakat Minangkabau misalnya, punya
pedoman hidup "rancak di urang, ketuju di awak" yang artinya bahwa dalam
kehidupan sehari-hari hendaknya seseorang selalu bertingkah laku yang baik-
baik agar orang lain menyenanginya, dan ia pun juga akan menyenangi orang
lain. Dengan kata lain, hidup menurut masyarakat Minangkabau harus didasari
saling hormat-menghormati. Karena itu, ketika seorang Minangkabau
"merantau" ia berusaha berwatak yang tegar, mandiri, dan mudah

15
menyesuaikan diri. Prinsip hidup di rantaunya adalah ''di mana bumi dipijak, air
disauk, ranting dipatah, di sana /angit dijunjung, adat dipakai, lembaga dituang"
yang berarti bahwa di mana pun orang Minangkabau berada harus
pandai-pandai menyesuaikan diri dengan alam dan masyarakat di sekelilingnya,
dan ha! inilah yang menjadi modal bagi perantau Minang di samping sifatnya
yang egois dan ulet menjadikan orang Minangkabau tegar serta mandiri di
daerah perantauan (Pariaman, 1984).
Suku-bangsa Bali misalnya, mempunyai falsafah 'Tat Twarn Asi';
artinya Dia adalah Engkau. Falsafah ini mengandung arti bahwa manusia hidup
harus saling tolong-menolong dan bukan saling menyakiti. Karena itu, menolong
orang lain adalah juga menolong diri sendiri. Segala pengorbanan harus
berdasarkan cinta kasih yang iklas (Phartiana, 1984). Itulah di antara nilai-nilai
yang dianggap paling berharga di dalam hidup suatu suku bangsa tertentu.
Dalam kaitannya antara manusia dengan alam , ada pula suatu
kebudayaan yang memandang bahwa alam ini adalah segala sesuatu pembe-
rian Tuhan sehingga manusia wajib mensyukurinya. Namun, ada pula kebuda-
yaan yang mengajarkan kepada warganya bahwa alam ini sifatnya dashyat
sehingga masyarakat harus bisa bersaing akhimya dapat menundukkannya dan
memanfaatkannya guna memenuhi keperluannya. Kebudayaan yang mengkon-
sepsikan seperti itu sangat menghargai perkembangan sains dan teknologi
seperti halnya di masyarakat Barat.
Masalah hubungannya manusia dengan manusia sesamanya pada
banyak kebudayaan mengajarkannya kepada warganya bahwa dalam hidup itu
perlu saling bergotong royong, mengajarkan kepada warganya betapa
pentingnya menghargai sesama manusia dan sebagainya. Kebudayaan-
kebudayaan yang menerapkan konsensus orientasi budaya seperti itu sangat
mementingkan prinsip kerjasama. Namun sebaliknya, ada kebudayaan yang
menekankan kepada hak asasi setiap individu yang tidak boleh diganggu gugat
sehingga orientasi budaya yang seperti itu sangat menekankan kepada
kedudukan manusia didasarkan kepada mutu dari hasil karyanya dan tidak
berdasarkan dari senioritas atau pangkat maupun golongan sosial yang tinggi.
Dari uraian di atas, kemudian timbul pertanyaan bagaimanakah bentuk
sistem nilai budaya nasional yang dimiliki oleh bangsa Indonesia ? Jawabannya
adalah sistem nilai budaya yang dimiliki oleh bangsa Indonesia adalah sistem
nilai budaya nasional yang berdasarkan kepada Pancasila serta Undang-Undang
Dasar 1945, yaitu suatu pandangan hidup, sistem norma ataupun sitem ideologi
yang bersifat nasional yang telah diakui oleh seluruh suku-bangsa yang ada di
Indonesia. Nilai-nilai yang terkandung di dalam Pancasila dan UUD 1945 harus
dapat dipahami dan diterima oleh seluruh warga negara Indonesia karena pada

16
dasamya nilai-nilai budaya itu pun berasal dari nilai-nilai budaya daerah yang
tumbuh clan berkembang di Indonesia. Di samping itu, secara garis besar, sistem
nilai budaya nasional yang berlaku bagi bangsa Indonesia didasarkan pula
kepada satu kesatuan kebudayaan nasional, dan bukan berdasar kepada sistem
nilai budaya daerah. Sistem nilai budaya nasional yang mengacu kepada
kebudayaan nasional itu secara konkret terwujud dalam pola tingkah laku
masyarakat Indonesia yang bertumpu kepada Pancasila clan UUD 1945.
Pancasila yang dijabarkan melalui 36 butir itu, pada dasamya sudah
mencakup seluruh aspek kehidupan manusia, clan nilai-nilai tersebut juga
berasal dari nilai budaya daerah. Diharapkan seluruh aspek kehidupan
masyarakat Indonesia beserta perilakunya didasarkan pada nilai-nilai tersebut.
Jadi dapat dikatakan bahwa Pancasila merupakan sistem nilai budaya nasional
bagi seluruh warga Indonesia, sehingga nilai-nilai dalam Pancasila sering pula
disebut dengan "nilai-nilai luhur bangsa". Pancasila dan UUD 1945 pada
prinsipnya telah diketahui, bahkan setiap warga negara Indonesia dari kalangan
apa pun dan dari lapisan mana pun insyaf dan sadar bahwa mereka mengakui
Pancasila clan UUD 1945 sebagai ideologi clan pandangan hidup bangsa
Indonesia. Oleh sebab itu, diharapkan pula nilai-nilai yang terkandung di dalam
Pancasila dan UUD 1945 selalu menjiwai setiap perilaku bangsa Indonesia.
Akan tetapi, di dalam kehidupan sehari-hari, kadangkala ada kesulitan
untuk dapat mewujudkan perilaku yang khas Indonesia itu. Sebab, bagaimana
pun juga sifat-sifat khas kedaerahan lebih sering muncul, clan sistem nilai budaya
yang digunakan adalah sistem nilai budaya daerah. Hal seperti itu sebenarnya
boleh saja, asalkan mereka dapat menempatkan diri dan mengerti saat-saat
kapan ia harus berperilaku kedaerahan, clan saat kapan seseorang harus
berperilaku secara nasional yang berdasarkan sistem nilai budaya nasional.
Sistem nilai budaya nasional atau yang sering disebut dengan nilai-nilai luhur
bangsa itu antara lain terdiri dari nilai taqwa, musyawarah, gotong royong, tertib,
disiplin, tenggang rasa, setia kawan, kerja keras dan sebagainya. Kesemua
nilai-nilai tersebut sebenarnya telah lama hidup dan berkembang di Indonesia
sejak dahulu. Misalnya, nilai gotong royong, konsep ini pada umumnya
merupakan nilai yang dianggap penting dalam setiap kebudayaan suku bangsa
yang terdapat di Indonesia. Bahkan, konsep gotong royong erat kaitannya
dengan kebudayaan petani dalam masyarakat agrarian di hampir semua suku di
Indonesia, walaupun di masing-masing daerah digunakan istilah yang berlainan.
Di dalam perjuangan melawan penjajahan Jepang, konsep gotong royong
digunakan oleh para pemimpin pejuang bangsa untuk memperkuat rasa
solidaritas dan identitas bangsa. Sesudah kemerdekaan secara nyata tercapai

17
dalam tahun 1950-an, konsep dan istilah gotong royong menjadi unsur penting
dalam ideologi negara Indonesia.
Dalam kaitannya dengan integrasi, sistem nilru budaya nasional yang
terdiri dari unsur nilai budaya yang seluruhnya sudah terangkum dalam
Pancasila dan UUD 45 merupakan alat pemersatu bangsa Indonesia. Nilai
budaya nasional ini menjadi pedoman atau kerangka acuan bagi seluruh
masyarakat Indonesia tanpa memandang suku, ras, agama, ataupun kelompok
tertentu.

C. KEBUDAYAAN DAERAH
Menurut Takahashi (1989) kebudayaan merupakan sub kategori
peradaban, jadi berbicara tentang keunikan-keunikannya atau model-model
bangunan yang berdiri di atasnya fondasi kemanusiaan atau perdaban. Menurut
Ruth Benedict, kebudayaan menunjukkan pola-pola pemikiran serta tindakan
tertentu yang terungkap dalam aktivitas. Sehingga pada hakekatnya kebudayaan
itu sesuai dengan apa yang dinyatakan oleh Ashley Montagu ialah "way of life",
yaitu cara hidup tertentu yang memancarkan identitas tertentu pula dari suatu
bangsa (Hans J. Daeng, 1993).
Menurut Nat J. Colletta dan Umar Kayam (1987) kebudayaan diartikan
sebagai upaya masyarakat dalam suatu daerah tertentu untuk terus menerus
secara dialektis menjawab setiap tantangan yang dihadapkan kepadanya
dengan menciptakan berbagai prasarana dan sarana yang pada intinya adalah
proses terus menerus menyimak kadar dinamika dari sistem nilai dan sistem
kepercayaan yang mapan dalam masyarakat. Menurut Koentjaraningrat (1974)
kebudayaan dalam salah satu artinya (arti sempit) adalah kesenian dalam arti
luas, yaitu seluruh total dari pikiran, karya dan hasil karya manusia yang tidak
berakar kepada nalurinya dan karena itu hanya dapat dicetuskan oleh manusia
sesudah suatu proses belajar. Konsep ini meliputi hampir seluruh aktivitas
manusia dalam kehidupannya. Dan lebih lanjut dikatakan bahwa pada
umumnya tiap kebudayaan mempunyai paling sedikit 3 wujud, yaitu
(Koentjaraningrat, 1974):
1) Wujud kebudayaan sebagai suatu himpunan gagasan-gagasan, nilai-nilai,
norma-norma, aturan-aturan, dan ide-ide.
2) Wujud kebudayaan sebagai jumlah perilaku yang berpola.
3) Wujucl kebuclayaan sebagai sekumpulan benda clan artifacts.
Dan menurut Soerjanto Poespowardoyo (1989) kebuclayaan adalah
keseluruhan proses clan hasil perkembangan manusia yang clisalurkan dari
generasi ke generasi untuk kehidupan manusiawi yang lebih baik.

18
 Kalau berbicara tentang kebudayaan, sebenamya juga bicara tentang
pola-pola, cita-cita nilai-nilai, kepercayaan dan lain sebagainya. Kebudayaan itu
merupakan milik dan pedoman bagi manusia dalam berpikir, bertingkah laku,
dan berl<arya pada kehidupannya sehari-hari. Dengan kata lain, kebudayaan
merupakan pedoman hidup manusia. Oleh sebab 1tu, kebudayaan menJadi
standar dalam bertingkah laku setiap warga suatu masyarakat. Dengan melihar
kebudayaan seseorang dapat meramalkan, mengharapkan atau bahkan
mengoreksi perbuatan-perbuatannya. Sehubungan dengan hal itu, orang juga
dapat menentukan perbuatannya sendiri yang sesuai dengan pranata yang acia
Kelonggaran-kelonggaran yang umumnya terdapat daiam setlap
kebudayaan membuat kebudayaan itu sendiri bersifat lentur atau "luwes". Hal ini
tentunya memungkinkan adanya suatu perubahan-perubahan pada
kebudayaan itu, baik perubahan itu berjalan secara cepat maupun lambat
Adanya perubahan- perubahan inilah yang mernbuat kebudayaan tidak
dikatakan statis, namun dinamis, mengikuti perkembangan masyaraki'lt
pemangkunya. Perubah-an-perubahan dapat terjadi disebabkan oleh adanya
faktor-faktor internal maupun ekstemal. Oleh karena seringnya mengadakan
kontak dan komunikasi dengan kebudayaan lain, maka kebudayaan di suatu
mas~;arakat dapat mengalami perubahan . Sebaliknya bagi masyarakat yano
tertutup dan terpencil akan lebih konservatif karena kebudayaann ~"'
berkembang dengan relatif lam bat. Walaupun demikian , sesungguhnya suati 1
kebudayaan tanpa adanya pengaruh dari luar pun akan selalu mengalami
perubahan (meski jangka waktunya sangat lambat) , sebab bagaimana pun suatu
kebudayaan itu tetap bersifat dinamis. Hal itu dikarenakan bahwa di dalam
setiap masyarakat selalu ada kelonggaran-kelonggaran bagi warganya untuk
bertingkah laku di luar pola yang ada atau melakukan variasi-variasi tertentu
yang masih berad11 pada batas toleransi budaya tersebut. Seandainya pola
tingkah laku yang ada di luar atau variasi itu akhimya diterima oleh masyarakat
maka dinamika perubahan kebudayaan itu telah mulai terjadi.
Kebudayaan juga dapat berubah karena adanya beberapa aspek
hngkungan yang mempengaruhi. dengan derajat adaptasi tertentu (Moertjipto
1995 Akan tetaoi pada perkembangannya tidaklah semua kebudayaan yang
dic1otakan oleh manusia itu daoat term bertahan hidup. Oleh karena adanya
oerkembangan ilmu pengetahu& masyarakat sebaga1 pemangku kebudayaan
1tu m<ika nilai-nilai yang ada di dalamnya pun b1sa mengalami pergeseran-
Deraeserar P.oabila suatu kebudayaan dianggap baik o\P.h masyarakat
nemangkunyi'> dan mampu beradaptas! dengan perkembangan sosial, maka
akan tetap dinertahankan

19
 Kebudayaan sebagai suatu proses tentunya tidak akan mengenal titik
henti, namun selalu berproses sepanjang masa sejauh dinamika potensi kodrati
yang berujud cipta, rasa, dan karsa masih melekat pada diri manusia (Suratman,
1993). Pendapat yang tidak jauh berbeda dikemukakan oleh Kartodirdjo, bahwa
bila suatu kebudayaan ingin tetap bisa bertahan, maka harus dapat mengikuti
atau menyesuaikan dengan perkembangan sosial masyarakat pemangkunya,
harus dinamis. Kebudayaan tersebut harus berani berkompetisi dengan
kebudayaan lain. Dengan demikian, walaupun kebudayaan itu sudah dapat
dikatakan sebagai puncak, bukan berarti berhenti berkembang. Oleh karena
kebudayaan itu harus selalu berkembang seirama dengan perkembangan atau
kemajuan sosial ekonomi masyarakat pendukungnya (Moertjipto, 1995).
Menurut Budhisantoso (1993) kebudayaan di Indonesia dikelompokkan
menjadi 3 kategori kebudayaan, yaitu: 1) kebudayaan-kebudayaan suku-
bangsa, kebudayaan-kebudayaan daerah, dan kebudayaan nasional. Masing-
masing kelompok kebudayaan ini mempunyai fungsi dan lingkungan
penggunaannya yang efektif sebagai kerangka acuan yang memperlancar
pergaulan sesama anggota kelompok sosial dalam melaksanakan kewajiban-
kewajiban sosial dan menikmati hak-haknya secara tertib dan efektif serta
mengembangkan kreativitas mereka.
Berdasarkan 3 kategori tersebut, kebudayaan daerah adalah salah satu
dari tiga kategori kelompok kebudayaan yang ada di Indonesia. Dan dalam
kaitannya dengan konteks diatas, kebudayaan daerah menjadi kerangka acuan
bagi masyarakat yang tinggal dalam suatu daerah tertentu. Conteh kebudayaan
daerah: kebudayaan Jawa, kebudayaan Batak, Minangkabau, Flores, Mlnahasa,
Dayak, dan lain sebagainya.
Kebudayaan daerah ini diangkat dari kebudayaan suku-bangsa yang
paling dominan di suatu daerah. Pada umumnya, daerah tersebut merupakan
tempat bermukim berbagai macam suku-bangsa. Dengan kata lain, kebudayaan
daerah merupakan kebudayaan yang dominan dari suatu daerah yang
masyarakatnya majemuk.
Kemajemukan masyarakat Indonesia dapat dilihat dari banyaknya
~uku-bangsa yang tersebar di wilayah Nusantara ini. Menurut perkiraan terakhir,
terdapat kurang lebih 500 suku-bangsa yang mengembangkan kebudayaan
rnasing-masing secara mandiri. Diantara suku-bangsa- suku-bangsa yang
tersebar tersebut ada yang memiliki jumlah angguta besar, seperti suku-bangsa
Jawa yang palin dominan dari seluruh penduduk Indonesia, clan ada yang
jumlah anggotanya hanya beberapa ribu saja (Poerwanto; 1996).
Setiap suku-bangsa mengembangkan kebudayaannya masing-masing
sebagai kerangka acuan dalam proses adaptasi terhadap lingkungannya, clan ini

20
dikenal dengan nama kebudayaan suku-bangsa. Kebudayaan-kebudayaan
suku-bangsa itu hingga kini masih berfungsi sebagai kerangka acuan bagi para
pendukungnya dan ditanamkan pada generasi penerus/muda lewat pendidikan
dalam keluarga. Oleh karena itu, kebudayan suku-bangsa pada umumnya
masih berfungsi dan terpelihara dalam lingkungan kerabat.
Sementara itu, kebudayaan daerah berasal dari kebudayaan suku-
bangsa yang palmg dominan. Suku-bangsa yang dikatakan paling dominan ini
dapat terbentuk karena: jumlahnya paling banyak, dapat karena kebudayaan
tersebut telah mapan, atau dapat karena anggota-anggota dalam suku-bangsa
tcrsebut banyak yang menduduki peran-peran penting baik dalam bidang
politik, sosial maupun ekonomi.
Biasanya kebudayaan daerah itu berkembang sebagai hasil perpaduan
kebudayaan-kebudayaan suku-bangsa dari masyarakat majemuk yang
menduduki suatu wilayah permukiman bersama. Tidak jarang perkembangan
kebudayaan suatu daerah itu diwamai atau didominasi oleh salah satu
kebudayaan suku-bangsa yang mempunyai jumlah pendukung paling banyak,
atau karena kebetulan telah mapan perkembangannya, atau karena telah
merupakan kebudayaan dari golongan masyarakat yang menguasai sumber-
sumber kekuasaan politik, ekonomi, clan sosial.
Menurut Godlif Sianipan (1993) kebudayaan daerah itu dapat menjadi
sumber pembentukan kebudayaan nasional, namun tidak semua.
Hanya kebudayaan daerah yang mengandung nilai-nilai budaya yang dapat
menjadi kerangka acuan bagi seluruh masyarakat Indonesia tanpa membeda-
bedakan asal-usul daerah maupun suku bangsa yang dapat diangkat dalam
kebudayaan nasional.
Menurut Ki Ha1ar Dewantara (1987) segala puncak-puncak clan sari-sari
kebudayaan daerah di seluruh kepulauan Indonesia. baik yang lama maupun
yang baru diangkat sebagai kebudayaan nasional. Dengan kata lain,
kebudayaan daerah yang memiliki puncak-puncak budaya daerah diangkat
sebagai kebudayaan bangsa/kebudayaan nasional. Dan hal ini sesuai dengan
amanat UUD 1945 pasal 32 yang diantaranya berbunyi :

"Kebudayaan bangsa adalah kebudayaan yang timbul sebagai buah usaha

budaya rakyat Indonesia seluruhnya, kebudayaan-kebudayaan lama dan asli
yang terdapat sebagai puncak-puncak kebudayaan di daerah-daerah di seluruh
Indonesia terhitung sebagai kebudayaan bangsa . ... ....... ......... ".

Dari pembahasan tentang konsep-konsep kebudayaan daerah nampak

ada semacam keterkaitan antara kebudayaan daerah dengan kebudayaan suku-

21.
bangsa clan kebudayaan nasional. Dalam kaitannya dengan kebudayaan suku-
bangsa, kebudayaan daerah dapat diangkat dari salah satu kebudayaan suku-
bangsa yang paling dominan di daerah tersebut. Dalam kaitannya dengan
kebudayaan nasional, puncak-puncak kebudayaan daerah dapat diangkat ke
dalam kebudayaan nasional. Sehubungan dengan itu, perlu diuraikan sekilas
tentang kebudayaan suku-bangsa dan kebudayaan nasional
Kebudayaan suku-bangsa adalah kebudayaan yang terbentuk dan
berada dalam lingkup kekerabatan saja. Indonesia yang dikenal sebagai negara
yang multietnik ini memiliki keanekaragaman suku-bangsa dengan anekaragam
kebudayaannya.
Pemah dilakukan pengklasifikasian aneka ragam suku-bangsa ini ke
dalam 19 sistem lingkaran hukum adat. Hal ini dilakukan oleh C.Van
Vollenhoven berdasar konsep pemikiran dari Clark Wissler (1887-1947) yang
membagi kebudayaan di Amerika ke dalam culture area, clan juga konsep
kebuclayaan dari Hinclia Belanda yang berdasarkan "geographische provinz atau
cultuur propincie", yaitu klasifikasi ke dalam suatu golongan clari berpuluh-puluh
kebuclayaaan yang satu clengan lainnya berbecla berclasarkan atas persamaan
dari sejumlah ciri-ciri yang menyolok clalam kebuclayaan tersebut (Poerwanto,
1996). Ke 19 lingkaran hukum aclat ini aclalah:
1. Aceh 10. Toraja
2. Gayo-Alas dan Batak 11 . Sulawesi Selatan
2a. Nias clan Batu 12. Temate
3. Minangkabau 13. Ambon-Maluku
4. Sumatra Selatan 13a. Kepulauan Baratdaya
4a. Enggano 14. lrian
5. Melayu 15. Timor
6. Bangka clan Biliton 16. Bali clan Lombok
7. Kalimantan 17. Jawa Tengah clan Jawa Timur
8. SangirTalaut 18. Surakarta clan Yogyakarta
9. Gorontalo 19. Jawa Barat
Temyata, klasifikasi kebuclayaan ke clalam satu claerah hukum aclat ini
sering kali masih kurang tajam. Sebagai contoh kebuclayaan lrian, yang menurut
hasil penelitian sebenamya masih clibagi lagi ke clalam 20 daerah kebuclayaan.
Selain itu, ada pula yang mengklasifikasikan kebudayaan suku-bangsa kedalam
aktivitas matapencaharian, dan berdasar pacle1; keturunan.
Sementara itu, kebudayaan nasional muncul mengingat Indonesia ini
merupakan negara yang majemuk dalam hat suku-bangsa. Dan oleh karenanya,
pemerintah melalui amanatnya yang tertuang dalam UUD 45 pasal 32
membentuk kebudayaan nasional tersebut. Kehadiran kebudayaan nasional ini

22
dengan harapan dapat dimanfaatkan sebagai kerangka acuan dalam kehidupan
seluruh bangsa Indonesia, tanpa memandang suku, agama, ras, dan kelompok
tertentu. Disamping itu, karena pengaruh kebudayaan suku-bangsa dan
kebudayaan daerah terbatas lingkupnya dimasing-masing di lingkungan kerabat
maupun daerah tertentu maka kehadiran kebudayaan nasional dengan mudah
memenuhi kekosongan akan kerangka acuan nasional setelah menggusur
kebudayaan kolonial yang semula diberlakukan di seluruh daerah jajahan.
Menurut Budhisantoso (1985) sebagai satu masyarakat bangsa yang
majemuk, Indonesia memerlukan ciri pengenal yang bersifat nasional yang
dapat dibanggakan dan membedakan dirinya dari bangsa-bangsa lainnya di
dunia. Ciri pengenal ini juga akan dapat membina kepribadian bangsa yang
kuat dalam pergaulan antarbangsa dalam kedudukan yang sejajar. Disamping
itu, pengembangan kebudayaan nasional Indonesia yang merupakan
perpaduan puncak-puncak kebudayaan yang terdapat di daerah-daerah akan
mewujudkan kesamaan nilai, perasaan, dan moral yang menjiwai sikap dan
pola tingkah laku masyarakat Indonesia sebagai satu bangsa. Sementara itu,
kesatuan sistem lambang yang berwujud bahasa nasional perlu dikembangkan
untuk menjamin pergaulan sosial antar sesama anggota masyarakat Indonesia
dengan memperkecil ketegangan maupun pertentangan sosial yang mungkin
timbul karena kesalahfahaman. Sebaliknya, dengan keseragaman bahasa akan
terbina kesetiakawanan yang dilandasi saling pengertian dalam mencapai cita-
cita bersama sebagai satu masyarakat majemuk yang mendukung kebudayaan
nasional.
Berdasarkan kenyataan tersebut, kebudayaan nasional Indonesia harus
dilakukan secara lebih terarah clan berkesinambungan dengan memperhatikan
hal-hal sebagai berikut:
a. Wawasan Nusantara: keberagaman kebudayaan daerah perlu diperhatikan
pelestariannya sebagai landasan yang memperkaya clan mewamai kebuda-
yaan nasional Indonesia. Keberagaman clan keseragaman kebudayaan
daerah perlu diperkenalkan dalam mempercepat proses pengembangan
kebudayaan nasional yang berakar pada masyarakat pendukungnya. Dalam
kaitannya dengan ha! ini perlu digali ethos dan konfigurasi budaya daerah
untuk ditawarkan kepada masyarakat Indonesia dalam rangka
memperkembangkan kebudayaan nasional.
b. Pelestarian kebudayaan daerah dan pengembangan kebudayaan nasional
melalui pendidikan budaya bangsa perlu ditingkatkan baik melalui
pendidikan formal maupun nonformal dengan mengaktifkan kembali
segenap wadah ·clan kegiatan pendidikan dalam arti luas.

23
 Dari pendapat Budhisantoso ini tampak bahwa terdapat keterkaitan
antara kebudayaan daerah dengan kebudayaan nasional Indonesia, yang mana
kebudayaan daerah memiliki kedudukan sangat penting dalam pengembangan
kebudayaan nasional.

D. INTEGRASI NASIONAL
Secara etimologi, integrasi berasal dari kata latin integrare yang artinya
memberi tempat bagi suatu unsur demi suatu keseluruhan. Kemudian dari
bentuk kata kerja itu dibentuk kata benda integritas yang artinya keutuhan atau
kebulatan. Selanjutnya, dari kata-kata integritas dibentuk kata sifat integer,
artinya utuh. Oleh sebab itu, istilah integrasi berarti membuat unsur-unsur
tertentu menjadi satu kesatuan yang bulat dan utuh (Hendropuspito, 1989).
Sama halnya yang terjadi di negara Indonesia yang kaya berbagai suku bangsa
dengan ciri khas kebudayaannya masing-masing. Jadi integrasi dapat terwujud
apabila masing-masing unsur tertentu dari kebudayaan daerah yang ada di
Indonesia menjadi satu kesatuan yang bulat dan utuh (Hendropuspita, 1989).
Kodrat integrasi pada bangsa Indonesia, tercipta oleh kesadaran
kebangsaan clan cita-cita perjuangan yang dibangun melalui gairah dan
kehendak yang kuat dari kodrat keanekaragaman kehidupan bangsa Indonesia.
Kodrat keanekaragaman kehidupan itulah yang membangun kehendak
berintegrasi ke dalam satu kesatuan bangsa, clan bercita-cita membangun satu
kehidupan kebangsaan, dalam satu negara kesatuan Republik Indonesia
(Mattulada, 1985).
Bagi negara yang terdiri dari berbagai suku bangsa seperti Indonesia,
konsep integrasi sering digunakan dalam rangka penyatuan wilayah Indonesia
dalam satu wawasan yang disebut dengan wawasan nusantara. Adanya
beberapa suku-bangsa yang dimiliki oleh bangsa Indonesia, di satu pihak
merupakan kebangsaan tersendiri karena memiliki kekayaan kebudayaan yang
sangat tinggi harganya. Namun, di sisi lain dengan banyaknya jumlah suku-
bangsa yang ada merupakan sumber timbulnya konflik.
Menurut Widjaja (1986) integrasi adalah keserasian satuan-satuan yang
terdapat dalam suatu sistem, clan bukan penyeragaman, namun merupakan
hubungan satuan-satuan yang sedemikian rupa serta tidak merugikan masing-
masing satuan. Yang baik saling mendukung satuan serta masih memiliki
identitas masing-masing dan saling menguntungkan. Apabila konsep integrasi
yang dikemukakan oleh Widjaja digunakan untuk mewujudkan integrasi
nasional yang dicita-citakan oleh bangsa Indonesia maka masing- masing satuan
kebudayaan daerah itu harus hidup clan berkembang serta saling mendukung
clan mengisi demi terwujudnya kebudayaan nasional.

24
 Adapun yang dimaksud dengan kebudayaan nasional itu sendiri adalah
konfigurasi dari puncak-puncak kebudayaan daerah sehingga tampak adanya
suatu gagasan dan pralambang yang dapat memberi identitas kepada setiap
warga negara Indonesia. Di samping itu dengan adanya kebudayaan nasional
maka semua warga negara Indonesia dapat saling berkomunikasi dan
memperkuat solidaritas (Koentjaraningrat, 1985). Adapun unsur-unsur kebuda-
yaan yang dapat dijadikan sebagai pralambang yang digunakan oleh semua
warga Indonesia harus mempunyai ketentuan yang antara lain harus bercirikan
khas Indonesia sehingga dapat membedakannya dengan bangsa lain di dunia.
Sementara itu batasan integrasi yang dikemukakan oleh
Koentjaraningrat (1982) menyebutkan bahwa integrasi mencakup aneka wama
kebudayaan suku bangsa di Indonesia yang antara lain mencakup masalah
merubah prasangka etnis atau stereotipe etnik antara warga suku bangsa yang
berlainan yang di dalam persaingannya mengejar kesempatan bekerja serta
pendidikan yang terbatas sehingga dapat menimbulkan sikap tegang dan
bennusuhan. Jadi, titik berat masalah integrasi yang dikemukakan oleh
Koentjaraningrat adalah penekanan terhadap masalah stereotipe etnik yang
negatip yang dirasakan dapat menghambat terwujudnya integrasi nasional.
Prasangka sosial yang bersifat negatip ini akan semakin nyata dan dirasakan
apabila masing-masing individu saling berinteraksi.
Secara konsepsional integrasi merupakan pengendalian seseorang
terhadap konflik dan penyimpangan dalam tatanan sosial (Soekanto, 1983), di
mana sistem tersebut muncul melalui tahap atau proses sosial yaitu adanya
keteraturan clan saling ketergantungan tingkah laku yang terkoordinir dalam
suatu kelompok sosial.
Tahap-tahap integrasi biasanya terjadi melalui beberapa aktivitas sosial,
ekonomi dan budaya sehingga berlangsung kontak-kontak sosial clan integrasi
yang akan melahirkan keteraturan-keteraturan tingkah laku dalam suatu
hubungan yang dikehendaki bersama. Dengan demikian dapat dikatakan
bahwa integrasi merupakan suatu ikatan yang berdasarkan nonna atau aturan
yang merupakan faktor pengatur tingkah laku anggota masyarakat clan
menuntut seseorang bertingkah laku.
Proses integrasi berawal dari adanya kesempatan seseorang untuk
berhubungan atau berkomunikasi. Dengan berkomunikasi, seseorang dapat
melakukan kontak dengan pikiran orang lain, dan umumnya diakhiri dengan
terbentuknya nonna-nonna kelompok yang baru. Antara dua titik temu itu
sudah pasti terdapat aktivitas- aktivitas sosial-ekonomi dan budaya lewat
kegiatan di mana berlangsung kontak sosial atau interaksi.

25
 Seperti yang telah dikemukakan di depan, unsur- unsur yang terdapat
di dalam setiap kebudayaan daerah itu terangkum di dalam suatu sistem nilai
budaya antara lain berupa nilai moral, religi, sosial, ekonomi, pengetahuan
maupun nilai seni. Masing-masing satuan unsur budaya tersebut terdapat di
dalam kebudayaan daerah yang dimiliki oleh setiap suku bangsa. Nilai-nilai
tersebut termasuk nilai-nilai luhur budaya bangsa yang dimiliki oleh hampir
setiap suku bangsa yang terdapat di Indonesia. Oleh karena itu, adanya
persamaan unsur- unsur budaya tidak menjadikan masalah dalam mewujudkan
integrasi nasional. Sekarang, yang menjadi persoalan adalah bagaimana
menyatukan unsur-unsur yang berbeda yang dimiliki oleh masing-masing suku
bangsa tersebut. Untuk itu agar dapat mewujudkan integrasi nasional diperlukan
adanya unsur-unsur pendukung yang dapat diterima oleh setiap suku bangsa
yang ada. Unsur-unsur pendukung tersebut dapat melalui pembinaan kesadaran
nasional, perwujudan keadilan sosial, adanya pengawasan sosial, adanya
tekanan dari luar,bahasa kesatuan, lambang kesatuan clan sebagainya
(Hendropuspito, 1989).
Negara Indonesia yang terdiri dari berbagai suku-bangsa sangat
beruntung mempunyai bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan yang
diikrarkan oleh para pemuda Indonesia pada tahun 1928. Hingga kini, bahasa
Indonesia dipergunakan sebagai bahasa persatuan oleh seluruh warga negara
Indonesia. Bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan adalah bahasa
Indonesia asli dengan cirinya tersendiri, clan berbeda dengan bahasa Melayu
yang digunakan oleh masyarakat Riau. Tercapainya kesepakatan penggunaan
bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan bukan sesuatu yang dipahami clan
diinterpretasikan secara sederhana. Kesepakatan itu mempunyai nilai hakiki
menuju kesatuan bangsa yang benar-benar utuh dan mumi. Kesepakatan
tersebut tidak boleh diartikan bahwa bahasa-bahasa daerah harus dihapuskan
karena eksistensi dan pemeliharaan bahasa-bahasa daerah tersebut dijamin
sepenuhnya di dalam UUD 1945 (Ridwan, 1989).
Oleh sebab itu gagasan ataupun ide yang dikemukakan oleh para
pemuda pada saat itu (1928) yang telah memikirkan masalah penyatuan bahasa
yang digunakan oleh seluruh suku bangsa harus dihargai clan dihormati.
Gambaran intewa,si nasional pun secara tidak langsung juga telah dilakukan
oleh para pemuda pencetus Sumpah Pemuda 1928. Pemimpin maupun
pemuda yang hadir pada saat itu adalah wakil-wakil pemuda dari berbagai
suku-bangsa, seperti Jong Java, Yong Sumatera, Yong Ambon clan sebagainya.
Jadi, dengan digunakannya bahasa Indonesia sebagai bahasa persatuan
dimaksudkan untuk peningkatan rasa solidaritas nasional dalam rangka

26
pembinaan hubungan yang erat serta untuk mencegah timbulnya konflik yang
dapat menghambat terwujudnya integrasi nasional.
Konflik-konflik yang sering timbul sehubungan dengan masalah
integrasi dapat dihindarkan apabila di dalam masing-masing jiwa individu
bangsa Indonesia tertanam adanya suatu "nasion Indonesia". Yaitu adanya rasa
kesatuan solidaritas untuk ingin bersatu menjadi bangsa Indonesia yang tidak
memandang adanya perbedaan suku, ras, agama, kebudayaan, geografis
maupun batas-batas alamiah tertentu (Widjaja, 1985).
Nasion dianggap sebagai suatu jiwa, suatu asas spiritual, suatu
solidaritas yang besar yang tercipta oleh perasaan pengorbanan yang telah
dibuat oleh sejarah di masa lampau dan yang bersedia dibuat di masa yang
akan datang. Nasion dianggap mempunyai suatu masa lampau yang
melanjutkan dirinya dalam masa kini oleh suatu kenyataan yang jelas,
kesepatan, keinginan yang dinyatakan dengan jelas untuk terus hidup bersama.
Jadi, anggota nasion Indonesia adalah orang yang menganggap dirinya sebagai
orang Indonesia dalam arti yang sesungguhnya, baik jiwa maupun raganya.
Mereka benar-benar meresapi dan menghayati bahwa ia benar-benar manusia
Indonesia sehingga segala sesuatu yang ingin menjatuhkan nama bangsa dan
negara dengan tulus ikhlas akan membela dan mempertahankannya.
Kemudian yang perlu diingat adalah bahwa nasion Indonesia telah ada
sebelum negara Republik Indonesia terbentuk karena solidaritas tidak sama
dengan hak-hak dan kewajiban warga negara seperti yang dinyatakan oleh
undang-undang yang berlaku. Orang- orang yang bersama yang merupakan
warga negara RI tidak sepenuhnya sama dengan orang-orang yang bersama-
sama merupakan anggota nasion Indonesia (Bachtiar, 1976).
Sehubungan dengan hal tersebut yang diinginkan dalam integrasi
nasional adalah adanya kekuatan batiniah yang menggerakkan seseorang untuk
ingin hidup bersatu serta adanya kesadaran dan kemauan untuk hidup bersama
sebagai satu bangsa. Untuk dapat mewujudkan integrasi nasional yang tangguh
seperti yang diinginkan maka di dalam kehidupan sehari-hari harus sering
mengadakan interaksi sosial di antara sesama warga yang berlainan suku,
agama maupun kebudayaannya. Akan tetapi, sebagai konsekwensinya sering
muncul gambaran subyektif mengenai suku bangsa lain.
Dalam kehidupan suatu suku-bangsa tertentu, seringkali dijumpai
gambaran subyektif mengenai suku bangsa lain, baik yang bersifat positif
maupun negatif. Akan tetapi tidak selamanya gambaran subyektif atau
stereotipe etnik ini selalu merupakan gambaran yang negatif saja, melainkan ada
kalanya berupa stereotipe etnik yang positif. Namun, dalam kenyataannya justru

27
stereotipe etnik yang negatiflah yang sering muncul dan ha! ini yang akan
menghambat teiwujudnya integrasi nasional.
Problematika masyarakat majemuk seperti Indonesia merupakan
konsekuensi dari perkembangan dan interaksi yang timbul. Menurut
Mangkubumi (1989), konsekuensi ini dapat direfleksikan ke dalam tiga bentuk
yaitu:
1. Harus ada nilai yang dianut oleh masyarakat yang menginginkan agar
integrasi dapat diwujudkan karena konflik yang timbul sering diakibatkan
oleh adanya perbedaan pada sistem nilai para penganutnya yang dapat
mempengaruhi sikap dan persepsi setiap orang dalam memberikan penilaian
terhadap suatu masalah, baik yang sudah lewat maupun yang akan
dihadapi.
2 . Karena terdiri dari berbagai suku bangsa, maka problematika yang muncul
adalah sulitnya untuk menyatukan pendapat karena masing-masing manusia
dipengaruhi oleh sistem nilai budaya daerahnya.
3. Sulitnya untuk menumbuhkan solidaritas sehingga akan mempersulit untuk
mengembangkan kerjasama.
Menurut Koentjaraningrat (1993) satu-satunya yang dapat membantu
memecahkan suatu permasalahan adalah kesadaran dari masyarakat itu sendiri.
Dalam kenyataannya, konflik antar suku-bangsa merupakan ha! yang biasa
dalam kehidupan masyarakat majemuk seperti Indonesia ini. Konflik-konflik ini
biasanya bersumber pada:
1. Adanya perbedaan sumber penghidupan/matapencaharian.
2. Adanya pemaksaan unsur-unsur kebudayaan dari suku bangsa yang lain.
3. Adanya fanatisme.
4. Adanya salah satu suku-bangsa yang ingin mendominasi.
5 . Adanya hubungan antara suku-suku bangsa yang sudah bermusuhan secara
adat.
Namun demikian, ada unsur-unsur yang dapat menyatukan, yakni:
1. Jika warga suku-bangsa yang berbeda dapat saling bekerjasama secara
sosial, ekonomi, clan politik.
2 . Jika warga dari dua suku-bangsa yang berbeda dapat hidup berdampingan,
tanpa konflik.
Kedua unsur inilah yang menurut Koentjaraningrat dapat membantu
mewujudkan integrasi nasional di Indonesia. Oisamping itu, diperlukan unsur
pendukung lainnya yang antara lain berupa : pembinaan kesadaran nasional,
perwujudan keadilan sosial clan prinsip solidaritas, adanya pengawasan sosial
yang intensip, adanya lambang persatuan, bahasa persatuan clan tekanan dari
luar.

28
 Sementara itu, Agustin Suryaman (1990) mengatakan bahwa integrasi
merupakan pengendalian terhadap konflik dan penyimpangan dalam suatu
sistem sosial. Dan menurutnya, integrasi dibedakan menjadi 2 macam , yakni:
integrasi sosial dan integrasi interpersonal. Integrasi sosial dapat tercapai melalui
aktivitas sosial-ekonomi-budaya dan integrasi interpersonal dapat tercapai
melalui komunikasi antar person sehingga titik awal dari proses integrasi adalah
terjadi kontak dengan kelompok masyarakat secara individual dan proses inilah
yang merupakan jalan menuju tercapainya integrasi sosial dan integrasi budaya.
Lebih lanjut Agustin Suryaman (1990) mengatakan bahwa integrasi
interpersonal dimulai dengan adanya komunikasi, sehingga individu-individu
antar kelompok dapat mengadakan kontak- kontak langsung maupun tidak
langsung yang mempengaruhi secara timbal balik melalui komunikasi dengan
kontak langsung atau individual. Di dalam integrasi sosial terkandung makna
adanya proses saling mempengaruhi antara dua individu atau kelompok
masyarakat melalui berbagai aktivitas di dalam situasi sosial tertentu. Proses
integrasi yang dinamis melalui aktivitas sosial-ekonomi-budaya antar kelompok
masyarakat menentukan jalannya proses integrasi sosial. Faktor-faktor yang
mempengaruhi integrasi antarkelompok masyarakat adalah:
1. Komunikasi. Adanya komunikasi akan membuka kontak-kontak sosial yang
merupakan proses saling mempengaruhi sehingga salah satu jalan menuju
integrasi antara lain berupa faktor imitasi, sugesti, identifikasi, dan simpati.
2. Solidaritas kelompok. Faktor ini merupakan bentuk interaksi sosial yang
intensip serta membentuk struktur dan norma-norma kelompok, mengatur
interaksi dan kegiatan kelompok dalam merealisasikan tujuan bersama serta
menumbuhkan solidaritas antarkelompok masyarakat.
3. Budaya dan agama. Melalui nilai-nilai budaya dan norma agama diharapkan
dapat mempengaruhi pola tingkah laku manusia yang selanjutnya akan
berpengaruh pula terhadap masyarakat. Di sini, integrasi dipengaruhi oleh
unsur subyektif berupa perasaan dan pikiran terhadap kelompok lain yang
wujud idealnya membuat kelompok budaya tertentu tidak suka terhadap
kelompok budaya lain karena tingkah laku sosial yang berbeda. Kecuali
ditentukan oleh unsur tersebut maka integrasi juga dipengaruhi oleh
pendidikan dan perbedaan bahasa.
4. Daya tampung sosial setiap kelompok masyarakat yang mempunyai
kebiasaan , ketrampilan, kebutuhan, dan aspirasi tidak selalu sama atau
mempunyai proses integrasi untuk mewujudkan integrasi sosial-budaya .

29
 BAB III
TINJAUAN PUSTAKA

A. SUKU BANGSA "ASAL"

Gambaran umum tentang keberadaan suku-bangsa "asal" dapat dilihat
dari variasi jumlah pendukungnya, atau dari variasi hasil adaptasi budayanya,
apakah sebagai kelompok dominan (demografts, politik, dan budaya lokal) atau
bukan. Diantara kelompok ini kemungkinan ada yang termasuk kategori
"masyarakat terasing" dengan berbagai kategori pula. Yang dinamakan suku-
bangsa "asal" di Propinsi Daerah lstimewa Yogyakarta (termasuk daerah
penelitian: Desa Caturtunggal) adalah "suku-bangsa Jawa". Seperti diketahui
bahwa masyarakat Yogyakarta (terrnasuk daerah penelitian: Desa Caturtunggal)
adalah masyarakat Jawa. Disamping karena letaknya (secara geografis) di Pulau
Jawa, juga karena suku-bangsanya adalah suku Jawa. Dari pengklasifikasian
tentang suku-bangsa, suku-bangsa Jawa ini memiliki jumlah yang paling banyak
di Indonesia, clan sebagian besar tinggal di Pulau Jawa (Poerwanto, 1996).
Dilihat dari segi demografis, penduduk di Desa Caturtunggal mayoritas
suku-bangsa Jawa. Menurut informasi dari pejabat setempat, lebih dari separo
penduduk Desa Caturtunggal adalah suku-bangsa Jawa atau lebih dikenal
dengan nama "orang Jawa". Adapun jumlah penduduk Desa Caturtunggal
secara keseluruhan berjumlah 4 7 .411 jiwa, terdiri dari penduduk laki-laki 25.153
jiwa, clan perempuan 22.258 jiwa (monografi Desa Caturtunggal, 1994).
Jika dilihat dari tempat kelahiran/asalnya, penduduk suku-bangsa Jawa
yang menetap di Desa Caturtunggal ini tidak seluruhnya kelahiran desa tersebut.
Sebagian besar penduduk suku-bangsa Jawa yang mengaku sebagai penduduk
setempat tersebut adalah berasal dari luar Desa Caturtunggal, namun masih
dalam satu propinsi.
Keberadaan mereka di Desa Caturtunggal disebabkan oleh berbagai
macam alasan, antara lain: alasan pekerjaan, pendidikan, ikut keluarga,
,perkawinan, clan karena sebagai tempat kelahirannya. Bagi mereka yang
memiliki alasan bukan karena sebagai tempat kelahirannya, atau karena
mengikuti suami; tempat tinggaVrumah yang mereka diami diperoleh dengan
cara membeli tanah. Menurut pengakuan mereka, tanah yang mereka diami
pada awalnya ada yang berupa tanah sawah, namun ada pula yang berupa
tanah pekarangan. Bila diamati dilapangan, terlihat tinggal sebagian kecil saja
tanah yang dimanfaatkan sebagai tanah sawah clan ladanglpekarangan;
sebagian besar sudah dipenuhi dengan bangunan-bangunan rumah tempat

31
tinggal. Keberadaan mereka di Desa Caturtunggal ini tentunya didorong pula
oleh berbagai macam fasilitas yang memadai sehingga mereka sampai
memutuskan untuk menetap clan mengaku sebagai suku-bangsa asal di daerah
terse but.
Dilihat dari matapencaharian hidupnya, sebagian besar penduduk di
Desa Caturtunggal ini memiliki pekerjaan sebagai pegawai clan wiraswasta/
dagang, hanya sebagian kecil saja mereka yang memiliki matapencaharian
sebagai petani (567 kepala keluarga) . Jika diban-ding dengan jumlah kepala
keluarga yang sebesar 10.110 orang maka hanya sekitar 5% yang berstatus
sebagai petani.
Desa Caturtunggal merupakan daerah perkotaan, bukan seperti desa-desa
lainnya yang ada di wilayah kabupaten Sleman yang sebagian besar masih
merupakan daerah pedesaan yang diwamai oleh sawah-sawah pertanian yang
luas. Hal ini seperti apa yang dikatakan oleh Kodiran (1979) bahwa pada
umumnya masyarakat Jawa yang tinggal di perkotaan memiliki matapen-
caharian hidup sebagai pegawai atau pedagang, clan mereka yang tinggal di
daerah pedesaan sebagian besar sebagai petani .
Dilihat dari segi pendidikan, cukup banyak penduduk Desa
Caturtunggal yang telah mengenyam pendidikan ditingkat perguruan tinggi,
terdapat sekitar 25%. Sementara itu, penduduk yang dinyatakan buta aksara
tidak ada. Tingginya tingkat pendidikan penduduk di Desa Caturtunggal ini
menunjukkan bahwa desa tersebut telah maju.
Dari segi politik, suku-bangsa Jawa di Desa Caturtunggal ini dapat
dikatakan pula sebagai suku-bangsa yang "dominan". Hal ini dapat dilihat dari
orang-orang yang berkuasa dalam pemerintahan Desa Caturtunggal atau yang
lebih dikenal sebagai "perangkat desa" , semuanya adalah suku-bangsa Jawa/
masyarakat Jawa. Bahkan dari pengakuan mereka, semua (32 orang) perangkat
desa ini disamping semuanya harus orang Jawa, juga sebagai penduduk asli di
Desa Caturtunggal tersebut. Disamping itu, pada umumnya diantara perangkat
desa ini sudah saling kenal mengenal, bahkan ada yang masih dalam satu
lingkungan kekerabatan.
Suku-bangsa Jawa yang tinggal di Desa Caturtunggal ini dikatakan
dominan pula dari segi budaya lokalnya, yaitu "kebudayaan Jawa ". Seperti
suku-bangsa Jawa lainnya yang tinggal di seluruh Propinsi Daerah lstimewa
Yogyakarta, suku-bangsa Jawa di Desa Caturtunggal ini relatif kuat menjujung
tinggi kebudayaan Jawa. Secara luas, daerah penelitian (Desa Caturtunggal)
termasuk salah satu daerah yang secara kolektif dapat dikatakan sebagai daerah
kejawen. Di samping itu, daerah ini merupakan bekas kerajaan Mataram yang

32
sebelum pecah menjadi Yogyakarta dan Surakarta tahun 1755 menjadi pusat
dari kebudayaan Jawa (Kodiran, 1993).
Walaupun terdapat variasi dan perbedaan yang bersifat lokal, seperti
tampak pada dialek lokal, namun variasi-variasi dan perbedaan itu tidaklah
begitu besar, dan secara umum masih memperlihatkan satu pola kebudayaan
Jawa. Bahasa Jawa masih merupakan bahasa sehari-hari di desa tersebut.
Dalam bertutur kata dengan bahasa Jawa, seseorang dituntut untuk
memperhatikan clan membedakan status seseorang yang diajak bicara, misalnya
berdasarkan usia ataupun status sosialnya.
Berdasarkan pendapat Geertz (1982), dalam masyarakat Jawa terdapat
dua kaidah yang sangat menentukan pergaulan, yaitu dalam setiap keadaan,
manusia dituntut bersikap demikian rupa sehingga tidak menimbulkan
pertentangan atau konflik, clan menuntut supaya manusia dalam berkata clan
membawa diri selalu menunjukkan sikap hormat terhadap orang lain sesuai
dengan derajad clan kedudukannya. Tampaknya hal ini selaras dengan
pendapat Magnis Suseno (1984), yang menyatakan bahwa dalam masyarakat
Jawa berlaku prinsip kerukunan clan hormat. Dengan demikian, dapat dikatakan
kedua prinsip tersebut merupakan norma yang sangat menentukan semua
bentuk konkret hubungan atau interaksi. Di samping itu, kedua prinsip yang
dimiliki masyarakat Jawa tersebut, membuat orang Jawa lebih fleksibel terhadap
semua bentuk interaksi dengan orang lain, khususnya etnik non Jawa.
Sifat rukun masyarakat Jawa, hakekatnya bertujuan untuk memperta-
hankan kehidupan kemasyarakatan dalam kondisi yang harmonis. Dengan sikap
rukun, hati pelaku interaksi akan memperoleh ketenangan, ketentraman, clan
bentuk hubungan tanpa perselisihan serta pertentangan. Selain itu, juga memiliki
pengertian bersatu sehingga dalam kehidupannya terbentuk keadaan kondusip
untuk saling menolong satu sama lain. Keadaan rukun dapat dicapai apabila
semua pihak dalam kondisi damai satu sama lain, suka bekerjasama, saling
menerima, dalam suasana tenang clan sepakat. Pada umumnya, masyarakat
Jawa dalam hati nuraninya menginginkan kerukunan satu sama lain, clan selalu
mengharapkan prinsip tersebut untuk dipertahankan dalam semua bentuk
hubungan sosial, baik dalam keluarga maupun dalam kelompok masyarakat.
Pemahaman masyarakat Jawa mengenai rukun diartikan sebagai usaha
menghilangkan ketegangan dalam kehidupan bermasyarakat sehingga interaksi
sosial akan tetap kelihatan selaras clan harmonis. Dengan demikian , rukun
mengandung kontinuitas usaha semua pribadi-pribadi untuk memperlihatkan
sikap tenang antara satu dengan lainnya, clan merupakan upaya menyingkirkan
unsur-unsur yang dapat membangkitkan pertentangan. Prinsip kerukunan dalar:
masyarakat Jawa merupakan penuntun manusia dalam berinteraksi dengan

33
 manusia lain yang bersifat menyeluruh. Magnis Suseno (1984) mengemukakan
bahwa dalam kerukunan terdapat dua segi yang perlu diperhatikan, yaitu rukun
diperlukan tidak hanya sekedar untuk memperoleh keselarasan sosial, namun
lebih dari itu bertujuan untuk tidak mengganggu keselarasan yang sudah terbina
sebelumnya. Kedua, kerukunan tidak diartikan menyangkut sikap batin, namun
merupakan usaha penjagaan keselarasan dalam pergaulan. Dengan kata lain,
itu diperlukan pada tingkat permukaan dalam interaksi sosial untuk mencegah
timbulnya pertentangan yang terbuka.
Di samping masyarakat Jawa menjunjung nilai rukun, juga memperli-
hatkan suatu sikap yang ditunjukkan oleh tindakan atau berlaku rukun. Hal ini
banyak dilakukan karena dapat dijadikan pedoman untuk tidak terjadi ·perten-
tangan, yang biasanya timbul apabila ada kepentingan-kepentingan pribadi
saling berbenturan. Berlaku rukun dalam masyarakat Jawa diperlihatkan oleh
sikap yang mengutamakan kepentingan masyarakat banyak dan menomor-
duakan kepentingan pribadi. Tindakan lebih ekstrem dapat dilihat dari pribadi
.yang secara suka rela melepaskan kepentingannya untuk kesepakatan bersama.
Dalam kehidupan bermasyarakat, suku Jawa khususnya mencari keuntungan
pribadi tanpa memperhatikan kepentingan masyarakat di sekitamya atau lebih
sempit berusaha maju sendiri tidak mengikutsertakan kelompok dinilai kurang
baik.
Berlaku rukun dalam masyarakat Jawa, pada umumnya juga ditunjuk-
kan oleh aktivitas gotong royong di segala bidang, seperti bekerja saling
membantu antaranggota masyarakat. Selain itu, kegiatan gotong royong dapat
berbentuk melakukan pekerjaan secara masal untuk kepentingan bersama,
seperti pelebaran jalan, perbaikan irigasi dan sebagainya. Koentjaraningrat
(1969) mengemukakan terdapat tiga nilai yang disadari masyarakat Jawa
melakukan aktivitas gotong royong, yaitu setiap pribadi harus sadar bahwa
dalam hidupnya selalu tergantung pada orang lain, sehingga menuntut setiap
individu untuk berbuat baik terhadap sesamanya; orang harus bersedia
menolong sesamanya, dan orang harus bersifat konform, maksudnya harus
selalu ingat sebaiknya tidak berusaha untuk menonjol, melebihi yang lain.
Sifat yang menonjol berkaitan dengan kerukunan adalah kebiasaan
bermusyawarah. Musyawarah merupakan proses pengambilan keputusan
dengan saling berembuk, dan ini sangat menentukan seseorang dalam ber-
interaksi dengan orang lain. Musyawarah dilakukan dalam rangka memperoleh
kebulatan pendapat yang dapat diterjemahkan sebagai kebulatan keinginan dan
pendapat partisipan di mana kebulatan itu merupakan jaminan kebenaran yang
mau diambil. Hal ini disebabkan kebenaran termuat atau mengandung kesatuan
dan keselarasan kelompok yang bermusyawarah. Dengan demikian, sifat

34
musyawarah merupakan proses pertimbangan, pemberian, penerimaan, clan
kompromis terhadap semua pendapat yang harus dihormati. Selain itu, juga
menunjukkan sikap masyarakat Jawa relatif terbuka terhadap nilai-nilai dari luar,
selama tidak merugikan dan berada dalam kebenaran yang hakiki.
Di samping prinsip kerukunan yang sangat penting dalam berinteraksi
dengan orang lain, tampaknya juga masih kuat berpedoman pada prinsip
hormat, yang dirasakan penting dalam berkomunikasi terhadap orang lain. Pada
hakekatnya, prinsip ini merupakan norma yang mendasari seseorang bertutur-
kata, clan membawa diri harus memperlihatkan sikap hormat terhadap orang
lain sesuai dengan statusnya. Hal ini bagian penting dalam rangka mewujudkan
masyarakat yang teratur yang menuntut setiap individu menjaga kesatuan
masyarakat. Kesatuan masyarakat hendaknya diakui oleh semua dengan
menempatkan diri sesuai dengan tuntutan-tuntutan norma sosial.
Dengan sikap orang Jawa seperti itu, tampaknya orang Jawa mudah
beradaptasi clan berkomunikasi dengan orang etnik lain dari luar Jawa. Dalam
penelitian Darmono (1989), kehadiran oranglsuku Jawa di daerah Sumatera
Utara disukai oleh orang Melayu, karena selain memberikan keuntungan materi,
juga disebabkan oleh sikap hidup orang Jawa yang masih berpegang teguh
terhadap nilai-nilai budaya masyarakat Jawa, sekalipun di daerah luar pulau
Jawa. Yang lebih penting bagi orang Jawa adalah pandangan hidupnya bersifat
menyeluruh, tidak memisahkan pribadi dari lingkungan, golongannya, situasi,
clan kondisinya (Mulder, 1981). Oleh karena sikap hidup serta budaya Jawa
yang seperti itulah membuat orang Jawa fleksibel mengadakan interaksi dengan
penduduk setempat.
Terdorong oleh sifat clan sikap budayanya yang menghendaki suatu
keharmonisan dalam lingkungan maka dalam berkomunikasi dengan orang
Jawa sendiri digunakan bahasa daerah yang sudah lain dengan di daerah
asalnya. Dengan kata lain, dilihat dari segi kebahasaan, masyarakat Jawa di
daerah rantau mudah mengadopsi dengan bahasa setempat sehingga terjadilah
integrasi dengan budaya setempat. Akibatnya, mereka relatif mudah diterima
etnik setempat. Kehadiran orang Jawa di Sumatera Utara yang berlangsung
terus-menerus melalui aktivitas ekonomi perkebunan menyebabkan orang Jawa
menjadi mayoritas di daerah bersangkutan. Namun, tidak menimbulkan keben-
cian etnis lain, dan justru menempatkan orang Jawa sebagai figur pemersatu
antaretnis yang ada.
Fleksibilitas suku-bangsa Jawa dalam berintegrasi dengan etnik lainnya
juga tampak dari hasil penelitian yang dilakukan Harahap (1986), yang menun-
jukkan bahwa suku-bangsa Jawa cenderung lebih baik keadaan integrasinya
dibandingkan dengan suku Sunda dan Bali. Hal ini disebabkan sistem sosial

35
budaya suku Jawa cenderung lebih bisa berakomodatif dalam menerima nonna
clan budaya lain.
Selain itu, ditemukan juga bahwa tingkat integrasi penduduk, baik suku-
bangsa asal maupun suku-bangsa pendatang menunjukkan berhubungan secara
positip. Artinya, semakin tinggi tingkat pendidikan yang diselesaikan, selalu akan
diikuti semakin tingginya tingkat integrasi. Hal ini dapat terjadi karena semakin
tingginya seseorang menyelesaikan pendidikan akan membuat seseorang dapat
relatif lebih berpikir secara rasional clan obyektip. Faktor-faktor lai yang tidak
kalah penting perannya dalam menentukan tlngkat integrasi adalah peran
agama yang dianut seseorang. Hal ini berkaitan dengan adanya kesamaan
tujuan sehingga timbul pengakuan clan penghayatan yang sama terhadap suatu
agama. Dalam konteks ini integrasi dalam masyarakat terjadi lebih mudah.
Penelitian Harahap (1986), menemukan adanya persamaan agama, yaitu Islam
mendapatkan tingkat integrasi lebih baik dibandingkan dengan yang lain. Hal ini
dapat terjadi karena antara penduduk setempat dengan pendatang yang
beragama sama (muslim), sedikit-banyak memiliki kesamaan nilai yang akan
membuka lebar solidaritas mekanik antara mereka.

B. SUKU BANGSA PENDATANG

Tersedianya sarana clan prasarana pendidikan di Daerah lstimewa
Yogyakarta, khususnya di Desa Caturtunggal merupakan daya tarik tersendiri
bagi suku non Jawa. Dengan kelebihan itulah, banyak suku-bangsa non Jawa
datang, seperti Bali, Batak, Sunda, Flores, Nias, Melayu, clan sebagainya.
Berdasarkan infonnasi yang diperoleh, suku-bangsa pendatang yang tinggal di
Yogyakarta khususnya di Desa Caturtunggal cukup beragam clan mereka datang
dari seluruh bagian Indonesia yang masing-masing memiliki budaya sendiri-
sendiri. Hal ini dapat dilihat dari cara mereka berpakaian, berbahasa/ dialek,
pandangan hidup dan perilaku sehari-hari.
Beragamnya suku-bangsa pendatang di daerah penelitian akan
mempengaruhi tingkat integrasi. Seperti yang dikemukakan Usman Pelly (1989),
dalam integrasi ditentukan oleh tiga faktor, yaitu kekuasaan, persepsi, clan
tujuan. Secara kuantitatif, suku-bangsa pendatang dibandingkan dengan suku-
bangsa asal relatif lebih kecil sehingga merupakan kelompok minoritas. Namun,
dengan posisinya sebagai minoritas ditengah suku Jawa yang lebih dominan,
suku-bangsa pendatang dituntut untuk membaur bersama suku-bangsa
pendatang lainnya dengan budaya Jawa yang dominan.
Suku-bangsa pendatang di Desa Caturtunggal ini kebanyakan tidak
menetap, hanya sebagian kecil saja yang menetap. Suku-bangsa pendatang
yang tidak menetap ini pada urnurnnya adalah para pelajar clan mahasiswa

36
yang sedang menuntut ilmu di kota Yogyakarta. Jadi, kedatangan mereka ini
karena tujuan pendidikan. Pada umumnya, mereka akan kembali ke tempat
asalnya setelah menyelesaikan studi, namun ada pula yang langsung tinggal di
mana mereka mendapatkan pekerjaan.
Mengingat sebagian besar suku-bangsa pendatang ini adalah sebagai
migran sementara yang hanya tinggal beberapa tahun saja, banyak diantara
mereka yang tidak melapor ke RT atau RW setempat. Padahal sebetulnya ada
semacam peraturan tentang masuknya penghuni baru di suatu daerah yang
antara !sin menetapkanbahwa setiap penghuni baru harus melaporkan diri
kepada bapak RT setempat, dan mentaati segala aturan yang berlaku. Karena
itu, sangatlah sulit untuk memperoleh data yang berkaitan dengan jumlah
masing-masing suku-bangsa pendatang yang tinggal di Desa Caturtunggal ini.
Namun demikian, sebagai gambaran diperoleh informasi dari para pamong
setempat bahwa suku-bangsa pendatang yang paling banyak di Desa
Caturtunggal adalah pendatang dari Pulau Sumatra. Dalam hal ini tidak ditunjuk
suku-bangsa pendatang yang mana yang paling banyak jumlahnya.
Keberadaan suku-bangsa pendatang di Desa Caturtunggal sebagian
besar berkaitan erat dengan keberadaan beberapa perguruan tinggi negeri dan
swasta yang terbilang cukup terkenal di Indonesia. Perguruan tinggi tersebut
diantaranya adalah: Universitas Gadjah Mada, Universitas Sanatha Dharma,
!KIP Karangmalang, Universitas Atmajaya, STIPER, dan STIE. Menurut
pengakuan dari beberapa mahasiswa yang berasal dari luar Jawa, mereka
datang dan tinggal di Desa Caturtunggal karena tempatnya berada di lingkungan
kampus. Jadi kedatangan dan keberadaan suku-bangsa pendatang yang berasal
dari penjuru wilayah Indonesia ke wilayah Desa Caturtunggal karena daya tarik
perguruan tinggi.
Dalam setiap tahunnya, jumlah suku-bangsa pendatang di Desa
Caturtunggal ini selalu mengalami peningkatan cukup tinggi. Peningkatan ini
menuntut berbagai macam pelayanan dan fasilitas yang semakin banyak pula.
Tampak bangunan rumah-rumah, pertokoan, warung-warung makan, restoran,
sarana dan prasarana transportasi yang semakin padat sehingga suasananya
sangatramai.
Mengingat keberadaan suku-bangsa pendatang yang sebagian besar
mahasiswa ini hanya tinggal beberapa tahun saja maka tidak mengherankan
kalau di Desa ini selalu tampak wajah-wajah baru. Para pejabat setempat
mengatakan desa ini tidak pemah sepi, selalu dipadati dengan para pendatang
yang sebagian besar berasal dari luar Jawa. Dan karena sifatnya hanya
sementara, justru sering muncul berbagai macam masalah diantara kaum

'37
pendatang dengan penduduk setempat, seperti: masalah tidak bayar uang kost,
salah faham, masalah bahasa, dan masalah-masalah sosial lainnya.
Suasananya berbeda dengan suku-bangsa pendatang yang bertujuan
menetap di Desa Caturtunggal. Pada umumnya mereka telah mencatatkan diri
sebagai penduduk setempat, dan mentaati segala peraturan yang ada. Mereka
ini adalah para migran atau yang lebih dikenal dengan nama "Para Perantau".
Kedatangan mereka adalah mengadu nasib dengan sedikit modal dan skill.
Suku-bangsa pendatang yang paling banyak menetap dan dianggap sukses
dalam usahanya adalah suku-bangsa Padang (Minang). Hampir di setiap
deretan jalan yang ada di wilayah Desa Caturtunggal bertengger beberapa
bangunan rumah makan/warung makan "Padang". Lewat masakan Padangnya
ini, suku-bangsa Padang dikenal oleh masyarakat setempat. Akibatnya, usaha
mereka makin lama makin berkembang, dan mereka memutuskan untuk
menetap sebagai migran tetap. Bahkan karena kesuksesannya itu, mereka
mendatangkan saudaranya/kerabatnya untuk membuka usaha sejenis di daerah
ini. Sebuhungan dengan itu, tidak mengherankan kalau dari tahun ke tahun
jumlah suku-bangsa Padang semakin banyak tinggal di Desa Caturtunggal
tersebut. Seiring dengan itu, semakin padat pula rumah-rumah makan masakan
Padang.
Dalam rangka berinteraksi dengan suku-bangsa asaVsuku-bangsa Jawa
yang lebih dominan, diperlukan penyesuaian terhadap norma- norma dan
budaya setempat, diperlukan waktu relatif lama. Untuk lebih cepat usaha
adaptasinya menuntut suku-bangsa pendatang berusaha memahami bahasa
Jawa, berperilaku halus seperti orang Jawa, membiasakan dengan makanan
khas setempat, yang semuanya diharapkan dapat diterima dalam pergaulan
masyarakat di kota Yogyakarta. Sekalipun demikian, kelompok etnis pendatang
masih banyak mempertahankan budayanya, seperti bahasa daerah, adat istiadat
lainnya yang masih dianggap perlu untuk dipertahankan sebagai identitas
mereka.
Suku-bangsa pendatang yang masih banyak mempertahankan
budayanya kebanyakan mereka ini adalah "Orang Baru" atau orang yang belum
lama tinggal di daerah tersebut. Suku-bangsa pendatang yang sudah lama
tinggal, paling tidak 2 atau 3 tahun; mereka ini sedikit demi sedikit baru dapat
beradaptasi dengan lingkungannya.
Suku-bangsa pendatang yang berstatus migran tetap, sudah dapat
membaur dengan suku-bangsa asal. Terlihat dari bahasa yang mereka gunakan
sehari-hrni yaitu bahasa Jawa. Selain itu, perilaku mereka sudah dapat
menyesuaikan diri dengan budaya Jawa.

38
 Mengingat suku-bangsa pendatang di daerah ini sebagian besar hanya
tinggal sementara yaitu hanya selama studi saja maka tidak mengherankan
kalau mereka dalam beradaptasi dengan masyarakat setempat (suku-bangsa
asal) sering mengalami hambatan bahkan masalah. Lebih-lebih setiap tahun
ajaran baru di mana pada saat itu banyak pendatang dari luar Jawa yang
sedang sibuk mencari tempat tinggaVpondokan, ada masyarakat yang merasa
terganggu, namun ada yang merasa senang. Mereka yang merasa senang ini
adalah para induk semang, dan para penjaja makanan/warung-warung makan.
Suku-bangsa pendatang ini tersebar di 20 pedusunan di wilayah Desa
Caturtunggal. Penyebarannya dapat dikatakan merata karena hampir semua
suku-bangsa yang ada di Indonesia ini ada di masing-masing pedusunan
tersebut. Hal ini dapat dilihat dari tempat kost/pondokan yang dimiliki oleh
masyarakat di masing-masing pedusunan, dimana hampir setiap suku-bangsa
pendatang ada disitu. Selain tempat-tempat kost, ada pula asrama- asrama yang
sifatnya kesukuan, seperti: asrama Minangkabau, asrama Batak, asrama Flores,
asrama lrian, dan lainnya. Kehadiran asrama ini menunjukkan adanya rasa
kesukuan, meskipun hanya terbatas pada ha! tertentu.
Mereka yang tinggal ditempat-tempat kost, pada umumnya lebih cepat
berintegrasi dengan suku bangsa lain, baik dengan suku-bangsa asaVJawa
maupun dengan suku-bangsa pendatang lainnya. Tempat-tempat kost ini
menampung pendatang dari berbagai macam suku-bangsa tanpa membedakan
suku, agama, ras, atau kelompok tertentu.
Ada beberapa faktor yang mendukung penyebaran yang merata dari
tempat tinggal suku-bangsa pendatang ini, yakni: faktor lokasi, dan faktor
fasilitas. Dari faktor lokasi, letak lokasi Desa Catur-tunggal yang sangat strategis
dari segi pendidikan sehingga memungkinkan para pendatang mencari tempat
tinggal di daerah tersebut. Dari faktor fasilitas, di wilayah Desa Caturtunggal ini
tersedia berbagai macam fasilitas baik fasilitas pendidikan, kesehatan,
transportasi dan komunikasi, dan fasilitas lainnya seperti: pertokoan, mall, pasar,
dan warung-warung makan.
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa di Desa Caturtunggal ini
tinggal berbagai macam suku-bangsa. Suku-bangsa pendatang ini berasal dari
hampir semua propinsi di Indonesia, paling banyak berasal dari Pulau Sumatera.
Kedatangan mereka, sebagian besar dengan tujuan pendidikan. Tempat
tinggalnya bersifat sementara dan menyebar di setiap pedusunan di wilayah
desa tersebut.

39
 C. HUBUNGAN ANTAR SUKU BANGSA
Indonesia adalah sebuah masyarakat majemuk. Kemajemukan ini
ditandai oleh adanya suku-suku bangsa yang masing-masing mempunyai
cara-cara hidup atau kebudayaan yang berlaku dalam masyarakat suku -
bangsanya sendiri-sendiri, sehingga mencerminkan adanya perbedaan clan
pemisahan antara satu suku-bangsa yang satu dengan suku-bangsa lainnya.
Tetapi yang secara bersama-sama hid up dalam satu wadah masyarakat
Indonesia clan berada di bawah naungan sistem nasional clan kebudayaan
nasional Indonesia yang berlandaskan Pancasila clan Undang-Undang Dasar
1945 (Suparlan, 1984/1985).
Perbedaan yang ada di antara kebudayaan-kebudayaan suku-suku-
bangsa di Indonesia pada hakekatnya adalah perbedaan-perbedaan yang
disebabkan oleh perbedaan sejarah perkembangan kebudayaan masing-masing
clan oleh adaptasi terhadap lingkungan masing-masing. Corak kemajemukan
masyarakat Indonesia yang Bhineka Tunggal Ika itu menjadi lebih komplek
.karena adanya sejumlah warga negara (masyarakat Indonesia) yang tergolong
sebagai keturunan orang asing yang hidup di dalam clan menjadi sebagian dari
masyarakat Indonesia.
Keanekaragaman suku bangsa tersebut akan berpengaruh dalam
berinteraksi. Pembahasan mengenai interaksi ini, pada dasamya membahas clan
mengkaji berbagai pola hubungan antar suku bangsa, yaitu pola hubungan
antar sesama suku bangsa "asal" clan antara suku bangsa "asal" dengan suku
bangsa "pendatang", serta pola hubungan antara sesama suku bangsa
"pendatang".
Menurut Royce (Pelly, 1989) ada tiga faktor yang menentukan corak
hubungan antar suku bangsa dalam masyarakat majemuk yaitu (1) kekuasaan
(power); (2) persepsi (perception); (3) tujuan (purpose). Kekuasaan ini merupa-
kan faktor yang utama dalam menentukan situasi hubungan antar etnik (suku
bangsa) tersebut. Sedangkan faktor lainnya ditentukan oleh faktor utama ini.
Kelompok suku bangsa yang memegang kekuasaan disebut juga dominan group
atau kelompok dominan yang banyak menentukan "aturan permainan" dalam
masyarakat mejemuk tersebut. Tetapi, kelompok ini sangat jarang merasa
sebagai salah satu dari sekian kelompok etnik masyarakat di mana mereka
berada.
Mengenai kelompok suku-bangsa yang dominan m1, seperti
dikemukakan Bruner (Pelly, 1989) dalam penelitian di Indonesia, ada tiga faktor
yang menentukan yaitu (1) faktor demografis; (2) politis; (3) budaya lokal
(setempat) . Sebagai contoh kelompok suku-bangsa Sunda di Bandung.
Kelompok dominan dalam masyarakat majemuk mencoba berfungsi sebagai

40
"wadah pembauran" (melting pot) kelompok-kelompok suku-bangsa lainnya.
Sebagai kelompok-kelompok minoritas (subordinat group}, mereka meng-
gunakan budaya kelompok suku-bangsa yang dominan (superordinat group)
untuk orientasi akulturasi dalam kehidupan bersama. Dalam kehidupan
(pergaulan) sehari-hari, tampak kelompok-kelompok minoritas ini berusaha
menggunakan bahasa, etiket, pakaian, sistem budaya, makanan kelompok
dominan. Sebab suku-bangsa yang dominan ini berlungsi juga sebagai
kelompok budaya yang dominan (dominant culture) . Misalnya orang Batak
yang tinggal di kota Bandung berusaha mempelajari bahasa Sunda, bertingkah
laku lebih halus seperti orang Sunda, membiasakan diri dengan makanan tipikal
Sunda, agar dapat diterima dalam pergaulan masyarakat majemuk kota
Bandung tersebut.
Hal ini tampak tidak jauh berbeda dengan suku-bangsa "asal" Jawa di
Yogyakarta yang menduduki status dominan (unggul) , dibandingkan suku-
bangsa "pendatang" dari berbagai propinsi di Indonesia. Seperti misalnya suku-
bangsa "pendatang" dari Sumatera (Batak, Minang), Sulawesi (Bugis), lrian Jaya
clan dari propinsi lainnya, setelah tinggal di Yogyakarta berusaha menyesuaikan
diri dengan suku-bangsa "asal" Jawa. Misalnya, mempelajari bahasa Jawa clan
membiasakan diri dengan makanan masakan Jawa. Meskipun dalam
kehidupan intern kelompok-kelompok suku-bangsa minoritas ini masih banyak
yang mempertahankan kesetiaan primordial mereka. seperti penggunaan
bahasa daerah masing-masing, adat dan kebiasaan lainnya yang dianggap perlu
untuk mempertahankan identitas suku-bangsa mereka. Namun beberapa
penelitian menunjukkan bahwa di kalangan generasi kedua atau ketiga dan
kelompok ini terdapat semacam "erosi" (menipisnya) pengetahuan mereka
terhadap "isi" dari kesetiaan primordial tersebut, walaupun keadaan ini bukan
otomatis "pengingkaran" terhadap identitas suku-bangsa mereka.
Dalam hubungan antar etnik atau suku-bangsa, faktor kedua yang juga
harus diperhatikan adalah faktor persepsi (pengamatan), baik dalam jangka
waktu yang panjang maupun dalam situasi yang insidental. Kita sangat jarang
mengamati sesuatu tanpa bias (kesalahan}, karena orang mengamati sesuatu
seperti apa yang diinginkannya. Persepsi antar suku bangsa mengambil bentuk
konkrit dalam simbol (lambang- lambang} dan stereotipe (prasangka yang
subyektif clan tidak tepat). Simbol clan stereotipe terbentuk dalam pergaulan
antarsuku-bangsa, jadi bukan hasil dari proses satu arah, dan bukan pula terjadi
dalam situasi yang terisolasi. Persepsi suatu kelompok terhadap kelompok lain
mungkin cocok pada suatu situasi, tetapi mungkin pula bertentangan pada
situasi yang lain, karena kedua manifestasi pengamatan ini (lambang clan
stereotipe} dasar operasinya bergerak antara mitos clan realitas.

Wll
Selanjutkan, dijelaskan bahwa kelompok suku-bangsa tertentu dapat dikenal
dari lambang-lambang yang dipergunakan, seperti bentuk rurnah, pakaian,
wama yang digemari, dialek, gaya hidup dan tingkah laku dalam pergaulan
sehari-hari. Larnbang-lambang ini merupakan "cap" (hall mark) suatu kelompok
suku-bangsa yang diwariskan berketurunan. Dari sisi lain orang juga memberi-
kan "cap" kepada suatu kelompok suku bangsa dalam bentuk stereotipe, seperti
"cap" pencelok kepada orang Minangkabau, kasar kepada orang Bugis, lamban
kepada orang Melayu, penipu kepada orang Aceh, tukang berkelahi kepada
orang Bugis, penurut kepada orang Jawa dan lain-lain. Stereotipe ini akan
berubah secara berangsur- angsur apabila kontak antarsuku-bangsa telah lebih
banyak didasarkan pad realita daripada mites. Tetapi, akan muncul kembali
apabila terjadi ketegangan atau konflik.
Mengenai faktor kedua ini, sebagaimana juga dikemukakan Kusumah
Hadiningrat (Suparlan dkk, 1984/1985) bahwa setiap golongan suku-bangsa
selalu mempunyai pandangan atau penilaian terhadap golongan di luar suku-
bangsanya. Pandangan itu dapat bersifat positif dan negatif tergantung
pandangan yang diberikan. Pandangan atau persepsi dari masing-masing
golongan suku-bangsa tadi pada gilirannya akan berubah menjadi suatu
stereotipe atau prasangka. Jika kita kaji memang timbulnya prasangka tadi
akibat tidak senangnya antara satu golongan dengan golongan suku -bangsa lain
karena sudah ada satu ciri atau karakteristik dari suatu golongan suku-bangsa
tersebut. Mungkin saja ciri-ciri tadi tidak seluruhnya benar. Oleh karena itu,
prasangka ini hanya bersifat sementara atau dugaan saja.
Persepsi atau pengamatan/pandangan antargolongan suku-bangsa,
hasil penelitian Kusumah Hadiningrat (Suparlan, 1984/1985) di Kotamadya
Pekanbaru, menyatakan bahwa orang Indonesia keturunan Cina memandang
orang asli sebagai suku-bangsa yang sangat ulet dan tekun di bidang
perekonomian, dan nampaknya sulit untuk diajak kerjasama dalam bidang
ekonomi. Oleh karena itu menurut orang Cina satu-satunya suku-bangsa yang
mungkin dapat mengalahkan mereka adalah orang Minang itu. Pandangan lain
dari orang Cina terhadap orang Minang yang bemadakan negatif tidak ada.
Mungkin karena orang Cina hanya mempunyai kepentingan ekonomi saja,
maka pandangan lain di luar masalah tadi tidak ada. Sementara itu, tanggapan
dari golongan Cina terhadap golongan/kelompok suku bangsa Jawa tidak
negatif. Mungkin mereka menganggap bahwa golongan ini bukan merupakan
saingan bagi mereka dalam bidang ekonomi. Justru orang Jawa sangat
membantu mereka, seperti memberikan pengetahuan tentang masalah-masalah
yang berkenaan masyarakat sekelilingnya. Dengan pengetahuan ini sedikit
banyak mereka dapat mengekang diri sehingga tidak menimbulkan ketegangan

42
dalam hubungan atau interaksi sosial. Masalah stereotipe dan prasangka
antargolongan suku-bangsa ini juga terjadi di Sumenep seperti penelitian yang
dilakukan Ferrosta. Bentuk-bentuk stereotipe dan prasangka tersebut banyak
berkaitan dengan perebutan surnberdaya ekonomi. Masalah persepsi atau
pandangan antar suku-bangsa ini juga mungkin terjadi di Yogyakarta, karena
terdapat berbagai suku-bangsa dari propinsi di Indonesia. Terutama banyaknya
pendatang yang belajar atau kuliah dan bertempat tinggal di lingkungan suku
bangsa "asal". Dengan berbagai karakteristik atau latar belakang yang berbeda
maka sangat mungkin dalam pergaulan (kehidupan) sehari-hari mereka
mempunyai persepsi yang berbeda pula. Mungkin suku-bangsa "asal" (Jawa)
dalam hal-hal memiliki persepsi yang negatif tertentu ada terhadap suku-bangsa
"pendatang", dan sebaliknya.
Selain kekuasaan dan persepsi, hubungan antarsuku-bangsa ditentukan
pula oleh tujuan dan interest (kepentingan-kepentingan) tertentu dari
masing-masing kelompok suku-bangsa. Usaha untuk meraih kepentingan
kelompok suku bangsa ini dalam masyarakat majemuk banyak dilakukan karena
kepentingan tertentu, seperti kepentingan agama, pembangunan daerah,
golongan ekonomi tertentu, dan lain-lain. Usaha untuk menutupi kepentingan
etnik atau suku-bangsa dalam masyarakat majemuk diperlukan agar tidak
kelihatan atau dituduh "exclusive", "extreem", "daerahisme" dan lain-lain atau
juga agar tidak terjadi bentrokan langsung dengan kelompok suku- bangsa lain-
nya atau dengan kepentingan nasional (Pelly, 1989). Sebagai contoh dikemuka-
kan kepentingan Muhammadiyah di tahun 1930-1940-an banyak yang indentik
dengan kepentingan kaum perantau Minangkabau di kota Medan. Melalui
kelom-pok-kelompok pengajian yang diberikan dalam bahasa Minang, pengaji-
an tersebut tidak hanya digunakan untuk membicarakan dismnping masalah
agama juga masalah perantauan, menyampaikan pesan ninik dan mamak dari
tanah Minang, atau memungut derma untuk pembangunan kampung halaman.
Dari beberapa faktor yang menentukan corak hubungan antarsuku-
bangsa tersebut, maka ada tiga pola interaksi atau hubungan antarsuku-bangsa,
baik sesama suku-bangsa "asal", antara suku-bangsa "asal" dengan suku-bangsa
"pendatang" maupun sesama suku-bangsa "pendatang" yaitu : kerjasama,
persaingan dan konflik. Ketiga pola hubungan antar suku bangsa itu pemah
dikemukakan Anto Achdiat (Suparlan, 1984/1985). Ketiga wujud tersebut
dilandasi oleh beberapa faktor antara lain (1) adanya perebutan sumberdaya
yang terbatas dan berharga diantara golongan etnik (suku-bangsa) yang ada,
menyebabkan antar suku-bangsa tersebut bekerjasama, berkompetisi atau
bersengketa; (2) peranan orang-orang tertentu ada dalam masyarakat tersebut
yang menciptakan hubungan yang bersifat kerjasama, kompetisi atau bahkan

43
sengketa; dan (3) model-model pengetahuan kebudayaan masing-masing warga
masyarakat golongan etnik tertentu digunakan untuk memahami dan melaku-
kan tindakan berkenaan dengan interaksinya warga masyarakat golongan etnik
lain. Ketiga faktor tersebut secara langsung maupun tidak langsung mempe-
ngaruhi terwujudnya stereotipe dan etnocentrisme dari masing-masing warga
masyarakat golongan etnik yang ada, dan secara langsung maupun tidak
langsung juga mempengaruhi terwujudnya ketiga corak interaksi tersebut di atas.
Pola hubungan antarsuku-bangsa tersebut pada umumnya tercermin
dalam ekonomi, agama, tetangga, pendidikan, kesenian dan pemerintahan.
Sebagai garnbaran mengenai pola hubungan ini dikemukakan hasil penelitian
Kusumah Hadiningrat di Pekanbaru (Suparlan, 1984/1985) dengan suku-
bangsa "asal" Minangkabau. Hubungan kerjasama yang terlihat biasanya
berkaitan dengan masalah ekonomi, misalnya di suatu toko atau warung makan
orang Minang, pada umumnya pegawai/pekerja/karyawannya diangkat dari
golongan mereka dan jarang menggunakan tenaga di luar golongannya.
Tentunya ha! ini mempunyai maksud-maksud tertentu baik dilihat dari segi
kepentingan golongannya atau mungkin juga ada mempermudah dalam ha!
interaksi dan cara-cara atau kebiasaan yang mereka miliki diantara sesama
golongannya. Karena adanya kesamaan kebudayaan kemungkinan adanya
konflik dapat dihindari. Meskipun demikian ada juga beberapa toko atau warung
makan yang menggunakan tenaga kerja "pendatang" suku- bangsa Jawa.
Selanjutnya, dalam kerjasama ini dicontohkan pada suatu percetakan
milik orang Minang, yang menggunakan tenaga orang Jawa dan Sunda yang
sudah mempunyai pengalaman di bidang percetakan. Hubungan antara pemilik
dengan pekerja cukup baik dan bahkan ada yang telah mempercayakan
sepenuhnya kepada mereka dalam menangani pekerjaan percetakan. Kasus
tersebut, menunjukkan adanya hubungan antar suku bangsa yaitu sesama suku
bangsa "asal" Minang, antarasuku-bangsa "asal" dengan suku-bangsa
"pendatang" (Minang dengan Jawa dan Sunda), dan sesama suku-bangsa
"pendatang" (Jawa dengan Sunda). Karena penduduk di Kotamadya Pekan
Baru umurnnya orang Minang dan nampak adanya dominasi kebudayaan
Minang maka penggunaan bahasa sehari-hari sebagai alat komunikasi adalah
bahasa Minangkabau. Oleh karena itu bagi suku-bangsa "pendatang" atau yang
bukan dari Minang harus belajar bahasa Minang.
Selain pola hubungan yang berbentu~ kerjasama, hubungan antar
suku-bangsa ini dapat terjadi dalam bentuk persaingan dan konflik. Persaingan
di dalam kehidupan bermasyarakat baik disadari atau tidak akan selalu ada dan
tidak dapat diingkari lagi kehadirannya. Persaingan ini biasanya disebabkan
adanya perebutan suatu sumberdaya, apakah itu menyangkut bidang tenaga

44
kerja, sumberdaya alam, pendidikan atau ekonomi. Hal ini terjadi terutama di
perkotaan atau di kota-kota besar. Persaingan umumnya terjadi di bidang
perekonomian, seperti antara suku- bangsa "asal" Minang dengan suku-bangsa
"pendatang" atau orang Indonesia keturunan Cina di kota Pekan Baru. Misalnya
persaingan dalam menarik konsumen untuk membeli barang dengan bersaing
harga jual. Hal lain yang menjadi persaingan, meskipun bukan merupakan hal
yang prinsip, adalah di bidang pendidikan, seperti antara beberapa sekolah
swasta anak orang mampu atau pejabat'pegawai pemerintah, clan anak-anak
orang Indonesia keturunan Cina. Pola hubungan yang sifatnya terjadi
perselisihan atau konflik terutama orang Indonesia asli dengan keturunan Cina
boleh dikatakan tidak ada. Kalaupun pemah ada hanyalah perselisihan kecil
yang dapat diselesaikan.
Uraian di atas menunjukkan proses terjadinya integrasi. Menurut Djoko
Suryo (1989) terutama di perkotaan, ada beberapa kelompok kota yang mendu-
kung terwujudnya proses integrasi sosio-kultural dari masyarakat Indonesia yang
majemuk antara lain (1) kota bandar atau perdagangan; (2) kota administrasi;
clan (3) kota pendidikan (intelektual) . Dari ketiga tipe kota tersebut, kota Yogya-
karta dapat dikatakan termasuk kota pendidikan. Di Yogyakarta terdapat
penyelenggaraan pendidikan baik dari tingkat pendidikan rendah, menengaj1
clan pendidikan tinggi. Kota ini menjadi pusat berkumpulnya pelajar/mahasiswa
dari berbagai daerah/propinsi, yang tinggal baik di rumah penduduk maupun
asrama. Seperti antara lain dari Sumatera (Aceh, Riau, Lam-pung), Kalimantan,
Sulawesi, lrian Jaya dan Timor Timur. Hubungan pergaulan antar kelompok
sosial clan etnik ini memberikan peluang bagi terwujudnya proses integrasi sosial
budaya bagi golongan yang terlibat di dalamnya.
Selain dikenal sebagai pusat pendidikan, Daerah lstimewa Yogyakarta
menjadi pusat kebudayaan dan pariwisata. Predikat ini potensi menonjol yang
menarik bagi penduduk dari luar Daerah lstimewa Yogyakarta, untuk
berkunjung atau mencari pekerjaan. Kemungkinan tersebut ditentukan pula
dengan berbagai hasil pembangunan daerah seperti angka harapan hidup
tertinggi di Indonesia, angka kematian bayi yang kecil, pertumbuhan penduduk
yang rendah, clan tingkat kesejahteraan, kesehatan clan kesadaran tinggi.
Keadaan yang demikian, dapat menarik penduduk dari berbagai suku-bangsa di
Indonesia untuk menetap, termasuk dari mancanegara. Meskipun adat-istiadat,
kebiasaan, perilaku, sifat dan karakter yang berbeda dengan penduduk DIY,
namun barangkali kebesaran jiwa, sistem budaya yang terbuka (menerima
budaya asing yang sesuai), dengan rasa kekeluargaan dan kesadaran yang tinggi
suku-bangsa asal (Jawa) dapat menerima penduduk dari luar tanpa adanya
konflik dan pertentangan (Suroso, 1994).

45
 BAB IV
METODE PENELITIAN

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dergan

menggunakan metode survai. Menurut Masri Singarimbun (1987) penelitian
dengan metode survai adalah penelitian yang mengambil sampel dari satu
populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang
pokok. Pada umumnya, unit analisis dalam penelitian survai ini adalah individu.
Sementara itu, Ida Bagus Mantra dan Kasto (1987) mengatakan bahwa agar
hasil yang diperoleh dapat menggambarkan sifat populasi maka cara-cara
pengambilan sebuah sampel harus memenuhi syarat-syarat tertentu.
Sehubungan dengan itu maka dalam penelitian ini tahap-tahap yang
dilakukan adalah:

1. Sampel Kelompok Sasaran

Kelompok sasaran yang diambil sebagai sampel dalam penelitian ini
adalah kelompok etnis suku-bangsa asal dan kelompok etnis suku -bangsa
pendatang. Kelompok etnis suku-bangsa asal yang dimaksudkan dalam
penelitian ini adalah "suku-bangsa Jawa", sedang kelompok etnis suku-bangsa
pendatang adalah "di luar suku-bangsa Jawa". Mengapa demikian, alasan
sebagai berikut:
a. Kelompok etnis suku-bangsa asal yang terdapat di daerah penelitian (Desa
Caturtunggal, Kecamatan Depok, Kabupaten Sleman, Daerah lstimewa
Yogyakarta) adalah suku-bangsa Jawa. Suku-bangsa Jawa ini merupakan
suku-bangsa asal yang secara turun temurun merasa sebagai penduduk
setempat, bukan sebagai pendatang yang wilayah asalnya di luar propinsi
Daerah lstimewa Yogyakarta. Secara kuantitas suku-bangsa asal ini adalah
suku-bangsa yang dominan karena memiliki jumlah penduduk yang relatif
besar. Disamping itu, suku-bangsa asal ini dominan pula dalam bidang
politik dan budaya lokal.
b. Suku-bangsa pendatang yang terdapat/tinggal di Daerah lstimewa
Yogyakarta, khususnya di Desa Caturtunggal ini adalah berasal dari berbagai
macam propinsi di Indonesia. Berhubung data mengenai jumlah masing-
masing suku-bangsa pendatang ini tidak ada di kantor wilayah setempat
maka terdapat kesulitan untuk memilih suku-bangsa mana yang diambil
sebagai sampel dalam penelitian ini. Sehubungan dengan itu, altematif yang
digunakan dalam penelitian ini adalah suku-bangsa pendatang "di luar suku-

47
 bangsa asa1' di luar suku-bangsa Jawa". Suku-bangsa pendatang di luar
suku-bangsa Jawa ini terdiri dari: suku-bangsa dari Sumatra, Sulawesi,
Kalimantan, Bali, NIT, NIB, Maluku, Timar Timur, clan lrian Jaya. Suku-
bangsa pendatang dari luar DIY khususnya yang berasal dari propinsi Jawa
Tengah, Jawa Timur, clan Jawa Barat tidak dimasukkan dalam kelompok
suku-bangsa pendatang karena memiliki kelompok etnis serupa dengan
kelompok etnis Daerah Istimewa Yogyakarta. Berhubung. dengan hal terse but
maka kelompok etnis suku-bangsa pendatang yang dimaksudkan adalah
"selain suku Jawa". Pada umumnya, sebagian besar kedatangan mereka ke
kota Yogyakarta ini adalah dengan tujuan pendidikan. Sehubungan dengan
ha! ini maka sebagian besar para pendatang ini adalah para mahasiswa.
Mengingat begitu banyaknya suku pendatang yang ada di Desa
Caturtunggal maka dalam penelitian ini suku-bangsa pendatang dikelompokan
menjadi tiga kelompok, yakni: kelompok pendatang dari Sumatra, Nusa
Tenggara, clan lain-lain (suku-bangsa dari Sulawesi, Kalimantan, lrian Jaya, clan
Timar Timur) . Dasar pengelompokan ini berdasarkan jawaban dari responden
suku-bangsa asal tentang suku bangsa pendatang yang paling dikenal. Jadi
sebelum menentukan kelompok etnis mana yang akan diambil sebagai sampel
maka terlebih dahulu mencari tahu lewat responden suku-bangsa asal.
Berdasarkan jawaban responden suku-bangsa asal, suku bangsa
pendatang yang paling mereka kenal adalah seperti pada tabel IV .1 berikut.

Tabel IV.1
SUKU BANGSA PENDATANG YANG PALING DIKENAL
OLEH SUKU BANGSA ASAL DI DESA CATURnJNGGAL, 1995

No. Suku Bangsa Pendatang Jumlah (n) Persentas (%)

1. Sumatra 32 42,66
2. Nusa Tenggara 14 18,66
3. Kalimantan 2 2,67
4. Sulawesi 3 4,00
5. lrian 1 1,34
6. Timar Timur 1 1,34
7. Jawa 16 21,33
8. Sunda 6 8,00

Jumlah 75 100,00

Sumber: Data Primer Desa Caturtunggal, 1995

48
 Berdasarkan data pada tabel IV .1 tersebut terlihat bahwa suku -bangsa
pendatang yang paling banyak dikenal oleh suku-bangsa asaVsuku Jawa adalah
suku-bangsa dari Sumatra, kemudian disusul suku-bangsa dari Jawa, lalu dari
Nusa Tenggara, Sunda, Sulawesi, Kalimantan,lrian, dan Timer Timur.
Bagi suku-bangsa asal yang paling mengenal suku-bangsa Jawa walau-
pun jumlahnya cukup banyak (21,33%) tidak dimasukkan dalam kategori suku-
bangsa yang perlu diambil sebagai sampel. Hal ini karena mereka sama-sama
suku Jawa yang memiliki latar belakang budaya serupa. Sehubungan dengan itu
maka dalam pengklasifikasian suku-bangsa pendatang tidak termasuk suku-
bangsa Jawa.
Terlihat dalam tabel IV.1 suku-bangsa pendatang yang dikenal oleh
suku-bangsa asal, dikenal berdasarkan pulau. Memang ada beberapa responden
suku-bangsa asal yang mengenal nama suku-bangsa pendatang tersebut, namun
jumlahnya relatif kecil. Sehubungan dengan hal tersebut maka pengambilan
suku-bangsa pendatang sebagai sampel berdasarkan pulau asal mereka, bukan
berdasarkan suku-bangsa mereka.

2. Lokasi Dari Sampel Kelompok Sasaran

Lokasi sampel kelompok sasaran dipilih daerah yang banyak terjadi
kontak budaya antarsuku-bangsa. Berdasarkan pengamatan dilapangan dan
beberapa informasi dari pejabat setempat diperoleh keterangan bahwa para
pendatang dari luar Daerah lstimewa Yogyakarta yang paling banyak tinggal di
suatu desa/kelurahan adalah di desa Caturtunggal, Kecamatan Depok, Kabu-
paten Steman, Daerah Istimewa Yogyakarta (lihat peta 1 dan peta 2) .
Sehubungan dengan hal itu maka Desa Caturtunggal diambil sebagai lokasi
penelitian. Adapun alasan pengambilan Desa Caturtunggal sebagai sampel
adalah sebagai berikut:
a . Caturtunggal merupakan salah satu desa di wilayah DIY yang memiliki cukup
banyak pendatang yang berasal dari berbagai macam suku-bangsa yang ada
di Indonesia. Menurut informasi dari pejabat desa setempat, sampai saat ini
(sampai tahun 1995) terdapat kurang lebih 30.000 orang pendatang dari
berbagai macam suku-bangsa di Indonesia yang tinggaVkost di Desa Catur-
tunggal. Kedatangan mereka ini sebagian besar adalah tujuan pendidikan
b. Dalam kaitannya no.a tersebut Caturtunggal memang merupakan satu-
satunya desa di wilayah DIY yang memiliki cukup banyak fasilitas
pendidikan, terutama untuk tingkat perguruan tinggi, baik negeri (UGM, IKIP
Karangmalang, dan IAIN) maupun swasta (Ull, Atmajaya, UPN, !KIP
Veteran, STIPER, Sanata Dharma, STIE "GAMA", AP!, clan AKPN). Sehu-
bungan dengan ini cenderung para pendatang mencari tempat tinggal

49
 sementara/ kost di daemh yang relatif dekat dengan kampus. Desa yang
paling dekat dengan kampus ini adalah desa Caturtunggal. Dengan kata lain,
Desa Caturtunggal merupakan pu5at pendidikan dan sekaligus tempat
pemondokan/kost para mahasiswa.
Berdasarkan duCI aiasan tersebut diperkirakan desa Caturtunggal
merupakan tempat'wadah terjadinya hubungan atau interaksi budaya antar
suku-bangsa, sehingga dipilih sebagai daerah penelitian.

3. Teknik Pengambilan Responden Sebagai Sampel

Pengambilan/penentuan responden sebagai sampel dengan mengguna-
kan teknik/metode "snow bowl!" maksudnya dengan cara ''getok tular''. Jumlah
responden sebanyak 232 orang, terdiri dari 75 orang diambil dari suku-bangsa
asal/suku Jawa clan 157 orang responden diambil dari suku-bangsa pendatang
yang berasal dari berbagai macam suku-bangsa. Khususnya dari suku-bangsa
pendatang ini diambil dari semua suku-bangsa/etnis dengan jumlah yang tidak
sama. Suku-bangsa pendatang ada tiga kelompok, yakni kelompok pendatang
dari Sumatra dengan jumlah responden 52 orang, dari Nusa Tenggara 42 orang,
clan dari kelompok suku dari pulau yang lain berjumlah 63 orang. Pengambilan
jumlah ini erat kaitannya dengan waktu, tenaga, dan beaya.
Responden yang diambil sebagai sampel adalah orang-orang yang ada
kontak langsung dalam interaksi budaya antarsuku-bangsa. Mereka ini dapat
berstatus sebagai kepala keluarga ataupun bujangan, dan berasal dari para
mahasiswa, para induk semang, para penjual makanan yang menjadi lengganan
makan para mahasiswa.

4. Teknik Pengumpulan Data

Pengumpulan data dengan menggunakan teknik wawancara yang
dituntun dengan kuesioner yang telah dipersiapkan. Untuk melengkapi data ter-
sebut diadakan teknik wawancara secara mendalam (indepth interview) dengan
beberapa informan kunci. lnforman kunci tersebut dipilih dari mereka yang telah
tinggal terus-menerus di Desa Caturtunggal lebih dari satu tahun bagi etnis
pendatang, beberapa pejabat setempat seperti : RW,RT, pamong desa yang
diperkirakan tahu banyak dan sering berkomunikasi dengan para pendatang.
Sela.in itu, digunakan pula dam sekunder dan pengamatan dilapangan.
Pengamatan di lapangar; dititik beratkan pada wujud dari kontak budaya
antarsuku-bangsa. Hal ini dapat dilihat dari perilaku pelakunya, dapat lewat
berbagai ma.cam perkumpulan-perkumpulan, konflik sosial, clan kegiatan-
kegiata, sosial-budaya lainnya, yang semuanya itu menunjuk adanya integrasi/
desintegrasi nasional.

50
5. Teknik Analisis Data
Data yang dikumpulkan dari lapangan akan diolah berdasarkan metode
kualitatif clan kuantitatif. Hasil wawancara mendalam {depth interview) akan
disajikan secara kualitatif, yaitu meliputi berbagai pengalaman, persepsi, sikap,
clan harapan-harapan para informan kunci. Hasil wawancara tersebut kemudian
diinterpretasi secara kualitatif oleh peneliti. Data yang dikumpulkan dengan
menggunakan kuestioner akan ditabulasikan clan disajikan secara kuantitatif
dalam bentuk tabel-tabel distribusi frekuensi. Hasil kecenderungan yang dipero-
leh dari tabel-tabel tersebut dikombinasikan dengan analisis kualitatif akan
disajikan dalam laporan akhir.

6. Pengalaman Penelitian
Dalam penelitian ini, ada beberapa pengalaman, baik pengalaman
yang menyenangkan maupun yang tidak menyenangkan. Pengalaman yang
menyenangkan berkaitan dengan kemudahan-kemudahan dalam mengurus
perijinan clan pelayanan dari para pamong setempat yang begitu baik.
Pengalaman yang kurang menyenangkan adalah kesulitan untuk menentukan
suku-bangsa pendatang mana yang akan dijadikan responden. Hal ini
disebabkan karena peneliti mengalami kesulitan untuk melihat bagaimana
kondisi clan penyebaran masing-masing suku bangsa pendatang yang ada di
daerah penelitian. Dari jawaban yang dilontarkan oleh beberapa pamong
setempat, dikatakan bahwa di daerah penelitian, yaitu Desa Caturtunggal
terdapat hampir semua suku-bangsa yang ada di Indonesia ini. Mereka tidak
dapat memberikan gambaran secara jelas, walaupun hanya kecenderungan,
suku pendatang mana yang paling dominan atau yang paling menonjol di desa
tersebut. Mereka selalu menjawab : "hampir semua suku bangsa ada disini,
namun berapa banyaknya kami tidak tahu". Sehubungan dengan ha! tersebut
satu-satunya cara yang dapat menjawab pertanyaan tersebut adalah harus
dengan cara "sensus", namun ha! ini tidak mungkin dilakukan mengingat waktu,
tenaga, clan beaya yang sangat terbatas. Karena ha! itu tidak mungkin untuk
dilaksanakan maka peneliti mengambil keputusan dengan melakukan penelitian
terlebih dahulu terhadap suku-bangsa asal yang diambil sebagai responden yang
ada di Desa Caturtunggal tersebut. Kesulitan lain yang dihadapi peneliti adalah
sulit menemui responden dan beberapa informan kunci. Peneliti terpaksa datang
ke rumah mereka lebih dari satu/dua kali. Selain itu, ada kalanya mereka
tertutup memberikan jawaban yang berkaitan dengan masalah stereotip. Mereka
merasa kurang enak untuk menilai sifat suku-bangsa lain, akibatnya sulit
memperoleh gambaran tentang stereotip dari masing-masing suku bangsa.

51
 BABV
HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

A. HASIL PENELmAN

1. Kelompok Sosial
J. Van Ball (1988) mengatakan bahwa manusia tidak pemah tinggal
secara sendirian, bertempat tinggal bersama dalam suatu kelompok-kelompok di
suatu tempat dan membentuk kelompok-kelompok sosial. Mattulada (1985)
mengatakan bahwa dalam kelompok-kelompok sosial (individu dalam
kelompok, dan kelompok dalam masyarakat) dapat diperpadukan atau
dipersatukan sebagai satu kesatuan fungsional, untuk mencapai suatu tujuan
tertentu.
Setiap kelompok sosial dalam masyarakat mempunyai tatanan-tatanan
tertentu, ini selalu ada walaupun tidak langsung kelihatan. Tatanan-tatanan
tersebut menunjukkan perbedaan antara kelompok masyarakat satu dengan
yang lain. Perbedaan ini dapat didasarkan atas: spesialisasi jabatan, stratifikasi
sosial, dan agama. Perbedaan yang umum maksudnya yang sering terjadi pada
masyarakat didasarl<an atas: perbedaan jenis kelamin, umur, tempat tinggal, dan
kekerabatn akibat pertalian darah dan akibat perkawinan.
Desa Caturtunggal yang dikenal sebagai tempat pertemuan suku-
bangsa dari berbagai pelosok Indonesia terdapat berbagai jenis kelompok sosial.
Jenis dari kelompok sosial ini tentunya sedikit banyak dipengaruhi oleh identitas
pendukungnya. Dan dalam kaitannya dengan integrasi, kehadiran kelompok
sosial ini dapat mendukung integrasi nasional namun dapat pula menghambat
bahkan menimbulkan desintegrasi.
Berdasarl<an hasil penelitian, kelompok sosial yang ada di Desa
Caturtunggal adalah berdasarl<an: umur dan jenis kelamin, agama, tempat
tinggal. dan kekerabatan akibat pertalian darah dan perkawinan. Dasar
pengelompokannya tentunya sesuai dengan misi dari masing-masing kelompok
sosial tersebut.
Setiap jenis kelompok sosial dengan misinya memiliki tujuan yang
sama/searah yaitu bersatu/berintegrasi membentuk satu kesatuan dalam
kelompoknya. Namun demikian, perbedaan pendapat bahkan konflik sering
muncul pula dalam satu wadah kelompok sosial tersebut.

53
Bagaimana dengan jenis kelompok sosial yang ada pada suku-bangsa "asal" da r,
suku-bangsa "pendatang" di Desa Caturtunggal? Hal ini dapat dilihat padc'
uraian berikut ini.
Berdasarkan hasil penelitian di Desa Caturtunggal, diperoieh beruauc:
bentuk/jenis kelompok sosial sebagai berikut:

a . Keiompok Sosial Berdasarkan Kekerabatan.

Berdasarkan hasil penelitian, kelompok sosial berdasarkan kekerabatan
ini dapat dilihat pada suku-bangsa asal maupun suku-bangsa pendatang.
Pengelompokannya dapat akibat pertalian darah atau akibat perkawinan.
Pada suku-bangsa asal, jenis kelompok sosial ini dikenal dengan nama
"Paguyuban Trah ....", sedang untuk suku-bangsa pendatang dikenal dengan
11
nama "Persatuan Keluarga ... . Kedua jenis kelompok sosial kalau dilihat
•

sepintas sepertinya ingin menonjolkan sukuismenya c.tau sifat kesukuannya. clan

ini tentunya dapat menghambat terbentuknya integrasi nasional. Namun
bagaimana kenyataan di lapangan, dapat dilihat pada uraian berikut ini.

1). Paguyuba n Trah.

Paguyuban trah ini dibentuk berdasarkan kekeraban akibat pertalian
darah clan akibat perkawinan. Kelompok sosial berdasarkan atas kekerabatan ini
hanya dilakukan oleh suku-bangsa asal yaitu "suku Jawa", tidak dilakukan oleh
suku-bangsa pendatang. Kelompok sosial ini dikenal dengan nama "trah" atau
"paguyupan trah".
Di Desa Caturtunggal (daerah penelitian) paguyuban trah banyak
dimiliki oleh masyarakat, balk dari masyarakat golongan atas maupun golongan
bawah. Sebagian besar responden mengatakan mereka terlibat dalam kegiatan
trah tersebut. Responden sangat setuju dengan paguyuban trah ini. Bagi
resnonden, trah merupakan salah satu bentuk alat oemersatu dalam suau,
keluarga.
Penggunaan nama dalam trah berdasarkan oersetujuan bersama antarn
anggota trah tersebut. Leluhur yang dijadikan tonggak oerkumpulan im berada
oada satu generasi diatasnya. Nama yang oaaa urnumnya rnereka guriakan
adalan nama dari ayahnya . sepertl, tran ? aw1rore10 trah Harjooawm
Paguyuban Trah Mangunwijayan, dan 1amn1,1r.;
Tujuan trah bagi resporiden. C.aturtung.qal adaiah agar tidak ter:iad1
Kerenggangan antar keluarga dan dapat saung ketem1. sehingga tida]( iuvo.
Beberapa informan mengatakan bahwa kmi orang )awa rnemilikJ sisnm
kekerabatan yang sangat lemah, karena tidak ada klen Dan oleh karenanva
perlu dibuat suatu bentuk kegiatan dalam satu wadah untuk mempersatukar.

54
kaum kerabat dalam keluarga tersebut. Sebab banyak ditemui dalam pertemuan
-pertemuan keluarga, saudara yang satu dengan yang lain tidak saling kenal
padahal mereka ini masih satu darah dalam keluarga tersebut (senenek/
sekakek). Hal ini disebabkan karena frekuensi bertemu sangat minim/jarang.
Kadang kalanya pertemuan-pertemuan keluarga hanya dapat dijumpai pada
waktu ada hajad, ada kesusahan, dan pada hari besar ldul Fim. Untuk menjaga
agar mereka dapat sating kenal dan tidak melupakannya, maka dibuatlah apa
yang disebut "trah" tersebut.
Menurut Syairi (REPUBUKA, 29 Maret 1993) di Yogyakarta ini ada 4
bentuk trah, yaitu:
1. Bangsawan trah, contoh: Paguyupan Trah Hamengku Buwono I, Trah
Sinuwun Kaping VII, Trah Mangkunegaran.
2. Priyayi Trah, contoh: Rekso Rukun Trah, Trah Suroharjan, Trah
Pringgod.igdo
3. Santti Trah, contoh: Bani Ilham, Bani Wahab, Bani Mu"min
4. Trah Wong Cilik, contoh: Trah Surod.imejan, Trah Cokrodirjan, Trah
Mukadir.
Dari keempat bentuk trah tersebut, bentuk yang kedua dan keempat
yang banyak ditemui di daerah penelitian.
Menurut responden dan beberapa informan kunci kehadiran trah/
munculnya trah ini terdorong oleh adanya rasa ingin bersatu dengan sanak
saudaranya. Rasanya sangat senang dan merasa tenteram serta merasa
mengingatkan kembali sewaktu mereka kanak-kanak. Bersamaan dengan
adanya rasa ingin bersatu, ada rasa ingin berbagi rasa duka maupun suka. Hal
ini terlihat sewaktu mereka berkumpul, mereka menggunakan waktu bahkan
menghabiskannya untuk membicarakan masalah-masalah dalam keluarga dan
berceritera pengalaman-pengalaman mereka masing-masing. Kelihatan mereka
asyik sekali dengan muka yang cerah dan berapi-api dalam berceritera. lni
menunjukkan adanya rasa rindu dan rasa ingin meluapkan segala penderitaan
dan permasalah yang selama ini mereka simpan.
Tempat pertemuan trah ini diputuskan berdasarkan persetujuan
bersama antar anggota trah tersebut. Ada yang tempatnya bergantian, namun
ada pula yang hanya menetap disatu tempat. Pada umumnya mereka yang
menghendaki tempat bergilir, mereka ini memiliki tingkat ekonomi hampir
seimbang. Sementara itu,bila diantara warga trah itu tingkat ekonominya kurang
seimbang, biasanya tempat pertemuannya diadakan dirumah ketua trah. Dalam
hal ini orang yang dipilih sebagai ketua trah adalah orang yang dianggap paling
mampu diantara mereka.

55
 Ketua trah dapat dipilih dari orang yang paling tua, namun dapat pula
dipilih dari orang yang paling muda; yang penting mampu/kaya.
Keanggotaannya adalah semua orang yang masuk dalam keluarga mereka,
terrnasuk isteri/suami mereka. Karena isteri/suami dapat masuk dalam suatu
paguyuban mereka maka disini dapat terjadi seseorang memiliki/menjadi
anggota dari dua jenis paguyuban, yaitu paguyuban keluarganya sendiri clan
paguyuban dari suamVisterinya. Mereka ini tetap dapat mengikuti dua
paguyuban selama masih menjadi isteri/suam, atau selama tidak cerai.
Waktu pertemuan diadakan setiap sebulan atau selapan (35 hari)
sekali, bahkan ada yang tidak tetap waktunya. Pada umumnya bagi paguyuban
trah yang anggotanya sebagian besar pegawai waktu pertemuan anggota
mengambil hari-hari libur, seperti Minggu atau Malam Minggu. Bagi kalangan
bukan pegawai, hari pertemuan tidak tetap berdasarkan waktu senggangnya.
Dalam perkembangannya, paguyuban trah ini ada yang terus berjalan
lancar clan bertambah jumlahnya, namun ada pula yang tidak menentu
(pertemuan tidak tetap) . Paguyuban trah yang terdiri /beranggotakan orang-
orang yang status sosialnya hampir sejajar, berjalan lancar. lni dapat ditemui
pada mereka-mereka yang aktif dalam pertemuan trah. Mereka-mereka ini
terrnasuk orang-orang yang cukup, tidak mengalami tekanan ekonomi.
Berbeda dengan paguyuban trah yang beranggotakan dari orang-orang
dari berbagai lapisan sosial, ini memiliki perkembangan kurang lancar. Hal ini
adalah wajar sebab diantara mereka ada yang ekonominya kuat tetapi ada pula
yang ekonominya lemah; namun mereka ini adalah satu keluarga/kerabat. Bagi
mereka yang ekonominya lemah, mereka ini yang susah diatur. Ada rasa
pekewuh/enggan datang terus menerus tanpa membawa apa-apa. Sementara
mereka yang ekonominya kuat, mereka terus menerus menyiapkan makan
minum, walaupun hanya seadanya.
Dalam paguyuban trah wong cilik memang memiliki perkembangan
yang sangat lamban bahkan ada yang macet. Pertemuan mereka tidak dapat
dijadwalkan secara rutin, hanya paling tidak setahun sekali terutama pada waktu
hari lebaran mereka dapat berkumpul. Pada saat lebaran ini mereka saling
ketemu clan saling maaf-maafan. Nampak adanya rasa senang, tenteram clan
damai dalam ke9iatan ini. Hal ini sebetulnya telah membudaya/menjadi tradisi
masyarakat Jawa pada umumnya, hanya bedanya dalam pertemuan ini
diadakan semacam acara tertentu. Acara tersebut meliputi hal-hal yang
berkaitan dengan masalah keluarga, terutama usaha menjaga hubungan baik
dalam keluarga. Sebab tidak jarang diantara keluarga terjadi konflik, entah
karena utang piutang yang tidak dibayar atau karena kesalah fahaman sehingga
menimbulkan tidak saling menyapa. Selain itu, pertemuan trah ditujukan agar

56
mereka tetap saling mengenal kerabat satu dengan yang lain. Tidak jarang
diantara mereka tidak saling kenal. Hal ini disebabkan karena tidak adanya
komunikasi, atau karena memang tidak mau kenal karena perbedaan status
sosial yang menyolok. Untuk menetralkan hal-hal tersebut maka dibentuk
paguyuban trah ini. Jadi fungsi utama dalam paguyuban trah wong cilik ini
adalah menetralkan kesenjangan ekonomi diantara warga/anggota paguyuban,
mempererat rasa persaudaraan, clan menjaga kelangsungan hubungan baik
diantara anggota trah.
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa paguyuban trah membawa
suasana bersatu clan menyatu dalam keluarga/kerabat. Jika hal ini terus didasari
oleh rasa kekeluargaan, sedarah, sefamili, sepenanggungan, kebersamaan, clan
solidaritas yang tinggi; maka paguyuban trah ini dapat dikatakan sebagai wadah
atau alat pemersatu dalam keluarga. Dan jika dalam keluarga telah ditemukan
rasa kebersatuan ini, dalam masyarakatpun mereka ingin bersatu pula. Selain
itu, paguyuban trah dianggap sebagai tempat/wadah yang sangat pas untuk
mewujudkan jati diri pada jaman globalisasi ini. Dan trah dapat pula digunakan
untuk mengantisipasi kebingungan-kebingungan pada masyarakat akibat
adanya perobahan yang terjadi di saat ini.
Dalam kaitannya dengan integrasi nasional, paguyuban Trah ini tidak
mengganggu dalam pengertian walaupun orang Jawa ini membentuk kesatuan
pada sukunya sendiri namun mereka tetap menjalin hubungan baik dengan
suku-bangsa pendatang. Pada dasarnya paguyuban Trah ini hanya mereka
gunakan sebagai ajang ''kangen-kangenan" saja bukan sebagai tempat untuk
memisahkan diri atau penonjolan sukuisme terhadap suku-bangsa lain.

2). Persatuan Keluarga .....

Kelompok sosial yang menggunakan nama Persatuan Keluarga ...
banyak dilakukan oleh suku-bangsa pendatang. Mengingat pendatang yang
tinggal di Desa Caturtunggal ini berasal hampir dari semua propinsi yang ada di
wilayah Indonesia maka nama kelompoknya ditambah dengan nama asal
propinsi, atau nama klen. Contohnya: Persatuan Keluarga lrian Jaya, Persatuan
Keluarga Sumatra Utara, Persatuan Keluarga Batak, Persatuan Keluarga
Minangkabau, Persatuan Keluarga Bali, clan lainnya.
Keanggotaannya terd.iri dari semua orang se daerah asal, atau dari satu
suku/klen, biasanya mereka ini adalah pelajar dan mahasiswa. Jadi kelompok ini
beranggotakan para kaum remaja. Bagi mereka yang sudah berkeluarga clan
telah disebut dengan nama "Orang Tua" diminta sebagai "Sesepuh" dalam
kelompok sosial tersebut.

57
 Adapun tujuan utama dari kegiatan ini adalah: mempererat hubungan
kekerabatan atau ke daerahan, mengingatkan kembali suasana daerah asalnya
walaupun berada di tanah orang' di perantauan, kangen-kangenan dengan
dialeg bahasa daerahnya. Selain itu, bertujuan pula menampung clan
memecahkan berbagai macam masalah yang dihadapi, saling bantu membantu,
clan saling bagi rasa senasib sepenanggungan.
Kepengurusannya terdiri dari seorang ketua, seorang wakil ketua,
sekretaris clan wakilnya, bendahara clan wakilnya, clan dilengkapi dengan bapak
penasehat/sesepuh. Pemilihan orang dalam kepengurusan ini berdasarkan
musyawarah bersama yang dihadiri oleh seluruh anggota dalam kelompok
terse but.
Adapun tempat pertemuannya ditunjuk berdasarkan persetujuan
bersama, biasanya berpindah-pindah dari tempat anggota yang satu ke tempat
anggota yang lain. Mengingat mereka ini hampir semuanya pendatang yang
hanya kost maka rumah yang digunakan untuk pertemuan tersebut diambil
yang relatif luas.
Waktu pertemuan diputuskan berdasarkan musyawarah pula. Menurut
pengakuan responden, waktu pertemuan dijadwal sebulan sekali, namun dalam
prakteknya tidak demikian. Jika kebetulan ada suatu masalah yang harus segera
diatasi maka pertemuan segera diadakan walaupun waktunya belum sampai
satu bulan. Sebaliknya, jika tidak ada hal-hal yang penting untuk dibicarakan
maka dapat terjadi antara 3 sampai 6 bulan baru diadakan pertemuan.
Untuk menunjang agar kegiatan tersebut dapat berjalan dengan lancar
maka sering diadakan semacam pentas kesenian daerah. Lewat pentas ini
mereka dapat mengumpulkan dana clan dapat digunakan untuk menunjang
kegiatannya. Selain itu, mereka mencari dana lewat donatur dari para orang tua
yang mereka anggap sesepuh.
Dalam kegiatan kelompok sosial ini kadangkala terjadi pula masalah
yang ditimbulkan dari dalam/intergroupnya. Biasanya hal ini dikarenakan
adanya kesalahfahaman antaranggota/antarpengurus kelompok yang tidak
segera ditangani clan diatasi. Untuk mengatasinya dibutuhkan campur tangan
dari para sesepuh mereka. Bila ada masalah yang datang dari luar/antargroup,
mereka selesaikan dengan jalan bermusyawarah clan juga melibatkan para
sesepuh masing-masing.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh setiap kelompok sosial yang
terbentuk karena kekerabatan/klen ini dalam misinya tidak mengganggu
kelompok sosial yang lain. Mereka tetap saling menjaga hubungan baik dengan
kelompok-kelompok lain. Dengan kata lain, kehadiran kelompok sosial
berdasarkan kekerabatan yang dilakukan oleh suku-bangsa pendatang adalah

58
sebagai ujud rasa sesuku/se daerah, dan rasa senasib sepenanggungan sebagai
perantau; tidak mengganggu terujudnya integrasi nasional Indonesia.

b. Kelompok Sosial Berdasarkan Tempat Tinggal.

Kelompok sosial ini terbentuk atas dasar persetujuan bersama
antarwarga masyarakat baik itu penduduk asli/suku-bangsa asal maupun
penduduk pendatanglsuku-bangsa pendatang. Awai mula ide untuk membentuk
kelompok sosial ini berasal dari adanya suatu gagasan dari beberapa penduduk
setempat khususnya dari para pendatang yang ingin menyatu dengan penduduk
asli di daerah yang mereka diami. Gagasan ini muncul akibat sering terjadinya
kesalahfahaman antara penduduk asli/suku-bangsa asal dengan suku-bangsa
pendatang yang sempat membuat hubungan antar mereka renggang.
Tampaknya ada semacam perbedaan persepsi antar mereka sehingga
kesalahfahaman tersebut sering terjadi. Sehubungan dengan ha! tersebut maka
timbullah ide untuk membentuk suatu perkumpulan antar warga masyarakat
tanpa memandang itu penduduk asli setempat ataupun pendatang.
Berdasarkan persetujuan bersama, perkumpulan ini diberi nama
"Paguyuban", yang artinya guyub atau rukun/bersatu tanpa konflik. Lebih lanjut
nama paguyuban ini ditambah dengan nama hari dan pasarannya yang
digunakan untuk waktu pertemuaan. Contohnya: Paguyuban Sabtu Pahingan,
Jumat Kliwonan, Minggu l..egi dan lain-lain yang semuanya itu menggunakan
nama hari clan pasaran. Dari dua puluh pedukuhan yang berada di wilayah
Desa Caturtunggal ini, masing-masing pedukuhan ada paling tidak satu
paguyuban.
Menurut informasi pejabat setempat, paguyuban ini diadakan sudah
lama, merupakan suatu kelompok sosial dari berbagai macam etnis dalam suatu
lingkungan tertentu, yakni lingkungnan padusunan. Jadi paguyuban ini dibentuk
berdasarkan lingkungan tempat tinggal.
Paguyuban ini muncul sewaktu ada semacam kles antar warga
masyarakat yang kebetulan antar suku bangsa asal dengan suku bangsa
pendatang. Melihat kejadian itu muncuVtimbul suatu ide untuk membentuk
suatu perkumpulan yang beranggotakan semua warga dusun tanpa pandang
bulu, baik itu penduduk asli maupun pendatang. Melalui proses musyawarah
antar warga masyarakat terbentuklah apa yang disebut dengan "Paguyuban".
Agar ada perbedaan antar dusun satu dengan dusun yang lain maka nama
paguyuban ditambah nama hari dan pasaran hari. Conteh: Paguyuban Selasa
Kliwonan dan Minggu Pahingan ada di dusun Kledokan, Paguyuban Saptu
Pahingan ada di dusun Santren, Paguyuban Jumat Kliwonan, Paguyuban

59
Minggu Legi, clan lainnya yang kesemuanya menggunakan nama hari clan
pasaran yang berbeda-beda di setiap dusun.
Tujuan diadakannya paguyuban ini adalah untuk saling memper-
satukan atau mengakrabkan antarwarga masyarakat agar tidak ada pembedaan
antara penduduk lama (penduduk suku-bangsa asal) dengan penduduk baru
(suku-bangsa pendatang) . Sehingga dengan demikian terjalin hubungan baik
antar warga masyarakat. Mereka dapat saling akrab lewat pertemuan kelompok
tersebut. Kecurigaan yang semula timbul berubah menjadi persaudaraan.
Paguyuban ini beranggotakan seluruh warga masyarakat yang berstatus
sebagai kepala keluarga (KK), tanpa memandang itu penduduk asli ataupun
pendatang. Adapun jumlah keanggotaannya berbeda-beda tergantung dari
jumlah kepala keluarga/KK yang ada di setiap dusun, ada yang jumlah
anggotanya 50 KK, 70 KK, 80 KK. Jika ada dua kelompok paguyuban dalam
satu dusun disebabkan karena dusun/pedukuhan tersebut memiliki jumlah
kepala keluarga lebih dari 100 orang KK, contohnya: dusun Kledokan. Dusun ini
memiliki dua kelompok paguyuban yaitu: Paguyuban Selasa Kliwonan dengan
jumlah anggota 70 orang KK, clan Paguyuban Minggu Pahingan dengan
jumlah anggota 80 orang KK.
Terdapat 79, 7% responden yang terlibat dalam kegiatan paguyuban ini.
Ada beberapa diantara responden yang menjadi pengurus. Bagi responden yang
tidak terlibat disebabkan karena: responden sudah tua, clan karena tidak ada
waktu.
Kepengurusan ditunjuk berdasarkan musyawarah bersama. Mereka
yang duduk dalam kepengurusan ini diambil dari penduduk asli clan pendatang,
dibuat seimbang sehingga merasa saling dipercayai clan dibutuhkan. Orang yang
dipilih sebagai pengurus berdasarkan kemampuan berorganisasi, memiliki rasa
tanggung jawab clan toleransi yang tinggi, mau kerja keras, dapat
ngemong/sabar, jujur, disiplin, clan tidak membedakan golongan atau suku satu
dengan yang lain, serta berwibawa. Jadi orang yang duduk dalam kepengurusan
betul-betul diseleksi, bukan berdasarkan kekayaan namun lebih didasarkan atas
jati diri seseorang. Dengan demikian kelompok paguyuban tersebut dapat
berjalan lancar.
Waktu pertemuan dari paguyuban ini diadakan setiap 35 hari atau
selapan sekali sesuai dengan nama paguyuban tersebut. Contoh: Paguyuban
Selasa Kliwonan, pertemuannya diadakan setiap hari/malam Selasa Kliwon,
Paguyuban Minggu Pahingan diadakan pertemuan kelompoknya setiap malam
Minggu Pahing, clan seterusnya terjadi pada kelompok paguyuban yang lain.
Tempat pertemuan atau penyelenggaraannya tidaklah sama untuk
setiap paguyuban tersebut, ada yang tempatnya di Bapak ketua paguyuban,
60
ada yang ditempatnya salah satu dari anggota paguyuban tersebut. Pada
dasamya pemilihan tempat untuk pertemuan dari paguyuban ini adalah tempat
yang relatif luas yang dapat menampung seluruh anggota paguyuban tersebut.
Jangkauan kerja dari masing-masing paguyuban berbeda-beda,
disesuaikan dengan kondisi clan kebutuhan masing-masing dusun. Ada dusun
yang paguyubannya maju dibidang simpan pinjam dan arisan, ada yang maju
dibidang sosial terutama dalam usaha mengumpulkan dana untuk membantu
diantara warganya yang terkena musibah, ada yang maju dibidang
pembangunan fisik dusun seperti: membuat pagar dusun, memasang konblok
jalan dusun, membuat gorong-gorong air, dan membangun balai dusun. Dana
yang digunakan tersebut berasal dari warga masyarakat dusun setempat dengan
cara iuran setiap ada pertemuan. lni menunjukkan adanya tingkat kesadaran
yang tinggi, yang berarti ikut membantu mensukseskan pembangunan bangsa.
Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa paguyuban yang muncul
di setiap padusunan mampu membantu mengentaskan permasalahan-
permasalahan yang berkaitan dengan kehidupan sosial budaya masyarakat
setempat dan mampu memajukan dusunnya lewat program-programnya. Selain
itu, kehadiran paguyuban ini menunjukkan adanya tingkat kesadaran yang
tinggi antarwarga masyarakat untuk saling menghormati, menerima dan
mengakui sama-sama bangsa Indonesia. Mau saling membina untuk mewujud-
kan kerukunan, kegotong-royongan, kebersamaan, kerja sama diantara warga
masyarakat tanpa memandang perbedaan golongan atau etnis.
Keberadaan "paguyuban" ini merupakan ujud nyata dari ungkapan rasa
kesatuan dan persatuan antarsuku-bangsa. Semua tindakan yang dilakukan
lewat kegiatan kelompok sosial ini merupakan salah satu ujud terbentuknya
integrasi nasional Indonesia. Dengan kata lain, kelompok sosial yang
menamakan diri "Paguyuban" ini merupakan salah satu wadah terbentuknya
integrasi nasional Indonesia.

c. Kelompok Sosial Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin.

Selain kelompok sosial yang terdiri dari para kepala keluarga terdapat
pula kelompok sosial yang terdiri dari kaum remaja yang dikenal dengan nama "
Kelompok Pemuda". Kelompok pemuda ini merupakan kelompok sosial yang
beranggotakan kaum remaja. Kelompok Pemuda ini hampir sama dengan
Karang Taruna,
perbedaannya: kegiatan Karang Taruna dibawah naungan pemerintah clan
selalu berpedoman pada pasal 5 dan SK MENSOS RI No.ll/HUK/1988 yang
menandaskan bahwa tugas pokok Karang Taruna adalah bersama-sama dengan
pemerintah menanggulangi masalah-masalah kesejahteraan sosial baik secara

61
preventif, rehabilitatif, maupun pengembangan potensi generasi muda dalam
wilayah Desa Caturtunggal. Sementara itu Kelompok Pemuda ini merupakan
suatu perkumpulan yang terbentuk oleh adanya satu keinginan, satu tujuan,
berdasarkan musyawarah bersama antar kaum pemuda dilingkungan setempat.
Responden yang terlibat dalam kegiatan kelompok pemuda ini hanya
sedikit yakni 18,9%, separonya terlibat dalam kepengurusan. Responden yang
terlibat dalam kegiatan kelompok pemuda ini adalah responden yang berstatus
belum kawin.
Tujuan utama dari kelompok pemuda ini adalah mempererat dan
menjaga hubungan baik antar pemuda di wilayah setempat, ikut berpartisipasi
dalam berbagai kegiatan di dusunnya.
Kelompok pemuda ini mengadakan pertemuan tidak rutin/tidak tetap,
tergantung kebutuhan. Conteh: jika akan ada perayaan HUT RI sebulan atau
dua bulan sebelumnya mereka baru mengadakan rapat bersama. Conteh lain:
jika ada orang yang akan punya pesta/gawe, biasanya pemuda dilibatkan dalam
berbagai bantuan seperti :sinoman, dekorasi, seksi keamanan. Mereka
mengadakan rapat hanya beberapa hari sebelumnya. Dalam satu bulan dapat
terjadi dua atau tiga kali mengadakan pertemuan, tergantung kebutuhan saat
itu. Namun ada kalanya beberapa bulan mereka tidak mengadakan pertemuan
karena tidak ada kegiatan yang harus dilakukan.
Tempat pertemuan pada umumnya ditempat ketua pengurus, namun
jika tempatnya sempit dapat menggunakan tempat lain: di balai dusun atau di
tempat dari salah satu anggotanya.
Kepengurusannya dibentuk berdasarkan musyawarah bersama dan
mereka yang duduk dalam kepengurusan ini harus memenuhi kriteria-kriteria
tertentu. Satu hal yang harus diperhatikan bahwa pembentukan kepengurusan
itu tidak boleh ada unsur subyektifnya.
Jangkauan kerjanya: ikut menjaga keamanan dusun dengan ikut
siskampling, memperhatikan tamu-tamu yang masuk dusun diluar jam malam,
mendata para pendatang baru, membantu orang punya hajad, berkiprah di
tempat orang yang kena kesusahan, melibatkan diri dalam kegiatan keagamaan,
ikut dalam kegiatan olah raga dan kesenian, dalam kegiatan bersih lingkungan.
Kegiatan- kegiatan ini cukup banyak membantu warga masyarakat setempat.
Bahkan dalam kaitannya dengan pengumpulan dana sosial, dari kalangan
pemuda ini cukup banyak mengumpulkan uang.
Dalam perkembangannya dapat dikatakan cukup baik, karena
kelompok pemuda ini dapat memberikan sumbangan baik material maupun
spiritual. Sebagai generasi penerus, kelompok pemuda yang ada di Desa
Caturtunggal ini mampu membantu mengatasi berbagai permasalahan yang

62
terjadi di dusunnya. Mereka mampu membina hubungan baik antar kaum
sejajarnya tanpa memilah-milahkan agama,ras, suku/etnis lainnya. Tindakan
seperti inijuga menunjukkan bahwa para kaum muda di Desa Caturtunggal
sudah mampu berintegrasi dengan sesamanya dengan tidak membedakan itu
suku-bangsa asal ataupun suku-bangsa pendatang.
Berdasarkan semua uraian tersebut diatas, semua jenis kelompok sosial
yang ada di Desa Caturtunggal tidak menunjuk ke unsur disintegrasi namun ke
arah integrasi. Faktor utama yang mempengaruhi hal tersebut adalah identitas
dari para pendukungnya, di mana mereka ini sebagian besar adalah para pelajar
clan mahasiswa yang relatif berpendidikan tinggi. Selain itu, keberadaan semua
jenis kelompok-sosial ini oleh pendukungnya dianggap sebagai wadah
pertemuan sekaligus sebagai wahana komunikasi untuk memperkuat solidaritas
bangsa dengan didasari oleh rasa kebersamaan, ke satu paduan, kerukunan,
senasib sepenanggungan, dan rasa sebangsa.

2. Nilai Budaya
Nilai budaya adalah seperangkat aturan yang terorganisasikan untuk
membuat pilihan-pilihan dan mengurangi konflik dalam suatu masyarakat
(Richard E. Porter dan Larry A. Samovar, 1993). Menurut Koentjaraningrat
(1987) nilai budaya dapat berfungsi sebagai pedoman hidup manusia di dalam
masyarakat. Nilai-nilai tersebut menjiwai semua pedoman yang mengatur
tingkah laku warga kebudayaan yang bersangkutan. Pedoman tingkah laku itu
berupa: adat istiadat, sistem norma, etika, moral, sopan santun, pandangan
hidup, ideologi pribadi, ideologi nasional, dan lainnya. Sistem nilai budaya
sering disebut dengan pandangan hidup atau ideologi yang merupakan tingkat
yang paling abstrak dari adat istiadat. Hal ini karena nilai-nilai budaya ada dan
hidup di alam pikiran sebagian besar warga suatu masyarakat itu sendiri, dari
hal-hal yang dianggapnya sangat berharga dan paling penting dalam hidupnya
sehingga berfungsi sebagai suatu pedoman yang memberi arah dan orientasi
pada kehidupan para warga masyarakatnya. Nilai-nilai budaya pada suatu
kebudayaan tidak dapat diganti dengan nilai-nilai budaya lain dalam waktu
yang relatif singkat. Jika ingin mengubah paling tidak membutuhkan waktu satu
atau dua generasi penerusnya. Hal ini disebabkan karena nilai budaya tersebut
telah ada sejak kecil melalui proses sosialisasi, sehingga nilai tersebut telah
terkonsep /berakar dalam dalam hati sanubari masyarakat pendukungnya.
Nilai-nilai budaya yang terdapat pada masyarakat di Desa Catur-
tunggal, Kecamatan Depok, Kabupaten Steman, Daerah Istimewa Yogyakarta/
daerah penelitian adalah sangat kompleks, maksudnya sangat bervariasi. Hal ini
disebabkan oleh Desa Caturtunggal memiliki penduduk/masyarakat yang berasal

63
dan beroaga1 propinsi yang memiliki latar belakang budaya bangsa yang
berbeda-beda. Masyarakat yang tinggal di Desa Caturtunggal ini sebagian besar
adalah para pendatang dari luar propinsi Daerah lstimewa Yogyakarta. Begitu
banyaknya pendatang di daerah ini sangat sulit membedakan mana pendatang
dan mana penduduk asli daerah tersebut. Kebanyakan mereka yang merupakan
penduduk asli daerah tersebut tidak mesti lahir di desa tersebut, mereka ini
banyak yang lahir di luar desa namun masih dalam satu propinsi DIY.
Penduduk asli yang tinggal di desa Caturtunggal adalah suku-bangsa Jawa,
sedang pendatang terdiri dari berbagai suku-bangsa dari semua propinsi yang
ada di Indonesia.
Khususnya untuk suku-bangsa pendatang, mengingat adanya berbagai
macam suku-bangsa di daerah penelitian ini maka tidaklah mungkin untuk
diuraikan satu persatu. Sehubungan dengan ha! itu nilai-nilai budaya yang akan
diuraikan dikelompokkan dalam tiga kelompok besar yakni: kelompok suku
bangsa dari Sumatra, kelompok suku bangsa dari Nusa Tenggara, clan kelom-
pok lain-lain yang meliputi kelompok suku bangsa dari Kalimantan, Sulawesi,
Maluku, dan lrian Jaya. Diharapkan dari tiga pengelompokkan ini dapat
memberikan gambaran tentang nilai-nilai budaya yang ada di daerah tersebut.
Berdasarkan pemahaman tersebut maka nilai-nilai budaya yang akan
diuraikan adalah mencakup :

a. Nilai-Nilai Budaya Suku Bangsa Asal "Suku-Bangsa Jawa".

Sebelum melangkah akan diuraikan lebih dulu tentang siapa itu orang
Jawa/ masyarakat Jawa. Yang disebut orang Jawa adalah orang yang bahasa
ibunya adalah bahasa Jawa yang sebenamya, maksudnya orang Jawa yang
bukan berbahasa Melayu-Betawi, atau bahasa Sunda ,atau bahasa Madura.
Menurut sejarahnya (Suseno,1984) semula di Jawa dipergunakan empat bahasa
yang berbeda. Penduduk asli ibukota Jakarta bicara dalam dialek Bahasa
Melayu yang disebut Melayu-Betawi. Di bagian tengah clan selatan Jawa Barat
dipakai bahasa Sunda, sedang Jawa Timur di bagian utara dan timur sudah
lama dihuni oleh migran dari Madura yang tetap mempertahankan bahasa
mereka. Orang-orang yang tinggal di daerah dataran-dataran rendah pesisir
utara Jawa Barat, dari Banten Barat sampai Cirebon, mereka ini menggunakan
bahasa Jawa, namun cukup berbeda dari bahasa Jawa dalam arti yang
sebenamya. Bahasa Jawa dalam arti yang sebenamya dijumpai di Jawa
Tengah, termasuk DIY clan Jawa Timur. Jadi, orang Jawa yang asli adalah
orang Jawa yang terdapat di Jawa Tengah, Daerah lstimewa Yogyakarta, clan
Jawa Timur. Pada saat itu (tahun 1984) jumlah orang Jawa kurang lebih 68 juta
jiwa( Kodiran, 1993).
64
 Dalam kebudayaan Jawa itu sendiri dibedakan menjadi dua bagian
ialah:
l. Kebudayaan Pesisir yang merupakan kebudayaan yang khas dari para
penduduk pesisir utara yang memiliki hubungan perdagangan, pekerjaan
nelayan, dan pengaruh Islam yang kuat.
2. Kebudayaan Kejawen, kebudayaan yang terdapat di daerah-daerah Jawa
pedalaman. Kebudayaan ini mempunyai pusat budaya dalam kota-kota
Kerajaan Surakarta dan Yogyakarta, dan termasuk pula Karesidenan
Banyumas, Kedu, Madiun, Kediri, dan Malang.
Kebanyakan orang Jawa hidup sebagai petani atau buruh tani. Hal ini
berkaitan dengan keadaan geografis pulau Jawa yang sebagian besar
merupakan dataran rendah yang subur dan cocok untuk daerah pertanian
sehingga dikenal sebagai pulau yang bersifat agraris.
Penduduknya tinggal di desa-desa dekat dengan sawah pertaniannya.
Baginya desa merupakan tempat tinggal yang tetap. Secara administratif desa
langsung di bawah kekuasaan pemerintah kecamatan dan terdiri dari
pedukuhan-pedukuhan. Tiap-tiap desa/kelurahan dikepali oleh seorang kades,
dan setiap dusun/desa dikepalai oleh seorang dukuh. Antara pedukuhan yang
satu dengan pedukuhan yang lain selalu ada jalan yang menghubungkan.
Perumahan mereka ada di antaranya dilengkapi dengan lumbung-
lumbung padi, kandang temak, dan perigi. Rumah-rumah mereka tampak
berkelompok-kelompok.
Sistem kekerabatan orang Jawa berdasarkan pada prinsip keturunan
bilateral, baik ditinjau dari nilai-nilai umum maupun adat istiadat khusus yang
telah melembagakan nilai-nilai ini (Geertz, 1982). Penekanan asas bilateral ini
keturunan dihitung secara sama baik melalui ayah maupun ibu. Harta warisan
dibagi secara sama baik untuk anak laki-laki maupun perempuan. Di samping
itu, memiliki sistem terminologi yang bersifat turun-temurun (generasional) yang
simetris terhadap sanak saudara paternal dan maternal.
Sistem kemasyarakatan pada orang Jawa terlihat masih adanya
pembedaan antara golongan "priyayi" dan golongan 'Wong cilik''. Golongan
priyayi ini terdiri dari pegawai negeri dan kaum terpelajar, sedang golongan
wong cilik terdiri dari kaum petani, tukang-tukang, dan pekerja-pekerja kasar
lainnya. Disamping itu masih ada golongan bangsawan yang terdiri dari
keluarga kraton dan keturunan bangsawan. Dalam status sosialnya, golongan
priyayi dan golongan bangsawan ini termasuk golongan lapisan masyarakat
kelas atas, sedang golongan wong cilik termasuk golongan lapisan masyarakat
kelas bawah.

65
 Berdasarkan semua uraian di atas, temyata tidak semua orang Jawa
memiliki karakteristik demikian. Hal ini dapat dilihat dari orang Jawa yang
tinggal di daerah (Desa Caturtunggal), mereka adalah orang-orang Jawa yang
tinggal di daerah perkotaan, dikelilingi oleh jalur lalu lintas yang sangat ramai
dan media komunikasi yang relatif lancar.
Penduduk Desa Caturtunggal berjumlah 47.411 orang, namun dalam
kenyataannya terdapat 74.671 orang (menurut sensus penduduk 1990). Hal
tersebut terjadi karena banyak para pendatang yang tidak mau melapor atau
mencari KTP sementara di Desa tersebut. Para pamong setempat membenarkan
hal tersebut dan lebih lanjut dikatakan bahwa di Desa Caturtunggal ini
sebetulnya terdapat kurang lebih 30.000 orang pendatang yang tidak tercatat
pada monografi desa setempat.
Kepadatan penduduknya 5.502 orang per km2. Kepadatan tersebut bila
dibandingkan dengan desa-desa lain (kepadatannya rata-rata masih dibawah
1000 oranglkm2) yang ada di wilayah proponsi DIY, Desa Caturtunggal
merupakan desa yang terpadat penduduknya. Kepadatan DIY saja hanya 980
orang per km2 .
Kehidupan masyarakat di Desa Caturtunggal ini sebagian besar
menggantungkan diri pada bidang non pertanian, hanya sebagian kecil (5,5%)
yang bekerja di bidang pertanian. Tanah pertaniannya relatif sempit sebab
sebagian besar (71,57%) tanahnya sudah dimanfaatkan sebagai tempat tinggall
pemukiman penduduk.
Penduduknya sebagian besar berpendidikan, tidak ada yang buta
huruf. Hal ini sangatlah mungkin karena daerah ini memang merupakan daerah
tempat tinggal para pelajar dan mahasiswa dari segala penjuru tanah air. Selain
itu, kalau dilihat dari jenis pekerjaannya yang mayoritas bekerja di.bidang non
pertanian menunjukkan kalau mereka ini paling tidak memiliki tingkat
pendidikan relatif tinggi.
Berdasarkan uraian di atas, kebudayaan Jawa khususnya yang ada di
Desa Caturtunggal memiliki ciri-ciri tersendiri, tidak seperti kebudayaan Jawa
pada umumnya. Pengaruh kehidupan di kota tampaknya yang membuat
coraknya tersendiri. Namun demikian, dalam tindakarmya/perilakunya mereka
tetap orang Jawa. Dalam hidupnya, mereka tetap diatur oleh nilai-nilai/norma-
norma budaya Jawa.
Ada dua kaidah dasar dalam kehidupan masyarakat Jawa, yaitu:"
prinsip kerukunan" dan "prinsip hormat". Kedua prinsip ini merupakan kerangka
normatif yang menentukan bentuk-bentuk konkret semua interaksi. Prinsip
rukun bertujuan untuk mempertahankan masyarakat dalam keadaan yang
harmonis, yaitu dalam keadaan selaras, tenang, clan tentera, tanpa perselisihan

66
atau pertentangan, bersatu dalam maksud saling membantu. Sementara itu,
prinsip honnat memainkan peranan yang besar dalam mengatur pola interaksi
dalam masyarakat Jawa. Prinsip ini menunjuk pada sikap honnat terhadap
orang lain baik dalam wujud bahasa maupun tindakannya. Yang jelas,
masyarakat Jawa sangat mementingkan keselarasan.
Berdasarkan dua prinsip utama yang merupakan kaidah dasar dalam
kehidupan masyarakat Jawa ini maka sudah sewajamya bahwa dalam diri
orang Jawa tersimpan nilai-nilai budaya yang memacu pada kehidupan yang
rukun dan bersikap honnat/selalu menghargai terhadap sesama. Maka tampak
dalam diri orang Jawa sifat-sifat: taqwa, nrimo, rukun, tenggang rasa/
kebersamaan, gotong royonglbantu membantu, musyawarah, halus/sabar,
ramah, toleransi, setia kawan, jujur, dan honnat.
Berdasarkan hasil penelitian, nilai-nilai budaya yang di anggap paling
penting oleh suku-bangsa asal/suku-bangsa Jawa dapat dilihat pada tabel IV .1
berikut.
Tabel V.1
NILAl-NILAI BUDAYA YANG DIANGGAP PALING
PENTING OLEH SUKU-BANGSA ASAL
DI DESA CAnJRll.JNGGAL,1995

No. Nilai-Nilai Budaya Jumlah (n) Persentase (%)

1. Taqwa 2 2,6
2. Nrimo 11 14,7
3. Rukun 11 14,7
4. Gotong Royong 26 34,7
5. Musyawarah 1 1,3
6. Tenggang Rasa 3 3,9
7. Kebersamaan 1 1,3
8. Hal us 10 13,3
9. Sabar 4 5,4
10. Pemberani 1 1,3
11. Terus Terang 1 1,3
12. Keras 1 1,3
13. Kerja keras 3 3,9
14. Ulet 1 1,3

Jumlah 75 100,0

Sumber : Data Primer, 1995

67
 Berdasarkan tabel V. l tersebut, terlihat adanya sudut pandang yang
berbeda tentang nilai budaya yang dianggap paling penting dalam kehidupan
mereka sehari-hari. Pada masyarakat Jawa memang banyak nilai-nilai budaya
yang dianggap penting, namun di antara nilai-nilai yang penting itu ada satu
nilai yang dianggap paling penting.
Dalam tabel V.l tampak adanya jawaban responden yang berbeda-
beda tentang nilai budaya yang dianggap paling penting dalam kehidupannya.
Paling banyak terdapat 34, 7% responden mengatakan "gotong royong"
merupakan nilai budaya yang dianggap paling penting dalam hidupnya. Mereka
beranggapan demikian dengan alasan yang berbeda-beda antara responden
yang satu dengan yang lain. Ada responden yang mengatakan gotong royong ini
penting karena menurutrlya dengan memiliki nilai gotong royong yang tinggi,
mereka merasa sudah dapat menjalankan tugas hidupnya dengan baik dalam
masyarakat. Responden yang lain mengatakan bahwa hidup ini tidak sendirian,
selalu bersama dengan orang lain maka perlu adanya rasa gotong royong .
. Sementara responden lainnya mengatakan hidupnya terasa tidak berat jika kita
ini dapat saling gotong royong dengan saling bantu membantu.
Dalam mengaktualisasi atau mewujudkan tindakan konkret, mereka
tidak membeda-bedakan sukunya sendiri atau suku-bangsa lain. Selama mereka
ini sebagai warga masyarakat di lingkungan desanya, wajib melakukan kegiatan
tersebut. Hal ini dapat dilihat dari senangnya membantu orang lain, baik dalam
hal suka maupun duka. Gotong royong ini dapat dilihat pula pada waktu
adanya kegiatan kampung seperti: bersih lingkungan, menyongsong Hur RI.
Terlihat orang berbondong-bondong membersihkan rumput, menyapu/
mengumpulkan sampah, hingga lingkungan mereka kelihatan bersih. Demikian
pula waktu menjelang Hur RI, mereka bersama-sama menghias lingkungannya
dengan berbagai lampu hias clan hiasan-hiasan lainnya sehingga kelihatan indah
dan menyenangkan. Ada ungkapan yang menunjukan sifat kegotong royongan
ini, yakni: "sepi ing pamrih, rame ing gawe", yang maksudnya mau bekerja
tanpa pamrih. Makna yang terkandung adalah menunjukkan rasa kegotong
royongan tanpa memikirkan balasan. Nilai gotong royong ini sangat mendukung
tezwujudnya integrasi nasional karena wujud konkretliya ada rasa kepedulian
terhadap sesama.
Dalam tabel V.1 terdapat cukup banyak (14,7%) responden yang
beranggapan bahwa nilai rukun adalah paling penting dalam hidup
bermasyarakat. Mereka beranggapan demikian karena dengan kerukunan
terhadap sesamanya, hidup ini akan terasa tenang, tenteram, dan damai. Hal ini
sesuai dengan kaidah hidup orang Jawa yang selalu menekankan pada prinsip
rukun dengan sesamanya tanpa memandang itu orang Jawa atau bukan.

68
Sebagai contoh: nilai rukun ini dapat dilihat dari sifat orang Jawa yang tidak
senang kelahi, mereka senang rukun bersama siapa saja. Mereka berusaha
untuk selalu menjaga hubungan baik sehingga jarang terjadi konflik. Menurutnya
masyarakat yang rukun adalah masyarakat yang terhindar dari konflik. Wujud
konkritnya: ada salah satu warga yang senang bikin onar sehingga mengganggu
ketenteraman desa. Warga ini didatangi, diberi saran-saran dengan menunjuk-
kan sikap yang halus dan dengan rasa honnat. Akhimya warga yang bikin onar
tadi malu hati dan tidak bikin onar lagi. Ada ungkapan yang menunjukkan nilai
kerukunan ini, yakni: "Rukun agawe santosa", maksudnya rukun membuat
sentosa. Makna yang terkandung dalam ungkapan ini adalah bahwa kerukunan
itu perlu dijaga agar dapat membuat kita kokoh. Nilai rukun ini sangat
mendukung terwujudnya integrasi nasional karena dapat memperkokoh
kesatuan clan persatuan bangsa.
Nilai nrimo tampaknya dianggap salah satu nilai yang paling penting
oleh 14,7% responden orang Jawa. Nilai nrimo ini dapat dilihat dari sikapnya
yang selalu menerima apa adanya. Mereka selalu mensyukuri kepada apa yang
telah diperoleh. Jika terjadi sesuatu halangan, mereka nrimo/ pasrah kepada
Tuhan bahwa itu sudah menjadi kehendakNya. Ungkapan yang menunjukkan
sifat nrimo ialah "Alon-alon waton kelakon", maksudnya pelan-pelan asal
selamat. Makna yang terkandung dalam ungkapan ini adalah menunjukkan
adanya sifat narimo, dan pasrah dalam mencapai sesuatu tujuan, tidak harus
berjuang mati-matian. Nilai ini tidak mendukung terwujudnya integrasi nasional
karena tidak ada unsur pemersatu.
Sifat halus tampaknya dianggap pula sebagai salah satu nilai yang
paling penting oleh 13,3% responden orang Jawa. Mereka beranggapan
demikian karena menurut pendapatnya kehalusan sifat ini menunjuk pada
pribadi seseorang. Orang yang halus biasanya hatinya baik. Menurutnya, hati
yang baik merupakan unsur utama dalam membina hubungan baik dengan
sesamanya, dapat pula digunakan untuk memerangi suatu tindak kekerasan
sehinga suasanya menyenangkan. Ada ungkapan yang menunjukan sifat halus,
yakni: "Sura dira jayaningrat lebur dening pangastuti", maksudnya berani kokoh
kemenangan di dunia hancur oleh pangastuti. Makna yang terkandung dalam
ungkapan ini adalah bahwa menghadapi suatu kekerasan seharusnya dihadapi
dengan cara halus sehingga kondisi hubungan tetap baik. Nilai halus ini sangat
membantu terwujudnya integrasi nasional karena ada unsur pemersatu dengan
menjaga hubungan baik dengan sesamanya.
Sifat sabar tampaknya juga dianggap salah satu sifat yang paling
penting dalam hidup bennasyarakat. Terdapat 5,4% responden yang
mengatakan bahwa dalam hidup bennasyarakat perlu ditamankan rasa sabar.

69
Menurut anggapan mereka, rasa sabar dapat dimanfaatkan untuk mengatasi
berbagai masalah yang terjadi. Sebagai contoh : dalam kehidupan sehari-hari.
orang Jawa terlihat dalam mengatasi suatu perrnasalahan tidak mau tergesa-
gesa mengambil tindakan sebelum jelas pennasalahannya. Ungkapan yang
kerkaitan dengan nilai sabar, yakni: "Sing sabar subur'', maksudnya orang yang
berhati sabar akan mendapat keselamatan. Ungkapan ini mengandung arti
bahwa orang yang sabar/tahan penderitaan akan memperoleh keselamatan.
Nilai ini sangat berguna dalam mendukung terwujudnya integrasi nasional
karena merupakan alat pemersatu dalam mengambil tindakan.
Sementara itu, responden yang lain (2,6 %) mengatakan bahwa taqwa
merupakan nilai yang paling penting dalam hidup ini. Mereka beranggapan
demikian karena mereka merasa bahwa manusia itu ciptaan Tuhan, oleh
karenanya taqwa adalah urutan pertama yang harus dihayati dalam hidup ini.
Nilai taqwa ini dapat dilihat dari ketaatan seseorang dalam menjalankan
ibadahnya sesuai dengan kepercayaan masing-masing. Ketaqwaan ini dapat
dilihat pula dari hubungannya terhadap orang lain. Orang yang betul-betul
taqwa biasanya orang itu berhati mulia, suci/bersih dan memiliki iman yang
kuat. Mereka ini dalam perilakunya sehari-hari selalu kelihatan saleh dan
berusaha menghindarkan diri dari segala bentuk konflik. Dan seandainya terjadi
konflik, diselesaikan secara damai. Ada ungkapan yang menggambarkan
ketaqwaan seseorang, yakni: "Cagak amben cemethi tali", maksudnya tiang
balai-balai cambuk tali. Makna yang terkandung didalam ungkapan ini ialah
untuk menggambarkan seseorang yang kokoh lagi kuat dalam keyakinan
/kepercayaan yang dianutnya. Ungkapan ini memberikan saran agar setiap
orang bertaqwa dan taat kepada agama yang dianutnya. Nilai taqwa ini sangat
mendukung terwujudnya integrasi nasional karena dapat digunakan sebagai alat
pemersatu hubungan antar agama.
Di antara responden ada yang mengatakan bahwa dalam hidup ini
musyawarah merupakan nilai budaya yang paling penting. Responden
beranggapan demikian karena menurutnya dapat membawa kedamaian dalam
hidupnya. Nilai musyawarah dapat dilihat dari berbagai macam kegiatan sosial
yang terbentuk dengan berdasarkan musyawarah bersama lebih dahulu
sehingga memperoleh hasil yang baik. Dalam pertemuan-pertemuan selalu
diadakan musyawarah baik .dalam hal-hal yang berkaitan dengan masalah
keagamaan maupun masalah yang berkaitan dengan lingkungan setempat.
Musyawarah yang oleh orang Jawa dikenal dengan nama ''rembug bareng"
merupakan tradisi yang sudah ada sejak nenek moyang. Dengan dasar itu
rasanya hidup itu sangat tenang, aman dan tenteram. Pemah ada suatu
masalah yang melanda salah satu dusun di Desa Caturtunggal ini yaitu masalah

70
kenakalan remaja. Untuk mengatasi masalah ini pejabat setempat tidak gegabah
mengambil sikap sendiri untuk mengatasinya, namun membicarakannya/
bermusyawarah lebih dahulu dengan pejabat-pejabat yang lain. Hasil
musyawarah itu lalu digunakan untuk mengatasi permasalahan tersebut. Nilai
ini sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional karena dapat digunakan
sebagai alat pemersatu pendapat yang berbeda sehingga suasannya menjadi
aman dan tentram.
Nilai tenggang rasa dimiliki pula oleh orang Jawa. Terdapat 3,9%
responden yang mengatakan sifat tenggang rasa sangat penting dalam hidup,
karena dengan adanya rasa tenggang rasa ini berarti mengurangi konflik karena
mau memahami orang/budaya lain. Ungkapan yang ada kaitannya dengan rasa
tenggang rasa adalah "Ora gampang wong urip neng alam donya" ,maksudnya
tidak mudah orang hidup di dunia. Makna yang terkandung dalam ungkapan ini
adalah orang hidup itu harus dapat menyesuaikan diri dengan lingkungan
masyarakat yang beraneka ragam, sehingga harus mampu mengembangkan
sikap tenggang rasa. Nilai ini sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional,
dapat digunakan sebagai alat pemersatu dalam memahami budaya lain.
Nilai kebersamaan orang Jawa dapat dilihat dari adanya rasa peduli
terhadap orang lain. Menurut responden, wujud dalam kehidupan sehari-hari
dapat dilihat dari kegiatan dalam mengantisipasi suatu kejadian di daerahnya.
Contoh: ada salah satu warga masyarakat yang tertimpa musibah yang membu-
tuhkan banyak dana. Diam-diam para warga bersama-sama mengumpulkan
dana dengan jalan minta sumbangan suka rela ke setiap warganya. Jika uang
sudah terkumpul lantas diberikan/ disumbangkan kepada warga yang tertimpa
tadi. Ada ungkapan yang menunjukkan sifat kesetia kawanan ini, ialah: "Dudu
sanak dudu kadang yen mati melu kelangan", maksudnya bukan sanak bukan
saudara jika mati ikut kehilangan. Makna yang terkandung dalam ungkapan ini
adalah adanya rasa turut bertanggung jawab/turut peduli atau turut menang-
gung risiko jika ada teman/masyarakatnya terkena musibah. Nilai kebersamaan
ini sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional, dapat digunakan sebagai
alat pemersatu yang diwujudkan dalam sikap peduli terhadap sesamanya.
Sementara itu, ada responden yang beranggapan bahwa sifat
pemberani merupakan nilai yang paling penting dalam hidup ini. Hal ini dapat
dilihat pada tindakan dalam mempertahankan dan membela kebenaran
terhadap sesama. Dikatakan oleh responden, dia tidak takut menghadapi siapa
saja bila ia berada dipihak yang benar. Nilai ini sangat mendukung terwujudnya
integrasi nasional karena dapat digunakan sebagai alat pemersatu dalam
membela kebenaran.

71
 Temyata ada pula responden yang beranggapan bahwa sifat terus
terang paling penting dalam hidupnya. Responden beranggapan demikian
karena dapat membawa rasa kedamaian. Hal ini dapat dilihat dari
pengakuannya/keterus terangannya yang lugu dihadapan orang lain. Ada
ungkapan yang mengandung sifat keterus terangan ini, yakni: "Ora tedeng
aling-aling", maksudnya tidak bertutup sekat (penutup) .Makna yang terkandung
dalam ungkapan ini adalah berkata dengan terus terang-'jujur, tanpa ada
perbuatan atau tindakan yang ditutupi sedikitpun, jadi terus terang. Tindakan ini
membuat hidup ini terasa enak, tidak ada kekawatiran. Nilai ini sangat
mendukung terwujudnya integrasi nasional karena dapat membawa kedamaian.
Dalam diri orang Jawa dijumpai pula adanya sifat ''keras". Sifat keras
olehnya dianggap paling penting dengan alasan hidupnya akan kokoh. Menurut
responden, keras diartikan sebagai orang yang memiliki pendirian/berpendirian
tetap. Nilai ini sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional karena dapat
ikut memperkokoh kehidupan bangsa.
Dalam hidup ini tampaknya diperlukan pula adanya kerja keras.
Responden yang beranggapan demikian ini memiliki persepsi hidupnya akan
bahagia. Dalam pengakuannya, mereka mengatakan bahwa dengan kerja keras
hidupnya lumayan. Semboyannya: seseorang jika ingin cukup hidupnya, harus
kerja keras. Ada ungkapan yang menyarankarv' memberikan nasehat agar orang
itu suka bekerja keras,tidak bermalas-malasan. Contoh ungkapan tersebut: "Aja
dhemen thenguk-thenguk nemu kethuk", maksudnya jangan senang duduk
berpangku tangan tetapi mengharapkan penghasilan yang banyak. Ungkapan
ini mengandung makna suatu nasehaVdorongan untuk suka kerja keras, tidak
bermalas-malasan. Ungkapan lain yang hampir sama maknanya ialah: "Aja
njagakake endhoke si blorok", maksudnya jangan terlampau mengharapkan
telomya si blorok. Makna yang terkandung didalamnya adalah orang tidak boleh
mengharapkan suatu rejeki yang belum pasti,melainkan harus ditempuh dengan
kesediaan bekerja keras. Kerja keras ini sangat mendukung terwujudnya integrasi
nasional karena dapat digunakan untuk mencapai kesejahteraan dalam
kehidupan sosial.
Nilai lain yang ada pada diri orang Jawa yang dianggap paling penting
adalah sifat yang ulet. Menurut responden, dengan modal ulet ini kebutuhan
hidupnya dapat terpenuhi. Memang ada orang Jawa yang memiliki sifat ulet ini
namun jumlahnya relatif kecil. Biasanya sifat ulet ini muncul dari adanya suatu
kegagalan yang pemah melandanya. Nilai ini dapat mendukung terwujudnya
integrasi nasional dalam konteks mewujudkan kesejahteraan sosial.
Keempat belas jenis nilai pada tabel V .1 adala:h dianggap penting oleh
responden suku-bangsa Jawa, namun di antaranya ada nilai yang dianggap

72
paling penting oleh masing-masing pendukungnya. Perbedaan persepsi tersebut
dapat disebabkan oleh berbagai macam faktor, seperti: faktor pengalaman
hidup, pendidikan, lingkungan, dan lainnya, yang kesemuanya itu membuat
setiap orang memiliki anggapan sendiri-sendiri tentang Qilai yang dianggap
paling penting dalam hidupnya.
Semua nilai-nilai tersebut digunakan sebagai pedoman dalam
kehidupan responden masyarakat Jawa. Semua nilai-nilai ini bertujuan untuk
membentuk suatu kehidupan yang hannonis, tenang, tenteram bersama orang
lain. Hal ini menunjukkan bahwa dengan memiliki dan dilandasi oleh nilai-nilai
budaya tersebut, rasa solidaritas, kesatuan , dan kebersamaan terhadap sesama
dapat mudah terwujud. Jika nilai-nilai tersebut betul-betul dipahami dan
dihayati, sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional bangsa Indonesia.

b. Nilai Budaya Suku-Bangsa Pendatang

Dalam menguraikan nilai budaya suku-bangsa pendatang akan
dikelompokkan menjadi tiga kelompok yakni: Kelompok suku dari Sumatra,
kelompok suku dari Nusa Tenggara, dan kelompok suku pendatang dari pulau
yang lainnya. Dari uraian masing-masing kelompok ini diharapkan paling tidak
dapat memberikan gambaran tentang nilai budaya yang ada clan yang dianggap
paling penting dalam kehidupan suku-bangsa pendatang di daerah tersebut.
Berdasarkan hasil penelitian, nilai budaya yang terdapat pada tiga
kelompok suku-bangsa pendatang diukur/dilihat dari nilai-nilai yang dianggap
paling penting oleh suku-bangsa pendatang tersebut. Anggapan tersebut
berbeda-beda antara responden yang satu dengan yang lainnya. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel V.2 berikut.

73
 Tabet V.2
NILAI-NILAI BUDAYA YANG DIANGGAP PALING PENTING
OLEH SUKU-BANGSA PENDATANG
DI DESA CATURTUNGGAL, 1995

No. Nilai Budaya Sumatra Nusa Tegr Lain-lain Jumlah

1. Taqwa N 9 6 11 26
% 17,6 14,3 17,7 16,7
2. Nrimo N - - 2 2
% - - 3,2 1,2
3. Rukun N 1 2 6 9
% 2,0 4,8 9,7 6,0
4. Gotong Royong N 5 2 7 14
% 9,8 4,8 11,3 9,0
5. Musyawarah N 2 3 2 7
% 9 7,1 3,2 4,8
6. Tenggang rasa N 1 3 5 9
% 2,0 7,1 8,1 6,0
7. Kebersamaan N 5 7 6 18
% 9,8 16,7 9,7 12,0
8. Halus N 1 1 1 3
% 2,0 2,4 1,6 1,9
9. Sabar N 1 1 1 3
% 2,0 2,4 1,6 1,9
10. Pemberani N 9 2 7 18
% 17,6 4,8 11,3 12,0
11. Terus Terang N 7 3 3 13
% 13,7 7,1 4,8 8,4
12. Keras N 7 4 6 17
% 13,7 9,5 9,7 11,0
13. Kerja Keras N 3 7 4 14
% 5,9 16,7 6,4 9,0
14. Ulet N 1 1 2 4
% 2,0 2,4 3,2 2,6

Jumlah N 52 42 63 157
% 33,1 26,8 40,1 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Keterangan : Lain-lain: suku-bangsa asa1 Sulawesi, Kalimantan, Maluku, clan

lrian.

74
 Berdasarkan tabel V.2, ke empat betas nilai budaya yang merupakan
nilai yang dianggap paling penting ini memiliki jumlah pendukung yang
berbeda-beda, baik yang ada pada suku-bangsa pendatang dari Sumatra, Nusa
Tenggara, maupun dari kelompok pulau-pulau yang lain.
Dilihat secara keseluruhan, dari ketiga kelompok suku-bangsa penda-
tang ini jumlah pendukung yang paling banyak adalah pada nilai: taqwa
(16 ,7%), kemudian kebersamaan (12,0%) , pemberani (12,0%), dan keras
(11 ,0%), sedang nilai-nilai lainnya memiliki jumlah pendukung relatif sedikit.
Tentunya banyak sedikitnya pendukung masing-masing nilai budaya ini sangat
dipengaruhi oleh persepsi mereka terhadap nilai budaya yang dianggap paling
penting tersebut.
Nilai-nilai budaya yang ada pada tiga kelompok suku-bangsa
pendatang ini merupakan nilai-nilai yang biasa mereka wujudkan dalam
tindakan sehari-hari, namun diantara nilai-nilai budaya tersebut ada satu
diantaranya yang dianggap paling penting dalam hidupnya.
Dari hasil penelitian (lihat tabel V.2), nilai taqwa tampak memiliki
jumlah pendukung paling banyak (16,7%). Penyebaran pendukungnya hampir
sama, baik pendukung dari suku-bangsa asal Sumatra, pendukung dari suku-
bangsa asal Nusa Tenggara, dan dari pulau-pulau lainnya. Namun demikian,
responden selaku pendukung nilai tersebut berbeda dalam memberikan alasan
tentang paling pentingnya nilai taqwa tersebut dalam hidupnya. Sebagian
responden mengatakan nilai taqwa ini dianggap paling penting dalam hidupnya
dengan alasan bahwa mereka sebagai suku-bangsa pendatang yang jauh dari
keluarga merasa tidak punya siapa-siapa disini, merasa sendirian. Untuk
mengatasi rasa tersebut, mereka meningkatkan ketaqwaannya kepada Tuhan
Yang Maha Esa yang diungkapkan dalam bentuk tindakan rajin menjalankan
ibadah . Jadi pengertian taqwa dalam konteks ini adalah rasa ingin menyatu
dengan Tuhan. Sebagian responden yang lain mengatakan bahwa taqwa
merupakan tugas dan kewajiban bagi orang yang beragama, dilakukan dengan
penuh kesadaran. Karena itu, agama tidak boleh dipaksakan kepada siapa saja.
Dalam kehidupan bersama, baik dengan agamanya sendiri maupun agama lain
taqwa diujudkan dalam suatu tindakan untuk berusaha selalu saling
menghormati dan bekerja sama dengan agama lain. Menurut responden, semua
tindakan tersebut sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional di mana
nilai taqwa diangkat sebagai nilai yang dapat mempersatukan umat beragama.
Nilai nrimo dianggap sebagai nilai yang paling penting dalam hidup
bagi sebagian kecil (1 ,2%) responden suku-bangsa pendatang. Tampaknya
hanya suku-bangsa pendatang yang termasuk dalam kelompok lain-lain saja
yang menganggap nilai nrimo ini paling penting dalam hidupnya. Menurutnya,

75
sikap nrimo ini menunjukkan adanya sikap pasrah kepada Tuhan Yang Maha
Esa atas segala karunia dan cobaan. Suku-bangsa pendatang yang berasal dari
Sumatra dan Nusa T enggara, yang berpersepsi nilai nrimo dianggap tidak paling
penting dalarn hidupnya karena mereka beranggapan orang yang mimo adalah
orang yang malas, orang yang hanya menyerah pada keadaan tanpa ada
usaha. Berdasarkan persepsi responden dari suku bangsa pendatang asal
Sumatra clan Nusa Tenggara ini menganggap nilai nrimo tidak mendukung
integrasi nasional bangsa Indonesia.
Sementara itu, terdapat 6,0% responden yang menganggap nilai rukun
merupakan nilai yang paling penting dalam hidup bermasyarakat. Dilihat dari
jumlah pendukungnya, paling banyak berasal dari suku-bangsa pendatang
dalam kelompok lain-lain. Pendukung yang berasal dari Sumatra jumlahnya
paling sedikit. Bagi responden yang menganggap nilai rukun ini paling penting
dalam hidupnya dengan alasan rukun membawa kedamaian, kesatuan dalarn
hidupnya. Nilai ini sering tarnpak dalam kehidupan sehari-hari dalam
masyarakat, clan terutarna sangat diperlukan dalam usaha menjalin hubungan
baik terhadap orang lain. Bagi pendukungnya, nilai ini sangat mendukung
teIWUjudnya integrasi nasional karena dalam nilai tersebut terkandung usaha
menjalin hubungan baik terhadap orang lain.
Nilai rukun dianggap paling penting pula oleh sebagian (6,0%) dari
ketiga kelompok suku-bangsa pendatang. Pada dasarnya semua suku-bangsa
pendatang menganggap nilai tersebut penting tapi bukan yang terpenting dalam
hidupnya. Menurut persepsi mereka, anggapan tentang penting dan paling
pentingnya nilai rukun ini dalam kehidupan bermasyarakat, karena nilai tersebut
sangat mendukung teIWUjudnya integrasi nasional bangsa Indonesia.
Nilai gotong royong dianggap paling penting pula oleh 9,0% responden
suku-bangsa pendatang. Dari ketiga kelompok suku-bangsa pendatang,
pendukung paling sedikit dari suku-bangasa asal Nusa Tenggara. Perbedaan
jumlah pendukung nilai ini disebabkan karena perbedaan persepsi. Responden
yang menganggap nilai gotong royong ini paling penting dalam hidupnya,
terdapat pada mereka yang aktif dalam berbagai macam kegiatan di berbagai
bidang. Sering terlihat keterlibatan para pendatang dalam kegiatan kampung,
dan dalam acara-acara hari besar. Menurut responden tindakan ini dilakukan
ctaiam usaha mengembangkan rasa kesatuan dan persatuan terhadap sesarna
manusia, clan sebagai ujud adanya rasa kekeluargaan sebagai satu bangsa
Indonesia. Ttndakan ini menurut responden sangat mendukung terwujudnya
integrasi nasional bangsa Indonesia karena dapat digunakan sebagai alat
persatuan terhadap sesama.

76
 Nilai musyawarah merupakan nilai yang dianggap paling penting oleh
4,8% responden dari ketiga suku-bangsa pendatang. Dari semua pendukung-
nya, paling banyak dari suku-bangsa asal Nusa Tenggara. Dalam wujud
konkretnya, nilai musyawarah ini tampak pada usaha menyelesaikan suatu
tugas dalam kelompoknya. Terutama bagi responden yang terlibat dalam suatu
organisasi/perkumpulan lainnya, mereka selalu musyawarah dalam melakukan
tugas demi kepentingan bersama. Semua keputusan yang diambil adalah
merupakan hasil musyawarah dari seluruh anggota kelompoknya. Dan dalam
musyawarah ini selalu diliputi oleh semangat kekeluargaan. Menurut responden
mendukung terwujudnya integrasi nasional karena di dalamnya mengandung
makna demi kepentingan bersama.
Nilai tenggang rasa dapat dilihat dalam kehidupan mereka sehari-hari.
T erdapat 6,0% responden dari ketiga suku-bangsa pendatang yang
menganggap nilai tersebut paling penting. Nilai tersebut dianggap paling penting
karena mereka merasa sebagai pendatang selalu berusaha untuk menunjukkan
sikap tenggang rasa terhadap orang lain. Menurutnya, dengan mengembangkan
sikap tenggang rasa ini hubungannya dengan orang lain relatif baik. Menurut
sebagian responden, tindakan tenggang rasa ini menunjukkan adanya sikap
saling mencintai terhadap sesamanya. Responden yang lain berpandangan
bahwa sikap tenggang rasa menunjukkan suatu sikap tidak semena-mena
dengan orang lain. Semua pandangan ini menurut responden menurut
responden menunjuk pada proses teIWUjudnya integrasi nasional karena di
dalam nilai tenggang rasa ini terkandung sikap saling mencintai, tidak semena-
mena.
Nilai kebersamaan tampak jelas di dukung oleh 12,0% responden dari
ketiga suku-bangsa pendatang. Bagi rnereka yang sebagai perantau ini merasa
sangat perlu mengembangkan nilai kebersamaan tersebut dengan tujuan agar
tidak dikucilkan orang. Responden beranggapan bahwa dengan memiliki nilai
kebersamaan ini menunjukkan orang itu suka damai, rela berkorban demi orang
lain, clan tidak mementingkan diri sendiri. Dalam kehidupan sehari-hari, mereka
berusaha untuk ingin menyatu dengan siapa saja, baik dengan sama-sama
pendatang maupun dengan penduduk setempat/suku bangsa asaVsuku Jawa.
Nilai kebersamaan ini menurut mereka sangat mendukung terwujudnya integrasi
nasional karena di dalam nilai ini terkandung unsur-unsur yang sifatnya
menyatukan.
Nilai halus tampak kurang kelihatan, maksudnya sangat sedikit jumlah
pendukungnya. Hanya 1,3% responden yang mengatakan sifat halus dimiliki
agar dalam berhubungan dengan orang lain itu kesannya menyenang-kan.
Menurut persepsi responden, secara tidak langsung nilai ini dapat mendukung

77
integrasi nasional karena dapat digunakan untuk mewujudkan hubungan yang
menyenangkan/harmonis.
Nilai sabar tidak begitu tampak pula dalam ke tiga suku-bangsa
pendatang, hanya sedikit (1,9%) pendukungnya. Dikatakan oleh responden,
kadang kalanya orang itu perlu menunjukkan sifat sabar terhadap orang lain
sehingga dapat mengurangi terjadinya kesalah fahaman. Menurut Responden
nilai ini sangat penting dalam mendukung integrasi karena dapat digunakan
untuk mengurangi kesalah fahaman yang dapat menimbulkan disintegrasi.
Nilai pemberani pada kelompok suku pendatang ini tampak tinggi
jumlahnya, yakni 12,0%. Kelompok pendatang dari Sumatra memiliki jumlah
yang paling banyak. Hal ini menunjukkan bahwa mereka sebagai perantau
harus berani mengadapi segala macam rintangan. Dari pengakuan beberapa
responden, dikatakan bahwa sikap pemberani dimaksudkan berani membela
kebenaran kepada siapapun demi keadilan. Wujud konkret yang dialami oleh
responden, mereka pemah merasa tidak bersalah namun mendapat tuduhan
maka mereka berani menghadapinya. Pengalaman yang lain, pemah mereka
mendapat perlakuan yang tidak adil di tempat kostnya. Oleh semua perlakuan
itu membuat dia berani menghadapinya demi kebenaran dan keadilan. Menurut
Responden nilai pemberani ini sangat mendukung terwujudnya integrasi
nasional karena dalam wujud konkretnya dapat digunakan untuk membela
kebenaran dan keadilan.
Nilai terus terang banyak didukung oleh suku-bangsa pendatang dari
Sumatra. Tampaknya orang Sumatra ini dikenal sifatnya yang terus terang
tersebut. Wujud konkretnya dapat dilihat dari pengakuan sebagian responden
yang pemah mengalami keterlambatan dalam membayar uang kost, mereka
mengatakan terus terang belum dapat membayar pada saatnya karena kiriman
belum datang. Sikap keterus-terangan ini ditanggapi baik oleh pemilik kostnya,
dan temyata tidak mengganggu hubungan baik antar mereka. Dari kenyataan
ini menunjukkan bahwa nilai tersebut menurut responden dapat mendukung
dalam mewujudkan integrasi nasional.
Nilai keras tampak banyak dimiliki juga oleh pendatang dari Sumatra.
Keras yang dimaksudkan mereka adalah keras dalarrr pendirian. Menurutnya,
pendirian yang keras itu perlu tapi jangan merugikan pikah/orang lain. Pendirian
keras ini menurutnya sangat mendukung terwujudnya integrasi nasional.
Kerja keras tampaknya dianggap salah satu nilai yang paling penting
dalam hidup bermasyarakat oleh 9,0% responden suku-bangsa pendatang.
Menurut persepsi mereka, kerja keras itu penting dalam hidup setiap manusia.
Dikatakan responden bahwa orang yang mau hidup berkecukupan, harus mau
dan suka bekerja keras. Disamping itu, perlu dilandasi sifat jujur sehingga tidak

78
merugikan pihak lain. Tindakan ini bagi responclen sangat menclukung
terwujudnya integrasi nasional.
Nilai ulet tampaknya perlu dimiliki oleh setiap orang yang mau berhasil
cita-citanya. Menurut persepsi para pendukungnya, sifat ulet ini clilakukan agar
apa yang clicita-citakan dapat berhasil. Menurut pengalamannya, usahanya
clapat sukses karena keuletannya. Nilai ini clapat menclukung terwujudnya
integrasi nasional clalam konteks mewujudkan kesejahteraan sosial.
Dari semua uraian tentang nilai-nilai buclaya yang clianggap paling
penting oleh ketiga suku-bangsa pendatang ini, hampir semuanya clapat
menclukung terwujudnya integrasi nasional. Hanya acla satu nilai yaitu nilai
nrimo clianggap ticlak clapat menclukung integrasi nasional karena hanya
menunjuk pacla sifat indiviclu.

3. lntegrasi.
lntegrasi suku-bangsa yang ada dapat dilihat clari konsep-konsep yang
sama atau yang terkait clengan integrasi yang acla pacla suku-bangsa tersebut.
Suku-bangsa yang bersangkutan mungkin telah memiliki konsep-konsep yang
terkait dengan integrasi ini. Konsep-konsep yang terkait dengan integrasi ini
adalah yang mengandung nilai-nilai persatuan dan kesatuan bangsa.
Kemungkinan terjadi perbedaan konsep-konsep yang dapat menimbulkan
disintegrasi dalam suku-bangsa tersebut.
Dari pengertian di atas, konsep-konsep integrasi yang mau dikaji dalam
penelitian ini adalah mengacu pada konsep yang mengandung nilai: rukun,
gotong royong, musyawarah, tenwang rasa, kebersamaan. Semua nilai-nilai ini
telah acla clan dimiliki oleh baik suku-bangsa asal maupun suku-bangsa
penclatang. Nilai-nilai tersebut akan dideskripsikan clalam konteks perilaku, atau
hubungan sosial antar kelompok suku-bangsa. Adapun uraiannya clibeclakan
antara suku-bangsa asal dengan suku-bangsa pendatang.

a. Suku Bangsa Asal/Suku Jawa.

Konsep-konsep yang berkaitan dengan integrasi yang terdapat pada
suku-bangsa asal mengacu pada konsep-konsep yang dimiliki clan dianggap
paling penting dalam hidup bermasyarakat. Konsep-konsep tersebut akan
dideskripsikan dalam konteks perilaku atau hubungan sosial antarsuku-bangsa.
Nilai-nilai yang mengacu pacla konsep tersebut clapat clilihat pacla tabel V.3
berikut ini.

79
 Tabel V.3
NII.Al-NII.Al BUDAYA YANG DIANGGAP PALING MENGACU
KONSEP INTEGRASI PADA SUKU-BANGSA ASAL
DI DESA CATURTIJNGGAL, 1995

No. Nilai-Nilai Budaya Jumlah (n) Prosentase (%)

1. Rukun 27 36,0
2. Gotong Royong 26 34,7
3. Musyawarah 10 13,3
4. Tenggang Rasa 5 6,7
5. Kebersamaan 7 9,3

Jumlah 75 100,0

Sumber: Data Primer,1995.

Dalam tabel V.3 hanya terlihat 5 buah nilai budaya saja yang menurut
responden suku-bangsa asal dianggap paling mengacu integrasi. Hal ini bukan
berarti nilai-nilai budaya yang lain yang ada pada suku-bangsa tersebut tidak
mendukung, namun disini dilihat dari nilai-nilai yang paling kelihatan, dalam
konteks perilaku atau hubungan sosial antarwarga masyarakat.
Berdasarkan tabel V.3 di atas, konsep integrasi yang banyak didukung
oleh responden suku-bangsa asal adalah nilai budaya rukun, yakni 36,03.
Rukun ini oleh responden suku-bangsa asal (suku-bangsa Jawa) dianggap
sebagai salah satu konsep yang mendasar dalam kehidupan mereka, sangat
menentukan semua bentuk konkret dari perilaku atau hubungan sosial dalam
masyarakat. Wujud konkretnya mengacu pada pendapat Franz Magnis Suseno
(1993) yang mengatakan nilai tersebut dapat diukur dari sejauh mana mereka
dapat hidup berdampingan dengan siapa/suku apa clan apa alasannya, serta
apakah mereka pernah terjadi konflik clan dengan suku-bangsa apa, clan apa
alasannya, usaha-usaha apa yang dilakukan agar tetap rukun. Menurutnya,
prinsip kerukunan bertujuan untuk mempertahankan masyarakat dalam
keadaan harmonis. Rukun berarti berada dalam keadaan yang selaras,
tenang,dan tenterarn, bersatu dalam maksud untuk saling membantu. Keadaan
rukun dilukiskan di mana semua orang, clan semua pihak berkeinginan dan
bertindak ke arah suasana damai, saling tolong menolong, saling bekerja sama,
memiliki rasa kebersamaan, rasa kesetia kawanan, kegotong royongan, saling
menerima dengan tenang clan sepakat.

80
 Kerukunan yang terdapat pada responden suku-bangsa asaVsuku-
Bangsa Jawa dapat dilihat dari: suku-bangsa yang paling disenangi untuk tinggal
bersama/berdampingan dengannya, alasan tinggal berdampingan, konflik yang
pemah terjadi, dengan suku-bangsa apa, dan usaha-usaha yang dilakukan agar
tetap rukun.
Suku-bangsa yang paling disenangi untuk hidup berdampingan oleh
responden suku-bangsa Jawa, dapat dari sukunya sendiri ataupun dari suku-
bangsa lain. Dari jawaban mereka temyata sebagian besar suku-bangsa yang
paling disenangi untuk hidup berdampingan adalah suku Jawa. Dengan kata
lain, sebagian besar responden menyenangi hidup berdampingan dengan
sukunya sendiri, yaitu suku-bangsa Jawa. Alasan responden menyenangi
sukunya sendiri untuk tinggal bersama /berdampingan karena dianggap memiliki
sifat-sifat budaya yang sama yaitu: sifatnya yang halus, nrimo, rukun, dan
senang gotong royong. Tindakan seperti ini tidak mendukung integrasi karena
mereka hanya mau tinggal berdampingan dengan orang sesuku. Penonjolan
sukuisme dalam hubungan sosial ini sangat mengganggu terwujudnya integrasi
nasional. Dari sini tampak bahwa konsep rukun tidak selalu dapat mendukung
integrasi.
Bagi responclen suku-bangsa asal (suku-bangsa Jawa) yang paling
senang hiclup berdampingan clengan suku-bangsa lain terutama clari Sumatra
clengan alasan karena orang Sumatra senang terus terang. Sementara itu, bagi
responclen yang paling menyenangi hiclup berdampingan clengan suku clari
Nusa Tenggara clengan alasan mereka ada rasa saling pengertian. Temyata acla
responclen suku-bangsa asal yang ticlak menjawab suku mana yang paling
disenangi untuk tinggal berdampingan clengannya. Hal ini disebabkan karena
responden memanclang semua suku clianggap sama saja, ticlak acla suku yang
paling disenangi. Pandangan ini menunjukkan bahwa responden mau tinggal
berdampingan dengan suku apa saja. Tinclakan ini sangat mendukung terwujucl-
nya integrasi karena tidak mau menonjolkan sukuismenya, atau agamanya.
Dalam kaitannya dengan masalah hiclup berdampingan ini temyata
ada haVunsur yang dianggap penting dalam memilih kelompok tertentu. Hal-hal
yang dianggap penting ini adalah menyangkut empat unsur yakni : kesamaan
suku, kesamaan agama, kesamaan suku clan agama, dan kecocokan sifaV
perilaku.
Bagi responclen yang mengatakan senang berdampingan dengan orang
yang sesuku atau kesamaan suku dengan alasan clapat mudah berkomunikasi,
mereka memanclang bahwa bahasanya lebih baik clan merasa lebih senang
menggunakan bahasanya sencliri clalam berkomunikasi dengan orang lain. Ada
pula yang memberikan alasan merasa clekat, aman clan merasa satu budaya

81
hidup berdampingan dengan sukunya sendiri, mereka berpandangan bahwa
hidup berdampingan dengan suku lain akan menimbulkan berbagai masalah.
Bagi responden yang memilih hidup berdampingan dengan suku yang
beragama sama/kesamaan agama ada 26, 7%. Alasan responden adalah dapat
berdoa bersama-sama, dapat saling mengingatkan, clan merasa tenteram.
Mereka yang memberikan alasan agar dapat berdoa bersama-sama ini
menunjukkan bahwa mereka ini membutuhkan teman dalam menjalankan
ibadahnya, takut pergi sendirian. Jadi menurut mereka, kerukunan dipandangi
diartikan jika mereka yang seagama ini dapat berdoa bersama-sama dalam
menjalankan ibadahnya. Mereka yang memberikan alasan agar dapat saling
mengingatkan menunjukkan bahwa mereka ini memiliki pendirian yang kurang
tetap sehingga kemungkinan mudah tergoyahkan. Dalam keadaan seperti ini
membutuhkan pertolongan orang lain yang seagama untuk mengingatkan agar
tetap pada pendiriannya, demikian sebaliknya jika ha! tersebut menimpa pada
temannya, harus diingatkan.
Bagi mereka yang memberikan alasan merasa tenteram hidup dengan
orang yang seagama menunjukkan adanya kekawatiran jika hidup berdam-
pingan dengan agama lain. Rasa kekawatiran ini membuat hidupnya tidak
aman. Namun jika mereka dapat hidup berdampingan dengan orang yang
seagama rasanya sangat tenteram, m.erasa ada teman seiman sehingga misalnya
terjadi sesuatu yang tidak diinginkan dapat ditangani bersama-sama.
Diantara responden suku bangsa asaVJawa ada yang mengatakan
bahwa mereka memilih hidup berdampingan dengan suku dan agama yang
sama. Alasannya adalah kalau dalam lingkungan tempat tinggalnya itu dikelilingi
oleh orang-orang yang sesuku dan seagama rasanya betul-betul aman, tidak ada
masalah. Pandangan ini menunjukkan bahwa mereka kurang banyak mengenal
dan kurang banyak bergaul dengan suku lain yang berlainan agama sehingga
pandangan terhadap suku dan agama lain masih relatif sempit. Responden
yakin bahwa kalau hidup berdampingan dengan orang-orang yang sesuku dan
seagama tidak akan timbul masalah.
Bagi responden yang merasa bahwa kecocokan sifat itu sangat penting
dalam hidup berdampingan dengan orang lain, mereka berpandangan bahwa
konsep tersebut mampu menjamin mengatasi perbedaan suku clan agama
dalam hidup berdampingan dengan suku lain. Terdapat 97 ,2% responden yang
setuju dengan pandangan tentang konsep ini. Bagi responden, kecocokan sifat
yang dimaksudkan adalah cocok karena sifat yang dimiliki oleh bangsa /suku
lain tersebut menurut pandangannya adalah baik. Menurut responden, sifat baik
yang dimiliki suku lain ini dapat menciptakan suasana kehidupan khususnya
dalam hidup berdampingan dengan orang lain yang baik pula. Pokoknya sifat

82
baik membawa kedamaian dalam hidup bersama/berdampingan. Dalam
konteks ini, kerukunan dipandang sebagai " sesuatu yang dipandang baik yang
dapat membawa kedamaian dalam hidup berdampingan bersama suku lain".
Dari keempat unsur tersebut, unsur kecocokan sifat merupakan unsur
yang paling banyak digunakan untuk menentukan dapat tidaknya hiclup
berdampingan dengan orang lain. Namun biasanya, suku yang dianggap
sifatnya paling cocok banyak berasal dari sukunya sendiri. Hanya terdapat
sebagian kecil responden yang mengutamakan unsur kecocokan sifat dalam
hiclup berdampingan tanpa memandang suku dan agama. Tindakan inilah yang
dapat mendukung terwujudnya integrasi nasional bangsa Indonesia.
Pada umumnya responden yang senang hiclup berdampingan dengan
mengutamakan suku atau agama yang sama, mempunyai kondisi hubungan
tidak begitu baik, kadang kala timbul kesalah fahaman antar mereka. Terdapat
13,3% responden suku-bangsa asal yang pemah mengalami kesalahfahaman
tersebut. Menurut mereka, kesalahfahaman ini terjadi dalam pergaulan sehari-
hari, dalam wujud perkataan yang dianggap kurang sopan untuk dilontarkan.
Selain itu, karena adanya prasangka yang tidak baik terhadap suku lain yang
dianggap kasar, keras, dan pemberani, menimbulkan kesalahfahaman tersebut.
Kesalahfahaman yang terjadi tersebut dapat diatasi atau diselesaikan
secara kekeluargaan ataupun lewat aparat pemerintah setempat. Cara lain yang
dapat digunakan untuk mengatasi kesalahfahaman ini dengan menunjukkan
sikap saling pengertian, saling menghargai, dan saling menghormati.
Dalam hidup berdampingan dengan suku-bangsa lain, ada usaha-
usaha yang dapat dilakukan agar tetap rukun. Usaha yang paling banyak
dilakukan oleh responden suku-bangsa asal adalah dengan cara menjaga
hubungan baik, hati-hati dalam tutur kata, dan toleransi. Cara yang lain, dapat
ditunjukkan clengan sikap tenggang rasa clan saling pengertian. Semua cara-cara
yang dilakukan ini mengacu pada usaha memahami budaya lain.
Pemahaman budaya lain ini dapat dilakukan pula lewat kesenian,
pakaian, dan kawin campur (amalgamasi). Terdapat 65,3% responden suku-
bangsa asal yang berusaha memahami kesenian, 68,5% berusaha mengenal
pakaian aclat, clan 85% responclen sangat setuju/mendukung perkawinan
antarsuku-bangsa.
Dari semua uraian di atas, aktualisasi konsep rukun dalam kehidupan
antarsuku-bangsa, clalam ha! ini antara suku-bangsa asal dengan suku-bangsa
penclatang menunjukkan hubungan yang relatif baik. Hal ini dapat clilihat clari
jumlah yang relatif kecil responden yang pemah mengalami kesalahfahaman,
clan clari berbagai macam usaha yang dilakukan agar tetap rukun.

83
 Gotong royong d.ianggap pula sebagai salah satu nilai budaya yang
oleh responden paling mengacu pada konsep integrasi. Terdapat cukup banyak
(34,7%) responden suku-bangsa Jawa yang mendukung konsep tersebut. Dalam
wujud konkret, konsep gotong royong ini ditunjukkan dalam berbagai macam
kegiatan dalam masyarakat, seperti: gotong royong dalam membuat pagar,
dalam kebersihkan lingkungan, membuat konblok jalan dusun, dan dalam
berbagai macam aktivitas sosial lainnya.
Selain gotong royong, musyawarah merupakan salah satu nilai yang
dianggap paling mengacu pada konsep integrasi. Terdapat 13,73 responden
suku-bangsa asal yang mendukung konsep tersebut. Dalam wujud konkretnya
dapat dilihat dari sikap atau perilaku dalam berbagai macam kegiatan dalam
masyarakat. Menurut responden, musyawarah merupakan proses pengambilan
keputusan dengan saling berembug bersama. Tindakan ini sangat menentukan
mereka dalam berinteraksi dengan orang lain baik dengan suku-bangsanya
sendiri maupun suku-bangsa lain. Musyawarah ini dilakukan dalam rangka
mempersatukan pendapat dari berbagai macam pendapat yang berasal dari
para anggota masyarakat. Oisini terlihat adanya unsur pemersatu yang hasilnya
dapat diterima oleh para pendukungnya. Dari pengakuan responden, musyawa-
rah banyak dilakukan dalam pertemuan-pertemuan, baik dalam pertemuan
acara rutin di kampung, dalam acara keagamaan, dalam acara di sekolah atau
di fakultas, maupun pertemuan dalam kelompok-kelompok sosial yang ada.
Tenggang rasa dianggap nilai yang paling mengacu pada konsep
integrasi pula terdapat 6, 7% responden suku-bangsa asal yang mendukung
konsep ini. Sikap tenggang rasa yang sering responden lakukan adalah tidak
menyinggung perasaan orang lain, menghormati sesama umat beragama, saling
pengertian, memaklumi dan memaafkan tindakan orang lain yang mengganggu
ketenangan lingkungan. Dengan adanya sikap seperti ini membikin suasana
aman, tenteram, dan damai bersama orang atau suku lain.
Kebersamaan merupakan salah satu nilai yang dianggap paling
mengacu atau dapat mendukung konsep integrasi. Terdapat 9,33 responden
yang mendukun konsep tersebut. Dalam kehidupan sehari-hari nilai ini
diwujudkan dalam berbagai macam tindakan, seperti: kebersamaan dalam
melakukan tugas di sekolahan, dalam melakukan tugas kampung, dan dalam
organisasi atau kelompok sosial lainnya. Menurut responden, kebersamaan ini
menunjuk pada rasa saling memiliki7, saling pengertian, bertanggung jawab,
saling kerja sama, dan saling membantu dengan tidak memandang orang atau
suku tertentu, atau dalam kegiatan tertentu, namun dalam segala bidang dengan
semua orang yang terlibat di dalamnya tanpa mempertimbangkan suku, agama,
ras, ataupun kelompok tertentu.

84
 Dari semua uraian di atas, menunjukkan konsep-konsep integrasi yang
dimiliki oleh suku-bangsa asal (suku-bangsa jawa) pada dasamya telah ada
dalam nilai-nilai budaya yang mereka miliki. Terlihat adanya perbedaan konsep
terhadap nilai-nilai budaya yang dianggap paling mengacu pada konsep
integrasi. Aktualisasi yang diwujudkan dalam bentuk perilaku atau hubungan
sosial antarsuku-bangsa menunjuk pada perbuatan yang kurang dapat
mendukung integrasi. Hal ini dikarenakan dalam perilakunya masih didasari
oleh pertimbangan-pertimbangan tertentu yang menonjolkan suku atau agama.
Selain nilai-nilai budaya yang dianggap paling mengacu konsep
integrasi, ada semacam pemyataan-pemyataan yang dapat dipakai untuk
mengukur tingkat integrasi. Pemyataan ini meliputi yang mendukung dan yang
tidak mendukung integrasi. Pemyataan yang mendukung integrasi
meliputi:'Tidak ada suku-bangsa di Indonesia ini yang lebih baik atau lebih
buruk, semua sama saja"."Suku-bangsa saya tidak selalu lebih baik dari pada
suku-bangsa lain", "Saya sangat rela bila ada salah satu anggota keluarga saya
kawin dengan suku-bangsa lain". Semua pemyataan ini sangat mendukung
terwujudnya integrasi nasional dan mendapat dukungan dari sebagian besar
responden.
Pemyataan-pemyataan yang tidak mendukung integrasi, atau yang
mengarah ke disintegrasi, yakni: "Hindarilah bergaul dengan suku-bangsa lain,
karena anda akan dapat dipengaruhi oleh budaya mereka", "sifat-sifat suku-
bangsa saya sangat membuat saya lebih tentram daripada sifat-sifat suku-bangsa
lain", "Sifat-sifat suku-bangsa saya lebih baik dari pada sifat-sifat suku-bangsa
lain". Pemyataan-pemyataan ini hanya dukungan dari sebagian kecil responden.

b. Suku-Bangsa Pendatang
Suku-Bangsa Pendatang dalam penelitian ini dikelompokkan dalam
tiga kelompok, yakni: pendatang dari Sumatra, Nusa Tenggara, dan Lain-lain
yang meliputi pendatang dari Sulawesi, Kalimantan, Makulu, dan lrian Jaya.
Konsep integrasi yang ada pada responden dapat dilihat dari nilai-nilai
yang ada atau berkaitan dengan nilai-nilai budaya yang telah ada dan dimiliki
oleh responden. Nilai-nilai tersebut akan dideskripsikan dalam perilaku atau
hubungan sosial yang terjadi. Adapun konsep-konsep integrasi yang akan dikaji
mengacu pada konsep nilai budaya pada suku-bangsa pendatang tersebut.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel V.4 berikut.

85
 Tabel V.4
NllAl-NllAI BUDAYA YANG DIANGGAP PALING MENGACU
KONSEP INTEGRASI PADA SUKU-BANGSA PENDATANG
DI DESA CATURTUNGGAL. 1995

No Nilai Budaya Sumatra NusaTegr Lain-lain Jumlah{n)

1 Rukun (n) 10 8 17 5
(%) 19,6 19,1 27,4 22,7
2 Gotong royong (n) 5 5 9 19
(%) 9 ,8 11,9 14,5 12,7
3 Musyawarah (n) 7 6 7 20
{%) 3,7 14,2 11,3 13,2
4 Tenggang rasa (n) 6 4 11 21
(%) 11,8 9,5 17,7 13,9
5 Kebersamaan (n) 24 19 19 62
{%) 45,1 45,3 30,6 37,5

Jumlah {n) 52 42 63 157

{%) 33,1 26,8 40,1 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Dalam tabel V.4 di atas terlihat ada 5 buah nilai budaya yang dianggap
paling mengacu konsep integrasi. Hal ini bukan berarti bahwa pada suku-bangsa
pendatang ini hanya ada 5 buah nilai yang dapat mengacu konsep integrasi,
namun ada nilai-nilai yang lain juga. Pada kajian ini hanya nilai-nilai yang
clianggap mengacu pacla kesatuan clan persatuan yang paling kelihatan,
maksuclnya clalam konteks perilaku atau hubungan sosial.
Dari tabel V.4 , konsep kebersamaan tampak paling banyak
penclukungnya, yakni 37,5%. Mereka mengatakan bahwa konsep ini sangat
penting clalam kehiclupan sebagai "perantau". Adapun alasannya: karena
mereka merasa sebagai suku-bangsa pendatang yang asalnya jauh, tidak
memiliki siapa-siapa/hanya sendirian, oleh karenanya berusaha menyatu
dengan orang lain yang tinggal di dekatnya baik itu suku-bangsa asal maupun
suku-bangsa pendatang. Dalam kehidupan sehari-hari konsep kebersamaan ini
clitunjukkan pacla sikapnya yang ramah, mengalah, clan menghinclari bentuk-
bentuk yang mengarah ke konflik. Dari tiga kelompok suku-bangsa penclatang
yang menclukung konsep ini, paling banyak penclukungnya clari Nusa Tenggara.

86
Hal ini menunjukkan bahwa suku-bangsa asal Nusa Tenggara ini dalam
berinteraksi/melakukan hubungan sosial, relatif lebih menunjukkan sikap yang
tidak mengarah ke konflik.
Kebersamaan ini tidak hanya dilakukan terhadap suku-bangsa asal,
namun terhadap sama-sama suku-bangsa pendatang pula. Terhadap sama-
sama suku-bangsa pendatang, mereka ingin bersatu karena merasa senasib
sepenanggungan, sama-sama sebagai pendatang. Dalam tindakannya sering
ditunjukkan dalam bentuk saling bantu-membantu diwaktu kehabisan uang
karena wesel terlambat datang.
Konsep rukun tampak cukup banyak pula pendukungnya, yakni
22,7%. Pendukung paling banyak berasal dari kelompok lain-lain asal Sulawesi,
Kalimantan, Maluku, dan Irian Jaya. Dalam tindakan sehari-hari, rukun ini dapat
dilihat dari: bagaimana mereka dapat hidup berdampingan dengan suku lain,
dengan suku apa dan apa alasannya, dapat kerja sama dan dengan suku apa
clan apa lasannya, terjadi konflik dengan siapa dan apa alasannya, apa ada
usaha untuk agar dapat rukun dengan suku bangsa lain, usaha untuk mengenal
clan memahami suku bangsa lain, dan sikap terhadap perkawinan clengan suku
lain.
Telah dikatakan bahwa tingkat kerukunan clapat clilihat dari bagaimana
mereka clapat hidup berdampingan dengan suku bangsa lain. Dari hasil
penelitian, terdapat pandangan yang berbeda-beda terhadap suku bangsa lain
yang disenangi untuk hidup bersama atau berdampingan. Ternyata responden
yang terdiri dari tiga kelompok suku bangsa pendatang ini memiliki pandangan
yang berbecla-beda. Suku bangsa dari Sumatra memiliki jumlah paling
banyak,yakni 52,1 %, 51,3% dari Nusa Tenggara, dan 44,8% dari pulau yang
lain. Sebagian besar (52,1 %) responden dari Sumatra yang menyatakan senang
tinggal/hidup berdampingan dengan suku bangsa Jawa karena mereka sudah
lama mengenal suku Jawa.
Terdapat responden yang menyenangi hidup berdampingan dengan
suku clari luar Jawa. Dari tiga kelompok suku pendatang, paling banyak (48,3%)
responden dari suku bangsa pendatang yang berasal dari pulau lain yang
mengatakan senang hidup berdampingan dengan pendatang dari luar Jawa.
Suku Pendatang dari luar Jawa yang responden senangi ini dapat berasal dari
sukunya sendiri, dapat berasal dari satu pulau, atau dapat berasal dari lain
pulau.
Dalam hidup berdampingan dengan suku-bangsa lain, ternyata masih
acla responden yang mengatakan sama saja, maksudnya dapat hidup
berdampingan dengan semua suku. Dari jawaban responden paling banyak
(25,6%) terdapat pada suku bangsa pendatang dari Nusa Tenggara. Hal ini

87
menunjukkan bahwa mereka dimungkinkan telah banyak memiliki wawasan
kebangsaan yang relatif luas.
Dari ketiga kelompok suku-bangsa pendatang temyata terdapat
beberapa responden yang tidak mau memberikan jawaban tentang suku bangsa
mana yang paling disenangi untuk hidup berdampingan dengannya. Mereka-
mereka ini menunjukkan ketidak adanya pendirian dan adanya rasa kawatir
kalau-kalau jawabannya tersebut dapat menimbulkan suatu bencana.
Untuk memilih suku-bangsa mana yang paling disenangi untuk hidup
berdampingan berkaitan erat dengan unsur suku, agama, dan sifat baik
seseorang. Berdasarkan jawaban dari responden tampak jawaban yang
berbeda-beda. Jawaban yang paling banyak dikatakan oleh responden adalah
38,23 kesamaan agama, clan 38,23 kecocokan sifat. Menurut responden
kesamaan agama, dan kecocokan sifat dipandang sangat penting dalam hidup
berdampingan dengan suku lain. Responden yang lebih mementingkan
kesamaan suku dalam hid up berdampingan jumlahnya relatif kecil, yakni 5, 73.
Terlihat ada 3,23 responden yang tidak memilih, mereka menganggap semua
suku bangsa sama saja untuk hidup berdampingan dengannya..
Kalau dilihat secara terperinci tampak bahwa pendatang dari Sumatra
sebagian besar (51,93) mengatakan kesamaan agama paling penting untuk
hidup berdampingan dengannya. Jawaban serupa dikatakan pula oleh
pendatang dari lain-lain pulau. Hal ini menunjukkan bahwa kedua kelompok
suku pendatang ini memandang sesuatu itu rukun jika responden dapat hidup
berdampingan dengan suku lain yang seagama. Dalam konteks ini, kerukunan
dipandang sebagai "hidup dalam satu agama".
Berbeda dengan para pendatang dari Nusa Tenggara, mereka sebagian
besar (47,63) mengatakan kecocokan sifat merupakan unsur yang paling
penting untuk hidup berdampingan dengan suku lain. Hal ini menunjukkan
bahwa responden memandang kecocokan sifat sebagai alat pemersatu/alat yang
menjadikan mereka dapat rukun dalam hidup berdampingan dengan suku
bangsa lain. Jadi dalam konteks ini, kecocokan sifat dipandang sebagai alat
menuju kerukunan dalam hidup berdampingan dengan suku lain.
Tampak dari ketiga kelompok suku pendatang ini, dua kelompok suku
bangsa (dari Sumatra + Lain-lain ) mempunyai pandangan yang sama,
sementara itu kelompok suku dari Nusa Tenggara memiliki pandangan yang
berbeda. Hal ini menunjukkan adanya konsep yang berbeda dalam
memandang "kerukunan" dalam hidup berdampingan dengan suku bangsa lain.
Terdapat sebagian kecil dari ketiga kelompok suku bangsa pendatang
yang mementingkan unsur kesukuan atau sukuisme dalam hidup berdampingan
dengan suku bangsa lain. Responden ini masih berpandangan bahwa mereka

88
akan dapat hidup rukun jika tinggal/hidup berdampingan dengan suku yang
sarna. Dalam konteks ini, hidup berdampingan dengan orang sesuku sebagai
alat yang dapat menyatukan mereka. Dengan kata lain, mereka dapat rukun jika
mereka dapat hidup berdampingan dengan orang-orang yang sesuku.
Jawaban lain-lain yang diberikan oleh responden adalah terdiri dari
responden yang memberikan jawaban lebih dari satu jawaban dan tennasuk
responden yang tidak mau memberikan jawaban atas pertanyaan tersebut.
Terdapat 12,1% responden dari ketiga kelompok suku-bangsa pendatang ini
yang memberikan jawaban lebih dari satu, dan terdapat 3,2% responden yang
tidak mau memberikan jawaban atas pertanyaan tersebut.
Adanya perbedaan pandangan terhadap unsur/faktor yang melatar
belakangi responden dalam memilih suku-bangsa yang paling disenangi untuk
hidup berdampingan didasarkan pada berbagai macam alasan. Bagi responden
yang mengatakan paling senang hidup berdampingan dengan orang yang
sesuku untuk mewujudkan kerukunan tersebut memberikan alasan sebagai
berikut: 44,5% responden memberikan alasan dapat saling membantu jika
dapat hidup berdampingan dengan orang yang sarna sukunya. Hal ini
menunjukkan adanya ketergantungan terhadap sukunya. Responden merasa
senang jika hidup berdampingan dengan orang sesuku karena mereka dapat
saling membantu. Dengan saling membantu, mereka merasa aman dan rukun.
Jadi dalam konteks ini, kerukunan dipandang sebagai "adanya saling membantu
dalam satu suku yang sarna".
Alasan yang lain yang dikemukakan oleh responden adalah jika
responden dapat hidup berdampingan dengan sukunya sendiri, mereka dapat
mudah berkomunikasi. Dengan mudah berkomunikasi ini, mereka dapat hidup
rukun . Dalam konteks ini, kerukunan dipandang sebagai "wujud dari mudahnya
komunikasi antar mereka"
Bagi responden yang memberikan alasan mereka akan merasa dekat
bila dapat hidup berdampingan dengan orang yang sarna sukunya, mereka
berpandangan bahwa hanya hidup dengan sukunya sendiri mereka merasa
dekat, merasa bersatu. "Rasa dekat dalam hidup berdampingan dengan orang-
orang sesukunya" dipandang sebagai alat pemersatu dalam membentuk
kerukunan antar bangsa. Jadi kerukunan dalam konteks ini dipandang sebagai
"rasa dekat dengan sukunya".
Alasan-alasan tersebut diatas berbeda dengan alasan-alasan yang
dikemukakan oleh responden yang menyenangi hidup berdampingan dengan
orang yang seagama. Dari 60 orang (38,2%) responden yang mengatakan
senang hidup berdampingan dengan orang-orang yang sama agamanya
memberikan alasan-alasan yang berbeda-beda sesuai dengan pandangan
89
masing-masing suku. Dari jawaban responden, terdapat 48,4% responden yang
merasa senang hidup berdampingan dengan orang sesama agama dengan
alasan mereka merasa tenteram. Hal ini menunjukkan bahwa ketenteraman
dapat terwujud bila mereka dapat hidup dengan sesama agama. Menurut
responden, ketenteraman ini menunjukkan adanya kerukunan. Dengan kata
lain, kerukunan dipandang sebagai "suasana yang dapat menimbulkan rasa
tenteram". Sementara itu, terdapat 20,0% responden yang merasa senang hidup
berdampingan dengan orang sesama agama dengan alasan ''bisa doa bersama".
Terdapat beberapa alasan tentang mengapa pulau lainnya mengatakan
kesamaan agama yang paling penting untuk hidup berdampingan dengan suku
lain. Alasannya adalah bermacam-macam, yakni: merasa tenteram, bisa doa
bersama, dan saling mengingatkan. Dari alasan-alasan yang mereka kemukakan
ini paling banyak adalah adanya rasa tenteram bila dapat hidup berdampingan
dengan orang-orang yang se-agama. Hal ini menunjukkan bahwa mereka/
pendatang dari Sumatra dan pulau lainnya selain Nusa agama dinomor satukan
dalam hidup berdampingan dengan suku lain terutama yang seagama.
Bagi pendatang dari Nusa Tenggara, mereka lebih menomor satukan
kecocokan sifat dalam hidup bersama suku lain. Alasannya adalah mereka
merasa tenteram jika orang-orang yang tinggal berdampingan itu memiliki sifat
yang dipandang cocok/pas dengan sifat mereka, seperti: sifat saling pengertian,
saling memahami. Hal ini menunjukkan bahwa mereka ini lebih mementingkan
sifat pribadi yang baik dengan keyakinan bahwa ini yang dapat memperkokoh
kesatuan dan persatuan bangsa.
Diantara pendatang, baik dari Sumatra, Nusa Tenggara maupun dari
pulau lainnya ada yang masih menomor satukan kesamaan suku, walaupun
jumlahnya relatif kecil (5,7%). Mereka ini merasa dapat saling bantu membantu,
saling berkomunikasi dan merasa dekat jika dapat tinggal bersama
/berdampingan dengan sukunya sendiri. Bagi mereka yang merasa dapat saling
bantu menbantu jika hidup berdampingan dengan orang-orang sesuku,
menunjukkan bahwa mereka ini memiliki rasa ketergantungan yang tinggi
terhadap sukunya sendiri. Mereka yang mengatakan dapat saling berkomunikasi
bila tinggal berdampingan dengan sukunya sendiri menunjukkan bahwa mereka
ini ada kesulitan bahasa. Dan bagi mereka yang mengatakan merasa dekat bila
hidup berdampingan dengan sukunya sendiri menunjukkan bahwa mereka ini
masih memiliki rasa kesukuannya yang tinggi dan bisa terjadi karena belum
memiliki pengalaman yang banyak atau karena belum lama tinggal di daerah
tujuan.
Namun demikian, ada beberapa responden yang memilih Jebih dari
satu jawaban untuk hidup berdampingan, dan ada responden yang tidak
90
memberikan jawaban atas pertanyaan tersebut. Responden dari kelompok suku
dari Nusa Tenggara yang paling banyak (23,8%) memberikan lebih dari satu
jawaban atas pertanyaan tersebut. Dua kelompok suku yang lain yaitu dari
Sumatra dan lain-lain (dari Kalimantan, Sulawesi, Maluku, dan lrian Jaya)
memiliki prosentase lebih rendah dari pada responden dari Nusa Tenggara. Hal
ini menunjukkan bahwa responden dari Nusa Tenggara memiliki wawasan yang
lebih luas daripada responden dari kedua kelompok lainnya. Diantara mereka
banyak yang memberi jawaban sama saja dengan pengertian bahwa kita ini
sama-sama bangsa Indonesia. Dan mereka yang tidak memberikan jawaban,
mereka takut akan kemungkinan terjadi sesuatu/risiko.
Dalam hidup berdampingan dengan suku lain, responden juga ingin
meluangkan waktu untuk memahami ajaran agama lain yaitu dengan tujuan
menambah wawasan tentang keagamaan sehingga dapat bertoleransi dalam
hidup berdampingan dengan agama lain. Ada pula responden yang ingin
meluangkan waktunya untuk memahami suku lain dengan tujuan agar dapat
memiliki rasa kesetia kawanan, rasa kebersamaan dan rasa tenggang rasa
terhadap suku-bangsa lain. Dari ketiga kelompok suku pendatang tampak
memberikan jawaban yang hampir sama. Hal ini menunjukkan bahwa mereka
dalam hidup berdampingan dengan suku lain, responden berusaha meluangkan
waktu untuk memahami budaya kelompok yang lain, namun jumlahnya relatif
kecil. Dari ketiga kelompok suku-bangsa pendatang ini mereka yang paling
banyak (47,5%) untuk memahami agama suku lain adalah dari pulau lain selain
Sumatra dan Nusa Tenggara. Hal ini menunjukkan bahwa mereka ini telah
memiliki wawasan yang luas.
Terlihat sebagian besar responden baik dari Sumatra, Nusa Tenggara
maupun Pulau lain-lain mereka tidak bersedia untuk memahami agama lain.
Hal ini disebabkan karena mereka tidak berminat untuk memahami agama suku
lain teisebut. Ada beberapa responden dari ketiga kelompok suku pendatang ini
yang tidak memberikan jawaban. Mereka ini sebetulnya mau memahami agama
lain, namun belum ada waktu.
Responden tampaknya lebih tertarik meluangkan waktu untuk
memahami suku lain daripada memahami agama lain. Terlihat sebagian besar
(91,7%) responden berusaha meluangkan waktu untuk memahami suku lain
tersebut. Hanya 5,3% responden yang tidak mau meluangkan waktu untuk
memahami suku lain tersebut. Kalau dilihat perkelompok, pendatang dari
Sumatra paling banyak (98,0%), dari Nusa Tenggara 92,5%, dan dari pulau
lain-lain 93,4%. Namun demikian, jumlah prosentase dari ketiga kelompok suku
bangsa pendatang ini diatas 90%. Hal ini menunjukkkan bahwa dari ketiga

91
kelompok suku pendatang ini memiliki usaha yang tinggi dalam rangka
mengenal suku bangsa lain.
Langkah yang clilakukan responden dalam meluangkan waktunya
untuk memahami suku-bangsa lain ini adalah merupakan salah satu usaha agar
mereka dapat hidup rukun/bersatu dalam hidup berdampingan dengan suku-
bangsa lain tersebut. Jika usaha ini terus clilakukan dengan sering meluangkan
waktunya akan menambah hubungan yang semakin baiWerat.
Dalam hidup berdampingan dengan suku lain responden berusaha agar
mereka dapat tetap hidup rukun. Usaha-usaha yang dilakukan adalah: dengan
cara menjaga hubungan baik (49,4%), hati-hati dalam tutur kata (8,3%), selalu
toleransi (14,7%), lainnya 27,6% memberikan jawaban lebih dari satu. Langkah
yang paling banyak dipakai oleh responden untuk tetap dapat rukun adalah
menjaga hubungan baik dengan suku lain. BerdasmKan pengalaman mereka,
dengan selalu menjaga hubungan baik dengan kelompok lain ini mereka tetap
rukun. Dalam konteks ini kerukunan dipandang sebagai ujud untuk selalu
menjaga hubungan baik dengan suku lain. Hal ini menunjukkan bahwa
responden berusaha untuk selalu rukun dalam hidup berdampingan dengan
suku lain.
Terdapat sebagian kecil (14,7%) responden baik dari kelompok suku
pendatang dari Sumatra, Nusa Tenggara, maupun dari kelompok suku dari
pulau yang lain yang mengatakan bahwa usaha yang harus dilakukan agar tetap
rukun dengan suku lain adalah harus selalu toleransi. Dalam konteks ini mereka
memandang rukun sebagai wujud dari adanya rasa selalu toleransi. Mereka
berpandangan bahwa dengan selalu bertoleransi pasti dapat mewujudkan
kerukunan.
Bagi responden yang mengatakan bahwa harus hati-hati dalam tutur
kata agar tetap rukun, ini menunjukkan bahwa kerukunan dipandang sebagai
wujud dari kehati-hatian dalam tutur kata dengan kelompok suku lain. Menurut
responden, sering banyak terjadi ketidak rukunan/konflik karena orang tersebut
kurang'tidak hati-hati dalam tutur kata.
Sementara itu, terdapat beberapa responden yang memberikan
jawaban lebih dari satu. Dikatakan oleh responden bahwa usaha yang harus
dilakukan agar tetap rukun adalah harus selalu menjaga hubungan dan harus
selalu bertoleransi dengan suku lain, serta harus memiliki tutur kata yang baik.
Hal ini dikatakan oleh responden berdasarkan pengalamannya selama bergaul
dengan suku lain tersebut. Jika dilihat dari masing-masing kelompok pendatang,
sebagian besar dari ketiga kelompok suku pendatang ini memberikan jawaban
yang serupa tentang usaha yang harus dilakukan agar tetap bersatu/rukun
dengan suku lain, yakni: "menjaga hubungan baik". Suku dari Sumatra terdapat
92
61 ,5%, 50,0% dari Nusa Tenggara, dan 58,7% dari suku lainnya. Dari jawaban
yang hampir serupa yang dikatakan oleh ketiga suku bangsa pendatang ini
menunjukan bahwa terdapat kemiripan pandangan/konsep tentang persatuan/
kerukunan. Menurut ketiga suku bangsa pendatang ini, kerukunan diartikan
sebagai suatu suasana yang harmoni akibat adanya saling menjaga hubungan
baik.
Temyata usaha yang responden lakukan agar tetap rukun tidak selalu
mewujudkan kerukunan. Hal ini terlihat hampir separo (48,4%) responden
pemah terjadi kesalah fahaman dengan suku lain. Menurut responden kesalah
fahaman tersebut sering terjadi pada pergaulan sehari-hari. Dan hal ini sering
tidak disadari bahwa mereka ini berhadapan dengan suku lain yang berbeda
budaya dan setelah terjadi konflik baru sadar bahwa lain suku lain budaya.
Dalam pepatah dikatakan'1ain ladang lain belalang, lain lubuk lain ikannya.
Responden yang pemah mengalami kesalah fahaman, mereka (45,1 %)
berpendapat bahwa hal tersebut disebabkan oleh adanya perbedaan pandangan
budaya. Kejadian seperti ini sering pula dialami oleh teman-teman lain yang
berbeda suku-bangsa. Dari adanya perbedaan pandangan budaya ini sering
muncul pandangan-pandangan yang bersifat positip maupun negatif.
Pandangan yang bersifat negatif inilah yang dapat menimbulkan kesalah
fahaman antar mereka. Dan jika hal ini dibiarkan,tanpa ada usaha untuk
mengurangi kesalah fahaman tersebut maka dapat dipandang membahayakan.
Terdapat 51 ,7% responden dari mereka yang pemah mengalami kesalah
fahaman membenarkan pemyataan tersebut.
Bagi responden yang belum pemah mengalami kesalah fahaman
dengan suku lain seandainya terlibat, usaha yang dilakukan sebagian besar
(59,8%) dengan cara diselesaikan sendiri, dan responden yang lain mengatakan
diselesaikan secara kekeluargaan, dan jika terpaksa, baru diselesaikan dengan
aparat keamanan setempat.
Berdasarkan pengakuan responden, bahasa, kesenian,dan pakaian
dapat digunakan untuk mengurangi terjadinya kesalah fahaman diantara
mereka. Menurutnya, sering terjadi kesalah fahaman yang disebabkan oleh
masalah bahasa. Oteh karenya mereka sebagai pendatang berusaha pula untuk
memahami bahasa suku bangsa asal yaitu bahasa Jawa. Bagi responden,
dengan memahami bahasa Jawa berarti dapat berkomunikasi dengan baik.
Responden berusaha memahami bahasa Jawa karena mereka ini tinggal di
daerah orang-orang Jawa.
Berdasarkan hasil penelitian terdapat 93,6% responden yang berusaha
mempelajari bahasa Jawa. Dari ketiga kelompok suku pendatang, paling banyak
(96,2%) responden dari Sumatra yang berusaha mempelajari bahasa Jawa
93
tersebut. Niat yang besar yang dilakukan untuk memahami bahasa Jawa ini
merupakan suatu usaha agar mereka dapat berkomunikasi dengan suku bangsa
asal. Hal ini sering dilakukan dalam komunikasi antar mereka dalam pergaulan
sehari-hari. Responden berusaha menggunakan bahasa Jawa walaupun hanya
bahasa "Jawa ngoko" saja. Temyata berdasarkan pengalaman responden,
walaupun responden menggunakan bahasa Jawa ngoko, namun selalu diterima
dengan senang hati oleh suku bangsa asal. Hal ini yang membuat responden
terus maju berbicara dengan bahasa Jawa. Bahasa Indonesia hanya digunakan
responden dalam forum tertentu. Bahasa yang digunakan untuk berkomunikasi
dengan suku laln dari luar Jawa dengan menggunakan bahasa Indonesia.
Responden juga menggunakan bahasa daerah jika berkomunikasi dengan
sukunya sendiri.
Dari 93,6% responden yang berusaha mempelajari bahasa Jawa ini,
terdapat 75,5% yang sudah dapat berbicara bahasa Jawa. Hal ini menunjukkan
bahwa responden yang walaupun suku pendatang temyata dapat juga
berbahasa Jawa. Dampaknya, jarang terjadi kesalah fahaman yang disebabkan
oleh masalah bahasa.
Temyata responden yang sudah dapat berbasa Jawa ini, mereka
mempelajarinya sebagian besar lewat pergaulan sehari-hari baik dengan teman
sekostnya, tetangga, kampung maupun lewat teman kuliah. Responden yang
belajar bahasa Jawa lewat teman se kostnya ini karena dalam tempat kost
tersebut terdiri dari orang-orang dari berbagai macam suku bangsa, yang
diantaranya ada yang berasal dari suku Jawa (dari Jawa Tengah, Jawa Tmur,
Jawa Barat). Responden yang tinggal di asrama yang sama-sama satu suku
bangsa biasanya kurang berhasil dalam mempelajari bahasa Jawa tersebut.
Alasan responden mempelajari bahasa Jawa tersebut adalah 68, 7%
biar mereka mudah berkomunikasi dengan suku Jawa, sedang lainnya
mengatakan biar dapat memahami budaya suku lain clan dapat lebih
bertoleransi dengan suku lain. Bagi responden yang belum dapat berbahasa
Jawa, mereka merasa sangat susah, disamping belum adanya minat.
Selain bahasa, responden dapat mengenal suku lain lewat kesenian
mereka. Temyata sebagian besar (76,4%) responden merasa tertarik dengan
jenis kesenian Jawa. Bagi responden yang belum mengenalnya (23,6%),
sebagian besar berusaha mengenalnya dimasa mendatang. Bahkan diantara
responden ada yang berusaha terlibat dalam kesenian Jawa tersebut.
Temyata terdapat 79,5% responden yang berusaha mengenal suku
lain/suku Jawa lewat pakaian tradisional yang mereka miliki. Dan bagi
responden yang belum mengenal (20,5%) mereka berusaha mengenalnya

94
dimasa mendatang. Hal ini menunjukan bahwa responden ada usaha untuk
mengenal pakaian mereka namun menunggu waktu yang tepat.
Dari semua yang diuraikan diatas menunjukkan bahwa responden yang
terdiri dari tiga kelompok pendatang ini selalu ada usaha untuk mengenal
bahkan memahami suku lain, baik lewat bahasa, kesenian, pakaian; disamping
lewat hubungan langsung dengan mereka. Dengan adanya semacam usaha ini
menunjukkan bahwa responden berusaha untuk menyatu dengan suku lain,
baik itu dari suku bangsa asal maupun dari suku bangsa pendatang sendiri.
Cara lain yang dapat digunakan untuk menyatu dengan suku lain,
dapat dilakukan dengan cara asimilasi. Menurut Astrid Susanto (1977) asimilasi
dapat mendukung integrasi/ kesatuan clan persatuan bangsa. Dari hasil
penelitian terdapat 84, 13 responden yang setuju dengan menyatakan rela bila
salah seorang anggota keluarganya kawin dengan suku lain. Selain itu,
responden juga mendukung adanya perkawinan antar suku bangsa.
Untuk menunjukkan dukungan tersebut, sebagian besar (92,93)
responden bersedia kawin dengan suku lain seandainya mereka belum kawin,
hanya 7, 13 yang tidak bersedia. Bagi responden yang bersedia kawin dengan
suku lain ini menunjukkan bahwa mereka ini tidak membeda-bedakan suku satu
dengan suku yang lain selama menganggap suku lain itu sama saja. Ada
beberapa alasan responden bersedia kawin dengan suku lain, yakni: 14,53 adat
suku membolehkan, 10,93 ada contoh keluarga yang berhasil, 13,63 dapat
menyesuaikan diri, clan 8, 1 3 karena cinta dan jodohnya. Namun temyata
dalam pengakuannya, ada responden yang bersedia kawin tetapi dengan suku
Jawa (39,23), hanya 40,0% saja responden yang bersedia kawin dengan suku
apa saja. Sedang responden yang lain, yakni 20,8% lebih menyenangi kawin
dengan suku pendatang namun bukan berarti dari sukunya sendiri.
Dari responden yang bersedia kawin dengan suku bangsa lain
seandainya belum kawin ini temyata hanya 40,03 responden yang mengatakan
sama saja. Hal ini menunjukkan bahwa responden ini berpandangan bahwa
semua suku bangsa itu sama saja. Bagi responden yang bersedia kawin namun
memilih suku bangsa yang disenangi berarti mereka ini masih memiliki
pandangan yang berbeda-beda antara suku satu dengan suku yang lain.
Bagi (7,13) responden yang tidak bersedia kawin dengan suku lain
seandainya mereka belurn kawin, sebagian besar (55,6%) memberikan alasan
karena repot jika harus menyatu dengan suku lain yang memiliki budaya yang
berbeda, clan lainnya mengatakan takut kalau dibawa pergi.lnti dari alasan yang
mereka katakan ini adalah adanya rasa kekawatiran responden jika sampai
terjadi konflik dalam keluarga mereka.

95
 Berdasarkan semua uraian, rukun yang mengacu ke konsep integrasi
yang terdapat pada suku-bangs pendatang baik asal Sumatra, Nusa Tenggara
maupun asal dari pulau lainnya, pada dasamya mendukung integrasi. Hal ini
dapat dilihat dari berbagai macam usaha yang dilakukan agar tetap rukun .
Gotong royong dianggap sebagai konsep pendukung integrasi oleh
12, 7% suku-bangsa pendatang. Dalam perilakunya, gotong royong ini
diwujudkan dalam berbagai tindakan, seperti: dalam kegiatan kampung,
kegiatan sosial, dan berbagai atraksi dalam memperingati hari-hari besar.
Musyawarah oleh sebagian suku-bangsa pendatang dianggap sebagai
nilai budaya yang paling dapat mengacu konsep integrasi sebab menurutnya di
dalan1 konsep tersebut terkandung nilai ingin bersatu. Hal ini ditunjukkan dalam
berbagai tindakan dalam perkumpulan- perkumpulan yang ada, di mana suatu
keputusan selalu di musyawarahkan sebelumnya. Jadi keputusan tersebut
rr.erupakdn hasil musyawarah bersama. Dengan kata lain, musyawarah
JT1erupakan alat pemersatu dalam berbagai macam kegiatan-kegiatan sosial.
Tenggang rasa dianggap pula sebagai nilai budaya yang paling
pengacu konsep integrasi oleh suku-bangsa pendatang. Semua tindakan yang
sdaiu mempertimbangkan rasa tenggang rasa ini hasilnya pasti baik. Hal ini
dikatakan oleh 13,9 % responden pendukung konsep tersebut. Dalam wujud
kc)nkretnya dapat dilihat dari sikap mereka yang selalu menunjukkan rasa saling
pengertian, saling memaklumi, saling menghormati, dan saling memahami.
Dari semua nilai budaya yang dianggap paling dapat mengacu konsep
integrasi oleh suku-bangsa pendatang ini, menunjukkan bahwa pada dasamya
merei-.a telah memiliki nilai-nilai tersebut namun di dalam penghayatannya
dapat dikatakan masih kurang mendukung integrasi. Hal ini disebabkan karena
pada tindakannya masih mempertimbangkan adanya perbedaan suku, dan
agama.
Selain adanya nilai-nilai yang dianggap paling dapat mengacu konsep
integrasi, ada beberapa pemyataan yang dapat mendukung clan tidak
mendukung konsep integrasi tersebut. Pemyataan-pemyataan yang dapat
mendukung konsep integrasi adalah meliputi: "Suku bangsa saya tidak selalu
lebih baik dari suku bangsa lain". Dari jawaban ini menunjukkan bahwa
sebagian besar responden memandang bahwa semua suku yang ada di
Indonesia itu sama saja, menyadari sama-sama satu bangsa. Dan ha! ini
diperkuat lagi oleh pemyataan yang berbunyi ''Tidak ada suku-bangsa di
Indonesia yang lebih baik atau yang lebih buruk, semuanya sama saja".
Untuk menunjukkan rasa kesatuannya, responden bersedia tinggal dan
bekerja di daerah yang berlainan suku. Terdapat 89,7% responden yang
menyatakan bersedia tinggal dan bekerja di tempat lain yang berbeda suku
96
bangsa. Hal ini menunjukkan bahwa mereka ini merasa berada dalam satu
wilayah tanah yang sama, yaitu wilayah Indonesia. Untuk menunjukkan ha!
yang serupa terdapat 84,13 responden yang setuju atas pemyataan yang
berbunyi "Saya sangat rela bila salah satu anggota keluarga saya kawin dengan
suku-bangsa lain". Hal ini menunjukkan bahwa sikap kerelaannya itu
memberikan kesan bahwa mereka mau bersatu dengan suku-bangsa lain.
Pemyataan-pemyataan yang bersifat disintegrasi atau yang tidak
mendukung konsep integrasi adalah meliputi:"Sifat-sifat suku bangsa saya sangat
membuat saya lebih tenteram dari pada sifat-sifat suku bangsa lain". Hal ini
menunjukkan bahwa hanya sebagian kecil saja responden yang masih memiliki
rasa · kesukuisme. Kesukuismenya ini dapat terjadi karena adanya rasa
ketergantungan dengan sukunya, dapat juga karena wawasannya masih relatif
sempit.
Terdapat 33,33 responden yang mengatakan kurang setuju dan 66, 73
tidak setuju atas pemyataan "Hindarilah bergaul dengan suku lain, karena anda
dapat dipengaruhi oleh nilai-nilai suku bangsa lain". Dari pemyataan ini temyata
tidak ada satupun responden yang setuju terhadap pemyataan itu. Hal ini
membuktikan bahwa responden tidak ada usaha untuk membeda-bedakan
dalam bergaul, mereka mau bergaul dengan semua suku-bangsa.
Terdapat 13,43 responden yang setuju atas pemyataan "Bila ada
kesempatan untuk berkumpul, saya utamakan untuk berkumpul dengan orang
yang sesuku dengan saya". Terlihat responden yang setuju atas pemyataan ini
hanya relatif kecil, ini menunjukkan sebagian besar responden tidak
menginginkan mengutamakan untuk berkumpul dengan sukunya sendiri. Dalam
konteks ini menunjukkan bahwa responden mau berkumpul dengan siapa
saja/dengan semua suku bangsa, tanpa membeda-bedakan.
Dari uraian diatas menunjukkan bahwa sebagian besar responden
memberikan sikap tidak setuju atas pemyataan-pemyataan tersebut. Responden
tidak menginginkan adanya pembedaan dengan suku bangsa lain dalam ha! apa
saja.

4. Hubungan Dengan Kelompok Lain

Hubungan dengan kelompok lain yang dimaksudkan adalah mengenai
pandangan-pandangan mereka/suku-bangsa asal yang bersifat positif atau yang
bersifat negatif terhadap kelompok lain/suku bangsa lain sesuai dengan
pengalaman. Akan diuraikan pula mengenai kemungkinan adanya perubahan
tentang pandangan tersebut pada masa kini. Hubungan dengan kelompok lain
yang akan diuraikan adalah mencakup:

97
a. Hubungan Suku-Bangsa Asal Dengan Kelompok Suku-Bangsa
Pendatang.
Dalam peneUtian ini, hubungan suku-bangsa asal dengan suku-bangsa
pendatang yang akan dikaji dapat dilihat dari pandangan suku-bangsa asal yang
bersifat positip clan negatip terhadap kelompok suku-bangsa pendatang baik dari
Sumatra, Nusa Tenggara maupun dari kelompok lain-lain.
Dari hasil peneUtian, data yang menunjukkan pada pandangan positip
suku-bangsa asal terhadap suku-bangsa pendatang dapat dilihat pada tabel V.5
berikut.

Tabel V.5.
PANDANGAN SUKU-BANGSA ASAL YANG BERSIFAT POSITIF
TERHADAP SUKU-BANGSA PENDATANG
DI DESA CAnJRn.JNGGAL,1995

No Pandangan Positif Jumlah ( n) Persentase (%)

1. Taqwa 9 12,0
2. Disiplin 4 5,3
3. Halus 9 12,0
4. Nrimo 4 5,3
5. Rukun 2 2,7
6. Terus terang 3 4,0
7. Pemberani 2 2,7
8. Ulet 4 5,3
9. Periang 2 2,7
10. Kebersamaan 13 17,3
11. Tenggang rasa 7 9,3
12. Gotong royong 8 10,7
13. Tidak menjawab 8 10,7

Jumlah 75 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.5 tersebut, sifat-sifat tersebut oleh suku bangsa asal
dipandang sebagai sifat-sifat yang positif. Dalam tabel terlihat 17,3% dari suku-
bangsa asal memandang positif atas sifat kebersamaan yang dimiliki oleh suku-
bangsa lain/pendatang. Selain itu, terdapat 12,0% suku-bangsa asal
98
memandang positif atas sifat ketaqwaan yang dimiliki oleh suku bangsa
pendatang. Terdapat 12,0% suku-bangsa asaJ memandang positif atas sifat
halus yang dimiliki oleh suku-bangsa pendatang. Terdapat 10,7% mereka
memandang positif atas kegotong royongannya, 9,3% atas ketenggangrasaan-
nya. Sementara itu, dalam tabel tersebut ada suku-bangsa asaJ yang tidak
memberikan jawaban atas pandangan positif terhadap suku-bangsa pendatang.
Dalam tabel V.5 tampak bahwa pandangan positif suku-bangsa asaJ
terhadap suku-bangsa pendatang adalah berbeda-beda. Perbedaan ini dapat
dipengaruhi oleh senang tidaknya terhadap suku-bangsa lain. Jika mereka
senang dengan suku-bangsa pendatang, pandangannya pasti positif, namun
sebaliknya jika tidak senang akan memberikan pandangan yang bersifat negatif.
Berdasarkan hasil penelitian, suku-bangsa pendatang yang paling
disenangi dapat dilihat pada tabel V.6. berikut.

Tabel V.6.
SUKU BANGSA PENDATANG YANG PALING DISENANGI OLEH
SUKU-BANGSA ASAL DI DESA CAnJRTIJNGGAL,1995

No Suku paling disenangi Jumlah (n) Persetase (%)

l. Jawa 35 46,7
2. Sunda 7 9,3
3. Sumatra 14 18,6
4. Nusa Tenggara 8 10,7
5. Samasaja 11 14,7

Jumlah 75 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.6. terlihat bahwa suku-bangsa asaVsuku Jawa

dalam berhubungan dengan kelompok lain, mereka (46,7%) paling menyenangi
pendatang bersuku Jawa, yang berarti tidak ada satu suku-bangsa pendatang
lainnya yang paling disenangi. lni menunjukkan bawa etnosentrisme mereka
sangat tinggi. Mereka merasa suku-bangsa mereka lebih/paling menyenangkan
daripada suku-bangsa lain sehingga lebih menyenangi orang-orang yang se-
suku-bangsa. Bahkan dalam pemyataannya (49,3%) mereka mengatakan
bahwa "sukunya lebih menyenangkan daripada suku-bangsa lain".

99
Namun demikian, ada sekelompok (18,6%) suku bangsa asal yang paling
menyenangi suku pendatang dari Sumatra (18,6%), kemudian 10,7 % paling
menyenangi suku dari Nusa Tenggara, dan 9,3% paling menyenangi suku
Sunda. Dalam tabel V.6. tersebut terlihat 14,7% suku bangsa asal memandang
semua suku bangsa pendatang baik itu suku Jawa, Sumatra, maupun suku
lainnya adalah sama saja, tidak ada yang paling disenangi. Hal in dapat dilihat
dalam pendapatnya tentang pemyataan: "Suku bangsa saya tidak selalu lebih
baik dari suku bangsa lain di Indonesia". Mereka (73,3%) mengatakan setuju
bahwa sukunya tidak selalu baik daripada suku lain. Sehingga dalam
memberikan pendapat tentang suku lain, mereka sangat netral, sama saja.
Pernyataan ini menunjukkan bahwa mereka ini telah memiliki rasa kebangsaan
yang tinggi, merasa sama-sama bangsa Indonesia, se bangsa dan se tanah air.
Terlihat dalam tabel V.6. diatas terdapat 14,7 % yang memiliki
pandangan netral/sama saja terhadap kelompok lain, semua suku-bangsa
disenangi baik itu suku-bangsa asal maupun suku-bangsa pendatang.
Dalam berinteraksi dengan kelompok suku-bangsa lain, ada pula
pandangan tidak senang karena dipandang ada sifat-sifat yang negatif dari suku-
bangsa tersebut. Suku-bangsa lain yang tidak/kurang disenangi tersebut adalah
dapat dilihat pada tabel V. 7 berikut.

Tabet V.7.
SUKU BANGSA PENDATANG YANG PALING KURANG DISENANGI
OLEH SUKU BANGSA ASAL DI DESA CATURn.JNGGAL,1995

No Suku paling kurang disenangi Jumlah (n) Persentase (%)

l. Sumatra 37 49,2
2. Nusa tenggara 5 6,7
3. Sunda 2 2,7
4. Jawa 2 2,7
5. Sulawesi 2 2,7
6. Samasaja 18 24,0
7. Tak ada jawaban 9 12,0

Jumlah 75 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

100
 Berdasarkan tabel V.7. dapat dilihat suku-bangsa lain yang paling
kurang disenangi oleh suku-bangsa asal, paling banyak (49,2%) suku bangsa
dari Sumatra. Mereka (6,7%) kurang menyenangi pula suku- bangsa dari Nusa
Tenggara. Mereka juga kurang menyenangi suku- bangsa Sunda, suku-bangsa
Jawa, dan suku dari Sulawesi, namun relatif kecil.
Dalam tabel V.7. terlihat jawaban "sama saja", yakni 24,0%. lni
menunjukkan bahwa mereka/suku-bangsa asal dalam memandang suku bangsa
lain sama saja dengan memandang suku-bangsanya sendiri. Dalam pemyataan-
nya" Tidak ada suku bangsa di Indonesia ini yang lebih baik dan tidak ada yang
lebih buruk, semua sama saja". Terdapat 81,3% suku bangsa asal yang "setuju"
terhadap pemyataan ini. Terlihat disini suatu perbedaan antara kenyataan dan
pemyataan, dimana dalam kenyataanya hanya terdapat 24,0% suku bangsa
asal yang mengatakan" semua suku sama saja", namun dalam pemyataannya
terdapat 81,3% setuju bahwa "semua suku sama saja". Dengan kata lain
terdapat penyimpangan antara konsep/pandangan dengan kenyataan/realita.
Ada beberapa alasan tentang mengapa mereka/suku bangsa asal
tersebut kurang menyenangi suku bangsa lain. Alasan yang mereka kemukakan
adalah berkaitan dengan sifat-sifatnya yang dipandang negatif oleh suku bangsa
asal. Berdasarkan hasil penelitian, sifat-sifat suku bangsa lain yang dipandang
negatif dapat dilihat pada tabel V.8. berikut.

Tabel V.8.
PANDANGAN SUKU BANGSA ASAL YANG BERSIFAT NEGATIF
TERHADAPSUKUBANGSAPENDATANG
DI DESA CATUR'll.JNGGAL,1995
No Sifat negatif Jumlah (n) Persentase (%)
1. Keras 18 24,0
2. Kasar 19 25,3
3. Sukakelahi 4 5,3
4. Tak mau kalah 2 2,7
5. Malas 2 2,7
6. Kurang taqwa 2 2,7
7. lnovatif 2 2,7
8. Tidak menjawab 26 34,6

Jumlah 75 100,0
Sumber: Data Primer, 1995

101
 Berdasarkan tabel V.8. tersebut, terdapat 24,0% mereka kurang
menyenangi suku lain karena sifat malasnya dan karena sifat kasamya mereka
(25,3%) kurang menyenangi suku-bangsa lain tersebut. Nampaknya sifat kasar
yang ada pada bangsa lain tersebut yang paling banyak kurang disenangi oleh
suku-bangsa asal. Sementara itu, sifat suka kelahi, dipandang sebagai sifat yang
negatif pula, sedang sifat tak mau kalah, malas, kurang taqwa, dan inovatif;
jumlahnya relatif kecil.
Dalam tabel tersebut ada responden yang tidak mau memberikan
jawaban tentang sifat-sifat negatif yang dimiliki oleh suku-bangsa lain. Mereka
tidak memberikan jawaban tersebut dimungkinkan karena takut kalau dibenci
suku bangsa yang bersangkutan, atau memang mereka berpendapat bahwa
menjelekkan orang lain/suku bangsa lain itu tidak etis.
Pada masa kini temyata ada perubahan pandangan suku-bangsa asal
terutama yang bersifat negatif terhadap suku-bangsa lain. Perubahan
pandangan ini dipengaruhi oleh faktor: suku-bangsa yang paling dikenal, dan
lamanya mengenal. Temyata setelah mereka telah saling mengenal dan lama
mengenal, mereka merubah pandangan yang semula tidak baik menjadi
pandangan yang positif.
Suku-bangsa asal setelah lama mengenal suku-bangsa lain, ada
diantaranya yang paling dikenal. Antara responden yang satu dengan yang lain
terdapat perbedaan terhadap suku-bangsa yang paling dikenal tersebut. Menurut
pengakuan suku bangsa asal, kelompok lain/pendatang yang paling mereka
kenal dapat dilihat pada tabel V.9. berikut.

Tabel V.9.
SUKU BANGSA-PENDATANG YANG PALING DIKENAL
OLEH SUKU-BANGSA ASAL DI DESA CATURTIJNGGAL, 1995

No Suku-Bangsa yang paling dikenal Jumlah (n) Persentase (%)

1. Jawa 16 21,3
2. Sunda 6 8,0
3. Sumatra 32 42,7
4. Nusa Tenggara 14 18,7
5. Lain-lain 7 9,3

Jumlah 75 100,00
Sumber: Data Primer, 1995

102
 Berdasarkan tabel V.9. pendatang yang paling banyak dikenal oleh
suku-bangsa asal berasal dari Sumatra, namun mereka tidak tahu suku apa saja.
Bahkan menurut anggapan sebagian diantara mereka, orang luar Jawa adalah
orang Sumatra. Sementara itu, bagi mereka yang mengenal orang Nusa
Tenggara lebih dikenal dengan istilah "Orang timur'', yang maksudnya
pendatang dari timur pulau Jawa. Dalam tabel tersebut terlihat pula bahwa suku
bangsa asa.Vorang Jawa mengenal orang Jawa. Jawa yang dimaksudkan dalam
tabel ini adalah orang Jawa yang berasal dari luar propinsi DIY, pendatang dari
Jawa Barat, Jawa Tengah, clan Jawa Tunur. Sedang lain-lain dalam kolom tabel
tersebut yang dimaksudkan adalah pendatang yang berasal dari pulau lain
(Kalimantan, Sulawesi, lrian Jaya).
Mereka/suku-bangsa asal dalam mengenal suku-bangsa pendatang ini
lewat dalam kegiatan/sumber pengenalan yang berbeda-beda, lihat tabel V.10.
berikut.

Tabel V.10.
SUMBER PENGENALAN SUKU BANGSA ASAL
TERHADAP SUKU-BANGSA PENDATANG
DI DESA CATUR'IUNGGAL, 1995

No Sumber kenal Jumlah (n) Persentase (%)

1. Organisasi 8 10,7
2. Keagamaan 4 5,3
3. Perkuliahan 4 5,3
4. Olah raga 3 4,0
5. Pekerja.an/bisnis 8 10,7
6. Teman pergaulan 14 18,7
7. Tetangga kost 11 14,7
8. Kerja bakti 6 8,0
9. Kegiatan sosial 7 9,3
10. Lain-lain 10 13,4

Jumlah 75 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

103
 Berdasarkan tabel V.10 diatas, suku-bangsa asal dalam mengenal
suku-bangsa pendatang lewat jenis kegiatan yang berbeda. Lewat teman
pergaulan dan teman kost jumlahnya paling banyak, yakni 33,4%. Lain-lain
yang dimaksudkan adalah bahwa dalam mengenal suku -bangsa lain, mereka
mengenalnya lewat betbagai sumber/ lebih dari satu sumber, seperti: lewat
organisasi dan keagamaan.
Dalam mengenal suku-bangsa lain, ada yang telah mengenal cukup
lama namun ada juga yang baru beberapa tahun. Untuk lebih jelas dapat dilihat
pada tabel V.11. berikut.

Tabel V.11.
LAMANYA SUKU BANGSA ASAL
MENGENALSUKUBANGSAPENDATANG
DI DESA CATURllJNGGAL, 1995

No Lama Mengenal (Th) Jumlah (n) Persentase (%)

l. Kurang dari 5 tahun 26 34,7

2. 5 - < 10 tahun 12 15,9
3. 10 - < 15 tahun 15 20,0
4. 15 - < 20 tahun 11 14,7
5. 20 tahun keatas 11 14,7

Jumlah 75 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.11, lamanya mengenal suku-bangsa lain ada yang

belum lama mengenal, ada yang sudah lama. Kebanyakan lamanya suku-
bangsa asal dalam mengenal suku-bangsa pendatang antara 1 sampai 5 tahun,
yakni 34, 7%. Mereka yang paling lama mengenal ada yang sudah 20 tahun
lebih, yakni 14,7%. Bagi responden yang sudah lama mengenal inilah yang
memiliki perubahan pandangan yang bersifat negatif terhadap suku-bangsa lain
tersebut menjadi pandangan yang positif.

b. Hubungan Suku-Bangsa Pendatang dengan Kelompok Lain.

Hubungan suku-bangsa pendatang dengan kelompok lain yang
dimaksudkan adalah hubungan suku-bangsa pendatang dengan suku bangsa
104
pendatang, dan suku bangsa pendatang dengan suku bangsa asaVsuku Jawa.
Hubungan ini dapat dilihat dari pandangan suku-bangsa pendatang yang
bersifat positif dan negatif terhadap kelompok bangsa lain. Pandangan ini
kemungkinan akan berubah di masa kini. Perubahan ini tentunya sangat
ditentukan oleh berbagai macarn faktor.
Pandangan suku-bangsa pendatang yang bersifat positif terhadap
kelompok lain, dapat dilihat pada tabel V.12 berikut.

Tabel V.12.
PANDANGAN SUKU-BANGSA PENDATANG YANG BERSIFAT
POSmF TERHADAP SUKU-BANGSA LAIN
DI DESA CATUR'IUNGGAL, 1995

No Pandangan Positif Jumlah ( n) Persentase (%)

l. Taqwa 14 8,9
2. Kebersamaan 26 16,8
3. Rukun 18 11,7
4. Nrimo 10 6,4
5. Terus Terang 13 8,3
6. Tenggang Rasa 14 8,9
7. Gotong Royong 9 5,9
8. Halus 23 14,8
9. Disiplin 5 3,2
10. Kerja Keras 7 4,4
11 . Lain-lain 18 11,7

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan data tersebut pada tabel V.12, tampak sifat-sifat positip dari
suku-bangsa lain dan yang paling banyak (16,8%) dikatakan oleh responden
adalah sifat kebersamaan yang dimiliki oleh suku/kelompok lain. Terdapat cukup
banyak (14,8%) responden yang memiliki pandangan positif terhadap suku lain
karena sifatnya yang halus. Berdasarkan pengalamannya, sifat halus ini baru
ditemuai setelah responden tinggal lama di Desa Caturtunggal ini. Sifat rukun
diakui juga sebagai salah satu sifat yang dipandang positif oleh 11,7%
105
responden pendatang yang tinggal di Desa Caturtunggal ini. Lain-lain yang
dimaksudkan dalam tabel ini adalah responden yang memberikan jawaban lebih
dari satu tentang sifat-sifat yang dipandang positif yang dimiliki oleh kelompok
lain.
Biasanya suku-bangsa yang dipandang memiliki sifat positif ini
berkaitan erat dengan suku-bangsa yang paling disenangi. Sebaliknya bagi suku-
bangsa yang kurang disenangi karena mereka dianggap memiliki sifat-sifat yang
negatif.
Menurut pengakuan responden memang demikian, ada suku bangsa
lain yang disenangi, ada pula suku bangsa lain yang kurang berkenan/kurang
disenangi. Suku bangsa lain atau kelompok lain yang disenangi dapat dilihat
pada tabel V.13 berikut.

Tabet V.13.
SUKU-BANGSA YANG PALING DISENANGI
SUKU BANGSA PENDATANG DI DESA CATURnJNGGAL,1995

No Suku Paling Disenangi Jumlah (n) Persentase (%)

1. Suku Bangsa asaVJawa 71 49,0

2. Suku Pendatang 54 30,7
3. Sama saja 32 20,3

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan data pada tabel V.13. tersebut terlihat bahwa suku bangsa
lain yang paling banyak disenangi oleh suku bangsa pendatang adalah suku
bangsa asal yaitu suku Jawa ( 49,0%). Temyata suku bangsa pendatang ini
tidak hanya sekedar mengenalnya, namun juga menyenanginya. Terhadap
30,7% suku pendatang yang menyenangi sama-sama pendatang . Ada dua
kriteria tentang suku pendatang yang menyenangi kelompok pendatang. Kriteria
pertama, suku pendatang ini menyenangi pendatang dari sukunya sendiri.
Kriteria ini menunjukkan bahwa mereka memiliki sukuisme yang tinggi, dan
dapat juga terjadi pada pendatang yang masih baru. Kriteria kedua, suku bangsa
pendatang ini menyenangi suku pendatang namun berbeda suku, dan ini dapat
terjadi pada pendatang yang mendapat perlakukan baik dengan pendatang dari
106_
suku lain. Sementara itu, terdapat 20,3% suku pendatang yang memiliki
pandangan netral, tidak ada kelompok lain yang paling disenangi tanpa
memandang itu dari kelompoknya sendiri maupun dari kelompok suku-bangsa
lain. Hal ini menunjukkan bahwa responden ini menyadari bahwa semua suku
sama saja, tidak ada yang lebih baik atau lebih buruk.
Responden menyenangi suku-bangsa tertentu karena mereka memiliki
sifat-sifat yang dipandang positif oleh suku bangsa pendatang"responden
tersebut. Sementara itu, responden yang kurang menyenangi suku-bangsa
tertentu karena dianggap memiliki sifat yang dianggap negatif. Suku-bangsa lain
yang kurang disenangi responden ini dapat dilihat pada tabel V.14 berikut.

Tabel V.14.
SUKU BANGSA YANG PALING KURANG DISENANGI
SUKU BANGSA PENDATANG DI DESA CATURlUNGGAL, 1995

No Suku Paling Kurang Disenangi Jumlah (n) Persentase (%)

1. Suku Pendatang 65 42,6

2. Suku Bangsa Asal 16 10,1
3. SamaSaja 40 25,0
4. Tidak Ada jawaban 35 22,3

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.14. terdapat 42,63 responden suku pendatang

yang kurang menyenangi suku pendatang. Suku pendatang yang kurang
berkenan/kurang disenangi oleh responden pendatang ini dapat dari orang-
orang sesuku, dapat pula dari orang lain suku namun sarna-sama pendatang.
Terdapat 10,13 responden yang kurang menyenangi suku bangsa asaVJawa.
Terdapat 25,03 responden yang tidak menyenangi siapa-siapa, semua sarna
saja. Responden ini memandang bahwa setiap suku ada kekurangannya.
Terdapat 22,33 responden yang tidak memberikan jawaban. Responden ini
mempunyai sikap tidak tegas, takut menunjuk suku yang kurang disenangi.
Mereka ini juga tidak memandang sama terhadap suku lain. Tidak adanya sikap
yang tegas ini menunjukkan bahwa mereka ini takut menanggung risiko.
Sikap responden yang kurang menyenangi suku/kelompok lain ini
disebabkan adanya pandangan negatif yang ada pada suku lain tersebut.

107
Panclangan negatif terhaclap kelompok lain ini cliclasarkan atas pengalamnya
selama bergaul clengan mereka. Tabel V.15 berikut ini menunjuk sifat-sifat yang
clipanclang negatif oleh responclen suku-bangsa penclatang.

Tabel V.15.
PANDANGAN SUKU-BANGSA PENDATANG YANG
BERS IFAT NEGATIF TERHADAP SUKU-BANGSA IAIN
DI DESA CATIJR1UNGGAL, 1995

No Panclangan Negatif Jumlah (n} Persentase (%}

1. Kasar 21 13,6
2. Keras 15 9,6
3. Tak mau mengalah 14 9,0
4. Nrimo 12 7,7
5. Sukakelahi 10 6,4
6. Suka ngrasani 11 7,1
7. Lain-lain 11 7,1
8. Tak memberi jawaban 62 39,5

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.15, banyak (39,5%) responclen ticlak mau

memberikan jawaban tentang pandangannya terhadap sifat negatif yang climiliki
oleh suku lain. Responden tidak mau memberikan alasan mengapa mereka
tidak memberikan jawaban. Sebagai dugaan dimungkinkan karena responden
takut menilai sifat yang kurang baik yang dimiliki orang lain. Untuk responden
yang lain (13,6%) memberikan pandangan yang bersifat negatif terhaclap suku
lain karena sifat kasar yang dimiliki oleh suku lain tersebut. Sifat keras yang
dimiliki oleh suku lain dipandang negatif pula oleh 9,6% responclen. Demikian
juga sifat yang tidak mau mengalah dengan orang lain clipanclang sebagai sifat
yang kurang baik pula oleh 9 ,0% responden. Nampaknya sifat nrimo juga
dipandang kurang baik oleh 7, 7% responclen. Sifat suka kelahi clan suka
ngrasani/suka ngomong clibelakang clipanclang kurang baik pula oleh 6,4% clan
7,1 % responden. Sifat-sifat yang lain-lain seperti: bohong, malas, clan sombong
dipandang sebagai sifat yang kurang baik oleh 7,1 % responden.

108
 Pandangan responden suku-bangsa pendatang baik yang bersifat positif
maupun negatif terhadap kelompok lain itu dapat dipengaruhi oleh
hubungannya terhadap suku-bangsa lain yang paling dikenal. Terutama bagi
mereka yang menjatuhkan atau memberikan penilaian yang negatif terhadap
suku-bangsa lain, dapat disebabkan karena mereka kurang mengenal suku-
bangsa tersebut. Dalam wujud interaksi sosial atau hubungan sosial, mereka ini
dapat dikata pula masih kurang atau frekuensinya relatif kecil. Sehubungan
dengan hal itu sangatlah wajar jika mereka memberikan penilaian yang kadang-
kadang tidak sesuai dengan kenyataan yang ada. Atau dapat juga karena
mereka kurang memahami budaya lain, mereka memberikan penilaian yang
kurang pas/wajar tersebut.
Terhadap suku-bangsa lain yang paling dikenal, terdapat perbedaan
antara responden yang satu dengan yang lain. Dari pengakuan responden,
kelompok lain yang paling dikenal ini dapat dilihat pada tabel V.16 berikut.

Tabel V.16
SUKU-BANGSA YANG PALING DIKENAL
SUKU-BANGSA PENDATANG
DI DESA CATIJR'IUNGGAL,1995

No Kelompok Paling Dikenal Jumlah (n) Persentase (%)

1. SukuJawa 100 63,7

2. Suku luar Jawa 48 30,6
3. Tidak adatbelum ada 9 5,7

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.16, suku bangsa/kelompok lain yang paling

banyak dikenal oleh suku bangsa pendatang adalah suku bangsa Jawa, yakni
63, 7%. Hal ini sangatlah wajar karena mereka ini sebagai pendatang tinggal di
Desa Caturtunggal yang bersuku Jawa, jadi mereka tinggal diantara orang Jawa.
Status rumah tempat tinggal suku bangsa pendatang ini sebagian besar (93,1 %)
bukan miliknya, milik orang Jawa. Mereka menempati rumah tersebut dengan
cara kontrak (21,7%), mondok/cost (51,0%), clan asrama (20,4%). Hanya
terdapat 5,0% responden yang tinggal ikut keluarga, clan 1,9% tinggal dalam

109
rumah sendiri. Khususnya bagi responden yang tinggal dalam pondokan inilah
yang paling banyak mengenal suku Jawa.
Terdapat 30,6% responden suku bangsa pendatang yang paling
mengenal suku dari luar Jawa. Suku dari luar Jawa yang paling mereka kenal ini
dapat berasal dari sukunya sendiri, namun dapat pula berasal dari suku lain.
Responden yang paling mengenal hanya dari sukunya sendiri ini, temyata
responden tersebut tinggal dalam satu asrarna atau rumah kontrakan yang
orang-orangnya berasal dari suku atau propinsi yang sarna. Terdapat 20,4%
responden yang tinggal dalam asrarna, dan terdapat 21,7% responden yang
tinggal dalam rumah kontrakan. Demikian pula bagi responden yang paling
mengenal dari suku luar Jawa namun bukan dari sukunya sendiri, mereka ini
temyata kebanyakan karena tinggal dalam asrarna atau rumah kontrakan. Bagi
responden yang tinggal dalam rumah keluarga atau sudah memiliki rumah
sendiri, kebanyakan mereka ini lebih banyak mengenal suku Jawa.
Dalam tabel V.16, terlihat 5, 7% suku pendatang yang tidak/belum ada
kelompok lain yang paling dikenal. Hal ini disebabkan karena mereka ini belum
lama datang ke Yogyakarta khususnya ke Desa Caturtunggal, sehingga mereka
belum mengenal dengan sungguh-sungguh suku bangsa lain karena belum lama
berinteraksi.
Dalam kaitannya dengan ha! ini, lamanya masing-masing suku-bangsa
tersebut tinggal berpengaruh terhadap tingkat pengenalan dengan suku bangsa
lain. Tabel V.17 berikut menunjukkan lamanya suku bangsa pendatang tinggal
di Yogyakarta.

Tabel V.17.
LAMANYA SUKU-BANGSA PENDATANG TINGGAL
DI YOGYAKARTATAHUN 1995

No Lama Tinggal Jumlah (n) Persentase (%)

1. Kurang dari 5 tahun 106 67,5

2. 5 - <10 tahun 39 24,8
3. 10 tahun keatas 12 7,7

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

110
 Berdasarkan tabel V.17 tersebut, paling banyak pendatang tinggal di
Yogyakarta kurang dari 5 tahun, yakni 67,5%. Sangat dimungkinkan waktu
yang relatif sedikit, suku pendatang ini belum betul-betul mengenal suku bangsa
lain. Dan temyata responden yang mengatakan tidak atau belum ada suku yang
paling dikenal, mereka ini lamanya tinggal di Desa Caturtunggal kurang dari 5
tahun.
Terdapat suku bangsa pendatang yang tinggal di Desa Caturtunggal ini
yang sebelumnya sudah tinggal di Yogyakarta namun tidak di Desa tersebut.
Dari 157 orang responden pendatang terdapat 34,4% pemah berpindah-
pindah. Dan mereka yang senang berpindah-pindah inilah biasanya yang paling
banyak mengenal suku bangsa lain.
Lamanya mengenal kepada suku bangsa lain yang paling dikenal dapat
dilihat dari tabel V.18 berikut.

Tabel V.18.
LAMANYASUKUBANGSAPENDATANG
MENGENAL SUKU BANGSA LAIN YANG PALING DIKENAL
DI DESA CAnJKJUNGGAL,1995

No Lama Mengenal Jumlah (n) Persentase (%)

1. Kurang dari 5 tahun 90 57,3

2. 5 - < lOtahun 36 23,0
3. 10 - < 15 tahun 16 10,l
4. 15 - < 20 tahun 6 3,9
5. 20 tahun keatas 9 5,7

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.18. tersebut, sebagian besar (57,3%) suku bangsa

pendatang dalam mengenal suku bangsa lain kurang dari 5 tahun. Kebanyakan
suku bangsa lain yang paling dikenal oleh pendatang adalah suku bangsa yang
tinggal serumah dalam satu cost/satu kontrakan/satu asrama atau berdekatan
dengannya. Melalui pergaulan sehari- hari dengan suku lain tersebut mereka
saling mengenal. Berdasarkan hasil lapangan diperoleh data terdapat 54,8%
pendatang paling mengenal suku bangsa lain lewat pergaulan sehari-hari.

111
Pendatang lainnya paling mengenal suku bangsa lain lewat pendidikan (8,9%),
lewat kegiatan agama (14,6%), lewat kegiatan organisasi (3,8%), lewat olah raga
(5,1 %), lewat pekerjaan (5,1 %), dan lewat berbagai macam kegiatan (8,7%).
Untuk jelasnya dapat dilihat pada tabel V.19 berikut.

Tabet V.19.
TEMPAT MENGENAL
SUKU-BANGSA PENDATANG TERHADAP SUKU-BANGSA LAIN
DI DESA CATUR'IUNGGAL. 1995

No Mengenal Lewat Jumlah (n) Persentase (%)

1. Pergaulan sehari-hari 86 54,8

2. Kegiatan agama 23 14,6
3. Lewat pendidikan 14 8,9
4. Kegiatan organisasi 6 3,8
5. Lewat Olah Raga 8 5,1
6. Pekerjaan/bisnis 8 5,1
7. Berbagai kegiatan 12 8,7

Jumlah 157 100,0

Sumber: Data Primer, 1995

Suku bangsa pendatang dalam mengenal suku lain sebagian besar

lewat pergaulan sehari-hari. Bahasa yang dipergunakan dalam pergaulan
tersebut ada yang dengan menggunakan bahasa Indonesia, ada pula yang
menggunakan bahasa daerah/bahasa Jawa. Mereka akan menggunakan bahasa
Indonesia dalam berinterkasi dengan sukunya yang sama-sama pendatang.
Dalam berinteraksi dengan suku bangsa asal mereka/suku pendatang berusaha
menggunakan bahasa Jawa. Dikatakan oleh beberapa informan bahwa dengan
menggunakan bahasa daerah/ khususnya bahasa Jawa sebagai bahasa
komunikasi mereka, dipandang lebih akrab. Hal ini dapat dimengerti karena
suku pendatang ini tinggal dikalangan suku Jawa yang berbahasa Jawa.
Informasi lebih lanjut dikatakan bahwa banyak suku bangsa pendatang yang
mencoba berkomunikasi dengan berbahasa Jawa. Walaupun bahasa Jawa yang
dikatakan itu tidak karuh-karuhan/Jawa ngoko, hubungannya dianggap akrab.
Namun tidaklah mudah bagi suku pendatang untuk berbicara dengan bahasa

112
Jawa. Terlihat banyak (93,0%) suku pendatang yang berusaha belajar bahasa
Jawa tersebut, dan terlihat mereka 75,5% telah menggunakan bahasa Jawa
sebagai bahasa komunikasinya. Hal ini menunjukkan bahwa para pendatang ini
telah dapat menyesuaikan diri dan telah dapat berkomunikasi dengan lancar.
Pada masa kini telah terjadi perubahan sudut pandang. Hal ini dapat
dilihat dari beberapa sifat-sifat yang semula dipandang baiWpositif dan kurang
baik/negatif, temyata ada yang mengalami perubahan pada masa kini. Hal ini
dikatakan oleh sebagian responden dan beberapa informan yang yang telah
lama menjalin hubungan baik dengan suku lain. Responden mengatakan bahwa
sekalipun orang lain itu memiliki sifat-sifat yang kurang baik, namun jika kita
memperlakukan mereka dengan baik sifatnya akan menjadi baik. Dikatakan
pula oleh responden bahwa semua orang ada kelemahan/kekurangan dan
kelebihan, namun jika kita saling memahami kita dapat menyatu.
Ada beberapa informan terutama para pendatang yang telah lama
tinggal di Desa Caturtunggal ini, mereka mengatakan bahwa pada awalnya
mereka takut dengan orang Jawa namun setelah bergaul lama kini menjadi
teman akrab. Pengalaman lain mengatakan bahwa semula responden merasa
senang karena diperlakukan halus namun setelah tahu mereka senang
ngomong-ngomong namanya dibelakang, pandangan responden berubah
menjadi negatif.

5. Pengetahuan Tentang Sistem Nilai Budaya Nasional

Pengetahuan tentang sistem nilai budaya nasional yang dimaksudkan
dalam penelitian ini adalah pengetahuan responden baik itu suku-bangsa asal
maupun suku-bangsa pendatang yang menyangkut nilai-nilai Pancasila, UUD
45, Pembangunan terencana/pembangunan nasional, dan sistem hukum
nasional. Pada dasamya sistem nilaibudaya nasional baik yang menyangkut
nilai-nilai Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, pembangunan terencana,
maupun nilai dalam sistem hukum nasional, adalah suatu pandangan hidup,
sistem nilai, yang bersifat nasional yang telah diakui oleh seluruh bangsa
Indonesia. Nilai-nilai ini dijadikan pedoman atau kerangka acuan dalam
kehidupan masyarakat oleh seluruh bangsa Indonesia. Dalam kehidupan sehari-
hari nilai-nilai tersebut telah dijabarkan dalam 36 butir yang ada pada Pancasila.
Menurut Alfian (1988) sistem nilai budaya nasional adalah sistem nilai yang
berasal dan bersumber dari realita kehidupan masyarakat Indonesia itu sendiri.
Nilai-nilai tersebut riil hidup didalam masyarakat, sehingga harus betul-betul
dapat dirasakan dan dihayati sebagai milik bersama.
Berdasarkan jawaban semua responden pada dasamya mereka
mengetahui tentang Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, sebagai

113
landasan ideal dan struktural dalam kehidupan seluruh bangsa Indonesia.
Namun didalam memahami masing-masing sila beserta butir-butimya masih
ada diantara responden yang kurang faham. Penjabaran dari butir-butir pada
Pancasila tersebut dapat dilihat pada kehidupan sehari-hari dalam masyarakat..
Pengetahuan responden yang menyangkut nilia-nilai Pancasila ini
dapat dilihat dari jawaban responden atas pemahaman terhadap butir-butir
yang ada pada Pancasila tersebut.
Dalam memahami sila pertama yaitu "Sila Ke Tuhanan Yang Maha
Esa", semua responden tahu tentang sila tersebut. Hal ini dapat dilihat dari sikap
taqwanya kepada Tuhan Yang Maha Esa yang ditunjukkan dalam menjalankan
ibadahnya sesuai dengan agama masing-masing, dalam sikapnya yang baik
terhadap agama lain. Namun, dalam pemahaman terhadap butir-butimya masih
ada (8,7%) responden yang keliru. Hal ini dapat dilihat dari usahanya untuk
mempengaruhi orang lain agar mengikuti agamanya. Tindakan ini tidak sesuai
dengan butir ke empat pada sila pertama yang berbunyi 'Tidak memaksakan
sesuatu agama dan kepercayaan kepada orang lain". Tindakan yang lain, dapat
dilihat dari sikap beberapa responden yang tidak mau tinggal berdampingan
dengan lain agama, dan hanya mau hidup rukun dengan orang yang se agama.
Sikap ini tidak sesuai dengan butir ke 2 pada sila I yang berbunyi "Membina
Kerukunan Umat Beragama".
Dalam memahami sila ke dua pada Pancasila yang berbunyi "Kemanu-
siaan Yang Adil dan Beradab", semua responden tahu tentang sila tersebut.
Dalam pemahaman butir-butimya, hanya terdapat sebagian (14,7%) responden
yang tidak mau membeda-bedakan agama, suku, agama dan suku dalam hidup
berdampingan dengan orang lain. Hal ini dapat dilihat dari jawaban mereka
yang mengatakan "Semua suku sama saja untuk hidup berdampingan atau
bersama-sama".
Sementara itu, terdapat 26, 7% responden yang hanya mau hidup berdam-
pingan dengan orang lain yang se iman/ se agama, dan 17 ,3% responden hanya
mau dengan orang yang se suku saja, responden yang lain hanya mau dengan
orang yang se agama dan se suku, bahkan masih ada (14,7%) responden tidak
setuju adanya kawin campur. Tindakan ini tidak sesuai dengan butir pertama
pada sila ke dua yang berbunyi ''Mengakui persamaan derajad, sesama bangsa
Indonesia".
Dalam memahami sila ke tiga yaitu "Sila Persatuan Indonesia", semua
responden juga tahu sila tersebut. Dalam pemahamannya ditunjukkan dalam
sikap setuju dari 76,4% % responden untuk kerjasama dengan siapa saja dan
dimana saja di seluruh pelosok Indonesia. Selain itu, dalam pergaulan sehari-
hari terdapat 76,8% responden yang meluangkan waktu dan berusaha untuk

114
memahami suku lain agar dapat berinteraksi dengan baik. Namun demikian,
bagi responden yang berkeberatan untuk tinggal di mana saja di pelosok tanah
air, dan bagi responden yang memilih-milih dalam pergaulan, menunjukkan
adanya sikap yang tidak sesuai dengan butir-butir khususnya pada butir ke tiga
dan ke lima pada sila ketiga yang berbunyi "Cinta tanah air dan bangsa", dan
"Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia".
Dalam memahami sila ke empat yang berbunyi ''Kerakyatan YAng
Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan Dalam Permusyawaratan/Perwakilan,
semua responden juga tahu. Dalam pemahaman butir-butimya masih ada
responden yang kurang memahami. Hal ini dapat dilihat dari sikap responden
yang dalam bermusyawarah kurang menghargai pendapat orang lain, dalam
mengambil suatu keputusan tanpa musyawarah lebih <lulu dengan para
anggotanya, dalam mencapai mufakat tidak dilandasi oleh rasa kekeluargaan,
dan tingakan-tindakan lain yang mengabaikan orang lain. Semua tindakan ini
tidak sesuai dengan sila ke empat terutama pada butir ke tiga dan ke empat
yang berbunyi "Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan untuk
kepentingan bersama", dan "Musyawarah untuk mencapai mufakat diliputi oleh
semabgat kekeluargaan".
Dalam memahami sila ke lima yang berbunyi "Keadilan Sosial Bagi
Seluruh Rakyat Indonesia",semua responden mengetahuinya. Dalam pema-
haman terhadap butir-butrinya masih ada beberapa responden yang dapat
dikatakan masih kurang. Hal ini dapat dilihat dari sikap responden dalam
memberikan bantuan terhadap orang lain yang kadang kalanya masih
menggunakan pertimbangan-pertimbangan tertentu, seperti karena kesamaan
agama, kesamaan suku, bukan karena sebagai sesama bangsa Indonesia. Selain
itu, kadang kala dijumpai sifat keras sehingga merugikan pihak lain. Tindakan ini
tidak sesuai khususnya dengan butir ke lima dan ke tujuh yang berbunyi " Suka
memberi pertolongan kepada orang lain", dan 'Tidak bersifat kasar".
Dari semua uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa pada dasamya
semua responden mengetahui sistem nilai budaya nasional, mengetahui semua
nilai-nilai Pancasila, namun pada tingkat pemahamannya mengalami
perbedaan. Ada responden yang sudah paham, dan ada yang belum paham.
Bagi responden yang belum paham dapat dilihat dari tindakannya yang masih
tidak sesuai dengan makna dari butir-butir yang ada pada setiap sila dari ke lima
sila pada Pancasila tersebut.
Tingkat pemahaman responden yang berbeda-beda ini dapat
disebabkan oleh karena kurang menyadari bahwa nilai-nilai tersebut sangat
penting dalam berkomunikasi dengan orang lain, dapat juga karena kurang
memahami lewat pendidikan formal maupun non formal. Dalam pendidikan

115
formal sebetulnya masyarakat telah diperkenalkan lewat pelajaran pendidikan
moral Pancasila. Namun kebanyakan orang menganggap pelajaran tersebut
sekedar untuk memperoleh nilai saja sehingga tidak begitu dipahami. Padahal
menurut pengakuan mereka pendidikan moral Pancasila jika dipahami dapat
digunakan untuk meningkatkan kesadaran mereka dalam hidup bersama atau
berdampingan dengan orang lain. Dalam kenyatannya, masih ada diantara
mereka yang belum sadar tentang hal itu. Hal ini dapat dilihat dari pengakuan
responden yang sebagian besar masih belum dapat meningkatkan kesadaran
untuk senang hidup bersama atau berdampingan dengan orang lain. Mereka
mengatakan perlu adanya semacam penataran, atau mengikuti pelajaran budi
pekerti, atau meningkatkan pengetahuan melalui bacaan terkait, cerita-cerita,
maupun lewat pengalamannya sendiri.
Telah dikatakan oleh responden bahwa tingkat pemahaman dapat
disebabkan karena kurangnya kesadaran terhadap pentingnya nilai-nilai tersebut
seperti nilai rukun, hormat, tenggang rasa, kebersamaan, gotong royong, clan
musyawarah, dalam berkomunikasi dengan orang lain. Sehubungan dengan itu,
responden menganggap perlu nilai-nilai tersebut untuk disadari agara dapat
difahami. Menurut pendapat responden, nilai-nilai tersebut adalah dapat dilihat
pada tabel berikut.

Tabel V.20.
NII.Al-NII.Al YANG SEHARUSNYA DIFAHAMI
MENURUT PENDAPAT SUKU-BANGSA ASAL
DI DESA CATUR'IUNGGAL, 1995

No Nilai Untuk Diamalkan Jumlah (n = 75) Persentase (%)

1. Rukun 71 94,7
2. Hormat 71 94,7
3. Tenggang Rasa 67 89,3
4. Kebersamaan 66 88,0
5. Gotong Royong 72 96,0
6. Musyawarah 63 84,0

Sumber: Data Primer, 1995

Berdasarkan tabel V.20 terlihat nilai gotong royong memiliki jumlah

paling banyak (96,0%). Menurut pengakuan responden gotong royong
merupakan salah satu nilai yang sejak kecil sudah ditanamkan oleh orang
'
116
tuanya kepada responden. Kata orang tua, nilai ini harus dilakukan dimana saja
agar dapat hidup tentram bersama orang lain. Sehubungan dengan itu,
responden berpendapat bahwa gotong royong ini sangat penting untuk hidup
bersama/berdampingan dengan orang lain, oleh karenanya seharusnya perlu
dikembangkan dan difahami.
Nilai rukun menurut pendapat 94, 7% responden sangat penting pula
dalam hidup bersama/berdampingan dengan orang lain. Menurut pendapatnya,
kerukunan membawa/mewujudkan suatu persatuan dan kesatuan dalam hidup
bersama/berdampingna dengan orang lain, oleh karenanya perlu difahami.
Nilai horrnat, menurut pendapat 94, 7% dari responden dibutuhkan
pula dalam hidup bersama/berdampingan dengan orang lain. Alasannya adalah
dengan memiliki sikap horrnat, saling menghargai terhadap siapa saja, agama
apa saja, suku apa saja; dapat mewujudkan persatuan dan kesatuan dalam
hidup bersama/berdampingan dengan orang lain.
Nilai tenggang rasa dibutuhkan pula dalam hidup bersama atau
berdampingan dengan orang lain. Menurut pendapat 89,3% responden, dengan
memiliki sifat tenggang rasa ini hidupnya bersama /berdampingan dengan orang
lain terasa aman, tidak dibenci, ada rasa kekeluargaan, dan terjalin hubungan
yang baik.
Nilai kebersamaan, menurut responden nilai ini penting pula dalam
hidup bersama/berdampingan dengan orang lain. Menurut pendapat 88,0%
responden, dengan memiliki sifat kebersamaan ini hidupnya terasa aman, tidak
ada musuh, rukun, dan damai.
Nilai musyawarah dibutuhkan pula dalam hidup bersama/
berdampingan dengan orang lain. Menurut pendapat 84,0% responden dengan
selalu berrnusyawarah, mengurangi kesalahfahaman sehingga hidupnya
bersama dengan orang lain terasa aman.
Dari uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa pada dasamya nilai-nilai
tersebut menurut pendapat responden seharusnya difahami karena nilai-nilai ini
dianggap penting dalam bersama/berdampingan dengan orang lain.
Bentuk pengamalan nilai rukun diwujudkan dari sikap responden di
kampungnya. Responden berusaha menjaga hubungan baik dengan siapa saja.
Sikap tidak membeda-bedakan kepada siapa saja, entah itu orang yang se
agama atau tidak se agama, se suku atau tidak se suku, pendatang atau
penduduk asli; semua dianggap sama saja. Sikap responden seperti ini
menunjukkan bahwa responden telah mengamalkan nilai budaya nasional.
Nilai horrnat oleh responden diwujudkan dalam sikapnya yang selalu
menghargai terhadap sesamanya tanpa memandang agama atau suku. Sikap

117
responden ini menunjukkan bahwa responden telah mengamalkan nilai budaya
nasional.
Nilai tenggang rasa oleh responden diwujudkan dalam bentuk sikapnya
yang selalu mempedulikan orang lain yang tinggal bersama/berdampingan
dengannya.
Nilai kebersamaan oleh responden diwujudkan dalam bentuk usahanya
untuk selalu rukun, menghindari terjadinya kesalahfahaman, sehingga
responden dapat selalu bersama/berdampingan dengan orang lain.
Nilai gotong royong oleh responden diwujudkan dalam bentuk
usahanya yang selalu berusaha untuk melibatkan diri dalam berbagai bentuk
kegiatan yang ada di kampungnya.
Nilai musyawarah oleh responden diwujudkan dalam sikapnya yang
selalu menerima saran/anjuran orang, sehingga disenangi orang lain.
Dari semua uraian diatas, pengetahuan responden tentang sistem nilai
budaya nasioanl pada dasamya mereka tahu, dan memahaminya. Responden
memahami baik lewat pendidikan formal maupun non formal. Pendidikan
formal diajarkan di bangku sekolah melalui pelajarana pendidikan moral
Pancasila, sedang pendidikan non formal dapat melalui keluarga atau
komunikasinya bersama orang lain.
Responden dalam memahami nilai-nilai tersebut kurang menyadari
bahwa nilai-nilai tersebut perlu diwujudkan atau sangat penting dalam
kehidupannya bersama atau berdampingan dengan orang lain.

b. Pengetahuan Suku-Bangsa Pendatang Tentang Sistem Nilai Budaya

Nasional
Pengetahuan responden tentang sistem nilai budaya nasional yang
dimaksudkan adalah pengetahuan mereka yang berkaitan dengan nilai-nilai
Pancasila, UUD 1945, Pembangunan terencana, dan sistem hukum nasional.
Dalam penelitian ini, pengetahuan responden tentang sistem nilai
budaya nasional dapat dilihat dari pemahaman dan kesadaran mereka tentang
nilai-nilai budaya nasional tersebut dalam kehidupannya sehari-hari, baik
melalui nilai-nilai Pancasila yang dijabarl<an dalam 36 butir itu maupun melalui
pendidikan yang diperoleh baik secara formal maupun non formal lewat
pendidikan moral pancasila Pancasila dan pendidikan dalam keluarga.
Banyak responden yang memahami nilai-nilai tersebut, namun banyak
yang tidak menyadari bahwa nilai-nilai tersebut sangat berguna dalam
kehidupan sehari-hari terutama dalam hidup bersama dengan orang lain. Dalam
pemahamanpun mereka berbeda-beda tingkat pemahamannya.

118
 Pacla clasamya semua responclen suku-bangsa penclatang ini
mengetahui sila-sila pacla Pancasila clan pasal-pasal pacla Unclang-Unclang
Dasar 1945. Pancasila sebagai landasan ideal dan Undang-Undang Dasar 1945
sebagai lanclasan struktural clalam kehidupan berbangsa clan bemegara, telah
mereka ketahui pula. Menurut mereka ha! itu telah cliajarkan sejak mereka
beracla di sekolah dasar. Jadi, pada dasarnya semua responden mengatakan
bahwa Pancasila clan Undang-Undang Dasar 1945 bukanlah suatu ha! baru
melainkan sudah dikenalnya sejak kecil, baik melalui pendidikan formal maupun
non formal . Namun didalam pemahaman tentang makna dari masing-masing
nilai dalam setiap kehidupan sebagai warga masyarakat Indonesia yang
multietnik ini, tampaknya masih ada di antara mereka yang kurang faham. Hal
ini clapat clilihat dari penjabaran nilai-nilai tersebut dalam kehidupan sehari-hari.
Dalam memahami sila pertama pada Pancasila yang berbunyi "Ke
Tuhanan Yang Maha Esa" oleh responden ditunjukkan dalam taqwanya kepada
Tuhan Yang Maha Esa. Namun pengertian ketaqwaan tersebut menurut
responden berbeda-beda, demikian pula cara pemahamannya. Ada responden
yang mengatakan taqwa adalah tindakan rajin menjalankan ibadah. Taqwa
adalah tugas dan kewajiban bagi orang beragama,harus dijalankan penuh
kesadaran. Dalam kehidupan bersama, baik dengan agamanya sendiri maupun
dengan agama lain, taqwa cliwujudkan dalam suatu tindakan untuk salin selalu
menghormati dan bekerjasama dengan agama lain. Namun, masih ada diantara
responden (8,3%) menunjukkan sikap menjauhkan diri dengan agama lain
dengan alasan takut dan kawatir terkena pengaruh agama lain tersebut. Selain
itu, ada beberapa (6,9%) responden yang mau meluangkan waktunya hanya
untuk mempengaruhi orang lain agar ikut dalam agarnanya. Semua tindakan
yang dilakukan oleh beberapa responden ini tidak sesuai dengan makna dari sila
pertama butir ke dua yang berbunyi "Membina kerukunan antar umat
beragama", dan butir ke empat yang berbunyi "Tidak memaksakan sesuatu
agama dan kepercayaan kepada orang lain".
Dalam memahami sila ke dua pada Pancasila yang berbunyi " Ke-
manusiaan Yang Adil dan Beradab",oleh responden suku-bangsa pendatang
ditunjukkan sikap setuju hidup berdampingan atau tinggal berasama dalam satu
kost/satu rumah dengan orang lain, mau bekerja sama dengan orang lain, dan
mau bergaul dengan orang lain. Namun tidak semua responden memahami
demikian. Dalam pemahamannya, masih ada diantara responden yang
membeda-beclakan suku, agarna, dan kelompok tertentu. Terlihat 5,7%
responden hanya mau tinggal berdampingan dengan orang yang se suku saja,
3,2% responden yang hanya mau bekerjasama dengan orang yang se agarna
atau se suku, dan ada responden yang mau bergaul dengan teman-teman yang

119
setingkat saja. Tindakan responden yang membeda-bedakan agama, suku dan
agama, serta kelompok tertentu ini tidak sesuai dengan butir pertama pada sila
ke dua dari Pancasila yang berbunyi "Mengakui persamaan derajad, sesama
bangsa Indonesia".
Dalam memahami sila ke tiga pada Pancasila yang berbunyi "Persa-
tuan Indonesia", oleh responden ditunjukkan pada sikapnya yang mau
berkorban, mau bekerjasama dengan orang lain, setuju adanya kawin campur
(amalgamasi), dan setuju bekerja di mana saja. Namun tidak semua responden
memahami demikian. Terdapat beberapa responden yang mau berkorban
hanya dengan golongan tertentu saja, mau bekerjasama dengan orang lain
yang se agama atau se suku saja, kurang dan tidak setuju terhadap perkawinan
yang berbeda suku, clan ada 2,6% responden yang tidak mau bekerja di tempat
lain selain di daerahnya sendiri/di tempat kelahirannya. Tindakan-tindakan
seperti ini tidak sesuai dengan butir ke dua clan ke tiga pada sila ke tiga dari
Pancasila yang berbunyi "Rela berkorban untuk kepentingan bangsa clan
negara", clan "cinta tanah air clan bangsa".
Dalam memahami sila ke empat pada Pancasila yang berbunyi
''kerakyatan Yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksaan Dalam Permusyawaratan/
Perwakilan", oleh responden ditunjukkan pada sikap responden yang mau
mendengarkan dan menghargai pendapat orang lain, selalu bermusyawarah
dalam mengambil suatu keputusan untuk kepentingan bersama. Namun tidak
semua responden memahami demikian. Terdapat beberapa responden yang
ingin memaksakan pendapatnya kepada orang lain, ada juga yang melakukan
keputusan sendiri tanpa musyawarah lebih dulu. Semua tindakan ini tidak sesuai
dengan butir ke dua dan ke tiga pada sila ke empat dari Pancasila yang berbunyi
''Tidak memaksakan kehendak orang lain", dan "Mengutamakan musyawarah
dalam mengambil keputusan untuk kepentingan bersama".
Dalam memahami sila ke lima dari Pancasila yang berbunyi "Keadilan
Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia", oleh responden ditunjukkan dalam
sikapnya yang senang melakukan kegiatan gotong royong, menghormati hak-
hak orang lain, suka memberi pertolongan kepada orang lain, dan tidak
melakukan perbuatan yang merugikan kepentingan umum. Namun tidak semua
responden berbuat demikian. Masih terdapat sebagian kecil responden yang
menunjukkan sikap individualistis, merendahkan orang lain, tidak mau
memberikan pertolongan kepada orang yang lemah ekonominya, dan sering
melakukan perbuatan yang merugikan orang lain. Semua tindakan ini tidak
sesuai dengan butir pertama, ke empat, kelima dan ke eman, yang masing-
masng berbunyi "Mengembangkan perbuatan yang luhur yang mencerminkan
sikap dan suasana kekeluargaan dan ke gotongroyongan", "Menghormati hak-

120
hak orang lain", "Suka memberi pertolongan kepada orang Iain'', dan Menjauhi
sikap pemerasan terhadap orang lain".
Dari semua uraian diatas menunjukkan bahwa pada dasamya semua
responden tahu tentang Pancasila, namun di dalam pemahamannya masing-
masing responden berbeda-beda bahkan ada di antara responden yang masih
rendah tingkat pemahamannya. Perbedaan pemahaman ini dapat disebabkan
karena kurangnya\minimnya berkomunikasi dengan orang lain baik dengan
orang yang berbeda suku, berbeda agama, maupun berbeda status sosialnya.
Selain itu, identitas masing-masing orang yang sudah terbentuk seJak kecil tidak
dapat dengan mudah untuk berubah.

2) . Pengetahuan Responden Suku-Bangsa Pendatang Yang Menyangkut Nilai-

Nilai pada UUD 45.
UUD 45 digunakan sebagai landasan struktural bagi seluruh bangsa
Indonesia adalah merupakan wujud kebudayaan nasional dan merupakan
pedoman tertinggi yang harus ditaati oleh para wakil rakyat dan penyelenggara
negara. Atas dasar itu, berbagai pasal-pasal yang tercantum dalam UUD 45
merupakan sumber yang mengilhami dan melandasi segala undang-undang dan
peraturan-peraturan yang akan dibuat oleh negara Indonesia. Pada dasamya,
berbagai undang-undang dan peraturan-peraturan yang telah dibuat oleh para
wakil rakyat dan penyelenggara negara adalah perwujudan nyata atau yang
dicita-citakan maupun sebagai landasan kebudayaan nasional yang ingin
diwujudkan. Oleh karenanya, wujud kebudayaan nasional dan gagasan telah
hadir melalui perumusan berbagai undang-undang dan peraturan-peraturan
(Pourwanto, 1996).
Dalam pasal 32 UUD 45 disebutkan bahwa: ''kebudayaan bangsa
adalah kebudayaan yang timbul sebagai buah usaha budaya rakyat seluruhnya.
Kebudayaan ...... ...... ". Yang intinya: pemerintah memajukan kebudayaan
nasional.
Dari hasil penelitian, pada dasarnya semua responden mengetahui
tentang UUD 45 Jewat pasal-pasalnya. Kebanyakan responden mengenal lewat
pendidikan formal melalui pelajaran PMP. Namun di dalam pemahamannya
khususnya untuk pasal 32, masih ada diantara responden yang kurang faham.
Hal ini dapat dilihat dari adanya pemahaman yang berbeda-beda diantara
responden. Ada beberapa responden yang sangat patuh dengan budaya
daerahnya sehingga tidak mau menerima budaya orang lain atau budaya asing
yang sebetulnya bersifat positif. Hal ini ditunjukkan dari sikapnya yang selalu
berusaha untuk menonjolkan budayanya sendiri tanpa memperhatikan budaya
lain.

121
 Dalam memahami nilai-nilai tersebut temyata tidak semua responden
faham , ada yang kurang faham bahkan tidak faham walaupun mereka ini
sebetulnya telah mengenalnya melalui pelajaran pendidikan moral Pancasila/
PMP yang diperoleh di bangku sekolah.
Walaupun responden telah lama mengenal nilai-nilai budaya nasional
tersebut, namun belum pasti dapat memahaminya. Ada responden yang
mengatakan dapat memahami nilai-nilai tersebut, ada pula yang mengatakan
tidak/belum dapat memahami nilai-nilai tersebut.
Perbedaan pemahaman tentang nilai-nilai tersebut dapat dilihat dari
pendapat responden tentang ajaran pendidikan moral Pancasila. Menurut
pendapatnya, ada responden yang mengatakan bahwa pendidkan moral
Pancasila dapat untuk meningkatkan kesadaran responden dalam hidup
bersama dengan orang lain, yakni 77, 1% . Jika dilihat dari masing-masing
kelompok pendatang, jumlah responden paling banyak (82,6%) yang
berpendapat bahwa pendidikan moral Pancasila telah dapat meningkatkan
kesadarannya untuk hidup bersama dengan suku lain adalah pendatang asal
Sumatra. Sebaliknya pendatang asal Nusa Tenggara jumlahnya paling sedikit
(69,0). Hal ini dapat disebabkan karena perbedaan pemahaman.
Dari pendapat (77, 1%) responden bahwa PMP dapat meningkatkan
kesadaran untuk hidup bersama dengan suku lain tersebut, menunjukkan bahwa
responden telah mengetahui sistem nilai budaya nasional.
Dari para pendatang ini temyata masih ada (2,5%) responden yang
mengatakan "tidak tahu", dalam pengertian mereka tidak memberikan
pendapatnya tentang PMP yang dapat, atau belum dapat meningkatkan
kesadaran mereka untuk hidup berdampingan dengan suku lain. Sikap tidak
tahu ini dapat disebabkan oleh karena mereka kurang mengetahui nilai budaya
nasional, namun dapat pula karena mereka malas memberikan pendapat
tentang ha! tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa mereka kurang mengetahui
nilai budaya nasional.
Terdapat (20,4%) responden yang berpendapat bahwa PMP belum
dapat meningkatkan kesadarannya untuk hidup bersama dengan suku lain,
paling banyak (28,6%) responden berasal dai Nusa Tenggara. Dikatakan oleh
responden bahwa ha! ini disebabkan oleh kurangnya memahami tentang PMP.
Oleh sebab itu responden berpendapat harus ada usaha yang harus dilakukan.
Menurut pendapat responden (terutama yang mengatakan belum
dapat, clan tidak tahu), usaha meningkatkan kesadaran untuk hidup bersama
dengan orang lain dapat dengan cara memahami P4 namun dapat pula dengan
cara lain. Terdapat 77,8% responden yang mengatakan setuju dengan pendapat
ini. Mereka mengatakan bahwa pemahamannya terhadap nilai budaya nasional

122
masih kurang sehingga perlu diberikan penataran P4. Mereka yakin bahwa
dengan diberikan penataran P4 ini, mereka dapat meningkatkan kedasarannya
untuk hidup berdampingan dengan suku lain.
Menurut pendapat responden yang lain, usaha yang harus dilakukan
adalah dengan cara melalui pendidikan budi pekerti (8,3%). Menurut pendapat
mereka ini, budi pekerti yang baik dapat meningkatkan kesadaran orang untuk
hidup berdampingan dengan suku lain. Oleh karenanya, budi pekerti menurut
pendapatnya dipandang penting dalam hal ini.
Usaha yang lain menurut pendapat responden adalah dengan melalui
pendidikan agama. Terdapat 13,9% responden yang berpendapat demikian
dengan alasan bahwa pendidikan agama dapat menuntun __orang dalam
meningkatkan kesadaran untuk hidup berdampingan dengan suku lain.
Dari beberapa pendapat responden tentang usaha-usaha yang harus
dilakukan dalam meningkatkan kesadaran untuk hidup berdampingan ini
menunjukkan bahwa responden berusaha untuk memahami clan mengamalkan
sistem nilai budaya nasional.
Dalam pendapatnya, responden mengatakan bahwa belum pasti orang
yang memahami nilai budaya nasional melalui pelajaran PMP ini memiliki
kesadaran yang tinggi tentang pentingnya nilai-nilai tersebut dalam kehidupan
bersama orang lain. Hal ini dikatakan responden berdasarkan pengalamannya
dalam hidup sehari-hari bersama/berdampingan dengan orang lain.
Menurut pendapat responden, nilai-nilai tersebut seharusnya tidak
hanya difahami namun juga harus disadari bahwa nilai-nilai tersebut sangat
penting dalam hidup sehari-hari bersama/ berdam-pingan dengan orang lain.
Menurut pendapat responden terdapat beberapa nilai yang seharusnya di
fahami clan disadari clan dianggap penting dalam kehidupan bersama orang
lain. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

123
 Tabel V.21.
NII.Al-NII.Al YANG SEHARUSNYA DIFAHAMI
MENURUT PENDAPAT SUKU-BANGSA PENDATANG
DI DESA CATURTIJNGGAL, 1995

No Nilai Budaya Nasional Jumlah (n= 150) Persentase (%)

1. Rukun 121 77,1

2. Honnat 127 80,9
3. Tenggang Rasa 122 77,7
4. Kebersamaan 116 73,9
5. Gotong Royong 113 72,0
6. Musyawarah 111 70,7

Sumber: Data Primer, 1995

Dari tabel V.21terdapat6 nilai yang seharusnya difahami dan disadari

dalam hidup bersama atau berdampingan dengan orang lain, karena nilai-nilai
tersebut dianggap sangat penting. Dalam memberikan pendapatnya, responden
minimal memberikan dua jawaban, maksimal responden menyetujui semua
nilai-nilai tersebut.
Menurut pendapat responden yang setuju dengan semua nilai-nilai
tersebut untuk difahami dan disadari dalam kehidupan sehari-hari dalam hidup
bersama atau berdampingan dengan orang lain, menunjukkan bahwa
responden betul-betul memahami nilai-nilai budaya nasional tersebut.
Bentuk-bentuk pengamalan nilai-nilai tersebut dapat dilihat dalam
kehidupan mereka sehari-hari. Dikatakan oleh responden bahwa mereka
berusaha agar tetap rukun dengan orang lain yang tinggal bersamanya/
berdampingan dengannya. Usaha yang dilakukan yaitu dengan cara: saling
menjaga hubungan baik, saling toleransi, saling pengertian, hati-hati dalam tutur
kata, dan tidak mencampuri urusan orang.
Saling honnat menghonnati merupakan nilai yang harus disadari
bahwa nilai tersebut sangat penting dalam kehidupan sehari-hari dengan orang
lain. Responden mengatakan bahwa mereka berusaha untuk selalu honnat
menghonnati/harga menghargai, agar hubungan mereka dengan orang lain
selalu baik. Menurut pengalaman dari salah satu responden, ia mengatakan
pemah melihat orang berkelahi · gara-gara tersinggung oleh perilakunya yang

124
tidak sopan/tidak menghargai orang lain. Hal ini dibenarkan juga oleh
pengalaman yang diungkapkan oleh infonnan yang kebetulan pemah mena-
ngani kasus serupa.
Dikatakan oleh responden bahwa dalam hidup bersama/berdampingan
dengan orang lain harus memiliki rasa tenggang rasa agar dapat hidup rukun,
bersatu, merasa aman dan tentram. Menurut pengalaman beberapa responden,
pemah melihat temannya dalam satu kost dibenci oleh teman yang lain dalam
kost yang sama gara-gara tidak adanya te~ rasa tersebut. Hal ini
dibenarkan juga oleh pengalaman yang dikatakan oleh infonnan yang pemah
mendapat laporan dan menangani pemah konflik kecil yang terjadi di RT nya.
Kebersamaan dalam hidup bersama atau berdampingan dengan orang
lain sangat perlu untuk membina persatuan/kerukunan antar mereka. Hal ini
dirasakan oleh responden yang hidup dalam kost yang orang-orangnya berasal
dari berbagai suku bangsa. Menurut pengakuannya, dalam hidup serurnah
dengan orang yang berbeda-beda harus memiliki sifat kebersamaan ini. Jika sifat
kebersamaan ini tidak ada, kita tidak punya teman. Hal ini dibenarkan oleh
infonnan yang kebetulan dia adalah pemilik rurnah yang dikostkan tersebut.
Gotong royong dalam hidup bersama dengan orang lain diperlukan
juga dalam membina persatuan dan kesatuan bangsa. Hal ini dikatakan oleh
responden yang tinggal dalam kost yang kebetulan pemah mengalami masalah
ekonomi. Dia mendapat bantuan sedikit uang dari teman-teman se kost. Uang
tersebut dikumpulkan secara gotong royong'suka rela. Tmdakan ini sangat baik,
mereka rela berkorban untuk kepentingan orang lain.
Musyawarah dalam hidup bersama atau berdampingan dengan orang
lain sangat penting guna mewujudkan persatuan dan kesatuan antar manusia.
Dikatakan oleh responden bahwa mereka sering mengadakan musyawarah
dengan teman-teman se kostnya jika punya problem. Bahkan ada responden
yang bennusyawarah dengan orang yang tinggal disekitamya yang dianggap
dapat membantunya. Menurut pengalaman responden, pemah terjadi masalah
akibat pergaulan bebas. Lantas mereka mengadakan pertemuan yang
beranggotakan semua anak-anak kost yang tinggal dalam rurnah tersebut.
Dalam pertemuan ini mereka berembug bersama tentang bagaimana upaya
mengatasi masalah tersebut. Dari hasil rembug bersama ini kemudian digunakan
untuk mengatasi masalah tersebut.
Dari semua uraian tersebut diatas, pada dasamya semua responden
tahu tentang Pancasila, dan Undang-Undang Dasar 1945. Mereka mengenalnya
melalui pelajaran di bangku sekolah atau lewat penataran atau pelajaran-
pelajaran lainnya. Mereka banyak yang telah memahaminya, namun masih
banyak diantara mereka yang kurang menyadari bahwa nilai-nilai tersebut

125
sangat penting dalam kehidupan bersama atau berdampingan dengan orang
lain.

B. ANALISIS

1. Kaitan Sistem Nilai Budaya Suku-Bangsa dengan Sistem Budaya

Nasto.ial
Sistem nilai budaya suku-bangsa dengan sistem nilai budaya nasional
memiliki kaitan yang sangat erat karena nilai-nilai yang terl<andung dalam sistem
nilai budaya nasional ini berasal dari nilai-nilai budaya daerah yang mana nilai-
nilai budaya daerah itu sendiri berasal dari nilai-nilai budaya suku-bangsa yang
dianggap paling dominan.
Secara garis besar, sistem nilai budaya nasional yang berlaku bagi
bangsa Indonesia ini didasarl<an pula kepada satu kesatuan kebudayaan
nasional, bukan berdasar kepada sistem nilai budaya daerah. Sistem budaya
nasional yang mengacu kepada kebudayaan nasional itu secara konkret
terwujud clalam pola tingkah laku masyarakat Indonesia yang bertumpu kepada
Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.
Sila-sila dalam Pancasila adalah sesuatu yang baru karena tidak satu
kerajaanpun di Nusantara ini pemah memiliki lima sila sebagai ideologi
kerajaan, tetapi gagasan yang tersirat dalam setiap sila adalah bersumber pada
kebuclayaan suku-suku-bangsa yang ada di Indonesia. Penjabaran Pancasila ke
clalam 36 butir pada dasarnya sudah mencakup seluruh aspek kehidupan
manusia, dan nilai-nilai yang ada pada butir-butir tersebut berasal dari nilai
buclaya suku-bangsa.
Sistem nilai buclaya suku-bangsa memang berkaitan erat dengan sistem
nilai budaya nasional, namun terdapat perbedaan. Perbedaanya adalah bahwa
sistem nilai budaya suku-bangsa digunakan sebagai kerangka acuan pada
lingkup suku-bangsa, sedang sistem nilai budaya nasional digunakan pacla
lingkup nasional yaitu sebagai kerangka acuan seluruh bangsa Indonesia.
Nilai-nilai budaya yang digunakan sebagai kerangka acuan bagi seluruh
bangsa Indonesia ini pacla dasarnya berasal dari nilai-nilai suku-bangsa sehingga
ada keterkaitan antara sistem nilai budaya suku-bangsa dengan sistem nilai
budaya nasional.
Dalam penelitian ini, kaitan sistem nilai budaya suku-bangsa dengan
sistem budaya nasional dianalisa melalui hubungan antarsuku bangsa
berdasarl<an kenyataan nilai budaya suku-bangsa clan nilai budaya nasional
yang difahami clan diamalkan. Dari hasil penelitian, dari kedua suku-bangsa
baik suku-bangsa asal maupun suku-bangsa penclatang, mereka memiliki

126
beberapa nilai budaya yang dianggap paling penting dalam hidupnya (lihat tabel
V.l dan V.2. di depan). Hampir semua nilai-nilai yang mereka anggap penting
dalam hidupnya tersebut terdapat pula dalam sistem nilai budaya nasional yaitu
nilai-nilai yang berkaitan dengan nilai Pancasila dan Undang-Undang Dasar
1945. Hal ini dapat dilihat pada bukti-bukti berikut.
Nilai taqwa, menurut suku-bangsa asal/suku Jawa cliartikan sebagai
"ketaatan dalam menjalankan ibadah" sesuai dengan agama dan kepercayaan
masing-masing, sedang menurut suku-bangsa pendatang/ suku luar Jawa
cliartikan sebagai "mendekatkan diri kepada Tuhan". Terlihat adanya
pembedaan makna/fungsi dari nilai taqwa yang dianut oleh kedua suku-bangsa
ini,' namun pada dasarnya nilai ini berkaitan dengan nilai budaya nasional pada
sila pertama.
Kenyataan dalam hubungan antar suku-bangsa, pemahaman dan
pengamalan nilai tersebut dapat dilihat dari usaha suku-bangsa asal/suku Jawa
clalam menjauhkan diri dari berbagai macam konflik agama dengan orang lain,
clan usaha clari suku-bangsa pendatang/suku luar Jawa clalam mendekatkan diri
clengan orang lain/sesarna bangsa. Dari hasil penelitian, terdapat 2,7%
responden dari suku bangsa asal/suku Jawa dan 16,7% dari suku-bangsa
penclatanglluar Jawa, yang telah memahami dan mengamalkan nilai taqwa ini.
Terlihat masih sedikit, bahkan sangat sedikit untuk suku-bangsa asal/suku Jawa
yang memahami dan mengamalkan.
Nilai rukun, dapat diartikan hidup dalam suasana tentram dan clamai
oleh suku-bangsa asal, dan oleh suku-bangsa pendatang diartikan sebagai usaha
menjaga hubungan baik dengan tanpa konflik. Terdapat 34,7% dari suku-
bangsa asal/suku Jawa dan 38,23 dari suku bangsa pendatang/suku luar Jawa
yang mengatakan bahwa mereka dapat tinggal berdampingan dengan suku apa
saja, agama apa saja, dari kelompok apa saja, namun harus memiliki sifat yang
baik. Pandangan clari kedua suku-bangsa yang tidak membeclakan suku,
agama, clan kelompok ini seperti yang ada pada sila ke dua pada Pancasila itu
menunjukkan bahwa mereka telah memahami dan mengamalkan nilai budaya
yang berkaitan dengan nilai budaya nasional.
Selain itu, nilai kerukunan dapat clilihat dari usaha menghindari konflik.
Terdapat 86,7% dari suku-bangsa asal/suku Jawa dan 52,2% dari suku-bangsa
pendatang/suku luar Jawa ang belum pemah mengalami konflik. Hal ini
disebabkan karena mereka dari kedua suku bangsa tersebut memandang bahwa
konflik merupakan tindakan yang tidak baik, merugikan orang, menimbulkan
hubungan yang tidak harmonis; sehingga berusaha untuk menghindari konflik
tersebut. Tindakan dari kedua suku-bangsa ini menunjukkan bahwa mereka
telah memahami dan mengamalkan nilai budaya yang berkaitan dengan nilai
127
budaya nasional. Namun terlihat jumlah yang relatif kecil dari suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa ini, menunjukkan bahwa khususnya suku-bangsa
pendatanglsuku luar jawa memiliki tingkat pemahaman dan pengamalan yang
masih kurang bila dibandingkan dengan suku-bangsa asaVsuku Jawa.
Nilai musyawarah, dapat dilihat dari tindakan dari masing-masing suku
bangsa dalam mengatasi suatu kesalah fahaman/konflik yang terjadi dalam
hubungan antar suku-bangsa. Terlihat 14,7% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa
dan 8,9% dari suku-bangsa pendatanglsuku luar Jawa yang telah melakukan
tindakan ini secara kekeluargaan. Bagi suku-bangsa asal musyawarah ini
dimaksudkan rembug bareng, yaitu segala sesuatunya dibicarakan bersama-
sama. Tindakan tersebut menunjukkan bahwa mereka telah memahami dan
mengamalkan nilai budaya yang berkaitan dengan nilai budaya nasional
khususnya berkaitan dengan sila ke empat pada Pancasila. Mengingat pendu-
kung nilai ini jumlahnya masih relatif kuranglmasih rendah, hal ini kurang
mendukung integrasi nasional.
Gotong royong diartikan sebagai sikap senang membantu orang lain.
Nilai gotong royong ini dalam perwujudannya dapat dilihat dari tindakan dalam
membantu orang baik dalam suasana suka maupun duka, dari suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa dapat dilihat dari keterlibatan mereka dalam kegiatan
kampung.
Terlihat 9,8% dari suku bangsa asaVsuku Jawa dan 9,0% dari suku-
bangsa pendatanglsuku luar Jawa yang menunjukkan sikap mau bergotong
royong dengan siapa saja. Hal ini menunjukkan bahwa dari kedua suku-bangsa
ini tampak masih sedikit responden yang memahami dan mengamalkannya. lni
menunjukkan bahwa mereka kurang menyadari pentingnya nilai budaya
tersebut dalam kehidupan bersama orang lain, baik berbeda suku, agama,
ataupun kelompok tertentu.
Nilai tenggang rasa, menurut suku-bangsa asaVsuku Jawa diartikan
sebagai "tindakan mengurangi konflik", sedang menurut suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa diartikan sebagai "sikap saling mencintai terhadap
sesamanya". Terlihat aclanya pembedaan
makna/fungsi dari nilai tenggang rasa yang dianut oleh kedua suku bangsa ini,
namun pada dasarnya peduli terhadap orang lain. Perwujudannya dapat dilihat
dari aclanya usaha orang Jawa dalam memahami budaya suku bangsa lain, clan
dari suku bangsa pendatangsuku luar Jawa dapat dari sikap tidak semena-mena
terhadap orang lain. Ttndakan tetsebut berkaitan dengan sila ke dua butir ke
empat. Terdapat 4,0% dari suku-bangsa asal/suku Jawa clan 5,7% dari suku
bangsa pendatangsuku luar Jawa yang telah memahami clan mengamalkan

128
nilai tenggang rasa. Dari kedua suku-bangsa ini tampak masih kuranglsedikit
responden yang memahami dan mengamalkannya.
Nilai kebersarnaan, menurut suku-bangsa asaVsuku Jawa diartikan
sebagai "rasa peduli terhadap orang lain", sedang menurut suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa diartikan sebagai "ingin menyatu, tidak dikucilkan
orang". Terlihat adanya pembedaan makna/fungsi dari nilai yang dianut oleh
kedua suku-bangsa ini, namun pada dasamya sama yaitu ingin bersatu dengan
orang lain. Perwujudannya dapat dilihat dari tindakan orang Jawa dalam usaha
membantu orang yang terkena musibah. Tindakan dari suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa dapat dilihat dari tindakan rela berkorban demi orang
lain. Terdapat 1,3% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa dan 11,5% dari suku
bangsa pendatnglsuku luar Jawa yang telah memahami dan mengamalkan
sesuai dengan sistem nilai budaya nasional, berkaitan dengan sila ketiga pada
Pancasila.
Kebersarnaan, dapat dilihat adanya peduli kepada orang lain. Wujud
dalam kehidupan seharihari dapat dilihat dari sering terjadi ramai-ramai karena
adanya kesalah fahaman, terlihat hubungan yang kurang menyenangkan, tidak
mau tegur menegur walaupun tinggal dalam satu rumah pondokarv'asrama/
kontrakan. Tindakan seperti ini dinilai oleh responden bahwa mereka belum/
kurang tahu tentang sistem nilai budaya nasional.
Penilaian seperti ini juga dibenarkan oleh pengakuan para informan.
Para informan yang kebetulan berstatus sebagai pemilik kost, juga yang
berstatus sebagai Rf setempat, mereka memberikan penilaian hampir serupa
tentang perilaku tersebut. Dikatakan oleh para informan ini bahwa sering
dijumpai ramai-ramai antar anak kost yang tinggal di rumahnya/disekitarnya.
Setelah ditelusuri temyata kejadian ini bermula dari bercanda lewat omong-
omong namun akhimya menjadi serius karena adanya kesalah fahaman dalam
pergaulan tersebut. Tindakan ramai-ramai ini biasa terjadi pada kost anak laki-
laki. Dan jika ramai-ramai ini tidak mencapai mufakat terjadilah perkelahian
antar mereka /antar anak kost. Dalam suasana seperti ini, bapak kost/ Rf
setempat ikut campur.
Tindakan bapak kost atau bapak Rf setempat menunjukkan bahwa
mereka ini ikut bertanggung jawab atas anak kost tersebut. Mereka beranggapan
bahwa anak kost merupakan warganya juga, sehingga keamanan dan
ketentraman mereka juga harus dijaga. Tindakan ini bila dikaitkan dengan nilai
budaya nasional, menunjukkan bahwa para informan tersebut telah
mengamalkan nilai budaya nasoinal tersebut, yang berarti mereka telah
memahami juga. Sedang tindakan yang dilakukan oleh orang lain yang tinggal

129
nilai tenggang rasa. Dari kedua suku-bangsa ini tampak masih kurang/sedikit
responden yang memahami dan mengamalkannya.
Nilai kebersamaan, menurut suku-bangsa asaVsuku Jawa diartikan
sebagai "rasa peduli terhadap orang lain", sedang menurut suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa diartikan sebagai "ingin menyatu, tidak dikucilkan
orang". Terlihat adanya pembedaan makna/fungsi dari nilai yang dianut oleh
kedua suku-bangsa ini, namun pada dasarnya sama yaitu ingin bersatu dengan
orang lain. PetwUjudannya dapat dilihat dari tindakan orang Jawa dalam usaha
membantu orang yang terkena musibah. Tindakan dari suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa dapat dilihat dari tindakan rela berkorban demi orang
lain. Terdapat 1,3% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa dan 11,5% dari suku
bangsa pendatng/suku luar Jawa yang telah memahami dan mengamalkan
sesuai dengan sistem nilai budaya nasional, berkaitan dengan sila ketiga pada
Pancasila.
Kebersamaan, dapat dilihat adanya peduli kepada orang lain. Wujud
dalam kehidupan seharihari dapat dilihat dari sering terjadi ramai-ramai karena
adanya kesalah fahaman, terlihat hubungan yang kurang menyenangkan, tidak
mau tegur menegur walaupun tinggal dalam satu rumah pondokan/asrama/
kontrakan. Tindakan seperti ini dinilai oleh responden bahwa mereka belum/
kurang tahu tentang sistem nilai budaya nasional.
Penilaian seperti ini juga dibenarkan oleh pengakuan para informan.
Para informan yang kebetulan berstatus sebagai pemilik kost, juga yang
berstatus sebagai RT setempat, mereka memberikan penilaian hampir serupa
tentang perilaku tersebut. Dikatakan oleh para informan ini bahwa sering
dijurnpai ramai-ramai antar anak kost yang tinggal di rumahnya/disekitarnya.
Setelah ditelusuri temyata kejadian ini bermula dari bercanda lewat omong-
omong namun akhimya menjadi serius karena adanya kesalah fahaman dalam
pergaulan tersebut. Tmdakan ramai-ramai ini biasa terjadi pada kost anak laki-
laki. Dan jika ramai-ramai ini tidak mencapai mufakat terjadilah perkelahian
antar mereka /antar anak kost. Dalam suasana seperti ini, bapak kost/ RT
setempat ikut campur.
Tindakan bapak kost atau bapak RT setempat menunjukkan bahwa
mereka ini ikut bertanggung jawab atas anak kost tersebut. Mereka beranggapan
bahwa anak kost merupakan warganya juga, sehingga keamanan dan
ketentraman mereka juga harus dijaga. Tindakan ini bila dikaitkan dengan nilai
budaya nasional, menunjukkan bahwa para informan tersebut telah
mengamalkan nilai budaya nasoinal tersebut, yang berarti mereka telah
memahami juga. Sedang tindakan yang dilakukan oleh orang lain yang tinggal

130
bersama/berdampingan yang menimbulkan keramaian ini dinilai masih kurang
dalam mengamalkan nilai-nilai budaya nasional.
Sering dijumpai pula oleh infonnan, hubungan yang kurang baik, tidak
mau tegur menegur, bahkan diam-diam/ "neng-nengan ':· yang menurut penilaian
informan terjadi karena adanya kesalah fahaman. Khususnya untuk neng-
nengan ini hanya terjadi pada kaum wanita. Mereka biasanya kalau tidak cocok
terus diam-diam. Dalam suasana seperti ini biasanya teman yang lain atau !bu
kost yang punya peran untuk mengembalikan hubungan tersebut. Tindakan
"mengembalikan hubungan baik" yang dilakukan oleh teman atau oleh !bu kost
tersebut menujukkan bahwa mereka ini telah mengetahui nilai budaya nasional.
Nilai saling pengertian, dapat dilihat dari sikap kedua suku-bangsa yang
selalu menjaga hubungan baik dalam hidup bersama /berdampingan dengan
orang/suku lain. Terdapat 1
Nilai halus, menurut suku-bangsa asaVsuku Jawa diartikan sebagai
"kelembutan diri", sedang menurut suku-bangsa pendatang /suku luar Jawa
diartikan sebagai "kesan yang menyenangkan". Terlihat adanya perbedaan
makna dari nilai halus yang dianut oleh kedua suku-bangsa ini, namun pada
dasamya nilai tersebut dapat digunakan untuk meredakan suasana tegang. Dari
suku bangsa asaVsuku Jawa perwujudannya dapat dilihat dari tindakan dengan
nada halus dalam menyelesaikan suatu masalah, sedang dari suku-bangsa
pendatang/suku luar Jawa dapat dilihat dari hubungan yang membuat orang
lain senang/hubungan yang menyenangkan. Terdapat 13,3%dari suku bangsa
asaVsuku Jawa dan 2,0% dari suku-bangsa pendatang yang memahami dan
mengamalkan nilai halus ini sesuai dengan nilai budaya nasional khususnya
berkaitan dengan sila ke lima pada PancasUa. Terlihat jumlah yang sangat
sedikit dari responden suku bangsa pendatang/suku luar Jawa yang memahami
dan mengamalkannya.
Nilai sabar, menurut suku bangsa asaVsuku Jawa diartikan sebagai
"tindakan tahan diri", sedang menurut suku-bangsa luar Jawa diartikan sebagai
"menunda kenikmatan". Terlihat adanya pembedaan makna/fungsi dari nilai
sabar yang dianut oleh kedua suku-bangsa ini, namun nilai budaya tersebut
tidak memiliki kaitan dengan nilai budaya nasional. Terdapat 5,4% dari suku-
bangsa asaVsuku Jawa dan 2,0% dari suku-bangsa pendatang/suku luar Jawa
yang mamahami dan mengamalkan nilai sabar tersebut. Hal ini menunjukkan
tingkat kesadaran suku bangsa asal lebih tinggi dari pada suku-bangsa
pendatang/suku luar Jawa, namun walaupun kedua suku ini masih berada
ditingkat yang masih rendah.
Nilai pemberani, menurut suku-bangsa asaVsuku Jawa diartikan sebagai
"tindakan mempertahankan kebenaran", sedang menurut suku-bangsa

131
pendatanglsuku luar Jawa diartikan sebagai "berani membela kebenaran".
Terlihat adanya persamaan makna/fungsi dari nilai berani yang dianut oleh
kedua suku-bangsa tersebut. Nilai ini dapat digunakan sebagai alat membela
bangsa dan negara demi kebenaran, dan berkaitan dengan sila ke dua pada
Pancasila. Terdapat 1,3% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa dan 11,5% dari suku
bangsa pendatanglsuku luar Jawa yang memahami dan mengamalkan nilai
pemberani sesuai dengan nilai-nilai Pancasi!a. Terlihat tingkat kesadaran suku-
bangsa pendatang lebih tinggi dari pada suku-bangsa asal.
Nilai kerja keras, menurut suku-bangsa asaVsuku Jawa diartikan sebagai
"tidak bermalas-malasan", sedang menurut suku-bangsa pendatanglsuku luar
Jawa diartikan sebagai "suka bekerja". Terlihat adanya kesamaan makna/fungsi
dari nilai yang dianut oleh kedua suku"bangsa ini. Nilai tersebut berkaitan
dengan sistem nilai budaya nasional yang ada pada sila ke lima dari Pancasila.
Terdapat 1,3% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa dan 9,0% dari suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa yang memahami dan mengamalkannya.
Dari semua uraian tersebut diatas, ditunjukkan bahwa terdapat kaitan
antara nilai budaya suku-bangsa dengan nilai budaya nasional. Nilai-nilai yang
terdapat pada suku-bangsa, terdapat pula pada sistem nilai budaya nasional.
Namun, tidak semua nilai-nilai yang terdapat pada suku-bangsa tersebut
menjadi satu sistem nilai budaya nasional. Hanya nilai-nilai yang dapat
dijadikan kerangka acuan bagj seluruh bangsa Indonesia saja yang diangkat
menjadi nilai-nilai budaya nasional karena pada dasarnya nilai budaya nasional
adalah mencakup semua aspek kehidupan seluruh bangsa Indonesia.
Perwujudan dalam hubungan antarsuku-bangsa yaitu antara suku-bangsa asal
dengan suku-bangsa pendatang yang sangat multietnik menunjukkan adanya
hubungan yang baik walaupun pendukungnya relatif kecil. Hal ini dapat
dikatakan kurang mendukung terwujudnya integrasi nasional karena walaupun
nilai-nilai tersebut telah ada/dimiliki dan telah difahami sejak kecil, namun masih
banyak responden yang kurang menyadari arti pentingnya nilai-nilai tersebut
dalam kehidupan sehari-hari bersama orang lain (yang multietnik seperti yang
ada di daerah penelitian ini).

2. Potensl Penunjang Penatuan clan Kesatuan

Potensi penunjang persatuan dan kesatuan yang dimaksudkan adalah
mengenai pengetahuan mereka tentang sistem nilai budaya yang mewujudkan
berbagai tindakan dalmn hubungan antar suku-bangsa yang mempunyai potensi
meningkatkan kualitas kesatuan dan persatuan sebagai anggota masyarakat satu
bangsa.

132
 Menurut pengetahuan responden baik suku-bangsa asal maupun suku-
bangsa pendatang, nilai-nilai yang dapat atau memiliki potensi yang menunjang
persatuan dan kesatuan bangsa dapat dilihat pada uraian berikut.
Nilai kebersamaan, dapat dilihat dalam hubungan antara suku-bangsa
asal/suku Jawa dengan suku-bangsa pendatang/suku luar Jawa dalam
pandangannya terhadap suku yang paling disenangi untuk tinggal
bersama/berdampingan. Terdapat 11,4% dari suku bangsa asal/suku Jawa dan
20,3% dari suku-bangsa pendatang/suku luar Jawa yang mengatakan "semua
suku sama saja". Jawaban sama saja dari kedua suku-bangsa ini menunjukkan
kalau mereka dapat tinggal bersama atau berdampingan dengan siapa saja.
Nilai tersebut perlu dipertahankan karena dapat menopang atau berpotensi
menunjang persatuan dan kesatuan bangsa.
Nilai kerja sama, dapat dilihat dari pandangan masing-masing suku-
bangsa tentang suku-bangsa yang dipilih untuk kerja sama. Terdapat 17,3% dari
suku-bangsa asal/suku Jawa dan 21,7% dari suku-bangsa pendatang/suku luar
Jawa yang memberikan jawaban "tidak memilih suku-bangsa yang mana yang
diajak kerja sama, semua sama saja". Nilai tersebut perlu dipertahankan karena
dapat atau memiliki potensi yang dapat menunjang persatuan dan kesatuan
bangsa.
Nilai rukun, menurut suku-bangsa asal/suku Jawa diartikan sebagai
"tindakan tidak senang kelahi", sedang menurut suku-bangsa pendatang/suku
luar Jawa diartikan sebagai "bersatu tanpa konflik". Dari kedua pengertian
tersebut tampak makna/fungsi hampir sama dari kedua suku-bangsa ini, dan
nilai ini dapat menjadi potensi penunjang persatuan dan kesatuan antar suku
bangsa. Nilai tersebut dalam perwujudannya sehari-hari dapat dilihat dari usaha
orang Jawa untuk selalu menjaga hubungan baik sehingga jarang terjadi konflik
(hanya 13,3% responden yang pemah mengalami konflik). Perwujudan dari
suku-bangsa pendatang/suku luar Jawa dapat dilihat dari usaha menjalin
hubungan baik dengan suku lain.
Nilai musyawarah, menurut suku-bangsa asal/suku Jawa diartikan
sebagai "tindakan rembug bareng", sedang menurut suku-bangsa pendatang/
suku luar Jawa diartikan sebagai "tindakan untuk kepentingan bersama". Terlihat
adanya makna/fungsi yang hampir sama dari nilai musyawarah yang dianut
oleh kedua suku-bangsa ini, pada dasamya nilai tersebut dapat menjadi potensi
penunjang kesatuan dan persatuan bangsa, dan oleh karenanya perlu
dipertahankan.
Nilai Gotong Royong, menurut suku-bangsa asal/suku Jawa di artikan
sebagai "tindakan senang membantu", sedang menurut suku-bangsa pendatang/
suku luar Jawa diartikan sebagai "tindakan mengembangkan rasa kesatuan dan

133
persatuan ". Terlihat adanya pembedaan makna/fungsi dari nilai gotong royong
yang dianut oleh kedua suku-bangsa ini, namun pada dasamya nilai tersebut
dapat menjadi potensi penunjang kesatuan dan persatuan bangsa, oleh karena
itu perlu dipertahankan.
Nilai harmoni, dapat dilihat dari usaha masing-masing suku-bangsa
dalam menjaga hubungan baik dengan suku lain. Terdapat 22.7% dari suku
bangsa asaVsuku Jawa dan 49,0% dari suku-bangsa pendatanglsuku luar Jawa
yang telah berhasil menjaga hubungan baik dengan suku lain yang tinggal
berdampingan. Tindakan dari kedua suku-bangsa ini menunjukkan adanya
usaha untuk bersatu bersama semua bangsa di Indonesia. Nilai ini perlu
dipertahankan dan perlu dikembangkan karena nilai tersebut dapat menopang
persatuan dan kesatuan bangsa.
Nilai kesejajaran, dapat dilihat dari pandangan kedua suku bangsa
tentang suku lain yang sama derajadnya, sejajar, dan sama haknya dengan
mereka. Terdapat 51 ,0% dari suku bangsa-asal/suku Jawa dan 36,7% dari suku
bangsa pendatanglsuku luar Jawa yang berpandangan tersebut. Nilai tersebut
perlu dipertahankan karena dapat menopang atau memiliki potensi yang
menunjang persatuan dan kesatuan bangsa.
Nilai toleransi, dapat dilihat dari interaksi mereka yang selalu berusaha
untuk rukun. Untuk mewujudkan kerukunan ini, dari kedua suku-bangsa
tersebut berusaha dengan cara meningkatkan rasa toleransi terhadap sesama
suku-bangsa. terlihat 1,3% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa dan 14,6% dari
suku-bangsa luar Jawa yang telah melakukan tindakan ini. Nilai ini perlu
dipertahankan karena nilai tersebut dapat atau memiliki potensi penunjang
persatuan dan kesatuan bangsa.
Nilai tahan diri, dapat dilihat dari sikap responden dari kedua suku-
bangsa yang berusaha agar selalu dapat rukun dengan suku lain. Terdapat
80,0% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa dan 86,7% dari suku-bangsa
pendatanglsuku luar Jawa yang telah bersikap tahan diri ini, dan temyata dapat
digunakan untuk mewujudkan kerukunan dalam hubungan antar mereka. Nilai
tahan diri perlu dipertahankan karena nilai tersebut dapat digunakan atau
berpotensi untuk menunjang persatuan dan kesatuan bangsa.
Nilai saling menghormati, dapat dilihat dari sikap dari kedua suku-
bangsa dalam melakukan hubungan dengan suku lain. Terdapat 1,3% dari
suku-bangsa asaL'suku Jawa dan 2,5% dari suku-bangsa pendatanglsuku luar
yang merasa nilai ini dapat digunakan untuk mempersatuan suku-bangsa. Nilai
ini perlu dipertahankan karena dapat menopang persatuan dan kesatuan
bangsa.

134
 Nilai saling menghargai, dapat dilihat dari sikap clan tindakan yang
dilakukan o\eh responden dari kedua suku-bangsa tersebut dalam kehidupan
sehari-hari. Terdapat 6,7% dari suku-bangsa asaVsuku Jawa clan 2,5% dari suku
bangsa pendatanglsuku luar Jawa yang merasa nilai tersebut bermanfaat dalam
hidupnya terutama dalam menjalin hubungan baik dengan sesama. Nilai
tersebut perlu dipertahankan karena memiliki potensi yang menunjang
persatuan dan kesatuan bangsa.
Berdasarkan uraian diatas, semua nilai-nilai ini pada dasamya
merupakan nilai-nilai yang diketahui clan dapat digunakan atau berpotensi
untuk. menunjang persatuan clan kesatuan bangsa. Dikatakan demikian karena
di dalam nilai-nilai tersebut mengandung arti menyatukan bangsa dalam satu
kesatuan. Jadi nilai-nilai tersebut dapat digunakan sebagai wahana
mengintegrasikan semua suku-bangsa yang multietnik, seperti yang ada di Desa
Caturtunggal.

135
 BABVI
KESIMPULAN DAN SARAN

A. KESIMPUl.AN
Kesimpulan yang dapat diambil d.alam penelitian yang berjudul:
lntegrasi Nasional: suatu pendekatan budaya, adalah sebagai berikut:
Desa Caturtunggal yang merupakan daerah penelitian ad.alah salah
satu clesa yang memiliki potensi besar dalam menunjang integrasi nasional.
Hampir semua suku-bangsa yang terdapat di wilayah nusantara ini ada di
claerah tersebut, sehingga cocok kalau daerah ini disebut sebagai "tempat/wadah
terjadinya hubungan antarsuku-bangsa".
Ada beberapa faktor yang mendukung Desa Caturtunggal ini menjadi
wadah terjadinya hubungan antarsuku-bangsa, yaitu: faktor goegrafis, dan faktor
infrastruktur. Faktor geografis dapat dilihat dari letak desa yang sangat strategis,
dekat dengan berbagai macam tempat pendidikan terutama perguruan tinggi
yang cukup terkenal, yakni Universitas Gadjah Mada, IKIP Karangmalang, dan
beberapa universitas swasta. Sementara itu, faktor infrastruktur dapat dilihat dari
prasarana clan sarana yang memadai.
Kedatangan suku-bangsa pendatang yang sebagian besar berasal dari
luar Jawa yang berlatar budaya berbeda-beda, berpengaruh terhadap sikap clan
tindakan suku bangsa asaVsuku Jawa. Hal ini dapat dilihat dari berbagai bentuk-
bentuk tindakan dalam kegiatan kelompoknya.
Dilihat dari kelompok sosial yang terdapat di desa Caturtunggal ini,
tidak menunjukkan adanya gejala disintegrasi. Hal ini dapat clilihat dari bentuk-
bentuk kelompok sosial yang ada, baik yang terbentuk berdasarl<an: kekerabatan
akibat pertalian darah clan akibat perkawinan, berdasarl<an lingkungan dimana
mereka tinggal, maupun berdasarl<an umur clan jenis kelamin. Tidak ditemui
bentuk kelompok sosial yang menunjuk ke etnosentrisme, sehingga kelompok
sosial yang ada di daerah ini dapat dikatakan tidak berbahaya/ mengganggu
integrasi.
Keberadaan semua jenis kelompok sosial oleh pendukungnya baik
suku-bangsa asa1 maupun suku-bangsa pendatang, dianggap sebagai wadah/
ajang pertemuan yang sekaligus sebagai wahana komunikasi untuk memperkuat
solidaritas bangsa dengan didasari oleh rasa kebersamaan, kerukunan, senasib
sepenanggungan, clan rasa sebangsa, bukan sebagai alat untuk menonjolkan
etnosentrismenya.

137
 Dilihat dari nilai-nilai budaya yang dimiliki oleh kedua suku-bangsa
tersebut pada dasamya terdapat kesamaan nilai, namun di dalam
tindakan/perwujudan sehari-hari terdapat perbedaan jumlah pendukung/pelaku
nilai tersebut. Nilai-nilai yang paling banyak didukung oleh suku-bangsa
asaVsuku-bangsa Jawa adalah gotong royong, rukun, nrimo, dan halus.
Sementara itu, dari suku-bangsa pendatang/suku-bangsa luar Jawa paling
banyak mendukung nilai-nilai taqwa, kebersamaan, pemberani, dan keras.
Perbedaan ini dapat dipengaruhi oleh perbedaan konsep dari pendukung
masing-masing nilai budaya tersebut, dan ha! ini sangat berpengaruh terhadap
terwujudnya integrasi nasional.
Dalam kaitannya dengan nilai-nilai yang mengandung arti kesatuan
dan persatuan, terutama yang mengacu pada konsep integrasi, dapat dilihat dari
berbagai tindakan dan pendapat yang mendukung integrasi. Hal ini dapat dilihat
dalam tindakan hubungan antarsuku-bangsa asaVsuku-bangsa Jawa dengan
suku-bangsa pendatang/suku luar Jawa.
Dari hasil penelitian, sebagian besar suku-bangsa asaVsuku-bangsa
Jawa dalam melakukan interaksi sosial dengan suku-bangsa lain banyak
mengacu pada konsep: rukun, gotong royong, dan musyawarah. Sementara itu,
suku-bangsa pendatang banyak yang mengacu pada konsep: kebersamaan,
rukun, dan tenggang rasa. Semua konsep-konsep tersebut pada dasamya telah
ada dan dimiliki baik oleh suku-bangsa asal maupun suku-bangsa pendatang.
Namun dalam perilaku atau hubungan sosial, konsep-konsep ini masih kurang
dihayati. Hal ini dapat dilihat dari tindakan mereka yang masih
mempertimbangkan unsur-unsur suku atau agama.
Dalam melakukan hubungan sosial dengan kelompok lain temyata ada
pandangan yang bersifat positif dan negatif yang dilakukan oleh suku-bangsa
asal maupun suku-bangsa pendatang. Banyak suku-bangsa asal yang
memandang positif atas sifat-sifat kebersamaan, dan taqwa serta memandang
negatif atas sifat-sifat keras, kasar, dan suka kelahi, terhadap suku-bangsa lain.
Hal ini berbeda dengan pandangan suku-bangsa pendatang yang banyak
memberikan pandangan positif atas sifat-sifat kebersamaan dan rukun serta
memandang negatif atas sifat kasar, keras, dan tidak mau mengalah terhadap
suku bangsa lain.
Perbedaan sudut pandang terhadap sifat-sifat yang dianggap positif dan
negatif terhadap kelompok lain ini sangat dipengaruhi oleh sikapnya yang
senang atau tidak senang terhadap kelompok lain tersebut. Jika mereka menye-
nanginya, pandangan mereka cenderung positif, demikian sebaliknya akan
memandang negatif jika tidak menyenanginya.

138
 Pacla masa kini (saat penelitian), panclangan tersebut mengalami
perubahan. Perubahan suclut pandang ini erat kaitannya clengan acla ticlaknya
suku-bangsa yang paling clikenal, clan lamanya mengenal. Temyata setelah
mereka (baik suku-bangsa asal maupun suku-bangsa penclatang) mengenal
betul clan suclah lama mengenal, mereka merubah panclangannya tersebut.
Terutama bagi mereka yang semula memandang negatif berubah menjacli
positif.
Temyata stereotip masih ad.a, baik pada suku-bangsa asal maupun
suku-bangsa pendatang. Namun, telah terdapat perubahan suclut panclang
setelah lama bergaul dan banyak melakukan hubungan dengan kelompok lain.
Mereka clalam saling berinteraksi banyak menunjuk ke nilai-nilai yang bersifat
positif sehingga hubungan diantara mereka d.apat dikatakan relatif baik.
Pengetahuan tentang sistem · nilai budaya nasional tampak sangat
membantu terwujudnya hubungan baik diantara mereka. Terlihat sebagian
besar responden baik suku-bangsa asal maupun suku-bangsa pendatang banyak
yang mengetahui tentang nilai-nilai yang berkaitan dengan Pancasila, UUD 45,
pembangunan terencana, dan sistem hukum nasional. Pacla dasamya semua
pengetahuan yang menyangkut nilai-nilai ini berpengaruh terhadap sikap dan
tinclakan mereka dalam usaha mewujudkan satu kesatuan sebagai bangsa
Indonesia.
Temyata sistem nilai budaya suku-bangsa memiliki kaitan erat dengan
sistem nilai buclaya nasional. Responden baik suku-bangsa asal maupun suku-
bangsa penclatang yang berbeda latar belakang buclaya temyata clapat
berinteraksi clengan baik dengan saling menghargai, saling menghormati, saling
pengertian, tenggang rasa, gotong royong, rukun, clan kebersamaan.
Kesemuanya itu clitanclai dengan sangat sedikitnya terjacli konflik antarsuku-
bangsa dan adanya usaha-usaha untuk menyatukan.
Pemahaman terhadap nilai-nilai buclaya nasional menunjukkan
adanya potensi penunjang persatuan dan kesatuan. Hal ini ticlak asing karena
semua nilai-nilai yang diangkat sebagai sistem nilai buclaya nasional berasal dari
sistem nilai budaya suku-bangsa. Dengan dilandasi oleh pengetahuannya
tentang sistem nilai budaya nasional, suku-bangsa penclukung nilai tersebut ada
yang mampu dan yang tidak mampu mewujudkannya dalam kehiclupan sehari-
hari dalam masyarakat yang multietnik ini. Bagi mereka yang mampu berarti
mendukung integrasi nasional, sebaliknya akan terjadi disintegrasi bagi mereka
yang tidak mampu mewujudkan dalam kehidupan bermasyarakat.

139
B. SARAN-SARAN
Dari apa yang telah disimpulkan diatas saran-saran yang sekiranya
dapat disampaikan adalah sebagai berikut:
Perlu adanya pembinaan budaya terhadap semua suku-bangsa yang
ada di Desa Caturtunggal ini, dengan melibatkan semua pejabat setempat yang
bersangkutan. Pembinaan ini dapat dilakukan lewat seminar-seminar, kursus-
kursus, atau penyuluhan-penyuluhan di tingkat dusun, RW atau RT.
Perlu adanya semacam rangsangan yang dapat memacu meningkatkan
kesadaran berbudaya, dengan cara memperkenalkan berbagai identitas suku-
bangsa lewat berbagai macam lomba tarian/kesenian daerah, pakaian daerah,
dan makanan daerah/tradisional.
Perlu adanya keteladan dari pemerintah setempat terhadap masyara-
katnya yang multietnik tersebut dengan memberikan pelayanan yang baik
terhadap semua ang;JC>ta masyarakat tanpa memandang suku, agama, ras,
ataupun kelompok tertentu.

140
 DAFfAR PUSTAKA

Alfian.
1988 Masalah Pengembangan Pemikiran tentang ldeologi Pancasila.
Dalam Masyarakat dan Kebudayaan. Jakarta: Penerbit Djambatan.

Bachtiar, H.W.
1976 Masalah integrasi nasional di Indonesia. Dalam Prisma, No.8
(Agustus) . Jakarta: LP3ES.

1985 Konsensus dan konflik dalam sistim budaya di Indonesia. Dalam

Budaya dan Manusia Indonesia. Yogyakarta: YP'llPM - Hanindita.

Castles, L.
1994 Etnisitas dan keutuhan wilayah negara-negara: Pandangan Global.
Makalah disampaikan pada Seminar Nasional: sumbangan
llmu-ilmu Sosial terhaclap Konsepsi ketahanan nasional.
Diselenggarakan oleh Program Studi Ketahanan Nasional - UGM,
30Nopember1994.

Dannono.
1989 Budaya Masyarakat Jawa dan Peranannya Dalam Integrasi
Etnik Di Sumatera Utara, dalam Departemen Pendidikan dan
Kebudayaan (ed.) : lnteraksi Antar Suku Bangsa Dalam Masyarakat
Majemuk. Jakarta : Depdikbud.

Drake, Ch.
1989 National Integration in Indonesia: patterns andpolides. Honolulu:
University of Hawaii Press.

Garang, J.
1976 Ambivalensi agama: Antara dominasi dan toleransi. Dalam Prisma,
No.8 (Agustus). Jakarta: LP3ES.
Gerungan, WA.
1979 Pshychologi Sosial. Bandung: PT. Eresko.

141
Guilford, ZP.
1959 Personality. New York: McGrow Hill Book Company.

Hans Daeng, J.
1993 Adaptasi dan lntegrasi Nilai Budaya Tradisional - Modem, dalam
Maja/ah Basis Maret - 1993 - XUl - No.3, Yogyakarta.

Harahap, Nasrudin.
1986 lntegrasi Penduduk Di Daerah Transmigrasi Kendari: Studi Tentang
Pengaruh Aspek-Aspek Kebijaksanaan Agama dan Kebudayaan.
Yogyakarta : Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Universitas
Gadjah Mada Fakultas Pasca Sarjana.

Hendropuspita, D.
1989 Sosiologi Sistematik. Yogyakarta: Kanisius.

Hildred Geertz.
1982 Ke/uarga Jawa. Jakarta: Grafiti Pers.

Kodiran.
1993 Kebudayaan Jawa, dalam Koentjaraningrat (Ed.), Manusia dan
Kebudayaan Di Indonesia. Jakarta: Jambatan.

Koentjaraningrat.
1974 Kebudayaan, Menta/itet Dan Pembangunan. Jakarta: Penerbit PT.
Gramedia.

1976 Kecurigaan adalah hambatan bagi integrasi. Dalam Pdsma, No.8

(Agustus). Jakarta: l.P3ES.

1979 Aneka wama manusia dan kebudayaan dalam pembangunan.

Dalam Manusia dan Kebudayaan di Indonesia. Jakarta: jambatan.

1980 Pengantar Antropo/ogi Jakarta: Djambatan.

142
 1982 Lima masalah integrasi nasional dalam masalah-masalah
pembangunan. Dalam Sunga Rampai Antropologi Tempan.
Jakarta: LP3ES.

1984 Masalah Integrasi Nasional. Dalam Harian Kompas~ PT.

Gramedia. p9p5

1987 Gotong royong dalam Kebudayaan Indonesia. Dalam Harian

Kompas. PT. Gramedia.

1988 Penelitian Antropologi Terhadap Masalah Masyarakat Multietnik

dan Kesatuan Nasional. Dalam Masyarakat dan Kebudayaan.
Jakarta: Djambatan.

1993 Manusia dan Kebudayaan di Indonesia. Edisi Ke empat belas.

Jakarta: Djambatan.

Ki Suratman.
1993 "Puncak-Puncak Yang Menimbulkan Berbagai Persepsi
Kebudayaan Nasional", Tantangan Kemanusiaan Universal, ed.
G. Mudjanto - B. Rahmanto - J.Nat. Colleta. Jakarta: Yayasan
Obor Indonesia.

Kompas (Tajuk Rencana).

1990 Integrasi Masyarakat Harus Diupayakan Terus Menerus. Jakarta:
Harian Kompas.

Llliweri, A.
1994 Prasangka sosial dan komunikasi antar etnik: Kajian tentang
orang Kupang, NTT. Prisma. Jakarta: LP3ES.

Magnis Suseno.
1984 Etika Jawa: Sebuah Analisa Fa/safah tentang Kebijakan Hidup
Jawa. Jakarta: Gramedia.

143
Mangkubumi, KGPH.
1984 Kerangka Konsepsi PoUtik Indonesia Sebuah linjauan Dan Analisa
Perkembanga.n Politik Nasional Indonesia. Yogyakarta: PT. Mitra
GamaWidya.

Melalatoa, M. Junus.
1995 lntegrasi Nasional Suatu Pendekatan Budaya, Bimbingan Teknis
Penelitian. Jakarta: Direktorat Jarahnitra, Direktorat Jenderal
Kebudayaan, Depdikbud.

Murtjipto, dkk.
1994/1995 Wujud, Arti dan Fungsi Puncak-Puncak Kebudayaan Lama dan
As/i Bagi Masyarakat Pendukungnya di Daerah lstimewa
Yogyakarta. Yogyakarta: P3NB, Balai Kajian Sejarah dan Nilai
Tradisional.

Mulder, Z.
1981 Kepribadian Jawa dan Pembangunan Nasional. Yogyakarta:
Gadjah Mada University Press.

Newcomb, Twiner dan Converst.

1978 Pshycologi Sosial. Bandung: CV. Diponegoro.

Pelly, Usman.
1989 Hubunga.n Antara Kelompok Etnis: Beberapa Kerangka Teoritis
Dalam Kasus Kofa Medan Dalam lnteraksi Antar Suku Bangsa
Dalam Masyarakat Majemuk. Jakarta: Depdikbud.

Poerwanto, Harl.
1994 lntegrasi Nasional, Kerjasama Antar Go/onga.n dan Suku Bangsa
Dalam Kehidupan Sosial Ekonomi. Makalah disampaikan dalam
ceramah Pembinaan dan Pengembangan Kebudayaan Daerah.
Diselenggarakan oleh Proyek Pengkajian dan Pembinaan Nilai-nilai
Budaya DIY, Tgl. 20 Juni 1994.

Saanin DT. Pariaman,

1984 ''Kepribadian Orang Minangkabau dan Psikopatologinya". Dalam
Kepribadian dan Perubahannya, Edt. Brouwer, dkk. Jakarta: PT.
Gramedia.

144
Schweizer, M.
1979 Pendapat-Pendapat Antar Etnis. Dalam Prisma. Jakarta: LP3ES.

Siahaan, Tambun.
1982 "Prinsip Dalihan Na Tolu clan Gotong Royong Pada Masyarakat
Batak Toba", Masalah-Masalah Pembangunan Bunga Rampa}
Antropologi Terapan. Edt. Koentjaraningrat. Jakarta: LP3ES.

Sianipan, Godlif.
1993 Pantun Hangoluan Tois Hamagoan Etika Batak Toba. Dalam
Majalah Kebudayaan Umum BASIS yang berjudul Adaptsi &
lntegrasi Nilai Budaya Tradisional - Modern, Yogyakarta.

Singarimbun, Masri
1989 Metode Penelitian Survai, LP3ES, Jakarta.

Sjamsuddin, N.
1994 lntegrasi dan Ketahanan Nasional di Indonesia. Makalah
disampaikan pada Seminar Nasional: Sumbangan Ilmu-ilmu
Sosial Terhadap Konsepsi Ketahanan Nasional. Diselenggarakan
oleh Program Studi Ketahanan Nasional - UGM, 30 Nopember
1994.

Soekanto, Soerjono.
1983 Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Yayasan Penerbit Universitas
Indonesia.

Sosrodihardjo, Soedjito.
1986/1987 Pergeseran Nilai dalam Kehidupan Kekerabatan Masyarakat
Jawa. Yogyakarta: Balai Kajian Sejarah clan Nilai Tradisional.

Sudomo.
1976 "fidak Dibenarkan Dominasi Mayoritas atau Minoritas",
Prisma, Tahun V No.8. Jakarta: LP3ES.

145
Suparlan, Parsudi.
1984/1985 Pola-Pola lnteraksi Antar Etnik di Pontianak, Pekan &ru, dan
Sumenep. Jakarta: P2NB, Direktorat Sejarah dan Nilai Tradisional,
Dirjen Kebudayaan, Depdikbud.

Surahman.
1990 Persepsi Masyarakat Setempat Terhadap lntegrasi Masyarakat
Pendatang Di lingkungan Taman Purbakala Nasional Borobudur.
Yogyakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Universitas
Gadjah Mada Fakultas Pasca Sarjana.

Suroso.
1994 Pola Migrasi dan Kemajemukan Kebudayaan Potensi Komplek
dan Kerjasama Dalam Kehidupan Sosial Budaya. Makalah
Ceramah Pembinaan dan Pengembangan Kebudayaan Daerah,
Proyek P2NB, Depdikbud DIY, 9 Agustus 1994.

Suryaman, A.
1990 Persepsi Masyarakat Setempat Terhadap Integrasi Masyarakat
Pendatang di lingkungan Taman Purbakala Borobudur.
Yogyakarta: Fakultas Sastra, Pasca Sarjana, UGM.

Suryo, Djoko.
1989 Kota dan Pembauran Sosio-Kultural Dalam Sejarah Indonesia.
Dalam Depdikbud (Edt.). lnteraksi p9p5 Antar Suku &ngsa
Dalam Masyarakat Majemuk. Jakarta: Depdikbud.

Susanto, P.A.
1977 Pengantar Sosiologi dan Perubahan Sosial Bandung : Binacipta.

Suseno, F.M.
1993 Etika Jawa. Edisi Kelima. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.

Suhisno, Lukman.
1985 Pembangunan Nasional Alas Dasar Gotong Royong Antaro
Harapan dan Kenyataan. Yogyakarta: Balai Kajian Sejarah dan
Nilai Tradisional.

146
Suyono, Ariyono.
1985 KamusAntropologi Jakarta: Akademi Presindo, CV.

Syairin Safri
1993 'Trah" Bennunculan dari Golongan Priyayi sampai Wong Cink,
Republika,Maret 1993, Yogyakarta.

Tom Bruneau.
1993 Dimensi Waktu Dalam Komunikasi Antarbudaya. Komunik&i
Antar Budaya. Bandung: Penerbit PT Remaja Rasdakarya.

Van Baal, J.
1988 Sejarah dan Pertumbuhan Teori Antropologi Budaya. Jakarta: PT
Gramedia.

Van Peursen.
1976 Stmtegi Kebudayaan. Yogyakarta: Kanisius.

Veeger, K.J.
1985 Realita Sosial, Refleksi Ftlsafat Sosial atas Hubungan Individu
Masyarakat. Dalam Cakrawala Sasiologi Jakarta: PT. Gramedia.

Widjaja, AW.
1986 lntegrasi Nasional, Bangsa dan Nation Indonesia dalam Manusia
Indonesia: lndividu, Keluarga, dan Masyarakat Jakarta: Akademika
Pressindo.

Young Yun Kim.

1993 Komunikasi Dan Akulturasi. Dalam Komunikasi Antar, Penyunting
Deddy Mulyono, dkk. Bandung: Penerbit PT Remaja Rasdakarya.

Yuwono, S.
1984 Persepsi Masyarakat Tentang Kebudayaan: Persepsi Ketahanan
Nasional Terhadap Kebudayaan. Jakarta: PT. Gramedia.

Budhisantoso,
1985 ''/ntegrasi Nasional dan Kebudayaan Nasional'~ Makalah disampai-
kan pada Pertemuan Ilmiah Proyek Pengembangan Nilai Budaya

147
 Tanggal 15 s/d 20 Januari 1985 di Ever Green Village Tugu,
Jakarta.

_____,
1993 "Kebudayaan dan lntegrasi Nasional Dalam Masyarakat Maje-
muk". Makalah disampaikan pada Pengarahan Umum Seminar di
Balai Kajian Sejarah dan Nilai Tradisional, Yogyakarta.

Colleta J. Nat dan Umar Kayam

1987 ''Kebudayaan dan Pembangunan : Sebuah Pendekatan Terhadap
Antropologi Terapan di Indonesia". Yayasan Obor Indonesia,
Jakarta.

Daeng J, Hans
1993 "Adaptasi dan /ntegrasi NUai Budaya Tradisional Modem" dalam
Majalah Basis Maret- 1993 -XUI- No. 3, Yogyakarta.

Mattulada
1985 "lntegrasi Nasional dan Pennasalahannya ': Makalah disampaikan
pada Pertemuan llmiah Proyek Pengembangan Nilai Budaya
Tanggal 15 s/d 20 Januari 1985 di Ever Green Village Tugu,
Jakarta.

Poerwanto, Harl
1996 ''lntegrasi Nasional Indonesia Dalam Perspektif Kultural Di Era
Globalisasi". Disertasi 5.3, Ul, Jakarta

Profil Desa I Kelurahan Caturtunggal

1995-1996

Takahshi
1989 "Madiniyah dan Madaniyah, Konsep Urbanisme dan Peradaban ~
Ulumul Qur'an No. 3, 1989.

148
 LAMPIRAN 1.
DAFrAR INFORMAN DI DESA CATURTUNGGAL, 1995

No. Nama Umur Pendidikan Pekerjaan Alamat

1. Hadi Hartono 46 SLTA Wiraswasta Jan ti

2. Sumadi 52 SLTA Ketua RT Janti
3. Suparto 45 SLTA Peg, P.U Kledokan
4. Sulastiyono 35 SLTA Wirasawasta Kledokan
5. H. Aubarsono BA 45 Sarmud P.N.S Kodya
6. Asrono 50 SLTA Kaur Kesra Nologaten
7. Sukirman D.M 68 SLTA Pensiuan Santren

149
 IAMPIRAN 2.
DAFfAR RESPONDEN
A. PENDATANG

NAMA Umur Pekerjaan Alamat

Weni 23 mahasiswa Tambak Bayan

Margaretha Ida Omberep 19 mahasiswa Sagan
Barbalina Osok 19 mahasiswa Sagan
Lolly KTethool 40 negri/swasta Nologaten
Sisilia de Santa 18 Sagan
Hironimos Teneila 21 mahasiswa
Thomas Lake 21 mahasiswa Santren
Imelda do 21 mahasiswa
Acedo 22 mahasiswa
Wilhelmina Robertildo D 18 mahasiswa
Wilibalda W A Wisang 19 mahasiswa
Asep 21 mahasiswa
Loti Fernandez Aikoli 18 mahasiswa Prayak kulon
Syafarudin Puterawan A 19 mahasiswa Tambak Bayan
Yohanes Donbosko Adja 24 mahasiswa Karanggayam
Net Ga Dami 23 mahasiswa Kocoran
Andris Evia 22 mahasiswa Tempel
CosmasS 34 mahasiswa Ngentak
Wendy DNTj 21 mahasiswa Ngentak
Don WS Dacona 23 mahasiswa Samirono
Ema 22 mahasiswa Karangwuni
Kualisahadil Attal 21 mahasiswa Manggungsari
Maria Dolorosa Tilulu 19 mahasiswa Karan9¥'llni
N Supriatna 25 mahasiswa Papringan
Roberto Didoek 26 mahasiswa Papringan
Pieter Sandu Betang 26 mahasiswa Papringan
Jeremias Lemek 42 negri/swasta Nologaten
Masykur Bimantara 24 mahasiswa Sagan
Lalu Budiarta 23 mahasiswa Karangmalang
Syaifullah 30 wiraswasta Manggungsari
Virga Anantha 23 mahasiswa Ambarukmo

151
Ny Husnul 29 negri/swasta Gowok
CyaP 18 mahasiswa Santren
ASubandi 30 mahasiswa Sagan
Ressiani 18 mahasiswa Sagan
Hidayat Mukmin 20 mahasiswa
EvaFatnaR 24 mahasiswa Ngentak
Oke Riana 24 mahasiswa Ngentak
Ismail 23 mahasiswa Samirono
Muliani 22 mahasiswa Ambarukmo
Gerson 36 negri/swasta Ngentak
Takdir Ali Mahmud 17 mahasiswa Karangwuni
Adeodatus Ray Ray 36 wiraswasta Janti
Roszeni 26 mahasiswa Janti
WayanMurta 21 mahasiswa Blimbingsari
Nyoman Winartha 25 mahasiswa Blimbingsari
I Gusti Putud 25 mahasiswa Tempel
Ni Wayan Suniani 19 mahasiswa Karangwuni
Made Sudarsa 22 mahasiswa Karangwuni
Noviyanti 20 mahasiswa Karanggayam
Yob Benedicto B 20 mahasiswa Condongcatur
lta Kellen 19 mahasiswa
Yenny Susanto 18 mahasiswa Depok
Agnesia 21 mahasiswa Depok
MG Rita Santi 21 mahasiswa
R Tia Puspasari 18 mahasiswa
SuzyQ 20 mahasiswa Depok
Alexandre 19 mahasiswa
Margareta Ida 0 19 mahasiswa Depok
Pauline 19 mahasiswa
Ester A Rettob 22 mahasiswa
Maria Katharina 18 mahasiswa
Barbalina Osok 19 mahasiswa
Sortha Dwiparita 19 mahasiswa
Nora Gaberia Pasaribu 18 mahasiswa
Paula Eristina 21 mahasiswa
Yulia Karmila 18 mahasiswa
Anay 20 mahasiswa Condongcatur
Thomas 23 mahasiswa Condongcatur
Nikolaus Honi 24 mahasiswa

152
Maria P Basmeri
Idi 25 mahasiswa Mrican
Haris 25 mahasiswa Santren
Endang Siswarto 28 negrVswasta Mrican
NuningS 24 mahasiswa Tempel
Eko 23 mahasiswa Blimbingsari
Supriatno Dian Ustianto 25 lainnya Kledokan
Alim Bahri 23 mahasiswa Ambarukmo
Suparto 45 negrVswasta Kledokan
Christo Joseph 23 mahasiswa Janti
0 Th Kristantoro 34 negrVswasta Janti
Gamin 27 negrVswasta
Eko Hardjono 26 mahasiswa
Achsin Rosadi 24 mahasiswa Kledokan
EdySuyanto 26 mahasiswa Kledokan
BambangSO 23 mahasiswa Tempel
Azianto 21 mahasiswa Karanggayam
Alim in 32 buruh Janti
Rudi Hendra 19 mahasiswa Mrican
FenySuwami 23 mahasiswa Tambak Bayan
Sonny 23 mahasiswa Seturan
Syahrial Ojohor 26 mahasiswa Kocoran
Indra Kurnia 20 mahasiswa Kocoran
Rudy Menning 25 wiraswasta Santren
Zulfi Hendri 21 mahasiswa Karangmalang
ApitS 18 mahasiswa Santren
Niksono Nababan 23 mahasiswa Janti
Ferdinan Tarigan 23 mahasiswa
Geradus Gemuruh Tarigan 24 mahasiswa Janti
Mawar Christianus Sebayana 22 mahasiswa Janti
FemandoS 21 mahasiswa Tambak Bayan
Gregorius Sagala 24 mahasiswa Papringan
Daniel P Hutagaol 30 mahasiswa Papringan
Rasmi Oberlina Saragih 20 mahasiswa Ambarukmo
Zonathan Ginting 21 mahasiswa Seturan
Reynoldian Silalahi 20 mahasiswa Seturan
Khairul M Harahap 22 mahasiswa Seturan
Mitchel Aries Tampubolon 23 negrVswasta Kocoran
Samuelson 21 mahasiswa Ngentak

153
Yana 19 mahasiswa
Hairiah 20 mahasiswa Condongcatur
Butet Rosita Hutagaol 19 mahasiswa Kocoran
Zainurin 22 mahasiswa Gowok
Ekonovitra 23 mahasiswa Gowok
Paulina Pawitri Puji 19 mahasiswa Sagan
Nona Vony Anggraini 20 mahasiswa Ambarukmo
Emha 28 mahasiswa Blimbingsari
Hafsatul Barokah 19 mahasiswa Samirono
Retno Setya Rini 19 mahasiswa Karangmalang
Mimis Sandriani 21 mahasiswa Karangwuni
R Hendri Syahrizal 20 mahasiswa
Henni Subagiharty 32
Amiruddin 36 wiraswasta Gowok
BL Genyoyktus T risna 22 mahasiswa Gowok
Yulius Zal 22 mahasiswa Sagan
Supran Kenedy 21 mahasiswa Kledokan
Eifati Hulu 28 mahasiswa Ambarukmo
Finnansyah 23 mahasiswa Janti
Farida 21 mahasiswa Karanggayam
Yupiter Hosea 19 mahasiswa
Inga 21 mahasiswa Tambak Bayan
Rony 25 mahasiswa Nologaten
Riza Finnansyah 19 mahas~ Manggungsari . '.
Mappamyauri 23 mahasiswa Papringan
Tony Ariyansyah 23 mahasiswa Papringan
Rohmatullah HA 23 mahasiswa Ambarukmo
Nizamuddin 19 mahasiswa Karangmalang
MYosa 23 mahasiswa Karangmalang
Eh urn 23 mahasiswa ~gmalang
Tri Raharjo 23 mahasiswa Samirono
MatemaE 21 mahasiswa Samirono
Darlis 22 mahasiswa Samirono
Faisal Aferoi 22 mahasiswa Karanggayam
Ely Swarti 27 negrVswasta Mrican
HenyRobby 22 mahasiswa Nologaten
Ihsanudin 20 mahasiswa Sagan
Ujang Suprianto 18 mahasiswa Santren
Gusti Nourah S 22 mahasiswa Blimbingsari

154
Ahmad Suhendar 28 wiraswasta Gowok
Wen ti 22 mahasiswa Setu ran
Elan 23 mahasiswa
Muaf Hamid 30 negri/swasta Karangwuni
Riva Wailan 27 mahasiswa Blimbingsari
Hasdi Nur 29 lainnya Santren
Syarafuddin Ismail 40 wiraswasta Nologaten
Mursanti 20 mahasiswa Karanggayam
Rusman. 20 mahasiswa Santren

B. ASLI

Nam a Umur Pekerjaan Alamat

Hadi Hartono Agung S 46 wiraswasta Janti

Sadiman 43 negeri/swasta Karangwuni
Umilah 32 wiraswasta Papringan
Hadiwiyono 52 negeri/swasta Karangwuni
Tri Supryanto 43 mahasiswa Karangwuni
M Rahmat 63 pensiunan Karangwuni
Sri Suratini S 40 ibuRT Karangwuni
Soepardi 58 pamongdesa Karangwuni
Purwcko 42 wiraswasta Karangwuni
Hartono 42 wiraswasta Karangwuni
Susanto 46 guru Santren
TH Rupiani 40 ibuRT Santren
Dali man 47 wiraswasta Santren
Untirahayu 45 wiraswasta Santren
Qomaniah 25 mahasiswa Mrican
Mintarjo 54 wiraswasta Santren
Jumeno 21 mahasiswa Mrican
Mulyotaruno 74 pamong desa Papringan
R Sudarmodjo 37 pamong desa Ambarukmo
Goyono DS 50 pamong desa Papringan
Suparjilah 56 wiraswasta Ambarukmo
M Sunarti 41 wiraswasta Ambarukmo
Haryani Yuliwati 45 ibuRT Ambarukmo
Suhami 39 wiraswasta Papringan
Sarmi 28 ibuRT Seturan

155
 Zurniran Priyoharjono 54 pensiunan Seturan
Sujito 29 pamongdesa Setu ran
Narto Raharjo 42 wiraswasta Setu ran
Ngatinem 38 ibuRT Tambakbayan
Sukamto 40 negeri/swasta Sagan
Suyadno 46 pamongdesa Mrican
Purwanto 38 pamongdesa Sagan
Suharto 47 negeri/swasta Sagan
Sugeng 40 negeri/swasta Sagan
Sastrowiharjo 60 buruh Blimbingsari
Cipto Mulyono 77 pensiunan Blimbingsari
Pudjono 54 negeri/swasta Blimbingsari
Joyo Suparto 70 pensiunan Sagan
Surnamo 45 wiraswasta Kocoran
Hardiyanto 42 wiraswasta Kocoran
Hadi Surata 61 pamongdesa Kocoran
Harjo Khampali 55 wiraswasta Kocoran
Suwandi-Suradi 63 wiraswasta Karanggayam
Sunardi 51 pamongdesa Karanggayam
Sri Suyani Lestari 20 wiraswasta Karanggayam
Antonius Sardi 40 negeri/swasta Karanggayam
ParinahSE 26 wiraswasta Samirono
Tri Maryani 27 mahasiswa Samirono
Ari Yudanto Setiawan 21 mahasiswa Samirono
Partini 22 earl pekerjaan Samirono
Sarjinem 45 wiraswasta Karangmalang
Wagiman 53 negeri/swasta Karangmalang
Sutamo 39 guru Karangmalang
Supannan 44 negeri/swasta Tempel
Suyano 44 negeri/swasta Tempel
Sugimin 35 negeri/swasta Tempel
Sugirin 55 pensiunan Steman
Rejo Sudarmo 75 wiraswasta Sleman
Hardjo Wasito 66 pensiunan Steman
Sastro Amirdirdjo 65 pensiunan Steman
!is lndrawati 20 mahasiswa Janti
.Suratman 40 wiraswasta Janti
EnySubekti 23 mahasiswa Jan ti
Bambang Priyono 19 mahasiswa Jan ti

156
ALB Aan Neris Edy S 22 mahasiswa Gowok
Trianna Wahyu Utami 20 mahasiswa Gondokusurnan
Yani Lestari Ningsih 27 negeri/swasta Gowok
Yulianto Gunawan 19 mahasiswa Gowok
Djoko Santosa 40 wiraswasta Nologaten
Prayitno 24 mahasiswa Nologaten
Priyo Prayitno 60 pensiunan Karangmalang
S Syamsoel Hadi 60 cari pekerjaan Tempel
Sudiyoko 53 wiraswasta Nologaten
Kristina Dwi Astuti 19 mahasiswa Janti
Sunar9ito 51 negeri/swasta Nologaten

157
~- -a. : ! I
11i :!
t
i: I
p;;
• ::~!_l
l 1· •

159
 --===
PETA DE SA CATU RT UN6GAL
·-=-=-:==-1
KEC . OEPOK . KAB . Sl. EMAN I
I
O!t 1Km
........---=..·::;....
u

~
DESA C~NOONGCATUR

KEC. MLATI

....
LEvENOA

a
- ll'a 1np..,ng

SowOh

~ Ttgatcn 80101 Otto

!-:--"9 /(. «, ·Jn i:.a mp11 r JO IQft A l ;'l<J I

= ' ; ll l llt, ~" "''
JQIOl'I JgnQli q t. ""\ "'I

~ -· S un go 1 KOOYA YOGYAKARTA i,;ffi

?c ·~:~ l
......
OI
......