PILKADA NEW NORMAL*

DISAIN PILKADA DI MASA COVID-19

Oleh: Viryan (Anggota KPU RI)
Pengantar Webinar MN KAHMI, 04 Juni 2020

*Catatan: Semua paparan disini selain telah diputuskan KPU RI, merupakan pandangan
pribadi/rancangan KPU dalam ikhtiar reformulasi manajemen pilkada New Normal
01. 02.
VIRUS CORONA DIBUMI SEKILAS NEW NORMAL
Kapan pertama kali dan Siapa yang pertama kali dan
perkembangannya sampai kini… bagaimana gambaran pandangannya

03. 04.
MEN-DISAIN PILKADA REFERENSI & INFO. LANJUTAN
Rekomendasi Gugus Tugas, Pengalaman Virus Corona di Bumi, Covid-19,
negara lain, Pandangan 3 NGO Internasional New Normal, Mendisain, Rancangan PKPU
 Betacoronavirus (3300 SM)
Deltacoronavirus (3000 SM)
01. VIRUS CORONA DIBUMI
Gammacoronavirus (2800 SM)
Alphacoronavirus (2400 SM) Covid-19 (2019)
SEJAK SM DES 2019

PERKEMBANGAN KINI 02 MAR 2020

SARS-CoV (2002) MERS-CoV (2012) Pertama masuk
Indonesia
“…sampai berakhir…”
Pandemi Covid-19
Global Pilkada ditunda New Normal Covid-19 Hasil RDP Kom II - Lanjuttt
11 MAR 2020 21 MAR 2020 23 APR 2020 27 MEI 2020

16 MAR 2020 13 April 2020 4 Mei 2020 15 Juni 2020

Perpanjangan status Keppres 12 Tahun 2020 Perppu No. 2/2020 Pilkada Lanjutan
darurat & Daerah: “…tidak akan hilang,
KLB, Dsj. kendalikan/mereda…”
 01. VIRUS CORONA DIBUMI
“…semua negara harus mencapai
keseimbangan yang baik antara
melindungi kesehatan, meminimalkan
gangguan ekonomi - sosial, dan
menghormati hak asasi manusia…”
— 11 Maret 2020, Geneva
DR. TEDROS ADHANOM GHEBREYESUS, WHO
 01. VIRUS CORONA DIBUMI

Pelaksanaan Hak Keselamatan dan

Pilih dan Dipilih Kemanusiaan

“…yang lebih penting dari urusan politik

adalah kemanusiaan” (Gus Dur)
 02. SEKILAS NEW NORMAL

“…kita harus berdampingan

hidup dengan Covid-19. Seperti
“…ini bukan 'pintu keluar': tidak yang saya sampaikan
ada jalur cepat ke normal baru” sebelumnya, berdamai dengan
Hans Kluge Covid-19…” Joko Widodo
23 April 2020 15 Mei 2020

30 April 2003 7 Mei 2020

“…Hal selanjutnya sudah dimulai. “…ada lima hal yang perlu
Ini disebut New Normal, dan 2003 ditinjau ulang KPU terkait
akan menjadi tahun penuh kondisi normal baru…” Viryan
pertama.” Roger McNamee
 Pertama
New Normal kebutuhan NEW NORMAL Kedua
karena Old Normal tidak
New Normal hanya bisa
lagi dapat digunakan
efektif untuk orang yang mau
berubah atau mau melakukan
penyesuaian
Menulis buku New Normal,
Investor TI, 37 Tahun di Silicon Musisi-Grup band Moonalice
Valley, Mentor Mark Zuckerberg

Ketiga Keempat
Teknologi digunakan untuk New Normal sebagai jalan
keluar dari kondisi krisis Old
mengefektifkan New
Roger McNamee, Mr. New Normal Normal….
Normal It’s about the rest of your life
Kapan krisis akibat pandemi Covid-19 ini berakhir ?
Semua orang punya opini,
tapi… tidak ada yang tahu pastinya
 03. MEN-DISAIN PILKADA

Ijazah Bapaslon Kesehatan Bapaslon LDK

Dinilai keberadaannya Dinilai oleh Tim Pemeriksa Dinilai oleh KAP
oleh Diknas/Sejenisnya Kesehatan
 03. MEN-DISAIN PILKADA

Pemilu dan Covid-19 Surat Terbuka

3 Pertimbangan Utama, 7 Prinsip Utama Pemilu
4 Legitimasi dan 5 Risiko dimasa Covid-19
Pengamanan Kesehatan
dan Pemilu
4 Pertimbangan Kesehatan
untuk teknis pemilu
03. MEN-DISAIN PILKADA
 03. MEN-DISAIN PILKADA

01 02
SYARAT: Protokol Covid-19 Setiap Tahapan Mempertimbangkan secara matang dan
dengan Koordinasi Gugas dan Kemenkes mendalam menyelenggarakan pemilu
(pilkada). Dilakukan FGD dan Uji Publik.

03 04
Sangat memperhatikan kesehatan dan Berpegang pada prinsip pemilu Demokratis
keselamatan pemilih, petugas dan peserta (Pemilih terpapar Covid-19 dilayani Hak Pilihnya)
 03. MEN-DISAIN PILKADA
Dari pertimbangan tersebut, manajemen
risiko Pilkada New Normal terkelompok pada
TIK Politik 7 aspek yang harus dikelola KPU dan 270
KPU di daerah penyelenggara Pilkada

Waktu yang singkat untuk mengelola risiko

dapat berdampak pada kualitas
Informasi Teknis penyelenggaraan

Langkah kerja harus cepat, menyeluruh dan

simultan dengan para pihak menjadi
kebutuhan
Hukum HAL
PUSAT: Kemendagri, Gugus Tugas,
Kemenkes, Kemenkeu, Kominfo,
Anggaran Kemenkumham

DAERAH: Pemda, Gugas/BNPB, Dinkes, RS

 03. MEN-DISAIN PILKADA

VERTUAL PERSEORANGAN
152 Bapaslon K/K: 3.966.357
2 Bapaslon Prov: 342.840

COKLIT DATA PEMILIH

DP4: 105.396.460
DPT: 101 Juta

KAMPANYE
270 Daerah
Luring dan Daring

TUNGSURAKAP
4.241 Kecamatan
46.745 Desa/Kelurahan
253.929 – 311.978 TPS*
 03. MEN-DISAIN PILKADA

Akumulasi pengalaman pahit kemanusiaan pemilu sebelumnya 1955-2019

(Dana Santunan, Protokol Covid-19, Pokja Bersama Gugas dan Kemenkes/RS

772 Org wafat (3 Jan - 15 Nov 2019)

Tgl. 16-19 April= 85 Orang

1955 2019
 03. MEN-DISAIN PILKADA

Perubahan Prinsip
Semakin Kehati-hatian
Manajemen Pemilu
MudahCepat Adaptasi
Pemilu Demokratis

Perubahan T.I.K.
Protokol Pilkada
Manajemen Digitalisasi
Pemilu Covid-19 Masyarakat
New Normal
 03. MEN-DISAIN PILKADA

Pendekatan interdisiplin untuk manajemen pemiliu (Toby S. James, 2020)

17

03. MEN-DISAIN PILKADA

MASA KERJA PPK/PPS PENGAKTIFAN SYARAT DUKUNGAN PASLON
15 Juni 2020 - 31 Januari 2021 KEMBALI PERSEORANGAN
PEMBENTUKAN
15 JUNI 2020 15 Juni 2020 – 17 Agustus 2020
COKLIT VERIFIKASI FAKTUAL
PPDP 18 Juni – 6 Juli 2020
24 Juni - 14 Juli 2020 15 Juli - 13 Agustus 2020 PENGADAAN LOGISTIK 7 Agustus – 20 November 2020
PENGUMUMAN, PENDAFTARAN, PENELITIAN, PRODUKSI & DISTRIBUSI LOG 24 September – 8 Desember
DAN PENETAPAN PASLON 1 Sept – 23 Sept 2020 2020
SENGKETA TUN PEMILIHAN 23 September – 9 November 2020
Selama 34 hari, yang terdiri dari 27 hari kerja dan 7 hari kalender
KAMPANYE 26 September – 5 Desember 2020
(71 hari) PEMBENTUKAN KPPS 1 Oktober – 23 November 2020

9
MASA KERJA KPPS 24 November – 23 Desember 2020
Desember 2020
Pemungutan Suara

PENGHITUNGAN DAN REKAPITULASI SUARA

9 Desember – 26 Desember 2020

PENETAPAN CALON TEILIH

PALING LAMA 5 HARI PASCA PUTUSAN MK
SENGKETA
Mengikuti Jadwal MK
 Tantangan:

Dapatkah Vertual
dan Coklit Door to
Door masih efektif ?

COMPANY
Keselamatan

Protokol
Covid-19
9 1
2

2m
8

Biaya/Ubah
Kebiasaan
 Protokol
Covid-19

Hidup bersih dan sehat,

jaga kesehatan, jaga jarak
fisik, dan sering cuci tangan!

CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo,

including icons by Flaticon, and infographics & images by Freepik

Menggunakan Mencuci Dilarang Dilarang Cek Suhu Menggunakan Menyemprotkan Membuang

masker dari Tangan dengan Bersalaman berdekatan Tubuh Sarung cairan desinfektan Sarung tangan
rumah Sabun cair pada dengan antar Pemilih Pemilih Tangan Plastik pada alat kerja dan plastik ke
tempat yang Petugas atau dan Sebelum yang telah Area TPS tempat sampah
telah disiapkan Pemilih Lain berkerumun di Masuk ke disediakan
petugas TPS area TPS dalam TPS petugas TPS
 03. MEN-DISAIN PILKADA
● Tingkat partisipasi pemilu 2019
● Pengguna internet di Indonesia
● Akses internet Indonesia (BAKTI: 2018)
● Bentuk perlakuan
● Rasio jangkauan akses ke pemilih
T.I.K.
Digitalisasi
Masyarakat
: 157.475.213 (21 Mei 2019)
: 175,4 Juta (Januari 2020)
: 2G → 88,28% desa / 98,31% pemukiman
: 3G → 75,09% desa / 92,91% pemukiman
: 4G → 50,88% desa / 74,09% pemukiman
: Komplementer
: Luring : Daring → 100 : 80
 03. MEN-DISAIN PILKADA
Aktifitas Rutin

Old Normal New Normal

PP-Sapa-Dialog Tanpa Jarak Kantor KPU, PPK dan PPS +Masker, JaJar, CuTa, HanSan

Tanpa Jarak Rapat Rutin JaJar, +Masker

Tanpa Jarak, Bebas yang hadir Rapat Pleno Terbuka JaJar, TermoGun, Masker, T’batas

Lomba, Tatap muka, Kesenian Sosialisasi +Peserta terbatas, Kreasi konten

Ruangan dan Banyak orang Bimtek +ProCovid-19 dan Support Medsos

Tanpa Jarak dan Lembur Logistik HanSan, JaJar dan tidak lembur
 03. MEN-DISAIN PILKADA
Bertemu Pemilih Door2Door
Vertual, Coklit, Kampanye Langsung, Membagi C6

Old Normal New Normal

Memaksimalkan Pertemuan (Langsung) Mengefektifkan Pertemuan (tidak langsung)

1. Bersalaman → Kenalkan diri → Tugas 1. Tidak salaman → kenalkan diri → Tugas
2. Masuk ke rumah → Ngobrol → Tugas Protokol Covid-19: Masker dan Jaga jarak
3. Diberi air minum dan kue → Tugas Menginfokan: Web/Aplikasi Pilkada Dlm Genggaman
 03. MEN-DISAIN PILKADA
Pencalonan

Old Normal New Normal

Memaksimalkan Pertemuan Luring Mengefektifkan Pertemuan Daring

A. Deklarasi bapaslon dgn massa pendukung
B. Pendaftaran bawa massa pendukung
C. Penetapan dan cabut nomor undi bawa
massa pendukung
A. Protokol Covid-19 dan Live Streaming
B. Silon dan Protokol Covid-19
C. Protocol Covid-19 dan Live Streaming
Menginfokan:
Web/Aplikasi Pilkada Dalam Genggaman
 03. MEN-DISAIN PILKADA
Kampanye

Old Normal New Normal

1.000 K/K dan 2.000 Provinsi Pertemuan Terbatas T’batas ProCovid19, JaJar, Masker

Dalam dan Luar Ruangan Pert. Tatap Muka dan Dialog T’batas ProCovid19, JaJar, Masker

Membawa massa pendukung Debat Publik -Massa, ProCovid-19, Live Stream

Luring : Daring (80 : 20) Penyebaran Bahan Kampanye Luring : Daring (20 : 80)

Luring : Daring (80 : 20) Pemasangan Alat Peraga Luring : Daring (20 : 80)

Luring : Daring (95 : 5) Iklan media massa Luring : Daring (40 : 60)

Lomba, Seni Budaya Kegiatan lain ProCovid-19 dan Live Streaming

 03. MEN-DISAIN PILKADA
Pemungutan Suara

Old Normal New Normal

Bebas, Ramai, Malam hari (800) Persiapan TPS Terbatas, Disinfektan (500)

Dibuka Ketua dan Mulai Pembukaan +ProCovid-19

C6 dan Kartu Identitas Datang-Masuk +Masker, TermoGun, SarTang

Bebas Antri (07:00-13:00) Himbauan pembagian waktu

Tangan pegang paku Mencoblos Alat sekali pakai/SarTang

Masukkan ke kotak suara Sudah Coblos -Lepas SarTang

Jari masuk ke botol Celup Tinta Semprot/Tetes/Oles

 03. MEN-DISAIN PILKADA
Penghitungan Suara

Old Normal New Normal

Rehat dan Ubah penempatan Persiapan TPS +Disinfektan

Gembok dibuka dihadapan saksi Buka Kotak Suara Jaga Jarak

Satu per satu disaksikan Hitung Surat Suara +Masker, Jaga Jarak

Disaksikan Merapikan Dokumen Jaga Jarak

Dilakukan KPPS Pencatatan Form Idem

Semua mendapat hardcopy Bagi Form dan Kemas Kotak Saksi dapat softcopy dr SIREKAP

Ramai-ramai Antar ke Kecamatan Terbatas dan Jaga Jarak

 03. MEN-DISAIN PILKADA

Akses video: https://www.youtube.com/watch?v=3Gu4y8Mx7U8 (viryangopi)

 03. MEN-DISAIN PILKADA

CAPAIAN PENJELASAN

Target partisipasi 79%

Partisipasi 77,5% sebelum terjadi Pandemi
Covid-19

Semua pihak terkait merasa

aman dgn penerapan Protokol
Kesehatan Rasa Aman Covid-19 dan sinergi KPU,
GUGAS dan Kemenkes di 270
daerah yang pilkada

Pelayanan pemilih untuk

Pemilih 100% semua (Termasuk yang
terpapar Covid-19)
 04. REFERENSI DAN INFO. LANJUTAN
Coronavirus:
1. https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/22278237/
2. https://id.m.wikipedia.org/wiki/MERS-CoV
3. https://www.alodokter.com/sars
4. https://www.ecdc.europa.eu/en/2019-ncov-background-disease
5. https://www.who.int/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-
media-briefing-on-covid-19---11-march-2020

New Normal:
1. https://www.fastcompany.com/46387/new-normal
2. http://www.euro.who.int/en/about-us/regional-director/statements/statement-invest-in-the-
overlooked-and-unsung-build-sustainable-people-centred-long-term-care-in-the-wake-of-
covid-19
3. https://kabar24.bisnis.com/read/20200515/15/1241347/pandemi-covid-19-begini-bayangan-
jokowi-soal-new-normal
4. https://viryangopi.id/?p=421 Pilkada New Normal
 04. REFERENSI DAN INFO. LANJUTAN
Men-disain Pilkada:
1. UU Nomor 10 Tahun 2016
2. Bahan paparan RDP, 03 Juni 2020
3. Toby S. James, Comparative Electoral Management, Routledge, New York, 2020
4. Harian Kompas, 8 Mei 2020
5. http://perludem.org/2020/04/22/pemilu-dan-covid-19-international-idea/
6. https://www.ifes.org/publications/ifes-covid-19-briefing-series-safeguarding-health-and-elections
7. https://www.kofiannanfoundation.org/electoral-integrity/open-letter-democracy-must-not-become-
the-silent-victim-of-the-coronavirus-pandemic/
8. https://pemilu2019.kpu.go.id/#/dprri/hitung-suara/
9. https://datareportal.com/digital-in-
indonesia?utm_source=Reports&utm_medium=PDF&utm_campaign=Digital_2020&utm_content=Count
ry_Link_Slide
10. https://kominfo.go.id/content/detail/13606/bakti-11-wilayahindonesia-masih-blank-spot-
seluler/0/sorotan_media
11. Akses video: https://www.youtube.com/watch?v=3Gu4y8Mx7U8 (viryangopi)
12. www.covid19.go.id, Protokol covid-19
 viryangopi
viryanazis
email: viryan@kpu.go.id
www.viryangopi.id