1 - Lap. Pendahuluan

Pemerintah
Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Jl. Babarsari No. 30, Telp. (0274) 485775, 487335, Faks: (0274) 485405
YOGYAKARTA
Pekerjaan
Inventarisasi Kebutuhan Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas
Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
Tahun Anggaran 2010
Univeritas Gadjah Mada

Program Pascasarjana Fakultas Teknik
Magister Sistem dan Teknik Transportasi
KATA PENGANTAR
Laporan Pendahuluan ini disusun berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK)

pekerjaan “Inventarisasi Kebutuhan Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas”, seperti yang
telah diterima dan dipelajari oleh pihak Konsultan.
Buku Laporan Pendahuluan ini berisi antara lain Bab 1. Pendahuluan, Bab 2 .
Deskripsi Wilayah Studi, Bab 3. Metodologi dan Bab 4. Pelaksanaan Pekerjaan.
Diharapkan dengan adanya buku laporan ini dapat dipergunakan sebagai salah
satu bahan dasar untuk memperbaiki manajemen transportasi yang ada di Provinsi DI
Yogyakarta, sehingga sedapat mungkin akan meningkatkan keselamatan pengguna jalan
yang ada di wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Dinas Perhubungan Komunikasi dan

Informatika Provinsi DI Yogyakarta yang telah memberi kesempatan kepada kami untuk
melaksanakan studi ini.
Yogyakarta, Oktober 2010
Hormat Kami
Magister Sistem dan Teknik Transportasi

Universitas Gadjah Mada
i
DAFTAR ISI
Halaman Judul
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Gambar
Daftar Tabel
Bab 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang ....................................................................... 1–1
1.2. Maksud dan Tujuan ................................................................ 1–4
1.3. Kegiatan Yang Dilaksanakan ................................................ 1–5
1.3.1. Kegiatan Yang Dilaksanakan .................................... 1–5
1.3.2. Batasan Kegiatan ....................................................... 1–5
1.4. Indikator Keluaran Dan Keluaran .......................................... 1–6
1.4.1. Indikator Keluaran ..................................................... 1–6
1.4.2. Keluaran ..................................................................... 1–6
1.5. Jangka Waktu Pelaksanaan .................................................... 1–6
Bab 2. Gambaran Wilayah Studi
2.1. Letak Geografis dan Topografis ............................................ 2–1
2.2. Klimatologi dan Hidrologi .................................................... 2–2
2.2.1. Cuarah Hujan ............................................................. 2–2
2.2.2. Temperatur, Kelembaban dan Angin ......................... 2–2
2.3. Wilayah Administratif ............................................................ 2–2
2.4. Perkembangan dan Penyebaran Penduduk ............................ 2–3
ii
2.5. Sistem Perhubungan ............................................................... 2–4
Bab 3. Metodologi
3.1. Pendahuluan ........................................................................... 3–1
3.1.1. Dasar Pemikiran ......................................................... 3–1
3.1.2. Pengertian Keselamatan Lalulintas ............................ 3–1
3.1.3. Kontribusi Keselamatan Lalulintas ............................ 3–2
3.1.4. Fasilitas Keselamatan Jalan ....................................... 3–3
3.2. Bagan Alir Pekerjaan ............................................................. 3–4
3.3. Analisis .................................................................................. 3–7
3.3.1. Analisis Fasilitas Keselamatan Jalan ......................... 3–7
3.3.2. Jenis Rambu ............................................................... 3–9
3.3.3. Penempatan Rambu ................................................... 3 – 13
3.4. Peningkatan Keselamatan Jalan ............................................. 3 – 35
3.4.1. Strategi Peningkatan Keselamatan ............................ 3 – 35
3.4.2. Pencegahan Kecelakaan Melalui Perbaikan Perencanaan
Dan Desain ................................................................. 3 – 36
3.4.3. Prioritas Penanganan Jalan ........................................ 3 – 37
Bab 4. Pelaksanaan Pekerjaan
4.1. Pekerjaan Utama (Mayor Work) ............................................ 4–1
4.2. Rencana Kerja ....................................................................... 4–2
4.2.1. Persiapan Awal .......................................................... 4–3
4.2.2. Koordinasi Konsultan Dengan Pemimpin Proyek ..... 4–4
4.2.3. Koordinasi Dengan Instansi Terkait .......................... 4–4
4.2.4. Koordinasi Tim Konsultan ........................................ 4–4
4.2.5. Penelaahan Infromasi dan Data Sekunder ................. 4–6
iii
4.2.6. Survai Data Primer .................................................... 4–8
4.2.7. Analisis Data .............................................................. 4–8
4.2.8. Pelaporan ................................................................... 4–9
4.3. Waktu Pelaksanaan ................................................................ 4 – 10
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Peta Provinsi DI Yogyakarta dengan Pembagian Wilayah

Kabupaten/Kota ..................................................................... 2–3
Gambar 2.2. Kepadatan Penduduk Provinsi DI Yogyakarta ..................... 2–3
Gambar 2.3. Letak Jalan Provinsi di Provinsi DI Yogyakarta .................... 2–4
Gambar 3.1. Block Diagram Aktivitas Pelaksanaan Pekerjaan .................. 3–6
Gambar 3.2. Rambu Peringatan .................................................................. 3 – 10
Gambar 3.3. Rambu Larangan .................................................................... 3 – 11
Gambar 3.4. Rambu Perintah ...................................................................... 3 – 12
Gambar 3.5. Rambu Petunjuk ..................................................................... 3 – 13
Gambar 3.6. Penempatan Rambu di Sebelah Kiri ...................................... 3 – 15
Gambar 3.7. Penempatan Rambu di Kanan Jalan ....................................... 3 – 16
Gambar 3.8. Tinggi Rambu di Sebelah Kiri ............................................... 3 – 16
Gambar 3.9. Tinggi Rambu di Lokasi Fasilitas Pejalan Kaki ..................... 3 – 17
Gambar 3.10. Tinggi Rambu Peringatan ...................................................... 3 – 17
Gambar 3.11. Tinggi Rambu di Atas Daerah Manfaat Jalan ........................ 3 – 18
Gambar 3.12. Posisi Rambu pada Jalan Lurus dan Melengkung ................. 3 – 18
Gambar 3.13. Posisi Rambu dan Sumbu Jalan ............................................. 3 – 19
Gambar 3.14. Posisi Rambu pada Jalan Melengkung ke Kanan ................... 3 – 19
Gambar 3.15. Posisi Rambu di Awal Pemisah Jalan .................................... 3 – 20
Gambar 3.16. Posisi Rambu Terhalang oleh Pohon ..................................... 3 – 20
Gambar 3.17. Jumlah Daun Dalam Satu Tiang ............................................ 3 – 21
Gambar 3.18. Contoh Rambu Peringatan ..................................................... 3 – 21
Gambar 3.19. Penempatan Rambu Peringatan pada Simpang (1) ................ 3 – 22
v
Gambar 3.20. Penempatan Rambu Peringatan pada Simpang (2) ................ 3 – 22
Gambar 3.21. Penempatan Rambu Peringatan pada Perlintasan Kereta Api 3 – 23
Gambar 3.22. Jarak Penempatan Rambu Peringatan pada Perlintasan
Kereta Api .............................................................................. 3 – 23
Gambar 3.23. Dimensi Rambu Peringatan ................................................... 3 – 25
Gambar 3.24. Warna Rambu Larangan ........................................................ 3 – 25
Gambar 3.25. Penempatan Rambu Larangan pada Awal Bagian Jalan ........ 3 – 26
Gambar 3.26. Jenis Rambu Larangan pada Awal Bagian Jalan ................... 3 – 26
Gambar 3.27. Jenis Rambu Larangan pada Akhir Bagian Jalan ................... 3 – 26
Gambar 3.28. Jenis Rambu Larangan Berulang ........................................... 3 – 27
Gambar 3.29. Bentuk Rambu Larangan ....................................................... 3 – 28
Gambar 3.30. Ukuran Rambu Larangan ....................................................... 3 – 29
Gambar 3.31. Warna Rambu Perintah .......................................................... 3 – 29
Gambar 3.32. Penempatan Rambu Perintah (1) ............................................ 3 – 30
Gambar 3.37. Ukuran Rambu Perintah ......................................................... 3 – 32
Gambar 3.38. Jenis Rambu Petunjuk ............................................................ 3 – 32
Gambar 3.39. Jenis Rambu Petunjuk Jurusan ............................................... 3 – 33
Gambar 3.40. Cara Penulisan pada Rambu Petunjuk Jurusan ...................... 3 – 33
Gambar 3.41. Warna Khusus pada Rambu Petunjuk Jurusan Kawasan/
Obyek Wisata ......................................................................... 3 – 33
Gambar 3.42. Penempatan Rambu Petunjuk (1) ........................................... 3 – 34
vi
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Ibukota dan Luas Wilayah di Daerah Administratif
Provinsi DI Yogyakarta ............................................................. 2–2
Tabel 2.2. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DIY .. 2–4
Tabel 2.3. Panjang Jalan Provinsi di Provinsi DI Yogyakarta ................... 2–7
Tabel 3.1. Analisis Kondisi dan Usulan Penanganan ................................ 3–9
Tabel 3.2. Jarak Penempatan Rambu Peringatan ....................................... 3 – 21
Tabel 4.1. Jadwal Penugasan Personil ........................................................ 4–7
Tabel 4.2. Jadwal Waktu Pelaksanaan Pekerjaan ....................................... 4 – 10
viii
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Di semua negara, tidak terkecuali Indonesia, faktor keselamatan (safety) jalan raya
menjadi salah satu tanggung jawab pemerintah karena dalam penyelenggaraan transportasi
merupakan kebutuhan seluruh masyarakat.
Proses berlalu lintas merupakan suatu bentuk interaksi antara pengguna lalulintas
dengan fasilitas keselamatan jalan yang tersedia. Jalan adalah sarana lalulintas yang
didukung oleh fasilitas seperti rambu dan marka sebagai wujud yang disepakati bersama,
dengan tujuan untuk kepentingan bersama dalam menunjang aspek keselamatan,
kenyamanan dan ketertiban berlalulintas.
Ketika terjadi ketidakseimbangan antara kondisi jalan/tata guna lahan, pengguna

dan fasilitas keselamatan jalan akan terjadi ketidakseimbangan dalam proses berlalulintas.
Akibat ketidakseimbangan ini akan menimbulkan gangguan terhadap aspek keselamatan,
kenyamanan dan ketertiban berlalulintas seperti tujuan awal.
Untuk itu diperlukan suatu keseimbangan antara ketiga hal tersebut di atas yaitu
jalan/tataguna lahan, pengguna, fasilitas keselamatan jalan. Keseimbangan disini dapat
diartikan sebagai kesesuaian antara fungsi jalan/tata guna lahan dengan fasilitas
keselamatan yang terpasang dan kemauan pengguna jalan dalam mematuhi fasilitas
keselamatan jalan yang ada.
Kondisi umum di Indonesia masih belum menunjukkan kesesuaian tersebut,

sebagai contoh masih terdapatnya pelanggaran terhadap rambu dan marka lalulintas yang
terpasang atau belum terpenuhinya fasilitas keselamatan sesuai kondisi jalan dan tata guna
lahan yang ada akibat belum dipasangnya fasilitas tersebut atau karena kondisinya yang
sudah tidak mampu memberikan petunjuk yang jelas kepada pengguna jalan. Keadaan
demikian menunjukkan masih perlunya dilakukan perbaikan terhadap fasilitas
keselamatan transportasi jalan yang berarti mengindikasikan kurang berhasilnya program-
program keselamatan jalan yang dilakukan dalam memenuhi kebutuhan masyarakat akan
transportasi yang selamat. Disisi lain kondisi permintaan transportasi jalan terus
1-1
meningkat baik dalam jumlah perjalanan dan jumlah volume lalu lintas. Kondisi ini belum
secara penuh diikuti dengan perbaikan pada sisi penyediaan kapasitas prasarana,
pengawasan, dan sumber daya manusia. Oleh sebab itu perlu landasan kebijakan yang
dapat memperkuat operasionalisasi terselenggaranya keselamatan transportasi.
Keselamatan, keamanan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas kendaraan di jalan,

merupakan tujuan utama dari sistem transportasi di jalan selain untuk mendukung kegiatan
ekonomi yang lebih produktif. Tujuan tersebut dapat dipenuhi dengan dukungan
perlengkapan jalan yang ditempatkan pada lokasi yang tepat diseluruh jaringan ruas jalan.
Pergerakan kendaraan secara terintegrasi didalam sistem jaringan lalu lintas di

jalan adalah belum berada pada suatu sistem yang lengkap dan sempurna, meskipun telah
diadakan perencanaan dengan perhitungan yang benar; dan dilalui oleh pengemudi
kendaraan yang berkemampuan baik, serta kendaraan yang lewat telah dirancang dan
diperiksa dengan sempurna. Sistem jaringan jalan tersebut secara mendasar perlu
dilengkapi alat kontrol terhadap seluruh lalu lintas kendaraan yang melaluinya dan
pengguna jalan lainnya.
Alat kontrol untuk lalu lintas kendaraan dan pengguna dijalan adalah berupa
kesatuan jaringan Perlengkapan Jalan. Kendaraan bergerak dijalan harus diatur dan
dikendalikan untuk memperkecil konflik dengan kendaraan - kendaraan lain baik searah
maupun berlawanan arah, serta melindunginya dari keadaan geometri lapangan dan
kondisi lingkungan. Alat kontrol juga berfungsi untuk melindungi para pejalan kaki , baik
yang berada di tepi jalan maupun yang sedang menyeberang agar terhindar dari kendaraan
– kendaraan yang melintas di jalan.
Gerakan arus lalu lintas kendaraan di jalan pada kondisi aliran normal harus tetap
dijaga agar terpisah dari arus aliran kendaraan yang arahnya berlawanan. Selanjutnya oleh
adanya perubahan arah dan geometrik di jalan, baik arah horisontal maupun arah vertikal
yang sangat penting didalam pola aliran lalu-lintas; haruslah mendapat perhatian serius
oleh para pengemudi kendaraan secara individual.
Perlengkapan alat kontrol dan pengendali arus lalu lintas dan pengguna lain di
jalan diperlukan untuk memperingatkan adanya kondisi bahaya yang potensial di depan,
dan mengatur agar menghasilkan arus lalu lintas kendaraan yang effisien, dan mengikuti
kaidah keselamatan, keamanan, ketertiban dan kelancaran lalu-lintas di seluruh ruas jalan.
1-2
Perlengkapan jalan yang merupakan fasilitas keselamatan LLAJ sebagai alat

kontrol lalu lintas tidak hanya akan memperkecil konflik kendaraan di jalan tetapi juga
terhadap para pemakai tepi jalan maupun aktifitas pada lahan di sisi jalan. Para pengemudi
kendaraan yang tidak berorientasi pada keadaan didepan maupun disekelilingnya akan
membahayakan, baik dirinya maupun orang lain. Hal ini mengarah pada dibutuhkannya
tanda – tanda dan arah serta informasi, seperti sistem penomoran, jenis komponen-
komponen perlengkapan jalan, tanda–tanda geografis dan informasi kondisi jalan yang
berkelanjutan. Informasi yang lengkap maupun tanda tanda pada komponen perlengkapan
jalan sebagai alat kontrol lalu lintas menghasilkan operasional yang efisien terhadap
sistem jaringan ruas-ruas jalan.
Namun keseragaman sistem jaringan (seperti: perancangan, aplikasi dan lokasi

penempatan di lapangan) adalah jauh lebih penting. Diperlukan adanya alat pengatur dan
pengendali berupa Perlengkapan Jalan yang berfungsi menyeluruh. Perlengkapan Jalan
harus dapat memberikan peringatan, larangan, perintah dan petunjuk, maupun ketentuan
lain yang harus dipatuhi dan dilaksanakan oleh para pengemudi kendaraan dan pengguna
jalan lainnya.
Perlengkapan jalan sebagai alat pengatur lalu lintas kendaraan, sesuai Undang-
Undang RI No. 22 /2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, terdiri atas:
1. Rambu = Rambu Peringatan, Rambu Larangan, Rambu Perintah, Rambu Petunjuk,

dan Papan Tambahan.
2. Marka = Marka Membujur, Marka Melintang, Marka Serong, Marka Lambang,

Marka Parkir, Marka Tempat Penyeberangan, Marka Larangan Parkir, Paku Jalan.
3. Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas = Lampu Tiga Warna , Lampu Dua Warna,
Lampu Satu Warna Kelap – Kelip.
4. Alat Pengendali dan Pengaman = Pagar Pengaman (Guardrail), Patok, Delinator,

Median, Pulau Lalu – Lintas.
5. Alat Pengawasan dan Pengamanan Jalan = Alat Penimbangan.
6. Fasilitas Pendukung = Trotoar, Tempat Penyeberangan, Tempat Parkir, Jembatan

Penyeberangan, Terowongan Penyeberangan, Halte, Tempat Istirahat, Penerangan
Jalan.
1-3
Fasilitas Keselamatan LLAJ berupa perlengkapan jalan telah berkembang baik

pada sisi jumlah maupun lokasi-lokasi ruas jalan dimana fasilitas tersebut terpasang.
Pemenuhan terhadap jumlah fasilitas keselamatan lalu lintas dari tahun ke tahun selalu
mengalami peningkatan. Walaupun realisasi dari kebutuhan yang ada masih jauh dari
harapan baik dari segi kuantitas maupun dari segi kualitas. Untuk itu perlu dilakukan suatu
rancangan dan persiapan mengenai permasalahan fasilitas keselamatan jalan.
Dengan melihat keterbatasan anggaran yang ada, maka diperlukan suatu

pentahapan dalam mengurai permasalahan tersebut. Pada tahap awal sebagai nilai strategis
dari Fasilitas Keselamatan LLAJ dapat dilakukan evaluasi terhadap perlengkapan jalan
tersebut yaitu rambu lalulintas sehingga perlu dilakukan Inventarisasi Rambu Jalan
Provinsi Yang Ada Di Provinsi D.I.Yogyakarta. Dengan kegiatan ini dapat disusun
kondisi dan kebutuhan rambu pada Jalan Provinsi di Provinsi DIY, dan untuk tahap
selanjutnya dapat dilakukan inventarisasi terhadap fasilitas keselamatan LLAJ yang
lainnya seperti marka, APILL dan fasiltas lainnya.
Hasil kinerja fungsi rambu lalulintas secara maksimal akan dapat dicapai dengan
cara mengetahui secara detail dan tepat tentang kondisi yang nyata di lapangan, baik
kondisi fisik perlengkapan jalan, kondisi geometrik dan lingkungan maupun kebutuhannya
serta letak penempatannya.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
Pekerjaan ini dimaksudkan untuk melakukan inventarisasi rambu di ruas jalan

Provinsi yang ada di Provinsi D.I.Yogyakarta.
Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah:
1. Identifikasi dan inventariasi untuk mendapatkan data primer mengenai jumlah

dan profil dari rambu lalulintas di seluruh jaringan jalan Provinsi di wilayah
Provinsi D.I.Yogyakarta.
2. Identifikasi kebutuhan rambu.
3. Peningkatan kualitas kinerja Fasilitas Keselamatan Perlengkapan Jalan

terutama rambu lalulintas dalam menunjang sistem transportasi jalan di
Provinsi D.I.Yogyakarta.
1-4
4. Landasan dalam penyusunan RPJM di bidang transportasi darat khususnya

terkait Fasilitas Keselamatan LLAJ.
1.3. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN
1.3.1. Kegiatan yang dilaksanakan
Pekerjaan yang dilaksanakan adalah melakukan Studi Inventarisasi Rambu Jalan

Provinsi di Provinsi D.I.Yogyakarta, dimana penyusunan data rambu tersebut merupakan
bagian integral yang berupa kajian/studi dalam menyusun landasan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) di bidang Transportasi Darat khususnya terkait
Fasilitas Keselamatan LLAJ.
1.3.2. Batasan Kegiatan
a. Lingkup Kegiatan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangkaian Studi Inventarisasi Rambu Jalan

Provinsi di Provinsi D.I.Yogyakarta, secara garis besar:
1. Melakukan survai rambu, inventarisasi dan pendataan profil fasilitas

keselamatan LLAJ yang berupa rambu pada Jaringan Jalan Provinsi di
Provinsi D.I.Yogyakarta;
2. Melakukan identifikasi dan analisis kebutuhan rambu di Jalan Provinsi untuk

rencana jangka menengah.
3. Melaksanakan pengembangan program aplikasi data base fasilitas

keselamatan LLAJ yang berupa rambu pada jaringan jalan provinsi di
Provinsi DIY
4. Menyusun standar operasi pengelolaan aplikasi
5. Melaksanakan presentasi hasil penyusunan
6. Melaksanakan penyempurnaan penyusunan program aplikasi data base

fasilitas keselamatan LLAJ berdasarkan masukan presentasi.
b. Lingkup Lokasi
Lokasi kegiatan Studi Inventarisasi Rambu Jalan Provinsi adalah seluruh Jalan
Provinsi di Wilayah Provinsi D.I.Yogyakarta di luar ibukota kabupaten / kota.
1-5
1.4. INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN
1.4.1. Indikator Keluaran
1. Meningkatnya keselamatan lalulintas angkutan jalan;
2. Teridentifikasinya jumlah, kondisi dan kebutuhan rambu lalulintas Jalan

Provinsi di Provinsi D.I.Yogyakarta.
3. Menjadi landasan dalam penyusunan RPJM bidang transportasi di Provinsi

DIY.
1.4.2. Keluaran
Sasaran dari dilakukannya Studi Inventarisasi Rambu Jalan Provinsi di Provinsi

D.I.Yogyakarta adalah:
1. Terciptanya database data jumlah dan profil dari Fasilitas Keselamatan LLAJ
berupa rambu Jalan Provinsi di Provinsi D.I.Yogyakarta;
2. Tersusunnya kebutuhan rambu Jalan Provinsi untuk jangka menengah.
1.5. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
Waktu yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan Studi Inventarisasi Rambu

Jalan Provinsi di Provinsi D.I.Yogyakarta adalah selama 3 (tiga) bulan atau 90 (sembilan
puluh) hari kalender.
1-6
BAB 2. DESKRIPSI WILAYAH STUDI
2.1. LETAK GEOGRAFIS DAN TOPOGRAFIS
Secara geografis letak Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta terletak di pulau Jawa
bagian tengah, dibatasi Lautan Indonesia di bagian selatan, sementara di bagian timur
laut, tenggara, barat, dan barat laut dibatasi oleh wilayah Provinsi Jawa Tengah yang
meliputi:
a. Sebelah timur laut : Kabupaten Klaten
b. Sebelah tenggara : Kabupaten Wonogiri
c. Sebelah barat : Kabupaten Purworejo
d. Sebelah barat laut : Kabupaten Magelang
Posisi Daerah Istimewa Yogyakarta terletak antara 7°.33’–8°.12’ lintang selatan

dan 110°.00’-110°.50’ bujur timur, dengan luas wilayah seluruhnya meliputi 3.185,80
km2.
Daerah Istimewa Yogyakarta terdiri dari:
a. Kabupaten Kulonprogo, luas wilayah ± 586,27 km² (18,40%)
b. Kabupaten Bantul, luas wilayah ± 506,85 km² (15,91%)
c. Kabupaten Gunungkidul, luas wilayah ± 1.485,36 km² (46,62%)
d. Kabupaten Sleman, luas wilayah ± 574,82 km² (18,04%)
e. Kota Yogyakarta, luas wilayah ± 32,50 km² (1,02%)
Sedangkan berdasarkan satuan fisiografis, wilayah DIY terdiri atas:
a. Pegunungan selatan, luas ±1.656,25 km, ketinggian 150–700 m.
b. Gunung Berapi Merapi, luas ± 582,81 km, ketinggian 80–2.911 m.
2-1
c. Dataran rendah antara Pegunungan Selatan dan Pegunungan Kulonprogo, luas

± 215,62 km, ketinggian 0–80 m.
d. Pegunungan Kulonprogo dan dataran rendah selatan, luas ± 706,25 km,

ketinggian 0–572 m.
2.2. KLIMATOLOGI DAN HIDROLOGI
2.2.1 Curah Hujan
Curah hujan di DIY berkisar antara 0 mm – 709 mm per hari yang dipengaruhi
oleh musim kemarau dan musim hujan. Dari angka curah hujan tersebut dapat
digolongkan bahwa daerah kota ini termasuk dalam kategori daerah basah sedang, yang
masih dapat mendukung bagi penyediaan air minum maupun sumber daya air tanah
lainnya.
2.2.2 Temperatur, Kelembaban dan Angin
Menurut catatan Stasiun Meteorologi Bandara Adisucipto, suhu udara rata-rata di

Yogyakarta pada tahun 2007 menunjukkan angka 27,35°C dengan suhu maksimum
36,20°C, suhu minimum 19,00°C. Kelembaban udara tercatat 69–96%, tekanan udara
antara 1.003,4–1.015,4 mb, dengan arah angin antara 60–240 derajat dan kecepatan angin
berkisar antara 1–25 knot.
2.3. WILAYAH ADMINISTRATIF
Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki 5 (lima) wilayah administratif. Perincian

wilayah administratif di DIY berdasarkan luas dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2.1. Ibukota dan Luas Wilayah di Daerah Administratif Provinsi DIY
Kabupaten/Kota Ibukota Luas Wilayah (Km²) Persentase Luas (%)
Kulonprogo Wates 586,27 18,40
Bantul Bantul 506,85 15,91
Gunungkidul Wonosari 1.485,36 46,62
Sleman Sleman 574,82 18,04
Yogyakarta Yogyakarta 32,50 1,02
Provinsi DIY Yogyakarta 31.185,80 100,00
(Sumber: DIY dalam Angka 2009)
2-2
Berdasar catatan BPS Provinsi DIY tahun 2007, Daerah Istimewa Yogyakarta
memiliki 78 kecamatan yang tersebar dalam 5 kabupaten/kota, yakni 12 kecamatan di
Kabupaten Kulonprogo, 17 kecamatan di Kabupaten Bantul, 18 kecamatan di Kabupaten
Gunungkidul, 17 kecamatan di Kabupaten Sleman, dan 14 kecamatan di Kota Yogyakarta.
Gambar 2.1. Peta Provinsi D.I. Yogyakarta Dengan Pembagian Wilayah

Kabupaten/Kota
2.4. PERKEMBANGAN DAN PENYEBARAN PENDUDUK
Jumlah penduduk di DI Yogyakarta, berdasarkan hasil proyeksi SUPAS 2005,

tahun 2007, adalah 3.434.534 jiwa, dengan persentase perempuan sejumlah 49,84% dan
laki-laki 50,16%. Menurut daerah, presentase penduduk kota mencapai 60,57 persen dan
penduduk desa mencapai 39,31 persen, sehingga dengan luas wilayah 3.185,80 km2,
kepadatan penduduk di DIY sebesar 1.079 jiwa per km2. Adapun pertumbuhan penduduk
pada tahun 2007 adalah 1,01%.
Perincian jumlah penduduk menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DIY dapat dilihat

pada tabel berikut ini.
2-3
Tabel 2.2. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di DI Yogyakarta

Luas Wilayah Penduduk Kepadatan
No. Kabupaten/Kota
(Km²) (jiwa) (jiwa per km2)
1 Kulonprogo 586,27 374.445 638,69
2 Bantul 506,85 896.994 1.769,74
3 Gunungkidul 1.485,36 685.210 461,31
4 Sleman 574,82 1.026.767 1.786,24
5 Kota Yogyakarta 32,50 451.118 13.880,55
Jumlah 3.185,80 3.434.534 1.078,08
(Sumber: DIY dalam Angka 2008)
Gambar 2.2. Kepadatan Penduduk Provinsi D.I. Yogyakarta
2.5. SISTEM PERHUBUNGAN
Jalan raya merupakan sarana utama lalu lintas yang sangat diperlukan untuk
transportasi dan kelancaran roda perekonomian, maka kondisi dan penggunaannya harus
diperhatikan. Berdasarkan Lampiran Keputusan Gubernur Daerah Istimewa
Yogyakarta, No: 100/KEP/2007, Tentang Penetapan Ruas Ruas Jalan Menurut
Statusnya Sebagai Jalan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, dapat diketahui bahwa
2-4
panjang jalan provinsi yang ada di Provinsi DIY adalah sepanjang 673.847 km, yang
terdiri dari jalan provinsi di Kabupaten Bantul sepanjang 146,001 km, jalan provinsi di
Kabupaten Kulon Progo sepanjang 158,840 km, jalan provinsi di Kabupaten Gunung
Kidul sepanjang 253,330 km dan jalan provinsi di Kabupaten Sleman sepanjang 115,676
km.
Secara rinci letak dan panjang jalan provinsi menurut letak yang ada di Provinsi
DIY dapat dilihat pada gambar dan tabel berikut ini.
2-5
Gambar 2.3. Letak jalan provinsi di Provinsi D.I. Yogyakarta
2-6
Tabel 2.3. Panjang jalan provinsi di Provinsi D.I. Yogyakarta
2-7
(Sumber: Lampiran Keputusasn Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta, No. 100/KEP/2007, tanggal 5 Juni 2007)
2-8
BAB 3. METODOLOGI
3.1. PENDAHULUAN
3.1.1. Dasar Pemikiran
Dasar pemikiran Inventarisasi Kebutuhan Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas adalah

menginventarisasi fasilitas keselamatan jalan yang ada dengan memperhatikan kondisi dan
fungsi jalan sekaligus melakukan kontrol terhadap kebutuhan fasilitas untuk mengantisipasi
perkembangan ruas dan simpang selama periode waktu yang akan datang.
Sesuai dengan tujuan akhir dari pekerjaan ini, maka fasilitas ini diperuntukkan guna
meningkatkan keselamatan lalulintas di jalan dan mengurangi atau bahkan meniadakan tingkat
kecelakaan lalulintas (zero accident).
3.1.2. Pengertian Keselamatan Lalulintas
Keselamatan lalu lintas adalah keadaan terhindarnya pengguna jalan dan masyarakat
dari kecelakaan lalu lintas (KM 14 Tahun 2006). Keselamatan lalulintas merupakan salah satu
bagian dari tujuan teknik lalulintas, yaitu ke-aman-an, ke-nyaman-an, dan ke-ekonomis-an
dalam transportasi orang maupun barang. Keselamatan lalulintas sangat terkait pada proses
pengembangan suatu perencanaan dan perancangan jalan raya. Suatu perencanaan dan
perancangan yang baik, yang memenuhi standar akan membuahkan hasil dengan minimnya
kejadian kecelakaan pada suatu lokasi jalan raya, dan ini berarti suatu perbaikan keselamatan
bagi para pemakai jalan.
Ada tiga unsur dasar yang menentukan keamanan jalan raya yaitu; kendaraan,
pengemudi dan fisik jalannya sendiri dan untuk mengatur ketiga unsur tersebut diperlukan
peraturan perundangan-undangan, standar-standar yang mengatur syarat keamanan jalan
minimum yang harus dipenuhi.
Secara umum untuk memperbaiki tingkat keselamatan jalan raya di berbagai negara
manapun, membutuhkan kombinasi usaha pada dua kondisi utama, yaitu usaha pencegahan
kecelakaan serta tindakan untuk mengurangi kecelakaan.
3-1
3.1.3. Kontribusi Keselamatan Lalulintas
Walaupun kejadian kecelakaan lalulintas di jalan raya tidak dapat diramalkan, namun
setidak-tidaknya dapat dipelajari dengan melakukan penelitian secara mendetail dari kasus-
kasus kecelakaan lalulintas yang terjadi satu periode tertentu. Dengan cara ini akan dapat
diidentifikasi faktor-faktor penyebab terjadinya kecelakaan lalulintas, tipe kecelakaan, serta
tipe lokasi daerah rawan kecelakaan.
Berdasarkan hasil riset dari Transport and Road Research Laboratory - TRRL
(sekarang TRL) Inggris, faktor-faktor yang mempengaruhi tingginya angka kecelakaan
lalulintas di negara-negara berkembang adalah sebagai berikut.
a. Konstruksi jalan raya yang masih belum memenuhi persyaratan, baik struktur
perkerasan maupun geometrinya.
b. Kondisi lalulintas yang masih campuran (mixed traffic)
c. Menggunakan ban yang tipis.
d. Penumpang yang berlebihan khususnya untuk angkutan umum.
e. Muatan yang berlebihan.
f. Kebiasaan pengemudi yang jelek dalam mengemudikan kendaraannya (bad attitude

and behaviour).
Secara umum, ada tiga faktor yang menjadi penyebab kecelakaan di jalan raya, yakni
manusia, kendaraan, atau jalan dan lingkungannya. Namun, penyebab kecelakaan yang
tertinggi adalah faktor manusia-nya, yakni kesalahan pengendara (human error). Faktor
manusia mendominasi kontribusi terjadinya kecelakaan lalulintas di Indonesia, bahkan di
seluruh dunia. Secara lebih rinci hal-hal yang mempengaruhi kondisi pengemudi/manusia
tersebut dapat dikelompokkan menjadi 3 (tiga) hal, yaitu:
a. Faktor individu, meliputi: kepribadian, kemampuan melihat, kemampuan menilai

situasi, antisipasi, waktu reaksi, tingkat pendidikan, usia.
b. Pola berlalulintas, merupakan kebiasaan-kebiasaan dalam mengemudi, misalnya:

kurang konsentrasi, ceroboh, agresif, kebiasaan dalam mengambil jarak atau posisi
antar kendaraan, dan cara menangani instrumen kendaraan.
3-2
c. Ketrampilan mengemudi, merupakan aplikasi dari semua pengetahuan teknis dan

pengetahuan berlalulintas di jalan raya.
Selain hal-hal tersebut di atas, faktor yang paling mempengaruhi unjuk kerja
pengemudi di jalan raya ialah faktor psikologis, yaitu situasi kejiwaan si pengemudi sebelum
dan pada saat mengemudi. Faktor psikologis ini dapat disebabkan oleh lingkungan kerja
maupun oleh lingkungan masyarakat pemakai jalan raya itu sendiri.
Dengan dikemukakannya faktor-faktor yang berpengaruh terhadap keselamatan

lalulintas tersebut, tampak bahwa masalah keselamatan lalulintas adalah merupakan masalah
yang sangat kompleks. Meskipun faktor manusia menduduki posisi yang paling dominan
kontribusinya terhadap masalah keselamatan lalulintas, namun faktor-faktor lainnya seperti
kondisi sarana dan prasarana transportasi, kondisi lingkungan juga harus diperhitungkan.
3.1.4. Fasilitas Keselamatan Jalan
Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas sebagai alat kontrol lalu lintas tidak hanya akan
memperkecil konflik kendaraan di jalan tetapi juga terhadap para pemakai tepi jalan maupun
aktifitas pada lahan di sisi jalan. Para pengemudi kendaraan yang tidak berorientasi pada
keadaan di depan maupun di sekelilingnya akan membahayakan, baik dirinya maupun orang
lain. Hal ini mengarah pada dibutuhkannya tanda – tanda dan arah serta informasi, seperti
sistem penomoran, jenis komponen-komponen perlengkapan jalan, tanda–tanda geografis dan
informasi kondisi jalan yang berkelanjutan. Informasi yang lengkap maupun tanda tanda pada
komponen fasilitas keselamatan jalan sebagai alat kontrol lalu lintas menghasilkan operasional
yang efisien terhadap sistem jaringan ruas-ruas jalan.
Namun keseragaman sistem jaringan (seperti: perancangan, aplikasi dan lokasi

penempatan dilapangan) adalah jauh lebih penting. Diperlukan adanya alat pengatur dan
pengendali berupa Perlengkapan Jalan yang berfungsi menyeluruh. Perlengkapan Jalan harus
dapat memberikan peringatan, larangan, perintah dan petunjuk, maupun ketentuan lain yang
harus dipatuhi dan dilaksanakan oleh para pengemudi kendaraan dan pengguna jalan lainnya.
Perlengkapan jalan sebagaimana dimaksud sebagai fasilitas keselamatan jalan dengan

fungsi alat pengatur lalu lintas kendaraan, sesuai Undang-Undang RI No. 14 /1992 tentang
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, terdiri atas:
1. Rambu
3-3
Rambu Peringatan, Rambu Larangan, Rambu Perintah, Rambu Petunjuk dan Papan
Tambahan
2. Marka
Marka Membujur, Marka Melintang, Marka Serong, Marka Lambang, Marka

Parkir, Marka Tempat Penyeberangan, Marka Larangan Parkir, Paku Jalan
3. Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas
Lampu Tiga Warna , Lampu Dua Warna, Lampu Satu Warna Kelap – Kelip.
4. Alat Pengendali dan Pengaman
Pagar Pengaman (Guardrail), Patok, Delinator, Median, Pulau Lalu – Lintas.
5. Alat Pengawasan dan Pengamanan Jalan
Alat Penimbangan
6. Fasilitas Pendukung
Trotoar, Tempat Penyeberangan, Tempat Parkir, Jembatan Penyeberangan,

Terowongan Penyeberangan, Halte, Tempat Istirahat, Penerangan Jalan.
3.2. BAGAN ALIR PEKERJAAN
Sesuai dengan lingkup pekerjaan seperti disebutkan pada diatas, secara garis besar alur
Inventarisasi Kebutuhan Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas, dapat dikembangkan sebagai
berikut:
Pekerjaan/komponen utama studi:
• Persiapan.
• Pengumpulan data sekunder.
• Review data.
• Penyusunan laporan pendahuluan.
• Pengumpulan data primer.
• Identifikasi dan Analisis
• Pengermbangan program aplikasi dan data base fasilitas keselamatan.
3-4
• Pelaporan.
Block diagram aktivitas pekerjaan utama tahapan studi Inventarisasi Kebutuhan

Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas, diperlihatkan pada gambar berikut ini.
3-5
PENGUMPULAN ANALISIS dan

KERANGKA ACUAN DATA SEKUNDER PROGRAM
• Dasar Hukum DAN PRIMER
• Maksud dan tujuan REKOMENDASI
• Ruang Lingkup
Pekerjaan
• Data Jaringan • Analisis fasilitas
Jalan Provinsi saat ini dan Laporan Akhir
kebutuhan masa
• Data Fasilitas
depan
dan Program
Keselamatan
LLAJ
PENYUSUNAN Data Base
KEBUTUHAN
HASIL YANG • Penyusunan
• DIY dalam angka FASILITAS
DIHARAPKAN program database
KESELAMATAN
• SIMPRAS-LL, DIY LLAJ
• Terciptanya data
base fasilitas
keselamatan jalan
• Tersusunnya
kebutuhan fasilitas
keselamatan jalan
• Urutan prioritas dan
pentahapan
pengembangan REVIEW STUDI HASIL IDENTIFIKASI KOORDINASI INSTANSI
TERKAIT DAN SURVAI TERKAIT
Tahap II
Tahap I Tahap III Tahap IV
Inventarisasi Kondisi
Persiapan dan Analisis dan Penyusunan
Eksisting dan
Identifikasi Pekerjaan pemrograman Rekomendasi
Kebutuhan
Gambar 3.1. Block Diagram Aktivitas Pelaksanaan Pekerjaan
3-6
3.3. ANALISIS
3.3.1. Analisis Fasilitas Keselamatan Jalan
Digunakan untuk mengetahui tingkat kebutuhan, ketersediaan serta kondisi

fasilitas keselamatan jalan. Analisis ini diperlukan untuk mengantisipasi tingkat
kecelakaan lalulintas di jalan. Pada perkiraan awal, ada beberapa hal yang menjadi
penyebab kecelakaan lalulintas, yaitu:
1. Jalan
Jalan dapat menjadi faktor penyebab terjadinya kecelakaan, antara lain untuk hal-hal
berikut ini:
a) kerusakan pada permukaan jalan, misalnya terdapat lubang besar yang sulit
dihindari oleh pengemudi, permukaan jalan licin pada waktu hujan,
b) konstruksi jalan rusak/tidak sempurna, misalnya: elevasi permukaan bahu
jalan terlalu rendah terhadap tepi perkerasan, lebar perkerasan dan bahu jalan
terlalu sempit untuk berpapasan
c) geometri jalan kurang sempurna, misalnya superelevasi pada tikungan terlalu
curam atau landai, jari-jari tikungan terlalu kecil, pandangan bebas
pengemudi terlalu sempit, kombinasi alinemen vertikal dan horisontal kurang
sesuai, penu-runan/kenaikan jalan terlalu curam, dan sebagainya.
2. Kendaraan
Kendaraan dapat menjadi faktor penyebab terjadinya kecelakaan apabila tidak dapat
dikemudikan sebagaimana mestinya, yaitu sebagai akibat dari kondisi teknisnya
yang tidak laik jalan, atau penggunaan kendaraan yang tidak sesuai ketentuan.
a) Kondisi teknis yang tidak laik jalan, misalnya rem blong, mesin tiba-tiba
mati, ban pecah, kemudi tidak berfungsi, as atau kopel lepas, lampu mati
pada malam hari, dan sebagainya
b) Penggunaan kendaraan yang tidak sesuai dengan ketentuan, misalnya diberi
muatan berlebihan (over loaded).
3. Pemakai jalan
a) Pengemudi:
i. pengemudi lelah (fatigued driver), yaitu 'keadaan dimana pengemudi
membawa kendaraannya dalam keadaan lelah atau mengantuk akibat
kurang istirahat, sehingga kurang waspada serta kurang tangkas bereaksi
3-7
terhadap perubahan-perubahan yang terjadi selama mengemudikan

kendaraannya,
ii. pengemudi lengah (emotional or distracted driver), yaitu keadaan di mana
pengemudi mengemudikan kendaraannya dalam keadaan terbagi
konsentrasinya karena melamun, ngobrol, menyalakan api rokok, melihat
kekanan dan kekiri, sms dan sebagainya,
iii. pengemudi kurang trampil (unskilled driver), yaitu keadaan dimana
pengemudi kurang dapat memperkirakan kemampuan kendaraannya,
misalnya kemampuan untuk mengerem, menjaga jarak antar kendaraan
dengan kendaraan di depannya.
b) Pejalan kaki
Penyebab kecelakaan lalulintas dapat pula disebabkan oleh pejalan kaki dalam
berbagai kemungkinan, misalnya menyeberang jalan pada waktu dan tempat
yang tidak aman, berjalan terlalu ke tengah dan kurang hati-hati.
4. Lingkungan
Kadang-kadang, lingkungan juga dapat menjadi faktor penyebab terjadinya kecela-
kaan lalulintas jalan, misalnya: pada saat kabut, asap tebal, hujan lebat sedemikian
rupa sehingga dapat mengurangi jarak pandangan pengemudi. Lingkungan disekitar
jalan, misalnya daerah permukiman, peternakan, pembakaran ladang/jerami, juga
dapat menjadi penyebab kecelakaan lalulintas, khususnya untuk jalan dengan
kecepatan kendaraan tinggi.
Alat kelengkapan jalan atau yang dalam kegiatan ini juga disebut fasilitas
keselamatan jalan ditujukan untuk keselamatan, keamanan, ketertiban dan kelancaran lalu
lintas serta untuk mencapai hasil guna dan daya guna dalam pemanfaatan jalan untuk lalu
lintas serta kemudahan bagi pengguna dalam berlalu lintas.
Untuk keselamatan, keamanan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas serta

kemudahan bagi pemakai jalan, jalan wajib dilengkapi dengan: rambu-rambu; marka
jalan; alat pemberi isyarat lalu lintas; alat pengendali dan alat pengaman pemakai jalan;
alat pengawasan dan pengaman jalan; serta fasilitas pendukung kegiatan lalu lintas dan
angkutan jalan yang berada di jalan dan di luar jalan.
Penilaian kondisi dan kebutuhan kelengkapan jalan digunakan dengan

menggunakan kriteria kondisi, kemudian ditindaklanjuti dengan usulan penanganan yang
3-8
disesuaikan dengan kondisi perlengkapan jalan yang ada. Untuk lebih jelasanya dapat
dilihat pada tabel di bawah.
Tabel 3.1. Analisis Kondisi dan Usulan Penanganan
No. Kondisi Usulan Penanganan
1. Baik -
2. Rusak Penggantian
3. - Penambahan
3.3.2. Jenis Rambu
Rambu adalah bagian dari perlengkapan jalan, berupa lambang, huruf, angka,
kalimat dan/atau perpaduan diantaranya sebagai peringatan, larangan, perintah atau
petunjuk bagi pemakai jalan.
1. Rambu Peringatan
Digunakan untuk memberi peringatan kemungkinan ada bahaya atau tempat

berbahaya pada bagian jalan di depan pemakai jalan, ditempatkan sekurang-
kurangnya 50 m dari tempat yang diduga berbahaya. Bentuk rambu peringatan
adalah bujur sangkar dan empat persegi panjang, warna dasar berwarna kuning
dengan lambang atau tulisan berwarna hitam.
2. Rambu Larangan
Digunakan untuk menyatakan perbuatan yang dilarang dilakukan oleh pemakai

jalan yang ditempatkan sedekat mungkin dengan titik larangan dimulai. Bentuk
rambu larangan terdiri dari segi delapan sama sisi, segi tiga sama sisi, larangan
silang dengan ujung-ujung runcing dan lingkaran. Warna dasar berwarna putih
dengan lambang atau tulisan berwarna hitam atau merah.
3. Rambu Perintah
Digunakan untuk menyatakan perintah yang wajib dilakukan oleh pemakai jalan
yang ditempatkan sedekat mungkin dengan titik kewajiban dimulai. Warna dasar
rambu perintah berwarna biru dengan lambang atau tulisan berwarna putih serta
merah untuk garis serong sebagai batas akhir perintah.
3-9
4. Rambu Petunjuk
Digunakan untuk menyatakan petunjuk mengenai jurusan, jalan, situasi, kota,

tempat, pengaturan, dan lain-lain bagi pemakai jalan yang ditempatkan sedemikian
rupa sehingga berdaya guna sebesar-besarnya dengan memperhatikan keadaan
jalan dan kondisi lalulintas. Warna dasar berwarna biru, hijau, coklat sesuai
kegunaan dengan lambang atau tulisan berwarna putih.
Gambar 3.2. Rambu Peringatan
3 - 10
Gambar 3.3. Rambu Larangan
3 - 11
TABEL II B
NOMOR, BENTUK, LAMBANG, WARNA DAN ARTI RAMBU PERINTAH
1a. 1b. 1c. 1d. 1e.
1f. 2a. 2b. 3a. 3b.
3c. 4a. 4b. 4c. 4d.
30 km
30 km
4e. 4f. 4g. 5a. 5b.
6a. 6b.
Gambar 3.4. Rambu Perintah
3 - 12
TABEL III. NOMOR, BENTUK, LAMBANG, WARNA

DAN ARTI RAMBU PETUNJUK
KEDIRI KEDIRI
BEKAS I
KOTA
PANCORAN
BOGOR 4a. 4b. 4c. 4d.
KEB. L AMA
1a 1b 1c
CIBITUNG TJ. PRIOK
1d 1e
5. 6a. 6b. 6c. 6d.
TMII PURWAKARTA 70
Km
1f 1g
2a
10 70
Km TAB ING Km 500 m 6e. 6f. 6g. 6h. 6i. 6j. 6k.
2b 2d
2c
200 m DIENG 10
Km
10
Km
2e 2f 2g
TOMOHON 3 Km
6l. 6 m. 6n. 6o. 6p.
P
TON DAN O 1 5 Km
AKH IR LAJUR BUS
6q. 6r. 6s. 7. 8.

9i.
9g. 9h. 9n. 9j. 9k.
9a. 9b. 9c. 9d. 9e. 9f.
9l. 9 m. 9p. 9q.
9r. 9s. 9t. 9u. 9v.
JL. JEND. SUDIRMAN

10
9w.
Gambar 3.5. Rambu Petunjuk
3.3.3. Penempatan Rambu
Rambu adalah alat yang utama dalam mengatur, memberi peringatan dan
mengarahkan lalu lintas. Rambu yang efektif harus memenuhi hal-hal berikut:
1. memenuhi kebutuhan.
2. menarik perhatian dan mendapat respek pengguna jalan.
3. memberikan pesan yang sederhana dan mudah dimengerti.
4. menyediakan waktu cukup kepada pengguna jalan dalam memberikan respon.
3 - 13
Untuk memenuhi kebutuhan tersebut, pertimbangan-pertimbangan yang harus

diperhatikan dalam perencanaan dan pemasangan rambu adalah:
1). Keseragaman bentuk dan ukuran rambu
Keseragaman dalam alat kontrol lalu lintas memudahkan tugas pengemudi untuk
mengenal, memahami dan memberikan respon. Konsistensi dalam penerapan
bentuk dan ukuran rambu akan menghasilkan konsistensi persepsi dan respon
pengemudi.
2). Desain rambu
Warna, bentuk, ukuran, dan tingkat retrorefleksi yang memenuhi standar akan
menarik perhatian pengguna jalan, mudah dipahami dan memberikan waktu yang
cukup bagi pengemudi dalam memberikan respon.
3). Lokasi rambu
Lokasi rambu berhubungan dengan pengemudi sehingga pengemudi yang berjalan

dengan kecepatan normal dapat memiliki waktu yang cukup dalam memberikan
respon.
4). Operasi rambu
Rambu yang benar pada lokasi yang tepat harus memenuhi kebutuhan lalu lintas
dan diperlukan pelayanan yang konsisten dengan memasang rambu yang sesuai
kebutuhan.
5). Pemeliharaan rambu
Pemeliharaan rambu diperlukan agar rambu tetap berfungsi baik.
3 - 14
IInventarisasi Kebutuhan
K Fasiilitas Keselamaatan Lalu Lintaas
Jarrak Penemp
patan
– Rambu di sebelah kirri
Gambar 3.6.
3 Penem
mpatan Rambbu di sebelahh kiri
a. Rambuu ditempatkkan di sebellah kiri men

nurut arah llalu lintas, di luar jaraak
tertenttu dan tepi paling luar bahu jalan atau jalur laalu lintas keendaraan daan
tidak merintangi
m laalu lintas kenndaraan atauu pejalan kakki.
b. Jarak penempatan
p n antara rambbu yang terd
dekat dengaan bagian teppi paling luaar
bahu jalan atau jallur lalu lintass kendaraan minimal 0,660 meter.
c. Penem
mpatan rambu
u harus muddah dilihat deengan jelas ooleh pemakaai jalan.
– Rambu di sebelah kanan
a. m keadaan teertentu denggan memperrtimbangkann lokasi dann kondisi lallu

Dalam
lintas rambu dapaat ditempatkkan disebelahh kanan atauu di atas daaerah manfaaat
jalan.
b. mpatan rambbu di sebelaah kanan jallan atau daeerah manfaaat jalan haruus
Penem
mempertimbangkaan faktor-faaktor antaraa lain geoggrafis, geom
metris jalann,
kondissi lalu lintas,, jarak pandaang dan keceepatan rencaana.
c. Rambuu yang dipassang pada peemisah jalann (median) dditempatkan dengan jaraak
0,30 meter
m dari baagian paling luar dari pem
misah jalan.
3 115
Gambar 3.7. Penempatan Rambu di sebelah kanan
– Tinggi rambu
a. Ketinggian penempatan rambu pada sisi jalan minimum 1,75 meter dan
maksimum 2,65 meter diukur dari permukaan jalan sampai dengan sisi daun
rambu bagian bawah, atau papan tambahan bagian bawah apabila rambu
dilengkapi dengan papan tambahan.
Gambar 3.8. Tinggi Rambu di sebelah kiri
b. Ketinggian penempatan rambu di lokasi fasilitas pejalan kaki minimum 2,00

meter dan maksimum 2,65 meter diukur dari permukaan fasilitas pejalan kaki
sampai dengan sisi daun rambu bagian bawah atau papan tambahan bagian
bawah, apabila rambu dilengkapi dengan papan tambahan.
3 - 16
Gambar 3.9. Tinggi Rambu di lokasi fasilitas pejalan kaki
c. Khusus untuk rambu peringatan pada Gambar 25 (Lampiran I Tabel 1 Nomor

1i dan Nomor 1j Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 61 tahun 1993
tentang Rambu-Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan dengan ketinggian
1,20 meter diukur dari permukaan jalan sampai dengan sisi rambu bagian
bawah.
Gambar 3.10. Tinggi Rambu Peringatan
d. Ketinggian penempatan rambu di atas daerah manfaat jalan adalah minimum

5,00 meter diukur dari permukaan jalan sampai dengan sisi daun rambu bagian
bawah.
3 - 17
Gambar 3.11. Tinggi Rambu di atas Daerah Manfaat Jalan
– Posisi Rambu
a. Pada kondisi jalan yang lurus atau melengkung ke kiri, rambu yang
ditempatkan pada sisi jalan, pemasangan posisi rambu digeser 3° (derajat)
searah jarum jam dan posisi tegak lurus sumbu jalan.
Gambar 3.12. Posisi Rambu pada jalan Lurus dan Melengkung
b. Rambu petunjuk pada gambar e (Lampiran I Tabel 3 Nomor 5, 6k, 6r, 8 dan
rambu petunjuk fasilitas Tabel 3 Nomor 9 Keputusan Menteri Perhubungan
Nomor 61 tahun 1993 tentang Rambu-Rambu Lalu Lintas di Jalan),
pemasangan posisi rambunya sejajar dengan sumbu jalan.
3 - 18
Gambar 3.13. Posisi Rambu dan Sumbu Jalan
c. Pada kondisi jalan yang melengkung ke kanan, rambu petunjuk yang

ditempatkan pada sisi jalan, pemasangan posisi rambu tegak lurus terhadap
sumbu jalan.
Gambar 3.14. Posisi rambu pada jalan melengkung ke kanan
3 - 19
d. Rambu jalan yang ditempatkan pada awal pemisah jalan dan di atas daerah
manfaat jalan pada jalan 1 arah, pemasangan posisi rambu tegak lurus terhadap
sumbu jalan dan ditempatkan ditengah-tengah dari lebar median.
Gambar 3.15. Posisi Rambu di awal pemisah jalan
e. Posisi rambu tidak boleh terhalangi oleh bangunan, pepohonan atau benda-
benda lain yang dapat berakibat mengurangi atau menghilangkan arti rambu
tersebut.
Gambar 3.16. Posisi Rambu terhalang oleh pohon
f. Daun rambu harus dipasang pada tiang yang khusus disediakan untuk
pemasangan daun rambu.
g. Pemasangan daun rambu pada satu tiang maksimum 2 (dua) buah daun rambu.
3 - 20
Gambar 3.17. Jumlah daun dalam satu tiang
– RAMBU PERINGATAN
a. Rambu peringatan digunakan untuk memberi peringatan kemungkinan ada

bahaya atau tempat berbahaya di depan pengguna jalan.
b. Warna dasar rambu peringatan berwarna kuning dengan lambang atau tulisan
berwarna hitam.
Gambar 3.18. Contoh Rambu Peringatan
c. Penempatan rambu peringatan ditempatkan pada sisi jalan sebelum tempat

atau bagian jalan yang berbahaya dengan jarak sesuai dengan tabel berikut ini.
Tabel 3.2. Jarak Penempatan Rambu Peringatan
3 - 21
Gambar 3.19. Penempatan Rambu Peringatan pada Simpang (1)
Gambar 3.20. Penempatan Rambu Peringatan pada Simpang (2)
d. Rambu peringatan pada gambar berikut (Tabel 1 Nomor 1i dan 1j Keputusan

Menteri Perhubungan Nomor 61 tahun 1993 tentang Rambu-Rambu Lalu
Lintas di Jalan) ditempatkan pada sisi sebelah luar bahu jalan atau jalur lalu
lintas dimulai pada awal tikungan sampai dengan akhir tikungan, jarak antara
masing-masing rambu sesuai dengan kebutuhan.
Gambar 3.21. Penempatan Rambu Peringatan pada Tikungan
3 - 22
e. Untuk rambu peringatan pada gambar berikut (Lampiran I Tabel 1 Nomor 22a
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 61 tahun 1993 tentang Rambu-
Rambu Lalu Lintas di Jalan), jarak penempatannya diukur dari perlintasan
kereta api yang terdekat.
Gambar 3.22. Penempatan Rambu Peringatan pada Perlintasan Kereta Api
f. Rambu peringatan Tabel 1 Nomor 22b jarak penempatannya diukur dari rel
kereta api yang terdekat serta dapat dilengkapi dengan rambu peringatan
seperti pada Gambar 37 (Tabel 1 Nomor 24a, 24b, dan 24c Keputusan Menteri
Perhubungan Nomor 61 tahun 1993 tentang Rambu-Rambu Lalu Lintas di
Jalan)
Gambar 3.23. Jarak Penempatan Rambu Peringatan pada Perlintasan Kereta Api
g. Bentuk rambu peringatan
Bujur sangkar
3 - 23
Empat persegi panjang
h. Ukuran rambu peringatan
3 - 24
Gambar 3.24. Dimensi Rambu Peringatan
– RAMBU LARANGAN
a). Warna dasar rambu larangan berwarna putih dan lambang atau tulisan bewarna
hitam atau merah.
Gambar 3.25. Warna Rambu Larangan
b). Rambu larangan ditempatkan sedekat mungkin pada awal bagian jalan
dimulainya rambu larangan.
3 - 25
Gambar 3.26. Penempatan Rambu Larangan pada awal bagian jalan
c). Rambu larangan pada gambar b (Tabel 2A Nomor l e, 4a, dan 4b Keputusan
Lintas di Jalan) ditempatkan pada sisi jalan pada awal bagian jalan dimulainya
rambu larangan
Gambar 3.27. Jenis Rambu Larangan pada awal bagian jalan
d). Rambu larangan pada gambar berikut (Tabel 2A Nomor 11a, 11b, dan 11c
Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan pada bagian jalan berakhirnya rambu
larangan.
Gambar 3.28. Jenis Rambu Larangan pada akhir bagian jalan
3 - 26
e). Rambu larangan pada gambar berikut (Tabel 2A Nomor 4a dan 4b Keputusan
Lintas di Jalan) yang ditempatkan secara berulang dengan jarak lebih dari 15
meter, dapat dilengkapi dengan papan tambahan yang menyatakan jarak
tertentu
Gambar 3.29. Jenis Rambu Larangan Berulang
f). Bentuk Rambu Larangan
Segi Delapan Sama Sisi
Segitiga Sama Sisi Dengan Titik-Titik Sudutnya Dibulatkan
Silang Dengan Ujung-Ujungnya Diruncingkan
Lingkaran
3 - 27
Persegi panjang
Gambar 3.30. Bentuk Rambu Larangan
g). Ukuran Rambu Larangan
3 - 28
Ukuran (mm) A B C D E F
Sangat Kecil 450 9 150 150 75 188

Kecil 600 16 200 200 100 250
Sedang 750 16 250 250 125 313
Besar 900 25 300 300 150 375
Gambar 3.31. Ukuran Rambu Larangan
– RAMBU PERINTAH
a). Warna dasar rambu perintah berwarna biru dan lambang atau tulisan berwarna
putih serta merah untuk garis serong sebagai batas akhir perintah.
Gambar 3.32. Warna Rambu Perintah
b). Rambu perintah wajib ditempatkan sedekat mungkin dengan titik kewajiban
dimulai.
c). Rambu perintah pada gambar berikut (Tabel 2B Nomor 4a Keputusan Menteri
Jalan) ditempatkan sedekat mungkin pada awal bagian jalan dimulainya
perintah.
3 - 29
Gambar 3.33. Penempatan Rambu Perintah (1)
d). Rambu perintah seperti pada gambar berikut (Tabel 2B Nomor la dan lb
Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan pada sisi seberang jalan dari arah
lalu lintas datang.
e). Rambu perintah seperti pada gambar berikut (Tabel 2B Nomor lc, ld, le, dan
lf, 2a dan 2b Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 61 tahun 1993 tentang
Rambu-Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan pada sisi jalan sesuai
perintah yang diberikan oleh rambu tersebut.
3 - 30
f). Rambu perintah seperti pada gambar berikut (Tabel 2B Nomor 3a, 3b dan 3c
Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan di sisi jalan pada bagian awal lajur
atau bagian jalan yang wajib dilewati.
g). Rambu perintah sebagaimana dalam Tabel 2B Nomor 5b dan 6b ditempatkan

di sisi jalan pada batas akhir berlakunya rambu perintah Tabel 2B Nomor 5a
dan 6a Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 61 tahun 1993 tentang
Rambu-Rambu Lalu Lintas di Jalan.
3 - 31
h). Ukuran Rambu Perintah
Ukuran Kecepatan (km/jam) A (mm)

Sangat Kecil Dalam Kondisi Tertentu 450
Kecil < 60 600
Sedang 61 – 80 750
Besar > 80 900
Gambar 3.38. Ukuran Rambu Perintah
– RAMBU PETUNJUK
a). Rambu petunjuk yang menyatakan tempat fasilitas umum, batas wilayah suatu
daerah, situasi jalan, dan rambu berupa kata-kata serta tempat khusus
dinyatakan dengan warna dasar biru.
Gambar 3.39. Jenis Rambu Petunjuk
b). Rambu petunjuk pendahulu jurusan, rambu petunjuk jurusan dan dan rambu
penegas jurusan yang menyatakan petunjuk arah untuk mencapai tujuan antara
3 - 32
lain kota, daerah/wilayah serta rambu yang menyatakan nama jalan dinyatakan
dengan warna dasar hijau dengan lambang dan/atau tulisan warna putih.
Gambar 3.40. Jenis Rambu Petunjuk Jurusan
c). Rambu petunjuk jurusan menggunakan huruf kapital pada huruf pertama, dan
selanjutnya menggunakan huruf kecil dan/atau seluruhnya menggunakan huruf
kapital dan/atau huruf kecil.
Gambar 3.41. Cara Penulisan pada Rambu Petunjuk Jurusan
d). Khusus rambu petunjuk jurusan kawasan dan objek wisata dinyatakan dengan
warna dasar coklat dengan lambang dan/atau tulisan warna putih
Gambar 3.42. Warna Khusus pada Rambu Petunjuk Jurusan Kawasan/Obyek Wisata
e). Rambu petunjuk ditempatkan pada sisi jalan, pemisah jalan atau di atas daerah
manfaat jalan sebelum tempat, daerah atau lokasi yang ditunjuk
f). Rambu petunjuk seprti pada gambar berikut ini (Tabel 3 Nomor 1a sampai
dengan 1g Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 61 tahun 1993 tentang
Rambu-Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan sedekat mungkin pada lokasi
yang ditunjuk dengan jarak maksimum 50 meter.
3 - 33
Gambar 3.43. Penempatan Rambu Petunjuk (1)
g). Rambu petunjuk pada Gambar 70 (Tabel 3 Nomor Id Keputusan Menteri

Jalan) apabila diperlukan penempatannya dapat diulang dengan jarak
minimum 250 meter.
h). Rambu petunjuk pada Gambar 71 (Tabel 3 Nomor 2a sampai dengan Nomor 3
Rambu Lalu Lintas di Jalan) ditempatkan sebelum lokasi yang ditunjuk dan
jarak menuju lokasi dinyatakan dalam rambu tersebut.
3 - 34
3.4. PENINGKATAN KESELAMATAN JALAN
Secara umum, keselamatan dalam berlalulintas di jalan adalah salah satu bagian
dari tujuan teknik dan manajemen lalulintas, dimana dalam berlalulintas tersebut
menyangkut permasalahan ke-aman-an, ke-nyaman-an dan ke-ekonomis-an dalam
melakukan transportasi bagi orang maupun barang.
Keselamatan lalulintas sangat terkait pada proses pengembangan suatu

perencanaan dan perancangan jalan. Suatu perencanaan dan perancangan jalan yang baik
dan memenuhi standar akan membuahkan hasil dengan minimnya kejadian kecelakaan
pada suatu lokasi jalan raya, dan ini berarti suatu peningkatan keselamatan bagi para
pemakai jalan.
3.4.1. Strategi peningkatan keselamatan
Strategi peningkatan keselamatan jalan dapat menggunakan suatu bentuk

pemecahan terpadu yang bersifat multi disiplin dan dikenal dengan istilah 3-E yaitu;
Rekayasa (engineering), pendidikan (education), pengawasan (enforcement), serta 2-E
tambahan yaitu evaluasi (evaluation) dan dukungan (encouragement).
3 - 35
Untuk merealisasikan usaha multi disiplin tersebut, diisyaratkan adanya:
a. Sistem pendataan dan analisis yang terpadu yang berlaku secara nasional
b. Rencana induk keselamatan lalulintas jalan pada tingkat nasional yang

ditetapkan berdasarkan diagnose terhadap kecenderungan kecelakaan secara
ilmiah dan rasional.
c. Lembaga yang mengkoordinasikan tingkat nasional dan lokal disertai

kewenangan dan sumber daya, diperlukan untuk mengimplementasikan
rencana tersebut.
d. Sumber daya manusia terlatih dalam bidang rekayasa keselamatan jalan
e. Evaluasi program berikut umpan balik terhadap program nasional
Pemerintah Indonesia telah melakukan berbagai upaya yang positif dalam

mereduksi angka kecelakaan, misalnya dengan adanya rencana keselamatan jalan nasional
dan sistem informasi kecelakaan lalulintas yang dikenal dengan sistem pengolahan data
kecelakaan lalulintas/Lahta, Laka, Lantas (3-L, Acciden Analisis Manual), revisi undang-
undang lalulintas, dan pilot proyek penanganan lokasi rawan kecelakaan yang
dilaksanakan oleh Pusat Litbang Jalan.
3.4.2. Pencegahan kecelakaan melalui perbaikan perencanaan dan desain
Pada prinsipnya perbaikan perencanaan dan desain harus terkonsentrasi pada

pemecahan persoalan kecelakaan yang utama/dominan, dimana prioritas perbaikan
keamanan perlu diberikan kepada sepeda motor, pejalan kaki, dan bus khususnya pada
jalan-jalan di lingkungan pemukiman baik di dalam maupun di luar kota.
Tingginya kecelakaan yang terjadi di luar kota pada tata guna tanah pemukiman
berkaitan dengan perkembangan daerah terbangun di sepanjang jalan. Kondisi seperti ini
sangat ideal untuk mempraktikkan perencanaan dan disain berorientasi keselamatan.
Untuk itu perlu beberapa strategi penting yang dapat diterapkan antara lain:
1. Cocokkan fungsi, desain dan penggunaan jalan dengan klasifikasi jalan sesuai
dengan hirarkinya.
2. lengkapi disain jalan dan lingkungannya dengan petunjuk petunjuk dan penuhi
kebutuhan pemakai jalan.
3 - 36
3. atur kecepatan, pada jalan-jalan dimana arus kendaraan dan pejalan kaki
berbaur, atur kecepatan dibawah 30 km/jam.
4. jalan akses perlu diatur, untuk menghindarkan gerakan kendaraan yang

berbahaya dan melindungi pemakai jalan beresiko tinggi.
5. lengkapi lingkungan jalan sedemikian sehingga berwawasan keselamatan dan

mampu mentolelir keselamatan manusia.
6. periksa setiap bagian perencanaan dan penyelesaiannya (safety audit) dan

lakukan perubahan bilamana perlu.
3.4.3. Prioritas Penanganan Jalan
Berdasarkan hasil survai kemudian akan dilakukan penilaian prioritas penanganan

kelengkapan jalan. Penanganan didasarkan pada perlu tidaknya fasilitas keselamatan
diperlukan. Untuk menentukan perlu tidaknya dipasang fasilitas keselamatan maka
persoalan-persoalan yang ada pada tiap-tiap ruas jalan akan dikelompokkan menjadi
beberapa kelompok tinjuan antara lain lokasi tataguna lahan, daerah rawan kecelakaan,
alinyemen dan geometri jalan, tingkat pelayanan jalan dan kondisi rambu eksisting.
• Tataguna lahan
- tataguna lahan disekitar ruas jalan dan simpang seperti pusat perbelanjaan,
sekolah, perhotelan dan lain-lain
- tataguna badan jalan yang menyalahi aturan, seperti parkir, masalah parkir pada
dasarnya akan mempengaruhi kinerja ruas jalan, sehingga akan menimbulkan
hambatan samping yang akan mempengaruhi kinerja dan tingkat pelayanan
ruas.
• Daerah rawan kecelakaan
- ada berbagai macam faktor penyebab kecelakaan baik itu pada ruas jalan
maupun simpang
- sering terjadinya jalan longsor
- jalanan sering licin bila musim hujan
• Masalah alinyemen dan geometri jalan
- kondisi alinyemen horisontal maupun vertikal pada ruas jalan.
3 - 37
- perlengkapan perambuan dan marka yang tidak mendukung, memperingati

keberadaaan alinyemen jalan.
- Kondisi kemiringan tikungan dan simpang yang tidak sesuai dengan

perencanaan.
• Tingkat pelayanan jalan
- Tingkat pelayanan yang menurun akibat tataguna lahan yang tidak sesuai
- Lebar jalan yang tidak mampu lagi menampung arus lalulintas
• Keberadaan rambu jalan eksisting
- ketidaksesuaian penempatan rambu lalulintas
- kondisi rambu lalulintas yang terpasang rusak atau hilang
3 - 38
BAB 4. PELAKSANAAN PEKERJAAN
4.1. PEKERJAAN UTAMA (MAJOR WORK)
Sebelum konsultan melaksanakan pekerjaan ini, terlebih dahulu akan dibuat

jadwal pelaksanaan pekerjaan guna mempermudah dan memperlancar jalannya
pelaksanaan pekerjaan. Dalam hal ini konsultan telah membuat prioritas pekerjaan yang
disebut pekerjaan utama. Pekerjaan Utama (mayor work) yang digunakan sebagai dasar
penyusunan jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan ini antara lain meliputi:
1. Implementation Management
• Persiapan awal
• Koordinasi Konsultan dengan Pemimpin Proyek
• Koordinasi dengan instansi terkait
• Koordinasi tim konsultan
• Kegiatan asistensi
2. Perencanaan dan Analisis
• Survai data sekunder
• Review data
• Identifikasi lapangan
• Survai fasilitas keselamatan
• Analisis dan evaluasi data
• Rekomendasi
3. Pelaporan:
• Laporan Pendahuluan
• Draft Laporan Akhir
4-1
• Laporan Akhir dan Modul
4.2. RENCANA KERJA
Didalam pelaksanaan pekerjaan layanan konsultansi, perlu adanya suatu program

kerja yang konsepsional, efektif dan efisien sedemikian sehingga setiap aktivitas kerja
terprogram dengan baik dalam rangka mencapai target sukses pekerjaan.
Program kerja yang akan dilaksanakan disesuaikan dengan ketentuan dalam

Kerangka Acuan Kerja atau Term of References (TOR).
Dalam penyusunan program kerja antara lain dan tidak terbatas berdasar pada
• Ruang lingkup pekerjaan
• Volume pekerjaan
• Batas waktu
• Keahlian personil
• Jumlah personil
• Peralatan yang dipakai
• Schedule mobilisasi
• Arahan Pengguna Jasa
Untuk melaksanakan pekerjaan secara tepat waktu dan hasil dengan mutu yang
tinggi akan dilaksanakan sesuai dengan jadual kerja yang direncanakan.
Rencana kerja disusun dan dilaksanakan berdasarkan urutan pekerjaan. Rencana

kerja disusun secara sistimatis dengan tujuan agar tercapai sasaran dan tujuan pekerjaan
ini.
Untuk mendapatkan efektivitas tinggi atas input konsultan dan untuk

menggunakan sumber daya yang tersedia secara efisien, kita perlu mengikuti suatu
perencanaan dan pelaksanaan sistem layanan konsultansi yang ketat. Hanya dengan cara
ini baik kualitas maupun kuantitas pekerjaan dapat dikontrol sambil menghindari beban
pekerjaan puncak yang cukup besar. Beban puncak dalam pekerjaan memerlukan
mobilisasi staf tambahan dan pengenalan terhadap proyek dan pada umumnya
mengakibatkan berkurangnya kualitas pekerjaan, hal ini diupayakan dihindari.
4-2
Secara garis besar program / rencana kerja konsultan sebagai berikut:
1. Persiapan awal
2. Koordinasi Konsultan dengan Pemimpin Proyek
3. Koordinasi dengan instansi terkait
4. Koordinasi tim konsultan
5. Penelahaan informasi dan data sekunder
6. Survai data primer
7. Analisa data
8. Rekomendasi
9. Pelaporan
4.2.1. Persiapan Awal
Segera setelah konsultan mengadakan mobilisasi, dimana Team Leader yang

pertama telah dimobilisasi yang kemudian disusul segera personil yang lain sesuai
Manning Schedule (Jadwal penugasan personil) dan atau sesuai kebutuhan aktivitas
pekerjaan, team konsultan segera mengadakan persiapan awal untuk pekerjaan
perencanaan ini, antara lain dan tidak terbatas pada:
• Menata / penyiapan kantor, furniture, perlengkapan kantor dll.
• Mempersiapkan perlengkapan pekerjaan survai.
• Mengadakan rapat koordinasi awal seluruh tim konsultan.
• Mengadakan kunjungan / koordinasi awal dengan instansi-instansi dan

pihak-pihak terkait.
• Penyiapan format / form-form standar yang akan diperlukan / digunakan

selama periode pekerjaan.
• Pengumpulan data yang tersedia.
• Studi / analisa data yang tersedia.
4-3
4.2.2. Koordinasi Konsultan Dengan Pemimpin Proyek
Pengguna Jasa Konsultan untuk pekerjaan ini adalah Dinas Perhubungan

Komunikasi dan Infromatika Provinsi DIY. Untuk itu, konsultan perlu koordinasi dengan
yang berwenang dan dilakukan secara routine serta dengan frekwensi yang cukup.
4.2.3. Koordinasi Dengan Instansi Terkait
Dalam tahap perencanaan, konsultan juga akan melakukan koordinasi dengan

instansi yang terkait dengan scope pekerjaan, agar didapat hasil yang tidak tumpang-
tindih, produk desain yang sesuai program rencana, mengikuti standar / peraturan yang
tidak bertentangan, serta masukan-masukan yang berguna untuk keperluan perencanaan.
4.2.4. Koordinasi Tim Konsultan
Dalam melaksanakan tugas, tim konsultan selain akan melaksanakan tugasnya

sesuai dengan job description pada Term of References, juga perlu ada koordinasi antara
Team Leader dengan stafnya, seperti antara lain dan tidak terbatas pada:
a. Pertemuan dua mingguan antara Team Leader dan staff membahas:
• Masalah lapangan dan pemecahannya.
• Penjelasan dan diskusi teknis untuk menunjang kelancaran pekerjaan.
b. Pertemuan bulanan antara Team Leader dan staff membahas:
• Laporan bulanan.
• Aktivitas yang sudah dan akan dilaksanakan.
• Masalah lapangan dan pemecahannya.
c. Pertemuan-pertemuan khusus antara Team Leader dengan tim atau antar Staff
konsultan dengan frekwensi yang cukup atau sesuai kebutuhan agar terjadi
komunikasi, koordinasi, informasi yang baik serta membahas masalah-masalah
teknis perencanaan.
d. Kebutuhan Personil
Tenaga-tenaga personil konsultan yang akan melaksanakan pekerjaan ini terdiri

dari:
4-4
¬ Tenaga Ahli (Professional Staff)
1. Team Leader / Ahli Manajemen Transportasi
¬ Sub Professional Staff
1. Asisten Ahli Manajemen Transportasi
2. Asisten Ahli Teknik Lalulintas
Profesional dan Sub Profesional Staff tersebut diatas dibantu oleh Tenaga
Penunjang yang diharapkan akan memperlancar pelaksanaan pekerjaan.
e. Uraian Tugas Personil
Struktur organisasi konsultan pelaksana pekerjaan ini disusun berdasarkan

kerangka acuan kerja yang telah diterima oleh konsultan. Berikut ini akan
diberikan uraian tentang tugas dan tanggung jawab masing-masing tenaga
pendukung pelaksanaan pekerjaan yang dalam pelaksanaan tugas/aktivitasnya
dikoordinir/dipimpin oleh Ketua Tim.
Team Leader, adalah tenaga ahli yang dipercaya oleh Direktur untuk
memimpin, mengelola dan melaksanakan materi/substansi pekerjaan ini.
Ketua Tim bertanggung jawab secara operasional, materi dan substansi
pekerjaan kepada Direktur dan Pemberi Tugas dan wajib
memperhatikan saran-saran, baik yang bersifat teknis ataupun non
teknis dari Tim Khusus.
Tenaga Asisten, bekerja membantu tenaga ahli atas arahan dan

kebutuhan dari kelompok Tenaga Ahli atau Ketua tim, sesuai bidang
masing-masing.
Tenaga Penunjang, yakni tenaga administrasi, operator komputer, dan

pesuruh yang bekerja atas arahan dan kebutuhan dari kelompok Tenaga
Ahli dan atau Ketua Tim.
f. Jadwal Personil
Segera setelah diterimanya Surat Perintah Mulai Bekerja (SPMK) dari

Pengguna Jasa, maka konsultan akan segera melakukan mobilisasi personilnya,
4-5
yang pada pelaksanaannya disesuaikan dengan kebutuhan dilapangan dan

jadwal pemakaian tenaga.
Secara rinci Jadwal Penugasan Personil Pelaksana Pekerjaan dapat dilihat pada
Gambar 4.1.
4.2.5. Penelaahan Informasi dan Data Sekunder
Studi teknis terhadap seluruh aspek pekerjaan untuk memperoleh informasi teknis
maupun non teknis dari kondisi lapangan.
Penelaahan informasi dan data sekunder dari Pengguna Jasa dan atau instansi /
unit lain yang terkait, merupakan tahapan awal dari perencanaan yang akan dilengkapi
dengan studi dilapangan untuk mendapat informasi teknis.
Dari informasi data sekunder ini akan membantu dalam menentukan langkah-
langkah pekerjaan survai lapangan yang akan digunakan sebagai data penunjang rencana
teknis.
4-6
Tabel 4.1. Jadwal Penugasan Personil
Minggu Ke….
No. Nama Tenaga Ahli Posisi OB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A Tenaga Ahli
1. Ir. J. Dwijoko Ansusanto, M.T. Ahli Management Transportasi 3
B Asisten Ahli
1 Widarto Sutrisno, ST., M.T. Ass. Ahli Teknik Lalulintas 3
2 Mukhlis Barozi, S.T. Ass. Ahli Management Transportasi 3
C Tenaga Penunjang
1 Hernawan Raharjo Satoto Administrasi 3
2 Arumdyah Widiarti, S.T. Sekretaris 3
3 Irma Susanti, S.T. Operator Komputer 3
4-7
4.2.6. Survai Data Primer
Pengumpulan data primer yang perlu dilakukan yang berkaitan dengan pekerjaan
ini antara lain:
• Survai Rambu Jalan
• Survai Kebutuhan Rambu Jalan
4.2.7. Analisis Data
Tahap 1:
• Pemahaman kriteria dan sasaran studi.
• Evaluasi / analisa data hasil studi / analisa data lapangan.
• Evaluasi / analisa informasi dan data sekunder.
Tahap 2:
• Pengumpulan data lapangan dan pengolahan seluruh data survey lapangan.
• Koordinasi dengan Pengguna Jasa dan instansi terkait
Tahap 3:
Evaluasi / analisa penggabungan tahap 1 dan tahap 2.
Tahap 4:
Konsultasi dan persetujuan hasil tahap-tahap sebelumnya kepada pihak

Pengguna Jasa.
Tahap 5:
Identifikasi data lapangan
Tahap 6:
Dokumentasi
Tahap 7:
• Konsultasi dan persetujuan tahap 5, dan 6.
• Revisi atau perbaikan, bila ada.
4-8
Tahap 8:
Evaluasi dan Analisis
Tahap 9:
Rekomendasi-rekomendasi
Tahap 10:
• Konsultasi dan persetujuan tahap 8 dan 9
• Revisi atau perbaikan, bila ada
Tahap 11:
Penyerahan seluruh hasil akhir dokumen-dokumen studi.
4.2.8. Pelaporan
Semua laporan ditulis dalam bahasa Indonesia, kecuali ditentukan lain oleh
Pengguna Jasa, dengan ukuran kertas format A4 dan diserahkan kepada pihak yang
berwenang, setelah dilakukan asistensi dan disetujui Tim Pemeriksa Laporan pada waktu
dan jumlah yang sudah ditentukan.
Selama masa pelayanan konsultan akan menyiapkan laporan sebagai berikut:
1. Laporan Pendahuluan
Dalam waktu Minggu ke-4 setelah Surat Perintah Mulai Kerja, konsultan harus
menyampaikan Laporan Pendahuluan yang berisikan pemahaman konsultan
terhadap KAK dan rencana kerja secara menyeluruh. Laporan Pendahuluan ini
akan disampaikan kepada Pengguna Jasa sebanyak 5 (lima) buku.
2. Drat Laporan Antara
Kemudian dalam waktu Minggu ke-11 setelah Surat Perintah Mulai Kerja,
konsultan harus menyampaikan sebanyak 5 (lima) buku Laporan Antara kepada
Pengguna Jasa. Laporan Antara ini berisi kumpulan data survai lapangan dan hasil
analisis termasuk hasil diskusi dan rekomendasi.
3. Laporan Akhir
Laporan Akhir ini harus sudah disampaikan paling lambat pada Minggu ke-12
semenjak ditandatanganinya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK). Laporan Akhir
4-9
ini disampaikan sebanyak 10 (sepuluh) buku kepada pengguna jasa dan juga
modul hasil analisis sebanyak 10 (sepuluh) buku.
Bersamaan dengan penyerahan laporan akhir, konsultan harus menyampaikan

hasil perencanaan pekerjaan dalam bentuk soft copy sebanyak 10 (sepuluh) keping
CD.
4.3. WAKTU PELAKSANAAN
Jangka waktu pelaksanaan untuk pekerjaan jasa konsultan Proyek ”Inventarisasi

Kebutuhan Fasilitas Keselamatan Lalu Lintas ”, ini adalah selama 3 (tiga) bulan yang
terhitung semenjak di tandatanganinya Surat Perintah Mulai Pekerjaan (SPMK).
Secara rinci Jadwal Pelaksanaan Kegiatan ini dapat dilihat pada gambar berikut
ini.
Tabel 4.2. Jadwal Waktu Pelaksanaan Pekerjaan
Bulan
No URAIAN KEGIATAN 1 2 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Persiapan Awal
2 Koordinasi Konsultan dengan Pemimpin Proyek
3 Kordinasi Konsultan dengan Instansi Terkait
4 Koordinasi Tim Konsultan
5 Penelahaan Informasi dan Data Sekunder
6 Survai Lapangan
7 Analisis Data
8 Kesimpulan dan Informasi
9 Pelaporan
- Laporan Pendahuluan
- Draft Laporan Akhir
- Laporan Akhir dan Modul
- CD
4 - 10

1 - Lap. Pendahuluan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1 - Lap. Pendahuluan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pemerintah

Tahun Anggaran 2010

Univeritas Gadjah Mada

Laporan Pendahuluan ini disusun berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK)

Kami mengucapkan terima kasih kepada Dinas Perhubungan Komunikasi dan

Yogyakarta, Oktober 2010

Magister Sistem dan Teknik Transportasi

1.1. Latar Belakang ....................................................................... 1–1

1.2. Maksud dan Tujuan ................................................................ 1–4

1.3. Kegiatan Yang Dilaksanakan ................................................ 1–5

1.3.1. Kegiatan Yang Dilaksanakan .................................... 1–5

1.3.2. Batasan Kegiatan ....................................................... 1–5

1.4. Indikator Keluaran Dan Keluaran .......................................... 1–6

1.4.1. Indikator Keluaran ..................................................... 1–6

1.4.2. Keluaran ..................................................................... 1–6

1.5. Jangka Waktu Pelaksanaan .................................................... 1–6

Bab 2. Gambaran Wilayah Studi

2.1. Letak Geografis dan Topografis ............................................ 2–1

2.2. Klimatologi dan Hidrologi .................................................... 2–2

2.2.1. Cuarah Hujan ............................................................. 2–2

2.2.2. Temperatur, Kelembaban dan Angin ......................... 2–2

2.3. Wilayah Administratif ............................................................ 2–2

2.4. Perkembangan dan Penyebaran Penduduk ............................ 2–3

2.5. Sistem Perhubungan ............................................................... 2–4

3.1. Pendahuluan ........................................................................... 3–1

3.1.1. Dasar Pemikiran ......................................................... 3–1

3.1.2. Pengertian Keselamatan Lalulintas ............................ 3–1

3.1.3. Kontribusi Keselamatan Lalulintas ............................ 3–2

3.1.4. Fasilitas Keselamatan Jalan ....................................... 3–3

3.2. Bagan Alir Pekerjaan ............................................................. 3–4

3.3. Analisis .................................................................................. 3–7

3.3.1. Analisis Fasilitas Keselamatan Jalan ......................... 3–7

3.3.2. Jenis Rambu ............................................................... 3–9

3.3.3. Penempatan Rambu ................................................... 3 – 13

3.4. Peningkatan Keselamatan Jalan ............................................. 3 – 35

3.4.1. Strategi Peningkatan Keselamatan ............................ 3 – 35

3.4.2. Pencegahan Kecelakaan Melalui Perbaikan Perencanaan

Dan Desain ................................................................. 3 – 36

3.4.3. Prioritas Penanganan Jalan ........................................ 3 – 37

Bab 4. Pelaksanaan Pekerjaan

4.1. Pekerjaan Utama (Mayor Work) ............................................ 4–1

4.2. Rencana Kerja ....................................................................... 4–2

4.2.1. Persiapan Awal .......................................................... 4–3

4.2.2. Koordinasi Konsultan Dengan Pemimpin Proyek ..... 4–4

4.2.3. Koordinasi Dengan Instansi Terkait .......................... 4–4

4.2.4. Koordinasi Tim Konsultan ........................................ 4–4

4.2.5. Penelaahan Infromasi dan Data Sekunder ................. 4–6

4.2.6. Survai Data Primer .................................................... 4–8

4.2.7. Analisis Data .............................................................. 4–8

4.2.8. Pelaporan ................................................................... 4–9

4.3. Waktu Pelaksanaan ................................................................ 4 – 10

Gambar 2.1. Peta Provinsi DI Yogyakarta dengan Pembagian Wilayah

Gambar 2.2. Kepadatan Penduduk Provinsi DI Yogyakarta ..................... 2–3

Gambar 2.3. Letak Jalan Provinsi di Provinsi DI Yogyakarta .................... 2–4

Gambar 3.1. Block Diagram Aktivitas Pelaksanaan Pekerjaan .................. 3–6

Gambar 3.2. Rambu Peringatan .................................................................. 3 – 10

Gambar 3.3. Rambu Larangan .................................................................... 3 – 11

Gambar 3.4. Rambu Perintah ...................................................................... 3 – 12

Gambar 3.5. Rambu Petunjuk ..................................................................... 3 – 13

Gambar 3.6. Penempatan Rambu di Sebelah Kiri ...................................... 3 – 15

Gambar 3.7. Penempatan Rambu di Kanan Jalan ....................................... 3 – 16

Gambar 3.8. Tinggi Rambu di Sebelah Kiri ............................................... 3 – 16

Gambar 3.9. Tinggi Rambu di Lokasi Fasilitas Pejalan Kaki ..................... 3 – 17

Gambar 3.10. Tinggi Rambu Peringatan ...................................................... 3 – 17