SKRIPSI
OLEH:
QONITAH MUSTIKASARI MAHMUDAH
NIM. 12370054
PEMBIMBING:
DR. OCKTOBERRINSYAH, M.AG
NIP. 19681020 199803 1 002
Maslahah Mursalah
ii
EU Universitas Islnm Negeri Sunan Kalijago FM-UINSK-BM-05-()f› /
NAM . 12370054
Yogyakarta
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya ini adalah asli hasil
karya atau penelitian saya sendiri dan bukan plagiasi dari hasil karya orang lain.
Kecuali pada bagian-bagian yang dirujuk sumbernya. Demikian pern yataan ini
3AEF4B44
NIM . 12370054
Yogyakarta
Dengan ini menyatakan bahwa pas photo yang diserahkan dalam daftar
munaqosah tersebut benar-benar pas photo saya, dan saya beani menanggung
resiko dari pas photo tersebut. Jika di kemudian hari terdapat suatu hal, saya tidak
akan menyalahkan pihak Fakultas Shari’ah dan Hukum UIN Satuan Kalijaga.
IV
US LJiii 'ersitas Islam Negcli Sunan Kalijaga Fh4-U1NSK-BM-0.5-03/R0
Kepada
Yth. Dekan Fakultas Syari”ah dan H ukum
UIN Sunan K.alijaga Yogyakarta
Di Yogyakarta
PENGESAHAN SKRIPiiI
Nomor: B-376/Un.02fDS/PP.00.9/08/2017
dinyatakan telah diterima oleh Fakultas Syari’ah dan Hukum UfN Sunan Kalijaga.
Dr.OcLtobcznnw aé M.
Ag
NIP.194810201998031
Penguji I 002 Psnguji II
vii
PERSEMBAHAN
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN
ب Ba‟ B Be
ت Ta‟ T Te
ج Jim J Je
د Dal D De
ر Ra‟ R Er
س Sn S Es
ش Sy n Sy Es dan Ye
ix
ظ ā Ẓ Zet (titik di bawah)
غ Gain G Ge
ف Fa‟ F Ef
ق Qaf Q Qi
ك Kaf K Ka
ل Lam L El
م Mim M Em
ن Nun N En
و Wau W We
هـ Ha‟ H Ha
ي Ya Y Ye
B. Konsonan Rangkap
1. Bila dimatikan ditulis h, kecuali untuk kata-kata arab yang sudah terserap
D. Vokal Pendek
x
Fathah ditulis a, kasrah ditulis i, dan dhammah ditulis u.
E. Vokal Panjang
F. Vokal-vokal Rangkap
Apostrof (’)
ْمس
ش
I. Huruf Besar
K. Pengecualian
a. Kosa kata Arab yang lazim dalam Bahasa Indonesia dan terdapat dalam
b. Judul buku yang menggunakan kata Arab, namun sudah dilatinkan oleh
Syukri Soleh.
xiii
penyusun dari awal hingga akhir penyusunan skripsi ini dengan penuh
kesabaran dan bijaksana.
6. Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Syari‟ah dan Hukum UIN Sunan
Kalijaga Yogyakarta khususnya Jurusan Hukum Tata Negara (Siyasah) yang
telah memberikan ilmunya selama penyusun mengikuti perkuliahan.
7. Bapak Suyono selaku Kepala Desa Duwet, yang telah memberikan izin
kepada penulis untuk melakukan penelitian di Desa tersebut.
8. Segenap staff Desa Duwet, Badan Permusyawaratan Desa Duwet, Warga
masyarakat Desa Duwet yang telah berjasa membantu memberikan informasi-
informasi dalam penelitian penulis di Desa tersebut.
9. Abah dan ibu terkasih yang tiada pernah lelah berdo‟a dan berjuang
untuk anak-anaknya dan adik-adik (Qodhi, Fadhil, Daffa dan Febry) yang
hebat.
10. Suami tercinta yang dengan kelegaannya telah mau berbagi waktu dan peran.
11. Permata hatiku Faqih Muhammad Sulthoni yang selalu menghadirkan senyum
dalam suntuk.
12. Keluarga besar Abdul Kadir Djaelani dan keluarga besar Parjiran atas
do‟a dan dukungannya kepada penyusun.
13. Dan semua teman-teman yang sangat luar biasa.
xiv
DAFTAR ISI
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah......................................................... 1
B. Rumusan Masalah.................................................................. 4
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ............................................ 5
D. Tinjauan Pustaka.................................................................... 6
E. Kerangka Teori ...................................................................... 9
F. Metode Penelitian...........................................................................11
G. Sistematika Pembahasan................................................................16
xv
BAB III : GAMBARAN UMUM DESA DUWET KECAMATAN
NGAWEN KABUPATEN KLATEN
A. Letak Geografis dan Kondisi Sosial ................................. 28
B. Sejarah berdiri dan Perkembangan................................... 30
1. Sejarah berdiri Desa Duwet......................................... 30
2. Perkembangan Desa Duwet ........................................ 32
C. Visi dan Misi ................................................................... 34
1. Visi........................................................................... 34
2. Misi .......................................................................... 34
D. Struktur Organisasi ......................................................... 35
E. Keadaan Masyarakat Desa Duwet ................................... 36
F. Sarana dan Prasarana Desa .............................................. 40
1. Prasarana peribadahan ................................................ 40
2. Sarana dan prasarana kesehatan .................................. 40
3. Prasarana olahraga ...................................................... 40
xvi
2. Faktor penghambat Pemerintah Desa dalam meningkatkan
ekonomi kemasyarakatan...........................................................71
BAB V : PENUTUP
A. Kesimpulan.....................................................................................73
B. Saran...............................................................................................74
C. Penutup...........................................................................................75
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................76
xvii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1: Batas wilayah Desa Duwet, Kecamatan Ngawen, Kabupaten Klaten 28
Tabel 3.2: Iklim di Desa Duwet, Kecamatan Ngawen...........................................29
Tabel 3.3: Daftar Pembagian Rukun Warga di Desa Duwet..................................30
Tabel 3.4: Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin.....................................37
Tabel 3.5: Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama.................................................37
Tabel 3.6: Jumlah Penduduk Berdasarkan Kewarganegaraan...............................38
Tabel 3.7: Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Pokok........................39
xviii
BAB I
PENDAHULUAN
alam dan sumber daya manusia yang amat sangat melimpah. Potensi-potensi
di Indonesia menjadi modal utama bangsa Indonesia untuk lepas landas dan
menjadi negara yang lebih baik. Ironisnya, kekayaan alam yang dimiliki
perekonomian yang lebih baik dan ini akan menjadi indikator keberhasilan
1
http://www.kemangmedicalcare.com/kmc-tips/tips-dewasa/2883-pengaruh-era-
mea%20masyarakat-ekonomi-asean-2015-terhadap-tenaga-kesehatan-profesional-di-
indonesia.html (diakses pada hari Rabu, 30 November 2016 pukul 14.26 wib)
1
2
kegiatan ekonomi atau usaha yang dilakukan oleh rakyat kebanyakan yang
dengan secara swadaya mengelola sumber daya ekonomi apa saja yang dapat
paska panen, usaha kerajinan, industri makanan, dan sektor tertier yang
desa yang berada pada garis terdepan pelayanan masyarakat akan sangat
2
http://www.berpendidikan.com/2015/09/pengertian-dan-ciri-ciri-sistem-ekonomi-
kerakyatan.html (diakses pada hari Minggu, 18 Juni 2017 pukul 08.23 wib).
3
https://id.linkedin.com/pulse/membangun-ekonomi-kerakyatan-riza-primahendra
(diakses pada hari Senin, 19 Juni 2017 pukul 06.13 wib).
desa merupakan sukses pula bagi pemerintah kecamatan, kabupaten, propinsi
bangunan (fisik) seperti gedung sekolah, puskesmas, pasar, dan jalan raya.
(baik yang berlangsung secara lamban atau evolusi maupun secara cepat atau
dan tradisi lokal sebagai nilai keistimewaan yang dimiliki desa ini.
Kebudayaan berupa kebiasaan atau tradisi lokal telah mengakar ratusan tahun
lamanya, seperti bersih desa yang dilakukan setiap tanggal 1 Muharram dan
Desa Duwet mempunyai aset kesenian yang menjadi daya tarik desa ini selain
4
Mohammad Mulyadi, Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Masyarakat Desa,
cet. ke-2, (Yogyakarta: Nadi Pustaka, 2011), hlm. 51.
Segala keindahan dan kelebihan yang dimiliki oleh Desa Duwet ini
menjadikan Desa Duwet ini menjadi salah satu destinasi wisata di Kabupaten
bagi wisatawan yang memilih untuk menginap di Desa Duwet. Disamping itu
Desa Duwet kaya akan sumber mata air yang mengalir di sekitar pemukiman
sawah-sawah mereka.
B. Rumusan Masalah
1. Tujuan penelitian
maslahah mursalah;
Desa Duwet.
2. Kegunaan penelitian
a. Secara teoritis
b. Secara praktis
D. Tinjauan Pustaka
diajukan dengan penelitian sejenis yang pernah dilakukan oleh para peneliti
mubadzir.5 Dalam penelitian ini, terdapat beberapa karya ilmiah yang telah
ada sebelumnya yang tertuang dalam bentuk skripsi yang mengangkat tema
yang sama akan tetapi bertitik fokus yang berbeda, diantaranya adalah:
dalam politik perekonomian, yaitu fungsi alokasi, fungsi distribusi, dan fungsi
produksi, upaya pengadaan alat produksi, dan upaya pemasaran. Hasil upaya
tersebut. Hal ini dibuktikan oleh Pondok Pesantren Al-Idrus, melalui dua
6
Achmad Hasani Al-Mubarok, Kebijakan Bupati Hasan Aminuddin dalam Meningkatkan
Perekonomian Masyarakat Probolinggo Perspektif Siyasah Maliyah, Skripsi pada Fakultas
Syari’ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta (2014).
7
Muhammad Najib, Peningkatan Kesejahteraan Ekonomi Masyarakat melalui Usaha
Gerabah di Dusun Pagerjurang Kecamatan Wedi Kabupaten Klaten, Skripsi pada Fakultas
Dakwah dan Komunikasi UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta (2015).
masyarakat Desa Repaking mengalami perkembangan dari segi
penelitian di atas dengan penelitian yang akan peneliti lakukan terletak pada
yaitu fungsi alokasi, fungsi distribusi, dan fungsi stabilisasi. Sedangkan objek
masyarakat desa. Hal ini dibuktikan oleh Pondok Pesantren Al-Idrus, melalui
dua lembaga swadaya masyarakat, yakni Lumbung Tani dan BMT Al-Idrus.
8
Abdurrahman, Pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Idrus Terhadap Perkembangan
Ekonomi Masyarakat Desa Repaking Kecamatan Wonosegoro Kabupaten Boyolali, Skripsi pada
Fakultas Adab dan Ilmu Budaya UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta (2015).
Sedangkan objek yang peneliti angkat lebih menitikberatkan kepada peran
E. Kerangka Teoritik
mempunyai dasar yang kokoh dan memperkuat peneliti untuk menggali data
penelitian secara lengkap. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah
Kabupaten Klaten.
Sedangkan definisi lain tentang peran adalah aspek dinamis dari kedudukan
menjalankan suatu peran. peran dan status tidak dapat dipisahkan, tidak ada
peran tanpa kedudukan atau status begitu pula tidak ada status tanpa peran.
Peran menentukan apa yang diperbuat seseorang bagi masyarakat, peran juga
9
Abudin Nata, Metodologi Studi Islam, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2004), hlm.
184-185.
10
http://kbbi.web.id/peran (diakses pada hari Minggu, 16 Juli 2017 pukul 13.54 wib).
menentukan kesempatan-kesempatan yang diberikan oleh masyarakat
kepadanya.11
kebaikan, guna atau kegunaan. Maslahah juga berarti sesuatu yang baik. Al-
Syara’ atau hukum Islam dan tujuan yang hendak dicapai oleh Pencipta
Syara’ (Allah swt) yaitu memelihara agama, jiwa, akal, keturunan, dan harta.
pada teks atau makna nas tertentu. Jika terdapat nas tertentu yang
mendukungnya dari segi makna berarti ia menjadi qiyas, tetapi jika terdapat
batal.12
11
http://www.artikelsiana.com/2014/10/pengertian-peran-definisi-fungsi-apa-itu.html
(diakses pada hari Minggu, 16 Juli 2017 pukul 14.04 wib).
12
Muhammad Abu Zahrah, Ushul Fiqh, (Jakarta: Pustaka Firdaus, 2007), hlm. 279.
13
Ibid., hlm 280
1. Daruriyyah (kemaslahatan sangat esensial dan primer);
keseluruhan qarinah).14
F. Metode Penelitian
tujuan dan membuat sebuah analisa dengan baik serta memperoleh hasil yang
1. Jenis penelitian
2. Subjek penelitian
diperolehnya data penelitian. Subyek di sini dapat berarti orang atau apa
14
Ibid.
saja yang dapat dijadikan sumber penelitian. Dalam penelitian ini yang
3. Sifat penelitian
maslahah mursalah.
15
Sukandarrumidi, Metodologi Penelitian: Petunjuk Praktis untuk Peneliti Pemula,
cetakan ke-4, (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2012), hlm. 104.
a. Metode observasi
oleh panca indra lainnya.16 dalam penelitian ini penulis selain sebagai
menunjang.
b. Metode wawancara
Desa Duwet, visi dan misi Desa Duwet, letak geografis Desa Duwet,
Sejarah Desa Duwet, dan untuk mengetahui apa saja faktor pendukung
16
Burhan Bungin, Metodologi Penelitian Sosial: Format-format kuantitatif dan Kualitatif
(Surabaya: Airlangga University Press, 2001), hal. 142.
17
Ibid., hlm. 134.
dan penghambat dari penerapan peran Pemerintah Desa dalam
c. Metode dokumentasi
Duwet.
5. Analisis data
penelitian tentang kasus yang diteliti dan mengkaji sebagai temuan bagi
18
Suharsini Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, (Yogyakarta:
Rineka Cipta, 2002), hlm. 206.
19
Noeng Moehadjir, Metodologi Kualitatif Edisi III, (Yogyakarta: Rake Sasarian 1996),
hlm. 104.
a. Metode deduktif adalah metode yang mengambil kesimpulan
bersifat khusus;
umum.
digunakan dalam tiga cara, yaitu reduksi data, penyajian data dan
penarikan kesimpulan.
memfokuskan pada hal-hal yang penting, dicari tema dan polanya serta
20
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D
(Bandung: Alfabeta, 2012), hlm 338.
Setelah melalui proses analisis data, baik analisis dalam
kesimpulan. Kegiatan ini dimaksudkan agar makna yang muncul dari data
data.
dari berbagai teknik pengumpulan data dan sumber data yang telah ada. 21
G. Sistematika Pembahasan
Bab pertama, bab ini berisi tentang pendahuluan, yang terdiri dari latar
21
Ibid,. Hal. 330.
22
Ibid,.
Bab kedua, membahas tentang pengertian maslahah mursalah, konsep
meliputi: letak geografis Desa, sejarah Desa, struktur organisasi Desa, keadaan
kemasyarakatan di desa Duwet, dan apa saja faktor pendukung dan faktor
kesimpulan dari skripsi ini secara keseluruhan. Hal ini dimaksudkan sebagai
penegas jawaban atas rumusan masalah yang telah dikemukakan dan saran-
saran yang kemudian diakhiri dengan daftar pustaka sebagai rujukan serta
A. Kesimpulan
kemaslahatan umat. Hal ini pun sudah sejalan pula dengan Undang-
Desa berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan adat istiadat
Desa.
73
74
yang Melimpah.
B. Saran-saran
analisa yang peneliti lakukan, maka ada beberapa saran yang peneliti
pemerintahan.
2. Akan lebih berdaya guna apabila kekayaan alam Desa Duwet dirawat dan
desa setempat.
3. Alangkah baiknya apabila ada pusat pemasaran bagi hasil sawah warga
C. Penutup
Rasa syukur yang tidak terkira penulis ucapakan kepada Allah SWT,
terutama mengenai penggunaan metode dan perumusan ini. Oleh karena itu
penulis sangat berharap saran dan kritik yang sifatnya membangun dari
A. Al-Qur’an
B. Undang-undang
C. Buku
Lubis Suhrawardi K. & Wajdi Farid, Hukum Ekonomi Islam, Jakarta: Sinar
Grafika, 2012.
Moehadjir Noeng, Metodologi Kualitatif Edisi III, Yogyakarta: Rake Sasarian
1996.
Nata Abudin, Metodologi Studi Islam, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,
2004.
D. Internet
http://digilib.uin.suka.ac.id/
http://kbbi.web.id/peran
http://m.wisatamelayu.com/id/tour/1114-Desa-Wisata-Duwet/navgeo.
http://obatrindu.com/pengertian-macam-macam-bencana-alam-dan-
penjelasannya/
http://www.kemangmedicalcare.com/kmc-tips/tips-dewasa/2883-pengaruh-
era-mea%20masyarakat-ekonomi-asean-2015-terhadap-tenaga-
kesehatan-profesional-di-indonesia.html.
http://www.ui.ac.id/berita/hidayat-nur-wahid-alquran-pedoman-kehidupan-
berbangsa-dan-bernegara.html.
https://id.linkedin.com/pulse/membangun-ekonomi-kerakyatan-riza-
primahendra.
https://id.wikipedia.org/wiki/Konstitusi.
https://gpswisataindonesia.info/2013/11/desa-wisata-soran-klaten-jawa-
tengah/.
http://www.artikelsiana.com/2014/10/pengertian-peran-definisi-fungsi-apa-
itu.html
http://www.artikelsiana.com/2015/01/pengertian-masyarakat-para-ahli-
definisi-pengertian.html
http://www.berpendidikan.com/2015/09/pengertian-dan-ciri-ciri-sistem-
ekonomi-kerakyatan.html.
http://www.spengetahuan.com/2016/12/pengertian-ekonomi-kerakyatan-
beserta-ciri-dan-tujuannya-lengkap.html.
http://kabari.co/2017/04/06/pancasila-pedoman-kehidupan-berbangsa-dan-
bernegara/.
E. Lain-lain
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Deskripsi Data:
Kiri: Gedung Pemerintahan Desa Duwet. Kanan: Peta wilayah Desa Duwet.
Gambar: Salah satu contoh rumah warga yang dijadikan sebagai Homestay